公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 依法履職報(bào)告范文

依法履職報(bào)告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的依法履職報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

依法履職報(bào)告

第1篇:依法履職報(bào)告范文

2015年縣審計(jì)局對(duì)縣2014年秋季、2015年春季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查涉及學(xué)校59..所,其中小學(xué)48..所,初中11..所。審計(jì)抽查了民中、麻栗、一小等中學(xué)和中心校。農(nóng)村教育營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐,使縣各學(xué)校的各項(xiàng)制度和工作環(huán)節(jié)不斷完善。

通過(guò)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的審計(jì),學(xué)校在不斷的改進(jìn)和提高,不管是從制度的建立、完善,還是政策的貫徹、執(zhí)行都有了進(jìn)一步的提高。在資金管理上縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的資金往來(lái)一致,各學(xué)校的資金管理也較規(guī)范。但也存在一些問(wèn)題:(一)學(xué)校食堂的工人無(wú)編制、工資不能解決,和上級(jí)文件要求差距大。(二)第一民族中學(xué)沒(méi)有按要求對(duì)帶量食品及營(yíng)養(yǎng)餐菜譜等進(jìn)行公示,同時(shí)三個(gè)食堂實(shí)際執(zhí)行不符合營(yíng)養(yǎng)餐的食譜??h審計(jì)局針對(duì)上述問(wèn)題,提出了建議:(一)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施按十五部委文件要求,投入資金很大,縣財(cái)力差,建議上級(jí)部門(mén)加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度,以期盡快在食堂建設(shè),人員配備等方面達(dá)到上級(jí)要求。(二)盡快完善營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施的各項(xiàng)措施,保證營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃達(dá)到增加營(yíng)養(yǎng)的目的。通過(guò)縣審計(jì)局對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督了專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,大大提升了學(xué)生的身體素質(zhì),為促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),縣審計(jì)局積極對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì),重點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)和基建財(cái)務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查,對(duì)部分虛報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、亂列管理費(fèi)的行為進(jìn)行查處,并幫助相關(guān)部門(mén)健全財(cái)務(wù)管理措施,為學(xué)校的建設(shè)工作積累了科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。2015年,縣審計(jì)局先后對(duì)阿月鄉(xiāng)中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍及中心幼兒園工程、縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓工程等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),節(jié)約了政府、學(xué)校的投資,改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量,大大提高了政府投資項(xiàng)目資金的使用效益。

第2篇:依法履職報(bào)告范文

非法保健品被查后虛假?gòu)V告仍“橫行”網(wǎng)絡(luò)

觸網(wǎng)容易下線難,專(zhuān)家表示目前監(jiān)管仍存在漏洞與盲區(qū)

隨著越來(lái)越多的中老年人成為互聯(lián)網(wǎng)用戶,近來(lái)非法保健品加快了“觸網(wǎng)”步伐。在各類(lèi)社交平臺(tái)和醫(yī)療網(wǎng)站上,非法保健品以慣用的套路——貼上各類(lèi) “高大上”的標(biāo)簽,搖身一變成為“靈丹妙藥”。盡管套路和以前一樣,但在線上海量信息的掩護(hù)下,這條新的非法保健品營(yíng)銷(xiāo)渠道伸向了監(jiān)管的交叉區(qū)域,呈現(xiàn)出 屢打不盡、屢禁難止的勢(shì)頭。

6月6日,臺(tái)州警方通報(bào)了浙江史上最大一起有毒有害保健品案。據(jù)臺(tái)州警方披露,章某波等人已非法銷(xiāo)售“基因口服胰島素II代”“苦瓜養(yǎng)胰素”“糖必平”等6種有毒有害“保健品”超過(guò)4200萬(wàn)盒,手機(jī)微信、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等成為重要經(jīng)銷(xiāo)渠道。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此前,相關(guān)產(chǎn)品已先后在內(nèi)蒙古、湖南等多地被查獲。屢屢被查,卻屢屢“重生”,這些非法保健品究竟有何“法寶”?

在臺(tái)州警方通報(bào)發(fā)出之后,記者以案件查獲的產(chǎn)品名“基因口服胰島素二代”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn),“基因口服胰島素、基因口服胰島素二代官方網(wǎng)站”赫 然出現(xiàn)在搜索結(jié)果前列。進(jìn)入其“官網(wǎng)”,首頁(yè)中展示的產(chǎn)品與臺(tái)州警方查獲的有毒有害“保健品”的外觀以及虛假批準(zhǔn)文號(hào)均相同。在其網(wǎng)站上,產(chǎn)品介紹信息 “豐富翔實(shí)”,產(chǎn)品實(shí)拍、訂購(gòu)方式等窗口中還實(shí)時(shí)滾動(dòng)著客戶的購(gòu)買(mǎi)記錄。

記者隨即撥通網(wǎng)站提供的訂購(gòu)熱線,接聽(tīng)電話的男子稱(chēng)“目前這款產(chǎn)品已經(jīng)沒(méi)貨了”。當(dāng)記者詢問(wèn)所售產(chǎn)品是否為警方披露的有毒有害保健品時(shí),男子稱(chēng)并不清楚。隨后,記者又通過(guò)微信找到該產(chǎn)品的銷(xiāo)售客服,客服也未透露該產(chǎn)品有毒有害情況,只是稱(chēng)“斷貨很久了”。

記者注意到,該“官網(wǎng)”并未標(biāo)注正規(guī)網(wǎng)站應(yīng)該有的公安機(jī)關(guān)備案號(hào),在工信部域名信息備案管理系統(tǒng)中也查詢不到“網(wǎng)站”的任何信息。但該網(wǎng)站運(yùn)行平穩(wěn),搜索引擎和安全軟件均未對(duì)網(wǎng)站安全性進(jìn)行任何提示,普通消費(fèi)者很難判斷其為非法虛假網(wǎng)站。

隨后,記者搜索了其他幾款已經(jīng)被查獲曝光的非法保健品發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道同樣未見(jiàn)任何“異樣”。

第3篇:依法履職報(bào)告范文

一、積極投入學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履行工作職責(zé),我積極參加縣人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái),我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議,評(píng)議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見(jiàn)的“掛名代表”;傾聽(tīng)群眾呼聲,不閉目塞聽(tīng);審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫(xiě)建議。為了收集各種寫(xiě)建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手??傊?,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫(xiě)建議的第一手資料,就會(huì)有可說(shuō)、可寫(xiě)、可議之處。參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集掌握到的各種資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門(mén)別類(lèi)、去虛留實(shí),力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí),我總是既指出問(wèn)題,這些問(wèn)題必須有根有據(jù),并解剖分析問(wèn)題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對(duì)策,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門(mén)可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫(xiě)好建議,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

一年多來(lái),我始終堅(jiān)持了解群眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了急需解決的民生問(wèn)題。在人代會(huì)召開(kāi)之前,我都要深入了解群眾的意見(jiàn)和要求,了解最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,協(xié)助政府推行工作。

第4篇:依法履職報(bào)告范文

堅(jiān)持依法推動(dòng),立足本職促規(guī)范

堅(jiān)持依法治貧、推進(jìn)法治扶貧是扶貧工作的關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)人大切實(shí)抓好法制宣傳和工作監(jiān)督,努力把扶貧開(kāi)發(fā)引向法治軌道。一是宣傳扶貧開(kāi)發(fā)深入人心。通過(guò)專(zhuān)題法制宣傳和人大代表進(jìn)村入戶宣講,宣傳好扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。同時(shí),利用縣人大常委會(huì)網(wǎng)站,積極宣傳各級(jí)人大代表在扶貧攻堅(jiān)中的工作實(shí)踐和先進(jìn)事跡,推動(dòng)形成“主動(dòng)脫貧”和“我要脫貧”的良好社會(huì)氛圍。二是實(shí)施執(zhí)法檢查不打折扣。將開(kāi)展《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》執(zhí)法檢查作為縣人大常委會(huì)本年度工作重點(diǎn),精心制定方案,深入了解情況,認(rèn)真提出意見(jiàn),嚴(yán)格督促整改,推動(dòng)《條例》有效實(shí)施。三是督促扶貧措施落到實(shí)處。將幸福美麗新村建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、教育事業(yè)發(fā)展、基本醫(yī)療服務(wù)和新風(fēng)正氣塑造等作為監(jiān)督工作重點(diǎn),通過(guò)視察調(diào)研、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、詢問(wèn)等方式,督促全縣各級(jí)政府依法推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。

發(fā)揮能動(dòng)作用,依托主體促發(fā)展

以實(shí)施“扶貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手,各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,以實(shí)際行動(dòng)贏得社會(huì)贊譽(yù)。一是增進(jìn)交流。實(shí)施人大代表密切聯(lián)系群眾制度化機(jī)制化建設(shè)工作,建立健全“聯(lián)系溝通、激勵(lì)約束、服務(wù)保障、建議辦理”四項(xiàng)工作機(jī)制,每名農(nóng)村人大代表每月結(jié)對(duì)聯(lián)系10戶選民,每月參加接待選民活動(dòng)至少兩次,每年全覆蓋聯(lián)系選民一次以上,代表與群眾的聯(lián)系更加緊密,代表在扶貧攻堅(jiān)中的作用發(fā)揮更加有效。涌現(xiàn)出帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展的王甲堂代表和為特困戶墊資修建新房的吳化江代表等一批先進(jìn)典型。二是抓好活動(dòng)。突出“脫貧攻堅(jiān)、民生改善”主題,推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè),組織引導(dǎo)代表小組每季度至少開(kāi)展一次視察或調(diào)研活動(dòng),每?jī)稍抡匍_(kāi)一次工作例會(huì),聚焦扶貧,助力攻堅(jiān)。自2015年4月以來(lái),全縣112個(gè)代表小組開(kāi)展調(diào)研視察561次,召開(kāi)小組會(huì)議382次;1050名代表聯(lián)系走訪選民30萬(wàn)余人(次),形成專(zhuān)題報(bào)告240件、建議953件,推動(dòng)1000多個(gè)問(wèn)題得到重視和解決。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。將脫貧攻堅(jiān)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理考核,以“定期閱看、督促推動(dòng)、約談提醒、獎(jiǎng)懲通報(bào)”四項(xiàng)指導(dǎo)制度逗硬獎(jiǎng)懲;完善縣級(jí)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表小組信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流互動(dòng)機(jī)制,督促推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。2015年以來(lái),約談提醒8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部,重點(diǎn)督辦代表建議36件,通報(bào)優(yōu)秀代表建議32件,充分展現(xiàn)代表履職風(fēng)采。

第5篇:依法履職報(bào)告范文

一、在工作場(chǎng)所掛牌公示政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)銀監(jiān)分局的授權(quán),向轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公開(kāi)行政許可的事項(xiàng)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等,項(xiàng)目公開(kāi)、內(nèi)容上墻,遵循公開(kāi)、公平、公正原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓被監(jiān)管單位明明白白辦理業(yè)務(wù)。

二、員工掛牌上崗,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制

為了便于社會(huì)監(jiān)督,辦事處要求職工掛牌上崗。并且實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制,凡是來(lái)銀監(jiān)分局監(jiān)管辦事處辦事或通過(guò)通訊工具聯(lián)絡(luò)接觸到的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人做到熱情接待,對(duì)屬于職責(zé)范圍或本人能夠答復(fù)的事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的告知答復(fù)期限;對(duì)不屬于職責(zé)范圍或本人不能答復(fù)的,負(fù)責(zé)向詢問(wèn)人指明有關(guān)科室或及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。一人責(zé)任客戶全程服務(wù),改變了以前客戶辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)要找?guī)讉€(gè)工作人員的問(wèn)題,解決了客戶辦理業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié),節(jié)約了客戶辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間,收到了良好的效果,得到了客戶的認(rèn)可。

三、依法、照章辦事,限時(shí)辦結(jié)

辦事處嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng),基本上做到了依法、照章辦事,限時(shí)辦結(jié)。在規(guī)定的期限內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的審查回復(fù)。

四、廉正監(jiān)管履職問(wèn)責(zé)

第6篇:依法履職報(bào)告范文

剛才,品謀同志代表人大黨組對(duì)機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的分析檢查階段作了一個(gè)很好的總結(jié)。根據(jù)中央和省、市委的部署,對(duì)市人大機(jī)關(guān)下一步的解決問(wèn)題階段也做了很好的部署。應(yīng)該講,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)前兩個(gè)階段的工作都做得很好,群眾對(duì)前兩個(gè)階段的測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到97.3%。群眾能夠滿意,前兩個(gè)階段能夠取得實(shí)質(zhì)性的效果,跟全體機(jī)關(guān)干部的努力是分不開(kāi)的,對(duì)下一步促進(jìn)市人大工作更上一個(gè)臺(tái)階是相當(dāng)有幫助的。下面,我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題:

一、要繼續(xù)充分發(fā)揮人大黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,善始善終把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)搞好

首先,要求市人大常委會(huì)每一位黨組成員、機(jī)關(guān)黨員同志,都有一個(gè)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定了工作效率和工作成果,疲疲沓沓、拖拖拉拉、無(wú)心干事,這樣是干不好工作的。第二,要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。市人大常委會(huì)黨組的同志每抓一項(xiàng)工作都要實(shí)實(shí)在在,講求實(shí)效,不做則已,一做就要成功、一做就要有成效,不要注重外表、注重形式,要注重實(shí)效。第三,要率先垂范,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體同志一起來(lái)努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,善始善終把人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞好。

二、要緊緊抓住解決問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于第三階段的幾個(gè)要求

下一步要實(shí)實(shí)在在解決的問(wèn)題是:

(一)首先是怎么抓好人大的自身建設(shè)問(wèn)題。地方人大及其常委會(huì)能否履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮職能作用,很大程度上取決于人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。為此,今后要注重做好如下三方面的工作。第一,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組的作用。要健全和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)人大工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的各項(xiàng)制度,尤其是人大黨組要主動(dòng)跟黨委提出意見(jiàn)和協(xié)商,形成一種制度。作為地方黨委來(lái)說(shuō),一是應(yīng)把人大工作納入黨委的總體工作布局,堅(jiān)持地方黨委常委會(huì)每年定期聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)制度,向人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)提出任務(wù)和要求;二是堅(jiān)持地方黨委領(lǐng)導(dǎo)同志分工聯(lián)系人大工作的制度,及時(shí)研究和解決人大工作中的問(wèn)題;三是堅(jiān)持地方人大常委會(huì)黨組成員和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席地方黨委有關(guān)重要會(huì)議的制度;四是堅(jiān)持和完善人大常委會(huì)及工作機(jī)構(gòu)參加地方黨委組織重大調(diào)研活動(dòng)的制度;五是堅(jiān)持和完善人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、交流制度,優(yōu)化人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大膽起用優(yōu)秀人才;六是要建立和健全發(fā)揮人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持和完善黨組工作規(guī)范,建立健全黨組議事制度,嚴(yán)格決策程序,實(shí)現(xiàn)黨組決策的科學(xué)化、民主化和法治化;七是堅(jiān)持人大黨組向地方黨委匯報(bào)工作制度,及時(shí)報(bào)告人大工作中遇到的、需要地方黨委討論研究并幫助解決的重大問(wèn)題;八是堅(jiān)持和完善人大黨組落實(shí)地方黨委重大決策的責(zé)任制度,加強(qiáng)對(duì)地方黨委重大決策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;九是堅(jiān)持和完善黨組培養(yǎng)、選拔人大機(jī)關(guān)干部的制度,抓好人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),提高人大機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。第二,規(guī)范和完善地方人大常委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。人大的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)人大工作的需要大膽創(chuàng)新,把逐步“適當(dāng)擴(kuò)充”與“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要適當(dāng)調(diào)整和增加人大工作委員會(huì)的設(shè)置,繼續(xù)加快人大工作委員會(huì)組成人員年輕化的步伐,擴(kuò)大專(zhuān)家學(xué)者在人大工作委員會(huì)的比重,適當(dāng)調(diào)整人大工作委員會(huì)組成人員性別,逐步提高常委會(huì)委員擔(dān)任人大工作委員職務(wù)的比例。第三,加強(qiáng)地方人大常委會(huì)的議事制度建設(shè)。人大履行職能主要是通過(guò)會(huì)議進(jìn)行的。要按照新的形勢(shì)、新的要求,修改和建立健全好地方人大常委會(huì)的議事制度。今后要適當(dāng)增加人大的開(kāi)會(huì)時(shí)間,增加會(huì)議審議時(shí)間,調(diào)整人大會(huì)議的報(bào)告內(nèi)容。其次,要完善操作性強(qiáng)的會(huì)議制度。目前在人代會(huì)上審議議題,往往是“領(lǐng)導(dǎo)”代表發(fā)言多,普通代表發(fā)言少;肯定成績(jī)多,批評(píng)建議少;談自身工作多,議全局大事少。今后,要探索建立人大及其常委會(huì)在審議中的發(fā)言制度,逐步引進(jìn)人大常委會(huì)會(huì)議審議的辯論機(jī)制,規(guī)范常委會(huì)會(huì)議聯(lián)組審議制度。

(二)重點(diǎn)是怎樣抓好人大的監(jiān)督工作問(wèn)題。監(jiān)督法的頒布實(shí)施,對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)依法行使職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作提出了新的更高要求。要深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法,主動(dòng)適應(yīng)新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,為惠州又好又快發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。對(duì)市人大常委會(huì)來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,從大處著眼、小處入手,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想、從現(xiàn)在做起,圍繞履行職能使命,抓幾件大事。因?yàn)榧訌?qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)履行憲法和法律賦予職責(zé)的重要內(nèi)容。因此,如何進(jìn)一步規(guī)范人大監(jiān)督工作程序,完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性,是今后要重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。

第一,認(rèn)真研究解決好監(jiān)督內(nèi)容到位的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題各個(gè)工作委員會(huì)都要很好地研究。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出監(jiān)督重點(diǎn),推動(dòng)解決帶有普遍性、傾向性的影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的問(wèn)題出發(fā),選擇事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的民生問(wèn)題,作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),著力推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作,建立健全解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞常委會(huì)工作要點(diǎn)列出的各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督工作,重點(diǎn)解決好涉及民生的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、安全生產(chǎn)、公共財(cái)政建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、小型水庫(kù)管理、民生保障、社會(huì)治安、交通建設(shè)等方面的問(wèn)題,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算以及執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)資金和超收收入使用情況、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用、債務(wù)收入(包括BT項(xiàng)目)的監(jiān)督,確保財(cái)政預(yù)算真正體現(xiàn)政府的工作任務(wù)和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要。要逐步把規(guī)范性文件的備案審查作為開(kāi)展法律監(jiān)督的重要內(nèi)容和經(jīng)常性監(jiān)督工作來(lái)抓,從制度上、源頭上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。

第二,解決好監(jiān)督手段運(yùn)用到位的問(wèn)題。首先要制訂行之有效的監(jiān)督制度,對(duì)人大監(jiān)督的法律依據(jù)、對(duì)象范圍、內(nèi)容程序、原則和結(jié)果處理等問(wèn)題進(jìn)行具體規(guī)定。其次要確?!叭龣?quán)”落實(shí)。要在運(yùn)用檢查權(quán)、審議權(quán)的同時(shí),充分重視處置權(quán)的運(yùn)用,即應(yīng)大膽依法運(yùn)用法律有規(guī)定而不常采用的詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查和罷免、撤職等剛性監(jiān)督手段。再次要注意探索把法律監(jiān)督與工作監(jiān)督、全面監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督、對(duì)事監(jiān)督和對(duì)人監(jiān)督、事前監(jiān)督與事后監(jiān)督、預(yù)算審查和專(zhuān)項(xiàng)審查、執(zhí)法檢查與聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、推動(dòng)自行整改與依法糾正等監(jiān)督方式結(jié)合起來(lái),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,更好地適應(yīng)新時(shí)期人大監(jiān)督的任務(wù)。具體做法:一是對(duì)經(jīng)常運(yùn)用的審議、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查和視察等手段,要做到注重調(diào)查研究,力求深入,務(wù)求實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),務(wù)求在監(jiān)督中提出切合實(shí)際的監(jiān)督意見(jiàn)。二是要正確處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持促進(jìn)“一府兩院”依法行使職權(quán)的關(guān)系,增進(jìn)共識(shí)與協(xié)作,努力做到既不失職也不越權(quán)。特別要加強(qiáng)司法監(jiān)督,通過(guò)建立法官檢察官辦案情況跟蹤監(jiān)督、人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約談司法辦案人員、司法人員任前公示和人大代表旁聽(tīng)庭審等制度,促進(jìn)司法公正。三是要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,通過(guò)建立預(yù)算編制審計(jì)制度、重大項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度和審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改情況的公示制度,把人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,依法追究違法違規(guī)直接責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的社會(huì)效果。四是要完善監(jiān)督工作情況向人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布制度。根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定,常委會(huì)聽(tīng)取的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算調(diào)整方案、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn),“一府兩院”提交的研究處理情況的報(bào)告或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,要向人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的透明度。

第三,解決好監(jiān)督層次怎么到位的問(wèn)題。要在重視發(fā)揮人大及其常委會(huì)監(jiān)督作用的同時(shí),努力為代表履行監(jiān)督職責(zé)建立平臺(tái),充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。閉會(huì)期間,要適當(dāng)邀請(qǐng)更多的人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,鼓勵(lì)代表積極參與審議,做好代表審議意見(jiàn)的落實(shí)。人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要加強(qiáng)和代表的廣泛聯(lián)系,各項(xiàng)監(jiān)督工作都要邀請(qǐng)人大代表參加。要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)人大的工作指導(dǎo)和支持;爭(zhēng)取市委的重視和支持,科學(xué)設(shè)置和逐步規(guī)范各縣(區(qū))人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一稱(chēng)謂,充實(shí)人員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使市、縣兩級(jí)人大的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與人大擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),形成互相支撐、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作合力。

(三)突出如何抓好基礎(chǔ)性的代表工作問(wèn)題。建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“惠民之州”,時(shí)不我待。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的主體,是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。如何不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮人大代表的作用,支持、規(guī)范和保證其依法履行職責(zé),是搞好人大工作的重要基礎(chǔ)。因此,下一步的代表工作應(yīng)突出抓好五點(diǎn):

第一,加強(qiáng)對(duì)人大代表系統(tǒng)的、有效的培訓(xùn)。培訓(xùn)要堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則,加強(qiáng)計(jì)劃性、針對(duì)性和區(qū)域差異性,注重提高培訓(xùn)的實(shí)效。首先要突出重點(diǎn)。什么是培訓(xùn)的重點(diǎn)?就是要把增強(qiáng)代表意識(shí)、明確權(quán)利義務(wù)、熟悉履職程序、提高履職能力及提高全局意識(shí),增強(qiáng)代表編寫(xiě)議案、建議的水平和能力等內(nèi)容作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。其次要科學(xué)安排時(shí)間。在每年人代會(huì)召開(kāi)前或?yàn)槿舜鷷?huì)準(zhǔn)備而開(kāi)展代表視察前,組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),邊學(xué)邊干,學(xué)用結(jié)合,以提高實(shí)效。還要根據(jù)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容,結(jié)合代表的構(gòu)成、職業(yè)等特點(diǎn),將代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本安排,分為初任學(xué)習(xí)、履職學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí),制訂出不同素質(zhì)組別具體的安排。再次要制訂培訓(xùn)目標(biāo)。代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作最終以提高代表素質(zhì)和能力為根本目標(biāo)。為此,在培訓(xùn)的內(nèi)容上要分三個(gè)層面進(jìn)行:第一層面是“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,包括人大制度基本知識(shí)、代表履職相關(guān)的法律法規(guī)、如何起草議案和建議案等;第二層面是“知情知政”,主要是要代表了解本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況;第三層面是“專(zhuān)業(yè)知識(shí)”,主要是通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn),幫助代表掌握行使職權(quán)應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

第二,為代表在人代會(huì)期間履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。一要提前將人代會(huì)會(huì)議議題,讓代表在會(huì)前有充分的準(zhǔn)備時(shí)間;二要在會(huì)前組織代表圍繞審議的議題開(kāi)展視察和調(diào)研,征求選民的意見(jiàn),為審議做好充分準(zhǔn)備;三要保證代表在會(huì)上有充足的時(shí)間審議各項(xiàng)議案。

第三,要加強(qiáng)“兩聯(lián)系”,努力發(fā)揮代表的橋梁和紐帶作用。閉會(huì)期間要加強(qiáng)代表聯(lián)系,組織代表履職。要更多地吸收代表參加常委會(huì)及職能部門(mén)的各項(xiàng)工作和活動(dòng),完善常委會(huì)正、副主任與代表的雙向約見(jiàn)制度,常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,各工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)代表制度,以及常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)與選舉單位工作聯(lián)系制度。

第四,完善代表活動(dòng)機(jī)制,活躍閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。除要不斷創(chuàng)新各代表小組的活動(dòng)形式、活動(dòng)內(nèi)容外,還要總結(jié)代表統(tǒng)一活動(dòng)日的工作,每年早作安排,提高活動(dòng)效果,對(duì)代表專(zhuān)業(yè)小組的活動(dòng)也要大膽探索。

第五,建立健全代表的激勵(lì)機(jī)制。一是建立表彰制度。現(xiàn)在開(kāi)始制訂代表的履職評(píng)估辦法,每年根據(jù)代表履職考核情況,評(píng)選出優(yōu)秀代表,并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。可以分設(shè)最佳議案、建議提案人獎(jiǎng)和最佳代表履職綜合獎(jiǎng)(即優(yōu)秀代表獎(jiǎng))。二是建立交流制度。每年年底要求每位代表將自己履職的情況、履職的經(jīng)驗(yàn),以及學(xué)習(xí)體會(huì)在代表小組會(huì)上進(jìn)行交流,組織優(yōu)秀代表在大會(huì)上交流,通過(guò)交流達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。三是建立宣傳制度。要求人大常委會(huì)的工作部門(mén)、各代表小組對(duì)代表的工作及其履職情況做到心中有數(shù),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體的作用,及時(shí)宣傳典型人物或典型事跡,使其他代表學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),起到正確的引導(dǎo)作用。四是認(rèn)真落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的物質(zhì)保障。

(四)重視依法治市工作方面。依法治市工作是市委交給市人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。要按照黨的十七大報(bào)告提出的堅(jiān)持依法治國(guó)方略,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化的要求,充分發(fā)揮人大常委會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,努力營(yíng)造我市良好的民主法治環(huán)境。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的督促、檢查和指導(dǎo),深化法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推動(dòng)政府工作法治化和政府職能轉(zhuǎn)變。二是依據(jù)依法治市工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行),組織開(kāi)展對(duì)各縣(區(qū))、各部門(mén)實(shí)施依法治市工作五年規(guī)劃情況的督促檢查,開(kāi)展好依法治鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)工作考核驗(yàn)收,認(rèn)真督促依法治鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作指導(dǎo)綱要的實(shí)施,力求在將依法治市工作向縱深推進(jìn)方面有新突破。

(五)依法規(guī)范人事任免工作方面。要正確處理好堅(jiān)持黨管干部原則與人大常委會(huì)依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,加強(qiáng)與市委組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范和完善人事任免工作機(jī)制,既確保市委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn),又維護(hù)人大常委會(huì)依法任免干部的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。特別要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議監(jiān)督,利用專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告把對(duì)人和對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,堅(jiān)持制度管權(quán)、管事、管人,推動(dòng)建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

第7篇:依法履職報(bào)告范文

 

環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

按照你辦關(guān)于上報(bào)貫徹落實(shí)《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報(bào)告的通知要求,我委結(jié)合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點(diǎn)工作中第四項(xiàng)扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項(xiàng)工作開(kāi)展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

2018年大氣污染綜合治理工作開(kāi)展以來(lái),XX紀(jì)委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》, 圍繞嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)氣污染綜合治理措施強(qiáng)力推進(jìn)、取得實(shí)效,為人民群眾營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

第8篇:依法履職報(bào)告范文

根據(jù)省人大常委會(huì)年度監(jiān)督計(jì)劃,今年3月以來(lái),全省人大上下聯(lián)動(dòng),深化對(duì)法院、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法情況的監(jiān)督。省人大常委會(huì)對(duì)此十分重視,召開(kāi)視頻會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署,常委會(huì)各位副主任分別帶隊(duì)到各市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,推動(dòng)了司法監(jiān)督的深入開(kāi)展。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)認(rèn)真擬定工作方案,開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各地公檢法司機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的情況介紹,征求人大代表、律師和基層群眾的意見(jiàn),了解社區(qū)矯正、刑滿釋放人員的反映,實(shí)地察看執(zhí)法辦案場(chǎng)所,及時(shí)將調(diào)研情況以口頭和書(shū)面形式逐個(gè)向公檢法司機(jī)關(guān)作了反饋。各市、縣(市、區(qū))人大根據(jù)統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展了各具特點(diǎn)的深化司法監(jiān)督工作。全省公檢法司機(jī)關(guān)周密部署,落實(shí)措施,自查自糾,務(wù)實(shí)推進(jìn),積極配合人大監(jiān)督工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、今年深化司法監(jiān)督工作的主要特點(diǎn)

(一)把握了指導(dǎo)思想的一貫性。本屆以來(lái),省人大對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)陸續(xù)開(kāi)展了修改后的刑訴法執(zhí)行情況的監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法公正司法情況的監(jiān)督。今年,根據(jù)省委、省人大主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法情況深化監(jiān)督。在連續(xù)三年的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中,每年確定一個(gè)主題,循序漸進(jìn),由淺入深,全面促進(jìn)我省的司(執(zhí))法工作更加規(guī)范公正,把握了司法監(jiān)督指導(dǎo)思想的一貫性,體現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)的要求和期待。

(二)把握了工作推動(dòng)的協(xié)同性。全省人大系統(tǒng)和公檢法司機(jī)關(guān)對(duì)深化司法監(jiān)督工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),配合默契。省人大內(nèi)司委深入多地開(kāi)展調(diào)研,先后召開(kāi)三次全省人大內(nèi)司工作座談會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,并通過(guò)實(shí)地檢查、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,指導(dǎo)各地把握節(jié)奏,協(xié)同推進(jìn)。省法院、檢察院和公安廳、司法廳分別運(yùn)用案件評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)督察、執(zhí)法考評(píng)等方式,指導(dǎo)各地開(kāi)展自查自糾,邊查邊改。與此同時(shí),各市、縣(市、區(qū))制定方案,深入推進(jìn),在貫徹省人大部署要求的同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持多措并舉。杭州市將深化司法監(jiān)督與反貪反瀆、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作相結(jié)合;寧波、舟山市與法官、檢察官履職評(píng)議工作相結(jié)合;溫州市突出立案和執(zhí)行兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題、金華市突出主要業(yè)務(wù)部門(mén)和基層庭隊(duì)所兩個(gè)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)督;湖州市專(zhuān)門(mén)組織了關(guān)注公正司法、代表一線視察活動(dòng);嘉興、衢州市深入市縣司(執(zhí))法基層單位逐個(gè)聽(tīng)取意見(jiàn);紹興、麗水市列出問(wèn)題清單進(jìn)行“健康體檢”;臺(tái)州市早謀劃早部署,嚴(yán)格督促自查自糾工作。各市人大工作各具特色,效果逐步顯現(xiàn)。

(三)把握了深化監(jiān)督的創(chuàng)新性。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各級(jí)人大以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、梳理問(wèn)題、指出問(wèn)題、督促整改問(wèn)題為重點(diǎn),深入推進(jìn)司法監(jiān)督工作。情況反饋后,公檢法司機(jī)關(guān)普遍認(rèn)為,指出的問(wèn)題實(shí)事求是,客觀實(shí)在,對(duì)推進(jìn)公檢法司機(jī)關(guān)依法履職公正司(執(zhí))法具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,表示認(rèn)真整改。二是改進(jìn)調(diào)研方式。既有面對(duì)面聽(tīng)取公檢法司機(jī)關(guān)的匯報(bào),又有背靠背征求紀(jì)委、政法委、等部門(mén)的意見(jiàn);既直接聽(tīng)取律師、基層干部群眾、企業(yè)家代表的意見(jiàn)建議,又深入實(shí)地了解監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)矯正人員、看守所羈押人員的反映,獲取了大量第一手資料,增加了調(diào)研的實(shí)效性。三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,內(nèi)司委分別上門(mén)召開(kāi)座談會(huì),向公檢法司機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反饋調(diào)研情況,對(duì)成績(jī)充分肯定,對(duì)問(wèn)題直接指出,意見(jiàn)建議實(shí)實(shí)在在。公檢法司機(jī)關(guān)向常委會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,不講常規(guī)工作,而是就反饋問(wèn)題的整改情況向常委會(huì)作報(bào)告,隨后進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),目的在于進(jìn)一步促進(jìn)整改。

(四)把握了代表參與的廣泛性。全省人大在深化司法監(jiān)督工作中,注重發(fā)揮省、市、縣三級(jí)人大代表的主體作用,廣泛征求代表意見(jiàn)建議,積極邀請(qǐng)代表參與調(diào)研活動(dòng)。省人大內(nèi)司委在代表履職平臺(tái)上向省人大代表發(fā)函征求意見(jiàn),并對(duì)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和吸收。每次調(diào)研活動(dòng),都邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝?jí)人大代表參加座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。廣大代表對(duì)深化司法監(jiān)督工作也給予了大力支持,有的省人大代表全程參與了省人大內(nèi)司委在當(dāng)?shù)亟M織的調(diào)研活動(dòng)。

(五)把握了問(wèn)題整改的實(shí)效性。省人大內(nèi)司委向省公檢法司機(jī)關(guān)反饋意見(jiàn)后,省法院、檢察院、公安廳、司法廳即認(rèn)真研究,有的當(dāng)場(chǎng)作出分工,有的專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)和全省電視電話會(huì),研究整改舉措,分解落實(shí)任務(wù)。反饋至今不到2個(gè)月,整改工作初見(jiàn)成效,對(duì)一些能夠整改的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改,對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題也落實(shí)了責(zé)任,列出了計(jì)劃。深化司法監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái),省法院、省檢察院聯(lián)合出臺(tái)了法官檢察官?gòu)膰?yán)管理七條規(guī)定;省法院開(kāi)展了千名律師民主測(cè)評(píng)活動(dòng),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步依法保障律師執(zhí)業(yè)的措施意見(jiàn)》;省檢察院圍繞涉案款物清理、律師會(huì)見(jiàn)制度落實(shí)等重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)11個(gè)市檢察院和20個(gè)縣級(jí)檢察院進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督察;省公安廳修訂完善了執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法;省司法廳會(huì)同公檢法出臺(tái)了《關(guān)于社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》等。

二、公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正司(執(zhí))法的基本情況

(一)主要成效

調(diào)研中,各方對(duì)近年來(lái)公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法取得的成績(jī)給予了充分肯定。

1.隊(duì)伍素質(zhì)有提升。公檢法司機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)對(duì)司(執(zhí))法工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育引導(dǎo),不斷提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)司(執(zhí))法工作人員強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),積極踐行司(執(zhí))法為民宗旨。加強(qiáng)廉政警示教育,督促司(執(zhí))法工作人員嚴(yán)守鐵規(guī)禁令,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念。

2.制度建設(shè)有深化。公檢法司機(jī)關(guān)重視制度建設(shè),努力把司(執(zhí))法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,切實(shí)規(guī)范司(執(zhí))法行為。結(jié)合司法體制改革試點(diǎn)工作,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。法院系統(tǒng)探索建立科學(xué)量化的案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)辦案涉及的各個(gè)環(huán)節(jié),自動(dòng)生成辦案數(shù)據(jù) “體檢表”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析辦案中可能存在的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,積極推廣客觀性證據(jù)審查模式,轉(zhuǎn)變司法工作人員辦案方式,規(guī)范辦案行為。公安機(jī)關(guān)圍繞“又好又多”執(zhí)法辦案體系,以執(zhí)法規(guī)范化工作為抓手,規(guī)范執(zhí)法行為。司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)出善有關(guān)社區(qū)矯正實(shí)施辦法和罪犯獎(jiǎng)懲考核辦法等規(guī)章制度,指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐。

3.司(執(zhí))法公開(kāi)有推進(jìn)。省法院高度重視“陽(yáng)光司法”,連續(xù)幾年請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省各級(jí)法院司法公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)估,并公布結(jié)果。在中國(guó)社科院2015年中國(guó)司法透明指數(shù)評(píng)估中,浙江省高院、寧波市中院、寧波海事法院均列全國(guó)高級(jí)法院、中級(jí)法院和海事法院榜首。檢察機(jī)關(guān)著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光檢察”機(jī)制,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上案件流程信息公開(kāi)、終結(jié)性法律文書(shū)公開(kāi)等機(jī)制,邀請(qǐng)人大代表和社會(huì)公眾開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)。公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)積極推行警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi),開(kāi)發(fā)執(zhí)法辦案信息公開(kāi)查詢系統(tǒng),方便群眾及時(shí)了解執(zhí)法辦案信息。

4.司(執(zhí))法保障有加強(qiáng)。公檢法司機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)硬件設(shè)施和信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)化司(執(zhí))法保障,規(guī)范司(執(zhí))法行為。法院系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“浙江法院互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革項(xiàng)目,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)上查控財(cái)產(chǎn)執(zhí)行機(jī)制、網(wǎng)上司法拍賣(mài)機(jī)制、數(shù)字化法庭改革等多項(xiàng)措施,已經(jīng)運(yùn)行。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦案工作區(qū)建設(shè),完善同步錄音錄像設(shè)施,用技術(shù)手段規(guī)范自偵工作。公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)辦案功能區(qū)建設(shè),不斷規(guī)范辦案區(qū)的設(shè)置、管理、使用。司法行政機(jī)關(guān)全面深化智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄建設(shè),對(duì)監(jiān)管區(qū)域、執(zhí)法崗位的視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,同時(shí)積極推進(jìn)縣級(jí)社區(qū)矯正指揮中心和執(zhí)法大隊(duì)建設(shè),不斷完善監(jiān)管教育幫扶體系。

(二)主要問(wèn)題

調(diào)研中,各方也反映了公檢法司機(jī)關(guān)工作人員在依法履職、公正司(執(zhí))法方面存在的一些問(wèn)題,省人大內(nèi)司委針對(duì)公檢法司的具體情況,分別作了梳理,經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究,已當(dāng)面作了反饋。歸納來(lái)看,主要是以下幾個(gè)方面:

1.司(執(zhí))法理念有待進(jìn)一步端正。一些基層司(執(zhí))法工作人員仍然存在重實(shí)體輕程序、重打擊輕保護(hù)、重辦案輕規(guī)范、重口供輕其他證據(jù)的問(wèn)題,適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,司(執(zhí))法理念還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)司(執(zhí))法工作人員為民服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),工作不夠細(xì)致,作風(fēng)不夠深入,律己不夠嚴(yán)格,影響群眾對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同。少數(shù)司(執(zhí))法工作人員執(zhí)法不夠嚴(yán)格,程序不夠規(guī)范,簡(jiǎn)單就案辦案,辦案社會(huì)效果不佳。

2.嚴(yán)格、規(guī)范司(執(zhí))法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是有的公安辦案人員調(diào)查取證不夠細(xì)致,證據(jù)收集保存不夠全面規(guī)范,有的基層公安機(jī)關(guān)辦案工作區(qū)使用不夠規(guī)范,有的對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障還不夠到位。公安協(xié)輔警人員數(shù)量眾多,素質(zhì)參差不齊,問(wèn)題反映較多,影響了公安整體形象??词厮鶎?duì)入所羈押人員以健康為由拒絕收押的情況依然存在,有關(guān)方面對(duì)此反映強(qiáng)烈。二是有的基層檢察人員在辦理自偵案件時(shí),沒(méi)有切實(shí)保障犯罪嫌疑人正常的休息時(shí)間,同步錄音錄像規(guī)定的執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,職務(wù)犯罪案件律師會(huì)見(jiàn)難的問(wèn)題反映也較多。三是有的法院立案登記標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不夠統(tǒng)一,立案難現(xiàn)象依舊存在。民事執(zhí)行工作意見(jiàn)反映比較集中,法院的案件執(zhí)結(jié)率與群眾的實(shí)際感受相差較大。四是有的基層社區(qū)矯正工作人員的理念還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,社區(qū)矯正工作措施手段還較為單一。此外,基層對(duì)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的考核工作反映也比較多,有的為了完成考核任務(wù),忽視執(zhí)法過(guò)程的規(guī)范,影響執(zhí)法質(zhì)量。

3.廉潔司(執(zhí))法的標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。公檢法司機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)多年努力,采取多種措施強(qiáng)化管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),取得了明顯成效。但是,調(diào)研中大家也提出,公檢法司機(jī)關(guān)隊(duì)伍龐大,管理難度大,面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,廉政風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,少數(shù)司(執(zhí))法工作人員身份意識(shí)欠缺,與當(dāng)事人交往過(guò)密,辦理關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案的情況依然存在,有一定數(shù)量的司(執(zhí))法工作人員因違法違紀(jì)受到刑事和行政處分。據(jù)省檢察院提供的數(shù)據(jù),2013年至2015年6月,全省檢察機(jī)關(guān)共查處公檢法司機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪163人,其中,貪污賄賂犯罪62人,瀆職侵權(quán)犯罪101人。公檢法司機(jī)關(guān)內(nèi)部也各自立案查處了一定數(shù)量的違法違紀(jì)案件,涉及、失職瀆職、違反工作紀(jì)律、違公德等幾個(gè)方面。

三、進(jìn)一步推進(jìn)依法履職公正司(執(zhí))法的意見(jiàn)建議

(一)進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)范和公正是司法工作的永恒追求。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理,建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于法治的隊(duì)伍。一是提升思想理念。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和社會(huì)主義法治理念教育,大力提升隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、法治理念和宗旨意識(shí)。二是提升司(執(zhí))法能力。要繼續(xù)加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高辦案能力,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題和新類(lèi)型案件,提高解決疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力,加強(qiáng)人才梯次配備,促進(jìn)隊(duì)伍良性發(fā)展。三是提升職業(yè)道德。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹(shù)立法律信仰,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。要從嚴(yán)管理隊(duì)伍,牢固樹(shù)立底線和紅線思維,嚴(yán)格防止與當(dāng)事人、律師的非正常接觸,嚴(yán)格約束業(yè)外活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,要認(rèn)真剖析違法違紀(jì)案例,舉一反三,用身邊人身邊事教育隊(duì)伍。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。通過(guò)多年的努力,公檢法司機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度日趨完善,關(guān)鍵還是要狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),要通過(guò)學(xué)習(xí)讓每個(gè)人對(duì)各項(xiàng)制度了然于胸、內(nèi)化于心。二是規(guī)范制度落實(shí),要切實(shí)增強(qiáng)制度的可操作性,同一事項(xiàng)要盡量統(tǒng)一做法,采取有效措施防止執(zhí)行異化。三是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,要建立健全制度落實(shí)責(zé)任制,執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅追究,以切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力。四是強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng),要通過(guò)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)制度落實(shí)。

(三)進(jìn)一步深化監(jiān)督管理。要按照中央的要求,結(jié)合司法體制改革工作,推動(dòng)體制機(jī)制完善,提高工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)司(執(zhí))法責(zé)任制和內(nèi)外部人員干預(yù)執(zhí)法辦案登記報(bào)告等制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)規(guī)范司(執(zhí))法權(quán)力的配置和運(yùn)行。一是要完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)上對(duì)下的監(jiān)督管理,落實(shí)后置環(huán)節(jié)對(duì)前置環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)司(執(zhí))法的全過(guò)程留痕。要認(rèn)真研究考核評(píng)估工作,科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容,消除消極因素,發(fā)揮積極作用。二是要完善公檢法司機(jī)關(guān)之間相互監(jiān)督制約機(jī)制,按照刑訴法規(guī)定要求,建立健全相互間科學(xué)的配合和制約機(jī)制。三是要進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督更要善于監(jiān)督。四是要健全制度、暢通渠道,自覺(jué)接受外部監(jiān)督。

(四)進(jìn)一步完善工作保障。要通過(guò)深化司法體制改革建立完善的執(zhí)業(yè)保障體系。進(jìn)一步加大科技投入,深化信息化建設(shè),向科技要人力要效率,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。積極穩(wěn)妥推行員額制改革,切實(shí)防止骨干人才流失,穩(wěn)定隊(duì)伍,有效緩解案多人少的矛盾。進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)隊(duì)伍,提高待遇,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。進(jìn)一步加大對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)工作的正面宣傳,讓公眾了解、理解、支持公檢法司機(jī)關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),為公檢法司機(jī)關(guān)的工作營(yíng)造良好的外部司(執(zhí))法環(huán)境。

第9篇:依法履職報(bào)告范文

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型的責(zé)任感

1.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求強(qiáng)化內(nèi)控管理。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),撫州市中支認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,努力在深化“”整治、鞏固和拓展成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好黨風(fēng)行風(fēng)上見(jiàn)實(shí)效,為有效履職提供有力保障。武漢分行黨委今年提出,要堅(jiān)持從“從嚴(yán)治行”的角度去探求加強(qiáng)內(nèi)控管理的新路徑。全轄干部職工深刻地認(rèn)識(shí)到,這種嚴(yán)格的內(nèi)部管理態(tài)勢(shì)將是新常態(tài),“從嚴(yán)治行”將是新時(shí)期基層行內(nèi)部管理的共同要求,內(nèi)部審計(jì)也必將承擔(dān)更大的責(zé)任。

2.嚴(yán)守“底線思維”要求加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對(duì)更加復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,基層央行高效全面履職的任務(wù)更加艱巨,內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面的責(zé)任更加重大。這些風(fēng)險(xiǎn)不僅有內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),也有外部的風(fēng)險(xiǎn);不僅有業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn),也有人員管理層面的風(fēng)險(xiǎn);不僅有資金方面的風(fēng)險(xiǎn),也有聲譽(yù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審部門(mén)要堅(jiān)持“底線思維”,掌握風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)權(quán),努力做到早發(fā)現(xiàn)、早提示、早報(bào)告,通過(guò)監(jiān)督檢查,營(yíng)造合規(guī)文化,將依法依規(guī)辦事作為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的不二選擇,不踩“紅線”、不鉆空子、不存僥幸心理,切實(shí)保障基層央行安全平穩(wěn)運(yùn)行。

3.實(shí)現(xiàn)“高效履職”需要完善體制機(jī)制。新常態(tài)下各級(jí)行管理層更加注重從源頭上加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過(guò)完善體制機(jī)制、強(qiáng)化組織治理來(lái)提高基層行工作水平的需求更加迫切,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)在揭示體制障礙、制度缺陷和管理漏洞方面的期望也越來(lái)越高。內(nèi)部審計(jì)需要更有前瞻性和洞察力,做到摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問(wèn)題和體制機(jī)制,并推動(dòng)及時(shí)有效解決,更好地服務(wù)于基層央行治理。

4.落實(shí)“依法治國(guó)”要求提升治理能力。撫州中支積極致力于法治央行建設(shè),全轄對(duì)于堅(jiān)持依法行政、全面有效履行央行職責(zé)的要求越來(lái)越高。內(nèi)部審計(jì)要圍繞推進(jìn)依法行政,提高依法決策、依法辦事和依法管理的能力,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,在推動(dòng)完善中央銀行金融管理體制機(jī)制、加強(qiáng)履職能力、提高管理服務(wù)水平等方面做更多的實(shí)踐和探索。

二、突出重點(diǎn),提升內(nèi)審服務(wù)水平

新常態(tài)下,內(nèi)審工作服務(wù)于基層央行發(fā)展、提升履職績(jī)效的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨。各級(jí)內(nèi)審部門(mén)緊緊圍繞上級(jí)行和本行中心工作,集中力量對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),系統(tǒng)反映業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和履職難點(diǎn)問(wèn)題,在促進(jìn)問(wèn)題系統(tǒng)整改,推動(dòng)機(jī)制和制度完善等方面發(fā)揮保障服務(wù)作用。

1.提高審計(jì)創(chuàng)新能力。各級(jí)內(nèi)審部門(mén)要緊扣央行業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和管理要求,堅(jiān)持創(chuàng)新與傳承相結(jié)合,用變革的眼光審視現(xiàn)有工作的不足,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)思路、謀劃措施、解決難題。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型實(shí)踐,積極探索新的審計(jì)領(lǐng)域,滿足業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控的需求;進(jìn)一步優(yōu)化組織管理,通過(guò)跨區(qū)域?qū)徲?jì)的形式,逐步建立支行之間的橫向合作機(jī)制;進(jìn)一步采用新的審計(jì)方法,加快計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)的應(yīng)用,適應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷集成的實(shí)際。

2.提高審計(jì)分析能力。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以標(biāo)本兼治為目標(biāo),通過(guò)深度揭示問(wèn)題、系統(tǒng)分析問(wèn)題,促進(jìn)政策落實(shí)和制度完善。充分發(fā)揮內(nèi)審獨(dú)立視角、客觀評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),從微觀上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示表象,在宏觀上分析成因、追溯源頭,要提高問(wèn)題分析的針對(duì)性和關(guān)聯(lián)度,把找問(wèn)題、查原因、提建議、抓整改、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),使內(nèi)審工作更加貼近各級(jí)行管理和業(yè)務(wù)發(fā)展大局。

3.提高成果轉(zhuǎn)化能力。內(nèi)審成果運(yùn)用是內(nèi)審價(jià)值的集中體現(xiàn),也是內(nèi)審服務(wù)組織治理的重要途徑。堅(jiān)持突擊檢查和后續(xù)審計(jì)的精準(zhǔn)結(jié)合,精簡(jiǎn)程序,突出重點(diǎn),全面關(guān)注審計(jì)處理意見(jiàn)的落實(shí)情況,通過(guò)持續(xù)跟蹤關(guān)注,督促審計(jì)整改,防止屢查屢犯。全面普及審計(jì)成果“四掛鉤”制度。力爭(zhēng)在全轄范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況,與年度考核、干部政績(jī)考核與任用、以及廉政建設(shè)相掛鉤,推動(dòng)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)作為領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)管理、績(jī)效考核、干部任用、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉升的重要依據(jù),深化審計(jì)監(jiān)督影響力,提高審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

4.提高咨詢服務(wù)能力。內(nèi)審工作要圍繞中支黨委中心工作,加強(qiáng)制度建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作價(jià)值的最大化,在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上不斷提升內(nèi)審工作質(zhì)量,以落實(shí)整改為重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序開(kāi)展。內(nèi)審部門(mén)通過(guò)自己的檢查指出管理中存在的問(wèn)題,站在管理層的角度,分析問(wèn)題,提出建議,為管理層服務(wù)。一是提供決策服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供可靠的審計(jì)資料,同時(shí)做好綜合、對(duì)比、分析,為領(lǐng)導(dǎo)者做出決策提供科學(xué)依據(jù);二是提供管理服務(wù),利用自己掌握的大量微觀信息,從中提煉出帶有普遍性、傾向性、規(guī)律性的問(wèn)題,及時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)提出管理建議;三是提供績(jī)效考核依據(jù),通過(guò)對(duì)各職能部門(mén)全年內(nèi)部控制管理狀況的檢查評(píng)估,為各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人年終績(jī)效考核提供必要的參考。

三、聚焦增值,推進(jìn)內(nèi)審立體轉(zhuǎn)型

1.更新內(nèi)審理念,轉(zhuǎn)變工作重心。內(nèi)審工作要把抓風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控建設(shè)作為首要的職責(zé),更新內(nèi)審理念。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)審工作,把風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)口前移,將問(wèn)題的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),盡可能的將問(wèn)題在暴露之前發(fā)現(xiàn)并糾正過(guò)來(lái)。只有這樣,內(nèi)審工作才算做到位,才為組織增加價(jià)值。加快審計(jì)創(chuàng)新步伐,積極推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型,逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是從查錯(cuò)防弊逐步向內(nèi)控評(píng)價(jià)和以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;二是內(nèi)部審計(jì)職能從單純財(cái)務(wù)收支審計(jì)逐步向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;三是審計(jì)方式從事后審計(jì)逐步向全過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變。通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵(lì)、支持內(nèi)審人員參加國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師和其他相關(guān)職業(yè)資格的培訓(xùn)和考試,為他們業(yè)務(wù)水平和工作能力的提高創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。

2.改進(jìn)審計(jì)方法,提高工作質(zhì)量。實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目要突出審計(jì)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、時(shí)效性、覆蓋性等特點(diǎn),從行政執(zhí)法、金融服務(wù)、內(nèi)部管理各條線出發(fā),保證各項(xiàng)審計(jì)工作順利開(kāi)展。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題既要恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行處理,又要深入分析產(chǎn)生的原因,從幫助建全內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“謀士”作用。利用審計(jì)每個(gè)單位所取得的成果,影響帶動(dòng)其他單位,使其從中得到教訓(xùn),以收“舉一反三”之效。全面落實(shí)日常審計(jì)與突擊檢查相結(jié)合的機(jī)制,及時(shí)全面掌握基層行的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

3.加強(qiáng)審計(jì)溝通,形成監(jiān)督合力。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要在行長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,并向行長(zhǎng)負(fù)責(zé),建立完善遇有重大事項(xiàng)和問(wèn)題直接向行長(zhǎng)報(bào)告的機(jī)制。完善內(nèi)審反饋報(bào)告、后續(xù)跟蹤審計(jì)問(wèn)責(zé)、系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)通報(bào)和內(nèi)審工作聯(lián)席會(huì)等一系列配套制度,從而建立起上下左右多層面聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督整改機(jī)制,最大限度地?cái)U(kuò)大內(nèi)審價(jià)值效能。樹(shù)立服務(wù)意識(shí),善于為審計(jì)對(duì)象出謀劃策,在節(jié)約成本、改善管理程序、方法等方面提供建議與參考,為審計(jì)對(duì)象提供咨詢和服務(wù)。

4.注重成果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。做好審計(jì)整改落實(shí),真正發(fā)揮內(nèi)審工作的內(nèi)在價(jià)值,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以書(shū)面形式提出審計(jì)工作整改意見(jiàn)和建議,要求限期落實(shí)整改。然后,根據(jù)整改報(bào)告中的問(wèn)題逐條、逐事、逐筆進(jìn)行后續(xù)審計(jì),對(duì)未整改或整改不到位的進(jìn)行督促和再次后續(xù)審計(jì),確保審計(jì)整改工作真正落實(shí)到位。其次,將審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分門(mén)別類(lèi),以審計(jì)告知單的形式分別抄告各業(yè)務(wù)部門(mén),建議相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)做好督促整改工作以外,不斷建立健全各類(lèi)管理制度,使其能涵蓋整個(gè)業(yè)務(wù)操作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。最后,為進(jìn)一步樹(shù)立審計(jì)服務(wù)大局的理念,利用有限的審計(jì)資源實(shí)現(xiàn)全行共享,從而提升審計(jì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力與監(jiān)督效果。