社會保險(xiǎn)檔案管理辦法精選(九篇)
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第1篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
【論文關(guān)鍵詞】社會保險(xiǎn)；檔案；創(chuàng)新
隨著國民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國社會保險(xiǎn)的參保數(shù)迅速增加，社會保險(xiǎn)檔案管理也將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此做好社會保險(xiǎn)檔案管理的根本點(diǎn)是加強(qiáng)創(chuàng)新。只有通過對新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的必要性以及現(xiàn)存的問題分析，將紙介檔案與數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)換，才是需要對新時(shí)期提出社會保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的途徑策略。
一、社會保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀分析
（一）社會保險(xiǎn)的參保人數(shù)增長迅速
我國社會保險(xiǎn)的參保數(shù)，增長迅速。2009年底，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為23550萬人，比2008年末增加了1659萬人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為2647萬人，比2008年末增加231萬人。根據(jù)《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2011－2012年）》指出，到2012年，中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過2．23億，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過4億，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)超過1．2億，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過1．4億，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)超過1億。參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐年增長?？梢?，我國社會保險(xiǎn)檔案與日俱增，當(dāng)今社會的發(fā)展對社會保險(xiǎn)檔案的要求也在提高，需要對社會保險(xiǎn)檔案進(jìn)一步創(chuàng)新。
（二）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施改革計(jì)劃
近幾年來，國內(nèi)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了各種改革計(jì)劃，早在2009年最后一次國務(wù)院常務(wù)會議決定將在2010年內(nèi)開展全國范圍的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系“跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度”。從2010年7月1日起，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)可跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。2011年11月15日，人保部就《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見。根據(jù)草案，企業(yè)繳納險(xiǎn)種從養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)險(xiǎn)三項(xiàng)擴(kuò)至五項(xiàng)，新增工傷和生育險(xiǎn)。這些政策改革都為新時(shí)期的社會保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了很大的發(fā)展空間以及機(jī)遇。
（三）負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)檔案管理的部門分散
我國公民個(gè)人社保檔案分散在不同的管理部門中管理。現(xiàn)行社會保障管理體制是分散型的。具體情況是：社保中心管理著養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等法定的基本保障檔案；民政局管理著社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、城市最低生活保障金；商業(yè)保險(xiǎn)公司管理著公民個(gè)人補(bǔ)充保障的一系列保險(xiǎn)金。這種現(xiàn)狀造成多頭經(jīng)辦，政出多門，業(yè)務(wù)交叉，資源浪費(fèi)，政令難以統(tǒng)一的局面。由于管理機(jī)構(gòu)分散、不集中，使人們在利用公民個(gè)人社保檔案時(shí)，存在著許多不便。例如，我們?nèi)绻枰私夤駛€(gè)人就業(yè)及保險(xiǎn)金交納情況，需要到幾個(gè)不同的管理機(jī)構(gòu)去了解，這樣就給公民個(gè)人和組織在查詢工作中帶來了很大的不便；而且這種分散的管理，使整個(gè)社會保障體系出現(xiàn)了許多漏洞，于是就出現(xiàn)了一些奇怪的現(xiàn)象：如“涉?！比怂劳鲆院?，其所涉及的個(gè)人保險(xiǎn)賬戶并未隨之終結(jié)，仍有人代領(lǐng)保險(xiǎn)金。
（四）社會保險(xiǎn)檔案工作缺乏硬指標(biāo)考核
社保檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，相對于社會保障工作，社保檔案工作沒有硬指標(biāo)來考核，也沒有統(tǒng)一的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，因此讓部分檔案工作者放松了對工作的要求。社會保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種檔案并非一個(gè)部門管理，進(jìn)而導(dǎo)致不同的開發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè)，相互之間的互不信任以及人為設(shè)置壁壘，或者同一家系統(tǒng)開發(fā)商采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，導(dǎo)致系統(tǒng)割裂。數(shù)據(jù)只能采用共享或交換的形式，只有極少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本信息的共用。比如2008年1月央視報(bào)道深圳農(nóng)民工的“退保潮”現(xiàn)象，就是因?yàn)椴煌氖∈兄g不能共享社保繳費(fèi)信息，從而導(dǎo)致社保對于“候鳥型”的打工者來說只是帶不走、挪不動(dòng)的“地方糧票”。
（五）社會保險(xiǎn)的經(jīng)辦效率和范圍需要擴(kuò)大
社會保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)辦管理效率也越來越引起人們的關(guān)注。近年來伴隨著生活中網(wǎng)絡(luò)的普及和對稅務(wù)、銀行等網(wǎng)上業(yè)務(wù)的接受，熱切期待社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)際申報(bào)模式的實(shí)現(xiàn)，而傳統(tǒng)性紙質(zhì)檔案管理約束將無法從根本上解決參保者要求簡化手續(xù)、便捷服務(wù)的利益訴求，因而我們應(yīng)從社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)知社會保險(xiǎn)檔案管理問題，再繼續(xù)討論介質(zhì)原始性問題顯然已是過去時(shí)了?，F(xiàn)今解決檔案數(shù)字化的關(guān)鍵是討論如何確保數(shù)據(jù)歸檔前后原始性認(rèn)證和原始性保證問題。
二、我國社會保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)存在的問題
（一）對社會保險(xiǎn)檔案管理工作不夠重視
由于社會保險(xiǎn)檔案管理工作是比較新的工作，人們還不是很重視。社會保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)都集中在擴(kuò)大基本社會保險(xiǎn)的覆蓋面，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金的征繳和確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放等方面，忽視了社會保險(xiǎn)檔案管理，使社會保險(xiǎn)檔案管理工作處于無序狀態(tài)，其作用無法得到充分發(fā)揮。
（二）社會保險(xiǎn)檔案管理體制不規(guī)范
由于我國目前的社會保險(xiǎn)檔案管理制度缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成歸檔范圍不明確，社會保險(xiǎn)文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。社會保險(xiǎn)檔案專職人員難落實(shí)。有些社會保險(xiǎn)部門檔案機(jī)構(gòu)不健全，沒有專職或兼職人員管理檔案，即使有，也是臨時(shí)抽調(diào)，沒有經(jīng)過專職培訓(xùn)，嚴(yán)重影響社會保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量。
（三）社會保險(xiǎn)檔案存檔的條件差
由于場地限制和經(jīng)費(fèi)不足等問題無法解決，社會保險(xiǎn)檔案管理始終未能列入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的議事日程，大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至今未設(shè)立固定的場所存放檔案，歷年累積的社會保險(xiǎn)檔案只能由經(jīng)辦人員分別保管。由于沒有專有的庫房，只能存放在潮濕的房間里，致使社會保險(xiǎn)檔案存在諸多安全因素。這種不規(guī)范的檔案管理方式不僅查閱起來非常困難，也給日常經(jīng)辦工作帶來許多不便。
（四）缺乏專業(yè)社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
社保檔案管理缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)，職工檔案管理仍在執(zhí)行1992年勞動(dòng)部與國家檔案局共同制定的《企業(yè)職工檔案管理規(guī)定》，而該項(xiàng)制度中的部分條款如適用范圍、歸檔范圍、管理形式、交接流轉(zhuǎn)等規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，亟須修改。在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，有的制訂了一些社保檔案的地方標(biāo)準(zhǔn)，有的地﹑市制定和公布了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理辦法、低保檔案管理辦法，而全國許多地﹑市則沒有建立相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成社保檔案的各地管理方法不統(tǒng)一。在不同專業(yè)類別中，管理的規(guī)范和水平也不一致。 轉(zhuǎn)貼于
三、社會保險(xiǎn)檔案管理的解決辦法
（一）將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案存檔
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于業(yè)務(wù)辦理需要，會在辦理過程中出現(xiàn)大量的紙質(zhì)材料或證明，各類保單合同、證件掃描件以及各種需要存檔備查的檔案資料，是非常龐大的一個(gè)數(shù)字。紙質(zhì)材料保存起來不方便，但是將這些材料進(jìn)行電腦掃描儲存，就可以將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成數(shù)字檔案。根據(jù)檔案工作的實(shí)際需要，可靈活運(yùn)用，如目錄數(shù)據(jù)適宜采用文本錄人；全文數(shù)據(jù)則可以采用圖像掃描錄入；而一些當(dāng)前常用的數(shù)據(jù)可制作成光盤。
（二）根據(jù)社保檔案類別進(jìn)行分類管理
根據(jù)不同檔案的類型進(jìn)行分類管理，方便查找、儲存，可以防止檔案的丟失與缺漏。應(yīng)針對不同門類的檔案，確定不同的歸檔整理方法。首先，確定立卷原則。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，按社保檔案不同價(jià)值性質(zhì)分類，以便于保管和利用。其次，確定歸檔形式。根據(jù)各社保經(jīng)辦單位文件材料形成的類型，確定以“件”或“卷”進(jìn)行整理、歸檔的文件材料范圍。最后，根據(jù)社會保險(xiǎn)檔案的保存價(jià)值確定“永久”、“長期”和“短期”三種保管期限。
（三）建立全國統(tǒng)籌的社保管理系統(tǒng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
建立全國統(tǒng)籌的社保檔案管理體系可以為社會保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和不斷完善奠定重要的基礎(chǔ)。以電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)及社會保障標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，以投融資與運(yùn)營模式和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理模式為依托，按照多層架構(gòu)的模式將系統(tǒng)自上而下構(gòu)架成為組件與業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)運(yùn)作支撐平臺、IT基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)層次，樹立以監(jiān)控及管理、信息安全為主的貫穿三大層次的兩大體系模式。為適應(yīng)勞動(dòng)者的流動(dòng)和工資收入的變動(dòng)，對每個(gè)勞動(dòng)者按號碼設(shè)立檔案卡，并用計(jì)算機(jī)儲存，記錄公民個(gè)人歷年的工資收入情況。在全國設(shè)立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對每個(gè)勞動(dòng)者的情況進(jìn)行追蹤記錄；并建立全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)查詢接口，允許公民定期查詢，同時(shí)也可替他們預(yù)測，比如退休時(shí)可拿到多少養(yǎng)老金，以提高工作的透明度。
（四）在全國統(tǒng)一管理下設(shè)分支機(jī)構(gòu)
在國家勞動(dòng)和社會保障部的領(lǐng)導(dǎo)下成立一個(gè)全國統(tǒng)籌的社保檔案管理中心，結(jié)束社保檔案管理分散問題，實(shí)行高度統(tǒng)一的管理，改變目前政出多門、決策分散、管理混亂的局面，使其成為統(tǒng)一管理全國社保檔案的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂社保檔案的發(fā)展規(guī)劃、改革計(jì)劃、重大決策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，參與制定社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，全國統(tǒng)籌的社保檔案管理中心還可以在全國各地設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，包括地區(qū)局、地方辦事處、數(shù)據(jù)處理中心和項(xiàng)目服務(wù)中心。負(fù)責(zé)公民社保檔案內(nèi)容的定期增加和更新，并送交國家勞動(dòng)和社會保障部統(tǒng)一保管。
第2篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn) 社保業(yè)務(wù) 檔案管理
1 維護(hù)社會保險(xiǎn)檔案，保護(hù)職工權(quán)益
隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識的不斷提高，沉寂多年的 歷史 繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來越多。由于社會保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無法得到保障，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭議。
我市自1987年就開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后，加上對業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展 企業(yè) 參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過程中，對一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案，通過查詢企業(yè)職工花名冊、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料，確定繳費(fèi)事實(shí)，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
隨著國有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要，如果不及時(shí)開展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會形成一種被動(dòng)的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定，1987年1月李桂蘭參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開企業(yè)十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實(shí)了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡，重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊，恢復(fù)了繳費(fèi)情況。
2 社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理
在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊，保證其繼續(xù)參保。
社保業(yè)務(wù)檔案對參保人員十分重要，但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來說還十分陌生。沒有現(xiàn)成的樣板，保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設(shè)、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫房從無到有；業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡單到豐富；并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間，檔案目錄全部實(shí)現(xiàn) 電子 化管理，從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。
為規(guī)范社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，同時(shí)對業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開展。
社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會保險(xiǎn)事業(yè) 發(fā)展 的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。保定市紡織廠等7家 企業(yè) ，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí)，職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表，社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。
3 社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化
社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用，直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。
3.1 統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度，結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要，業(yè)務(wù)檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。
3.2 統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”，統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此，保定市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實(shí)現(xiàn)檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、 計(jì)算 機(jī)等專用設(shè)備。
3.3 統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé)，社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案共分六類三十八項(xiàng)，以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢服務(wù)工作。
保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要求對社保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行統(tǒng)一集中清理。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進(jìn)行鑒定整理、組卷歸檔。
第3篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn) 社保業(yè)務(wù) 檔案管理
1 維護(hù)社會保險(xiǎn)檔案，保護(hù)職工權(quán)益
隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來越多。由于社會保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無法得到保障，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭議。
我市自1987年就開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后，加上對業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過程中，對一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案，通過查詢企業(yè)職工花名冊、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料，確定繳費(fèi)事實(shí)，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
隨著國有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要，如果不及時(shí)開展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會形成一種被動(dòng)的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定，1987年1月李桂蘭參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開企業(yè)十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實(shí)了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡，重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊，恢復(fù)了繳費(fèi)情況。
2 社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理
在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊，保證其繼續(xù)參保。
社保業(yè)務(wù)檔案對參保人員十分重要，但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來說還十分陌生。沒有現(xiàn)成的樣板，保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設(shè)、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫房從無到有；業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡單到豐富；并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間，檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)電子化管理，從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。
為規(guī)范社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，同時(shí)對業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開展。
社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。保定市紡織廠等7家企業(yè)，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí)，職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表，社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。
3 社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化
社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用，直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。
3.1 統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度，結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要，業(yè)務(wù)檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。
3.2 統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”，統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此，保定市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實(shí)現(xiàn)檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備。
3.3 統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé)，社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案共分六類三十八項(xiàng)，以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢服務(wù)工作。
第4篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
一、社會保險(xiǎn)檔案的含義和歸檔范圍
社會保險(xiǎn)檔案是國家檔案的組成部分，是各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和各社會團(tuán)體為其員工辦理社會保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各類社會保險(xiǎn)項(xiàng)目過程中形成的，記載和反映每個(gè)員工參加各項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌時(shí)間長短、繳費(fèi)多少、因工作變動(dòng)而至保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系轉(zhuǎn)接變動(dòng)以及支用、計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇等情況，以一個(gè)單位、社會團(tuán)體或以個(gè)人為單位分別集中整理保管起來，具有一定保存價(jià)值和實(shí)際工作查考利用價(jià)值的文件材料。
歸檔范圍包括：
1. 政策依據(jù)類：國家、地方出臺的有關(guān)社會保險(xiǎn)制度及改革的政策法規(guī)，社會保險(xiǎn)繳費(fèi)、待遇支付辦法以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作方面的規(guī)范性文件。
2. 業(yè)務(wù)憑證類：各類社會保險(xiǎn)費(fèi)用的扣繳憑證、匯繳憑證、轉(zhuǎn)接憑證、報(bào)銷憑證、支用憑證、理賠給付憑證等。
3. 結(jié)算賬卡類：各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用匯繳賬冊、支用給付賬冊、繳費(fèi)花名冊、單位各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用管理手冊、參保人員保險(xiǎn)手冊以及保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系轉(zhuǎn)接清冊、轉(zhuǎn)接變更登記卡和職工各項(xiàng)保險(xiǎn)管理卡片等。為便于管理利用，此類材料中凡涉及參保人員的各類手冊、資料、卡片等均應(yīng)集中統(tǒng)一立卷，做到每人一份社會保險(xiǎn)檔案案卷。
4. 統(tǒng)計(jì)報(bào)表類：參保人員工資變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)審核表、各類社會保險(xiǎn)費(fèi)用匯繳統(tǒng)計(jì)表以及支用給付統(tǒng)計(jì)表等。
5.離退休人員社會化管理類：離退休人員退休待遇、退休人員生存調(diào)查表采集的指紋存檔資料、離退休人員人事檔案管理、遺屬待遇的通知書和待遇決定書、遺屬待遇審批表， 調(diào)整養(yǎng)老待遇、遺屬待遇的申報(bào)表。
6. 電子檔案類：指社會保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化以后形成的各種數(shù)字信息檔案等。
二、社會保險(xiǎn)檔案管理存在的主要問題
1. 重視不夠。由于社會保險(xiǎn)檔案管理是一項(xiàng)新的工作，人們對其重要性普遍認(rèn)識不到位。社會保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)都集中在擴(kuò)大基本社會保險(xiǎn)的覆蓋面，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金征繳和確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放等方面，忽視了社會保險(xiǎn)檔案管理，使社會保險(xiǎn)檔案處于無序狀態(tài)，作用無法充分發(fā)揮。
2. 管理制度不規(guī)范。從各地社會保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀看，能夠嚴(yán)格按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定管理社會保險(xiǎn)檔案的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并不多，由于目前還沒有制定統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)檔案管理制度，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成歸檔范圍不明確，社會保險(xiǎn)文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全，丟失、涂改、損毀社會保險(xiǎn)檔案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了社會保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3. 專職人員難落實(shí)。有些社會保險(xiǎn)部門檔案機(jī)構(gòu)不健全，沒有專職或兼職人員管理檔案，嚴(yán)重影響社會保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量。
4. 保管條件差。由于場地限制和經(jīng)費(fèi)不足等問題，社會保險(xiǎn)檔案管理始終未能列入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的議事日程，大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至今未設(shè)立固定的場所存放檔案，歷年累積的檔案只能由經(jīng)辦人員分別保管。致使社會保險(xiǎn)檔案存在諸多安全隱患，也給日常工作帶來不便。
三、完善社會保險(xiǎn)檔案管理的建議
1. 提高認(rèn)識。社會保險(xiǎn)部門要增強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案意識，把這項(xiàng)工作納入本單位和本部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大資金及人力投入，落實(shí)檔案存放場所，建立起社會保險(xiǎn)檔案工作發(fā)展的長效機(jī)制，確保社會保險(xiǎn)檔案工作健康發(fā)展。
2. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化和系列化。社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、專業(yè)性突出等特點(diǎn)，因此，其管理要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施。就是要根據(jù)本單位社會保險(xiǎn)檔案構(gòu)成、規(guī)模、特點(diǎn)以及與其他業(yè)務(wù)的聯(lián)系，制定出社會保險(xiǎn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使社會保險(xiǎn)檔案業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查，有章可循，并把這項(xiàng)工作總體目標(biāo)分解到各職能部門的年度工作計(jì)劃，納入崗位責(zé)任制，以保證其順利進(jìn)行。
3. 建設(shè)專職隊(duì)伍，提高管理水平。針對目前社會保險(xiǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)當(dāng)前的社會保險(xiǎn)檔案管理需要的事實(shí)，社保部門應(yīng)采取通過引進(jìn)檔案專業(yè)人才，對現(xiàn)有社會保險(xiǎn)檔案人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的兩步一起走的方式進(jìn)行，促使社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。
4. 社會保險(xiǎn)檔案要規(guī)范管理。對歷年積累的紙質(zhì)檔案，可先按檔案的特點(diǎn)和形成規(guī)律，確定歸檔范圍，采用類別、年度和保管期限的分類方法進(jìn)行科學(xué)分類和整理。對已破損的，需按要求進(jìn)行裱糊，再根據(jù)國家檔案管理辦法，對應(yīng)歸檔的資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝訂，填寫卷面，設(shè)立檔案全宗卷，按年度、按類別規(guī)范排列入柜。對歷年形成的電子介質(zhì)檔案，也應(yīng)按規(guī)范歸檔入室，并編制出各門類的檢索目錄，以便查找。
第5篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
1 社會保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問題
1.1 社會保險(xiǎn)檔案管理不夠規(guī)范。雖然大多數(shù)社會經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對社會保險(xiǎn)檔案的重要性有較高認(rèn)識，但是由于沒有科學(xué)的管理方法可遵循、沒有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)可借鑒，加之社會保險(xiǎn)檔案體系不健全，管理?xiàng)l件落后，缺少相應(yīng)的軟硬件設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施，致使社會保險(xiǎn)檔案管理不規(guī)范。同時(shí)由于經(jīng)辦社會保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)多，造成社會保險(xiǎn)檔案多頭管理，社會保險(xiǎn)檔案案卷不統(tǒng)一、不連續(xù)、不完整。
1.2 人們對社會保險(xiǎn)檔案作用的重要性認(rèn)識不高。當(dāng)前，人們對社會保險(xiǎn)檔案作用的認(rèn)識度較低，理解度基本為零，絕大多數(shù)人民群眾都未能意識到社會保險(xiǎn)檔案工作的重要性，導(dǎo)致了社會保險(xiǎn)檔案從源頭收集就存在著不小的困境。
1.3 社會保險(xiǎn)檔案管理分散多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。我國現(xiàn)行社會保障管理體制是分散型的，是多部門多機(jī)構(gòu)管理。公民個(gè)人社會保險(xiǎn)檔案分散在不同的管理部門中管理。社會保險(xiǎn)檔案由于涉及的面比較廣泛，造成不一樣的社會保險(xiǎn)檔案分屬不一樣的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部的檔案存放在不同的業(yè)務(wù)科室，由于一個(gè)人的保險(xiǎn)資料保存在不一樣的機(jī)構(gòu)或科室，且管理辦法各異，查找起來相當(dāng)困難。就當(dāng)前而言，具體情況是人社部門管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等法定的基本保障檔案也在各自的經(jīng)辦部門管理;衛(wèi)生部門管理著基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案;民政部門管理著社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、城市最低生活保障金檔案;商業(yè)保險(xiǎn)部門管理著公民個(gè)人補(bǔ)充保障的一系列保險(xiǎn)金檔案。這種現(xiàn)狀造成多頭經(jīng)辦、政出多門、業(yè)務(wù)交叉、資源浪費(fèi)、政令難以統(tǒng)一的局面。而且由于這種分散的管理，使整個(gè)社會保障體系出現(xiàn)了許多漏洞，于是就出現(xiàn)了一些奇怪的現(xiàn)象，如“涉?！比怂劳鲆院?，其所涉及的個(gè)人保險(xiǎn)賬戶并未隨之終結(jié)，仍有人代領(lǐng)保險(xiǎn)金，并且相當(dāng)嚴(yán)重。
1.4 缺乏統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國檔案行政管理部門還未對社會保險(xiǎn)檔案工作作出明確規(guī)定，在歸檔范圍、管理形式、交接流轉(zhuǎn)等方面還未制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求。社會保險(xiǎn)檔案直接關(guān)系到個(gè)人的關(guān)系流動(dòng)、轉(zhuǎn)接，一個(gè)參保人員從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇，要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，辦理有關(guān)手續(xù)，填寫保險(xiǎn)卡及有關(guān)表格，作為最原始的資料存入個(gè)人檔案。伴隨人才的合理流動(dòng)，還要辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)等，這些詳細(xì)的個(gè)人檔案記載，都將是今后支付社會保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。2009年，最后一次國務(wù)院常務(wù)會議決定在2010年內(nèi)開展全國范圍的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系“跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度”;從2010年7月1日起，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)可跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。這就要求社會保險(xiǎn)檔案管理需要具有相當(dāng)大程度上的統(tǒng)一性，不僅是市和轄市區(qū)之間的統(tǒng)一，而且是全國、省、市、縣從上到下的統(tǒng)一。而目前的實(shí)際情況是社會保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種檔案并非一個(gè)部門管理，進(jìn)而導(dǎo)致不同的開發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè)，相互之間的互不信任以及人為設(shè)置壁壘，或者同一家系統(tǒng)開發(fā)商采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，導(dǎo)致系統(tǒng)割裂信息不能共享。
1.5 社會保險(xiǎn)檔案管理人員不專且專業(yè)知識水平偏低。社會保險(xiǎn)檔案種類多、數(shù)量大，不同種類檔案的歸檔、分類和保存都需要專業(yè)的知識和技術(shù)支撐。從社會保險(xiǎn)檔案管理人員配備現(xiàn)狀來看，檔案管理人員不專，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，而且檔案管理專業(yè)知識水平及學(xué)歷不高，嚴(yán)重影響著社會保險(xiǎn)檔案管理的水平。
2 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理的對策
2.1 進(jìn)一步完善社會保險(xiǎn)檔案立法，建立完善的社會保險(xiǎn)檔案管理法律法規(guī)體系。雖然我國已經(jīng)建立了一系列社會保險(xiǎn)檔案管理的法律法規(guī)制度，基本保證了檔案工作有法可依、有章可循，但隨著我國保險(xiǎn)種類的增多，以及對養(yǎng)老方式觀念的改變，應(yīng)根據(jù)新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀要求，結(jié)合新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)加以規(guī)定。健全有關(guān)檔案管理制度，完善社會保險(xiǎn)檔案從業(yè)資格管理與培訓(xùn)等檔案人員的制度，加強(qiáng)對檔案工作監(jiān)督等內(nèi)容，完善法律責(zé)任的具體規(guī)定。
2.2 增強(qiáng)管理意識，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案隊(duì)伍建設(shè)，建立定期監(jiān)督檢查制度。社會保險(xiǎn)檔案管理工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，對從事檔案管理的工作人員的素質(zhì)要求也很高。應(yīng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理經(jīng)辦人員的管理意識，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的檔案法制教育和專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格檔案從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，建立業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的社會保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍，督促單位負(fù)責(zé)人依法履行對本單位檔案工作負(fù)有的職責(zé)，并建立定期監(jiān)督檢查制度，建立檢查結(jié)果公告制度，使違法單位與個(gè)人及時(shí)整改，以推進(jìn)社會保險(xiǎn)檔案管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展軌道。
2.3 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案信息系統(tǒng)管理工作。目前大多數(shù)檔案室仍在沿用傳統(tǒng)的手工操作的模式，查找資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難且不準(zhǔn)確。地方政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，利用推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科學(xué)手段，有針對性地開發(fā)信息系統(tǒng)，完善社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息管理工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與整合，培養(yǎng)專業(yè)檔案管理工作隊(duì)伍，通過業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)，依靠科技力量提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。確保為參保單位和個(gè)人提供檔案信息查詢服務(wù)，并接受監(jiān)督。社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理是支撐養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，只有依法加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理，才能不斷提高經(jīng)辦能力和管理水平，以推動(dòng)新時(shí)期社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
2.4 正確定位社會保險(xiǎn)檔案管理工作。檔案是人類在社會實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的原始?xì)v史記錄，產(chǎn)生于國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個(gè)人的社會實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)入后保管時(shí)代之后，社會公眾對檔案的認(rèn)識已經(jīng)不再僅僅是行政機(jī)構(gòu)的產(chǎn)物，而更多的是一種社會記憶、文化記憶。社會保險(xiǎn)檔案正是在個(gè)人參與社會保險(xiǎn)這一社會實(shí)踐活動(dòng)中形成的記錄，它不僅具有證明價(jià)值、參考價(jià)值，也是我國社會保險(xiǎn)工作開展過程中產(chǎn)生的文化印記，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)的檔案管理，是深化社會保險(xiǎn)改革的需要，是社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求，也是記錄社會保險(xiǎn)事業(yè)的有力憑證。
2.5 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織社會保險(xiǎn)檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，培養(yǎng)和造就一大批講理想、講道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型社會保險(xiǎn)檔案管理人才，加快社會保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，為社會保險(xiǎn)檔案管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。
2.5.1 加強(qiáng)培訓(xùn)要注重提高社會保險(xiǎn)檔案人員的政治素養(yǎng)。社會保險(xiǎn)檔案人員隊(duì)伍應(yīng)該是政治頭腦非常敏銳的群體，其工作應(yīng)在正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、高度的政治敏銳性指引下進(jìn)行。否則，就會墜入社會保險(xiǎn)檔案工作的誤區(qū)。
2.5.2 加強(qiáng)培訓(xùn)要注重提高社會保險(xiǎn)檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。社會保險(xiǎn)檔案管理人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識水平，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握《檔案法》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等制度;明確檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及歸檔的范圍及整理要求;學(xué)習(xí)《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，具有較全面扎實(shí)的實(shí)踐技能。因?yàn)闄n案是一種知識載體，社會保險(xiǎn)檔案管理人員要發(fā)揮社會保險(xiǎn)檔案的社會效益，只有熟悉和掌握檔案專業(yè)理論知識，并具有一定的廣度和深度，這樣在實(shí)際工作中才能發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。
2.5.3 加強(qiáng)培訓(xùn)要注重提高社會保險(xiǎn)檔案人員的文化素養(yǎng)。例如，書寫水平對于搞好社會保險(xiǎn)檔案管理工作具有重要作用，因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)，如全宗介紹、編目、著錄、標(biāo)引等與書寫水平是分不開的，若所寫的文字難以辨認(rèn)會直接影響檔案作用的發(fā)揮。再如，掌握相關(guān)知識對于搞好社會保險(xiǎn)檔案管理工作也具有重要作用，因?yàn)楝F(xiàn)代檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的滲透日益加強(qiáng)，社會保險(xiǎn)檔案人員應(yīng)有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)學(xué)科知識，如現(xiàn)代管理學(xué)、情報(bào)學(xué)、圖書館學(xué)知識;還應(yīng)具有一定的法律知識;掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用，要求社會保險(xiǎn)檔案人員只有熟悉和掌握電子文檔、數(shù)據(jù)錄入等現(xiàn)代化技術(shù)知識，才能適應(yīng)社會保險(xiǎn)檔案工作發(fā)展的需要。
第6篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 社會保險(xiǎn) 檔案管理 思考
一、我國大型國有企業(yè)社保檔案管理的現(xiàn)狀
1.手段落后，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。目前，我國大型國有企業(yè)社保檔案的管理手段依然比較落后，管理人員的素質(zhì)仍然參差不齊。大部分企業(yè)社保業(yè)務(wù)在處理時(shí)仍采用手工方式，信息資料檔案的記載、傳遞、保存采用傳統(tǒng)方法，有的雖實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理，但人、機(jī)與軟件三者沒有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，缺乏相應(yīng)的軟件設(shè)計(jì)人才，出現(xiàn)“人閑機(jī)空”，查取資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率低下，不能發(fā)揮出應(yīng)有的效能，直接影響企業(yè)分析和決策方面的工作。
2.缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制。目前全國各省市下發(fā)了許多關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)和社會保障方面的政策，但尚無一份關(guān)于社保檔案該如何管理的規(guī)范性文件。部分企業(yè)在檔案管理時(shí)工作不規(guī)范，職責(zé)不明確，參保人員的檔案被分割保管、分室存放，社保部門管一塊，人事部門管一塊，企業(yè)自身管一塊，企業(yè)主管部門又管一塊，職責(zé)不清，交叉重疊，給檔案的管理帶來許多麻煩，不利于促進(jìn)勞動(dòng)力合理、有序的流動(dòng)。有的甚至無固定的檔案室、無專職管理人員，造成了參保人員的信息發(fā)生不同程度的流失。
3.社保檔案的管理內(nèi)容缺乏規(guī)范性。有的企業(yè)參保人員的檔案材料完整性、客觀性、準(zhǔn)確性較差，部分企業(yè)職工的檔案材料缺乏連續(xù)性，檔案中除勞動(dòng)合同外，對職工的自然情況、社會背景、技能特長、健康狀況、崗位變動(dòng)等方面的具體信息一律沒有，有的檔案內(nèi)容則前后矛盾。檔案年齡與身份證、戶口本不相一致，出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間、個(gè)人經(jīng)歷記載不完整、檔案人為涂改等嚴(yán)重現(xiàn)象，給勞動(dòng)保障部門在辦理職工失業(yè)、退休、特殊工種認(rèn)定等工作時(shí)帶來很大難度，同時(shí)也給企業(yè)在處理勞資糾紛時(shí)沒有依據(jù)可查，不利于維護(hù)職工的合法權(quán)益，引起職工的誤解，造成企業(yè)不穩(wěn)定。
二、大型國有企業(yè)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)實(shí)必要性
1.社保制度改革的要求。隨著社會保障制度改革的逐步深化，社會保險(xiǎn)部門要逐步將多年來壓在企業(yè)頭上的“養(yǎng)老重?fù)?dān)”挑過來，使企業(yè)擺脫困境，輕裝前進(jìn)。因此社會部門不但要履行起社會保障的責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)起對企業(yè)離退休人員的社會化管理與服務(wù)的職能，使社會保險(xiǎn)檔案的科學(xué)管理盡快步入安全有序、操作上的靈活機(jī)動(dòng)、信息反饋上的及時(shí)高效的良性發(fā)展軌道。
2.社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的要求。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理又是社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求。社保工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)上繁的工作，一名職工從參加工作到退休，中間可能要經(jīng)歷過若干次崗位變動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)乃至失業(yè)等環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都與當(dāng)事人的切身利益息息相關(guān)。參保人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)，其已盡義務(wù)和應(yīng)享受的權(quán)利都作為原始資料存入了檔案，參保時(shí)間、費(fèi)用繳納、單位配比、利息計(jì)算、滾動(dòng)結(jié)余等主要指標(biāo)全靠個(gè)人檔案來記載和反映，伴隨人才的合理流動(dòng)，參保人數(shù)和參保范圍將日趨擴(kuò)大，社保檔案管理就顯得異常重要。
三、大型國有企業(yè)加強(qiáng)社保檔案管理應(yīng)做到“四個(gè)注重”
1.注重社保工作人員的素質(zhì)提升。管理的手段和人員的素質(zhì)直接影響到企業(yè)檔案工作的質(zhì)量。在社保檔案管理工作中，可由企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥、作為檔案管理工作的直接責(zé)任者，而檔案的立卷、保管、利用、統(tǒng)計(jì)和編研以及信息資源開發(fā)等具體工作則由業(yè)務(wù)人員來完成，這實(shí)質(zhì)上是把檔案管理中的職能和職責(zé)相對獨(dú)立地分離開。通過加強(qiáng)素質(zhì)教育來提升管理者的責(zé)任意識，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高使用者在軟硬件上的操作技能，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理來造就一支業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的社會保險(xiǎn)檔案的工作隊(duì)伍，為社保資源信息實(shí)現(xiàn)共建共享打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.注重規(guī)范社保檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。國家和省上應(yīng)盡快出臺企業(yè)社保檔案的管理辦法，從檔案的儲存內(nèi)容、范圍、保管措施、配套設(shè)施、管理制度、人員職責(zé)和軟件的開發(fā)及應(yīng)用等方面應(yīng)作細(xì)規(guī)定，以徹底改變無責(zé)無序的現(xiàn)狀，形成一套上下資源共享、信息傳遞通暢、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確翔實(shí)的科學(xué)管理體系。
第7篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
［關(guān)鍵詞］國有企業(yè) 改制 員工檔案 管理
［中圖分類號］G271 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1009－5349（2012）06－0065－01
2004年以來國家逐步對國有企業(yè)進(jìn)行改制，2004年4月9日四平市人民政府印發(fā)了《四平市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)改革問題的若干規(guī)定的通知》，由此拉開國有企業(yè)改制的序幕。市委市政府高度重視，攻難克堅(jiān)，一鼓作氣打響了國企改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。地方政府籌措大批資金對廠辦集體企業(yè)、區(qū)街集體企業(yè)進(jìn)行改制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止改制涉及員工近十四萬人，這些退出國有、集體企業(yè)員工的檔案管理工作任務(wù)十分繁重，過去由企業(yè)管理的員工檔案，大部分要移交到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管，這部分人再就業(yè)、退休、異地就業(yè)、續(xù)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)都要由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)去做。經(jīng)過各級就業(yè)服務(wù)部門不辭辛苦的工作，這項(xiàng)繁重的工作已經(jīng)步入正軌。
大批解除勞動(dòng)合同人員個(gè)人檔案委托就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅僅是工作任務(wù)繁重，不斷加強(qiáng)個(gè)人檔案管理，認(rèn)真分析個(gè)人檔案信息，通過檔案調(diào)檔分析再就業(yè)狀況以及社會保險(xiǎn)費(fèi)續(xù)繳狀況對于做好人力資源和社會保障工作至關(guān)重要。從現(xiàn)有個(gè)人檔案資料分析，存在的問題比較突出。
一、檔案記錄不夠完整，問題比較突出
國有企業(yè)改制、集體企業(yè)改制，解除勞動(dòng)合同人員年齡結(jié)構(gòu)普遍偏高，這部分人大部分是上世紀(jì)50年代或者60年代、70年代出生的，尤其是期間參加工作的人員，檔案管理比較混亂，出生日期、工種記載等都不夠規(guī)范，出生日期與身份證記載不一致的問題也比較突出。造成這個(gè)問題的原因是多方面的，既有個(gè)人因素，也有政策因素。眾所周知在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)招工要受指標(biāo)限制和就業(yè)年齡限制，搞到招工指標(biāo)的人千方百計(jì)地把自己超過當(dāng)初國家規(guī)定年齡或者沒有達(dá)到最低就業(yè)年齡的子女送進(jìn)國有企業(yè)，這就造成個(gè)人檔案記載不真實(shí)。至于特殊工種記載由于國有企業(yè)眾多，期間工種名錄也不夠規(guī)范，一個(gè)工種多種叫法的現(xiàn)象比較普遍，例如“裝卸工”有的企業(yè)記載為“搬運(yùn)工”。再有就是期間十幾年國家沒有調(diào)整職工工資，直至改革開放以后1983年國家進(jìn)行一次工資普調(diào)，1986年進(jìn)行一次普遍增加工資，當(dāng)初還搞一次3%增加工資，員工檔案記錄并非每年都有增加工資審批表，造成工種記錄斷檔。
二、拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)問題比較普遍
1986年我們國家在勞動(dòng)用工、工資分配、社會保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄卮蟾母?，用工打破鐵飯碗實(shí)行勞動(dòng)合同制，工資打破八級工資制實(shí)行工效掛鉤、工資總額包干管理辦法，實(shí)現(xiàn)按勞分配。在社會保險(xiǎn)制度改革過程中改變企業(yè)負(fù)擔(dān)養(yǎng)老辦法，實(shí)行社會統(tǒng)籌，這項(xiàng)改革是在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推開的。盡管國家在改革過程中投入了大量人力物力和財(cái)力，但是在改革過程中由于企業(yè)效益差別等原因，造成一些企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，甚至個(gè)別企業(yè)到改革開始仍然沒有為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，因此造成一批員工拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)問題。在改革過程中國家，地方政府籌措資金、改制企業(yè)籌措資金，參加改制的員工有的也承擔(dān)一部分社會保險(xiǎn)費(fèi)，基本上把改制截止前欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳到位。但是改制后這部分員工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的社會保險(xiǎn)費(fèi)又出現(xiàn)新的欠繳。
三、面臨退休高峰期
第8篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
一、企業(yè)實(shí)行社會保險(xiǎn)工作的基本情況
筆者所在單位是一家國有企業(yè)。該企業(yè)高度重視社會保險(xiǎn)工作，設(shè)置了社保工作機(jī)構(gòu)，配備了專職社保工作人員，明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)和崗位職責(zé)，使企業(yè)社會保險(xiǎn)工作能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政策規(guī)定。其主要做法：一是及時(shí)了解、學(xué)習(xí)、研究、宣傳社保政策。企業(yè)社會保險(xiǎn)方面的政策很多，涉及的方面較廣，與企業(yè)和職工的利益息息相關(guān)。通過積極參加國家部委、天津市人力資源和社會保障部門的社會保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使企業(yè)及時(shí)掌握關(guān)于養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、補(bǔ)充醫(yī)療等各項(xiàng)政策及變化，及時(shí)研究制定具體貫徹意見，并向全體參保員工及時(shí)傳達(dá)。近幾年社會保險(xiǎn)政策較多，很多政策關(guān)系到企業(yè)和每個(gè)職工的利益。如《天津市改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的實(shí)施意見》的通知〉（津勞局[2006]329號）、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等，該企業(yè)都進(jìn)行了及時(shí)的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹和宣傳，使參保員工及時(shí)了解并支持社保工作，也使企業(yè)社保工作有章可循、繁而不亂、井井有條。二是提高企業(yè)社保工作質(zhì)量和效率。企業(yè)的社保業(yè)務(wù)內(nèi)容繁多，除正常參保人員增減、補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)、信息變更、待遇支付、基本醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等業(yè)務(wù)外，工資性收入統(tǒng)計(jì)和社保繳費(fèi)基數(shù)的確定、職工退休申報(bào)審批、退休人員異地安置如何選擇當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、工傷人員備案登記和待遇申報(bào)支付等，不僅工作內(nèi)容繁雜，而且流程性較強(qiáng)。因此，企業(yè)加強(qiáng)了社保工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使他們掌握了社保工作業(yè)務(wù)的流程、特點(diǎn)和方法，確保了企業(yè)社保工作質(zhì)量和效率的提高。三是加強(qiáng)企業(yè)社保工作檔案管理。企業(yè)社保檔案管理包括收集、整理、裝訂、保管和查詢等一系列工作，它依托于社保業(yè)務(wù)的辦理、服務(wù)于業(yè)務(wù)的辦理，是企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作中最基礎(chǔ)、最重要的工作內(nèi)容之一，也是提高企業(yè)社會保險(xiǎn)工作質(zhì)量和科學(xué)管理水平的必備條件。隨著企業(yè)社保經(jīng)辦工作時(shí)間的延續(xù)和各項(xiàng)制度改革的不斷深入，企業(yè)職工的參保意識日益增強(qiáng)，與此相對應(yīng)的企業(yè)各類社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的申報(bào)、登記、征繳、續(xù)保補(bǔ)繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定支付等工作業(yè)務(wù)量也急劇增加，記錄單位和職工個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、社會保險(xiǎn)待遇核發(fā)及基金收支情況的文字、圖表、賬冊、數(shù)字信息等原始記錄，是全面、系統(tǒng)記錄參保單位和勞動(dòng)者個(gè)人參保、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，計(jì)發(fā)社會保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。其各種資料的完整直接影響到參保人員的切身利益。為此，該企業(yè)規(guī)范了社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦憑證的分類管理，按業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間進(jìn)行整理、排列、編號、裝訂組成“卷”，按要求填寫卷內(nèi)文件目錄，同時(shí)建立開發(fā)和使用計(jì)算機(jī)信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)保險(xiǎn)與業(yè)務(wù)憑證查詢的連接依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，達(dá)到了企業(yè)社保檔案的高效、便捷利用，提高了企業(yè)社保工作質(zhì)量和效率。四是社保工作融入思想政治工作。在企業(yè)改革、改制、人事制度變革中，涉及到社會保險(xiǎn)問題引發(fā)的爭議、日趨增多。這些問題處理得妥當(dāng)與否，直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，該企業(yè)特別要求加強(qiáng)以往歷史上相關(guān)文件和政策規(guī)定的學(xué)習(xí)研究，如對事業(yè)轉(zhuǎn)企問題、轉(zhuǎn)制前和轉(zhuǎn)制后退休待遇問題、減員增效提前退休待遇等問題都進(jìn)行了深入的研究，并采取了相應(yīng)措施，同時(shí)對企業(yè)社會保險(xiǎn)引發(fā)的來信來訪有針對性地開展思想政治工作，有理有據(jù)地進(jìn)行耐心解釋和宣傳，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、企業(yè)社保工作當(dāng)前存在的主要問題
1、部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)社會保險(xiǎn)工作重視程度不夠，對社會保險(xiǎn)政策和規(guī)定掌握不全面，造成企業(yè)的社會保險(xiǎn)工作在貫徹落實(shí)有關(guān)政策方面出現(xiàn)一定的偏差或違反政策等問題，使企業(yè)職工的切身利益受到損失，也影響了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
2、部分企業(yè)缺乏專職、穩(wěn)定的社會保險(xiǎn)管理人員，有的企業(yè)為了節(jié)約管理成本，安排綜合辦公室、財(cái)務(wù)等部門人員兼職做社保工作，這些人員由于工作崗位不固定，經(jīng)常換人，使企業(yè)社會保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦工作銜接不上，影響了企業(yè)社會保險(xiǎn)管理，也影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
3、部分企業(yè)社保工作規(guī)章制度不健全、工作程序不規(guī)范。有些企業(yè)對社保工作重視程度不夠，使企業(yè)社會保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)資料不健全，工作不規(guī)范，既影響了企業(yè)社會保險(xiǎn)工作的質(zhì)量，又影響了企業(yè)社保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、做好企業(yè)社保工作的建議
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好企業(yè)社會保險(xiǎn)工作的前提。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)全面了解和掌握國家有關(guān)企業(yè)社會保障方面的方針政策和規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策，不偏離軌道，同時(shí)要密切關(guān)注職工和離退休人員的思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)企業(yè)社會保險(xiǎn)方面的政策、規(guī)定。
2、健全企業(yè)社保服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和崗位，配備具有社保專業(yè)基礎(chǔ)的人員從事企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作。社保管理人員要具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)和過硬的專業(yè)知識。
3、夯實(shí)企業(yè)社保工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保工作規(guī)范有序管理。隨著社會保障工作的不斷完善，規(guī)范企業(yè)社會保險(xiǎn)工作尤為重要，如：建立《職工工資收入統(tǒng)計(jì)、確定社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)管理辦法》、《社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)管理辦法》、《職工退休申報(bào)審批管理辦法》、《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦憑證保存管理辦法》等，這些規(guī)章規(guī)度的建立，將為企業(yè)社會保險(xiǎn)工作發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)社會保險(xiǎn)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
4、提高企業(yè)社保工作的透明度。每年企業(yè)職代會上應(yīng)公布企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)情況、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助實(shí)施辦法和補(bǔ)助情況等，接受工會組織和職工代表的監(jiān)督，對職工代表的建議和意見要及時(shí)研究，及時(shí)答復(fù)處理。在日常工作中要接受職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的查詢和復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)調(diào)查復(fù)核和糾正。
第9篇：社會保險(xiǎn)檔案管理辦法范文
一、秉承“為民”宗旨，創(chuàng)新機(jī)制嚴(yán)管理
（一）加快現(xiàn)有資源整合，擴(kuò)大社保影響力。整合經(jīng)辦管理服務(wù)資源是理順管理體制、創(chuàng)新經(jīng)辦機(jī)制、更好承擔(dān)繁重任務(wù)、擴(kuò)大社保影響力的必然要求。為此，自治區(qū)社保局把資源整合與提高統(tǒng)籌層次列為“十二五”的核心工作，在蔣明紅廳長的親自率領(lǐng)下，積極督促市縣加快推進(jìn)資源整合，取得重大突破，已有玉林、北海、南寧、欽州、河池5市獲得批準(zhǔn)成立統(tǒng)一的社保局，其中玉林市、北海市已掛牌，南寧市按正處級單位建制，欽州市、河池市即將組建，柳州、防城港等市正在積極爭取，為2012年全區(qū)各市縣成立統(tǒng)一的社保局奠定基礎(chǔ)，為有效促進(jìn)公共服務(wù)均等化創(chuàng)造組織條件。
（二）加強(qiáng)社?；鸸芾?，提高部門公信力。群眾利益無小事，基金安全皆大事。為此，自治區(qū)社保局始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社?；鸸芾碜鳛轭^等大事常抓不懈。加大建章立制工作力度，先后在柳城縣、武鳴縣啟動(dòng)“陽光社?！惫こ淘圏c(diǎn)；完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理辦法，將管理“觸角”伸延至科室和醫(yī)務(wù)人員；建立門診慢性病管理季調(diào)度制度，防范多地重復(fù)參保及重復(fù)享受待遇的風(fēng)險(xiǎn)。加大檢查稽核工作力度，區(qū)市聯(lián)動(dòng)，對5個(gè)縣15個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾社保中心開展內(nèi)控檢查評估，對23個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金安全抽查，切實(shí)管好用好人民群眾的“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。
（三）統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行力。統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程是實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。為此，自治區(qū)社保局繼續(xù)總結(jié)借鑒各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，制定了全區(qū)統(tǒng)一的《工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》，加之已經(jīng)實(shí)施的全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，向我區(qū)實(shí)現(xiàn)5大險(xiǎn)種均統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的目標(biāo)又邁出了一大步。此外，該局還出臺了《基本養(yǎng)老金核定辦法》、《領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證辦法》和《領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦流程》，有效地促進(jìn)了全區(qū)各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保持“步調(diào)一致”。
二、遵循“惠民”理念，落實(shí)政策強(qiáng)經(jīng)辦
（一）保發(fā)放、提待遇。社會保險(xiǎn)事關(guān)群眾的切身利益，社保工作的成效最終體現(xiàn)在參保人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)上。為此，自治區(qū)社保局繼續(xù)把確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付擺在首位，2011年全區(qū)五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)支出332.53億元，有效地維護(hù)了參保人員合法權(quán)益。同時(shí)，繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)參保人利益最大化，連續(xù)第7年調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全區(qū)企業(yè)退休人員人均月基本養(yǎng)老金1353元，較上年底增長13.98%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助提高到年人均200元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍以上，群眾得到的實(shí)惠進(jìn)一步增加。
（二）抓擴(kuò)面，促征繳。擴(kuò)面征繳是硬指標(biāo)，是社保工作永恒的主題。為此，自治區(qū)社保局加大工作力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)以個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)以靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)以事業(yè)單位聘用人員為重點(diǎn)，工傷保險(xiǎn)以“老工傷”人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提前超額完成國家下達(dá)廣西的擴(kuò)面征繳任務(wù)。截至2011年底，全區(qū)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人次超過3000萬，達(dá)3035.54萬人次，其中養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為483.7萬人、240.77萬人、981.29萬人、272.52萬人、243.78萬人和813.48萬人。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金征繳收入突破400億元，達(dá)403.06億元。
（三）解民憂，化積案。為黨委政府分憂、為人民群眾解難、為和諧發(fā)展助力是民生工作部門的天職。為此，自治區(qū)社保局繼續(xù)通過完善落實(shí)政策、變上訪為下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接訪等形式，解放思想、以人為本，著力解決“老工傷”、被辭退民辦教師和代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史遺留問題，全區(qū)已將1.38萬名“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，并積極落實(shí)了利用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)、為在領(lǐng)失業(yè)金人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、實(shí)行失業(yè)人員物價(jià)補(bǔ)貼等惠民政策，自治區(qū)本級涉及社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“四年連降”，2011年再降54%。
三、堅(jiān)持“便民”原則，豐富手段優(yōu)服務(wù)
（一）強(qiáng)化信息管理，完善公共服務(wù)功能。信息系統(tǒng)是經(jīng)辦管理服務(wù)工作的重要支撐，在整合資源、五險(xiǎn)合一的背景和趨勢下，統(tǒng)一信息管理是事業(yè)發(fā)展的需要，是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的呼聲，是廣大參保人的期待。為此，自治區(qū)社保局積極推進(jìn)信息化建設(shè)，通過整合現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)2套系統(tǒng)，努力為實(shí)現(xiàn)“一卡通”創(chuàng)造條件；通過完成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)平臺搭建和異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)平臺建設(shè)，開發(fā)退休人員獨(dú)生子女待遇發(fā)放、“老工傷”繳費(fèi)參保、公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇資格審核、養(yǎng)老保險(xiǎn)決策分析系統(tǒng)軟件等，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級生育保險(xiǎn)在醫(yī)院直接刷卡結(jié)算，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息短信查詢“全覆蓋”，靈活就業(yè)人員在銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)覆蓋率100%。
（二）規(guī)范檔案管理，方便群眾查詢利用。檔案具有“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替將來著想”的重要價(jià)值。為此，自治區(qū)社保局繼續(xù)跟蹤問效，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，大力推進(jìn)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化建設(shè)，開發(fā)運(yùn)行自治區(qū)本級業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)，并積極在有條件的市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用，推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，為廣大參保人員和參保單位查詢社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資料維護(hù)合法權(quán)益提供便利，真正做到為每個(gè)參保人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”。
