財政稅收政策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財政稅收政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財政稅收政策范文

關(guān)鍵詞：綠色；財政稅收政策；發(fā)展

1綠色理念的財政稅收政策的現(xiàn)狀

（1）綠色財政稅收政策的內(nèi)涵。綠色理念的財政稅收政策主要是為了推動社會經(jīng)濟向著綠色化方向發(fā)展所提出的一項國家性政策，該政策旨在對資源進行合理的運用，并保護生態(tài)環(huán)境，推動社會經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展?！熬G色財政稅收政策”是根據(jù)國家出臺的《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》而制定的一項政策，對企業(yè)從事該目錄中所規(guī)定的項目所獲得的收益實行相應(yīng)的免稅政策，以促進我國環(huán)保事業(yè)的國家政策。

（2）我國綠色財政稅收的發(fā)展現(xiàn)狀。我國在20世紀(jì)70年代就開始關(guān)注環(huán)保問題，并且也意識到維護環(huán)境生態(tài)在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用，1994年我國實行稅制革新，其中車船使用稅、耕地占用稅、消費稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、城市維護建設(shè)稅6個稅種都與生態(tài)環(huán)境相關(guān)，但直到2009年，我國才正式提出綠色財政稅收的政策，遠遠落后于西方國家。目前，我國的綠色財政稅收政策主要集中在企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅及消費稅，這些稅種及稅收條款的設(shè)置，對企業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染問題起到了一定的削減作用，但是我國綠色財政稅收政策的綠化度仍然不高，尚沒有形成完整的體系，也沒有覆蓋到我國各個方面，尤其在個人方面，因此我國的綠色稅收政策存在著較大的發(fā)展空間。

2綠色財稅政策存在的問題

（1）財政稅收政策有待完善。我國的稅收種類不少，但是具有針對性的財政稅政策或收制度并未形成完整的體系，這將對我國財政稅收工作造成阻礙。稅收制度的不健全主要體現(xiàn)在稅收的設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)、可靠性三個方面。稅收設(shè)置過于死板，不會根據(jù)國民經(jīng)濟和經(jīng)濟周期的變動進行合適的調(diào)整；稅收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致財政稅收工作中存在不公平現(xiàn)象；稅收可靠性不穩(wěn)定、企業(yè)繳稅存在不統(tǒng)一的情況，影響我財政稅收的效率。

（2）財政稅收政策透明度低。我國的綠色財政稅中，存在較為隨意的現(xiàn)象，法律對于綠色財政稅收制度未能起到保護作用，也未能充分發(fā)揮法律的強制性作用，引發(fā)了資源市場的傾斜勢態(tài)，從而無法體現(xiàn)綠色財政稅收制度的重要性，漏稅偷稅的的現(xiàn)象還有發(fā)生。

（3）公民、企業(yè)意識亟需提高。在構(gòu)建節(jié)約型社會時，還需要采取措施協(xié)調(diào)各個政策和綠色財稅政策之間的關(guān)系，同時還要采取方法來強化資源管理能力，以便能夠有效提升在資源上的利用率。首先我國國民教育水平雖然有所提升，但在環(huán)保意識方面還比較薄弱，公眾對于綠色財政稅收政策的關(guān)注度不夠，沒有相應(yīng)的宣傳和制約。（4）財政激勵鞭策作用有限。近年來，我國的綠色財政稅收政策雖然在不斷地隱惡揚善，對綠色稅收政策的投入也在不斷地加大，但財政激勵鞭策效果不明顯。同樣的排污懲處標(biāo)準(zhǔn)，對于大型企業(yè)來說，排污情況處罰力度較低；但對于落后鄉(xiāng)村地區(qū)的小企業(yè)來說，懲處力度偏大。所以存在不均衡制約，很難起到威懾作用。并且現(xiàn)階段所采取的激勵措施相對有限，難以進一步的發(fā)揮財政激勵作用。

3關(guān)于綠色財政稅收政策的改善建議

（1）調(diào)整和完善財政稅收政策。根據(jù)我國目前的財稅發(fā)展情況，需要不斷完善財政稅收政策。要想有效發(fā)揮出綠色財稅本身所具有的作用，應(yīng)增加在環(huán)保和資源節(jié)約上的財政投入力度，以此來健全綠色財稅正而出，并形成較為健全的政策體系。第一，對現(xiàn)有稅目進行拓寬，增收草地、淡水、森林、動物、山丘等的資源稅，杜絕資源的濫用。第二，可以對部分資源稅率進行調(diào)整，可針對生態(tài)補償機制以及生態(tài)恢復(fù)的耗費情況調(diào)整相應(yīng)稅率。

（2）財政稅收政策公開化。首先，地方政府應(yīng)建立健全完善的稅務(wù)監(jiān)督體系，加強政府信息的公開作用，確保時效、完整和真實。其次，政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律的監(jiān)管作用，避免企業(yè)在稅務(wù)問題上出現(xiàn)漏水偷稅的情況。最后，政府應(yīng)加強對企業(yè)財政稅收的管理，定期檢查，并要求企業(yè)公開環(huán)境資源消耗的成本及后期治理環(huán)境成本，對于環(huán)境資源的消耗所產(chǎn)生的稅務(wù)數(shù)據(jù)。

（3）讓綠色環(huán)保意識深入人心。首先要提高政府的引導(dǎo)作用，加強公眾對環(huán)境保護、資源節(jié)約的認(rèn)識，以及積極引導(dǎo)環(huán)境資源與人類社會的輿論作用。其次要對法律法規(guī)進行完善，讓公眾參與到法律監(jiān)督中來，一方面可以約束企業(yè)排污超標(biāo)、偷稅漏稅的問題，另一方面又可以加強公眾對綠色財政稅收的理解。

（4）加大力度發(fā)揮財政激勵鞭策作用。第一，加大我國“綠色財政稅收”的優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，可以采用調(diào)整相關(guān)稅種的征收、稅率的改制等方式，促進各單位對財政稅收的積極性。第二，要積極建立我國生態(tài)補償機制。對于企業(yè)開發(fā)利用可再生能源給予相應(yīng)的減免政策；政府可以實行以資鼓勵政策，推動企業(yè)引進或投入國外先進環(huán)保技術(shù)；予以稅收政策的優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，投向綠色環(huán)保生產(chǎn)。

4結(jié)束語

綜上所述，我國目前的經(jīng)濟發(fā)展與綠色可持續(xù)存在嚴(yán)峻的矛盾，保護環(huán)境、提高資源利用率、開發(fā)新能源、促進清潔生產(chǎn)問題迫在眉睫。需要社會各方的不斷努力，讓我國環(huán)境保護事業(yè)向善發(fā)展，讓我國綠色經(jīng)濟向好跟進。

參考文獻

[1]曾艷.王俊祎.關(guān)于節(jié)約型社會下推進綠色財政稅收政策有效開展的思考[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2017，33（07）：124-125.

[2]楊光.節(jié)約型社會背景下的綠色財政稅收政策分析[J].納稅，2019，13（02）：31+34.

[3]丘愛春.試論基于節(jié)約型視角下的綠色財政稅收政策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（01）.

[4]邢莉莉.綠色財政稅收政策推行中存在的主要問題及完善策略[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2019（31）.

第2篇：財政稅收政策范文

【關(guān)鍵詞】 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 財政稅收

引 言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成對一國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r具有重要影響作用，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化在未來一段時間內(nèi)將是我國經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，只有不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠順應(yīng)我國經(jīng)濟的發(fā)展需求。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化來說，政府的宏觀調(diào)控具有一定的導(dǎo)向作用，尤其是財政稅收政策，其是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種有效手段。因此，本文著重探究了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財政稅收政策。

一、當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)之間質(zhì)與量的比例就是所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其主要分為“質(zhì)”與“量”兩個方面?；凇百|(zhì)”的方面來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具體指的就是由哪些產(chǎn)業(yè)和部門構(gòu)成以及它們之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和發(fā)展變化趨勢，其解釋了各個產(chǎn)業(yè)部門相應(yīng)的“結(jié)構(gòu)”效益以及在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)部門不能替代的規(guī)律；基于“量”的方面來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具體指的是社會生產(chǎn)總值中各個產(chǎn)業(yè)部分所占據(jù)的份額，其解釋了一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)間投入與產(chǎn)出的量的比例。當(dāng)前，雖然我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷完善和優(yōu)化，但是仍然存在很多問題，具體有以下幾個方面：

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足

據(jù)統(tǒng)計，截止到2016年6月份，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占據(jù)了6.49 %、39.41%和54.1%的比例。雖然三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重趨于較為合理的水平，但是與發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)60%的比重相比仍然有一定差距。在第三產(chǎn)業(yè)中，我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較高，如批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)以及郵電業(yè)等，其占第三產(chǎn)業(yè)的35.6%，而與之相比，計算機軟件業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)的少部分比重，這就表明我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足，可以說第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。另外，我國對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入也不足，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，這就導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場化程度較低，不能進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由此可見，我國主要是依靠傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展來帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而其內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍然處于低層次的結(jié)構(gòu)水平。

（二）產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不對稱

改革開放以來，我國一直在不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且還采取了就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的策略來應(yīng)對城市人口過度膨脹的問題，但是這使我國勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)流動的趨勢受到嚴(yán)重阻礙。2016年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占據(jù)了6.49 %、39.41%和54.1%的比例，而相應(yīng)的勞動力比重分別為22.03%、28.4%、49.57%。由此可見，我國第三產(chǎn)業(yè)勞動力相對不足，而第一產(chǎn)業(yè)勞動力則過剩，即三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與其相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)不對稱。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財政稅收政策建議

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財政稅收政策必須堅持稅收公平的原則和效率原則。作為社會公平的一個重要方面，稅收公平對國家政權(quán)的穩(wěn)固具有重要影響作用。如果政府不堅持稅收公平的原則，那么就會引發(fā)很多社會矛盾，不僅給征稅帶來阻力，甚至?xí)霈F(xiàn)政權(quán)更迭的嚴(yán)重問題。另外，還應(yīng)當(dāng)堅持效率原則，即政府的征稅行為必須追求效率，不僅要具有行政效率，同時還應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟效率。換句話說，政府的征稅行為要求稅收的“額外負(fù)擔(dān)”達到最小，而且還要能夠提高資源配置效率，只有這樣才能夠促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。本文基于這兩個原則，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財政稅收政策建議。

（一）第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的財政稅收政策建議

首先，增強激勵技術(shù)進步和自主創(chuàng)新的稅收政策。針對農(nóng)業(yè)建立健全科技創(chuàng)新機制，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，并向著功能性優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變。加大對農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場化環(huán)節(jié)的稅收扶持力度，對促進第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的核心技術(shù)給予更多稅收方面的優(yōu)惠政策。

其次，為了促進第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要優(yōu)化現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠方式，大力支持規(guī)模大且能夠帶動農(nóng)民致富的骨干龍頭企業(yè)，從而實現(xiàn)第一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展方式。從市場的角度來說，可以免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)時的土地使用稅，或者免除其在運營后所獲得的租賃收入所得稅等，從而形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷的產(chǎn)業(yè)鏈。

再次，為了促進第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，要不斷完善促進農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展的財政稅收政策?？梢圆捎枚喾N稅收優(yōu)惠方式，例如適度取消對研發(fā)費用列支的一系列限制條件等。大力支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，實行稅收抵免，并減征或者免征從事農(nóng)業(yè)研發(fā)方面的所得稅。適度提高從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)人員的應(yīng)稅工資費用扣除額，減征相關(guān)人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面取得的個人所得稅。

另外，為了構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，要不斷完善促進構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的稅收政策。例如，加大對農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的相關(guān)建設(shè)，減免投資農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)所得稅，對投資于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)的社會資本給予大力支持和鼓勵。加強對農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的稅收優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)業(yè)貸款，對辦理支農(nóng)資金信貸業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)或者提供農(nóng)業(yè)貸款的銀行給予更多的財政稅收優(yōu)惠政策，鼓勵民間金融組織投資于農(nóng)業(yè)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的財政稅收政策建議

首先，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政稅收政策。當(dāng)前《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國家都給予了相應(yīng)的財政稅收優(yōu)惠政策。基于此，還應(yīng)當(dāng)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施消費型增值稅，而且該稅種應(yīng)當(dāng)是完全意義上的增值稅。針對產(chǎn)業(yè)的不動產(chǎn)，如廠房以及其他建筑物等，對其固定資產(chǎn)所含增值稅款進行抵扣，從而促進增值稅由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變，進而將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)充分發(fā)揮出來，促進其優(yōu)化發(fā)展。

其次，應(yīng)用間接優(yōu)惠方式。財政稅收的直接優(yōu)惠方式主要是降低稅率和減免稅額等，側(cè)重于事后優(yōu)惠，這主要是對損失的補償，屬于一種利益的直接讓渡，可以概括為“扶弱”。財政稅收的間接優(yōu)惠方式主要是加速折舊、虧損轉(zhuǎn)結(jié)以及投資抵免等，其側(cè)重于事前優(yōu)惠，強調(diào)的是引導(dǎo)，表現(xiàn)為對新技術(shù)開發(fā)的激勵和新技術(shù)的推動等，可概括為“創(chuàng)優(yōu)”。因此，對于一些發(fā)展前景較好的高新技術(shù)企業(yè)，可以實施高新技術(shù)準(zhǔn)備金制度，即在稅前提取準(zhǔn)備金，但是要對其使用用途進行限制，例如必須應(yīng)用于技術(shù)研發(fā)或者技術(shù)創(chuàng)新等方面。對于用在其他用途的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)補繳企業(yè)所得稅。

（三）第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的財政稅收政策建議

首先，在當(dāng)前階段我國應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為發(fā)展的重心，并將其作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本手段。為此，要將一些有關(guān)服務(wù)業(yè)的比零散的優(yōu)惠條例進行集中整理，并以法律法規(guī)的形式將相關(guān)稅收優(yōu)惠政策明確化，從而推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

其次，將生產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的側(cè)重點，從而加大相關(guān)方面的優(yōu)惠力度。改變以前根據(jù)單一稅種進行扶持的方式，構(gòu)建一套具有針對性的現(xiàn)代服找蹬涮仔作的稅收優(yōu)惠政策。例如，靈活采用延期納稅、投資抵免以及加速折舊的方式，并根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的自身特點，構(gòu)建直接和間接優(yōu)惠機制。

另外，不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)財政稅收政策，強化其對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的導(dǎo)向功能。為了突出稅收在金融行業(yè)的激勵作用，可以適當(dāng)降低金融保險業(yè)的相關(guān)稅率。

三、結(jié)語

綜上所述，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化我國的財政稅收政策并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，而這就對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生了一定程度的阻礙作用。因此，本文對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財政稅收政策進行了著重探究，從而不斷完善不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策，最終促進其優(yōu)化和升級，進而推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

【參考文獻】

第3篇：財政稅收政策范文

【關(guān)鍵詞】綠色財政稅收 比較 問題 實施

“綠色財政稅收”，是為了能夠促進我國經(jīng)濟得到綠色發(fā)展而提出的一項政策。環(huán)境保護已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會除“發(fā)展”外，最為關(guān)注的話題。在經(jīng)濟發(fā)展中，資源是發(fā)展的最為堅實的后盾，所以，加強資源、生態(tài)的保護，是促進國家發(fā)展的前提。那么，到底什么是“綠色財政稅收”？要怎樣做才能夠徹底的執(zhí)行這項政策呢？本人將在此就“綠色財政稅收”的各項內(nèi)容進行簡單的探討。

一、什么是“綠色財政稅收”

“綠色財政稅收”又稱為環(huán)境稅收，是為了能夠在發(fā)展的同時，保護我國的環(huán)境、合理地運用我國的資源，注重我國的生態(tài)保護，而促進我國的可持續(xù)發(fā)展而提出的一項稅收政策。這項政策在國外早在20世紀(jì)70年代就已開始展開了，可見，國外早已意識到環(huán)境保護的重要性。

“綠色財政稅收”就是一項根據(jù)國家出臺的《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目（試行）》 而在我國從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造以及海水淡化等五類企業(yè)所實行相應(yīng)的減免稅的政策，例如國家規(guī)定，從事污水處理等行業(yè)的企業(yè)可以5年內(nèi)免稅等，都是促進我國環(huán)保事業(yè)的國家政策。

二、國內(nèi)外“綠色財政稅收”比較

在國外的發(fā)達國家中，“綠色財政稅收”已經(jīng)成為了一套完整的體系，已經(jīng)做到了全面覆蓋到國家生活的各個方面，包括了日常消費、能源應(yīng)用、燃料的使用以及環(huán)境污染現(xiàn)象等等。尤其在美國，綠色財政稅收的實行已收到了顯著的成效。通過一份來自O(shè)ECD的調(diào)查報告，我們可以看到通過“綠色財政稅收”對一系列的化學(xué)藥品、汽油等稅的征收，已大大地降低了相應(yīng)的污染的出現(xiàn)，降低了空氣污染的力度，相應(yīng)的懸浮粒子的釋放也得到了極大的改善。

當(dāng)然除了美國，還有很多發(fā)達國家也取得了極大的成效，例如荷蘭在綠色財政稅收的實行方面也是得到了極大的展現(xiàn)的。荷蘭是從1998年開始提出并實施“綠色財政稅收”政策的。荷蘭主要是利用了一系列稅收綜合措施來加強環(huán)境的保護，從而達到減少能源消耗，促進社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

在我國，雖然在20世紀(jì)70年代就開始關(guān)注環(huán)境保護問題，并同時意識到環(huán)境的保護對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，但直到2009年，我國才正式提出“綠色財政稅收”的政策，相對于國外的發(fā)達國家，我國確實相對落后一些。而且，由于我國的“綠色財政稅收”才剛剛起步，還沒有完全地發(fā)展成為一套完整的稅收體系。我國的“綠色財政稅收”主要是集中于我國的增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅以及城市維護建設(shè)稅等，也就是說，我國的“綠色財政稅收”還沒有完全覆蓋到我國的各個方面，尤其是在個人的行為方面。

相對于國外的“綠色財政稅收”，我國的確相對落后，但是，隨著我國稅收政策的發(fā)展與進步，一定能夠在我國的經(jīng)濟發(fā)展同時，做到更好的環(huán)境保護，做到可持續(xù)發(fā)展，做到真正的進步。

三、我國“綠色財政稅收”政策實施中存在的問題

由于我國的“綠色財政稅收”才剛剛開始實施，在實施過程中出現(xiàn)問題是難以避免的，那么，在實施“綠色財政稅收”時，出現(xiàn)了哪些問題呢？本人將在此進行簡單的探討。

1.覆蓋面窄，稅種缺失：面對“綠色財政稅收”的實施，我國的稅種設(shè)置不夠合理，稅種缺失，僅僅集中于我國的增值稅、企業(yè)所得稅等，并沒有相應(yīng)的專設(shè)的環(huán)境保護的稅種，這就削弱了稅收對環(huán)境保護的實施力度。

2.稅收實施政策透明度較低：在我國的“綠色財政稅收”實施中，強制性不夠，隨意性較為明顯，而且對我國的資源市場的調(diào)節(jié)不夠明顯，使得該稅收的作用得不到明顯的體現(xiàn)，而且，據(jù)有關(guān)報道顯示，因為“綠色財政稅收”，每年漏繳稅達到了30%之多。

3.“綠色財政稅收”沒有與其他稅收相聯(lián)系：現(xiàn)在的“綠色財政稅收”并沒有做到與其他稅收相互聯(lián)系，沒有得到其他稅收的輔助。但是，想要單靠“綠色財政稅收”就做到環(huán)境保護，改善環(huán)境現(xiàn)狀是不可能的。所以，在“綠色財政稅收”的實施中，一定要與其他政策共同發(fā)展與存在，這樣才能夠真正地促進我國環(huán)境的保護政策，推動我國的發(fā)展。

四、“綠色財政稅收”的正確實施

面對以上問題，我們一定要提出相應(yīng)的政策才能夠從根本上推動我國“綠色財政稅收”的實施，下面，本人將就此提出一些自己的觀點。

1.增加相應(yīng)的環(huán)境保護稅種，達到全面實施“綠色財政稅收”：面對我國稅種較窄的問題，國家應(yīng)該相應(yīng)地增加一些特種稅，專門地針對我國的環(huán)境保護的現(xiàn)狀，例如增加一些能源污染的稅種、能源污染的稅種、固體廢物的污染等等方面的稅種，這樣才能夠使得我國“綠色財政稅收”廣泛地覆蓋到我國環(huán)境保護的各個方面，促進我國“綠色財政稅收”的正確實施。

2.完善我國的稅收制度：正確地實施“綠色財政稅收”，首要的就是要有正確、完整的稅收制度。稅收的征收不僅僅是國家的財政收入，更是國家發(fā)展的要求。所以，在我國的“綠色財政稅收”的實施過程中，一定要做到完善計稅方法，以免征稅錯誤；同時，一定要做到稅收的強制性，以做到公平、公正、公開的稅收。

3.完善我國“綠色財政稅收”的征管體制：完善稅收征管體制，包括了稅種的設(shè)置和稅的征收兩方面的體制。在“綠色財政稅收”的征管上，國家應(yīng)該出臺更多、更完善的相關(guān)法律，盡可能使我國的“綠色財政稅收”做到體系化、正規(guī)化，從而促進我國的“綠色財政稅收”能夠發(fā)揮其真正的作用，達到最終的目的；

4.完善我國的“綠色財政稅收”的優(yōu)惠措施：在我國的“綠色財政稅收”的征收中，我們一定要優(yōu)化我國的優(yōu)惠措施，通過調(diào)整各個相關(guān)的稅種的征收，提高各方配合“綠色財政稅收”的力度。

五、總結(jié)

“綠色財政稅收”在我國雖然只是出于起步階段，但是，我相信只要我們能夠完善我國的稅收制度，提高實施力度，一定能夠促進我國的環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，從而推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1] 韓宇.環(huán)境稅收法律制度研究[J]. 吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報，2010（01） .

[2] 張立立，諸大建.提高資源生產(chǎn)率的綠色稅收效應(yīng)研究[J]. 統(tǒng)計與決策，2012（14） .

第4篇：財政稅收政策范文

一、綠色財政稅收政策的主要內(nèi)涵與作用

“綠色財政稅收”，是為了能夠促進社會經(jīng)濟得到綠色發(fā)展而提出的一項政策，旨在保護生態(tài)環(huán)境、合理地運用資源，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。從上世紀(jì)70年代至今，綠色財政稅收政策在西方發(fā)達國家的發(fā)展已經(jīng)比較完善，這表明他們的綠色環(huán)保意識更加強烈。我國綠色財政稅收政策的實施時間還不是很長，其中存在很多亟待完善的環(huán)節(jié)，但其對節(jié)約型社會建設(shè)的促進作用已經(jīng)明顯地顯現(xiàn)出來。在市場經(jīng)濟條件下，地方政府、企業(yè)組織和個人的行為具有盲目性，有時會為了眼前利益和短期效益出現(xiàn)浪費資源、破壞生態(tài)的行為，所以他們在利用社會資源贏取利益時，未必能夠?qū)崿F(xiàn)綜合效益的最大化，經(jīng)常出現(xiàn)損害他人利益和公共利益的情況，從而影響了全社會效益功能的實現(xiàn)。通過制定科學(xué)合理的財政稅收政策，發(fā)揮財政和稅收對市場的杠桿調(diào)節(jié)作用，可以促進投資主體個人利益與社會公共利益之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)，讓經(jīng)濟主體在獲得經(jīng)濟利益的同時，更加重視資源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

二、我國綠色財政稅收政策體系中存在的主要問題

目前，我國正致力于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，對清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約的重視程度在不斷提高，綠色化的財政稅收政策也得以陸續(xù)出臺，雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但是由于我國綠色財政稅收體制還不夠完善，政府的宏觀調(diào)控職能沒有充分發(fā)揮出來，財政稅收體制中還存在一些亟待完善的問題。

(一)綠色財政稅收政策不夠健全

有的地方政府為了快速改變貧困落后的狀況，對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識不到位，經(jīng)濟發(fā)展方式過于粗放，不重視對資源的節(jié)約和回收再利用。具體到財政稅收政策上，各項財政政策和稅收政策的制定沒有同資源的節(jié)約進行有效的結(jié)合，政策體系的建設(shè)嚴(yán)重滯后，在社會范圍內(nèi)也沒有形成節(jié)約型的生產(chǎn)形態(tài)和消費形態(tài)，所以與節(jié)約型社會的建設(shè)要求還存在一定的差距。同時，由于綠色財政稅收政策建設(shè)上的滯后，在社會范圍內(nèi)沒有形成強烈的資源節(jié)約意識和環(huán)境保護意識，也無法形成對資源浪費等行為的有效約束，不利于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。例如有的地方政府為了完成經(jīng)濟增長指標(biāo)，盲目審批和引進高耗能產(chǎn)業(yè)，有悖于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體方向，脫離了節(jié)約型社會建設(shè)的基本要求。此外，與廢棄物的分類處理和回收再利用問題相關(guān)的政策建設(shè)也嚴(yán)重滯后，也影響了節(jié)約型社會的建設(shè)步伐。

(二)綠色財政稅收的政策標(biāo)準(zhǔn)不夠具體

在大力建設(shè)節(jié)約型社會的大背景下，雖然我國綠色財政稅收政策的建設(shè)步伐在不斷加快，都是在具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上卻還存在很多的不足，導(dǎo)致稅種不健全、收費政策不合理、征稅難度大、財政政策執(zhí)行力差等一系列的問題。具體一點講，很多資源節(jié)約的政策標(biāo)準(zhǔn)等配套制度的建設(shè)還沒有得以及時的建立和完善，如高耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、家用電器的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、辦公設(shè)備的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)等還不夠完善，階梯電價、階梯水價、階梯氣價等相關(guān)政策在很多地方還沒有開始實施，導(dǎo)致全社會范圍內(nèi)還沒有建立起有效的社會節(jié)約的經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，這無疑在很大程度上限制了綠色財政稅收政策的推進和落實。

(三)綠色財政稅收政策的激勵效果還相對有限

由于我國實施綠色財政稅收政策的時間還不是很長，對相關(guān)政策存在宣傳投入不足，執(zhí)行不到位等情況，使得綠色財政稅收制度對資源節(jié)約的激勵職能沒有得以充分的體現(xiàn)。例如，對于社會上很多資源浪費行為的處罰力度不夠，對節(jié)能技術(shù)研發(fā)的財政補貼力度較小，難以激發(fā)社會各界開展資源節(jié)約和節(jié)能技術(shù)研發(fā)的積極性和主動性。同時，我國當(dāng)前財政稅收政策的執(zhí)行過分依賴行政手段，未能形成獨立的政策管理體系，這顯然不利于綠色財政稅收政策的貫徹與落實，其激勵效果沒有得到最大程度的發(fā)揮。

三、節(jié)約型社會視角下綠色財政稅收政策體系的完善策略

在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，社會各界對資源的節(jié)約、清潔生產(chǎn)以及循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展都給予了高度關(guān)注，政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國財政稅收政策的現(xiàn)狀和資源環(huán)境等實際問題，加快綠色財政稅收政策的出臺和完善，逐步建立起完善的綠色財政稅收政策體系。

(一)加大對資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政支持力度

在節(jié)約型社會的建設(shè)背景下，對資源節(jié)約和環(huán)境保護的財政投入力度要進一步加大，最好是成立專門的財政資金劃撥渠道，細化節(jié)能發(fā)展等專項資金的支出細則，并做到?？顚Ｓ?，將節(jié)能財政支出和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政補貼作為我國財政支出和補貼的常規(guī)項目，這樣才能為我國節(jié)約型社會的發(fā)展提供長期、穩(wěn)定的預(yù)算支持。在此基礎(chǔ)上，各級地方政府部門應(yīng)當(dāng)明確財政資金支持和補貼的重點領(lǐng)域，一是要對重點節(jié)能工程給予財政補貼，對節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)給予財政支持，二是要進一步健全落后產(chǎn)能的淘汰與退出機制，實現(xiàn)高污染企業(yè)和高耗能企業(yè)的穩(wěn)定退出，通過轉(zhuǎn)移支付方式給予適當(dāng)財政支持；三是要進一步完善我國的生態(tài)補償機制，建立礦產(chǎn)資源的有償使用制度等，從而在整體上提高我國財政政策的綠色化程度。

(二)對我國現(xiàn)有的綠色稅收制度進行完善

目前，我國稅收政策的綠色化程度還不是很高，尚未形成貫穿產(chǎn)品生命周期全過程的“綠色”稅收體系，所以綠色稅收政策所起到的激勵作用和調(diào)控作用還非常有限。對此，今后我國要加快綠色稅制的建設(shè)進程，實現(xiàn)綠色稅收體系的不斷健全和完善。一方面，在資源的開采環(huán)節(jié)要合理征收資源稅，除了要對水資源、化石能源等常規(guī)資源征稅外，還要擴大資源征稅的范圍，資源稅的計征方法要盡快實現(xiàn)從量征稅向從價征稅的轉(zhuǎn)變，進而更好的發(fā)揮資源稅對節(jié)約資源和降低浪費的促進功能。另一方面，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要開征污染排放稅和垃圾稅等環(huán)境稅稅種，對于實現(xiàn)污染物凈化處理或回收再利用的可以給予一定的獎勵措施，從而降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)對資源的浪費和對環(huán)境的破壞，提高資源利用效率。此外，在“消費”環(huán)節(jié)，要進一步完善和擴大消費稅的征收，對高耗能產(chǎn)品和高污染產(chǎn)品要重點征收，引導(dǎo)社會多生產(chǎn)低能耗的產(chǎn)品，樹立更加健康的綠色消費觀念。

(三)實施靈活高效的“綠色”財政支持政策和稅收優(yōu)惠政策

目前我國的財政稅收政策體系中，雖然有了很多關(guān)于資源節(jié)約方面的財政支持政策和稅收優(yōu)惠政策，但是常常因為適用范圍小、宣傳形式過于單一等問題，綠色化的財政稅收政策并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的激勵職能。因此，在出臺和完善綠色財政稅收政策時，一定要提高政策執(zhí)行的靈活性和高效性，降低綠色財政稅收政策在執(zhí)行過程中的各種阻力。一方面，我們要進一步擴大綠色財政稅收政策的適用范圍，對各種資源節(jié)約行為給予財政補貼和稅收優(yōu)惠，并貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程；另一方面，我們要盡可能取消或調(diào)整不利于環(huán)保和資源節(jié)約的優(yōu)惠政策，采取多種形式的稅收優(yōu)惠政策，如稅收抵免、加速折舊、提取特定準(zhǔn)備金、投資抵免等各種間接優(yōu)惠方式，都能夠起到更加有效的激勵作用。

四、結(jié)束語

第5篇：財政稅收政策范文

【關(guān)鍵詞】財政稅收政策；房地產(chǎn)市場經(jīng)濟；概述；影響；策略

前言

隨著國家經(jīng)濟調(diào)控與市場經(jīng)濟的不斷調(diào)節(jié)，房地產(chǎn)行業(yè)向著更健康的發(fā)現(xiàn)發(fā)展，更為社會發(fā)展以及人們生活水平的提高做出了突出的貢獻?，F(xiàn)階段，在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，房地產(chǎn)市場經(jīng)濟面臨著前所未有有的機遇與挑戰(zhàn)，需要國家有利的財政稅收政策進行調(diào)控與引導(dǎo)，才能夠在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。在市場經(jīng)濟條件下，供需關(guān)系影響著房價的穩(wěn)定，只有不斷地完善房地產(chǎn)稅收政策，才能更好地促進理性消費，防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)泡沫，擾亂社會正常秩序。因此，基于財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟影響的研究，對房地產(chǎn)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟健康發(fā)展有著積極的現(xiàn)實意義。

1財政稅收政策的概述

眾所周知，財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的重要組成部分，它是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的主要手段，稅收政策作為整個財政政策中收入政策的主要組成部分，是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強制的、無償?shù)娜〉秘斦杖氲囊环N手段[1]。財政稅收政策不僅能夠影響人們的收入，還能影響物品和生產(chǎn)要素，更能影響激勵機制和行為方式，稅收的變動對國民收入的變動具有收縮性力量，當(dāng)增加政府稅收時，就會抑制總需求從而減少國民收入，反之則刺激總需求增加國民收入。財政稅收政策本身具有自動穩(wěn)定作用，在經(jīng)濟蕭條時，以減少稅收來防止個人消費和企業(yè)投資的過度下降，阻止經(jīng)濟的衰退，在經(jīng)濟過熱時，則反之。財政稅收政策對市場經(jīng)濟的影響非常廣泛，不僅是財政收入的重要來源，只有取得財政收入，才能給經(jīng)濟發(fā)展提供必要的公共商品，建立正常的生產(chǎn)關(guān)系，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；還對社會生產(chǎn)、分配、交換和消費直接產(chǎn)生影響，對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟亦是如此。

2財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的影響

2.1有利于房價的穩(wěn)定，消費的理性化與科學(xué)化

從當(dāng)前的搶礦分析，我國房價漲勢較明顯，與居民收入嚴(yán)重不符，有些人為了投資，不斷地買入，再加上開發(fā)商的不斷炒作，使得房地產(chǎn)供需失去平衡，更讓人們的消費不理智。政府通過財政稅收政策的調(diào)整，加強房地產(chǎn)市場信貸資金實際回收工作力度，加大資金回籠，增加市場商品量，刺激房地產(chǎn)市場，降低房地產(chǎn)價格，來引導(dǎo)房地產(chǎn)向更健康方向發(fā)展；提高居民收入，刺激需求量不斷降低的房地產(chǎn)市場，搞活房地產(chǎn)市場經(jīng)濟[2]。財政稅收政策的落實，細化了房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)規(guī)范，對于滿足標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)商給予一定的稅收優(yōu)惠，以此來調(diào)動其調(diào)控的積極性，使得過于膨脹的房地產(chǎn)市場趨于謹(jǐn)慎，積極引導(dǎo)消費者樹立理性的消費觀念，科學(xué)地進行消費，保障房地產(chǎn)經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展。

2.2有利于實現(xiàn)利益分配的公平性

土地作為房地產(chǎn)市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，由于其存在的稀有性，可利用的高效性，具有很高的經(jīng)濟價值，土地在我國實施公有制，居民所擁有的只是使用權(quán)，這也是其利益分配受到極大的關(guān)注的主要原因。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中，完善土地財政稅收政策，能夠使土地多次增值后的征稅更加公平合理化，不僅購買土地的房地產(chǎn)開發(fā)商收益，同時也能夠增加國家財政收入，對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)公平性具有重大意義。

2.3有利于房地產(chǎn)市場經(jīng)濟建立規(guī)范的政策與制度

我國是法治國家，法律是保障一切發(fā)展有序進行的根本，尤其對于較為混亂的房地產(chǎn)市場，法律、法規(guī)的重要性可想而知。財政稅收政策幫助房地產(chǎn)市場經(jīng)濟完善了相關(guān)的稅法政策，健全了相關(guān)的運行制度，不僅規(guī)范了市場秩序，還使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟發(fā)展有法可依、有章可循。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中，房地產(chǎn)開發(fā)階段存在著一定的利益矛盾，房地產(chǎn)投入市場中又存在投機行為，這些都必須要有嚴(yán)格的法律與制度進行規(guī)范，完善的房地產(chǎn)稅收政策的落實，才能夠保障消費者以及其他開發(fā)商的利益，才能夠保障國家的利益不受影響。

3優(yōu)化我國房地產(chǎn)市場積極發(fā)展的有效策略

3.1完善房地產(chǎn)稅收政策，保證供需平衡

在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟發(fā)展中，相關(guān)部門應(yīng)該在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)我國財政稅收大政策，依據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展自身的特點，完善房地產(chǎn)稅收政策，保證房地產(chǎn)的供應(yīng)量充足，維護市場的供需平衡。在實施房地產(chǎn)政策時，要有針對性，對于房地產(chǎn)市場價格偏高的地區(qū)，應(yīng)降低土地交易稅以及二手商品房的交易稅，以此來調(diào)節(jié)土地交易量，增加房屋供應(yīng)量，提高二手土地轉(zhuǎn)讓稅率[3]，打擊市場上不良行為，降低降低房價以保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的健康發(fā)展；針對短期內(nèi)二手房賣方，應(yīng)該增加其稅收費用，以此來打擊投機行為，避免投機資金注入到房地場市場經(jīng)濟中，以此哄抬房價，擾亂市場經(jīng)濟發(fā)展秩序；針對房地產(chǎn)市場價格偏低的地區(qū)，盡量減少土地的售賣，與此同時降低房屋交易稅，實施一些鼓勵措施減免房地產(chǎn)開發(fā)商以及買房的稅費，刺激并搞活房地產(chǎn)市場，提升房地產(chǎn)的銷量，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展。

3.2嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)商場上的不良投機行為

在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中，存在著大量的不良投機現(xiàn)象，這也是使得房產(chǎn)價格與供需平衡產(chǎn)生矛盾的原因之一，投機行為就是囤積或壟斷某一地區(qū)的土地或者房地產(chǎn)，以低進高出的形式進行買賣，獲取高額的利潤，這一行為對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的發(fā)展非常不利，不僅造成房價飛速上將，還可能帶來泡沫經(jīng)濟，使得經(jīng)濟不向前發(fā)展，反而倒退。利用財政稅收政策，提高土地重復(fù)轉(zhuǎn)讓的稅費，限制土地的重復(fù)轉(zhuǎn)讓，以此來達到轉(zhuǎn)讓土地獲利的行為；針對房地產(chǎn)的投機行為，應(yīng)降低一手房的稅費，減免持有環(huán)節(jié)的稅費，滿足居民的剛性需求，提高二套以上購房的交易稅，適當(dāng)增加持有環(huán)節(jié)稅費，增加二手房專用稅費，嚴(yán)厲打擊利用房產(chǎn)進行炒作牟取利益，保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟正常有序發(fā)展。

3.3健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機制

房地產(chǎn)在市場經(jīng)濟下，有自動調(diào)節(jié)的功能，但要想讓其更穩(wěn)、更快地向前發(fā)展，就需要國家對其進行有效地調(diào)控，以期規(guī)范市場的發(fā)展?？梢岳秘斦愂照咧械奈飿I(yè)稅來進行調(diào)節(jié)規(guī)范，對于不同群體實施區(qū)別稅費待遇，必要情況下可以減免稅費，以滿足購房者的需求[4]。還可以強化產(chǎn)權(quán)登記制度，明確土地利用情況，整合土地資源利用率，實施兩證合一的政策，避免違法交易的發(fā)生給買房帶來的經(jīng)濟損失，監(jiān)察一切違規(guī)行為，形成規(guī)范的市場管理機制，提升房地產(chǎn)市場的管理質(zhì)量與效率。

4結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，對社會的進步以及人民生活質(zhì)量的提高有著重要的影響，財政稅收政策在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中的影響非常巨大，不僅使其實現(xiàn)了較好的轉(zhuǎn)型發(fā)展，更為國民經(jīng)濟的增長做出了巨大貢獻。財政稅收政策在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中，有些地方還存在不足，需要社會各界共同努力來完善好、落實好，更應(yīng)在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加大科學(xué)研究力度，使稅收政策引導(dǎo)好居民的消費，增加房地產(chǎn)供應(yīng)量，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，促進房地產(chǎn)市場經(jīng)濟在我國更穩(wěn)定地長期發(fā)展下去。

參考文獻

[1]徐瑤.我國房地產(chǎn)市場中政府經(jīng)濟職能研究[D].南京師范大學(xué)，2015.

[2]潘夢瑤.促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的稅收政策研究[D].云南財經(jīng)大學(xué)，2015.

[3]李雪英.促進我國房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的稅收政策研究[D].云南財經(jīng)大學(xué)，2011.

第6篇：財政稅收政策范文

關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟增長方式；財政稅收政策；政策優(yōu)化

1城市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的影響因素

1.1社會生產(chǎn)力水平

城市經(jīng)濟增長受社會生產(chǎn)力影響嚴(yán)重，并且兩者之間存在一定的聯(lián)系，當(dāng)城市經(jīng)濟不斷的發(fā)展進步時，社會生產(chǎn)力水平受起影響也會得到明顯的提升。城市在不斷的發(fā)展擴大中能夠吸引大量工作人員選擇，投入到城市的發(fā)展建設(shè)中去，實現(xiàn)通過社會生產(chǎn)力水平提升來促進成功是經(jīng)濟增長。社會生產(chǎn)能力包括對人力資源的容納程度，各個企業(yè)的生產(chǎn)能力等，是綜合評價經(jīng)濟支撐的有利基礎(chǔ)，對于發(fā)展過程中的城市經(jīng)濟資源運用形式，也可以將社會生產(chǎn)力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，分析當(dāng)前的城市經(jīng)濟發(fā)展模式中，是否存在不合理的內(nèi)容，通過協(xié)調(diào)社會生產(chǎn)效率來為城市經(jīng)濟增長提供新的支撐，進而實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，豐富城市經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系，發(fā)展規(guī)劃的風(fēng)險抵御能力也會得到明顯提升，從而實現(xiàn)通過城市生產(chǎn)力水平提升來促進經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.2科學(xué)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺少的重要因素，也是關(guān)系到經(jīng)濟增長方法的重要因素之一，所開展的城市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變計劃中利用科學(xué)技術(shù)，能夠幫助提升經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)定性，并促進經(jīng)濟發(fā)展計劃能在其中得到更全面的落實。將科學(xué)技術(shù)作為城市經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加的合理，符合當(dāng)前的發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)技術(shù)對城市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也是十分大的，在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中，充分運用科學(xué)技術(shù)也能幫助促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的科學(xué)化，從而進入到更理想發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展的資源也能得到均衡利用，從而促進財政稅收政策更加的完善。

1.3人口素質(zhì)

人口素質(zhì)是城市等級提升的體現(xiàn)，因此通過提升人口素質(zhì)可以幫助促進城市經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變計劃更快速的落實實現(xiàn)。城市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是由傳統(tǒng)方式向可持續(xù)發(fā)展的模式進行，城市的群眾整體素質(zhì)得到提升，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項工作也能快速的完成，并且城市運營中群眾對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識也會增強，這樣有利于提升整體經(jīng)濟實力，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中也能得到基礎(chǔ)保護。人口素質(zhì)于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型是相互促進的，通過經(jīng)濟全面發(fā)展來促進人口素質(zhì)整體提升，從而實現(xiàn)人口素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展之間相互配合進行。

2城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與財政稅收的關(guān)聯(lián)

城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是財政稅收的基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是否能夠高效的開展，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中可能會遇到的問題展開探討，最終的轉(zhuǎn)型下效果更符合城市發(fā)展建設(shè)需求。兩者之間的關(guān)系為相互發(fā)展，共同促進，對于發(fā)展期間所能夠遇到的問題，在制定經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃過程中會重點的探討研究，這種共同協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系還體現(xiàn)在經(jīng)濟體系規(guī)劃層面。根據(jù)財政稅收情況能夠準(zhǔn)確的判斷經(jīng)濟收益情況，并從政策方面進行宏觀調(diào)控，確保所開展的經(jīng)濟建設(shè)計劃能夠與城市的發(fā)展方向保持一致。

3財政稅收政策對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用方式

3.1深入發(fā)掘城市經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艹鞘薪?jīng)濟發(fā)展具有無限的潛能，財政稅收政策作為鼓勵政策，能夠幫助發(fā)現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展以及轉(zhuǎn)型過程中的更大潛能，從而實現(xiàn)經(jīng)濟資源的全面開發(fā)利用。經(jīng)濟發(fā)展是一個長期性的戰(zhàn)略性計劃，所應(yīng)用的各項經(jīng)濟開展體系需要與政策緊密的結(jié)合，使政策成為經(jīng)濟增長的支撐，這樣的經(jīng)濟體系在轉(zhuǎn)型過程中才更穩(wěn)定，能夠抵御市場經(jīng)濟環(huán)境下所產(chǎn)生的風(fēng)險因素，進而實現(xiàn)宏觀調(diào)節(jié)控制目標(biāo)。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變需要一個控制體系，這樣才能夠幫助發(fā)現(xiàn)市場競爭模式下存在的風(fēng)險因素，更好的利用政策資源幫助解決。城市經(jīng)濟體系發(fā)展轉(zhuǎn)變中，也體現(xiàn)了出了市場環(huán)境下的經(jīng)濟發(fā)展模式穩(wěn)定性，以及政府財政部門的宏觀調(diào)控能力。由此可見制定合理財政稅收政策的重要性，合理利用財政稅收政策，可實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變促進城市向更大規(guī)模發(fā)展的目標(biāo)。

3.2優(yōu)化財政稅收政策

財政稅收政策是要與經(jīng)濟發(fā)展模式相互結(jié)合的，想要在城市經(jīng)濟增長方法轉(zhuǎn)變中發(fā)揮作用，首先要確定一個合理的發(fā)展模式，對稅收政策及時的優(yōu)化更新，繼而實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長的效果，發(fā)現(xiàn)其中存在不合理的內(nèi)容要及時整改。保障政策體系的服務(wù)性能，同時在此基礎(chǔ)上幫助完善體系內(nèi)需要優(yōu)化的內(nèi)容，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展及時轉(zhuǎn)變，更要建立起經(jīng)濟模式與收稅體系之間的聯(lián)系性，在轉(zhuǎn)變過程中充分發(fā)揮財政稅收政策的作用法，發(fā)現(xiàn)問題技術(shù)的優(yōu)化解決，為管理計劃開展創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定的經(jīng)濟模式，城市建設(shè)規(guī)劃也能得到全面落實。要嚴(yán)格打擊偷稅漏稅行為，確保財政稅收的公平公正性。政府財政部分擁有穩(wěn)定的稅收來源，城市發(fā)展過程中也能進行合理的資金投入，從而確保經(jīng)濟發(fā)展能夠更穩(wěn)定的進行。

3.3改進稅收政策稅收政策

要與城市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況相互結(jié)合，觀察城市經(jīng)濟發(fā)展過程中各企業(yè)是否有能力承擔(dān)稅務(wù)，通過稅收政策改變來為經(jīng)濟發(fā)展提供一個穩(wěn)定的支撐體系，這樣市場風(fēng)險才不會影響到最終的財務(wù)穩(wěn)定性。加大對收稅政策的宣傳力度，使不同企業(yè)在發(fā)展中均能夠了解經(jīng)濟體系所帶來的優(yōu)化作用，并為管理計劃開展打下基礎(chǔ)。稅收政策改進要結(jié)合企業(yè)的實際情況進行，從而實現(xiàn)企業(yè)對城市發(fā)展的貢獻作用。改進后的收稅政策，應(yīng)用過程中要確保其管理能力，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，進而實現(xiàn)城市的全面改革發(fā)展。對于當(dāng)前比較常見的政策不合理內(nèi)容，改進后要進行一段試運行，對應(yīng)用后的效果進行檢驗，觀察是否適應(yīng)，根據(jù)所得到的調(diào)查結(jié)果又針對性的改進優(yōu)化政策體系，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變更穩(wěn)定的進行。改進增值稅。可以結(jié)合其他國家的實踐，對外銷產(chǎn)品免稅，或者調(diào)整流轉(zhuǎn)稅金額。若企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中通過高新計稅設(shè)備，則對其實施減免，使其在國際市場更有性價比。最后，改善管理服務(wù)。對城市范圍內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)、民企進行稅收減免；注意對產(chǎn)品深加工企業(yè)的支持力度。各項稅收優(yōu)惠如營業(yè)稅優(yōu)惠。在政策改進過程中要對企業(yè)的發(fā)展情況進行調(diào)查，以免造成負(fù)面影響。

結(jié)束語

我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正處于最關(guān)鍵、最重要的時期，城市化進程進一步加深，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚過去經(jīng)濟增長過程中的經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，逐步改變經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的各種問題，要發(fā)揮財政稅收政策的統(tǒng)籌力量，在實踐層面不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升人口素質(zhì)，為調(diào)整政府的經(jīng)濟提供參考和保障，以減少經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響，促進經(jīng)濟向集約高效發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳伶.促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅政策研究———基于對云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研[J].中國集體經(jīng)濟,2016(3):92-93.

[2]冼少強,陳慶雄,丁孝智,等.促進“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展模式的稅收政策研究———基于廣東省肇慶市的實踐探索[J].肇慶學(xué)院學(xué)報,2016,37(6):16-21.

第7篇：財政稅收政策范文

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策通知如下：

一、對被拆遷人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補償款，免征個人所得稅。

二、對拆遷居民因拆遷重新購置住房的，對購房成交價格中相當(dāng)于拆遷補償款的部分免征契稅，成交價格超過拆遷補償款的，對超過部分征收契稅。

請遵照執(zhí)行。

第8篇：財政稅收政策范文

為了更好地發(fā)揮稅收政策促進殘疾人就業(yè)的作用，進一步保障殘疾人的切身利益，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并商民政部、中國殘疾人聯(lián)合會同意，決定在全國統(tǒng)一實行新的促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將有關(guān)政策通知如下：

一、對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策

對安置殘疾人的單位，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。

（一）實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

二）主管國稅機關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已交增值稅額不足退還的，可在本年度（指納稅年度，下同）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份退還。主管地稅機關(guān)應(yīng)按月減征營業(yè)稅，本月應(yīng)繳營業(yè)稅不足減征的，可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份減征，但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。

（三）上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

（四）兼營本通知規(guī)定享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個年度內(nèi)不得變更。

（五）如果既適用促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

（六）本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位。

二、對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策

（一）單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。

單位實際支付給殘疾人的工資加計扣除部分，如大于本年度應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，超過部分本年度和以后年度均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。

單位在執(zhí)行上述工資加計扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

（二）對單位按照第一條規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。

（三）本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（不包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位。

三、對殘疾人個人就業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策

（一）根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第136號）第六條第（二）項和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》［（93）財法字第40號］第二十六條的規(guī)定，對殘疾人個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。

（二）根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目免征增值稅的通知》［（94）財稅字第004號］第三條的規(guī)定，對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。

四、對殘疾人個人就業(yè)的個人所得稅政策

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》（主席令第四十四號）第五條和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第142號）第十六條的規(guī)定，對殘疾人個人取得的勞動所得，按照?。ú缓媱潌瘟惺校┤嗣裾?guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得。

五、享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件

安置殘疾人就業(yè)的單位（包括福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)和其他單位），同時符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定后，均可申請享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策：

（一）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。

（二）月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）。

月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含25%）但高于1.5%（含1.5%），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位，可以享受本通知第二條第（一）項規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受本通知第一條規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

（五）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

六、其他有關(guān)規(guī)定

（一）經(jīng)認(rèn)定的符合上述稅收優(yōu)惠政策條件的單位，應(yīng)按月計算實際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例，本月平均比例未達到要求的，暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個年度內(nèi)累計三個月平均比例未達到要求的，取消其次年度享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。

（二）《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》第一條第7項規(guī)定的特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)，是指設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入全部歸學(xué)校所有的企業(yè)，上述企業(yè)只要符合第五條第（二）項條件，即可享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。這類企業(yè)在計算殘疾人人數(shù)時可將在企業(yè)實際上崗工作的特殊教育學(xué)校的全日制在校學(xué)生計算在內(nèi)，在計算單位在職職工人數(shù)時也要將上述學(xué)生計算在內(nèi)。

（三）在除遼寧、大連、上海、浙江、寧波、湖北、廣東、深圳、重慶、陜西以外的其他地區(qū)，20*年7月1日前已享受原福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位，凡不符合本通知第五條第（三）項規(guī)定的有關(guān)繳納社會保險條件，但符合本通知第五條規(guī)定的其他條件的，主管稅務(wù)機關(guān)可暫予認(rèn)定為享受稅收優(yōu)惠政策的單位。上述單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定盡快為安置的殘疾人足額繳納有關(guān)社會保險。20*年10月1日起，對仍不符合該項規(guī)定的單位，應(yīng)停止執(zhí)行本通知第一條和第二條規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策。

（四）對安置殘疾人單位享受稅收優(yōu)惠政策的各項條件實行年審辦法，具體年審辦法由省級稅務(wù)部門會同同級民政部門及殘疾人聯(lián)合會制定。

七、有關(guān)定義

（一）本通知所述“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的人員。

（二）本通知所述“個人”均指自然人。

（三）本通知所述“單位在職職工”是指與單位建立勞動關(guān)系并依法應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員。

（四）本通知所述“工療機構(gòu)”是指集就業(yè)和康復(fù)為一體的福利性生產(chǎn)安置單位，通過組織精神殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動和實施康復(fù)治療與訓(xùn)練，達到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的，包括精神病院附設(shè)的康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。

八、對殘疾人人數(shù)計算的規(guī)定

（一）允許將精神殘疾人員計入殘疾人人數(shù)享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，僅限于工療機構(gòu)等適合安置精神殘疾人就業(yè)的單位。具體范圍由省級稅務(wù)部門會同同級財政、民政部門及殘疾人聯(lián)合會規(guī)定。

（二）單位安置的不符合《中華人民共和國勞動法》（主席令第二十八號）及有關(guān)規(guī)定的勞動年齡的殘疾人，不列入本通知第五條第（二）款規(guī)定的安置比例及第一條規(guī)定的退稅、減稅限額和第二條規(guī)定的加計扣除額的計算。

九、單位和個人采用簽訂虛假勞動合同或服務(wù)協(xié)議、偽造或重復(fù)使用殘疾人證或殘疾軍人證、殘疾人掛名而不實際上崗工作、虛報殘疾人安置比例、為殘疾人不繳或少繳規(guī)定的社會保險、變相向殘疾人收回支付的工資等方法騙取本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的，除依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，其實際發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度內(nèi)實際享受到的減（退）稅款應(yīng)全額追繳入庫，并自其發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起三年內(nèi)取消其享受本通知規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策的資格。

十、本通知規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局會同民政部、中國殘疾人聯(lián)合會另行制定。福利企業(yè)安置殘疾人比例和安置殘疾人基本設(shè)施的認(rèn)定管理辦法由民政部商財政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會制定，盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)及其他單位安置殘疾人比例和安置殘疾人基本設(shè)施的認(rèn)定管理辦法由中國殘疾人聯(lián)合會商財政部、民政部、國家稅務(wù)總局制定。

十一、本通知自20*年7月1日起施行，但外商投資企業(yè)適用本通知第二條企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定自2008年1月1日起施行。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》［（94）財稅字第001號］第一條第（九）項、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對福利企業(yè)、學(xué)校辦企業(yè)征稅問題的通知》［（94）財稅字第003號］、《國家稅務(wù)總局關(guān)于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1994〕155號）、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于福利企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅字〔2000〕35號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅〔2006〕111號）、《國家稅務(wù)總局財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點實施辦法的通知》（國稅發(fā)〔2006〕112號）和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好調(diào)整現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅〔2006〕135號）自20*年7月1日起停止執(zhí)行。

十二、各地各級財政、稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實本通知的各項規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，取得政府的理解與支持，并密切與民政、殘疾人聯(lián)合會等部門銜接、溝通。稅務(wù)部門要牽頭建立由上述部門參加的聯(lián)席會議制度，共同將本通知規(guī)定的各項政策貫徹落實好。財政、稅務(wù)部門之間要相互配合，省級稅務(wù)部門每半年要將執(zhí)行本通知規(guī)定的各項政策的減免（退）稅數(shù)據(jù)及相關(guān)情況及時通報省級財政部門。

第9篇：財政稅收政策范文

目前，我國地區(qū)之間由于經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，財力出現(xiàn)了不平衡的狀態(tài)。地方政府在劃分職能時，處理得比較教條，實際工作中對于比較簡單的財政工作還能應(yīng)對，然而面對復(fù)雜的財政工作時處理起來就不那么得心應(yīng)手了，這就導(dǎo)致了政府職能時常與政府財力不相適應(yīng)的問題出現(xiàn)。另外，在我國轉(zhuǎn)移支付制度方面也存在著制度結(jié)構(gòu)沒有進行合理有效的分配等問題，這樣就不能使國家橫向財政與縱向財政進行有效的平衡。在規(guī)模上，一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付可以說是兩個極端，當(dāng)轉(zhuǎn)移資金出現(xiàn)不透明、不規(guī)范管理時，轉(zhuǎn)移資金的隨意性就很強，會給財政稅收工作帶來很大的負(fù)面影響。

二、我國財政稅收制度改革的策略

1.加強對財政稅收工作的監(jiān)督為了有效地防止企業(yè)偷稅、漏稅的現(xiàn)象發(fā)生，我國應(yīng)該進一步加強對財政稅收工作的監(jiān)督，維護國家的經(jīng)濟利益。首先，我國要對制定相應(yīng)的稅收監(jiān)督制度；其次，要安排專業(yè)的稅收人員對企業(yè)的納稅情況進行管理和監(jiān)督。一套科學(xué)合理的稅收監(jiān)督制度有助于防止企業(yè)的偷稅、漏稅情況的發(fā)生，只有稅收管理部門對企業(yè)的財務(wù)信息進行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，才能降低國家稅收的損失，保證國家的經(jīng)濟利益，國家財政收入才有更好的保障。

2.逐步建立完善財政稅收制度我國財政工作要得到進一步的提升，就必須對財政稅收制度進行完善，維護國家的經(jīng)濟利益。建立完善財政稅收制度要從調(diào)整稅收政策出發(fā)，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)也發(fā)生了很大的變化，國家的稅收政策也應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要進行調(diào)整，要在保證企業(yè)健康發(fā)展的同時，維護好國家的經(jīng)濟利益。例如，我國可以對所得稅和營業(yè)稅進行調(diào)整，避免出現(xiàn)重復(fù)納稅的現(xiàn)象。同時，國家也應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟實際發(fā)展情況對稅收政策進行調(diào)整，將企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)降低到最小化，以保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.不斷深化改革稅收預(yù)算機制財政稅收工作順利進行的保障離不開科學(xué)合理的稅收預(yù)算機制。建立科學(xué)合理的稅收預(yù)算機制，我們可以從兩方面出發(fā)，一方面對財政預(yù)算的范圍進行拓寬，使各企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動都被財政預(yù)算機制所覆蓋；另一方面，我國政府要根據(jù)國情制定長期的稅收預(yù)算機制，對我國的財政稅收工作進行長期的規(guī)劃，保證我國稅收工作的正常運行。對稅收預(yù)算機制進行不斷的深化改革，不僅可以確保稅收工作的順利開展，還有助于我國稅收工作效率的提高。

4.建立完善財政支付制度就目前的情況來看，我國應(yīng)該加強對地區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度的支持力度，保證資金的來源。我國要不斷增加轉(zhuǎn)移支付的比例，合理地規(guī)劃轉(zhuǎn)移支付資金使用情況以及合理分配支付轉(zhuǎn)移資金。一套完善的財政支付制度不僅可以加快地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃的速度，還能進一步推動國民經(jīng)濟的發(fā)展，因此我們要在實際工作中不斷地完善財政支付制度。

三、結(jié)束語