意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施精選(九篇)

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第1篇：意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文

一、 教學(xué)檢查基本情況

（在常規(guī)教學(xué)檢查情況、課程教學(xué)大綱修訂、答辯情況、線上與線下教學(xué)銜接情況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況等方面所做的具體工作）

二、 評(píng)教數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況

（學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院督導(dǎo)、同行評(píng)教數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況）

三、 教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展情況

（教研室活動(dòng)開(kāi)展情況、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)情況、課程思政落實(shí)情況、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展情況）

四、 公開(kāi)課、師生座談會(huì)情況

（公開(kāi)課、師生座談會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等情況，師生座談會(huì)反映的主要問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策）

五、 總結(jié)

（列出問(wèn)題清單，明確責(zé)任人，制定整改措施）

 

第2篇：意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文

關(guān)鍵詞：施工；安全質(zhì)量；監(jiān)督

中圖分類號(hào)： C934.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）20-22-3

0 引言

營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工，是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)，即距既有線線路中心30米范圍內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)線施工為營(yíng)業(yè)線（鄰近）范圍。

寧啟鐵路作為上海鐵路局新長(zhǎng)工務(wù)段管轄線路，位于江蘇省中部，長(zhǎng)江北岸，自南京樞紐津浦鐵路林場(chǎng)站，向西經(jīng)揚(yáng)州、泰州、海安縣至南通站，既有線路全長(zhǎng)約268公里。寧啟鐵路復(fù)線電化工程設(shè)計(jì)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵I級(jí)雙線線路；最小曲線半徑一般3500米，其困難2800米，既有線改建困難地段維持既有；限制坡度6‰；電力牽引，牽引質(zhì)量為5000噸，到發(fā)線有效長(zhǎng)度1050米，閉塞方式采用自動(dòng)閉塞。自2009年7月開(kāi)始改造，至2015年5月15日開(kāi)行200km/h動(dòng)車組列車至，歷經(jīng)7年施工改造。在寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造施工中，新長(zhǎng)工務(wù)段投入了大量人力、物力等參與營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，確保了7年的改造過(guò)程中鐵路列車安全平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)在監(jiān)督中，也積累了豐富的監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、好的做法，現(xiàn)結(jié)合我段寧啟線電氣化改造施工安全質(zhì)量監(jiān)督，同大家對(duì)做好營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行淺談。

1 營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督具體管理

1.1 人員組織機(jī)構(gòu)及管理

根據(jù)營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工項(xiàng)目多，施工距離長(zhǎng)等條件，段級(jí)可成立專門(mén)的管理隊(duì)伍，履職相關(guān)工作，同時(shí)車間、工區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)監(jiān)督隊(duì)伍，建立段、車間、工區(qū)三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。

1.1.1 組織機(jī)構(gòu)：成立寧啟復(fù)線電化改造工作組

段根據(jù)施工進(jìn)度，抽調(diào)安全、線路、路橋等業(yè)務(wù)科室精干人員，組建段寧啟復(fù)線電化改造工作組，下設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督組（含調(diào)度小組）、新線方案及開(kāi)通協(xié)調(diào)組（含測(cè)量組）、路橋質(zhì)量組、鞏固達(dá)優(yōu)組、后勤保障組，同時(shí)明確各小組工作職責(zé)。

車間同步成立安全質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，即設(shè)置專職安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員與選派車間內(nèi)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員，作為安全質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃，隨時(shí)派人到場(chǎng)監(jiān)督。

1.1.2 人員管理

明確現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督員，隸屬段、車間、工區(qū)垂直管理，因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員日常在崗履行情況，三級(jí)部門(mén)需共同進(jìn)行監(jiān)管。

①車間、工區(qū)應(yīng)保障現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督員相對(duì)固定，不得隨意變換，變換時(shí)，需經(jīng)寧啟復(fù)線電化改造工作組同意。

②面對(duì)日新月異的通信工具，可充分發(fā)揮利用，如建立專門(mén)的監(jiān)督管理微信群，做到信息共享，問(wèn)題快速傳達(dá)，即要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在每日上下班時(shí)拍照匯報(bào)，同時(shí)也可對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的地方進(jìn)行咨詢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處所，可發(fā)照片匯報(bào)等。

③營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督，履行監(jiān)督責(zé)任的主題則為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員，因此，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員不可避免的會(huì)出現(xiàn)惰性，發(fā)生脫崗、早退等現(xiàn)象，面對(duì)這一問(wèn)題，我們要做到以人為本，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行人文關(guān)懷，主動(dòng)詢問(wèn)其在監(jiān)督中存在的困難、要求，積極去解決，讓其感受到段的關(guān)懷，并曉之以理，說(shuō)明脫崗、早退等嚴(yán)重性，使其從自身上認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并去改正。

④杜絕好人主義，即在日常檢查中做到“真考核、真追究、真較真、真嚴(yán)格、真檢查”?？己?，既有獎(jiǎng)勵(lì)又有處罰，兩者需兼顧，對(duì)在監(jiān)督過(guò)程中，責(zé)任履行好的監(jiān)督員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任履行差的人員也要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，不能只獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有處罰，否則現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中就會(huì)出現(xiàn)失管狀態(tài)，因此在監(jiān)督管理中，要杜絕好人主義，但也要清楚，處罰只是措施，不是目的，處罰的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行教育。

⑤定期對(duì)參與監(jiān)督管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、安全意識(shí)的重要途徑，因此要定期對(duì)相關(guān)參與監(jiān)督的人員進(jìn)行培訓(xùn)，適應(yīng)當(dāng)前的安全形勢(shì)與現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目、監(jiān)督要點(diǎn)的變化。

1.2 建立并提高意識(shí)能動(dòng)篇

人的意識(shí)，決定了人的行動(dòng)，因此，在營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，主要發(fā)揮相關(guān)監(jiān)督人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

1.2.1 安全意識(shí)

作為鐵路職工，我們每個(gè)人入路時(shí)，上的第一節(jié)課，則是安全教育課，可見(jiàn)，保障安全，對(duì)于鐵路而言就是生存之道，就是所有生產(chǎn)工作的前提。安全宣傳教育，則貫穿于我們?nèi)粘Ｃ恳惶?，安全事故學(xué)習(xí)、反思等，時(shí)刻提醒著我們，安全第一、安全不容忽視等，但作為我們個(gè)人而言，安全險(xiǎn)情沒(méi)發(fā)生在我們身邊或個(gè)人身上時(shí)，則會(huì)慢慢出現(xiàn)安全意識(shí)疲勞，而安全意識(shí)疲勞，則不僅威脅著鐵路列車運(yùn)行安全，而且威脅著我們個(gè)人人身安全，因此，面對(duì)安全意識(shí)疲勞時(shí)，我們則要思考怎樣扭轉(zhuǎn)這一意識(shí)形態(tài)。

①建立“人人為我，我為人人”的思想意識(shí)。這一意識(shí)形態(tài)在我們?nèi)粘Ｉ钪?，隨時(shí)可見(jiàn)其發(fā)揮的作用，在安全管理工作中，尤為明顯，自己監(jiān)督中將要做什么、施工方人員將要做什么，他在基于相關(guān)制度、要求之上進(jìn)行判斷是否有安全風(fēng)險(xiǎn)、是否可以做，甚至是自己與別人的每一舉動(dòng)都會(huì)去時(shí)刻注意，保證安全。

②安全宣傳教育不間斷。一是在日常監(jiān)督中，要定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，二是在日常檢查中，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全宣傳，三是學(xué)習(xí)安全事故、事例，深刻吸取教訓(xùn)，結(jié)合自己的監(jiān)督工作進(jìn)行反思，查找自己在監(jiān)督中漏洞，并及時(shí)采取整改措施。

③發(fā)揮安全預(yù)想作用。安全預(yù)想，是我們鐵路生產(chǎn)中保障安全的特色做法，因此，在營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，更要發(fā)揮安全預(yù)想的作用，通過(guò)這一行為，告訴我們?cè)诮裉斓谋O(jiān)督中，安全方面要注意什么，監(jiān)督中要注意什么等。

1.2.2 責(zé)任意識(shí)

在任何工作落實(shí)中，最重要的是一個(gè)人的責(zé)任心，因此在營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，我們要積極探索并發(fā)揮參與監(jiān)督中每個(gè)人的責(zé)任意識(shí)。

①建立主人翁意識(shí)。鄰近既有線施工，就是在既有線兩側(cè)30米范圍內(nèi)進(jìn)行施工，因此，作為既有線的管理單位人員，我們要有主人翁意識(shí)，要有“看住管好，守土有責(zé)”的意識(shí)，只要這種意識(shí)在腦中，則會(huì)對(duì)施工單位的每項(xiàng)施工進(jìn)行關(guān)注，判斷是否有計(jì)劃、有安全交底、是否有安全風(fēng)險(xiǎn)等，進(jìn)而對(duì) “黑施工”或有安全風(fēng)險(xiǎn)的施工進(jìn)行制止。同時(shí)，在主人翁的意識(shí)之上，建立“主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)介入”的思想，則會(huì)將問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)并消之，則會(huì)將施工質(zhì)量牢牢控制住，同時(shí)也則會(huì)面對(duì)新的安全質(zhì)量形勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)之策，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

②責(zé)任是建立在權(quán)力之上，權(quán)力即是責(zé)任，因此在日常監(jiān)督中，要發(fā)揮相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，則就需要有的放矢的賦予他們一定的權(quán)力，如監(jiān)督管理人員可以通過(guò)協(xié)調(diào)，抽調(diào)有責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員投入安全監(jiān)督中，可以對(duì)不負(fù)責(zé)任的人員，通知相關(guān)車間禁止其擔(dān)任監(jiān)督等，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員則可以對(duì)自己判斷有風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)方案評(píng)審、安全交底等手續(xù)齊全的施工，通知施工單位停止施工，可以經(jīng)匯報(bào)后下發(fā)相關(guān)通知書(shū)等。

③明確責(zé)任。責(zé)任不能停留在口頭上，需以書(shū)面的形式，規(guī)定段、車間、工區(qū)及個(gè)人在履行安全質(zhì)量監(jiān)督中的相關(guān)責(zé)任，只有明確，相關(guān)人員才能對(duì)照區(qū)落實(shí)。

1.3 制度管理篇

無(wú)規(guī)矩不成方圓，因此在鄰近營(yíng)業(yè)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，我們不僅要履行鐵總、路局、段相關(guān)文件制定的規(guī)章制度，更要有營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督自己特色的管理制度。

1.3.1 周例會(huì)制度

每周五上午召集相關(guān)監(jiān)督管理人員，對(duì)本周的監(jiān)督情況及下一周的工作安排進(jìn)行碰頭、平衡，重點(diǎn)解決提出問(wèn)題的解決辦法，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生，同時(shí)統(tǒng)籌安排好下周工作計(jì)劃，確保計(jì)劃全部落實(shí)，防止計(jì)劃未落實(shí)，工作累積，問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)，安全隱患停留在現(xiàn)場(chǎng)。

1.3.2 周學(xué)習(xí)制度

營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督，在上章意識(shí)能動(dòng)篇中，我們要發(fā)揮相關(guān)人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，而這些意識(shí)的建立，是建立在我們對(duì)監(jiān)督什么、要求是什么、什么能做、什么不能做之上，這就要求我們要不斷學(xué)習(xí)，因此在每周日晚上召集相關(guān)監(jiān)督管理人員，不僅集中學(xué)習(xí)鐵總、路局、段相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)相關(guān)制度、要求的深刻含義，更要對(duì)施工方案學(xué)習(xí)，研判重點(diǎn)工序、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任展開(kāi)表，并在日常檢查中，對(duì)規(guī)檢查，且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員言傳身教，將新的規(guī)定、新的施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源，監(jiān)督要求、注意事項(xiàng)等進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。

1.3.3 周檢查制度

“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，根源在管理”、“蹲工區(qū)，跑現(xiàn)場(chǎng)”等要求，說(shuō)明了檢查的重要性，因此要求我們要制定合理的檢查制度。針對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全質(zhì)量監(jiān)督，檢查可分為現(xiàn)場(chǎng)檢查與添乘檢查，檢查主體，不僅是段層次的管理人員，更要發(fā)揮車間、工區(qū)的相關(guān)人員的能動(dòng)性，所以，根據(jù)施工范圍、施工項(xiàng)目數(shù)量等，合理制定段專管及車間、工區(qū)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查周頻次，添乘檢查則做到每天全覆蓋添乘一遍，同時(shí)段有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員，每月添乘檢查不少于一遍，現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于一遍，分管副段長(zhǎng)，則要組織段及車間相關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任人員每月全覆蓋不少于一遍，通過(guò)合理的檢查，才能暴露出現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及安全隱患，才能消除隱患，確保營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全、質(zhì)量保證及列車運(yùn)行安全。

1.3.4 周通報(bào)制度

問(wèn)題與安全隱患整改的主體是相關(guān)參建單位，因此在檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不能只停留在設(shè)備管理單位身上，要向路局管理部門(mén)、相關(guān)參建單位進(jìn)行通報(bào)，可以督促其相關(guān)單位做到舉一反三，對(duì)照檢查自己?jiǎn)挝皇┕ぶ?，是否存在類似?wèn)題，并可以督促存在問(wèn)題單位，采取有效的整改措施，快速整改。周通報(bào)，不僅要有文字描述，還要有圖片說(shuō)明，不僅要通報(bào)本周檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因、整改措施，更要提出下周監(jiān)督工作重點(diǎn)、監(jiān)督注意事項(xiàng)等，同時(shí)要對(duì)下周重大安全風(fēng)險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作提出安全預(yù)警。

1.3.5 建立一案一檔及問(wèn)題庫(kù)制度

好的管理，則體現(xiàn)在內(nèi)業(yè)建檔上，因此要做好營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督，好的內(nèi)業(yè)管理支撐必不可少。在寧啟線電氣化改造施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，我段采取了建立一案一檔及問(wèn)題庫(kù)的措施，不僅做好書(shū)面建檔，更做好電子建檔。一案一檔，則要做到每項(xiàng)施工建立文件夾，保存施工方案、評(píng)審會(huì)議紀(jì)要、安全協(xié)議、安全交底、相關(guān)通知書(shū)等，問(wèn)題安全庫(kù)則要將下發(fā)的相關(guān)通知書(shū)，每條問(wèn)題錄入，制定整改措施、盯控責(zé)任人、銷號(hào)日期等，并鏈接問(wèn)題整改前后的照片、施工單位的整改回復(fù)等，做到有需要，則能及時(shí)、方便的將相關(guān)資料找出。

1.3.6 建立良好的溝通機(jī)制

溝通，是解決問(wèn)題的根本方法，因此在營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，要求我們不僅建立段、車間、工區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員四級(jí)的溝通渠道，也要求我們建立設(shè)備管理單位與路局管理部門(mén)、建設(shè)指揮部、各參建單位的溝通渠道，溝通渠道暢通，才能保證信息流轉(zhuǎn)暢通與信息共享，溝通渠道暢通，有可能起到避免一起安全事故的發(fā)生，因此，在營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，建立良好的溝通渠道不可缺少。

1.4 工作流程篇

營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督，細(xì)化、合理的工作流程，是確保做好營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督流程主要如下：方案評(píng)審、簽訂安全協(xié)議、組織安全交底、落實(shí)監(jiān)督檢查制度、問(wèn)題盯控與回檢、召開(kāi)季度小結(jié)與年度監(jiān)督總結(jié)會(huì)與施工單位的協(xié)調(diào)會(huì)。

1.4.1 方案評(píng)審

方案評(píng)審，作為營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工的第一步，尤為關(guān)鍵，做好方案的評(píng)審，對(duì)后期施工在安全質(zhì)量保障方面，可以起到杜絕安全隱患，質(zhì)量達(dá)標(biāo)等作用，因此，要求段在接到通知后，分管副段長(zhǎng)要做好全面的研判，批示相關(guān)科室派業(yè)務(wù)素質(zhì)高等人員參加，而參加方案評(píng)審的相關(guān)科室人員，則要做到提前聯(lián)系施工單位，收集施工方案，提前學(xué)習(xí)，對(duì)方案中安全、質(zhì)量控制措施不到位地方進(jìn)行梳理，做到心中有數(shù)，嚴(yán)把方案評(píng)審關(guān)。

1.4.2 簽訂安全協(xié)議

鄰近既有線兩側(cè)30米范圍內(nèi)的施工，在路局方案評(píng)審后，安全科根據(jù)路局方案評(píng)審會(huì)議紀(jì)要，與施工單位簽訂安全協(xié)議。

1.4.3 組織安全交底

營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)相關(guān)人員安全交底清楚才是關(guān)鍵，才能起到安全交底的作用，所以組織安全交底時(shí)，關(guān)鍵人員必須到位，即施工單位安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人（副經(jīng)理級(jí)別）、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、車間相關(guān)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。安全交底時(shí)，要有《安全交底方案記錄》，其中明確施工項(xiàng)目、施工里程、施工主要內(nèi)容、監(jiān)督注意事項(xiàng)、監(jiān)督檢查要求等，同時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要手把手對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，施工單位安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)要求，并傳達(dá)到自己的施工隊(duì)伍中，共同確保施工安全，質(zhì)量符合要求。

1.4.4 落實(shí)監(jiān)督檢查制度

在上章制度管理篇中，已將相關(guān)監(jiān)督檢查制度進(jìn)行明確，但在落實(shí)檢查制度前，寧啟復(fù)線電化改造工作組要根據(jù)施工計(jì)劃，合理制定檢查計(jì)劃，因此，在施工檢查前，要做好施工單位施工計(jì)劃的把關(guān)，即對(duì)照此項(xiàng)施工是否經(jīng)過(guò)方案評(píng)審、安全協(xié)議是否簽訂、是否安全交底、是否在路局公布的營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全監(jiān)督計(jì)劃中等，其次根據(jù)施工計(jì)劃影響大小，合理安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員及定點(diǎn)、巡查監(jiān)督要求，制定每日安全監(jiān)督計(jì)劃，并及時(shí)掛網(wǎng)公布，車間及時(shí)查看，并將每項(xiàng)施工內(nèi)容、監(jiān)督要點(diǎn)等，通知到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員則要根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督，每日履行監(jiān)督前，帶齊防護(hù)備品及必要的作業(yè)工具，到場(chǎng)檢查施工是否在計(jì)劃范圍內(nèi)、安全措施是否落實(shí)到位、是否有存在偷偷施工的情況，并做好上下班的匯報(bào)制度，同時(shí)在日常監(jiān)督中，填寫(xiě)好監(jiān)督日志，下班前，對(duì)監(jiān)督管轄范圍內(nèi)，施工進(jìn)行再次確認(rèn)無(wú)施工后，與現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接，了解下一班次的上班時(shí)間，并簽字確認(rèn)。

①檢查思路：以列車防撞、路基防塌、線路防晃為要點(diǎn)，監(jiān)督施工單位做到：一是安全防護(hù)到位，即防護(hù)體系和既有設(shè)備的防護(hù)措施要到位；二是關(guān)鍵人員到位，即現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和施工負(fù)責(zé)人要到位；三是檢查整修到位，督促施工單位一道對(duì)既有設(shè)備進(jìn)行檢查，不得影響列車；四是溝通協(xié)調(diào)到位，杜絕黑施工，加強(qiáng)問(wèn)題的閉環(huán)管理，即“三防”、“四到位”。

②檢查指導(dǎo)：對(duì)各項(xiàng)施工編制并完善了《營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全監(jiān)督作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工“卡控”措施》，更新了《營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督工作手冊(cè)》，制定了《××施工安全監(jiān)督點(diǎn)檢表》，監(jiān)護(hù)員每天對(duì)照點(diǎn)檢表，逐項(xiàng)核實(shí)，做到的打“√”，沒(méi)有做到的打“×”，并督促施工單位整改。

1.4.5 問(wèn)題盯控與回檢

營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工，現(xiàn)場(chǎng)不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題，我們不要擔(dān)心問(wèn)題的暴露，則重要的是制定有效的整改措施、防范再次出現(xiàn)的錯(cuò)誤，因此，需做好問(wèn)題安排專人盯控整改，并做好回檢，是否整改到位，做到問(wèn)題閉環(huán)管理。

1.4.6 召開(kāi)季度小結(jié)與年度監(jiān)督總結(jié)會(huì)與施工單位的協(xié)調(diào)會(huì)

各項(xiàng)工作，均需要定期進(jìn)行小結(jié)、總結(jié)，以做到問(wèn)題尋求解決方法、信息共享，進(jìn)而做好工作，因此，營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督中，在季度末與本年年末或次年年初，對(duì)內(nèi)即組織段相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、車間相關(guān)管理人員召開(kāi)季度小結(jié)與年度總結(jié)會(huì)議，對(duì)外即組織建設(shè)指揮部與各參建單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)季度與年度協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，制定整改措施，提出下一步工作意見(jiàn)與要求，并集思廣益，收集做好營(yíng)業(yè)線（鄰近）施工安全質(zhì)量監(jiān)督好的做法與保障措施。

第3篇：意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文

近期，根據(jù)全國(guó)政法系統(tǒng)統(tǒng)一安排部署，我們公安司法系統(tǒng)開(kāi)展了一系列“政法干警核心價(jià)值觀”學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我認(rèn)真對(duì)照“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”八個(gè)字的本質(zhì)要求，結(jié)合自身在職業(yè)道德、執(zhí)法思想和行為規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法辦案、遵紀(jì)守法等方面情況進(jìn)行一下總結(jié)剖析。

一、存在的主要問(wèn)題

1、在學(xué)習(xí)方面：一是對(duì)自己的要求不嚴(yán)，學(xué)習(xí)抓的不緊。這些年來(lái)，自己在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)一種傾向，總覺(jué)得理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)才是硬任務(wù)。除了集體組織開(kāi)展日常的政治學(xué)習(xí)外，自己主動(dòng)集中精力鉆研理論少。在集中學(xué)習(xí)中，也是學(xué)公安業(yè)務(wù)知識(shí)多，學(xué)政治理論少。即便是偶爾學(xué)習(xí)理論，也是一些粗淺的，談不上對(duì)理論的深刻探討。不能用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，在實(shí)際工作中只是憑借自己多年的經(jīng)驗(yàn)和原有的一點(diǎn)理論基礎(chǔ)，造成了在工作中缺乏新觀念、新思想，缺乏創(chuàng)新精神。二是對(duì)民警的學(xué)習(xí)抓的不緊，尤其是對(duì)民警的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作?？傉J(rèn)為民警的學(xué)習(xí)教育上級(jí)部門(mén)和分局已經(jīng)安排的很多了，忽略了自己作為分管領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、影響作用。在學(xué)習(xí)上仍沿用多年來(lái)形成的集體學(xué)習(xí)，一人念，多人聽(tīng)的學(xué)習(xí)模式，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上也缺乏系統(tǒng)性。另一個(gè)方面，認(rèn)為單位經(jīng)費(fèi)緊張，把有限的經(jīng)費(fèi)用到工作中，放松了對(duì)民警的知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新和提高，忽略了對(duì)民警的教育培訓(xùn)工作。

2、在隊(duì)伍建設(shè)方面：一是政治思想工作時(shí)緊時(shí)松。對(duì)民警的宗旨意識(shí)教育抓的不緊，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮給意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域帶來(lái)的負(fù)面影響估計(jì)不足，所采取的一般說(shuō)教，敲警鐘等工作方法往往流于形式，使政治思想工作乏力無(wú)味，一些民警的宗旨意識(shí)有所淡化，在具體工作中服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系擺的不正。二是從優(yōu)待警工作落實(shí)不夠，隊(duì)伍建設(shè)工作存在不到位、不徹底的情況。在體察民警工作生活疾苦，爭(zhēng)取在從優(yōu)待警、政治建警等方面的辦法和措施不多，有時(shí)候強(qiáng)調(diào)工作多、怕聽(tīng)或不愛(ài)聽(tīng)同志們講困難，保障服務(wù)工作跟不上需要。三是民警的工作積極性和主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。隊(duì)伍管理靠個(gè)人管理多，未能及時(shí)建立一套競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)每個(gè)民警積極性和能動(dòng)性，靠機(jī)制管人。四是深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，對(duì)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作重視不夠，抓典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣指導(dǎo)不力，抓點(diǎn)帶面措施不力，思想決心不大，步子慢、層次底。

3、在廉潔自律及民主集中制方面：一是民主生活會(huì)堅(jiān)持不夠，在分局領(lǐng)導(dǎo)之間、在民警中間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)少，與班子成員之間談心、進(jìn)行積極健康的思想交流少。/fanwen.chazidian.com) 二是在廉潔自律方面要求不嚴(yán)。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《分局車輛管理制度》，存在公車私用的現(xiàn)象；對(duì)上班遲到早退、喝茶、看報(bào)、聊天、玩電腦打游戲；內(nèi)務(wù)管理“臟、亂、差”；執(zhí)勤辦案不按規(guī)定攜帶單警裝備等違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象沒(méi)有將其放到廉潔自律的高度去認(rèn)識(shí)。

4、在工作方面：一是對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作體制和考勤考核工作，還停留在粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，不思進(jìn)取，未能及時(shí)總結(jié)往年工作的得失，進(jìn)一步提出今年及今后對(duì)工作制度性意見(jiàn)和操作性強(qiáng)的考評(píng)辦法。二是對(duì)新形勢(shì)下的刑偵工作缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備。認(rèn)為自己以前未當(dāng)過(guò)刑警，刑偵業(yè)務(wù)生疏，難以勝任；有怕苦、求穩(wěn)和怕出事、保平安思想。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)確定的整體工作推行不力，缺乏督導(dǎo)檢查、一抓到底的力度。往往忙于部署工作任務(wù)，忙于開(kāi)會(huì)聽(tīng)匯報(bào)，真正深入基層，靠近一線，進(jìn)行具體指導(dǎo)、抓落實(shí)的少，工作中缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。

二、問(wèn)題形成的原因

1、工作水平不高，缺乏敬業(yè)精神。

一方面認(rèn)為自己工作多年，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主觀放松了在工作中不斷學(xué)習(xí)的要求；另一方面，缺乏敬業(yè)精神，在實(shí)際工作中常常得過(guò)且過(guò)。對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)不高、不嚴(yán)格，對(duì)單位任務(wù)多、責(zé)任重、壓力大、時(shí)間短的難處認(rèn)識(shí)不深，思想準(zhǔn)備不充分，產(chǎn)生了馬虎應(yīng)付的心理；未能全面準(zhǔn)確掌握各方面的政策和文件精神，碰到問(wèn)題才急急忙忙找資料，尋求解決辦法，對(duì)于沒(méi)有碰到的問(wèn)題，沒(méi)有主動(dòng)去了解。

2、對(duì)政治學(xué)習(xí)不關(guān)心。

政治敏銳性不高，在政治學(xué)習(xí)時(shí)存在應(yīng)付心理，沒(méi)有把參加政治學(xué)習(xí)和主動(dòng)接受思想教育作為一名黨員的必修課來(lái)認(rèn)真對(duì)待。因此，在看問(wèn)題、想辦法上政治敏銳性不強(qiáng)，前瞻性不夠，只是立足目前，不能放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)學(xué)習(xí)自覺(jué)性稍差、重視不夠，究其思想根源：一是沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

三、下一步整改措施

通過(guò)這次政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，我要找準(zhǔn)問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，認(rèn)清今后努力方向，虛心誠(chéng)懇接受大家的批評(píng)和幫助，彌補(bǔ)思想上和工作上的不足。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效益為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。

2、提高自身的道德修養(yǎng)，保持良好的工作作風(fēng)。工作上盡心盡責(zé)，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格要求自己，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的不足，不斷提高自身的綜合素質(zhì)；以良好的精神風(fēng)貌做好工作中的每一件事，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念真正落實(shí)到具體工作中去。

3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問(wèn)題；善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物；善于根據(jù)個(gè)人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去。

第4篇：意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文

職工教育培訓(xùn)工作的好壞，直接關(guān)系到職工自覺(jué)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性的發(fā)揮，有效地教育培訓(xùn)工作可以最大限度的挖掘職工潛力，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和凝聚力，提高職工的日常工作效率，有利于促進(jìn)油田企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的好壞直接影響油田企業(yè)的產(chǎn)量和效能，因此要想保證油田企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提高油田企業(yè)職工的工作積極性，就必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的力度。就目前狀況看，油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作存在以下幾方面不足：

（一）培訓(xùn)方式單一

在對(duì)油田企業(yè)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)的過(guò)程中，一些培訓(xùn)負(fù)責(zé)人缺少對(duì)培訓(xùn)方式的重視，不自覺(jué)的使用單一的命令方式要求企業(yè)職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行吸收，忽略了企業(yè)職工對(duì)教育培訓(xùn)的感受，這種單向的培訓(xùn)方式會(huì)使職工在培訓(xùn)的過(guò)程中產(chǎn)生逆反的心理，缺少由下而上的反饋渠道，使教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)人無(wú)法及時(shí)掌握企業(yè)職工對(duì)教育培訓(xùn)工作的反響，也無(wú)法根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，不利于油田企業(yè)職工對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的掌握。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容陳舊

一些油田企業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)，長(zhǎng)期從事行政事務(wù)性工作，脫離了對(duì)油田企業(yè)一線工作的了解，不具備油田企業(yè)相關(guān)的管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，從而在教育培訓(xùn)的過(guò)程中忽略了新時(shí)代油田企業(yè)工作的研究，不斷使用過(guò)時(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)手段，缺少對(duì)教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，使培訓(xùn)工作人浮于事，切斷了培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作之間的聯(lián)系，這樣的教育培訓(xùn)工作往往形同虛設(shè)，油田企業(yè)職工也無(wú)法從教育培訓(xùn)中汲取“真金白銀”，從而導(dǎo)致油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作流于形式，違背了最初的教育培訓(xùn)目的。

（三）培訓(xùn)效果不佳

在油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)過(guò)程中，一些培訓(xùn)負(fù)責(zé)人缺少對(duì)油田企業(yè)一線工作的走訪和了解，在沒(méi)有對(duì)油田企業(yè)工作進(jìn)行實(shí)地考察和研究的基礎(chǔ)上就妄下定論，得出一些與實(shí)際工作毫不相干的結(jié)論，這樣的教育培訓(xùn)不僅無(wú)助于解決企業(yè)職工的困惑，還有可能對(duì)有企業(yè)職工的日常工作產(chǎn)生誤導(dǎo)，因此使教育培訓(xùn)工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的，培訓(xùn)效果也就無(wú)從談起。

二、關(guān)于如何改進(jìn)油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的不斷創(chuàng)新

在對(duì)油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的過(guò)程中，要根據(jù)油田企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容，使油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作跟上時(shí)展步伐和社會(huì)需要，將時(shí)代主旋律融入到教育培訓(xùn)工作之中，讓油田企業(yè)職工真正掌握社會(huì)需要的本領(lǐng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的應(yīng)用性和實(shí)踐性。通過(guò)不斷更新的教育培訓(xùn)內(nèi)容吸引油田企業(yè)職工的興趣，提高教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性；不斷更新教育培訓(xùn)手段，一改以往的自上而下的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)雙方的互動(dòng)和交流，從而使企業(yè)職工真正的融入到教育培訓(xùn)所設(shè)置的情境中去，在輕松的氛圍中學(xué)到知識(shí)，達(dá)到教育培訓(xùn)工作的目的。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性

在油田企業(yè)的一線工作中，一定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的實(shí)際問(wèn)題，教育培訓(xùn)工作就要深入油田企業(yè)職工生產(chǎn)生活之中，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研，了解油田企業(yè)職工所面臨的實(shí)際問(wèn)題和結(jié)癥所在，有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)職工的需求進(jìn)行深入探討，提出整改措施和解決方法，最大程度的關(guān)心油田企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。這樣不僅可以增強(qiáng)油田企業(yè)職工的理論知識(shí)和工作技能，而且還會(huì)增強(qiáng)油田企業(yè)職工的凝聚力和向心力，提高油田企業(yè)職工的工作效率和工作熱情，使油田企業(yè)職工的教育培訓(xùn)工作起到事半功倍的效果。

（三）充實(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的專業(yè)化

針對(duì)油田企業(yè)職工的教育培訓(xùn)不僅僅應(yīng)包括油田企業(yè)一線生產(chǎn)，還應(yīng)該涵蓋油田企業(yè)職工思想狀況和意識(shí)形態(tài)，重視思想教育工作對(duì)一線生產(chǎn)的推動(dòng)和激勵(lì)作用，使油田企業(yè)教育培訓(xùn)工作更多的站在員工的角度去考慮和解決問(wèn)題，消除油田企業(yè)與職工之間的隔膜，使職工能夠更好地為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。

同時(shí)，作為油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人，在掌握日常培訓(xùn)技巧和知識(shí)的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該加強(qiáng)自身的理論修養(yǎng)和實(shí)踐能力，不僅要深入一線工作基地去了解職工的困難和需求，還要增強(qiáng)員工關(guān)系維護(hù)和員工心理輔導(dǎo)等方面的知識(shí)，及時(shí)了解企業(yè)職工的心理波動(dòng)，積極主動(dòng)地與職工進(jìn)行交流和談心，獲取企業(yè)職工對(duì)教育培訓(xùn)工作的看法和建議，提高教育培訓(xùn)工作的影響力和號(hào)召力，將存在于工作和員工之間的一些矛盾和問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，針對(duì)企業(yè)職工的心理狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo)，保證企業(yè)職工能夠以最飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)投入到工作之中，促進(jìn)油田企業(yè)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

油田企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作既是增強(qiáng)企業(yè)員工技能的“加油站”，又是維系油田企業(yè)員工關(guān)系的“劑”。我們不僅要重視教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容，也要強(qiáng)調(diào)教育培訓(xùn)方式的靈活性和適應(yīng)性，根據(jù)不同時(shí)代、不同背景和不同受眾，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)手段和培訓(xùn)技巧，保證最大限度的發(fā)揮培訓(xùn)效果。

第5篇：意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文

當(dāng)前，我國(guó)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算改革已經(jīng)取得了一定成績(jī)，無(wú)論是從意識(shí)形態(tài)變化還是從改革推進(jìn)進(jìn)程以及監(jiān)管力度等方面都邁出了一個(gè)新臺(tái)階，但是與建立社會(huì)主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新要求還有一定距離，還需要進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理機(jī)制，切實(shí)深入貫徹部門(mén)預(yù)算改革制度。目前，我國(guó)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理中還存在以下幾方面主要問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

（一）預(yù)算管理編制不規(guī)范，預(yù)算編制方法有待改善。近年來(lái)，我國(guó)各縣級(jí)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到預(yù)算管理編制的重要性，并不斷完善部門(mén)預(yù)算管理機(jī)制，但在預(yù)算管理編制的規(guī)范性上還有待提高。一是縣級(jí)部門(mén)預(yù)算編制周期比較短，編制時(shí)間不及時(shí)，延誤預(yù)算批復(fù)時(shí)間，不利于預(yù)算編制的嚴(yán)格執(zhí)行。二是縣級(jí)部門(mén)預(yù)算編制的內(nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單，不能完整的反映部門(mén)單位的財(cái)政收支情況，缺乏一定的準(zhǔn)確性和透明性。三是縣級(jí)部門(mén)尚未形成一套科學(xué)、規(guī)范的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系，很多部門(mén)的定額標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較滯后，項(xiàng)目分類細(xì)化不具體，執(zhí)行時(shí)容易出現(xiàn)尋租現(xiàn)象。在預(yù)算編制方法上，雖然大部分部門(mén)采用了零基預(yù)算法，但是在實(shí)際運(yùn)用中還是流于形式，部分部門(mén)單位迫于考核指標(biāo)的壓力，依然采用基數(shù)加增長(zhǎng)的編制方式，導(dǎo)致預(yù)算編制與實(shí)際情況不符。

（二）縣級(jí)部門(mén)預(yù)算批復(fù)程序有待優(yōu)化，預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)。縣級(jí)部門(mén)預(yù)算草案制定完畢后需要提交給人大進(jìn)行預(yù)算批復(fù)，在批復(fù)的過(guò)程中有以下幾方面亟待優(yōu)化。一是預(yù)算草案提交給縣區(qū)人大代表進(jìn)行審閱的時(shí)間比較短，導(dǎo)致很多人大代表在沒(méi)有完全吃透預(yù)算草案內(nèi)容時(shí)就要開(kāi)始表態(tài)，不能真正發(fā)揮人大代表準(zhǔn)確判斷的功能性。二是預(yù)算表決的程序還有待進(jìn)一步完善，目前的預(yù)算表決過(guò)程相對(duì)比較簡(jiǎn)化，缺少專業(yè)人員向表決人進(jìn)行詳細(xì)講解，表決權(quán)利被弱化現(xiàn)象嚴(yán)重。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中部分部門(mén)單位不能完全按照預(yù)算制度執(zhí)行，挪用經(jīng)費(fèi)、錯(cuò)用經(jīng)費(fèi)、超預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，預(yù)算執(zhí)行約束力還有待提高。

（三）部門(mén)預(yù)算監(jiān)管不到位，缺乏完善的績(jī)效考核機(jī)制。目前縣級(jí)部門(mén)預(yù)算監(jiān)管工作還不到位，缺乏一套強(qiáng)有力的監(jiān)管手段，具體主要表現(xiàn)在幾方面：一是對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的力度不夠，導(dǎo)致部門(mén)預(yù)算形于表面，落實(shí)不嚴(yán)；二是人大監(jiān)管不嚴(yán)，從預(yù)算草案批復(fù)到預(yù)算落實(shí)監(jiān)督，沒(méi)有形成一套完整的監(jiān)管體系，使預(yù)算管理出現(xiàn)斷層；三是預(yù)算審計(jì)監(jiān)督還需進(jìn)一步深入和延伸，不能只重視審計(jì)結(jié)果，忽視找出問(wèn)題原因。出現(xiàn)預(yù)算監(jiān)管漏洞問(wèn)題，究其原因還是相關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的重要性，沒(méi)有設(shè)置專崗專職進(jìn)行預(yù)算監(jiān)管，而我國(guó)由于缺乏相關(guān)強(qiáng)制性的財(cái)政公開(kāi)法律規(guī)定也讓部門(mén)單位常常采取“選擇性公開(kāi)”策略。同時(shí)，預(yù)算管理過(guò)程中由于缺乏完善的績(jī)效考核機(jī)制和追蹤問(wèn)效機(jī)制，導(dǎo)致政府在安排新項(xiàng)目時(shí)缺少了必要的對(duì)比論證，削弱了財(cái)政資金的使用效率。

（四）縣級(jí)預(yù)算管理觀念不強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高?？h級(jí)部分部門(mén)單位對(duì)預(yù)算管理的意識(shí)比較淡薄，思想不夠統(tǒng)一，認(rèn)為預(yù)算管理只是做做樣子，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到部門(mén)預(yù)算管理對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的重用性，反映到實(shí)際工作則表現(xiàn)為不能做充分的準(zhǔn)備迎接部門(mén)預(yù)算改革；不能按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，預(yù)算執(zhí)行約束力還有待提高；不能以科學(xué)合理的預(yù)算編制方法進(jìn)行預(yù)算管理，等等。部門(mén)預(yù)算管理觀念落后最終導(dǎo)致的結(jié)果就是預(yù)算編制準(zhǔn)確性低、實(shí)施效果差，不符合新常態(tài)下的新要求。在預(yù)算編制人員的配備上，縣級(jí)部門(mén)單位還是缺乏專業(yè)的預(yù)算編制隊(duì)伍，相關(guān)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)水平有限，信息軟件操作能力弱，職業(yè)綜合素養(yǎng)有待提高。

二、新常態(tài)下創(chuàng)建我國(guó)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理新模式的對(duì)策

實(shí)行部門(mén)預(yù)算，是新常態(tài)下我國(guó)縣級(jí)預(yù)算管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是建立社會(huì)主義財(cái)政新體系的必然要求。在縣級(jí)部門(mén)預(yù)算改革取得一定成效的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理還任重道遠(yuǎn)，還需要我們繼續(xù)創(chuàng)新努力，不斷探索提升部門(mén)預(yù)算管理水平的新模式。

（一）完善部門(mén)預(yù)算管理機(jī)制，提高定額標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。完善縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理機(jī)制，需要從多方面開(kāi)始著手：一是要不斷完善預(yù)算管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)統(tǒng)籌安排好預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三大環(huán)節(jié)，設(shè)立專門(mén)的預(yù)算編制部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)編制工作，各部門(mén)單位嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)單位預(yù)算制度，各級(jí)預(yù)算監(jiān)管部門(mén)要對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程進(jìn)行控制監(jiān)督，實(shí)行崗位責(zé)任制，努力提高預(yù)算管理的專業(yè)性和合理性；二是要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制時(shí)間周期，確保預(yù)算編制程序規(guī)范化，編制初期，對(duì)上年度的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和績(jī)效考核情況進(jìn)行分析，結(jié)合本年度本級(jí)部門(mén)單位的實(shí)際財(cái)政資金收支需求，合理編制預(yù)算草案；三是加快部門(mén)預(yù)算管理法制化進(jìn)程，建立健全政府信息公開(kāi)條例和預(yù)算法制定，暢通各個(gè)社會(huì)群體參與到部門(mén)預(yù)算管理和監(jiān)督渠道，通過(guò)完善部門(mén)預(yù)算批復(fù)程序，切實(shí)保障縣級(jí)人大代表的表決權(quán)益和監(jiān)督權(quán)益，進(jìn)而提高縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理的整體水平。同時(shí)，要進(jìn)一步提高定額標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，一方面是建立健全部門(mén)基層定額標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化和分類，加強(qiáng)對(duì)基層數(shù)據(jù)的收集與分析，確保定額標(biāo)準(zhǔn)制定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；另一方面要不斷健全定額標(biāo)準(zhǔn)體系的配套設(shè)施，提高部門(mén)預(yù)算編制的綜合質(zhì)量水平。

（二）提高基層預(yù)算財(cái)力水平，完善績(jī)效考核體系。提高基層部門(mén)預(yù)算財(cái)力水平是保障縣級(jí)政府財(cái)力實(shí)力的重要保障，一方面要加快縣級(jí)部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本級(jí)縣區(qū)的自然條件和實(shí)際需求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資大力發(fā)展縣區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門(mén)財(cái)力收入新增點(diǎn)；建設(shè)生態(tài)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，引進(jìn)專業(yè)人才，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走縣區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展道路；以擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為輻射點(diǎn)，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)縣級(jí)區(qū)域全面發(fā)展。另一方面要加大中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付投入力度，縣級(jí)部門(mén)預(yù)算是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付使用情況的重要依據(jù)，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管，尤其是對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要建立追蹤調(diào)查機(jī)制，確保資金使用符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，減少縣級(jí)財(cái)政支付壓力，同時(shí)要提高資金使用效率，保證財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。建立健全預(yù)算績(jī)效考核制度，完善績(jī)效考核體系是提高縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理水平的關(guān)鍵之一，要運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效考核方法對(duì)各項(xiàng)財(cái)政支出進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，從而提高預(yù)算編制的公平性；同時(shí)要做好績(jī)效考核結(jié)果的分析運(yùn)用，規(guī)范績(jī)效考核報(bào)告格式和整改措施，切實(shí)提高績(jī)效考核成果價(jià)值。

（三）明確各部門(mén)在預(yù)算管理中的職能定位，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理。目前縣級(jí)預(yù)算管理中，行政部門(mén)還是處于主導(dǎo)地位，因此明確各部門(mén)在預(yù)算管理中的職能定位，對(duì)預(yù)防權(quán)力過(guò)度集中在某一部門(mén)有重要意義。首先要明確財(cái)政部門(mén)在預(yù)算管理中負(fù)責(zé)預(yù)算編制的主體職能，同時(shí)作為預(yù)算管理中的主要負(fù)責(zé)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的高度上，堅(jiān)持客觀公正的進(jìn)行預(yù)算編制，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部控制作用，促進(jìn)資金資源優(yōu)化配置。其次要明確其他部門(mén)單位在預(yù)算管理中的重要職責(zé)，主要是要督促相關(guān)預(yù)算單位嚴(yán)格按照預(yù)算編制進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行工作，積極配合財(cái)政部門(mén)完成部門(mén)預(yù)算編制，加強(qiáng)自身規(guī)范使用資金的能力，發(fā)揮縣級(jí)部門(mén)單位的主觀能動(dòng)性。最后要著重強(qiáng)調(diào)審計(jì)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全程追蹤監(jiān)督作用，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理，建立事前、事中、事后監(jiān)督管理體系，在充分發(fā)揮內(nèi)部控制作用的同時(shí)要暢通外部監(jiān)督渠道，完善人大預(yù)算審查、批復(fù)程序，確保部門(mén)預(yù)算編制公開(kāi)、公正、透明。同時(shí)，要加大監(jiān)管設(shè)施的投入，完善配套體系，切實(shí)提高縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理質(zhì)量。

（四）提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算精細(xì)化管理?？h級(jí)部門(mén)預(yù)算管理工作專業(yè)性強(qiáng)、綜合度高，這就要求相關(guān)財(cái)務(wù)人員要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的基本功。一方面縣級(jí)部門(mén)要加大投入力度，引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專業(yè)人員，不斷壯大部門(mén)預(yù)算管理人員隊(duì)伍，提高預(yù)算管理人才軟實(shí)力；另一方面要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，提高部門(mén)預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)水平以及職業(yè)道德素養(yǎng)，相關(guān)人員本身也要加強(qiáng)自身建設(shè)，通過(guò)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累以及平常自學(xué)，不斷拓寬個(gè)人的能力維度，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想意識(shí)，更新觀念，善于接受新鮮事物和先進(jìn)的工作方法，全面提高自身的綜合素養(yǎng)，為順利完成部門(mén)預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要加快預(yù)算管理信息化建設(shè)進(jìn)程，引進(jìn)先進(jìn)的預(yù)算管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的電算化管理，進(jìn)一步提高部門(mén)預(yù)算管理效率，推進(jìn)部門(mén)預(yù)算精細(xì)化管理。此外，要不斷深入基層，通過(guò)調(diào)研全面掌握本級(jí)縣區(qū)域的財(cái)政經(jīng)營(yíng)狀況，以為提高預(yù)算管理編制精確度和精細(xì)化水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

第6篇：意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文

回顧月2日起連續(xù)數(shù)天的這次影響力深遠(yuǎn)的培訓(xùn)，我深感公司總部對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的高度重視和良苦用心，在課程設(shè)置、授課師資、活動(dòng)安排等方面都進(jìn)行了精心策劃和布置，讓我們進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)，深入了解和領(lǐng)悟到總部的總體發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略推進(jìn)步驟，提高了對(duì)當(dāng)前郵政速遞物流工作的全面了解，增強(qiáng)了抓好本職工作的緊迫感，明確了今后需要進(jìn)一步努力的方向。短暫的學(xué)習(xí)，精彩的授課，開(kāi)放、互動(dòng)、全新的教學(xué)方式，為我們學(xué)員開(kāi)啟了創(chuàng)新的思維空間，對(duì)克服和突破企業(yè)發(fā)展瓶頸，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力等，有著積極的作用。

目前，分公司正處股份制改革初期，企業(yè)管理創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要，本人就此針對(duì)培訓(xùn)所涉及的相關(guān)課程，淺談個(gè)人心得體會(huì)，以求共同探索。

企業(yè)文化建設(shè)對(duì)管理模式創(chuàng)新和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，對(duì)我們分公司來(lái)說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。股份公司的成立，對(duì)我們自身在思想觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提出了更高的期望與要求，這將使我們面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及自我蛻變的洗禮。因此，在改革創(chuàng)新形勢(shì)下，公司必將進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新和流程優(yōu)化，不斷提高經(jīng)營(yíng)效率和效益，為公司長(zhǎng)足發(fā)展的“造血”系統(tǒng)工程奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

由于公司過(guò)往存在經(jīng)營(yíng)成本高、管理體制僵化落后、員工整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題，使我們?cè)谂c國(guó)外企業(yè)乃至國(guó)內(nèi)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)。于是，如何強(qiáng)化我公司的內(nèi)在機(jī)制，形成強(qiáng)有力的外部競(jìng)爭(zhēng)力，便成為我們最為迫切需要解決的問(wèn)題。企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐，只有進(jìn)一步提升企業(yè)文化管理水平，提高整體員工素質(zhì)，改善企業(yè)形象，才能增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，從而有效提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、進(jìn)一步明確企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的定位

中國(guó)加入wto數(shù)年后，國(guó)外擁有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和一如dhl、fede、ups等國(guó)外知名物流企業(yè)已大舉“入侵”中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)順豐快遞公司等民營(yíng)企業(yè)及其他傳統(tǒng)企業(yè)也紛紛改革與外來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)速遞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日愈激烈。在這內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力下，郵政速遞物流的市場(chǎng)占有率從八十年代幾乎為100%降到了目前僅有的25～30%左右。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)格局，集團(tuán)公司適時(shí)地提出速遞物流改革“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略部署，從事競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的ems，被徹底推向市場(chǎng)，成為真正的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，整個(gè)速遞物流行業(yè)的格局也進(jìn)入了新一輪的博弈。對(duì)此，我們及時(shí)地做了深刻的自我檢討和分析，總結(jié)出目前制約公司發(fā)展的幾大重要瓶頸問(wèn)題，其中最為關(guān)鍵因素的就是由于管理體制落后、運(yùn)行時(shí)限慢、服務(wù)質(zhì)量欠佳、員工危機(jī)意識(shí)淡薄，團(tuán)隊(duì)缺乏向心力與凝聚力等原因造成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。我們要想重新贏得市場(chǎng)和效益，就必須結(jié)合外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和當(dāng)前速遞物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革的進(jìn)程，在新形勢(shì)下繼續(xù)保持速遞物流業(yè)務(wù)良好的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)一步解放思想，以“創(chuàng)新思維，改善心智模式；尋求突破，力爭(zhēng)超越自我”為行為導(dǎo)向，提出新思路、探索新模式、采取新措施，通過(guò)一系列的改革創(chuàng)新來(lái)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力促進(jìn)郵政速遞物流做強(qiáng)做大，爭(zhēng)奪失去的市場(chǎng)份額。

二、適時(shí)理順企業(yè)文化建設(shè)與管理模式創(chuàng)新和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力——是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期培育和積累而成的，孕育于企業(yè)文化，融合于企業(yè)內(nèi)質(zhì)之中；是群體或團(tuán)隊(duì)中根深蒂固的、互相彌補(bǔ)的一系列技能和知識(shí)的組合；是企業(yè)獨(dú)具的，支撐企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中能夠長(zhǎng)時(shí)間取得主動(dòng)的核心能力。

隨著公司改制、發(fā)展的需要，企業(yè)文化的內(nèi)涵在進(jìn)一步進(jìn)化。在管理模式的創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)文化更能顯示出其特有的魅力，它將帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理制度向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)管理水平的提升，從而全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

縱觀國(guó)內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，但凡成功的企業(yè)，無(wú)不以其深厚的文化沉淀，傳承著企業(yè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為取向，凝聚著企業(yè)的共同信念與整體合力；無(wú)不以其優(yōu)秀的企業(yè)文化，激勵(lì)著員工的創(chuàng)新夢(mèng)想與工作激情，推動(dòng)著企業(yè)的日愈興盛和持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建企業(yè)文化，應(yīng)該著眼于企業(yè)文化最終作用的發(fā)揮，立足于企業(yè)文化力的構(gòu)建來(lái)分析其內(nèi)部要素及相互間的關(guān)系。

目前，我們分公司正處改革階段，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的溝通和了解，發(fā)現(xiàn)所有的經(jīng)營(yíng)管理理念仍停留在過(guò)往傳統(tǒng)的理論或制度上，企業(yè)文化建設(shè)幾乎為零，公司很多員工都對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向及企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念表示并不清楚，員工的積極性和忠城度也是非常的低，大部分員工都不愿意也不能很好地適應(yīng)和接受公司的改革要求，再加上資源分配不科學(xué)，成為逐步失去企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力的主要原因。面對(duì)如此頑固的意識(shí)形態(tài)

，我們的當(dāng)務(wù)之急就是要大力搞好企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)深層次的文化理念來(lái)約束、統(tǒng)一員工思想和行為，全面提升員工整體素質(zhì)，充分挖掘和發(fā)揮員工才智，激勵(lì)員工向上，才能讓企業(yè)之樹(shù)常青。筆者認(rèn)為，企業(yè)文化的內(nèi)容雖包羅萬(wàn)象，但總體可以將其劃分為精神層文化、非物化層文化和物化層文化三個(gè)層面，我們要把它們有機(jī)地緊密結(jié)合起來(lái)，形成公司獨(dú)特的企業(yè)文化。

三、科學(xué)利用企業(yè)文化建設(shè)來(lái)推動(dòng)管理模式創(chuàng)新，塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培植取決于企業(yè)知識(shí)與服務(wù)的創(chuàng)新能力，而知識(shí)革新和服務(wù)的創(chuàng)新變化則根源于文化觀念的轉(zhuǎn)變，并且通過(guò)管理創(chuàng)新建立起與公司發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化、薪酬體制、管理機(jī)制和模式、營(yíng)銷體系等。對(duì)此，我們正強(qiáng)有力的推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：

創(chuàng)新管理模式，提升管理價(jià)值和團(tuán)隊(duì)凝聚力

管理的價(jià)值，重點(diǎn)體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)凝聚力上。而團(tuán)隊(duì)凝聚力直接影響著核心競(jìng)爭(zhēng)力的高低，它是無(wú)形的精神力量，是將團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)成員緊密聯(lián)系在一起的紐帶；它來(lái)自于團(tuán)隊(duì)成員自覺(jué)的內(nèi)心動(dòng)力，來(lái)自于共識(shí)的價(jià)值觀，是團(tuán)隊(duì)精神的最高體現(xiàn)。高凝聚力團(tuán)隊(duì)必將塑造出高績(jī)效團(tuán)隊(duì)。

團(tuán)隊(duì)凝聚力在外部表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)感及團(tuán)隊(duì)的地位。團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)感主要來(lái)源于工作目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)因工作目標(biāo)而產(chǎn)生、為工作目標(biāo)而存在。因此，必須設(shè)置較高的目標(biāo)承諾，以較高的工作目標(biāo)引領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的方向，使團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作目標(biāo)形成統(tǒng)一和強(qiáng)烈的共識(shí)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)所在團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)感。同時(shí)，管理者要引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人目標(biāo)與工作目標(biāo)的統(tǒng)一，增大團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的向心力，以團(tuán)隊(duì)的任務(wù)為導(dǎo)向，使每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員明確團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。要激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的激情，樹(shù)立階段性里程碑，使團(tuán)隊(duì)對(duì)任務(wù)目標(biāo)看得見(jiàn)、摸得著，創(chuàng)造出令成員興奮的“夢(mèng)想”，再加以積極努力的推進(jìn)得以完成，則可實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)凝聚力的提升。

管理危機(jī)一直是推動(dòng)管理模式創(chuàng)新的最強(qiáng)大推動(dòng)力，因?yàn)橛龅轿C(jī)，所以必須創(chuàng)新，不創(chuàng)新就會(huì)死亡，而創(chuàng)新就會(huì)帶來(lái)重生。因此，我們管理者必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真審視現(xiàn)狀，分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正做到去偽存真，以務(wù)實(shí)的心態(tài)和方法來(lái)推進(jìn)管理創(chuàng)新，為公司的管理工作提升價(jià)值，有效提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力。并在以下幾個(gè)方面尋求突破：

1、建立獨(dú)特的企業(yè)文化

企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間互相理解的產(chǎn)物，是企業(yè)制度、精神、道德規(guī)范和價(jià)值取向的統(tǒng)一體，良好的企業(yè)文化能牽引整個(gè)公司朝健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。

我們策劃并制定出系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)方案，建立“以精英團(tuán)隊(duì)塑造企業(yè)文化，以企業(yè)文化培養(yǎng)優(yōu)秀員工；以優(yōu)秀員工創(chuàng)造管理品牌，以管理品牌推進(jìn)規(guī)模發(fā)展；以規(guī)模發(fā)展追求企業(yè)效益，以企業(yè)效益凝聚優(yōu)秀人才”的企業(yè)文化模式。以先進(jìn)的企業(yè)文化來(lái)裝備我們?nèi)w員工，強(qiáng)化人本意識(shí)，把“管理也是生產(chǎn)力”思想融入企業(yè)文化建設(shè)工作中，以“管理興企”為核心，真正形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好企業(yè)文化環(huán)境，大力提高員工整體素質(zhì)。

我們倡導(dǎo)“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工，員工關(guān)愛(ài)企業(yè)”、“共同發(fā)展，共同進(jìn)步；同享發(fā)展，同享財(cái)富”的經(jīng)營(yíng)理念，讓員工的努力工作貫穿于企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，同時(shí)通過(guò)企業(yè)的發(fā)展取得更好的社會(huì)效益和企業(yè)效益，為員工的成長(zhǎng)及努力取得更好的價(jià)值。并提出“創(chuàng)新思維，改善心智模式；尋求突破，力爭(zhēng)超越自我”的行為導(dǎo)向，以最大限度地統(tǒng)一員工意志，規(guī)范員工行為，凝聚員工力量，為企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)。

2、人力資源改革

人力資源工作，一定要圍繞股份公司的總體戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。從是否有利于支撐公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高企業(yè)整體效益，有利于支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于維護(hù)員工根本利益，來(lái)審視和安排我們的工作目標(biāo)、思路和措施，更好地肩負(fù)起公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重任。

基于公司目前的現(xiàn)狀，人力資源的改革必須從以下幾個(gè)方面入手：

（1）薪酬體制改革

根據(jù)在北京的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的前10名城市有8個(gè)城市屬于中國(guó)內(nèi)地，其中排名第八，這充分顯示擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，是華南地區(qū)發(fā)展最快、最具活力和最具潛力的城市之一。目前我公司卻仍受過(guò)往“工資總額制”的局限，員工整體工資水平低下，無(wú)法與地方收入水平和消費(fèi)水平持平，與珠三角勞動(dòng)工資水平相比差距巨大，這將大大降低公司吸納人才的能力。因此，為滿足公司發(fā)展的人才需求，我們必須實(shí)施以崗位、薪酬、績(jī)效三項(xiàng)制度改革為主要內(nèi)容的人力資源改革，實(shí)現(xiàn)崗位明確化、薪酬市場(chǎng)化、績(jī)效科學(xué)化，搭建一個(gè)以崗位為基礎(chǔ)的科學(xué)規(guī)范的管理體系，形成效率優(yōu)先、兼顧公平的薪酬分配理念，有效提升員工的生活指數(shù)和企業(yè)凝聚力，完成公司人力資源管理從粗放型到精細(xì)型的轉(zhuǎn)變。

（2）建立員工職業(yè)生涯發(fā)展通道

員工職業(yè)發(fā)展是員工的深層次需要，通常情況下這種需要將伴隨員工在企業(yè)的整個(gè)職業(yè)歷程，職業(yè)發(fā)展通道的設(shè)計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的長(zhǎng)期激勵(lì)，從而提高員工忠誠(chéng)度。我們將建立員工職業(yè)生涯發(fā)展“雙通道”。一是專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展通道（成長(zhǎng)模式：新員工—初級(jí)—中級(jí)—高級(jí)—專家—資深專家及以上），從而激勵(lì)和保留專業(yè)的個(gè)人貢獻(xiàn)者；二是管理領(lǐng)域的發(fā)展通道（成長(zhǎng)模式：新員工—主任—經(jīng)理—總監(jiān)—副總—總助及以上），通過(guò)晉升來(lái)實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)的發(fā)展。設(shè)計(jì)“雙通道”、不限定單一的發(fā)展方向，目的是讓員工發(fā)揮各自所長(zhǎng)，做到人盡其才，才盡其用。

（3）重視人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作

近幾年速遞物流業(yè)務(wù)量迅速增長(zhǎng)，面對(duì)市場(chǎng)需求跨越式的發(fā)展，我們領(lǐng)導(dǎo)層卻經(jīng)常感覺(jué)到用人捉襟見(jiàn)肘，因此，我們要高度關(guān)注人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作。

人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備不能只是重視知識(shí)技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的因素，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊(duì)伍的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作，它不僅限于是hr一個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各部門(mén)要相互協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)階梯人才建設(shè)的研究和探討，準(zhǔn)確查找階梯人才中的薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，由hr主導(dǎo)盡快制定和完善人才工作的實(shí)施方案和具體措施。

首先，要加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，提升員工的工作愉悅度和生活幸福指數(shù)?，F(xiàn)有人才是寶貴的資源。研究表明，各公司60％至90％的領(lǐng)導(dǎo)崗位都是通過(guò)內(nèi)部晉升的人員擔(dān)任的，這些人才的專業(yè)經(jīng)歷和受過(guò)的專業(yè)培訓(xùn)是晉升的臺(tái)階，因此，我們要對(duì)其加強(qiáng)在職教育、崗位培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等工作?，F(xiàn)有人才具有四個(gè)明顯、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：一是知情。他們對(duì)公司、本部門(mén)情況熟悉，工作中可以避免多走彎路以及由此造成的人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)和損失；二是好用。新引進(jìn)和培養(yǎng)人才通?；ㄙM(fèi)大、周期長(zhǎng)，現(xiàn)有人才具有進(jìn)入角色快的優(yōu)勢(shì)；三是潛力大。通過(guò)適度調(diào)整和激勵(lì)，可以改變現(xiàn)有人才中的許多閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象，充分挖掘他們應(yīng)有的潛能；四是穩(wěn)定性強(qiáng)。由于現(xiàn)有人才多為本地人，配偶、居住都在本地，因此較新引進(jìn)人才來(lái)說(shuō)，相對(duì)穩(wěn)定一些。在加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)工作的同時(shí)，我們要高度關(guān)注如何來(lái)提高員工的生活幸福指數(shù)。提高生活幸福指數(shù)的具體表現(xiàn)一方面是個(gè)人薪酬能隨其工作貢獻(xiàn)度和能力的提升而得到提升，另一方面更重要的是公司發(fā)展與社會(huì)、與自然的高度和諧，并在和諧發(fā)展中提升員工生活質(zhì)量和精神素質(zhì)。hr應(yīng)通過(guò)相關(guān)組織活動(dòng)充分了解員工的愿望和需求，提升員工幸福感，成立企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展員工工作幸福指數(shù)調(diào)查工作，旨在通過(guò)調(diào)查了解員工在薪酬、培訓(xùn)、個(gè)人發(fā)展、情感互動(dòng)等多個(gè)方面的訴求，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行有針對(duì)性的具體整改措施。

其次，要“破除利益格局束縛，增強(qiáng)大局發(fā)展意識(shí)”，打破國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的用人機(jī)制，提高員工的危機(jī)意識(shí)。注重內(nèi)部人才的挖掘固然非常重要，但是，我們現(xiàn)代企業(yè)的快速發(fā)展同樣需要大量的外部新鮮血液注入，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)型需要的人才必須重視外部人才的獲取。因此，有效利用內(nèi)部挖掘和外部搜尋兩個(gè)手段來(lái)獵取人才,加強(qiáng)階梯人才建設(shè)，是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備機(jī)制成功落實(shí)的關(guān)鍵。優(yōu)秀的外來(lái)人才不僅可以很好地充實(shí)工作需求，更重要的意義是可對(duì)現(xiàn)有員工起到一定的沖擊作用，通過(guò)差距感應(yīng)法有效地激發(fā)員工的潛能，帶動(dòng)整體員工素質(zhì)的提升。

（4）建立科學(xué)合理的編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

隨著公司的發(fā)展需求和業(yè)務(wù)量的增加，人員編制問(wèn)題矛盾日益突出，此問(wèn)題一直困惑著hr部門(mén)，一方面，各部門(mén)不斷的以滿足工作和服務(wù)為由要求增員；另一方面，hr擔(dān)負(fù)著有效控制企業(yè)用工成本的職責(zé)。但無(wú)論如何，公司一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施最終要素是人，hr工作的最終目的就是要滿足公司的服務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等基本需求。目前存在比較嚴(yán)重的人力資源問(wèn)題是公司內(nèi)務(wù)富余人員偏多，但攬投力量嚴(yán)重不足。很多業(yè)務(wù)部的攬投員都屬于嚴(yán)重超負(fù)荷工作，例如大亞灣和淡水業(yè)務(wù)部，人均攬投量已普遍達(dá)到120～140件/天，而根據(jù)省速公司的相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)僅為人均80件/天，如此大的勞動(dòng)強(qiáng)度，勢(shì)必造成攬投隊(duì)伍的躁動(dòng)和流失性大。

對(duì)此，人力資源要結(jié)合實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)強(qiáng)度來(lái)衡量人員定編的合理性，要做到“釜底抽薪”，建立一套科學(xué)合理的編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位人員的合理配置。開(kāi)展定崗定編工作的最終目的在于有效降低企業(yè)用工成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。針對(duì)不同的崗位性質(zhì)應(yīng)采用不同的定編方法，其中針對(duì)生產(chǎn)保障類業(yè)務(wù)崗位，采用3種定編方法，包括流程定編（即運(yùn)用工作流程來(lái)考慮人員定編問(wèn)題，將“人、崗、事”考慮順序換成“事、崗、人”的順序，解決“有事沒(méi)人干，有人沒(méi)事干；有事?lián)屩?，有事都不干”的現(xiàn)象，使hr更了解業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資本，實(shí)現(xiàn)流程化組織），工作量定編（即根據(jù)員工的具體業(yè)務(wù)量或工作飽和度來(lái)定編）和值守定編（即指點(diǎn)檢或巡檢及固定的、必須的安防值守等，此定編方式一般更適用于生產(chǎn)或營(yíng)銷旺季）；職能部門(mén)定編受公司戰(zhàn)略、管理模式、人員素質(zhì)影響較大，采用崗位職責(zé)定編法（即根據(jù)組織工作內(nèi)容和特性確定具體的崗位需求）和標(biāo)桿對(duì)比定編法（即根據(jù)員工個(gè)人的工作能力和績(jī)效差異相比較，采取特殊的定崗方式，以增強(qiáng)人的價(jià)值體現(xiàn)）。