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法定代表人(委托人):
乙方(勞動(dòng)者)姓名:
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出生年月日:
民族:
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籍貫:省市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(街)
身份:農(nóng)業(yè)人口();非農(nóng)業(yè)人口()
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現(xiàn)在住址:
甲方因生產(chǎn)(工作)需要,招(雇)乙方為本企業(yè)職工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定》和有關(guān)勞動(dòng)法規(guī),甲乙雙方在自愿基礎(chǔ)上,經(jīng)平等協(xié)商,同意簽訂本勞動(dòng)合同。
第一條合同期限
本合同期從年月日起至年月日止,共年。其中試用期從年月日起至年月日止,共個(gè)月。
第二條生產(chǎn)(工作)任務(wù)
甲方安排乙方從事工作。
乙方同意按甲方生產(chǎn)(工作)需要,在崗位,承擔(dān)任務(wù),擔(dān)任工種。
乙方應(yīng)完成崗位所規(guī)定的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo):
第三條勞動(dòng)(工作)安全、衛(wèi)生條件
1.甲方必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),采取勞動(dòng)保護(hù)措施,改善勞動(dòng)條件,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)和職工健康。
2.甲方應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給乙方發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品:,保健食品費(fèi):元。
3.甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),乙方從事特種作業(yè)的,必須經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練,并經(jīng)勞動(dòng)行政部門考核合格發(fā)證后,持證上崗操作。
4.甲方應(yīng)對(duì)從事有毒有害工作的乙方定期體驗(yàn)。
5.甲方不得安排未成年工(16歲-18歲)不宜從事的工種。
6.甲方應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)設(shè)置進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,糾正違章。
第四條勞動(dòng)管理
1.甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)政策和有關(guān)勞動(dòng)管理的法律規(guī)定,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全勞動(dòng)制度及各項(xiàng)規(guī)章。
2.甲方有監(jiān)督乙方遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德及生產(chǎn)任務(wù)完成情況的權(quán)利。
3.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,服從甲方管理,積極完成所從事的工作。
第五條工作時(shí)間和勞動(dòng)報(bào)酬
1.甲方應(yīng)實(shí)行每日不超過(guò)8小時(shí)工作制,因生產(chǎn)需要確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的,須經(jīng)乙方本人同意,并發(fā)給乙方加班工資。日加班不得超過(guò)3小時(shí),連續(xù)加班不得超過(guò)3天。乙方如為未成年工(16歲—18歲),孕期、哺乳期女工,甲方不得安排其加班加點(diǎn)。
2.甲方依照國(guó)家法律和有關(guān)政策規(guī)定,同乙方協(xié)商確定的具體工資標(biāo)準(zhǔn)和工資形式以及獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼如下(職工最低工資不得低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)集體所有制企業(yè)同等條件工人的最低工資水平)。
3.甲方應(yīng)當(dāng)每月按期給乙方發(fā)放工資。每月日為發(fā)薪日。超過(guò)當(dāng)月規(guī)定發(fā)薪日期的,從第六日起每天按拖欠乙方本人工資額的%賠償乙方損失,直至支付工資之日止,與工資一并發(fā)給乙方。
4.法定節(jié)日加班工資為元,公休假日加班工資元,平日加班工資元,從事夜間(22時(shí)至次日6時(shí))工作的,每班發(fā)給夜餐津貼元。
5.甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展及乙方的技術(shù)熟練程度、勞動(dòng)效率、逐步提高乙方的工資水平。
第六條保險(xiǎn)和福利待遇
1.甲方按乙方工資總額的百分之,乙方按本人當(dāng)月工資的百分之,按月向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門所屬的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納退休養(yǎng)老金。
甲方?jīng)]有按規(guī)定為乙方向社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納退休養(yǎng)老金的,乙方在退職、解除合同或被辭退時(shí),甲方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)發(fā)給本人退休養(yǎng)老金。
2.因第七條第2款第(2)項(xiàng)、第(4)項(xiàng)和第3款規(guī)定而解除勞動(dòng)合同的,甲方應(yīng)按乙方工作每滿一年(滿半年不滿一年的按一年計(jì)算)發(fā)給乙方一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí),如合同期未滿,甲方應(yīng)發(fā)給乙方合同期內(nèi)的失業(yè)補(bǔ)償費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為:距合同期滿,每相差一年發(fā)給相當(dāng)于乙方標(biāo)準(zhǔn)工資一個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi),生活補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)分別合計(jì)最高不超過(guò)12個(gè)月的乙方標(biāo)準(zhǔn)工資。
3.乙方因工負(fù)傷或患職業(yè)病,治療期間工資照發(fā),所需醫(yī)療費(fèi)用由甲方支付。醫(yī)療終結(jié),經(jīng)市(縣)醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,確認(rèn)為殘疾的,由甲方發(fā)給殘疾金。乙方因工殘疾或患職業(yè)病死亡,由甲方發(fā)給喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)。殘廢金、喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.乙方患病或非因工負(fù)傷,甲方應(yīng)按其工作時(shí)間長(zhǎng)短給予3個(gè)月至6個(gè)月的醫(yī)療期。在醫(yī)療期間發(fā)給不低于本人原工資60%的病假工資。
5.乙方為女職工,其孕期、產(chǎn)假和哺乳期的待遇按《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,乙方應(yīng)享受法定節(jié)日及婚、喪假。法定節(jié)假日及遇乙方婚、喪假期,甲方必須將乙方按規(guī)定所休天數(shù)視為有薪假期。乙方如超假,經(jīng)批準(zhǔn)可作事假處理;否則,按曠工處理。
第七條合同的變更、解除、終止和續(xù)訂
1.甲方因轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)項(xiàng)目,或者由于情況變化,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容。
2.在下列情況下,甲方可以解除合同:
(1)乙方在試用期內(nèi)經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合用工條件的;
(2)乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作又無(wú)法安排其他工作的;
(3)參照國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》,乙方屬于應(yīng)予辭退的;
(4)甲方歇業(yè)、宣告破產(chǎn),或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。
3.在下列情況下,乙方可以解除合同:
(1)甲方違反國(guó)家規(guī)定,無(wú)安全防護(hù)設(shè)施,勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害乙方身體健康的;
(2)甲方無(wú)力或不按照本合同規(guī)定支付乙方勞動(dòng)報(bào)酬的;
(3)甲方不履行合同或者違反國(guó)家政策、法規(guī),侵害乙方權(quán)益的;
(4)乙方應(yīng)征入伍或經(jīng)甲方同意,自費(fèi)考上中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)及本人有正當(dāng)理由要求辭職的。
4.乙方被勞動(dòng)教養(yǎng),以及受刑事處分的,合同自行解除。
5.在下列情況下,甲方不得解除合同:
(1)合同期未滿,又不符合本條第2款規(guī)定的;
(2)乙方患有職業(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)的;
(3)乙方患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(4)乙方在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的。
6.甲乙雙方任何一方解除合同,須提前10天通知對(duì)方,并辦理解除合同的手續(xù)。甲方按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》辭退乙方而解除合同的,以及試用期內(nèi)應(yīng)解除合同的,不需要提前通知對(duì)方。
7.甲方解除合同,應(yīng)征求本企業(yè)工會(huì)組織的意見。
8.甲方解除合同,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。
9.合同期限屆滿,應(yīng)即終止執(zhí)行。由于生產(chǎn)、工作需要,甲乙雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂合同。
第八條雙方認(rèn)為需要約定的事項(xiàng)
第九條違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任
1.甲乙雙方任何一方違反合同時(shí),應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,違約金標(biāo)準(zhǔn)是。
2.甲乙雙方任何一方違反合同,給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)根據(jù)后果及責(zé)任大小給予賠償。
3.甲方出資培訓(xùn)乙方,應(yīng)事先與乙方商定在本企業(yè)的服務(wù)期限。乙方服務(wù)期未滿,欲辭職或另謀職業(yè)的,應(yīng)支付甲方培訓(xùn)費(fèi)元。
第十條勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
甲乙雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,應(yīng)先行協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可在法定申訴時(shí)效內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十一條本合同未盡事宜以及與法律、法規(guī)、政策等有抵觸的條款,按國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。
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性質(zhì):___________________________________
法定代表人(委托人):_______________
乙方(勞動(dòng)者)姓名:_____________________
性別:___________________________________
年齡:___________________________________
民族:___________________________________
文化程度:_______________________________
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籍貫:___________________________________
身份:農(nóng)業(yè)人口();非農(nóng)業(yè)人口()
身份證號(hào)碼:______________________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定》和省有關(guān)規(guī)定,,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。
一、合向期限
本合同期自_________年_____月_____日起,至_______年_____月____日止,合同期限為_____年。試用期自_____年_____月____日起,至_______年_____月_____日止,期限為_____個(gè)月。
二、生產(chǎn)(工作)任務(wù)
甲方安排乙方從事_______________工作.乙方同意按甲方生產(chǎn)(工作)需要,在__________崗位承擔(dān)_____任務(wù),擔(dān)任_________工種。乙方在生產(chǎn)、工作上應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo):_____________________
三、生產(chǎn)(工作)條件
為保證乙方完成合同要求的生產(chǎn)(工作)任務(wù),達(dá)到規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo),保障乙方的安全和健康,甲方根據(jù)國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)安全、勞動(dòng) 保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定,為乙方提供必要的生產(chǎn)(工作)條件。具體內(nèi)容如下:_____________________________
四、勞動(dòng)紀(jì)律
甲方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,乙方嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,服從甲方管理,積極完成所從事的工作。
五、工作時(shí)間和勞動(dòng)報(bào)酬
1.甲方實(shí)行每日不超過(guò)八小時(shí),每周不超過(guò)四十四小時(shí)的工作制(實(shí)行五天工作制后從新規(guī)定)。因生產(chǎn)工作需要確需延長(zhǎng)工作時(shí)間,須經(jīng)工會(huì)和乙方本人同意,并發(fā)給乙方加班工資。日加班不得超過(guò)三小時(shí),連續(xù)加班不得超過(guò)三天。乙方如為未成年工,孕期、哺乳期女工,甲方不得安排其加班加點(diǎn)。
2.甲方依照國(guó)家法律和有關(guān)政策規(guī)定,同乙方協(xié)商確定的最低工資不低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)集體所有制企業(yè)同等條件工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn),具體工資標(biāo)準(zhǔn)和工資形式以及獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼為:_________________________________
3.甲方每月_____日發(fā)放工資。超過(guò)當(dāng)月發(fā)薪日的,從第六日起每天按拖欠乙方本人工資總額的1%賠償乙方損失。
4.甲方根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,逐步提高乙方的工資。
六、保險(xiǎn)和福利待遇
1.按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,甲方按乙方工資總額的_____%,乙方按本人工資的____%,按月繳納退休養(yǎng)老基金。
2.因第七條第2款第(3)項(xiàng)和第3款而解除勞動(dòng)合同的,甲方發(fā)給乙方生活補(bǔ)助費(fèi);合同期未滿的,加發(fā)失業(yè)救濟(jì)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:
工資每滿一年或距合同期每差一年發(fā)給乙方一個(gè)月的基本工資,半年以上不到一年的以一年計(jì),工作時(shí)間(或合同期)超過(guò)十二年的,以十二年計(jì)。
3.甲方參照國(guó)家或省的失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)基金,乙方按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
4.乙方因工負(fù)傷或患職業(yè)病,治療期間工資照發(fā),所需醫(yī)療費(fèi)用由甲方支付。醫(yī)療終結(jié),經(jīng)市(縣)醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,確認(rèn)為殘廢的,由甲方發(fā)給殘廢金。乙方因工殘廢或患職業(yè)病死亡,按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則,由甲方發(fā)給喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)。
5.乙方患病或非因工負(fù)傷,甲方按其工作時(shí)間長(zhǎng)短給予三至六個(gè)月的醫(yī)療期。在醫(yī)療期間發(fā)給不低于本人原工資百分之六十的病假工資。
現(xiàn)將勞動(dòng)部、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)《關(guān)于私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的通知》(勞部發(fā)〔1996〕162號(hào)文)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)你們結(jié)合北京市勞動(dòng)局、北京市工商行政管理局、北京市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)《關(guān)于私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶雇工實(shí)行勞動(dòng)合同制度有關(guān)問題的通知》(京勞關(guān)發(fā)〔1995〕357號(hào)文)的精神,一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:勞動(dòng)部、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)關(guān)于私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的通知
(1996年5月4日 勞部發(fā)〔1996〕162號(hào))
通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、工商行政管理局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,私營(yíng)企業(yè)和請(qǐng)幫手帶學(xué)徒的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體工商戶),均應(yīng)通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。為了保障私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶與勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,現(xiàn)就私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行勞動(dòng)合同制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門的統(tǒng)一部署,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系。已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同的,要做好合同管理工作,認(rèn)真履行勞動(dòng)合同,切實(shí)保障雙方的合法權(quán)益。
二、各級(jí)勞動(dòng)行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行勞動(dòng)合同制度做為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。通過(guò)提供政策指導(dǎo)、推薦勞動(dòng)合同范本、加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證等工作,促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快依法建立勞動(dòng)合同制度。同時(shí),要充分運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察手段,檢查、督促私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶按照《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法履行勞動(dòng)合同。到1996年年末,應(yīng)當(dāng)全面完成建立勞動(dòng)合同制度的工作。
三、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極配合全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度工作,督促私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶依法實(shí)行勞動(dòng)合同制度。
四、各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要和勞動(dòng)、工商行政管理部門積極配合,加強(qiáng)溝通,做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)參與指導(dǎo)、培訓(xùn)人員等方式,進(jìn)一步提高私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)建立勞動(dòng)合同制度必要性的認(rèn)識(shí),加快私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行勞動(dòng)合同制度的步伐,并引導(dǎo)其做好勞動(dòng)合同管理工作。
關(guān)鍵詞:私營(yíng)企業(yè);勞資沖突;現(xiàn)狀;成因分析;解決對(duì)策
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)12-0165-02
1 我國(guó)私營(yíng)企業(yè)勞資沖突的現(xiàn)狀
1.1 我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的用工制度不規(guī)范
我國(guó)的《勞動(dòng)法》第十九條就作了明確的規(guī)定:“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款……”但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,很多私營(yíng)企業(yè)跟職工并沒有簽訂勞動(dòng)合同,即使已經(jīng)簽訂了勞動(dòng)合同的,合同的格式、內(nèi)容也極不規(guī)范,甚至包含與法律、法規(guī)相悖的條款;有的私營(yíng)企業(yè)不依法履行合同,存在隨意辭退、解雇員工的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)勞動(dòng)合同的簽訂率僅為57.1%,其中私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率只有30.5%。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州市,國(guó)有企業(yè)職工的勞動(dòng)合同簽訂率在99%左右,中外合資企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為85%,而民營(yíng)企業(yè)的簽訂率只有40%。可以看出,較低的勞動(dòng)合同簽訂率使得私營(yíng)企業(yè)職工的權(quán)利難以得到合法保障。
1.2 雇工的權(quán)利得不到基本保障,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)條件差
許多經(jīng)營(yíng)企業(yè)不實(shí)行八小時(shí)工作制,隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間。很多私營(yíng)企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制,工人為了多拿工資,寧愿加班加點(diǎn),無(wú)形中延長(zhǎng)了勞動(dòng)時(shí)間。很多私企業(yè)的勞動(dòng)條件惡劣,缺乏必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)措施,惡劣的環(huán)境對(duì)職工的身體健康造成極大的傷害,生產(chǎn)車間存在的各種隱患,致使惡性工傷死亡事故頻頻發(fā)生。
1.3 克扣、拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重
職工的正常經(jīng)濟(jì)利益得不到保障,很多私營(yíng)企業(yè)不為職工辦理基本的社會(huì)保險(xiǎn)。許多企業(yè)拖欠工資,以各種名義故意克扣工人工資或低于當(dāng)初承諾的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,有的企業(yè)甚至以逃避、搬遷等方式逃廢雇工工資。私營(yíng)企業(yè)的社會(huì)福利保險(xiǎn)待遇與公有制企業(yè)存在較大差距,很多企業(yè)不依法為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn),雇員傷殘、疾病、失業(yè)以及養(yǎng)老都難有穩(wěn)定的保障。
1.4 有些私營(yíng)企業(yè)管理人員以體罰、毆打等方式侵犯職工人身權(quán)益
很多雇主覺得既然雇員拿工資為其工作,則雇員也要任其擺布,一些私營(yíng)企業(yè)主跟職工的關(guān)系就像是主人和仆人的關(guān)系一樣,職工沒有人身權(quán)益可言。
2 我國(guó)勞資沖突產(chǎn)生的原因
2.1 勞資雙方利益的對(duì)立
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工都是追求自身利益最大化,但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化,這就使得企業(yè)主為降低成本而盡力減少工人的工資,而員工追求的是自身報(bào)酬福利的最大化,因此勞動(dòng)關(guān)系雙方在自身利益最大化的問題上產(chǎn)生的分歧,使得勞資雙方的利益存在差異甚至有時(shí)出現(xiàn)對(duì)立。
2.2 勞動(dòng)法律法規(guī)體系不完善,有法不依執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象嚴(yán)重
(1)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的法規(guī)不健全。隨著私營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展,我國(guó)協(xié)調(diào)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系法律法規(guī)的制定及實(shí)施一直有些滯后,1994年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》作為綜合立法對(duì)勞資關(guān)系的相關(guān)問題做出原則性的規(guī)定,雖然2008年《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)正式施行,但是仍然有一些重要的具體單行法并沒有頒布,使得勞動(dòng)法體系不是很完善,還有一些法律法規(guī)則因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求,因此,使得勞動(dòng)關(guān)系中新出現(xiàn)的一些問題沒有法律依據(jù),新法律的出現(xiàn)有時(shí)滯,而一些以前的法律規(guī)定現(xiàn)在已經(jīng)不再適用,這使得在勞資沖突問題的解決上存在一定缺陷。
(2)解決勞資沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。我國(guó)的工會(huì)制度發(fā)展很不完善,因此使得工會(huì)在協(xié)調(diào)雇主和雇員的勞資關(guān)系時(shí),不夠及時(shí)有效;同時(shí),我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)有很多采用家族制的任人唯親的人力資源管理方式,這種不完善的管理系統(tǒng)往往使員工產(chǎn)生不滿情緒,增加勞資沖突產(chǎn)生的機(jī)率,使其勞資關(guān)系沖突協(xié)調(diào)解決機(jī)制不夠完善,無(wú)法發(fā)揮正常作用。
(3)有法不依執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象嚴(yán)重。很多私營(yíng)企業(yè)雖然跟員工簽訂了勞動(dòng)合同,但是在實(shí)際執(zhí)行時(shí),卻沒有按照合同事先約定好的薪酬福利、工作條件等提供給雇員。而且政府在解決勞資沖突時(shí),對(duì)待勞資關(guān)系中的違法行為的處罰力度不夠,對(duì)私營(yíng)企業(yè)的一些違法行為處理缺乏有力的處理手段,這也使得有些勞資沖突的解決不夠徹底。
2.3 一些私營(yíng)企業(yè)主的法制意識(shí)較淡薄,素質(zhì)較低
我國(guó)大多私營(yíng)企業(yè)主受教育程度較低,道德修養(yǎng)淺薄,對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)不夠重視,因而缺乏守法經(jīng)營(yíng)和維持良好勞資關(guān)系的自覺性。因此很多經(jīng)營(yíng)者克扣、拖欠工資,對(duì)員工的福利漠不關(guān)心,過(guò)分追求短期利潤(rùn)最大化,管理缺少人性化,造成員工的抵觸情緒,極易引發(fā)勞資沖突。
2.4 企業(yè)職工思想觀念以及職工隊(duì)伍的分化和契約的不穩(wěn)定性
(1)職工的思想觀念。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于兩個(gè)方面:一是個(gè)體工商戶發(fā)展成為私營(yíng)企業(yè);二是國(guó)有和集體企業(yè)經(jīng)改制轉(zhuǎn)型為私營(yíng)企業(yè)。改制而成的私營(yíng)企業(yè),員工由原來(lái)的企業(yè)主人變成受雇人,心理上會(huì)產(chǎn)生一定落差。而且在市場(chǎng)經(jīng)條件下,私營(yíng)企業(yè)的職工福利待遇明顯低于國(guó)有企業(yè)的職工待遇,這種橫向比較產(chǎn)生的差異容易使私營(yíng)企業(yè)的員工產(chǎn)生不滿情緒,這也成為引發(fā)勞資沖突的一個(gè)重要因素。
(2)企業(yè)員工的內(nèi)部隊(duì)伍分化,使勞資關(guān)系更加復(fù)雜。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,公司高層和基層員工的利益會(huì)產(chǎn)生分歧,管理層對(duì)職工嚴(yán)格的管理會(huì)使員工產(chǎn)生抵觸情緒;同時(shí),農(nóng)民工和城市職工的利益差距,增加了職工團(tuán)結(jié)在一起的障礙,職工凝聚力下降,加上我國(guó)工會(huì)制度的不健全,使得勞資矛盾出現(xiàn)時(shí),通過(guò)集體方式或工會(huì)協(xié)調(diào)解決的難度加大。
(3)雇傭契約的不穩(wěn)定性,使職工流動(dòng)率大,增加了勞資沖突的可能性。由于勞資雙方法律意識(shí)的薄弱,很多私營(yíng)企業(yè)在雇傭職工時(shí)不簽訂勞動(dòng)合同,這便使職工的流動(dòng)率加大,而且在職工的權(quán)利受損時(shí)沒有合理的法律依據(jù)來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利,有些雖然確立了勞動(dòng)合同,但是職工不懂的通過(guò)法律來(lái)維護(hù)自身利益,這便使得在產(chǎn)生勞資沖突時(shí)員工會(huì)采取極端方式來(lái)發(fā)泄不滿情緒,激化勞資沖突。
3 解決私營(yíng)企業(yè)勞資沖突的對(duì)策
3.1 勞資雙方的利益共享
在員工看來(lái)私營(yíng)企業(yè)是企業(yè)主的,因而大多只考慮自身的個(gè)體利益,不顧企業(yè)的集體利益,因此私營(yíng)企業(yè)可采用員工入股利潤(rùn)共享的方式,讓員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,使員工覺得企業(yè)的利益是跟自身利益密切相關(guān)的,從而減少了損害企業(yè)利益的行為,員工與企業(yè)主成了利潤(rùn)的共同體,使他們由原來(lái)的利益對(duì)立面站在了利益的同一邊,利益沖突的減少會(huì)大大減少勞資沖突的發(fā)生。
3.2 建立健全我國(guó)勞動(dòng)法系統(tǒng),使沖突發(fā)生時(shí)有法可依
建立完善的勞動(dòng)法體系,保證勞資雙方的合法權(quán)利,使勞資沖突發(fā)生時(shí)能夠保證有法可依,可以通過(guò)法律解決沖突,保證弱勢(shì)者的權(quán)利,解決沖突。同時(shí),加強(qiáng)政府部門的執(zhí)法力度,有法可依的前提下,嚴(yán)格執(zhí)法,將法律真正落實(shí)到現(xiàn)實(shí)沖突的解決中,而不只是形式上的解決,以實(shí)現(xiàn)法律的公平公正性,切實(shí)解決勞資沖突,保障各方的法律權(quán)利。
3.3 提高勞資雙方的法律意識(shí),依法辦事
私營(yíng)企業(yè)的企業(yè)主和員工的法律意識(shí)都相對(duì)薄弱,很多勞動(dòng)合同具有不公平性,甚至很多用工單位不簽訂勞動(dòng)合同,針對(duì)這些現(xiàn)象,政府可以不定期組織相關(guān)法律人員到私營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)開展法律知識(shí)宣傳活動(dòng),讓更多的職工真正了解自身的權(quán)利,知道一些基本的法律知識(shí),并加強(qiáng)員工通過(guò)法律來(lái)武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)利的意識(shí),同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)主的社會(huì)道德素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),適時(shí)引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度,形成保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利,尊重勞動(dòng)者的良好的社會(huì)氛圍,使勞資關(guān)系和諧發(fā)展。
3.4 建立健全勞資沖突協(xié)調(diào)機(jī)制
加強(qiáng)我國(guó)工會(huì)制度的發(fā)展,增強(qiáng)工會(huì)在私營(yíng)企業(yè)主和職工之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,做好勞資沖突的預(yù)防工作,而不只是事后的法律處理。勞動(dòng)部門、工會(huì)組織和私營(yíng)企業(yè)三方應(yīng)該就勞資關(guān)系的重大問題進(jìn)行有效性的溝通協(xié)商,工會(huì)作為職工權(quán)利的代表要盡量保障職工的權(quán)利并準(zhǔn)確將工人的需求反映給企業(yè)主,通過(guò)工會(huì)使勞資雙方能夠心平氣和的溝通,政府在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)做好監(jiān)管職責(zé),通過(guò)三方協(xié)商處理好勞資關(guān)系,促進(jìn)勞資關(guān)系的健康積極長(zhǎng)期和諧發(fā)展。
3.5 在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行人性化管理,尊重職工權(quán)利
私營(yíng)企業(yè)應(yīng)該積極推行人性化管理,對(duì)員工的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃,尊重職工權(quán)利,注重員工的個(gè)性化發(fā)展,讓員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,減少勞資沖突的產(chǎn)生,建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:私營(yíng)企業(yè);勞資關(guān)系;調(diào)節(jié)
目前,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。在私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部能否構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系,直接關(guān)系到它的發(fā)展前途和命運(yùn)。據(jù)調(diào)查顯示,目前私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系問題較多而且復(fù)雜。在私營(yíng)企業(yè)中,勞資關(guān)系主體因?yàn)樽非蟾髯缘慕?jīng)濟(jì)利益,雇員與雇主之間客觀存在著實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的矛盾和糾紛。那么,對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系應(yīng)該給出一個(gè)什么樣的評(píng)價(jià),是“基本穩(wěn)定和諧”還是“趨于惡化”?其內(nèi)部有沒有建立和諧勞資關(guān)系的可能?聯(lián)系實(shí)際,我們應(yīng)該采取一些什么樣的對(duì)應(yīng)措施?這是目前應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
一、目前私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的主要表現(xiàn)
從我們現(xiàn)在掌握的各方面相關(guān)調(diào)查資料看,我國(guó)不同地區(qū)的私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部都不同程度地存在著勞資矛盾和沖突,許多處于隱形、半隱形狀態(tài)的勞資矛盾已開始顯性化。勞資關(guān)系中的勞方(雇員)在地位、身份、權(quán)力和利益等方面與資方(雇主)出現(xiàn)巨大落差,沒有得到相應(yīng)的待遇,甚至合法權(quán)益也得不到保障。在政治上,農(nóng)民工干了工人的活,卻沒有得到工人的身份;在經(jīng)濟(jì)上,農(nóng)民工和正式工人同工不同酬,同工不同時(shí),同工不同權(quán);在社會(huì)上,農(nóng)民工始終是城市的邊緣群體,承受著來(lái)自各方面有形和無(wú)形的歧視。勞資糾紛的絕對(duì)數(shù)量呈上升趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在:
1.私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)。雇員工資偏低,并嚴(yán)重存在拖欠、克扣工資現(xiàn)象。多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,相應(yīng)地,包括公務(wù)員、企業(yè)主在內(nèi)的生活都大大改善??墒?,有調(diào)查數(shù)據(jù)表明,珠三角農(nóng)民工月工資12年來(lái)僅僅增長(zhǎng)68元,如扣除物價(jià)上漲因素,實(shí)際上是負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí),許多企業(yè)還自定許多規(guī)矩惡意克扣員工工資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年僅廣東省東莞市企業(yè)主因欠薪逃匿已公開的事件竟有300起左右,許多農(nóng)民工辛辛苦苦一年后,只能失望地空手而歸。2003年10月,陜西省總工會(huì)對(duì)132家私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。在被調(diào)查的2531名職工中,月工資600元以下者1385人,占54.6%,職工人均月工資大約420元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省2002年職工月平均860元的工資水平。不僅企業(yè)雇員的工資低于全省企業(yè)職工平均工資,而且存在著嚴(yán)重的克扣工人工資的現(xiàn)象。職工的實(shí)際收入比名義工資更少??丝酃べY的事由包括遲到、早退、任務(wù)完成不好、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、說(shuō)企業(yè)壞話、工作臺(tái)面衛(wèi)生不合格等。在調(diào)查的員工中被變相克扣過(guò)工資的大約占一半左右;幾個(gè)紡織企業(yè)幾乎人人都被扣罰過(guò);某服裝廠工人月工資400元左右,有的人扣罰后僅領(lǐng)到80多元,不夠交納廠食堂月100元的伙食費(fèi)。
2.私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。用工單位拒簽勞動(dòng)合同,或所簽勞動(dòng)合同經(jīng)常出現(xiàn)與《勞動(dòng)法》相違背的條款,合同執(zhí)行難。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間為確定勞動(dòng)關(guān)系,依法協(xié)商達(dá)成的雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是確定勞動(dòng)關(guān)系的法律形式。一些私營(yíng)企業(yè)為了減少負(fù)擔(dān),逃避責(zé)任,把農(nóng)民工視為招之即來(lái),揮之即去的勞動(dòng)工具,沒有技術(shù)培訓(xùn),沒有穩(wěn)定的工作崗位,拒絕簽訂勞動(dòng)合同。陜西省總工會(huì)的調(diào)查表明,雖然有66.7%的私營(yíng)企業(yè)與勞方簽訂了勞動(dòng)合同,但合同形式和簽訂程序不規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)的合同文本由企業(yè)一方制定和出示。勞動(dòng)合同就是企業(yè)一方制定的“單邊條款”,類似于“霸王條款”。勞動(dòng)者只是在文本上簽字畫押,根本不進(jìn)行協(xié)商。由于大多數(shù)職工(雇員)不了解《勞動(dòng)法》的具體內(nèi)容,也不知道自己應(yīng)享有的權(quán)利,因此,業(yè)主與雇工、雇員的勞動(dòng)合同一般內(nèi)容簡(jiǎn)單、粗糙、不規(guī)范。許多企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同中都沒有勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)條款,相關(guān)的諸如發(fā)生工傷后的工資發(fā)放、醫(yī)療、撫恤等內(nèi)容,經(jīng)常出現(xiàn)與《勞動(dòng)法》相背的違法條款。有些條款的表述很模糊而且很不公正,如雇員進(jìn)企業(yè)工作要交押金,企業(yè)規(guī)定拖發(fā)三個(gè)月工資,員工辭工提交申請(qǐng)待批準(zhǔn)后45天才能離廠,辭工理由不充分,視為放棄押金和拖發(fā)的三個(gè)月工資,企業(yè)每天可延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間3-5小時(shí)等。還有些合同只講對(duì)員工的要求,不講企業(yè)的義務(wù)、職工的權(quán)利。就是這樣,多數(shù)職工手中也沒有勞動(dòng)合同文本,一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)執(zhí),勞動(dòng)者很難討回公道。
3.私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系在社會(huì)上的表現(xiàn)。農(nóng)民工始終是城市的邊緣群體,承受著來(lái)自多方面有形和無(wú)形的歧視。作為勞資關(guān)系主體一方的私營(yíng)企業(yè)主是指占有生產(chǎn)資料并以此獲得純利潤(rùn)者。私營(yíng)企業(yè)主階層是隨著改革開放逐漸發(fā)展起來(lái)的新的社會(huì)階層。私營(yíng)企業(yè)主階層的貢獻(xiàn)逐漸被社會(huì)所認(rèn)可,最為突出的表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是安排勞動(dòng)就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;一是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,提高人民生活水平。因此,私營(yíng)企業(yè)主的政治社會(huì)地位伴隨著其經(jīng)濟(jì)地位的提高而提高。私營(yíng)企業(yè)主已成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的先行者和推動(dòng)者。作為勞資關(guān)系主體另一方的雇員,其社會(huì)地位與雇主比較則落差巨大,與原有的城鎮(zhèn)職工相比,受到經(jīng)濟(jì)歧視、非經(jīng)濟(jì)歧視、基本人權(quán)歧視和政策歧視等。雇員是不占有生產(chǎn)資料,受雇于雇主并依靠自身的體力、腦力勞動(dòng)獲取工資者。私企的雇工大部分是改革開放以來(lái)最大社會(huì)分化中產(chǎn)生的農(nóng)民工,是社會(huì)的弱勢(shì)群體。許多農(nóng)民工雖然在城鎮(zhèn)務(wù)工多年,但由于沒有城市戶口而不被城鎮(zhèn)所融入,處于城市的邊緣狀態(tài)。他們所從事的往往是技術(shù)含量較低的臟、累、險(xiǎn)、重的粗活;許多農(nóng)民工在勞動(dòng)環(huán)境很惡劣的條件下工作,他們的身心往往受到很大傷害,并且經(jīng)常發(fā)生工傷或者重大傷亡事故;農(nóng)民工在城市的生存狀況惡劣,農(nóng)民工由于收入較低,普遍經(jīng)濟(jì)拮據(jù),絕大多數(shù)農(nóng)民工的衣著都極為簡(jiǎn)樸;他們往往居住在郊區(qū)的簡(jiǎn)陋民房和工地的簡(jiǎn)易工棚內(nèi),居住擁擠、采光和通風(fēng)條件較差,潮濕、蚊蠅滋生,衛(wèi)生狀況惡劣;為了減少支出,農(nóng)民工的飲食也很簡(jiǎn)單,并且衛(wèi)生條件也很差;農(nóng)民工子女讀書、就醫(yī)都存在很大困難等。
二、私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系問題產(chǎn)生的直接誘因
在私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系中,導(dǎo)致上述種種問題產(chǎn)生的原因有很多。筆者認(rèn)為其直接誘因在于:
最近一個(gè)時(shí)期,我們圍繞如何規(guī)范社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系,從根本上代表和維護(hù)好最廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益問題,進(jìn)行了一些工作調(diào)研。從基層情況看,勞動(dòng)關(guān)系方面存在的問題比較突出,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的狀況不容忽視,建立和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系是依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的根本利益、促進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界的高度重視。
一、勞動(dòng)關(guān)系存在的問題及原因分析
從1986年國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,至1995年國(guó)家頒布《勞動(dòng)法》,并把實(shí)行勞動(dòng)合同制度作為建立法制化勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ),我國(guó)的勞動(dòng)用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,特別是個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)有、集體企業(yè)改制,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴(yán)重。從我們的調(diào)查看,主要有以下五類問題:
第一類問題,欺詐勞動(dòng)者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。主要表現(xiàn)是,進(jìn)門前欺騙,進(jìn)門后訛詐。一些工作限苦、報(bào)酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動(dòng)者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報(bào)酬引誘從業(yè)人員上當(dāng);一些非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更是以推薦工作為名,暴力索取登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勾結(jié),以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會(huì)上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強(qiáng)行向職工收取押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等,不交費(fèi)就走人。有的用人單位竟然把違法收費(fèi)作為生財(cái)之道。
第二類問題,不簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到有效保障。一是相當(dāng)一部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。從對(duì)全縣各類企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,勞動(dòng)合同簽訂率不高。二是部分國(guó)有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對(duì)放長(zhǎng)假、兩不找、長(zhǎng)期在外、長(zhǎng)休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時(shí)與職工變更或續(xù)訂、終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個(gè)人。
第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利。主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實(shí)物抵工資問題。比如,相當(dāng)一部分國(guó)有集體企業(yè)由于種種原因長(zhǎng)期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實(shí)物抵工資,強(qiáng)制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實(shí)際上提不到工資。絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行口頭的協(xié)議工資,說(shuō)多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計(jì)榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴(yán)重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),損害職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。部分國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn);有些用人單位以“試用”為借口,長(zhǎng)期拖延辦理職工社會(huì)保險(xiǎn);在參保繳費(fèi)單位中,還存在壓低繳費(fèi)基數(shù)、瞞報(bào)少繳等問題。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)情況更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第五類問題,不落實(shí)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),侵犯職工的人身權(quán)利。主要問題是延長(zhǎng)工時(shí)和提高勞動(dòng)定額。從工時(shí)問題看,一些實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè),只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認(rèn)為實(shí)行綜合工時(shí)就可以不受限制地隨意延長(zhǎng)工時(shí)。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和部分國(guó)有集體企業(yè)特別是?帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動(dòng)定額,迫使職工加班加點(diǎn)。更有一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)強(qiáng)迫職工無(wú)償加班加點(diǎn),稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
產(chǎn)生這些問題的原因:一是體制和制度的原因。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)職工勞動(dòng)管理的法律法規(guī)基本上是針對(duì)國(guó)有和縣以上集體企業(yè),很少涉及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),也不涉及事業(yè)單位,在他們那里,勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)合同的觀念比較淡漠。二是經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,一味追求利潤(rùn)最大化。特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和改制企業(yè)的承包人錯(cuò)誤地認(rèn)為,不與職工簽訂勞動(dòng)合同可以不受《勞動(dòng)法》的約束,不受勞動(dòng)合同的制約,不必為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),既能隨意用工,又降低了用工成本。三是國(guó)家有關(guān)法律不健全,勞動(dòng)保障部門依法治理的剛性不足,管理不到位。四是個(gè)別地方?jīng)]有擺正發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與搞好社會(huì)保障體系建設(shè)的關(guān)系,對(duì)依法征繳企業(yè)特別是外商投資企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),存有影響投資環(huán)境的偏見。五是一些勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí),有的認(rèn)為老板多給點(diǎn)錢就行,簽不簽訂勞動(dòng)合同、繳不繳社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)所謂,等等。糾正這些問題,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以維護(hù)最廣大勞動(dòng)者的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,強(qiáng)化治理措施。
二、調(diào)整和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的思考
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的問題,今后一個(gè)時(shí)期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,要緊緊抓住實(shí)施勞動(dòng)合同制度這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的核心問題,著力從四個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制。
第一,建立法制保障機(jī)制,為勞動(dòng)關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。需要配套強(qiáng)化立法、執(zhí)法、普法三個(gè)方面的工作:一要加快勞動(dòng)關(guān)系的立法步伐。盡快出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)合同法、集體合同法以及社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,保證《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實(shí)。三要增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)。通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)等形式,提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。首先,要搞好政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究和制訂有關(guān)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府、企業(yè)、工會(huì)三方代表,就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時(shí)要配套建立好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會(huì)代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會(huì),及時(shí)化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實(shí)可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時(shí)間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng),都要通過(guò)集體協(xié)商的辦法來(lái)解決。
一般法定必備條款,是法律要求各種勞動(dòng)合同都必須具備的條款。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》第十九條的規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容;勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)紀(jì)律;勞動(dòng)合同終止的條件;違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)合同期限是指當(dāng)事人雙方所訂立的勞動(dòng)合同起始和終止的時(shí)間,也就是勞動(dòng)關(guān)系具有法律效力的日期。勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。合同期采取哪一種類型主要由雙方當(dāng)事人商定。
工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是針對(duì)勞動(dòng)者而言的,是對(duì)勞動(dòng)者設(shè)立的義務(wù)條款。工作內(nèi)容包括勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的工種、崗位、生產(chǎn)或工作應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo),或應(yīng)完成的任務(wù)。
勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。這是針對(duì)用人單位而言的,是對(duì)用人單位設(shè)定的義務(wù)條款。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具體明確。包括勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生方面的設(shè)施,設(shè)備和防護(hù)措施等。
勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者勞動(dòng)的成果返還和履行勞動(dòng)義務(wù)后必須享受的勞動(dòng)權(quán)利。包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。勞動(dòng)合同中規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)合同一般不詳細(xì)列出勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容,只是表明勞動(dòng)者同意接受用人單位依法制定的勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律一般包括上下班紀(jì)律,工作時(shí)間紀(jì)律等。
合同終止條件。即關(guān)于勞動(dòng)合同在法定終止條件之外的哪些條件下可以或應(yīng)當(dāng)終止的條款。我國(guó)《勞動(dòng)法》第二十三條規(guī)定,“勞動(dòng)合同期滿或者雙方約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止?!边@里所說(shuō)的就是雙方約定的合同終止的條件。
[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)關(guān)系 情況分析
中圖分類號(hào):d922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1009-914x(2013)16-0249-01
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型
1.1 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議糾紛案件
依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)合同必須是書面合同,這既是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的有益形式,也是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效手段,是勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。然而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在實(shí)際用工中卻大量存在,尤其在私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中較為突出,糾紛較多。
1.2 用人單位拖欠、扣發(fā)勞動(dòng)者的薪金、欠繳勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金糾紛案件
用人單位為追求自身利益,無(wú)視勞動(dòng)保障的法律、法規(guī),隨意拖欠、扣發(fā)勞動(dòng)者的報(bào)酬,甚至欠繳勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金。
1.3 勞動(dòng)合同內(nèi)容爭(zhēng)議糾紛案件
用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),除采用勞動(dòng)部門提供的標(biāo)準(zhǔn)范本外,還經(jīng)常另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為勞動(dòng)合同的附件,附件內(nèi)容在權(quán)利、義務(wù)上違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)中更為突出如一邊倒合同、生死合同、保證合同、抵押合同等。
1.4 勞動(dòng)者辭職引發(fā)的巨額賠償及侵犯商業(yè)秘密糾紛案件
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,人才流動(dòng)性增大。勞動(dòng)者在“跳槽”后,有的人將原用人單位的經(jīng)營(yíng)信息資料、客戶資源資料以及有關(guān)技術(shù)秘密用于新的用人單位,從而引發(fā)商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛;有的人因與原用人單位簽訂了巨額違約金條款,從而引發(fā)巨額賠償糾紛。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要特征
2.1 勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的數(shù)量和升幅日趨增大
根據(jù)勞動(dòng)仲裁部門提供的資料表明,2010年河南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件7917件,較2007年的3825件增長(zhǎng)了123.77%,是后者的2.24倍。
2.2 勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體和內(nèi)容復(fù)雜化
多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式使得用工主體的擴(kuò)大,勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展和城鎮(zhèn)戶籍制度的改革,就業(yè)格局呈現(xiàn)多元化,造成勞動(dòng)關(guān)系多樣性,勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及的主體日益廣泛,爭(zhēng)議內(nèi)容不僅包括合同履行期間的權(quán)利義務(wù),還包括在解除、終止勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的附隨義務(wù),不僅包括常見的工資報(bào)酬、社會(huì)福利待遇糾紛,也包括在國(guó)有企業(yè)改革、改制中出現(xiàn)的特殊糾紛,勞資糾紛的內(nèi)容日趨復(fù)雜。
2.3 勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的社會(huì)性特點(diǎn)日益顯露
在當(dāng)前,勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等內(nèi)容的糾紛占勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛總量的50%以上,勞資雙方的利益矛盾成為糾紛的主要焦點(diǎn),尤其是我國(guó)正在進(jìn)行的企業(yè)改革所引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系劇烈變動(dòng)和沖突,直接關(guān)系到勞動(dòng)者生存權(quán),是社會(huì)敏感問題,具有極強(qiáng)的社會(huì)性。
三、勞動(dòng)爭(zhēng)議形成的原因
3.1 勞動(dòng)關(guān)系利益化
這是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛形成的根本原因所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下,企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化,而勞動(dòng)者則追求自身價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn),這勢(shì)必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性,形成了利益沖突,一些企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,不重視職工的合法權(quán)益,違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,造成了勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定、不和諧,并且這種利益將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展而有增多和深化的趨勢(shì),勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛將在一段時(shí)間內(nèi)急速暴發(fā)增長(zhǎng)。
3.2 企業(yè)的不規(guī)范管理
這是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛形成的主要原因。體現(xiàn)在:①企業(yè)制度的不規(guī)范。企業(yè)沒有依照勞動(dòng)法的規(guī)定建立和完善自身的內(nèi)部規(guī)章制度,造成企業(yè)在行政管理過(guò)程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無(wú)序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,導(dǎo)致爭(zhēng)議糾紛的產(chǎn)生。②勞動(dòng)合同管理的不規(guī)范。勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、明確勞資雙方責(zé)權(quán)利的關(guān)鍵,一些企業(yè)法律觀念淡薄或不愿遵守法律,采用不簽訂、拖延簽訂勞動(dòng)合同的方式,或者采用簽訂“霸王合同、生死合同”等,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的利益,致糾紛不斷產(chǎn)生。③企業(yè)改革的不規(guī)范操作。在國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改組、改制工作全面推進(jìn)過(guò)程中,一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策,操作不
規(guī)范,宣傳不到位,不斷引發(fā)集體上訪,有的企業(yè)甚至以資產(chǎn)變現(xiàn)難為由,采取拖延賴帳的辦法,扣發(fā)補(bǔ)償金或安置費(fèi)
3.3 勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位
我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于供過(guò)求的局面,勞動(dòng)關(guān)系力量對(duì)比明顯不平衡,造成勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,因此企業(yè)不用擔(dān)心勞力資源的枯竭,往往輕視或者損害勞動(dòng)者權(quán)益,而勞動(dòng)者尤其是外來(lái)勞動(dòng)力,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),仍抱有陳舊的就業(yè)思維定式,為了自己的就業(yè)崗位,采用以“尊嚴(yán)換就業(yè)”的方式,對(duì)企業(yè)侵犯自己合法權(quán)益的行為忍辱負(fù)重,迫使自己放棄權(quán)益。
3.4 勞動(dòng)保障部門的行政監(jiān)管職能薄弱
勞動(dòng)監(jiān)察是政府運(yùn)用行政職權(quán)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的重要手段,也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要途徑。然而由于立法的原因,勞動(dòng)保障部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)軟弱,強(qiáng)制性手段有限,在執(zhí)法過(guò)程中與其他行政部門的配合不協(xié)調(diào),造成對(duì)企業(yè)的懲處力度不夠有力,加之自身在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員的不足,削弱了執(zhí)法力量,致使對(duì)違規(guī)企業(yè)失去有效的監(jiān)督。
3.5 工會(huì)組織的監(jiān)督力量不足
工會(huì)組織是勞動(dòng)者的利益代表,具有與企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)的職能。政府設(shè)置的工會(huì)機(jī)構(gòu)僅僅是進(jìn)行宏觀管理,真正參與勞動(dòng)者的維權(quán)活動(dòng)較少。在非公有制企業(yè),尤其外資企業(yè)、新建企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中,大多未建立工會(huì)組織,勞動(dòng)者的救濟(jì)途徑只能通過(guò)勞動(dòng)仲裁和訴訟進(jìn)行解決。
關(guān)鍵詞:企業(yè)勞動(dòng)合同管理;勞動(dòng)關(guān)系;營(yíng)造
在我國(guó),很多城鎮(zhèn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間都只是口頭協(xié)議,并沒有書面的正規(guī)合同,導(dǎo)致在后續(xù)的工作過(guò)程中,發(fā)生勞動(dòng)糾紛的情況時(shí),不能合理的維護(hù)自身合法權(quán)益。因此,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí),簽訂合理的勞動(dòng)關(guān)系,為自身的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,筆者將從我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見的問題入手,展開如下分析。
一、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見的問題
(一)簽訂率低
在我國(guó)的很多城鎮(zhèn)中,普遍存在從業(yè)人員沒有與雇傭企業(yè)簽訂勞務(wù)合同的現(xiàn)象。眾多的雇傭企業(yè)除了國(guó)有、外商以及集體企業(yè)之外,很多個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)都是以口頭表述的形式規(guī)定工作內(nèi)容、時(shí)間以及工資的。因此,這些企業(yè)中的從業(yè)人員并不享受社保等待遇,并且在很多國(guó)有、外資以及集體企業(yè)當(dāng)中,也存在很多的臨時(shí)工,這些臨時(shí)工也是沒有社保待遇的。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員中,僅有1.5%屬于個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)。
(二)企業(yè)不合理的設(shè)定試用期時(shí)間以及報(bào)酬
企業(yè)對(duì)于試用期的不合理設(shè)定主要可以體現(xiàn)在試用期期間不簽訂勞動(dòng)合同、試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、試用期期間報(bào)酬過(guò)低、試用期期間沒有社保待遇等,導(dǎo)致從業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵犯。1、試用期期間,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。目前,我國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)象,企業(yè)正是利用這一現(xiàn)象,不斷的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行壓榨,剝削勞動(dòng)者的合法權(quán)益,不與勞動(dòng)者簽訂書面的勞動(dòng)合同。這就導(dǎo)致在試用期期間產(chǎn)生很多勞動(dòng)糾紛,而勞動(dòng)者由于還沒有轉(zhuǎn)正,并且法律意識(shí)單薄,面對(duì)這些糾紛的時(shí)候選擇隱忍,所以經(jīng)常會(huì)落入企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)的試用期“陷阱”。2、試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。在很多城鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中,試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象是十分普遍的,很多企業(yè)利用從業(yè)人員法律意識(shí)薄弱以及勞動(dòng)力過(guò)剩等情況,將勞動(dòng)者的試用期時(shí)間設(shè)定過(guò)長(zhǎng),以降低自身的投入成本。根據(jù)我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行試用的過(guò)程中,期期限不得超過(guò)六個(gè)月,只有在勞動(dòng)合同期限超過(guò)兩年的情況下,才可以設(shè)定為六個(gè)月。3、試用期期間報(bào)酬過(guò)低。勞動(dòng)人員在試用期期間應(yīng)享受的薪資待遇必須高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但是實(shí)際工作中,很多勞動(dòng)人員的試用期工資達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。4、試用期期間不享受社保待遇?!豆kU(xiǎn)條例》中對(duì)于企業(yè)員工試用期期間的社保問題有明確規(guī)定,企業(yè)在使用期間是由責(zé)任以及義務(wù)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)的,這是屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
(三)企業(yè)不依法履行勞務(wù)合同
在我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,惡意拖欠勞動(dòng)者工資、隨意調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作職責(zé)、隨意解除勞動(dòng)合同等情況時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)者苦于實(shí)際情況的限制,對(duì)于這種情況選擇聽之任之的處理方式,導(dǎo)致自身的合法權(quán)益得不到保障。
二、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效措施
(一)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳
《勞動(dòng)合同法》的制定就是為了確保企業(yè)與員工之間的合法權(quán)益,避免勞資問題的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間形成良好的勞動(dòng)關(guān)系。但是在實(shí)際工作中,很多中小企業(yè)以及勞動(dòng)者,對(duì)于《勞動(dòng)合同法》并不了解,所以導(dǎo)致很多不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的事情發(fā)生。因此,相關(guān)的政府部門應(yīng)該在企業(yè)和群眾之間大力宣傳《勞動(dòng)合同法》,加強(qiáng)人們的法律意識(shí),保障人們的合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知
作為企業(yè)的管理層,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》所賦予的權(quán)利,同時(shí),對(duì)于《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的義務(wù)也應(yīng)該嚴(yán)格履行,從自身出發(fā),更新管理認(rèn)知,完善管理?xiàng)l例。
(三)政府部門應(yīng)該加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂與履行的監(jiān)督力度
相關(guān)的政府部門可以利用其監(jiān)察的職能,對(duì)各個(gè)企業(yè)中勞動(dòng)合同的簽訂以及履行、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否合理以及勞動(dòng)合同在續(xù)簽或者是解除途徑是否正規(guī)等問題進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)于不符合《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定的企業(yè)做出嚴(yán)肅處理,以確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,勞動(dòng)合同對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者而言,是自身權(quán)益有所保障的體現(xiàn),所以,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng),在建立正常的雇傭關(guān)系時(shí),及時(shí)簽訂有效的勞務(wù)合同,避免發(fā)生不必要的勞動(dòng)糾紛,共建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
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