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安檢法律法規(guī)的特點精選(九篇)

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安檢法律法規(guī)的特點

第1篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

對我縣組織開展平安生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。此,歡迎你百忙之中專程到天城來。謹(jǐn)代表縣人民政府對各位的來表示衷心的感謝!下面,將年上半年平安生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)提出珍貴的批評意見。

一、月平安生產(chǎn)月活動內(nèi)容和工作安排的情況

營造關(guān)注平安、關(guān)愛生命的輿論氛圍,為強(qiáng)化全民平安意識。發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)我縣平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依照省州的安排安排,結(jié)合天城實際,縣認(rèn)真制訂了年天城縣平安生產(chǎn)月活動方案》全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”平安生產(chǎn)月活動。

一各司其職。認(rèn)真開展全縣平安生產(chǎn)大檢查活動

縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與,具體布置是⒈縣安監(jiān)局牽頭。負(fù)責(zé)非煤礦山、?;贰⑸藤Q(mào)企業(yè)的平安檢查;⒉縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的平安檢查;⒊縣公安局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參與,負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的平安檢查;⒋縣交通局牽頭,公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參與,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的平安檢查;⒌縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險加固和庫區(qū)船只的平安檢查;⒍縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾钠桨矙z查;⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的平安檢查;⒏縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的平安檢查;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的平安檢查;縣旅游局負(fù)責(zé)景點景區(qū)、賓館飯店的平安檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實際情況和特點進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查。

二開展平安生產(chǎn)專項整治工作

遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭;二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作,一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治。確保汛期平安。

三縣政府分管平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話

四舉辦平安生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會

⒈縣安委會組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》精神,研究深化平安生產(chǎn)專項整治工作,建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制。

⒉為增強(qiáng)平安生產(chǎn)責(zé)任人的平安意識和責(zé)任意識。召開好三個培訓(xùn)會議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)責(zé)任人會議;二是召開好縣級各部門各單位平安生產(chǎn)責(zé)任人會議;三是召開好有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任人會議。通過召開會議,以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)。

五積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察平安生產(chǎn)工作。

六積極開展全民平安知識學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)

組織學(xué)習(xí)《勞動維護(hù)》雜志、平安生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料,以觀看《以人為本、平安第一》防火平安、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體。全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識,使廣大干部群眾擁有平安和享受安全,平安生產(chǎn)月”活動期間,重點組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行平安知識培訓(xùn)和警示教育。

二、開展檢查的情況

縣在平安生產(chǎn)月”活動中,依照《活動方案》安排安排。由縣安委會各成員單位牽頭,組成個組,針對全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查。目前,個組的平安生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束,通過檢查,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,現(xiàn)已完成事故隱患整改條。

三、近年來平安督查的隱患整改情況

年月,為加強(qiáng)平安生產(chǎn)的監(jiān)管力度。上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,縣組建了縣安監(jiān)局,縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局,平安生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科(股室管理步入了工作部門的專項管理??h安監(jiān)局的成立,形成了綜合管理,監(jiān)察執(zhí)法,協(xié)調(diào)服務(wù)”工作格局。近年來,全縣共組織平安生產(chǎn)檢查次,檢查單位個,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,整改條,保證了全縣平安生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運行。

四、學(xué)習(xí)貫徹《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》情況

月日,為認(rèn)真貫徹落實《決定》精神??h平安生產(chǎn)委員會召開成員單位會議,組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于平安生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的年平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,對我縣六月平安生產(chǎn)月活動方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論,與會人員一致認(rèn)為:縣年平安生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,平安生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨,各級各部門和有關(guān)企業(yè),一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,建立健全平安生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真落實好各項監(jiān)管措施,最大限度地減少各種平安事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會,共發(fā)放資料份

決定》份。

縣又結(jié)合縣情實際,六月“平安生產(chǎn)月”活動開始后。由縣安委辦制作宣傳折頁份,對《決定》精神進(jìn)行宣傳,同時,按我縣《平安生產(chǎn)月活動方案》布置,于月日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人多人參加的平安生產(chǎn)工作知識培訓(xùn),培訓(xùn)會上除觀看警示片外,還學(xué)習(xí)貫徹了決定》精神,整個培訓(xùn)會,共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、決定》份。另外,縣安委辦還根據(jù)《活動方案》要求,分別于月日、日舉辦了礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的平安生產(chǎn)知識培訓(xùn),發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、決定》份。有力地推進(jìn)了決定》貫徹落實,為全縣平安生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。

五、第三季度的工作意見

一認(rèn)清形勢。認(rèn)真抓好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作

縣共發(fā)生各類平安事故起,今年—月。死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和,全縣平安生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻,特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此,縣一定根據(jù)中央、省、州、縣平安生產(chǎn)工作會議的安排安排,堅持“以人為本,平安第一”用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以平安生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,以落實平安生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體,強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn),繼續(xù)做好平安生產(chǎn)評估評價基礎(chǔ)工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化平安專項整治,建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制,全力做好平安生產(chǎn)各項工作。

二加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保各項工作責(zé)任到人

縣將在月“平安生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)入第三季度。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實處,全面貫徹落實《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》礦山平安法》危化品管理條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督、落實措施、嚴(yán)格管理,確保平安生產(chǎn)各項工作責(zé)任到人。同時,嚴(yán)格平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度,依照國務(wù)院號令的規(guī)定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)平安責(zé)任事故。對在平安生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,依法追究責(zé)任,決不姑息遷就。

三積極開展平安生產(chǎn)大檢查

特別是進(jìn)入—月份以后,隨著雨季的來??h將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度,及時排查整改平安隱患,對違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時進(jìn)行整改處置,對違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

四統(tǒng)籌布置、突出重點。

扭轉(zhuǎn)平安生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的突擊性整治工作??h將統(tǒng)籌安排、突出重點,平安專項整治是針對事故多發(fā)行業(yè)。繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認(rèn)真抓好礦山、?;?、建筑行業(yè)等平安專項整治,借鑒外縣經(jīng)驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關(guān)部門參與的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全縣平安生產(chǎn)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),遏制重大平安事故發(fā)生。

五繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育。

縣將以月“平安生產(chǎn)月”活動的開展為契機(jī),進(jìn)入第三季度后。充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報專欄、典型案例進(jìn)行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“平安第一、預(yù)防為主”方針,樹立“以人為本、平安第一”思想,全縣營造關(guān)注平安、關(guān)愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管平安生產(chǎn)的工作格局。

第2篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

【關(guān)鍵詞】警犬安檢;搜爆;法律性質(zhì)

一、警犬安檢的法律內(nèi)涵

警犬安檢行為雖然被廣泛運用,但是關(guān)于警犬安檢行為的法律內(nèi)涵卻沒有明確的界定。由于警犬具有靈敏的嗅覺特性,因此在現(xiàn)階段警犬安檢行為主要被應(yīng)用在警衛(wèi)活動、大型公共活動、以及爆炸案件中。警犬在上述活動中被應(yīng)用具有獨特的優(yōu)勢。由于警犬本身具有靈敏嗅覺的特性,其對于發(fā)現(xiàn)具有刺激性氣味的、爆炸物等具有快速的反應(yīng)。警犬安檢行為的存在,有力的保障了上述活動的順利進(jìn)行。

通過上述對警犬安檢應(yīng)用領(lǐng)域的分析,警犬安檢行為,屬于公安機(jī)關(guān)所特有的行為和權(quán)力。公安機(jī)關(guān)運用警犬安檢行為,是為了在特定的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)具有特定危險性的物品,從而保障公共安全和社會秩序。因此,我們可以看出,現(xiàn)階段,警犬安檢行為主要被應(yīng)用于兩大領(lǐng)域。即公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件領(lǐng)域和公安機(jī)關(guān)辦理行政治安案件領(lǐng)域。

警犬安檢活動與公安機(jī)關(guān)辦理其他刑事案件和行政案件的措施和手段既有相同之處,又存在著差異。警犬安檢活動與其他刑事案件和行政案件相比,其相同之處在于,它們都是公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共安全和社會秩序所采取的重要手段和措施。他們的最大區(qū)別之處就在于警犬安檢活動針對的對象和案件是特定的。警犬安檢活動無論是在刑事案件中還是在行政案件中,必須針對具有特定氣味的環(huán)境和物品。這也是由于警犬自身的特性決定的。因此,在實踐中,警犬安檢行為,往往指警犬在警犬訓(xùn)導(dǎo)員的指揮下,利用警犬靈敏的嗅覺,在警衛(wèi)活動、大型公共活動以及爆炸案件中快速發(fā)現(xiàn)具有刺激性并能夠被警犬所鑒別出的危害物的活動。

二、警犬安檢行為的法律性質(zhì)

(一)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中警犬安檢行為的法律性質(zhì)

公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件和懲處打擊的犯罪行為往往具有社會危害性大的特點。因此,警犬安檢行為在特定的刑事案件中也被廣泛應(yīng)用并起到了重要的作用。這里所說的特定案件指犯罪嫌疑人利用具有特殊刺激性氣味并能夠為警犬所鑒別出的犯罪工具所實施的刑事案件。在實踐中,警犬安檢被運用最多的往往是爆炸類的案件。在這類特定案件中,公安機(jī)關(guān)運用警犬搜索出犯罪嫌疑人實施犯罪所利用的爆炸物。警犬搜索出的上述爆炸物往往成為對于犯罪嫌疑人定罪量刑非常重要的證據(jù)。因此,從這個角度講,我們可以看出,警犬搜爆的過程和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的其他偵查手段具有相同的法律性質(zhì),他們都是公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,找出刑事證據(jù)從而破獲案件的重要手段。因此,筆者認(rèn)為,警犬安檢在刑事案件中的應(yīng)用應(yīng)該是屬于偵查行為的一種重要手段。警犬安檢行為在刑事案件中的應(yīng)用也應(yīng)該遵守法律對于所有偵查行為的法定程序。不按照法定程序搜索出來的證據(jù),就有可能由于程序的瑕疵從而被排除應(yīng)用。

(二)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件中警犬安檢行為的法律性質(zhì)

警犬安檢在公安機(jī)關(guān)辦理的行政案件中,主要應(yīng)用在機(jī)場、地鐵、大型活動、警衛(wèi)活動等場合。由于上述場合的特點決定,進(jìn)入該場合的人員不得攜帶危害公共安全的物品進(jìn)入。警犬安檢主要在上述場合查處具有特定性氣味的、能夠被警犬所鑒別出的特定行政案件中。因此,筆者認(rèn)為,警犬安檢在公安機(jī)關(guān)辦理的行政案件中應(yīng)該屬于行政檢查的一種。由于理論界對于行政檢查的法律內(nèi)涵及法律性質(zhì)沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,也就導(dǎo)致了警犬安檢作為行政檢查的一種重要內(nèi)容,對于其性質(zhì)也有爭議。筆者認(rèn)為,要想明確警犬安檢的法律性質(zhì),必須明確行政檢查的法律性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,才能準(zhǔn)確的界定警犬安檢行為的性質(zhì)。

目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于行政檢查行為性質(zhì)的爭議,主要集中在行政檢查屬于行政法律行為還是行政事實行為,它屬于獨立行為還是輔助行為的焦點上。

第一種觀點認(rèn)為:“行政檢查的性質(zhì)是一種依職權(quán)的單方具體行政行為,是一種獨立的法律行為?!辟澩朔N觀點的學(xué)者認(rèn)為“行政檢查,是行政主體為實現(xiàn)管理職能,依據(jù)法律的規(guī)定,對相對人是否遵守法律和具體行政決定的情況進(jìn)行強(qiáng)制直接了解并作出法律結(jié)論的行政行為”。再如:“行政檢查,也有稱行政監(jiān)督檢查,是指具有行政監(jiān)督檢查職能的行政主體,依據(jù)法定的監(jiān)督檢查職權(quán),對一定范圍的行政相對人是否遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,以及是否執(zhí)行有關(guān)行政決定、命令等情況,進(jìn)行能夠影響相對人權(quán)益的檢查了解的行為?!背衷摲N觀點的學(xué)者認(rèn)為行政檢查是具體行政行為,具有獨立性。

第二種觀點認(rèn)為:“行政檢查是行政主體在其最終行政意思表示做出之前的準(zhǔn)備行為,它不具有自己獨立的意思表示,而是基于一個最終的意思表示的做出和實現(xiàn)而進(jìn)行的,是一種程序性行政事實行為?!敝С诌@種觀點的代表學(xué)說有“行政檢查行為,它是指行政主體為實現(xiàn)行政管理目的,依法對行政相對一方是否遵守法律和行政決定所進(jìn)行的監(jiān)督檢查行為。是一種權(quán)力性事實行為?!毙姓O(jiān)督,又稱行政監(jiān)督檢查或行政檢查,是指行政主體基于行政職權(quán),依法對行政相對人是否遵守行政法規(guī)范和執(zhí)行行政決定等情況所作的事實行為。從上述觀點我們可以分析出持該種學(xué)說的學(xué)者認(rèn)為,行政檢查不具有獨立性,它只是行政主體做出行政處罰前的一個準(zhǔn)備性的輔的行為。

通過上述對行政檢查行為性質(zhì)的分析,筆者支持第一種觀點。筆者認(rèn)為,行政檢查應(yīng)該屬于具體行政行為。警犬安檢作為行政檢查的一種,也應(yīng)該屬于獨立的具體行政行為。之所以得出這樣結(jié)論,筆者認(rèn)為警犬安檢行為完全符合具體行政行為的特征。

第一,關(guān)于警犬安檢行為的主體。警犬安檢行為的主體是在依法享有行政檢查權(quán)的公安機(jī)關(guān)的工作人員依法作出的。警犬安檢行為是在依法享有行政檢查權(quán)的警犬訓(xùn)導(dǎo)員的訓(xùn)導(dǎo)下作出的。其他任何組織和個人都無權(quán)作出該種行為。

第二,關(guān)于警犬安檢職權(quán)的行使。警犬安檢行為是公安機(jī)關(guān)行使行政檢查權(quán)行為,該種行為是行使國家權(quán)力的表現(xiàn),具有強(qiáng)制性等特點。同時,該種行為也應(yīng)該受到嚴(yán)格的法律限制。

第三,關(guān)于警犬安檢的目的性。警犬安檢行為是為了督促參與到大型活動中或者在機(jī)場、地鐵等特定場所里的行政相對人遵守相關(guān)法律法規(guī)。從而維護(hù)公共安全。如果該行政相對人不遵守相關(guān)的規(guī)定,通過警犬安檢行為確定其攜帶有具有違反法律規(guī)定的危害性的物品,將有可能被處以行政處罰。

第四,關(guān)于警犬安檢行為的對象。警犬安檢行為主要針對的是在上述特定場合攜帶具有特定刺激性氣味的爆炸物等物品的人員。而且警犬安檢行為針對的人員是與公安機(jī)關(guān)相對的不特定的人員。

通過上述分析,警犬安檢行為完全符合具體行政行為的法律特征。因此,我們可以看出在公安機(jī)關(guān)辦理的行政案件中,警犬安檢行為作為行政檢查的一種,是一種獨立的行為,是具體行政行為。

警犬安檢行為在公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件和行政案件中都起著至關(guān)重要的作用。我們在實踐中必須重視該種手段的運用?;谏鲜龇治鑫覀兛梢缘贸鼋Y(jié)論:警犬安檢行為,是指警犬在警犬訓(xùn)導(dǎo)員的指揮下,利用警犬靈敏的嗅覺,在警衛(wèi)活動、大型公共活動以及爆炸案件中快速發(fā)現(xiàn)具有刺激性并能夠被警犬所鑒別出的危害物的活動。警犬安檢行為在刑事案件中的應(yīng)用應(yīng)該屬于偵查行為的一種重要手段。在行政治安案件中,警犬安檢行為應(yīng)該是一種具有獨立性的具體行政行為。

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第3篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

一 將崗位大練兵意識貫穿到工作中。

崗位大練兵不僅在練兵場上練,而且應(yīng)當(dāng)與各項工作相結(jié)合。在實際工作中,每一名法警都要把練兵意識貫穿各項工作始終,要對照崗位練兵標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),尋找自己在基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)、技能、基本戰(zhàn)術(shù)、體能等方面的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性的練兵措施,按照“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面提高自身素質(zhì)。要做大練兵的有心人,時時處處體現(xiàn)練兵意識,每一次安檢,每一次押解,每一次值庭,都要做到嚴(yán)格規(guī)范,要堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保練必有成。

二 將崗位大練兵成效在實戰(zhàn)中檢驗。

為確保崗位大練兵取得實效,我院制定了大練兵的考核評定獎懲制度,把練兵活動的績效作為考核的重要內(nèi)容,把法警參加練兵競賽的情況作為晉升、年度考評、立功受獎的重要依據(jù)。作為一種管理手段,很有必要。但更應(yīng)當(dāng)在實戰(zhàn)中檢驗練兵成效,鼓勵法警將訓(xùn)練中學(xué)到的技能知識和本領(lǐng),積極自覺地運用于實戰(zhàn)中,而不是練一套干一套,訓(xùn)練和實戰(zhàn)“兩張皮”,切忌訓(xùn)練時熱火朝天,實戰(zhàn)中依然遵循老路子、老經(jīng)驗。要大力表彰將練兵成果應(yīng)用于安檢、值庭,押解,看管,應(yīng)急處突等實戰(zhàn)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物,要堅持開門練兵,將大練兵的成果以匯報表演、演練等形式向人民群眾和法官展示,要以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的實際成績向人民群眾和組織匯報,將大練兵的成效交給人民群眾去評判,只有人民群眾的認(rèn)可,以及安全的訴訟環(huán)境才是大練兵成效最好的體現(xiàn)。

三 將崗位大練兵內(nèi)容融入到實戰(zhàn)中。

這次崗位大練兵的一個重要特點是面向基層、面向?qū)崙?zhàn),對司法警察來說,本職崗位就是練兵的場所,押解值庭就是練兵的過程。要堅持練為戰(zhàn)、戰(zhàn)中練,把練兵融于日常工作之中。我們基層大隊要把實戰(zhàn)警務(wù)擺到突出位置,有針對性地開展實用法律法規(guī)和執(zhí)法程序教育,同時借鑒公安機(jī)關(guān)的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)著力開展警械使用、計算機(jī)應(yīng)用、徒手攻防、搜身帶離、現(xiàn)場急救等單兵技能訓(xùn)練,切實解決自身素質(zhì)不適應(yīng)的問題。同時,結(jié)合實戰(zhàn)開展協(xié)助執(zhí)行,拘傳、拘留,以及處置各類突發(fā)事件、群體性事件和暴力恐怖事件的研究,完善各類預(yù)案,對每一個實戰(zhàn)過程要進(jìn)行總結(jié)、分析、研究,查找不足,有針對性地進(jìn)行訓(xùn)練,在下一次實戰(zhàn)中再檢驗、再提高。

第4篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

關(guān)鍵詞:建筑施工 重大危險源辨識 風(fēng)險評價 控制措施

1.引 言

隨著我國的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動密集型特點形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象,甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識

針對建筑工程的類型、特點、規(guī)模及自身管理水平等情況,根據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程及以前一些事故案例,充分辯識出本工程各個施工階段、部位和場所需控制的危險源和環(huán)境因素,列出清單,并采用適當(dāng)?shù)姆椒?評價已辯識的全部危險源和環(huán)境因素對施工現(xiàn)場場界內(nèi)外的影響,將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大,且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源確定為重大危險源。

2.1 建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識的依據(jù)

現(xiàn)行的國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程及以前一些事故案例,可作為施工現(xiàn)場重大危險源辯識的依據(jù)?!栋踩a(chǎn)法》第三十三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控, 并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)該采取的應(yīng)急措施?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十九條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案?!吨卮笪kU源辯識》(GB18218-2000)第4.1條規(guī)定,重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量?!督ㄖ┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99) 第2.0.10條規(guī)定,建筑施工安全檢查評分,應(yīng)以匯總表的總得分及保證項目達(dá)標(biāo)與否,作為對一個施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的評價依據(jù),分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級?!妒┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2003) 附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分(表A.0.3)安全技術(shù)管理分項評分表第1款規(guī)定,未進(jìn)行危險源識別、評價,未對重大危險源進(jìn)行控制策劃、建檔,扣10分;對重大危險源未制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,扣10分。國家建設(shè)部的歷年全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告,對建筑施工事故的類別、發(fā)生部位進(jìn)行了全面的統(tǒng)計,也是辯識施工現(xiàn)場重大危險源的依據(jù)之一。

2.2 建筑施工現(xiàn)場重大危險源常用的辯識方法

2.2.1 經(jīng)驗分析法

經(jīng)驗分析法包括對照分析法和類比分析法。對照分析法是對照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進(jìn)行分析的方法。缺點是容易受到分析人員的經(jīng)驗和知識等方面的限制,對此,可采用安全檢查表的方法加以彌補(bǔ)。類比分析法是利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險因素??偨Y(jié)以往的生產(chǎn)經(jīng)驗,對以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進(jìn)行分析,不難找出危險因素。施工現(xiàn)場的危險源主要是通過經(jīng)驗分析方法來辯識。

2.2.2 材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法

了解生產(chǎn)或使用的材料性質(zhì)是危害辯識的基性質(zhì)、燃燒和爆炸特性等。生產(chǎn)條件也會產(chǎn)生危險或使生產(chǎn)過程中的材料的危險性質(zhì)加劇。

2.2.3 作業(yè)條件危險性評價法

作業(yè)條件危險性評價法認(rèn)為影響危險性的三個主要因素是: 發(fā)生事故的可能性大小,用符號L表示;人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,用符號E表示;發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果,用符C表示。作業(yè)條件危險性分值用符號D表示,D=L×E×C,D值愈大,說明危險性愈大,當(dāng)D值超過不可容許或不可接受的風(fēng)險時,就認(rèn)定為重大危險源。

3.風(fēng)險評價

1)風(fēng)險評價考慮的因素 事故、事件出現(xiàn)的可能性、危險性;法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

2)風(fēng)險評價的方法 作業(yè)條件危險性評價方法,定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險。

D =LEC

式中:D為風(fēng)險值;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L、E、C各值的取法,D值相應(yīng)的危險源程度劃分,如表1~4所示。

4. 常見的重大危險源

根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,每個危險源的危險程度就可以一目了然,進(jìn)行風(fēng)險評價的目的是對施工現(xiàn)場現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價、分級。搞清楚哪些危險源具有高風(fēng)險性,哪些具有一般風(fēng)險,哪些危險源的風(fēng)險可忽略,哪些危險源的風(fēng)險要重點控制,使安全生產(chǎn)管理具有針對性、側(cè)重點,在施工過程中,常見的重大危險源主要來源于以下3個方面。

1)物體打擊 高空作業(yè)時的墜落物;進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或不按規(guī)定戴安全帽,或安全帽不合格;在建工程外側(cè)未用密目安全網(wǎng)封閉,安全網(wǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)或無準(zhǔn)用證;“四口”防護(hù)不符合要求(四口指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)。

2)高處墜落 臨近與洞口的安全防護(hù)不符合規(guī)定;攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定;操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定;作業(yè)人員未進(jìn)行體檢。

3)坍塌事故 土方工程中邊坡不具備放坡條件,地支撐或坡度不符合規(guī)定;掏挖或超挖;坑邊1m范圍內(nèi)堆土;坑邊堆土高度超過 1.5m;坑邊休息,雨季施工無排除坑內(nèi)積水措施;挖土工人操作間距小于 1.5m。

5.危險源辨識實例

下面以落地式外腳手架工程為例進(jìn)行危險源辨識,如表5所示。

6. 建筑施工現(xiàn)場重大危險源控制

重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)的危險源管理方案,預(yù)控施工中各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,確保安全管理人員的主要精力投入到高風(fēng)險的地方,達(dá)到實施風(fēng)險控制的目的。低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素,保障施工安全。

6.1 重大危險源控制基本原則

6.1.1 消除優(yōu)先原則

首先考慮通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危險源,實現(xiàn)本質(zhì)安全。如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化、遙控技術(shù)等。

6.1.2 降低風(fēng)險原則

若無法從根本上消除危險源,其次考慮降低風(fēng)險。采取技術(shù)和管理措施,努力降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度。

6.1.3 個體防護(hù)原則

在采取消除或降低風(fēng)險措施的同時,保證作業(yè)人員的安全健康。還要考慮個體防護(hù)設(shè)備,作為補(bǔ)充對策。如穿戴特種勞動防護(hù)用品等。

6.2 重大危險源控制措施

6.2.1 建立健全危險源管理的規(guī)章制度

危險源確定后, 在對危險源進(jìn)行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項規(guī)章制度, 包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點控制實施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施和考核獎懲制度等。

6.2.2 明確安全責(zé)任、定期檢查

各危險源的等級,分別確定各級負(fù)責(zé)人,并明確其應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責(zé)任,除了作業(yè)人員必須每天自查外還要規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表,對照規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進(jìn)行檢查,并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)及時反饋,及時進(jìn)行消除。

6.2.3 加強(qiáng)危險源的日常管理

要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度,按專項施工方案安全操作規(guī)程進(jìn)行操作;按安全檢查表進(jìn)行日常安全檢查;危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認(rèn)真做好記錄,領(lǐng)導(dǎo)和安檢部門定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時給予指導(dǎo)教育,根據(jù)檢查考核情況進(jìn)行獎懲。

6.2.4抓好信息反饋、及時整改隱患

要建立、健全危險源信息反饋系統(tǒng),制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實施。對信息反饋和隱患整改的情況,各級領(lǐng)導(dǎo)和安檢部門要進(jìn)行定期考核和獎懲。安檢部門要定期收集、處理信息,及時提供給各級領(lǐng)導(dǎo)研究決策,改進(jìn)危險源的控制管理工作。

6.2.5 搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作

全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源檔案,并指定專人保管,定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌,標(biāo)明危險等級,注明負(fù)責(zé)人員,表明主要危險,并扼要注明防范措施。

6.2.6 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲

源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn),并力求量化,劃分等級。定期嚴(yán)格考核評價,促使危險源控制管理的水平不斷提高。

7.結(jié)語

總之,建筑施工過程中的重大危險源是不可避免的,事實證明,只要我們按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,通過風(fēng)險評價,正確認(rèn)識施工現(xiàn)場的危險源,并對其采取足夠的措施進(jìn)行控制,施工事故還是能夠避免的,我們的安全管理目標(biāo)也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

第5篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

摘 要 隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的復(fù)雜化,對會計理論及行業(yè)要求不斷提出新的挑戰(zhàn)和要求。關(guān)于高級財務(wù)會計的理論尚不成熟,需要在實際工作中不斷地補(bǔ)充和完善。目前,我國的大部分機(jī)場基本都處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大發(fā)展時期,機(jī)場的高級財務(wù)會計在資金保障、財務(wù)審計等方面將發(fā)揮不可替代的作用。本文將對機(jī)場高級財務(wù)會計的基本內(nèi)容進(jìn)行探討,并對新時期機(jī)場財務(wù)會計的管理措施和方法給出合理化建議。

關(guān)鍵詞 機(jī)場 高級財務(wù)會計 管理

一、高級財會涵蓋內(nèi)容及機(jī)場應(yīng)用要點

(一)高級財會涵蓋內(nèi)容

綜合目前相關(guān)的教材看來,高級財務(wù)會計的內(nèi)容構(gòu)成復(fù)雜,根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn),現(xiàn)行高級財務(wù)會計的涵蓋的內(nèi)容主要有倫理、序論、公司會計、合并會計、合伙與分支會計、租賃、破產(chǎn)清算重組、跨國經(jīng)營會計、非營利組織會計、期貨會計、物價變動會計、所得說會計、養(yǎng)老金會計、增值表與分布報告、全面損益表、衍生金融工具和其他(獨資、總分店、投資會計)等共17項。從對代表性教材的內(nèi)容分析和總結(jié)來看,學(xué)者和專家們對高級財務(wù)會計內(nèi)容的構(gòu)成的看法基本上保持趨同性,其中認(rèn)同率最高的是合并會計,包括企業(yè)合并方式、合并報表理論、控制權(quán)取得以及其后的合并報表等;其次是跨國公司經(jīng)營會計,主要包括外幣業(yè)務(wù)會計、外幣報表編制、物價變動會計、分部報告等跨國經(jīng)營中的會計問題;破產(chǎn)、清算、重組會計和合伙有分支機(jī)構(gòu)會計排名第三位。

(二)機(jī)場高級財會要點

機(jī)場業(yè)務(wù)涉及到機(jī)場運營、機(jī)場建設(shè)、金融證券等多個版塊,并且,其對應(yīng)的成員企業(yè)具有多層級、多行業(yè)、業(yè)務(wù)整合難的特點,因此機(jī)場高級財務(wù)會計需要注意以下幾方面:1. 明確財務(wù)結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理體系等基本管理框架和結(jié)構(gòu);2. 清晰各版塊財務(wù)管理工作的思路與脈絡(luò);3. 以全面預(yù)算為中心整合財務(wù)管理體系。

(三)機(jī)場高級財會具體內(nèi)容

包括財務(wù)管理組織、崗位設(shè)置、財務(wù)權(quán)限設(shè)置、預(yù)算管理、貨幣資金管理、資金結(jié)算管理、采購與應(yīng)付款項的管理、固定資產(chǎn)管理、工程項目管理、無形資產(chǎn)管理、對外投資管理、收入與應(yīng)收款管理、成本費用管理、重組清算管理、財務(wù)信息管理等。

二、機(jī)場建設(shè)高級財務(wù)會計工作的必要性

當(dāng)前,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展迅速,并且日漸完善,相應(yīng)的投資體制改革將逐步推進(jìn),并不斷更新。這些政策的實施及制度的建立,為機(jī)場的建設(shè)投資以及監(jiān)督管理的實施營造了有利的氛圍,提供了便利的條件。然而,機(jī)場建設(shè)過程中,其投資過程復(fù)雜、需要監(jiān)管部門的全程調(diào)查分析。目前,我國的機(jī)場建設(shè)投資的監(jiān)督工作存在很多問題,主要表現(xiàn)在:監(jiān)管主體多、監(jiān)管不完善、監(jiān)督的法律依據(jù)模糊;機(jī)場建設(shè)過程中,技術(shù)部門與財務(wù)工作人員不能協(xié)調(diào)辦事,出現(xiàn)矛盾和沖突,主要關(guān)注的問題包括:例如機(jī)場建設(shè)的時間跨度很大、建設(shè)投資的前期工作沒有考慮全面、機(jī)場的設(shè)計過于保守或超前、機(jī)場的建設(shè)工程的結(jié)算流程不夠規(guī)范,以及預(yù)算和概算的數(shù)額與實際投資數(shù)額差距過大,難以接受等。因此,要想更好地落實企業(yè)投資決策權(quán)、規(guī)范政府投資決策和投資管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,機(jī)場建設(shè)須建立起相應(yīng)的投資監(jiān)管體系,機(jī)場高級財務(wù)會計需要在此過程中發(fā)揮重要的作用,不斷強(qiáng)化和改進(jìn)對投資的監(jiān)督和管理。

三、基本構(gòu)成內(nèi)容的作用分析

(一)完善全面的預(yù)算管理,構(gòu)建組織保障和投資監(jiān)管法律體系

從機(jī)場增加的收入的具體情況來看,機(jī)場的主要收入來源可以分為航空性收入和非航空性收入。其中,航空性收入包括:起降服務(wù)收入、旅客服務(wù)收入、地面服務(wù)收入、安檢收入、指揮收入等幾方面;航空性收入是指航空工作受到的制約因素大多是氣候、自然條件等客觀條件,機(jī)場自身無法克服,因此預(yù)算應(yīng)側(cè)重成本控制;而非航空業(yè)務(wù)則是對于我國機(jī)場業(yè)來說還處于發(fā)展初期,市場具有較高的不確定性、但是潛在需求量卻很大,因此此時的戰(zhàn)略重點是迅速擴(kuò)大市場,預(yù)算管理的目標(biāo)一定要瞄準(zhǔn)如何在短時間內(nèi)增加銷售收入,重點做好銷售預(yù)算。同時,還要加強(qiáng)預(yù)算編制方法的科學(xué)性。在實際機(jī)場預(yù)算管理中,由于委托的雙方利益很多時候不能一致,預(yù)算制定過程中上下級之間經(jīng)常討價還價,甚至有些預(yù)算內(nèi)容涉及到:飛行區(qū)、安檢、保安安排等專業(yè)知識,大部分財務(wù)人員并不懂得,使得上報的成本費用項目都能通過審批,但卻使真實數(shù)據(jù)被隱瞞,導(dǎo)致普遍存在“預(yù)算松弛”的現(xiàn)象。

建立一套完善的、全面的組織保障體系,對于機(jī)場建設(shè)流程的正確開展和建設(shè)項目的順利完成提供保障。理順管理部門的職權(quán)責(zé)任,明確區(qū)分投資管理的權(quán)力配置,以及加強(qiáng)行政層級的監(jiān)督制約等;增強(qiáng)各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度,實踐執(zhí)行建設(shè)資金和財務(wù)管理制度,審計部門實施有效的審計監(jiān)督;注重項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理和的行為。最后,還要對機(jī)場的建設(shè)實施整個全過程的監(jiān)督管理,這部分工作的完成,除了依靠不斷完善的監(jiān)管模式、比較順暢的監(jiān)管流程和權(quán)責(zé)分明的監(jiān)管主體以外,還要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度?,F(xiàn)行的投資監(jiān)管的法律法規(guī)總體看來,比較分散,集中程度不夠,不足以明確地界定投資監(jiān)管部門及過程中的相關(guān)責(zé)任追究問題。因此,建立健全投資的監(jiān)管法律和法規(guī)體系,將促進(jìn)機(jī)場的投資監(jiān)管工作能夠依循法制軌道健康發(fā)展,同時為政府的投資建立自覺的,具有防范功能的法律法規(guī)保護(hù)墻。

(二)積極參與工程投資控制,拓展融資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

我國的大部分機(jī)場基本都處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大發(fā)展時期。倘若對工程建設(shè)項目的投資能夠進(jìn)行控制,則提高有限資金的使用效益,是一項很重要的工作內(nèi)容。首先,優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計階段是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是有效控制工程成本的關(guān)鍵。機(jī)場作為業(yè)主方在審查設(shè)計方案時,要重視方案的優(yōu)化工作。要繼續(xù)爭取國家或地方的政策性資金,特別是中西部地區(qū)和支線的小航空機(jī)場,利用好國家制定的多項行業(yè)財經(jīng)宏觀調(diào)控政策,包括中小機(jī)場、支線航空、基建貸款利息補(bǔ)貼以及地方機(jī)場使用的機(jī)場建設(shè)費和燃油費等。其次,相應(yīng)政策號召,國家正在改變投融資體制被多元化的投資渠道所代替。

(三)加強(qiáng)審計工作,將審計范圍向提高機(jī)場經(jīng)營績效的方向拓展

精細(xì)化管理過程中主要的關(guān)注內(nèi)容包括:機(jī)場內(nèi)部的運行操作過程中,其重點審計效能是否存在、運行中機(jī)型與航班是否有不匹配、飛機(jī)的日用率、客座率和載運率等日常數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,公司航線和機(jī)型的科學(xué)優(yōu)化配置,成本最小化措施等;在運營方面,重點審計機(jī)場設(shè)備的完好率,運輸總周轉(zhuǎn)量,以及旅客的運輸量、貨郵的運輸量、通用航空作業(yè)的飛行小時數(shù)、飛機(jī)的日利用率、有效的投訴率和客票及行李的年均差錯率等參考作業(yè)指標(biāo),并有針對性地提出整改意見和完善措施,從多方面,多角度促進(jìn)機(jī)場內(nèi)部價值系統(tǒng)的快速增值。

(四)積極開展基礎(chǔ)項目建設(shè)績效審計

傳統(tǒng)的項目績效審計主要針對項目建設(shè)過程中的違紀(jì)違規(guī)問題,以及其查處的處理措施上,導(dǎo)致對投資的效益和績效關(guān)注不夠,產(chǎn)生工作偏差,降低了工作效率。在現(xiàn)今階段,我國各地機(jī)場正在大量建設(shè)和制定投資項目計劃,基本處于正在建設(shè)或計劃開工建設(shè)階段,因此,機(jī)場內(nèi)部審計的功能不可忽視。機(jī)場的投資建設(shè)監(jiān)管,需要整個過程的動態(tài)跟蹤審計。在建設(shè)項目的前期階段,應(yīng)該審計有關(guān)投資的決策、項目的可行性研究、項目設(shè)計的預(yù)算及概算、招標(biāo)文件審核、投標(biāo)標(biāo)底、以及建設(shè)工程的施工合同等;在建設(shè)項目開始施工的階段,財務(wù)部門應(yīng)重點核實收入、成本、費用、資金撥付的金額及分配,并對各項管理工作實施中途定性評價分析與指導(dǎo);到了建設(shè)項目的結(jié)束階段,應(yīng)審定項目的部門對各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實際完成情況,以及對企業(yè)的財務(wù)制度、財經(jīng)法紀(jì)等的執(zhí)行情況。如果機(jī)場內(nèi)部審計能夠從項目的審計入手,積極開展項目績效審計,嚴(yán)格查處資源損失和浪費行為,不僅可以填補(bǔ)機(jī)場管理上的漏洞,還可以為機(jī)場節(jié)約大量的投資資金以及設(shè)備。此外還要注重審計的協(xié)調(diào)合作,無論是財政審計還是上級單位的檢查與監(jiān)督,均需強(qiáng)調(diào)與同行之間的審計合作,并在具體的審計程序和方法上勤于溝通,互相學(xué)習(xí)。

四、綜述

機(jī)場工作具有其特殊性,因此在財務(wù)管理工作上也具有相應(yīng)的特殊性要求。因此機(jī)場高級會計的基本內(nèi)容的構(gòu)成必須能夠滿足機(jī)場的日常管理工作和業(yè)務(wù)需求。筆者在界定機(jī)場高級財務(wù)會計內(nèi)容構(gòu)成上做出了初步探析,以滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要,有待于進(jìn)一步提高和完善。

參考文獻(xiàn):

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[4]陳慧文.中小型機(jī)場加強(qiáng)精細(xì)化財務(wù)管理的措施.發(fā)展研究.2008(12).

第6篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

關(guān)鍵詞:安全工作;群眾監(jiān)督;群防群治

安全工作是施工企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題。在我們所從事的路、橋、隧等施工過程中,從事一線施工生產(chǎn)人員的主要特點是多以勞務(wù)工為主,員工隊伍素質(zhì)參差不齊,且施工生產(chǎn)多在山林,遠(yuǎn)離城市,造成部分員工安全理念薄弱,加上作業(yè)環(huán)境分散,施工隊伍多,點多面廣,致使安全管理難度較大。安全工作涉及施工生產(chǎn)方方面面,關(guān)系員工切身利益和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,讓職工群眾積極參與到企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)中來,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是把安全工作真正落在實處的重要體現(xiàn)。

自公司開展群眾安全監(jiān)督工作以來,項目基層工會雖然都在認(rèn)真按照集團(tuán)公司、公司的要求,積極貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及上級部門的一系列文件及指示精神,廣泛開展了群眾安全監(jiān)督工作,并取得了一定成效,但總體來說,由于項目管理機(jī)制各有不同,項目管理能力參差不齊,導(dǎo)致思想觀念、工作開展力度等與公司的要求都顯得還不相適應(yīng),有待進(jìn)一步提高。在企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,用工方式多樣化的情況下,各種矛盾和利益沖突不斷,要想真正抓好群眾安全監(jiān)督工作,基層工會還得做好以下幾個方面的工作。

一、轉(zhuǎn)變管理觀念,從強(qiáng)化制度執(zhí)行入手,認(rèn)真做好培訓(xùn)工作

目前個別項目上對開展群安員工作認(rèn)識不到位,輕視群眾作用的發(fā)揮。安全工作涉及項目管理的方方面面,工作在一線的廣大員工是安全工作的直接受益者,群安工作也不是某一個部門、某一個人的事情,需要從上至下認(rèn)真對待,群安員工作不能以應(yīng)付上級檢查為目的。群安工作各項管理制度制定的有,但是在執(zhí)行上總是有著千差萬別。要徹底轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格執(zhí)行群安員制度,認(rèn)真抓群眾安全監(jiān)督工作,為項目施工安全生產(chǎn)構(gòu)筑一道堅實的群防基礎(chǔ)。強(qiáng)化過程執(zhí)行力度,群安員制度最基本的就是工作制度、學(xué)習(xí)制度、獎罰制度等方面。制定的工作制度一定要切合項目實際,可操作性要強(qiáng),做到細(xì)而嚴(yán)。要求群安員必須在每天生產(chǎn)開工前、過程中、結(jié)束時向安檢部門匯報排查隱患活動、認(rèn)真填寫現(xiàn)場隱患處理記錄等,按時參加生產(chǎn)交班會議,與安檢部門認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問題,明確日常監(jiān)督檢點,工會及安檢部門做好日常安全監(jiān)督檢查和不定期組織群安員集中學(xué)習(xí)活動等。做好群安員的培訓(xùn)工作,明確群安員的工作職責(zé)與制度,重點學(xué)習(xí)《群安員信息搜集處理反饋制度》、《群安員隱患調(diào)查處理制度》、《群安員工作制度》等基本知識等等。為了充分調(diào)動群安員工作積極性,工會應(yīng)嚴(yán)格按月按季對群安員進(jìn)行考核,評選出星級群安員,給予一定的津貼補(bǔ)助。對于過程考核連續(xù)優(yōu)秀的,可在職稱晉升的優(yōu)先考慮。同時對于考核不及格,不符合在群安員崗位工作的人員,堅決給予處罰或撤消其資格的處理。只要真正完善和執(zhí)行好了各項制度,群安員工作在項目的安全生產(chǎn)過程中就會取到事半功倍的效果。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高群安員隊伍建設(shè),有效發(fā)揮監(jiān)督職能

要把思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的安全生產(chǎn)經(jīng)驗、敢于堅持原則的員工選拔到群安員隊伍中來,實現(xiàn)項目生產(chǎn)工序全面覆蓋。在開展群眾安全監(jiān)督檢查工作中,項目主要領(lǐng)導(dǎo)、各個系統(tǒng)部門、分隊及協(xié)作隊伍一定要高度重視,工會組織嚴(yán)肅工作作風(fēng),安檢部門嚴(yán)格日常工作檢查,通過強(qiáng)有力的制度執(zhí)行,使群安員能充分發(fā)揮出其應(yīng)有的履職能力。安檢部門要積極主動指導(dǎo)群安員工作,深入施工生產(chǎn)一線,督促做好“三查”、“三落實”工作,制定整改措施,切實加以整改。必須要求每名群安員,在施工生產(chǎn)過程中認(rèn)真填寫隱患排查記錄,及時上報隱患情況并督促解決,使查隱患,堵漏洞不流于形式,讓安全生產(chǎn)真真正正落在實處?;鶎庸?yīng)充分發(fā)揮工會工作優(yōu)勢,對員工基本情況進(jìn)行深入了解,幫助有問題家庭,并在能力允許的情況下盡可能幫助解決職工家庭存在的實際困難,為員工分憂解難,使員工能夠安安心心工作?;鶎庸€需要組織好、調(diào)動好群安員的工作和熱情,讓他們在工作中堅持嚴(yán)把安全關(guān),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在保證安全生產(chǎn)的同時不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,樹立牢固的安全生產(chǎn)觀念,確實發(fā)揮好群安員在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督、防范作用。

三、做好宣傳教育,突出營造群防群治安全氛圍

第7篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

關(guān)鍵詞:燃?xì)獍踩芾恚辉瓌t;對策

中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、城市燃?xì)夤?yīng)管理的具體特點

燃?xì)夤艿冷佋O(shè)和供應(yīng)區(qū)域密集是城市燃?xì)夤?yīng)的一大特點。城市居民住宅多為樓房,且多以小區(qū)的形式存在,使得居住人群的分布集中,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤﹩栴},就會引起巨大的人員財產(chǎn)損失。居民社區(qū)中居住人口成分較為復(fù)雜,一些出租房和門市房對于燃?xì)夤艿赖氖褂萌狈σ?guī)范性,不能夠?qū)θ細(xì)馐褂玫陌踩詷淞⒄_的認(rèn)識。燃?xì)夤艿冷佋O(shè)網(wǎng)線復(fù)雜,且分布區(qū)域廣泛,給日常管道維護(hù)帶來一定的困難。

二、引發(fā)燃?xì)馐褂冒踩鹿实闹饕蛩胤治?/p>

(1)用戶對于燃?xì)獍踩褂玫囊庾R薄弱,同時對必要的使用常識掌握不足。這種問題體現(xiàn)在許多方面,例如,用戶在燃?xì)馐褂弥?,?jīng)常會出于清潔考慮將燃?xì)夤艿篮烷y門包裹起來,影響了管道使用安全,使得當(dāng)管道出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象時也不易察覺;有些居民為了提高室內(nèi)結(jié)構(gòu)的美觀性和整體裝修效果,會對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行私自改建,在此環(huán)節(jié)中,往往會由于改建施工操作不到位造成管道出現(xiàn)泄漏問題;還有一些居民為了節(jié)省日常生活開支,進(jìn)行燃?xì)獾耐当I使用,也為燃?xì)獾氖褂寐裣铝税踩[患。

(2)燃?xì)庠O(shè)施缺乏安全管理和維護(hù)。燃?xì)獍踩褂媚繕?biāo)的實現(xiàn)需要依靠燃?xì)夤艿老到y(tǒng)安裝和使用的整體性。居民在使用中經(jīng)常會忽視對于管道設(shè)備的定期檢查和維修,同時,為了降低使用成本,還會使用質(zhì)量不過關(guān)的劣質(zhì)燃具。燃?xì)獾膱缶b置在燃?xì)獍踩褂弥邪l(fā)揮重要的作用,而居民在使用中對報警器的作用缺乏正確的認(rèn)識,報警器出現(xiàn)故障后也不能及時進(jìn)行修理,導(dǎo)致其無法正常發(fā)揮報警功效。

(3)用戶在燃?xì)夤艿老到y(tǒng)使用過程中缺乏正確的操作習(xí)慣。燃?xì)夤?yīng)是要靠總閥門和爐具閥門雙重控制來實現(xiàn)的,由于裝修原因,燃?xì)忾y門大部分安裝在櫥柜中,開關(guān)不便。在燃?xì)馐褂媒Y(jié)束后,有些用戶用氣后將開關(guān)置于最小火力位置,誤認(rèn)為關(guān)死,造成燃?xì)庑孤?。多?shù)人忘記關(guān)閉燃?xì)饪傞y門或者怕麻煩干脆不關(guān)燃?xì)饪傞y,從而成為引發(fā)燃?xì)馐鹿实碾[患。直接增加了燃?xì)庑孤┑娘L(fēng)險。有些居民在燃?xì)夤艿肋\行的情況下,會出現(xiàn)遺忘現(xiàn)象,致使燃?xì)饨K端的爐火被撲滅,導(dǎo)致燃?xì)庑孤?。另外,對于管道設(shè)備缺乏必要的檢測知識,或者管道因為年久失修而出現(xiàn)老化的情況,都為燃?xì)獾陌踩褂寐裣铝穗[患。同時,有些用戶將燃?xì)庠O(shè)備安裝在通風(fēng)不良的地方,這方面引起的事故尤為突出,究其原因主要是安裝燃?xì)庠O(shè)備的空間密閉或通風(fēng)不良;燃?xì)庠O(shè)備被安裝在無進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口的房間,同時未安裝排煙罩、風(fēng)扇和排氣筒等機(jī)械換氣裝置,也未安裝設(shè)置帶燃具、換氣扇聯(lián)動裝置的機(jī)械設(shè)置等。這些情況都易造成燃?xì)馊紵o風(fēng)不足,極易導(dǎo)致CO 中毒事故發(fā)生。

(4)燃?xì)獍踩芾砣藛T對于入戶管道缺乏定期檢查。一方面,燃?xì)獍踩珯z查人員往往對自身工作開展的重要性不能夠充分認(rèn)識,在檢查過程中缺乏責(zé)任心,導(dǎo)致檢查工作的開展只停留在形式上,無法確實發(fā)揮其功效;另一方面,減產(chǎn)技術(shù)和手段的落后也無法保證檢測工作開展的有效性。并且由于燃?xì)庠O(shè)施在用戶住房里面,所以燃?xì)馄髽I(yè)缺乏有效的技術(shù)手段對戶內(nèi)燃?xì)獍踩闆r實施監(jiān)護(hù),這就使得一部分房屋成為監(jiān)控盲區(qū).這些盲區(qū)的安全隱患也很大.例如:長期無人居住的房屋,安檢人員無法入戶檢查,戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施就會長期處于無人監(jiān)管狀態(tài),這就導(dǎo)致無法掌握戶內(nèi)的燃?xì)獍踩珷顟B(tài)的情況發(fā)生;人口流動性比較大的出租房,入住人員往往不會對戶內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施給予太多管理,對安檢人員檢查出來的安全隱患也是漠不關(guān)心,更不會主動去整改,使得隱患無法排除.

三、燃?xì)獍踩芾淼闹饕瓌t

首先是嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和原則。當(dāng)前,我們可以看出,政府部門正在一點點的淡化對市場經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù),而是轉(zhuǎn)向行政管理方面的監(jiān)督。各燃?xì)馄髽I(yè)在輸送燃?xì)膺^程中各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)或是行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。要弄清楚各個條款的具體規(guī)定,不要以為司空見慣的做法就是合理合法的,一定按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則來做。

著眼核心問題原則。由于城市安全管理本身就是一個很復(fù)雜而龐大的體系,里面的安全管理工作包括很多方面,有大量的瑣碎復(fù)雜的事物需要處理。每個人各司其職,不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員分別負(fù)責(zé)不同的工作。所以一定要縱觀全局,有一個整體的思路,主抓關(guān)鍵問題。比如,生產(chǎn)部門的安全管理人員就要主抓自己部門的核心問題并采取措施解決,而安全智能部門的安全管理人員就要引導(dǎo)各個部門協(xié)調(diào)配合,各個部門關(guān)注本部門的重大安全隱患,并及時解決。

對存在安全隱患的企業(yè)下令限期整改原則。如果一個燃?xì)馄髽I(yè)能夠做到及時的發(fā)現(xiàn)每一個細(xì)小環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險,并想辦法規(guī)避的話,就不會發(fā)生安全事故了。但這只是假設(shè),在實際的操作中很難做到,或者說這種情況根本不會存在。很多企業(yè)都是在安全檢查的時候才會發(fā)現(xiàn)并且嚴(yán)肅的面對問題。在這種時候,最正確的選擇就是設(shè)定一個合理的事件期限,加之采取有效的措施來解決問題。

四、探究燃?xì)獍踩芾淼膶Σ叽胧?/p>

(一)落實政策法規(guī)、注重安全管理機(jī)制創(chuàng)新

安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,將“安全第一、預(yù)防為主”作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基本方針是符合我國安全生產(chǎn)實際,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,形成基本的安全生產(chǎn)法規(guī)體系的首要任務(wù)。對于城市燃?xì)馄髽I(yè)來說,作為伴隨城市化進(jìn)程發(fā)展的高危行業(yè),如何從落實國家的《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)要求,如何從遵循國家的安全政策和法規(guī)上來預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生,需要從創(chuàng)新安全管理機(jī)制上,堅持科學(xué)發(fā)展的前提下,優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,明確相應(yīng)職責(zé)和崗位關(guān)系,從而為安全運營管理奠定組織基礎(chǔ)。

(二)注重統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,完善城市燃?xì)夤芫€的規(guī)范化和科學(xué)性

對于城市燃?xì)夤ぷ鲗嶋H來說,不僅是貫徹燃?xì)庑姓芾淼闹饕憩F(xiàn),也是推進(jìn)城市社會福利的基礎(chǔ)內(nèi)容。從燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庑袠I(yè)管理中來認(rèn)真分析崗位使命,必須要從規(guī)劃上、設(shè)計上、建設(shè)上、管養(yǎng)上來建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,密切與城建、市政、電力、消防等部門間的協(xié)作,以行政監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展相結(jié)合來推進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)的綜合排布,并從施工規(guī)范和日常管養(yǎng)維護(hù)上杜絕不安全隱患。

(三)注重工程質(zhì)量,嚴(yán)把工程投入運營管理關(guān)

燃?xì)夤こ藤|(zhì)量關(guān)系到管網(wǎng)的正常運行,尤其是在燃?xì)夤芫W(wǎng)的鋪設(shè)和建設(shè)中,必須貫徹好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工程投入運營管理關(guān),從工程項目的施工、監(jiān)理、項目責(zé)任制,以及工程勘探、設(shè)計等環(huán)節(jié)來強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,為燃?xì)夤芫W(wǎng)工程質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)、高效、可靠的安全保障基礎(chǔ)。

(四)注重對外宣傳,強(qiáng)化安全用氣的指導(dǎo),切實提升城市居民的用氣安全意識

安全用氣與燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)同樣重要,借助于不同形式的宣傳媒介,從用戶實際需求出發(fā),建立完善、穩(wěn)定、可靠、便捷的安全用氣服務(wù)體系,規(guī)范用戶用氣行為,并從安全管理的長期性和燃?xì)夤こ痰奶厥庑陨?,深入開展安全使用燃?xì)饩?、燃?xì)庠O(shè)施,印發(fā)宣傳資料和制作電視安全知識講座,以別出心裁的用氣安全知識競賽中來營造良好的燃?xì)獍踩h(huán)境,特別是加大對各轄區(qū)居委會的橫向聯(lián)系,以便民、貼切、靈活的方式來宣傳和推廣安全用氣的知識。

(五)制定安全搶險應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建高素質(zhì)的搶險救災(zāi)隊伍

人力管理是貫徹安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,而結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)實際,編制科學(xué)有效的應(yīng)急搶險預(yù)案,從人員隊伍建設(shè)上來提高總體素質(zhì)和能力,強(qiáng)化預(yù)防為主、防治結(jié)合的搶險方針,切實提升突發(fā)事件的應(yīng)急搶險能力。在企業(yè)安全教育工作中,要加大對新進(jìn)員工的崗位培訓(xùn),特別是“三級”安全教育制度的落實,對職工換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗等情況做好安全教育,特別是對于特殊工種工作人員要進(jìn)行相關(guān)資格認(rèn)證考試后方可上崗。

(六)注重日常設(shè)備的管養(yǎng)和巡查,及時處理安全隱患

燃?xì)夤こ添椖拷ㄔO(shè)與城市市政建設(shè)發(fā)展是相互聯(lián)系的,特別是隨著城市化發(fā)展中對各項電力、通信、交通等建設(shè)步伐的加快,強(qiáng)化對燃?xì)夤こ痰娜粘z查和管理十分重要。特別是對關(guān)鍵路段、重點工程項目的監(jiān)督和布控,隨時做好燃?xì)夤芫W(wǎng)輸配線路的巡檢工作,對于個別易損壞路段的探測和查漏,如電纜井、雨水井、排水管網(wǎng)及其他埋設(shè)物的檢查等,都需要從管線安全評價中來開展針對性的檢查。同時,加大對重點設(shè)備場站的檢查,如調(diào)壓站、儲配站、加氣站的日常檢查,對特殊設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù),以確保設(shè)備的安全狀態(tài)。

結(jié)語

總之,隨著人民生活水平的提高,燃?xì)庖呀?jīng)走進(jìn)千家萬戶,因而燃?xì)夤艿腊踩芾砩婕暗椒椒矫婷妫枰恳粋€環(huán)節(jié)緊密的配合,共同來營造一個安全的使用環(huán)境,做到處處為人著想,將人民的生命安全放在首位,在人們追求生活品質(zhì)的同時保障人們的安全。

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[1]何淑靜,周偉國.城市燃?xì)獍踩芾頎顩r的模糊綜合評價[J].上海煤氣,2004,03:40-43.

第8篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

大力創(chuàng)立“平安”全面構(gòu)建穩(wěn)定新格局的開局之年??h綜治委、農(nóng)業(yè)局黨委有關(guān)綜治要求,縣深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針。局動員系統(tǒng)全體干部職工積極投身社會治安綜合治理工作,通過開展創(chuàng)立“四無、三包、一穩(wěn)定”綜治合格單位活動,實現(xiàn)政治安寧、治安穩(wěn)定,水利經(jīng)濟(jì)繼續(xù)、健康、快速發(fā)展,形成服務(wù)和保證全面建設(shè)小康社會的良好環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

局及時調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)情況變化。繼續(xù)由局主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。做到組織健全,人員到位。同時,縣委、縣政府對我局下達(dá)綜治責(zé)任書要求,并結(jié)合我局下屬單位具體情況,增加防汛抗洪、平安生產(chǎn)、平安供水等內(nèi)容,對基層單位下達(dá)了社會治安綜合治理責(zé)任書,與雙文明同考核、同獎懲,形成千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo);依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)抓好綜治工作的責(zé)任感。

二、深入宣傳。

對于動員社會各方面和廣大人民群眾積極投身社會治安綜合治理,組織開展好社會治安綜合治理宣傳工作。縣政治穩(wěn)定和社會安定,保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行具有重要的意義。根據(jù)農(nóng)業(yè)局黨委安排安排,局認(rèn)真開展綜治宣傳月活動,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),局不只大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的兩個《決定》和《省社會治安綜合治理條例》把綜治宣傳的重點落實到實踐“三個代表”重要思想和十六大精神上來。圍繞創(chuàng)立“平安”結(jié)合行業(yè)特點。扎實工作,抓好水利法律法規(guī)宣傳。今年紀(jì)念“322世界水日和“中國水周”活動的宣傳主題為“人水和諧”這次活動旨在深入宣傳水法,推進(jìn)依法行政,依法治水的進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效維護(hù)和綜合治理的意識,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一月日至日。督查內(nèi)容包括“九查”查《防洪法》防汛條例》執(zhí)行情況;查防汛組織機(jī)構(gòu)是否成立;查防汛責(zé)任制是否落實;查水利工程情況;查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的?。ǘ┮陨纤畮旒爸攸c水電站是否存在平安隱患和應(yīng)采取的防汛措施;查防汛物資的準(zhǔn)備和搶險隊伍是否落實;查險病水庫的加固處置及計劃完成時間和已除險的水庫運行效果;查包庫領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、度汛方案、防汛措施、防汛預(yù)案的落實情況;查河道設(shè)障是否清除。使今年防汛工作早動員、早安排、早行動,做好“防大汛、抗大災(zāi)”準(zhǔn)備工作。

二從月日起三天內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕墟日人多時,利用車載廣播宣傳水法規(guī),提高全民對水法制的認(rèn)識。

三月日。大家都各自發(fā)表了自己對水利法規(guī)貫徹落實和水資源有效利用的看法感想,收到良好的效果。

四認(rèn)真學(xué)習(xí)新《水法》防洪法》水土堅持法》等有關(guān)法律法規(guī)。努力推進(jìn)全局人員學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的進(jìn)程,不時提高了依法辦事能力。

三、依法治水。

一抓住重點。

年審率達(dá)100%發(fā)放新取水許可證7本,對所有的取水戶的取水許可證進(jìn)行年審。審查批復(fù)了四座電站的取水許可預(yù)申請;認(rèn)真開展建設(shè)項目水資源論證工作。加強(qiáng)河道監(jiān)督做好河道采砂管理工作行水資源有償使用制度,抓好“兩費”征收工作。查處五起往河道違章棄土及調(diào)解一起水事糾紛。對拒不繳納水資源費的企業(yè),嚴(yán)格依照法律順序進(jìn)行。

二清查“四無”水電站。

《確保平安度汛的緊急通知》省、縣專題會議精神,根據(jù)水利部《關(guān)于清查“四無”水電站》??h的水電站進(jìn)行全面大清查,查出各種不同情況“四無”水電站36座,56臺裝機(jī)14785千瓦,根據(jù)平安隱患的輕、重、緩、急,采取相應(yīng)措施,要求限期整改,促進(jìn)小水電開發(fā)規(guī)范化運行。省、市平安生產(chǎn)電視電話會議精神,開展農(nóng)電平安大檢查,通過企業(yè)自查,局抽查,聽匯報、實地查、現(xiàn)場查、問規(guī)程等辦法,發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知,為水電平安生產(chǎn)營造良好環(huán)境。

四、防汛抗旱。

局從落實“三個代表”要求和高度,省、市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好省、市防汛抗旱會議的精神。牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”思想,早動員、早計劃、早安排,做到宣傳動員到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到平安檢查充沛、執(zhí)法保證有力、物資貯藏充分、設(shè)施及時維護(hù)、度汛方案審批、平安預(yù)案完善、水庫除險加固,充分發(fā)揮水利工程蓄水調(diào)洪、錯峰減災(zāi)的作用,把災(zāi)害損失減少到最小程度,縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證。

首先。落實防汛工作責(zé)任制。強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,明確行政首長、包庫領(lǐng)導(dǎo)、單位責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員職責(zé)目標(biāo)任務(wù),并將各項責(zé)任制貫穿于防汛工作的始終。年初下發(fā)了做好今年防汛工作的有關(guān)文件,調(diào)整空虛了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并將小型以上水庫包庫領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人及搶險隊伍負(fù)責(zé)人,縣政論公開欄上公布。月縣防汛工作可視電話工作會議,縣長鄭劍波參加了會議并做了重要講話,各防指成員單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、水管單位及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與了會議;通過對年氣象、水文、水情、水庫運行情況進(jìn)行總結(jié)回顧和對年形勢進(jìn)行分析預(yù)測,進(jìn)一步落實了各防指成員單位責(zé)任,為防汛工作順利開展提供了組織保證。

其次。及時消除事故隱患。局從月日開始,組織全體技術(shù)人員分兩組,依照“查全、查細(xì)、查實,抓早、抓實、抓好”要求,縣小以上水利工程、建水利工程、骨干電站及低洼易滑坡地帶等重點部位及低洼地段,靠山邊民居、學(xué)校、重點堤防等單薄環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的平安大檢查,對查出的隱患,發(fā)出了限期整改通知給有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、水利工作站站長或業(yè)主。做到整改措施得力,時間要求明確,為平安度汛發(fā)明了條件。積極組織人員開展汛中平安檢查及“平安生產(chǎn)月”活動,對去年完成的16座水庫的除險加固進(jìn)一步檢查落實,查隱患、找問題,堵漏洞、抓整改,及時消除各類事故隱患,確保平安生產(chǎn)。

第三。落實防汛各項預(yù)案。一是把防汛工作重點放在防”字上,重點水庫與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成防汛聯(lián)防,縣落實了11支850余人以武警、民兵、應(yīng)急分隊為骨干的防汛突擊隊,儲藏了編織袋3萬只、水泥500噸,救生衣500件、救生艇35艘、抽水機(jī)及水泵70余臺等防汛物資。配置了海事衛(wèi)星全球星電話各1部,救生衣500件,完成了洪水預(yù)警系統(tǒng)工程的維護(hù)。二是對城區(qū)還進(jìn)行洪水警報器進(jìn)行了試鳴,市民防范洪水意識。三是根據(jù)汛前檢查的結(jié)果及時對水庫度汛方案及各種預(yù)案進(jìn)行了完善,增強(qiáng)了調(diào)度方案和各項防汛預(yù)案的可操作性和合理性。省、市防汛抗旱指揮部要求,編制完成了縣抗旱預(yù)案“縣水資源開發(fā)利用,現(xiàn)有水利工程不同于旱等級可供水量、城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、生活工業(yè)生態(tài)及其他等用水進(jìn)和了水量供需平衡計算??h可能出現(xiàn)的旱情人畜飲水困難進(jìn)行了全面分析,制定了干旱措施,明確了抗旱職責(zé),提高了抗旱可操作性。

第四。月日完成了流域防洪一期工程今年任務(wù)的工程施工設(shè)計,工程招投標(biāo)工作,月日工程正式動工,截止目前1.659千米也洪工程已動工,完成堤長砼0.5萬m3完成工程投資334萬元(含房屋拆遷)完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米,完成投資80萬元。

第五。搞好歲修和水毀工程修復(fù)。省、市冬春水利工作會議精神,以黨的十六大提出的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,維護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面建設(shè)小康社會“為工作方向,認(rèn)真實踐”三個代表“以水毀工程修復(fù)、水庫除險加固、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為重點,抓基礎(chǔ)、抓重點、抓動員、抓關(guān)鍵、抓質(zhì)量,全面完成冬春水利建設(shè)任務(wù),完成64.5萬方,占任務(wù)的111.21%完成投工35.7萬工日,占任務(wù)的111.56%完成投資2598萬元,占任務(wù)的118.63%新增節(jié)水灌溉面積0.47萬畝,占任務(wù)的235%改善灌溉面積2.3萬畝,占任務(wù)的115%改造中低產(chǎn)田0.2萬畝,占任務(wù)的100%修復(fù)水毀工程64處,占任務(wù)的106.67%新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2處,占任務(wù)的100%較好地完成了夏汛冬防的目的

第六、防旱抗旱。與多年平均降雨1465.4毫米相比少31%據(jù)統(tǒng)計,中型水埠、小型將溪水庫蓄水量分別為613萬方和185.5萬方,占正常蓄水量的59%和59%小

(二)型水庫只有3座正常蓄水,其他水庫蓄水缺乏正常庫容的一半。當(dāng)前水庫蓄水量普遍缺乏。為此,局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想,制定相應(yīng)的防旱抗旱對策和措施,全力做好抗旱各項準(zhǔn)備工作,完成打井18口。

第9篇:安檢法律法規(guī)的特點范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達(dá)到100%。

(二)確保對本行業(yè)權(quán)限內(nèi)群眾舉報案件查處率達(dá)到100%。

(三)確??h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達(dá)到100%。

(四)確保本行業(yè)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達(dá)100%。

(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟,確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。

(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。

三、工作原則

(一)屬地監(jiān)管原則。強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責(zé)。

(二)依法行政原則。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。

(五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學(xué)確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng),使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。

(六)嚴(yán)格考核原則。嚴(yán)格執(zhí)法考核,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結(jié)果。

四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容

(一)監(jiān)督檢查依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。

(二)監(jiān)督檢查范圍

對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施以及在建交通工程建設(shè)企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。

(三)縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、市、縣、縣局文件落實情況;

2、安全會議部署落實情況;

3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;

4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;

5、重大活動安全部署落實情況;

6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況;

7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;

8、市、縣、縣局部署其他工作任務(wù)落實情況。

(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容

縣公路管理站

1、未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在公路上設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、防撞護(hù)墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關(guān)安保設(shè)施的。

2、未制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的,未儲備應(yīng)急物資的。

3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。

4、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。

5、嚴(yán)格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。

6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色背心。

7、堅持嚴(yán)格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。

8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。

9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)設(shè)施進(jìn)行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護(hù)人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設(shè)置警示標(biāo)志。

10、其他影響道路安全的行為。

縣運輸管理所

(1)客運場站

1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。

2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進(jìn)行安全例檢,沒有詳細(xì)記錄的。

3、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定的。

4、沒有嚴(yán)格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負(fù)責(zé)、沒有正常使用的。

5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進(jìn)行報班的。

6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設(shè)施不齊全或不在有效期內(nèi)的。

7、站內(nèi)違反消防安全行為的。

8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。

9、其他影響道路運輸安全的行為。

(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:

1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>

2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。

3、客運(旅游)車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。

4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標(biāo)志牌)。

5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。

6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。

7、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。

8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機(jī)構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。

9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄、沒有試卷的。

10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。

11、承運人責(zé)任險不在有效期內(nèi)的。

12、其他影響道路運輸安全的行為。

(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:

1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。

2、普貨(危貨)車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。

3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。

4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。

5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。

6、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。

7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機(jī)構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。是否簽訂安全責(zé)任書。

8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄。

9、承運人責(zé)任險不在有效期內(nèi)的。

10、其他影響道路運輸安全的行為。

縣維修管理所

(1)維修企業(yè):

1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設(shè)備是否齊全有效。

2、企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。

3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。

4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。

5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。

6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。

7、維修服務(wù)質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。

(2)駕培企業(yè):

1、企業(yè)證照是否齊全有效。

2、企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、安全措施是否健全。

3、教練車安全技術(shù)性能、教練車安全管理制度及年審情況。

4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。

5、企業(yè)的消防設(shè)施及設(shè)備配備情況。

6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。

7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。

縣地方海事處

1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責(zé)任人未落實到位的。

2、船舶不具備運營條件,私自???,超范圍運營的。

3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風(fēng)、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。

4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。

5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設(shè)施的。

6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。

7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。

8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>

9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。

10、相應(yīng)的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。

11、渡口標(biāo)識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。

12、營運船舶的所有權(quán)證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。

13、對船員未進(jìn)行定期安全教育

14、其他影響水上通行安全的行為。

縣航道管理站

1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進(jìn)行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進(jìn)行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進(jìn)行過駁作業(yè)行為。

2、航道基礎(chǔ)設(shè)施。重點對航標(biāo)、航道護(hù)岸、臨跨河設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、防撞設(shè)施等維護(hù)使用情況進(jìn)行檢查。

3、船閘設(shè)施。檢查船閘機(jī)電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;機(jī)電設(shè)備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務(wù)區(qū)是否按規(guī)定停靠;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。

5、做好辦公樓及水上服務(wù)區(qū)防盜、防火、防電等工作。

6、航道重點建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設(shè)立安全標(biāo)志,特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護(hù)器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。

7、船艇等專用設(shè)備。檢查車、艇是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。

8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設(shè)施行為。

9、其他影響通航航道安全的行為。

縣港務(wù)處

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否通過培訓(xùn);碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);

2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;

3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關(guān)工作要求,職業(yè)防護(hù)工作是否得到落實

4、作業(yè)設(shè)備設(shè)施管理情況:碼頭系船柱、護(hù)輪坎、防撞護(hù)舷是否完好;作業(yè)設(shè)備是否在正常工作狀態(tài)

5、應(yīng)急預(yù)案建立情況;各項應(yīng)急預(yù)案是否制定下發(fā),應(yīng)急演練是否開展;

6、消防、環(huán)保設(shè)備以及防護(hù)用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;

7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產(chǎn)檢查是否開展,隱患整改是否完成;

8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項安全措施是否到位;

9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;

10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。

縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站

1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓(xùn)。

2、做好公路水運工程“平安工地”建設(shè)管理工作,督促相關(guān)單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。

3、加強(qiáng)對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進(jìn)度,不定期進(jìn)行突擊檢查,督促相關(guān)單位建立健全安全管理制度,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。

4、督促工程科對施工企業(yè)的相關(guān)證照及施工方案等進(jìn)行重點檢查,嚴(yán)厲打擊以下行為:施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。

5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進(jìn)行重點排查,對特種設(shè)備進(jìn)行階段性檢查管理,尤其是起重設(shè)備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設(shè)備,規(guī)范管理特種設(shè)備操作人員。

6、督促參建各方做好應(yīng)急準(zhǔn)備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練,做好充分的準(zhǔn)備工作。

7、其他違反安全管理的行為。

縣交通稽查大隊

1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。

2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進(jìn)行日常檢查的。

3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。

3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為;

4、制定安全應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。

5、其他影響道路運輸安全的行為。

縣交通質(zhì)檢中心

做好公路工程各項檢測工作。

2、是否對各類試驗的儀器和設(shè)備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。

2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。

3、對水、電設(shè)施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。

4、要排查列舉與檢測工作有關(guān)的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導(dǎo)和預(yù)防的作用。

5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學(xué)試劑物品重新歸類,制定嚴(yán)格的危險品領(lǐng)用制度。

6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。

縣路暢公司

1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。

2、負(fù)責(zé)對路面的養(yǎng)護(hù)保潔工作。

3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進(jìn)行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。

4、工程施工的項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。

5、是否嚴(yán)格檢查公路小修工程中的標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、特種機(jī)械持證操作,防范交通事故、機(jī)械傷害和人身安全事故發(fā)生。

6、在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色背心。

7、夜間施工是否設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備,養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志,不得擅自拆除。

8、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。

9、是否定期對各類人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識。

10、是否制定惡劣氣候應(yīng)急預(yù)案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。

11、其他違反安全管理的行為。

縣交通工程處:

1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。

2、特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護(hù)器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。

3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。

4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。

5、其他違反安全管理的行為。

航運公司

1、是否對本單位船只進(jìn)出港、裝卸貨,進(jìn)行全方位的安全檢查。

2、船體質(zhì)量、機(jī)械是否正常,安全設(shè)備是否配齊。

3、船員配備是否到位,持證是否有效等。

4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。

5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。

6、到海事部門辦理相關(guān)手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。

7、是否要求船只建立完善水上應(yīng)急預(yù)案,確保無安全事故發(fā)生。

8、其他違反水上安全管理的行為。

洪汽公司

1、要加強(qiáng)隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設(shè)施進(jìn)行檢查。

2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。

3、嚴(yán)格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關(guān)閉電源,確保安全后方可離開。

4、嚴(yán)格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。

5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓(xùn)工作。

6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。

7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責(zé)任制,加強(qiáng)源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強(qiáng)了對小件托運物品的安全檢查,所有進(jìn)入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進(jìn)行隨身檢查。

8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關(guān)單位進(jìn)行處罰糾正。

9、強(qiáng)化車站“三不進(jìn)站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。

10、是否調(diào)整責(zé)任心較強(qiáng)的人員對出站的車輛進(jìn)行檢查、登記。

11、制定應(yīng)急預(yù)案,是否定期聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行演練。

12、其他違反安全管理的行為

城東建材

要加強(qiáng)辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應(yīng)急預(yù)案。

五、工作要求

(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務(wù)并重,不枉不縱。

(二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。各單位要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍自身建設(shè),堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。