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近期,由于雪凝災(zāi)害天氣,各村(居)全力投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,并取得了階段性勝利。目前抗災(zāi)工作已基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建。根據(jù)上級有關(guān)要求,我鄉(xiāng)城市管理工作也應(yīng)盡快恢復(fù)到災(zāi)前的正常水平,現(xiàn)制定方案如下:
一、現(xiàn)狀
由于各村(居)力量在元月份和春節(jié)期間主要投入“康凝凍、保民生”工作中,造成我鄉(xiāng)城市管理力量不足。目前存在的問題:
(一)朝陽村:陳莊壩、片子山門面使用煤火爐灶,路面保潔不到位;沙沖村民組集貿(mào)市場管理不到位,攤前攤現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)太慈村:彭家灣路路面長期存在暴露垃圾;五里關(guān)片區(qū)占道經(jīng)營、臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)后巢村:新村路沿線垃圾池門破損嚴(yán)重;大慶路市場管理混亂,臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)四方河村:四方河路橋頭占道經(jīng)營;甘蔭塘市場衛(wèi)生狀況差,攤販占據(jù)通道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治工作有序開展,取得實(shí)效,成立節(jié)后市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:施文鷗(鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長)
成員:楊樹團(tuán)(鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所所長)
黃錦平(鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所副所長)
陳何江(太慈村委會(huì)副主任)
錢喜武(朝陽村委會(huì)副主任)
葛輝林(四方河村委會(huì)副會(huì)主任)
林海英(山水黔城社區(qū)主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作等。
三、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照“整臟治亂”工作要求和標(biāo)準(zhǔn),通過集中專項(xiàng)整治,并在整治后落實(shí)長效管理措施,力爭在較短的時(shí)間內(nèi)將市容環(huán)境衛(wèi)生管理恢復(fù)到災(zāi)前的水平,努力營造規(guī)范有序的市容秩序和干凈整潔的環(huán)境衛(wèi)生。
四、實(shí)施步驟
(一)集中整治階段(2008年2月25日—3月5日)
各村(居)針對責(zé)任范圍內(nèi)村子的主要問題,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定本單位的具體實(shí)施方案,3月2日前報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所備查。同時(shí),根據(jù)本單位實(shí)施方案,組織2-3次集中專項(xiàng)整治,確保大到災(zāi)前管理水平。
(二)鞏固階段(2008年3月16-3月31日)
各責(zé)任單位要合理安排力量,按照整治工作內(nèi)容,加強(qiáng)對已整治區(qū)域的巡查管理,杜絕回潮;同時(shí)查遺補(bǔ)漏,對未整治到的區(qū)域開展整治。
(三)長效管理階段(2008年4月1日開始)
各單位按照“整臟治亂”和創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求、標(biāo)準(zhǔn),制定長效管理工作方案,落實(shí)管理任務(wù)、措施、人員,實(shí)施長效管理。
五、主要工作任務(wù)
(一)開展市容秩序整治工作
加強(qiáng)市容秩序管理。在確保大面上的市容秩序規(guī)范有序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)消除村寨進(jìn)出口、重要節(jié)點(diǎn)、重要景觀線路的各類違章占道經(jīng)營和門面延伸占道,確保無占道經(jīng)營,不影響道路交通。取締沿街各種經(jīng)營性煤火爐灶。消除沿街“野廣告”及跨街橫幅、步幅等各種亂貼亂畫。
(二)開展環(huán)境衛(wèi)生整治
合理安排力量,加大節(jié)后積存垃圾清運(yùn)力度,及時(shí)清除轄區(qū)內(nèi)特別是村寨內(nèi)的各類衛(wèi)生死角和暴露積存垃圾。加大清掃保潔力度,按規(guī)范完成道路清掃保潔和垃圾清運(yùn)。
(三)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)
對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、垃圾收集間、果皮箱進(jìn)行全面檢查、維修維護(hù)。凡有損壞臟污的,應(yīng)及時(shí)更換、修復(fù)、清洗、粉刷,保證設(shè)備完好、設(shè)施齊全、運(yùn)行正常、整潔干凈。
六、工作要求
(一)高度重視、明目標(biāo)。各(居)必須嚴(yán)格按照本工作方案的安排部署,制定具體實(shí)施方案,確保工作責(zé)任落實(shí)。同時(shí),在整治過程中,要以簡報(bào)等形式,及時(shí)收集上報(bào)開展工作情況,3月20日前將整治工作小結(jié)報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所。
(二)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的整治工作推進(jìn)計(jì)劃。
1.加強(qiáng)市容管控力度。堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合,定期開展市容環(huán)境整治,對城區(qū)關(guān)鍵路口、重要路段進(jìn)行嚴(yán)格治理,確保主要街道無店外經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂貼亂畫。半年來,組織專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次,有力維護(hù)了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。針對西關(guān)菜市場外溢、東關(guān)農(nóng)貿(mào)市場外溢,政府廣場周邊、康樂南路占道經(jīng)營嚴(yán)重等問題,市容市貌執(zhí)法大隊(duì)調(diào)整工作時(shí)間,采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機(jī)動(dòng)巡查等多種執(zhí)法形式相結(jié)合的方式進(jìn)行管控,防止市場外溢,占道經(jīng)營影響交通、妨礙出行。
3.加強(qiáng)學(xué)校周邊治理。一是配合縣食藥監(jiān)局,開展學(xué)校周邊食品安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)中將執(zhí)法人員分成兩組全天巡回檢查,中小學(xué)、幼兒園周邊100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn),學(xué)校上(放)學(xué)高峰期間安排專人值守;二是認(rèn)真做好中、高考期間的市容環(huán)境整治工作。中、高考期間,制定多項(xiàng)措施,加強(qiáng)市容管控,給考生營造了良好的考試環(huán)境。
4.開展小廣告治理。利用數(shù)字化城管和執(zhí)法人員巡查,對城區(qū)小廣告進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進(jìn)行集中整治。并抽調(diào)5名執(zhí)法人員,加強(qiáng)了夜間巡查,對非法張貼噴涂人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣,力爭從源頭上堵截治理。
5.實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理機(jī)制。按照“堵疏結(jié)合,以疏為主,管罰并舉”的工作思路,加強(qiáng)對無證攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象進(jìn)行整治。針對下班時(shí)間流動(dòng)攤販集中出現(xiàn)的特點(diǎn),市容市貌執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行彈性錯(cuò)時(shí)工作,提前上班、延時(shí)下班,定人定點(diǎn)強(qiáng)化巡查,確保市容管理全覆蓋。今年以來,共清理店外經(jīng)營2130家(次),清理亂擺攤點(diǎn)800余處(次),清除亂貼亂畫、舊春聯(lián)1500余處,清理有礙觀瞻懸掛物52條。
1.提高清掃標(biāo)準(zhǔn),全面改善衛(wèi)生質(zhì)量。一是增加機(jī)械化清掃街道,提高機(jī)械化清掃率。每天早5點(diǎn)清掃車進(jìn)行一次普掃作業(yè);二是主干道中午、晚間進(jìn)行保潔,確保全天達(dá)到九個(gè)小時(shí)保潔時(shí)間;三是主要街道進(jìn)行掃水降塵。從4月份開始城區(qū)主要街道進(jìn)行灑水降塵,每天灑水8次以上,縣城區(qū)濕式機(jī)械化清掃率已達(dá)到52.5%。
2.擴(kuò)大清掃保潔范圍。在原有基礎(chǔ)上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道,現(xiàn)城區(qū)清掃保潔街道達(dá)到66條街道,總清掃保潔面積達(dá)到177萬平方米。同時(shí),做到城區(qū)生活垃圾密閉化收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。
3.定期開展集中整治活動(dòng)。以小街小巷、出入城口、菜市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部列為工作重點(diǎn),在加強(qiáng)日常清掃保潔的同時(shí),定期進(jìn)行整治。1至6月份累計(jì)開展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動(dòng),清理亂倒垃圾百余噸,有力的促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生凈化水平整體的提升。
4.增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城區(qū)品味,改善城區(qū)形象,將城區(qū)民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個(gè)立式果皮箱,新安裝的立式果皮箱美觀新穎,兩側(cè)設(shè)有垃圾分類投放口,方便行人投放垃圾。同時(shí),在人和路(工商銀行北側(cè))、日新東街北側(cè)增設(shè)了2座智能垃圾房。啟動(dòng)運(yùn)行鹽店北路、崇文西街、二中對過、__四座公廁,解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運(yùn)輸難等問題,進(jìn)一步改善了城區(qū)環(huán)境,提升了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持源頭治理、動(dòng)態(tài)管控,強(qiáng)化建筑工地出入口硬化、車輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運(yùn)輸監(jiān)管措施。對違法建設(shè)采取“打早”與“打小”相結(jié)合、“打新”與“打舊”相結(jié)合,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間控制、第一時(shí)間查處。今年來共查處私搭亂建4處,擅自施工建設(shè)2處,更換建筑工地圍擋1095平方米。
嚴(yán)格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī),抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時(shí),加強(qiáng)巡查,對私自安裝戶外廣告牌匾的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,督導(dǎo)業(yè)主對破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進(jìn)行更換和維修,對城區(qū)道路兩側(cè)的建筑工地和空地圍擋進(jìn)行管理和維護(hù),城區(qū)環(huán)境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份,共審批廣告牌匾58塊,清理落地牌匾125塊,整改破舊牌匾17塊,整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。
加強(qiáng)對數(shù)字化監(jiān)督指揮中心信息受理員和監(jiān)督巡視員的培訓(xùn)力度,確保做到信息采集和案件派遣“雙準(zhǔn)確、雙及時(shí)”。利用數(shù)字化城管系統(tǒng)加強(qiáng)巡查、監(jiān)控大氣污染治理、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中涉及的焚燒垃圾、車輛漏灑、道路揚(yáng)塵、露天燒烤等事項(xiàng),督導(dǎo)城管監(jiān)督員、巡查員在相應(yīng)網(wǎng)格巡查中予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并上報(bào)、立案、派遣,督導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)處置。1至6月份,數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心共受理立案5689件,派遣5689件,應(yīng)結(jié)案5672件,已結(jié)案5662件,結(jié)案率99.82%。
今年我縣實(shí)施的節(jié)日亮化工程本著節(jié)儉、美觀的原則,以“
生態(tài)__”為主題,根據(jù)不同的路段、不同的地理位置和特點(diǎn),分別用不同的彩燈進(jìn)行裝點(diǎn),使市域特色和扮靚城市環(huán)境有機(jī)結(jié)合,集藝術(shù)性、實(shí)用性和觀賞性為一體。主要對縣政府廣場、政通道及豐利北路兩側(cè)、世紀(jì)大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進(jìn)行了亮化,為全縣人民營造了文明、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍??h城管局在2015年“十八項(xiàng)重點(diǎn)工程、十八件惠民實(shí)事”中,共承擔(dān)垃圾處理場建設(shè)工程、縣城居住環(huán)境提升兩項(xiàng)建設(shè)提升任務(wù)。截止目前,左各莊垃圾處理場附屬工程建設(shè)進(jìn)展順利,地泵建設(shè)、圍場道路綠化、硬化,雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經(jīng)完成。院內(nèi)東側(cè)大坑填土完畢,防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設(shè)中;董村管區(qū)垃圾處理場工程,已確定投資模式,采取社會(huì)投資的方式運(yùn)作。已與中華環(huán)?;饡?huì)進(jìn)行2次對接,提出了具體建設(shè)方案,并對董村管區(qū)王各莊村廢棄坑塘、董村管區(qū)磚廠、董村管區(qū)高村廢棄坑塘、辛莊管區(qū)磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個(gè)選址進(jìn)行實(shí)地勘探,現(xiàn)正處在論證階段;完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,目前已完成灑水車加水點(diǎn)建設(shè)。保潔車、垃圾桶、中轉(zhuǎn)箱、公廁、皮卡采購已經(jīng)完成;房式垃圾車、灑水車、小型清掃車于6月9日開標(biāo),因參標(biāo)的公司不符合招標(biāo)要求,已重新掛網(wǎng)招標(biāo),于7月7日開標(biāo)。
在2015年大氣污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)中,城管局主要承擔(dān)外埠重卡車輛實(shí)行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運(yùn)輸揚(yáng)塵管控、城區(qū)衛(wèi)生保潔四項(xiàng)治理任務(wù)。按照《__縣2015年大氣污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》并結(jié)合本局工作實(shí)際,制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《城區(qū)露天燒烤專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《城區(qū)渣土運(yùn)輸車污染治理實(shí)施方案》、《城區(qū)衛(wèi)生保潔實(shí)施方案》。按照任務(wù)分工,迅速開展整治,攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段成效。
一、繼續(xù)抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續(xù)保持和加強(qiáng)市容管理和執(zhí)法力度,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)“門前十包”責(zé)任制,加強(qiáng)對店外經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、侵街占道、游商攤販、打場曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理,確保年終市容市貌治理效果更有成效,執(zhí)法水平有新的提升。
二、繼續(xù)提高數(shù)字城管平臺運(yùn)行效率。深入推進(jìn)數(shù)字化城管工作開展,建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范工作流程,提升其發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的效率。進(jìn)一步整合資源,形成城市管理合力,調(diào)動(dòng)廣大市民參與和監(jiān)督城市管理的積極性,形成公眾參與城市管理的互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民城市人民管。
三、繼續(xù)提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。提高精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保清掃保潔的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“六無六凈”(即無果皮紙屑、無塵土、無雜物、無碎石、無袋裝垃圾、無人畜糞;路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈、墻腳凈、果皮箱凈)。
四、加大對違法建設(shè)的執(zhí)法力度。創(chuàng)新工作方法,加大巡查密度和執(zhí)法力度,及時(shí)查處違法建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)新違建“零容忍”,努力規(guī)范建筑市場秩序,確保全年無違法開發(fā)建設(shè)工地動(dòng)工。
五、繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告牌匾管理。加強(qiáng)對全縣范圍內(nèi)戶外廣告的管理,嚴(yán)格按照一店一招牌的要求,規(guī)范提升戶外廣告的設(shè)置檔次和水平;嚴(yán)格管理戶外廣告牌匾設(shè)置審批程序,確保做到“零審批、零落地”。
六、持續(xù)開展大氣污染防治、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。繼續(xù)開展露天燒烤、渣土物料運(yùn)輸揚(yáng)塵、城區(qū)衛(wèi)生保潔以及重卡車輛繞行等治理工作,進(jìn)一步改善我縣空氣質(zhì)量,切實(shí)保障居民的生活質(zhì)量和身心健康。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
第一,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城的迫切需要。近幾年來,我們大力實(shí)施“城市牽動(dòng)”戰(zhàn)略,按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴(kuò)容”的總體要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快城市建設(shè)步伐,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,城市框架逐步拉開,城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城目標(biāo)以來,我們進(jìn)一步加大綠化投入,大力實(shí)施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環(huán)境。截止到2008年末,我縣城市綠化覆蓋率達(dá)到24.19%,城市綠地率達(dá)到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點(diǎn),街路、公路綠化為線,廣場、公園綠化為面的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在2006年進(jìn)入省級衛(wèi)生縣城行列的基礎(chǔ)上,2007年又在全省第一個(gè)獲得省級園林縣城稱號,現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林縣城目標(biāo)邁進(jìn)。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對我縣環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價(jià)。在看到成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到,對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標(biāo)準(zhǔn),我縣城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題:一是城市綠化方面多項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、縣城干道綠化率等六項(xiàng)指標(biāo)與國家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才,高書記已經(jīng)講了,我們在申報(bào)省級園林縣城時(shí),把水面作為了綠化面積。但是,國家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位,一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄,破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個(gè)別居民破壞掉了。所有這些問題,說明目前我縣城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始,我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo),大力開展城市綠化活動(dòng),進(jìn)一步增加綠地總量,進(jìn)一步提升綠化檔次,進(jìn)一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強(qiáng)競爭實(shí)力的重要途徑。當(dāng)前,城市之間吸納投資的競爭日趨激烈,在這樣的背景下,投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個(gè)城市能否在激烈競爭中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)的決定性因素。應(yīng)該看到,我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,同時(shí)也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應(yīng)該說,城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個(gè)城市綜合實(shí)力和競爭力在城市管理水平上是一個(gè)集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時(shí),他們在來*之前對遼西、對*的想像,認(rèn)為一定是臟、亂、差,看到我們的縣城后,我們對城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區(qū),我們對城市管理達(dá)到這樣的水平,確實(shí)讓他們敢于到這里投資,從這個(gè)意義說,城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標(biāo)志。從這個(gè)意義上說,綠化就是改善環(huán)境,綠化就是提升實(shí)力,綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作,不僅僅是一個(gè)植樹造林、清理垃圾的問題,更是一個(gè)事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治,讓外來人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環(huán)境,看到我縣干部群眾良好的精神面貌,堅(jiān)定客商的投資信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進(jìn)而集聚人氣,吸引財(cái)氣,提升商氣,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實(shí)事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生縣城和園林縣城,并不僅僅是爭取榮譽(yù)、拿塊牌子,搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治,并不是臨時(shí)突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過創(chuàng)建這個(gè)載體,通過綠化和整治這項(xiàng)活動(dòng),讓城市綠起來、美起來、亮起來,讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把各方面的力量集中起來,把全縣人民的積極性動(dòng)員起來,進(jìn)一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度,改變縣城環(huán)境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護(hù)綠的力度,擴(kuò)大城區(qū)的綠化面積,有效改善人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓老百姓舒心、高興、滿意。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn),迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新
剛才,高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面,主要是圍繞縣城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點(diǎn)路段進(jìn)行。在環(huán)境整治方面,重點(diǎn)治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施,我們必須突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛動(dòng)員,強(qiáng)勢推進(jìn),迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新。
(一)要全民“植綠”,著力建設(shè)綠色城市
園林縣城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容,就是一個(gè)“綠”字?,F(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的最有利時(shí)期。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動(dòng),使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會(huì)形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起,綠化*、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢、轟轟烈烈,又要扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動(dòng),大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學(xué)樹、生日樹等紀(jì)念樹,在全縣形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求,認(rèn)真組織全縣各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動(dòng),依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路,堅(jiān)持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會(huì)綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強(qiáng)管理相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大綠化規(guī)模,進(jìn)一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強(qiáng)化精品意識,堅(jiān)決杜絕應(yīng)付了事、走過場等形式主義,把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后,新建項(xiàng)目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度,將綠化達(dá)標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),綠化項(xiàng)目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。凡是綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,建設(shè)規(guī)劃不予審批,工程結(jié)束不予驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由縣規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān),必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)上進(jìn)行制約,誰失職追究誰的責(zé)任。
總之,要通過一系列措施,不斷擴(kuò)大綠地面積,提高綠化水平,加快實(shí)現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的縣城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
(二)要集中“治臟”,著力改善環(huán)境條件
環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化,順利通過了省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收,又成功創(chuàng)建了省級園林縣城,投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加,城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是縣城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題,直接影響著*的對外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動(dòng)的突破口和著力點(diǎn),動(dòng)員和組織全縣上下迅速行動(dòng)起來,人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題,提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實(shí)行柴草、糞便集中堆放,切實(shí)做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點(diǎn)投放,村組統(tǒng)一收集,環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
(三)要重拳“治亂”,著力強(qiáng)化市容整治
城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實(shí)招,要下重拳。一是開展拆遷整治行動(dòng),以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅(jiān)決依法予以拆除,對屢犯不改的,要依法嚴(yán)厲處罰,不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益,堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動(dòng),堅(jiān)決取締馬路市場、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營,做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)公交車、出租車等營運(yùn)車輛的管理,強(qiáng)化對司乘人員的教育,重點(diǎn)解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理,堅(jiān)決取締儲(chǔ)煤場污染、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象,努力打造精品交通干線和旅游景點(diǎn)。尤其要加強(qiáng)對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治,著力解決影響*對外形象的突出問題,著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治
鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?!八暮Α睂θ祟愔苯游:κ墙】岛蜕陌踩?,造成財(cái)物的損失和破壞,間接危害就是影響國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建,影響招商引資。因此,這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多,直接影響了*的對外形象,在這些方面要加強(qiáng)管理。要按照專業(yè)隊(duì)伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則,在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際,積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動(dòng),大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅“四害”孳生地,有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行,不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平,為市民創(chuàng)造一個(gè)清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
(五)要強(qiáng)化教育,著力提高市民素質(zhì)
廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主體,全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念,堅(jiān)持不懈地通過輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動(dòng)引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方式,不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托,大力加強(qiáng)市民的道德規(guī)范和文明言行教育,努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬戶,讓每個(gè)市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者,讓創(chuàng)建活動(dòng)融入到我們的日常生活中,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識,自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為,自覺愛護(hù)公共設(shè)施,爭做文明守法的好公民。全縣上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創(chuàng)建”,個(gè)個(gè)為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“文明市民標(biāo)兵”評選活動(dòng),樹立道德楷模,充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作,使文明活動(dòng)遍及各行各業(yè),教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作,監(jiān)督創(chuàng)建工作,真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動(dòng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實(shí)效
抓好綠化和整治工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在責(zé)任,重點(diǎn)在落實(shí)。各部門、各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管,全員參與,全力攻堅(jiān),確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作扎實(shí)有效開展。具體要做到“四個(gè)到位”:
一是領(lǐng)導(dǎo)要組織到位。這項(xiàng)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位不到位,態(tài)度端正不端正,行動(dòng)積極不積極,組織得力不得力,是工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各部門、各單位都要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)高度重視起來,親自深入現(xiàn)場和第一線,親自解決工作中的難點(diǎn)問題,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,身先士卒,作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會(huì)議的責(zé)任分工具體抓,制定具體方案,抽調(diào)專門人員,切實(shí)做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實(shí)”,精心組織,周密安排,務(wù)必確保完成任務(wù)。
二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行好職責(zé),把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體人員,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制??傊龅矫恳粭l道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每一棵樹、每一個(gè)項(xiàng)目都有具體人員承辦,誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實(shí),落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體人頭,做到每個(gè)區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每棵樹都有人員包保,確保按時(shí)完成任務(wù)。
三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在縣里的統(tǒng)一指揮下,明確各自的任務(wù),增強(qiáng)配合意識,統(tǒng)一行動(dòng),打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,或是涉及幾個(gè)部門共同抓的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,推動(dòng)工作順利開展。
在2006年底經(jīng)歷“呂日周事件”的不快后,2009年2月,一位北京退休老人又寫信給海南省領(lǐng)導(dǎo),反映海南的臟亂差現(xiàn)象。隨后,一場以“向臟亂差開戰(zhàn)”為主題的環(huán)境整治大行動(dòng)在全省鋪開。
近年來,海南環(huán)境整治取得很大成效,但近期海南黨報(bào)黨刊和都市紙媒、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體又持續(xù)曝光社會(huì)不文明現(xiàn)象,引起海南省委省政府的關(guān)注,這也成了海南開展文明大行動(dòng)的動(dòng)力。
11月2日,十七屆六中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)到海南宣講,特別對海南連續(xù)三年開展“文明大行動(dòng)”給予充分肯定,認(rèn)為“文明大行動(dòng)”是一次思想道德領(lǐng)域的集中整治,針對性強(qiáng)、意義重大。
10月31日,海南省召開“文明大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),省委書記羅保銘在會(huì)上指出,要用干部作風(fēng)來推動(dòng)文明大行動(dòng),用文明大行動(dòng)的成效來檢驗(yàn)我們各級干部的作風(fēng)和社會(huì)管理能力。
開展五大行動(dòng)提升國際旅游島形象。為了推動(dòng)“文明大行動(dòng)”的深入開展,海南省出臺了海南“文明大行動(dòng)”《實(shí)施方案》,重點(diǎn)解決大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象,將全面開展文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營五大行動(dòng)。
70個(gè)基本指標(biāo)體系對“文明大行動(dòng)”進(jìn)行測評。海南文明大行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)還了海南文明大行動(dòng)測評體系,提出將把文明大行動(dòng)測評結(jié)果納入各市縣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的綜合考評體系,并定期各項(xiàng)文明指數(shù)。該測評體系包括文明禮讓的公共場合秩序、安全有序的交通秩序和切實(shí)可行的保障機(jī)制等6個(gè)系列的測評辦法和標(biāo)準(zhǔn),共設(shè)計(jì)了70個(gè)基本指標(biāo),分別從12個(gè)具體方面加以評價(jià)。同時(shí),要運(yùn)用測評結(jié)果加大獎(jiǎng)懲力度,對先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。
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黑龍江三大工程建設(shè)文明城市
近日,黑龍江省召開的新聞會(huì)披露,該省將圍繞“讓家園更美好、讓生活更幸福”主題,大力實(shí)施城市環(huán)境綜合治理、交通秩序整治、市民素質(zhì)提升三大工程,深入推進(jìn)文明城市建設(shè)。
一、整治目標(biāo)
以實(shí)施城市精細(xì)化管理為抓手,持續(xù)大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政園林、環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)、市場及攤點(diǎn)、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地、建筑物外空間等城市環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建“功能更完善,市容更整潔,環(huán)境更優(yōu)美,管理更有序”的城市環(huán)境,提升城市品位和核心競爭力,加快實(shí)現(xiàn)打造“藍(lán)色休閑之都世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治
整治內(nèi)容及要求:提高城市道路清掃保潔質(zhì)量,普及主次干道機(jī)械化清掃,推行主干道沖洗除塵,次干道灑水抑塵,延長保潔時(shí)間;應(yīng)對天氣變冷落葉增多,適度增加對行道樹落葉清掃和處置力度;整治鐵路、公路沿線垃圾、雜物,疏通沿線明溝,清理亂設(shè)的標(biāo)示標(biāo)牌,規(guī)范整齊沿線物料擺放;車站、碼頭、車輛??空军c(diǎn)、重要旅游景點(diǎn)、公園廣場等公共場所清掃干凈,保潔及時(shí);沿街門市、商鋪、網(wǎng)店、單位等“三包”落實(shí)到位,衛(wèi)生、容貌、秩序等管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);餐館飯店門前無泔水桶、地面無油污污染、周圍無便溺;城市生活垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)密封,無飛揚(yáng)灑漏,無害化處理率100%;公廁設(shè)施完好,清潔衛(wèi)生,無異味污染;河道堤岸、背街小巷、城郊結(jié)合部、居民小區(qū)無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
責(zé)任分工:市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),市城管執(zhí)法局進(jìn)行監(jiān)督和處罰,市交通局、旅游局、鐵路局、園林局、物業(yè)辦及各區(qū)城管辦、環(huán)衛(wèi)局(處)具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(二)市容市貌整治
整治內(nèi)容及要求:城市街道廣告設(shè)置醒目、規(guī)范、有序,整治拆除違章及不合格戶外廣告、燈箱牌匾、店牌店招等,及時(shí)清理城市“牛皮癬”、野廣告等;城市報(bào)刊亭、電話亭、候車亭、宣傳欄、廣告欄等設(shè)施完好,外觀整潔;臨街門面店鋪經(jīng)營規(guī)范有序,無出店經(jīng)營,占道經(jīng)營、占道作業(yè)、占道堆放得到有效治理;城市主要道路、建(構(gòu))筑物及公共場所景觀及照明設(shè)施完好,亮燈率達(dá)到95%以上;深入持續(xù)開展“五小行業(yè)”整治,強(qiáng)化“五小行業(yè)”聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)管機(jī)制;加強(qiáng)市區(qū)養(yǎng)犬許可的審批與管理,集中整治遛狗上街隨地大小便行為,加強(qiáng)管理與處罰力度。
責(zé)任分工:市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé),市公安局、工商局、交通局、郵政局、市政處協(xié)助具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(三)交通秩序整治
整治內(nèi)容及要求:加強(qiáng)城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”整治,進(jìn)一步改進(jìn)市區(qū)交通設(shè)施,優(yōu)化城市道路交通管理,實(shí)施易堵、卡脖路口改造,完善分流方案,杜絕交通堵塞;大力開展路通秩序整治,以行人、非機(jī)動(dòng)車為重點(diǎn),整治闖紅燈、不按信號指示通行、翻越護(hù)欄等交通違法行為,促進(jìn)交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);加強(qiáng)酒后駕駛、違章駕駛、違章停車行為查處,確保在城區(qū)行駛的各類車輛行車秩序規(guī)范;加強(qiáng)各類車輛運(yùn)營管理,確保出租車、公交車車容車貌整潔,行車文明、經(jīng)營規(guī)范;重點(diǎn)開展市區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車專項(xiàng)整治,處罰、取締機(jī)動(dòng)三輪車載客行為;加強(qiáng)市區(qū)停車場規(guī)范管理,制止亂停亂放行為,確保停放有序、設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔。
責(zé)任分工:市公安交警支隊(duì)總負(fù)責(zé),市交通局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管執(zhí)法局協(xié)助具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(四)市政園林設(shè)施整治
整治內(nèi)容及要求:加強(qiáng)城市道路、橋梁的維修養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)園林綠化設(shè)施的管理維護(hù),市政基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)98%以上,破損的道沿、花壇、護(hù)欄及時(shí)得到維修,城市供、排水設(shè)施完好,路燈亮燈率主干道達(dá)100%、次干道達(dá)95%以上;加強(qiáng)對主次干道綠化帶及公園廣場、游園綠地衛(wèi)生管理和養(yǎng)護(hù)管理,清除枯枝死樹,按時(shí)令季節(jié)適時(shí)修剪,保證行道樹、草坪等景觀效果良好;研究易凍樹木越冬措施,做好防護(hù)準(zhǔn)備,減少凍傷凍害;將市區(qū)失管、漏管閑置地、空白地等納入城市綠化管理范圍,及時(shí)查漏補(bǔ)植,杜絕亂堆放、亂挖掘和亂種菜現(xiàn)象;抓緊辦理海源公園、海港公園管理交接手續(xù),盡快規(guī)范和理順到位;各類管線地上設(shè)施整潔、有序、完好,地下設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)埋設(shè),檔案圖紙留存齊全;嚴(yán)控城市道路冬季挖掘?qū)徟?,?guī)范審批手續(xù),嚴(yán)肅查處亂破亂挖行為;對現(xiàn)有破損架空管線設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù),逐步實(shí)施落地改造,消除視覺污染。
責(zé)任分工:市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé),市城管執(zhí)法局、市市政處、園林局、各區(qū)政府(管委)及供電、供水、供氣、供熱、郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等管線單位具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(五)環(huán)境保護(hù)整治
整治內(nèi)容及要求:加強(qiáng)海岸線的保護(hù),全面查處非法使用海域、非法抽取地下水、亂排污水以及亂挖沙土、破壞岸線、傾倒垃圾等違法行為;加強(qiáng)河道管理,以治污、保潔、清淤、造景為重點(diǎn),促進(jìn)河道管理制度化、常態(tài)化;抓好山體的管理與整治,嚴(yán)肅查處開山采石、燒山毀林行為,對市區(qū)廢棄采石廠進(jìn)行生態(tài)綠化,恢復(fù)山體原貌;加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察,治理亂排亂倒行為,改善大氣環(huán)境和水體質(zhì)量;工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等特種廢棄物實(shí)行分類收集、存貯和處置;嚴(yán)格控制餐飲油煙排放,減少對城市環(huán)境和居民生活的影響。
責(zé)任分工:市環(huán)境保護(hù)局牽頭負(fù)責(zé),市海洋與漁業(yè)局、國土資源局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)及各區(qū)政府(管委)具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(六)違法建設(shè)整治
整治內(nèi)容及要求:堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)行為,對于新建、改建、擴(kuò)建的違法建筑要依法從嚴(yán)查處;對既有違法違章建設(shè)實(shí)施分類處理,形成規(guī)范有序的建設(shè)市場秩序;建立和完善拆除違法建筑快速處置機(jī)制和查處違法建筑責(zé)任追究制度,加強(qiáng)日常巡查管理和批后管理,努力將違法占用土地和違法建設(shè)等行為控制在萌芽狀態(tài);將拆除違法建筑與城中村改造、園林綠化、市政工程建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到堵疏結(jié)合、拆建結(jié)合、治管同步,杜絕新的違法建筑出現(xiàn)。
責(zé)任分工:市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、住房保障房產(chǎn)管理局及各區(qū)政府(管委)協(xié)助具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(七)市場及攤點(diǎn)整治
整治內(nèi)容及要求:加大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市、早市及周邊環(huán)境整治,做到場內(nèi)秩序有明顯改觀,場外環(huán)境得到明顯改善,達(dá)到規(guī)范經(jīng)營、秩序井然、環(huán)境整潔、群眾滿意的目標(biāo);要按照主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范的要求,著力規(guī)范市場攤點(diǎn)行為;依法取締主要道路及場所室外固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販,查處店外經(jīng)營、露天燒烤等行為;嚴(yán)格控制次要道路的攤點(diǎn)市場,嚴(yán)禁占道經(jīng)營,引導(dǎo)退路進(jìn)屋經(jīng)營;嚴(yán)格街巷臨時(shí)攤點(diǎn)管理,實(shí)行定人定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營。
責(zé)任分工:市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé),市工商局、衛(wèi)生局、貿(mào)易辦、各區(qū)政府(管委)協(xié)助具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(八)居住小區(qū)整治
整治內(nèi)容及要求:加強(qiáng)有物管居住小區(qū)環(huán)境管理,做到小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,排水通暢,無違章搭建,無野蠻裝修,無亂貼亂畫,無雜物亂堆亂放,無車輛亂停亂占道現(xiàn)象;推進(jìn)無物業(yè)管理老小區(qū)環(huán)境整治,綜合實(shí)施道路、綠化、雨水、污水、供氣、供熱、路燈等整治,改善老小區(qū)居住環(huán)境,同時(shí)落實(shí)物管企業(yè),實(shí)施長效管理;治理整頓草廈子、車庫隨意改造出租等違章行為,切實(shí)維護(hù)良好的居住環(huán)境。
責(zé)任分工:市住房保障房產(chǎn)管理局總負(fù)責(zé),市城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管執(zhí)法局及各區(qū)政府(管委)協(xié)助具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(九)城市出入口整治
整治內(nèi)容及要求:城市主要出入口事關(guān)城市第一印象,要設(shè)立大型公益形象廣告牌,體現(xiàn)城市形象或特色;城市出入口道路兩側(cè)無亂設(shè)的非交通標(biāo)志牌匾、廣告招牌,無違章搭建,無占道經(jīng)營,無亂停亂放,無暴露垃圾等;道路沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布合理,保潔措施責(zé)任落實(shí),城市出入口形象明顯改觀。
責(zé)任分工:市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé),市交通局、工商局及城市出入口所在區(qū)政府(管委)具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(十)散流物體及建筑工地整治
整治內(nèi)容及要求:全面開展文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范建筑工地施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按要求封閉施工,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶泥上路,加強(qiáng)建筑工地垃圾清運(yùn)、揚(yáng)塵及噪音管理,減少建筑施工對環(huán)境的影響;落實(shí)建筑渣土等散流物體規(guī)范處置運(yùn)輸核準(zhǔn)制度,實(shí)行定時(shí)、定車、定點(diǎn)、密閉運(yùn)輸,對擅自使用未經(jīng)核準(zhǔn)運(yùn)輸單位和車輛的建設(shè)、施工單位按規(guī)定給予停工和經(jīng)濟(jì)處罰,對海濱路、青島路、文化路、疏港路等城市主要道路超載、未覆蓋的運(yùn)輸散煤、石子、沙土、垃圾等車輛進(jìn)行嚴(yán)加管理和處罰;對市區(qū)積存的堆土,要按照誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,針對秋冬季節(jié)風(fēng)大特點(diǎn)采取覆蓋防揚(yáng)塵措施,并限時(shí)集中清運(yùn),消除環(huán)境影響和安全隱患。
責(zé)任分工:市城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé),市交通局、公安交警支隊(duì)、環(huán)保局、市建管處及各區(qū)政府(管委)具體落實(shí)。
完成時(shí)限:11月15日前
(十一)建筑物外空間整治
整治內(nèi)容及要求:整頓建筑物外空間,規(guī)范空間環(huán)境秩序,臨街建筑物立面風(fēng)格協(xié)調(diào),整潔美觀,消除亂貼亂畫、亂堆亂放、亂吊亂掛現(xiàn)象;對安裝的室外空調(diào)機(jī)、太陽能、晾衣架、防盜網(wǎng)、各種纜線等建筑外掛物進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,拆除存在隱患和嚴(yán)重破損的外掛物,對安裝不規(guī)范的進(jìn)行治理和整頓。
責(zé)任分工:市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé),市城管執(zhí)法局、住房保障房產(chǎn)管理局、物業(yè)辦具體進(jìn)行專題研究,抓緊制定詳細(xì)的管理辦法。
完成時(shí)限:11月15日前
三、保障措施
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使市區(qū)環(huán)境綜合整治工作能夠深入扎實(shí)開展,市政府成立市區(qū)城市環(huán)境綜合整治指揮部,設(shè)在市城管辦,負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和檢查。市各有關(guān)部門和單位要高度重視,都要相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,把整治工作落到實(shí)處。各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭負(fù)責(zé)部門要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送工作。各參加部門要發(fā)揮本部門職能作用,積極主動(dòng)地按照要求做好整治各項(xiàng)工作。各專項(xiàng)牽頭負(fù)責(zé)部門將所負(fù)責(zé)專項(xiàng)的整治工作小組人員名單于10月18日前報(bào)至市城管辦,聯(lián)系電話。
(二)細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)責(zé)任部門和單位要按照市區(qū)城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治方案,將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,確定整治標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,層層落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度的“五定”工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。各專項(xiàng)整治詳細(xì)方案由牽頭部門負(fù)責(zé)制定,并于10月18日前報(bào)至市城管辦,聯(lián)系電話。
【關(guān)鍵詞】城市;環(huán)境;衛(wèi)生;管理;監(jiān)督;機(jī)制
社會(huì)在不斷的發(fā)展,城市建設(shè)的目標(biāo)也在不斷變化,隨著人們素質(zhì)與審美的提高,相關(guān)部門對城市環(huán)境衛(wèi)生工作也提出了新的要求,在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要與加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)與美化,使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,需要制定出有效的監(jiān)督機(jī)制,還要加大監(jiān)督力度,營造出干凈、整潔、美麗的市容環(huán)境與衛(wèi)生環(huán)境。本文從多個(gè)方面提出了對城市環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化措施,希望相關(guān)部門可以采納并執(zhí)行,從而為市民營造出更加健康的居住環(huán)境。
1.市容管理方面
1.1加強(qiáng)監(jiān)督與管理
為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,必須加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,還要制定出合理的考評機(jī)制與管理制度,可以進(jìn)行日查、周評與月排序,對衛(wèi)生環(huán)境較好的街區(qū)也進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對衛(wèi)生環(huán)境較差的街區(qū)要進(jìn)行通報(bào),實(shí)行評比制,這樣可以激發(fā)市民參與的積極性,提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。
1.2突擊與長效相結(jié)合
市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理要標(biāo)本兼治,對城市中一些管理難度較大的街區(qū),要循序漸進(jìn)的進(jìn)行管理,降低違章行為的發(fā)生的概率。對一些違章現(xiàn)象較為頻繁的街區(qū),要加大監(jiān)管力度,還要根據(jù)街道的實(shí)際情況,安排工作人員進(jìn)行定崗監(jiān)督,做到嚴(yán)防死守。還要調(diào)整執(zhí)法的時(shí)間,使市容環(huán)境衛(wèi)生管理的范圍更加廣泛,縫隙更少。在違章行為出現(xiàn)的高峰期,比如早晚上下班以及中午等時(shí)間,可以多安排工作人員進(jìn)行圍堵查詢,對違章者進(jìn)行教育與處罰,降低事故出現(xiàn)的概率。
1.3管理靈活,做到以人為本
市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理并不是以處罰為目的,其主要是為違章者進(jìn)行教育,使其認(rèn)識到違規(guī)的嚴(yán)重性,并提高其環(huán)境意識與素質(zhì)。針對不同的違章者,要采取不同的管理措施,城市管理是為了提升城市的形象,其屬于公益事業(yè)。在執(zhí)法的過程中,要以群眾的利益為中心,堅(jiān)持以教育為主,處罰為輔的原則,堅(jiān)持以人為本,使違規(guī)者認(rèn)識到行為的錯(cuò)誤性,避免同類問題再次發(fā)生。執(zhí)法人員還要做到以理服人,提高管理的效率。
1.4強(qiáng)化道路清掃保潔工作
環(huán)境衛(wèi)生清理工作主要是由市政衛(wèi)生保潔部門擔(dān)任的,在固定的時(shí)間段,市政保潔員會(huì)對道路進(jìn)行清掃,管理人員一定要提高保潔員的素質(zhì),強(qiáng)化其保潔工作,避免出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
1.5建立完善的監(jiān)督機(jī)制
為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平,相關(guān)工作人員一定要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,對衛(wèi)生管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查與考核,還要安排專門的監(jiān)督檢查小組,不定期對城市街區(qū)進(jìn)行檢查,還要進(jìn)行評選與獎(jiǎng)懲。
1.6開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)
以創(chuàng)建“環(huán)衛(wèi)杯”、“衛(wèi)生示范街道”等活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)監(jiān)督考核評比工作,為城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作搭建一個(gè)聯(lián)責(zé)、聯(lián)利、聯(lián)創(chuàng)的平臺,以激發(fā)環(huán)衛(wèi)人員的集體榮譽(yù)感,從而推動(dòng)城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的迅速提高。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報(bào)城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會(huì)輿論氛圍。
1.7落實(shí)門前三包責(zé)任制
各市區(qū)要落實(shí)屬地管理,由街道加強(qiáng)與沿街商戶聯(lián)系,與沿街商戶簽定責(zé)任狀,明確規(guī)定他們的責(zé)任,充分發(fā)揮他們第一時(shí)間管理的作用。在公安部門的配合下,嚴(yán)堵亂張貼的源頭,同時(shí),積極與電信部門聯(lián)系做好違章戶電話的上報(bào)、停機(jī)處理。
1.8做好分工工作
區(qū)執(zhí)法局成立檢查小組,每天組織人員強(qiáng)化對亂張貼的巡查、督導(dǎo)工作,及時(shí)通報(bào)存在的問題,敦促整改到位,同時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)和上報(bào)電話停機(jī)處理工作;各街道、各社區(qū)要按照屬地管理原則,組織人員做好日常巡查、清洗轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。
1.9湖泊管理方面
強(qiáng)化湖泊管理“一湖一策”措施。實(shí)行了定崗、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲的“五定”的目標(biāo)管理責(zé)任制及街道白檢制度,對出現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。還要實(shí)施“工效掛鉤”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化沿河監(jiān)管、執(zhí)法力度,在區(qū)執(zhí)法大隊(duì)的積極配合下,強(qiáng)化對檢查中發(fā)現(xiàn)的向內(nèi)河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。區(qū)執(zhí)法局做好區(qū)管河段的日常保沽管理,檢查指導(dǎo)街管河段的保潔工作,定期對護(hù)河員進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn);各街道要配足護(hù)河員,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化街管河段的日常保潔工作。
2.結(jié)語
城市的規(guī)劃與發(fā)展是一項(xiàng)長期的工作,在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要注意對環(huán)境的保護(hù),提高城市衛(wèi)生質(zhì)理和市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,相關(guān)單位的管理者要制定出長效、科學(xué)、合理的監(jiān)督機(jī)制,對城市不同街區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行評比,還要成立監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)組,對違章行為制止并對違章者也要進(jìn)行教育,對情節(jié)惡劣的人還要進(jìn)行處罰,使其認(rèn)識到行為的危險(xiǎn)性與危害性,對城市文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]徐世斌.城市市容管理必須長效化[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2005(02).
[2]歐陽忠偉,裴海穎.市容部門吐心聲:差距、機(jī)遇、動(dòng)力[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2004(02).
一、工作目標(biāo)
建立正常的工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)常規(guī)化管理;開展集中整治,消除“臟亂差”現(xiàn)象;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高凈化、亮化和綠化水平。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)街道的清掃保潔、垃圾處置工作,設(shè)置垃圾桶、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到垃圾日產(chǎn)日清,清除衛(wèi)生死角,垃圾場及時(shí)覆蓋。
(二)加強(qiáng)占道攤點(diǎn)的管理,在適宜地點(diǎn)設(shè)置攤點(diǎn)擺放區(qū),取締國道、省道騎路集市,取締出店經(jīng)營。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌管理,禁止街道兩側(cè)堆放建材、廢品,禁止公路沿線農(nóng)戶堆草、堆肥。
(四)加強(qiáng)街道的綠化、亮化的建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)主街道有行道樹、綠化帶和路燈,及時(shí)修剪花草樹木,及時(shí)維修路燈。
(五)加強(qiáng)街道的路面硬化以及下水道、水沖式公廁等市政設(shè)施的建設(shè)和管理。
(六)加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作,拆除臨街搭建和門面的遮陽篷。
(七)加強(qiáng)交通管理,劃定停車泊位,禁止車輛亂停亂放。
(八)加強(qiáng)門頭招牌、戶外廣告、占道商業(yè)宣傳的管理,取締過街商業(yè)宣傳橫幅。
三、工作步驟
(一)建立管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)要組建一支市容管理中隊(duì),具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)容貌管理和環(huán)境衛(wèi)生工作。管理中隊(duì)人員由國家工作人員和聘用人員組成,以國家工作人員為主,聘用人員為輔。根據(jù)各鎮(zhèn)規(guī)模,其隊(duì)伍人數(shù)分別為:大鎮(zhèn)20人左右,中鎮(zhèn)15人左右,小鎮(zhèn)10人左右。
(二)開展集中整治。以鎮(zhèn)為單位,由鎮(zhèn)政府組織對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和出店經(jīng)營、違章搭建、占道堆放等問題,開展集中整治。集中整治工作在3月15日前要取得明顯成效。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要制定集鎮(zhèn)亮化、綠化、道路硬化等建設(shè)的規(guī)劃方案,加快建設(shè)步伐,改善集鎮(zhèn)的人居環(huán)境?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要在3月10日前上報(bào)市政府辦公室,3月中旬開始分步實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委政府要高度重視集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作,成立集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,主要負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人任副組長,親自抓。管理隊(duì)伍要建立相關(guān)的管理制度,明確工作職責(zé)。公安、工商、交通、規(guī)劃、建設(shè)、土地等職能部門的派出機(jī)構(gòu),要各司其職,并服從所在地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組人員名單3月5日前報(bào)市政府辦公室。
(二)全力整治。3月25日*市組織對集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。各鎮(zhèn)在會(huì)議后要立即組織人員,全力開展集中整治,確保整治取得明顯成效。
(三)加強(qiáng)宣傳。市電視臺、《今日天長》等媒體要加大宣傳力度,開展專題宣傳,曝光集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建存在問題。各鎮(zhèn)要通過會(huì)議、印發(fā)宣傳材料等形式,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(四)依法行政,文明管理。各鎮(zhèn)在開展集中整治和日常管理中,要依法行政,文明管理,要加強(qiáng)思想教育,注意工作方法。
(五)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)政府要將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保障到位。
為創(chuàng)造整潔有序的城區(qū)環(huán)境,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,迎接20*年春節(jié)的到來,經(jīng)研究,決定開展春節(jié)期間環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治范圍
城區(qū)主次干道、街巷、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、車站、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公園、廣場及公共場所周邊等。
二、整治時(shí)間
1月24日—2月3日為全面整治階段;2月4日—2月22日為長效管理階段。
三、整治內(nèi)容
1、全面整治市容環(huán)境。各單位、各部門要按照各自職責(zé)分工,組織力量,集中清理城區(qū)主次干道、窗口地段流動(dòng)攤點(diǎn)、沿街叫賣、占道經(jīng)營、占道堆放、占道修理加工、超出店門窗外擺放物品和展示商品及亂拉亂掛等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范攤點(diǎn)群管理;加大違章搭建、違法建設(shè)整治力度,切實(shí)抓好監(jiān)控和查處工作,及時(shí)拆除各類違章搭建及違法建設(shè);加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理,做到擺放整齊、有序;加強(qiáng)戶外廣告管理,戶外廣告設(shè)施及店招店牌規(guī)范有序,陳舊、破損戶外廣告、門頭字號、店面招牌做到及時(shí)整治、修復(fù)或更換,無空置、無破損,無缺字、漏字等現(xiàn)象,嚴(yán)禁違章設(shè)置過街橫幅(彩旗)、門頭橫幅、墻體橫幅、護(hù)欄及隔離欄橫幅。
2、抓好沿街建筑景觀整治。各單位、各部門及產(chǎn)權(quán)單位要對城區(qū)主次干道兩側(cè)、窗口地段、公共場所周邊建筑物進(jìn)行集中整治,保持建筑物外觀完好、立面整潔,對殘破的建筑物要限期進(jìn)行整修,對陳舊、不潔墻體進(jìn)行粉飾、清洗,相關(guān)單位要對夜景亮化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、維修,保證正常開燈亮化。
3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理。區(qū)城管局要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生保潔工作,做到主次干道一日兩清掃、全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,無積存、暴露垃圾;做好居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部的清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作,及時(shí)清理散倒垃圾點(diǎn),消除衛(wèi)生死角;垃圾收集點(diǎn)(垃圾池、桶、房)密閉,無垃圾漫溢現(xiàn)象;及時(shí)做好公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶(池、房)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置、更換、修復(fù)、清洗工作;及時(shí)清除主次干道兩側(cè)建筑物及各類設(shè)施上的“三亂”小廣告污跡。各單位、各部門要普遍開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng),確保單位內(nèi)部及其周邊環(huán)境整潔。
4、規(guī)范建設(shè)、拆遷工地管理。區(qū)建設(shè)、拆遷等部門要加強(qiáng)沿街建設(shè)、拆遷工地管理,建設(shè)、拆遷工地(含待建地塊)須設(shè)置景觀或?qū)嶓w圍墻圍擋,硬化工地出入口,采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染;建筑垃圾覆蓋運(yùn)輸,按規(guī)定路線、時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)和傾倒,無運(yùn)輸渣土車輛帶泥上路、拋撒滴漏、污染道路環(huán)境現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)市政公用設(shè)施和綠化管理。區(qū)建設(shè)等部門要重視市政設(shè)施和綠化管理,保持城區(qū)主次干道路面平整,無坑凹、積水現(xiàn)象;路牙整齊完好,無缺損、歪斜現(xiàn)象;各類窨井口(蓋)完好,無破損、隆起及凹陷現(xiàn)象;及時(shí)對缺損的市政設(shè)施進(jìn)行更換、修復(fù),對坑洼不平的人行道板進(jìn)行整修;加強(qiáng)道路綠化管理;無擅自開挖道路現(xiàn)象,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)開挖道路的,做到規(guī)范施工,工完場清,無暴露渣土和各類雜物。
6、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。工商部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理,做到劃行歸市,定點(diǎn)經(jīng)營,保持場內(nèi)整潔,配齊衛(wèi)生保潔設(shè)施,垃圾日產(chǎn)日清。市場門前有專人管理,門前50米范圍內(nèi)無占道經(jīng)營攤點(diǎn),車輛停放整齊有序;各街道辦事處對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性經(jīng)營市場、飲食網(wǎng)點(diǎn)等要嚴(yán)格管理、規(guī)范經(jīng)營,做到定時(shí)、定點(diǎn)、定位,保持?jǐn)偽恢苓呎麧崱⑿l(wèi)生。
7、抓好環(huán)境污染治理。區(qū)環(huán)保等部門要對工業(yè)污染、噪音污染、建筑施工噪音擾民等環(huán)境污染源進(jìn)行有效監(jiān)控和治理。
8、重視景區(qū)環(huán)境整治。各景區(qū)和區(qū)旅游局要重點(diǎn)抓好景區(qū)內(nèi)、景區(qū)入口及進(jìn)區(qū)道路兩側(cè)的環(huán)境整治,切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生保潔制度,對景區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶實(shí)行集中、規(guī)范管理,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理,做到文明經(jīng)營,禮貌待客,嚴(yán)禁欺客、宰客現(xiàn)象發(fā)生。
三、職責(zé)分工
此次專項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)城管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、南云臺林場負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境整治工作的組織實(shí)施,各相關(guān)部門按各自的職責(zé)分工做好工作。
四、工作要求
此次專項(xiàng)整治活動(dòng)涉及面廣,難度大,任務(wù)重。各單位、各部門要根據(jù)各自職能和工作任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí),采取強(qiáng)有力的措施,確保整治任務(wù)順利完成。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要充分認(rèn)識開展春節(jié)期間環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)的重大意義,將其作為近一階段工作重點(diǎn),列入重要議事日程,抓實(shí)抓好。
2、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)。各單位、各部門要加大宣傳力度,通過各種方式,大力宣傳此次活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求,定期編發(fā)整治動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型,鼓勵(lì)廣大市民積極投入、參與整治活動(dòng),營造濃厚氛圍。
*年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照《*市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》(瀘市愛衛(wèi)辦〔*〕8號),以科學(xué)的組織管理為龍頭,以建設(shè)精品國家衛(wèi)生城市為方向,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高人民群眾文明素質(zhì)和健康水平為目標(biāo),“科學(xué)、精細(xì)、扎實(shí)、高效”實(shí)施“富民惠民、改善民生”舉措,切實(shí)改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面提升城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作水平,推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。我局獲得了*年全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、市政府愛衛(wèi)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。本著時(shí)間過半、任務(wù)過半的精神,我局認(rèn)真開展了半年自查,有效跟蹤了解各科室、各直屬單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況,以促進(jìn)下半年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)將愛衛(wèi)目標(biāo)半年自查情況報(bào)告如下:
一、職能目標(biāo)完成情況
1、組織開展對三區(qū)四縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理季度考核,并公布考核結(jié)果。認(rèn)真修訂了三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考核實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持按照考核辦法對三區(qū)四縣責(zé)任范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查考核,做到每月1次檢查,每季度1次通報(bào),督促責(zé)任單位對檢查中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)對城市道路、人行道、下水道、市政設(shè)施的維護(hù)管理,達(dá)到國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)節(jié)能型精品夜景工程,推進(jìn)小街小巷整治和改造。一是加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理,共人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次),翻安、更換人行道板24,353m2,更換各類水窗板、墊板、溝蓋板104塊(套)、各類井座井蓋98個(gè)(套),修補(bǔ)瀝青砼路面158m2,增強(qiáng)了城區(qū)道路的服務(wù)功能。城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%,下水道暢通率達(dá)98.6%,市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。二是全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作,維修路燈6,230盞次,維修線路4,550米、觸發(fā)器365個(gè)、鎮(zhèn)流器285個(gè),城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。同時(shí)投資4.7萬元,安裝了市委大院路燈6盞,敷設(shè)、架設(shè)線路428米。三是繼續(xù)推進(jìn)百條街巷改造,已完成18條“百條街巷”改造項(xiàng)目和26條街道路燈安裝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制工作。
3、加強(qiáng)市容管理,劃片、分區(qū)、限時(shí)規(guī)范管理占道經(jīng)營;主次干道做到座商歸店。堅(jiān)持市容長效管理,將大北街片區(qū)占道經(jīng)營等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決納入目標(biāo)管理狠抓落實(shí),通過劃片、劃線、限時(shí)管理等措施,城區(qū)特別是大北街片區(qū)、迎賓大道、龍馬大道等區(qū)域汽配店占道管理基本做到限時(shí)、劃線經(jīng)營,城區(qū)主次干道做到了座商歸店。
4、強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生的行政監(jiān)督執(zhí)法,做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。牢牢樹立執(zhí)法為民理念,將嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與富民惠民有機(jī)結(jié)合,科學(xué)、理性地實(shí)施城市執(zhí)法管理。認(rèn)真開展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域清理整治,糾正違章行為989次,教育違章行為人1700余人,查處無證布幅和廣告164幅、裝飾裝修27處、違章案件28起;精心組織,5月上旬完成石馬溝農(nóng)貿(mào)市場的清理整治,并納入長效管理。
5、清理規(guī)范戶外廣告,戶外廣告設(shè)置合理,圖案規(guī)范、完整,堅(jiān)持清理整治責(zé)任區(qū)域范圍的城市牛皮癬。嚴(yán)格戶外廣告管理,規(guī)范設(shè)置審核,共審批戶外廣告(招牌)178件、臨時(shí)廣告36件,做到了設(shè)置合理、圖案規(guī)范、完整。狠抓戶外廣告安全監(jiān)管,上半年與各大廣告公司簽訂了《戶外廣告安全責(zé)任書》29份,開展大型戶外廣告集中排查整治3次,排查大型戶外廣告安全隱患3處、小隱患7處,已督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整治。清理“牛皮癬”1300余處,市民通過“12345”熱線給予了表揚(yáng)。
6、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)街道的清掃保潔做到“五無一凈”,保潔率達(dá)98%以上;道清掃機(jī)制化率達(dá)40%以上;垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%;定期清掏化糞池,垃圾、糞便處理場專人管理,正常運(yùn)行,運(yùn)行資料完整;公廁、垃圾庫標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),洗車場點(diǎn)管理規(guī)范,衛(wèi)生狀況良好。堅(jiān)持按照《*市城市市政環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》,狠抓市政環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核,切實(shí)提升我市市政環(huán)衛(wèi)管理水平。半年來,對我局市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位抽查、檢查72次,通報(bào)6次,考核成績每月均在98分以上,使城區(qū)清掃保潔“五無一凈”率達(dá)98%以上,清掃保潔率100%;城區(qū)160座垃圾收集點(diǎn)、每日520余噸垃圾做到了日產(chǎn)日清,共清運(yùn)垃圾9.36萬噸,清運(yùn)率100%;75座公廁、160座垃圾庫和垃圾處理場堅(jiān)持規(guī)范管理、專人服務(wù)、標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),運(yùn)行資料完整,完好使用率98%以上。加大城區(qū)社會(huì)化糞池監(jiān)管力度。扎實(shí)開展社會(huì)化糞池清理建檔工作,完成了江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)4150個(gè)化糞池的實(shí)地查勘,實(shí)施建檔管理3320個(gè),建檔率80%;有償清掏化糞池465座次,義務(wù)清掏25座次,確保了城區(qū)社會(huì)化糞池的安全使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率90%以上。加大城區(qū)洗車站(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)力度,制度了《*市城區(qū)洗車站檢查考核辦法》(試行),每月不定期檢查考核城區(qū)所有洗車站,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向業(yè)主提出整改意見,并通報(bào)檢查情況,有效促進(jìn)了洗車站點(diǎn)的規(guī)范管理。
7、城區(qū)街道果皮箱布局合理,數(shù)量足夠;保持完好,無垃圾暴滿;人行護(hù)欄全年至少油漆1次;城市人行道完好;下水道通暢,做好路燈維護(hù),燃燈率達(dá)98%以上。堅(jiān)持因地制宜原則,城區(qū)街道920余個(gè)果皮箱布局合理,數(shù)量足夠,堅(jiān)持垃圾袋裝,每天清掏、擦洗,保持外觀整潔,無垃圾暴滿。狠抓市政維護(hù)管理。今年已確定新安裝果皮箱200個(gè),待財(cái)政資金到位后即可實(shí)施。加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理,翻安、更換人行道板24,353m2,人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次),城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%,下水道暢通率達(dá)98.6%,市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作,維修路燈6,230盞次,維修線路4,550米,城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。
8、搞好建筑渣土管理,做到不沿途撒漏,不亂傾倒。加強(qiáng)建設(shè)棄土管理,辦理建筑垃圾處置證60個(gè),調(diào)配棄土40余萬m3,綠化建筑處置場2000m2;加大城區(qū)建筑棄土及散裝貨運(yùn)的運(yùn)輸管理,使車輛加蓋運(yùn)輸達(dá)80%以上,盡量減少沿途撒漏,不亂傾倒,減少了城區(qū)道路污染現(xiàn)象。
9、開展春秋兩季統(tǒng)一滅鼠,投放滅鼠毒餌10噸,并適時(shí)開展蚊、蠅、蟑螂消殺工作,抓好城市下水道、垃圾場、垃圾庫、公廁的除四害。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)開展除害隊(duì)病工作,從源頭上減少“四害”孳生繁殖環(huán)節(jié)。各基層單位健全了除四害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),認(rèn)真完成春秋兩季除四害工作任務(wù)。特別是今年汛期,我局切實(shí)搞好公共環(huán)境的消殺整治,重點(diǎn)消殺整治了下水道、泰安垃圾處理場、160個(gè)垃圾收集點(diǎn)、75座公廁、920個(gè)果皮箱、白塔廣場音樂噴泉,共用滅鼠除害藥物6噸,有效維護(hù)了公共安全。
10、認(rèn)真為民辦實(shí)事,切實(shí)解決市民反映的市政環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我局以“服務(wù)爭第一,滿意在城管”為目標(biāo),將行政效能建設(shè)和軟環(huán)境整治轉(zhuǎn)化為多渠道、多角度主動(dòng)為民服務(wù)。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、“12345”市長熱線以及群眾來電、來訪,舉一反三,深入、扎實(shí)地解決群眾關(guān)注的問題。接辦代表建議、委員提案23件,正在辦理,接辦“12345”市長熱線180件、42件,辦結(jié)率100%。同時(shí),堅(jiān)持深入街道、社區(qū)傾聽群眾呼聲、解決群眾實(shí)際困難,面對面收集群眾需要解決的問題67項(xiàng),已解決42項(xiàng),與相關(guān)部門溝通15項(xiàng),正在解決10項(xiàng)。通過主動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)(單位、企業(yè))、群眾三滿意,優(yōu)化了城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
11、作為城管建設(shè)環(huán)??诘臓款^單位,開展對本口本組成單位愛衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)、督促檢查以及開展評比活動(dòng)各不少于4次。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、合作,推動(dòng)愛衛(wèi)工作全面發(fā)展。特別就市容管理與市規(guī)建局、就城區(qū)環(huán)保保護(hù)方面的工作與市環(huán)保局建立了密切協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)了城管建設(shè)環(huán)??趷坌l(wèi)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、開展形式多樣的健康教育活動(dòng),機(jī)關(guān)及直屬單位達(dá)到衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持實(shí)施“六大健康教育規(guī)范”,認(rèn)真開展健康教育,通過市民學(xué)校、專題講座及參加全國戒煙大賽、訂閱《健康人報(bào)》、《家庭生活報(bào)》等健教報(bào)刊、雜志和設(shè)置健康教育專欄等形式,進(jìn)一步提高了系統(tǒng)職工衛(wèi)生素質(zhì)和自我防病保健能力。半年來,系統(tǒng)辦健康教育、愛國衛(wèi)生板報(bào)、專欄等20余期,印發(fā)宣傳資料1000余份;局系統(tǒng)建立了職工體檢檔案,職工健康知曉率、健康形成率均達(dá)98%以上。
13、積極參加全國第二十個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。積極參加市愛衛(wèi)辦、街道組織的第二十個(gè)愛衛(wèi)月活動(dòng),以“清潔環(huán)境、促進(jìn)健康、共迎奧運(yùn)”為主題,大力宣傳愛國衛(wèi)生工作,切實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治,特別是6月份的市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固了愛衛(wèi)月活動(dòng)的成果。
14、創(chuàng)新工作:創(chuàng)新城市執(zhí)法管理,實(shí)施“城管三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū))12家。認(rèn)真開展“城管三進(jìn)”活動(dòng),已進(jìn)駐皂角巷等5個(gè)社區(qū)、摩爾等6家企業(yè)、梓小等3個(gè)學(xué)校,實(shí)施商家建檔管理30家,促進(jìn)了城市管理與市民、企業(yè)、學(xué)校的互動(dòng),推進(jìn)了城市規(guī)范管理的進(jìn)程。
二、共同工作目標(biāo)完成情況
一、工作“三落實(shí)”局領(lǐng)導(dǎo)高度重視愛衛(wèi)工作,在局領(lǐng)導(dǎo)班子配齊后及時(shí)調(diào)整了愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),由局辦公室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)愛衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,由辦公室主任具體抓。愛衛(wèi)工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、目標(biāo)管理為確保愛衛(wèi)工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,我局將愛衛(wèi)工作納入了黨政綜合目標(biāo)和重點(diǎn)督辦事項(xiàng),對《*市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)市重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的通知》(瀘市目〔*〕2號)、《*市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》(瀘市愛衛(wèi)辦〔*〕8號)所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行了分解細(xì)化,做到了責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。為保證目標(biāo)管理的效果,我局堅(jiān)持將愛衛(wèi)工作與城管工作有機(jī)結(jié)合,融入城市管理質(zhì)量考核,加強(qiáng)日常監(jiān)管抽查、半年檢查和年終考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高愛衛(wèi)工作業(yè)務(wù)能力。半年來,結(jié)合市愛衛(wèi)辦主任會(huì)議,開展愛衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次并狠抓貫徹落實(shí),局系統(tǒng)愛衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。