提高防震減災(zāi)能力精選(九篇)

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第1篇：提高防震減災(zāi)能力范文

一、于5月12日在鄉(xiāng)政府三樓會議室召開xx鄉(xiāng)防震減災(zāi)會議和并舉辦防震減災(zāi)知識培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《寧夏回族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》和《地震安全性評價條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《地震知識》、《動物震前異常反應(yīng)》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)》等，我們從地震基礎(chǔ)知識，到震情識別技能、災(zāi)情速報程序等方面進行全面細致的培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛防震減災(zāi)事業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

二、在xx鄉(xiāng)文化廣場懸掛標(biāo)語、橫幅，進行防震減災(zāi)知識宣傳及現(xiàn)場咨詢活動。活動當(dāng)天著力宣傳了防震、避震、地震工程方面的知識和我國地震發(fā)展形勢，豐富群眾防震減災(zāi)知識，向群眾發(fā)放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張，到各企業(yè)送發(fā)地震宣傳單100余份，累計咨詢?nèi)藬?shù)達200余人次。這次活動對有效提高我鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識和自救互救能力起到了促進作用。另外，也能幫助群眾正確處理地震發(fā)生與識別相關(guān)謠傳。通過宣傳，群眾了解到防震減災(zāi)知識，接受到防震減災(zāi)知識教育，增強了防震減災(zāi)意識。

三、在xx中學(xué)進行防震疏散演練，在疏散演練警報響起后，各班同學(xué)在任課教師的帶領(lǐng)下快速有序地跑出教室，全校師生在校長王學(xué)強的指揮下用2分13秒安全撤離教學(xué)樓。在師生們到達指定位置后，班主任清點各班人數(shù)，向總指揮做口頭匯報。最后，總指揮進行活動評估、總結(jié)。為做好這次地震逃生演練，學(xué)校專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了詳實的演練方案，讓學(xué)生掌握應(yīng)急避震的正確方法，明確演練的重要意義、演練的程序、時間和紀律要求，以及各個班級疏散的路線和到達的區(qū)域；對疏散路線和安全地帶進行了仔細檢查，消除各種可能存在的障礙和隱患，確?！疤由甭肪€暢通安全，真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練，使廣大師生了解了防震知識、避震方法，疏散路線，樹立了自救互救意識，掌握了基本的自救自護技能，進一步提高了廣大師生的防震減災(zāi)綜合能力。

四、發(fā)揮地震預(yù)報觀測點的作用。在我鄉(xiāng)設(shè)立了2個觀測點，發(fā)現(xiàn)異常情況迅速上報，通過畜、禽和自然現(xiàn)象密切關(guān)注地震災(zāi)害的前兆，有效地掌握地震動態(tài)。

這次防震減災(zāi)宣傳活動，進一步提高了民眾的防震減災(zāi)意識，提高公眾應(yīng)對地震這一突發(fā)公共事件的能力，增強了公眾對地震災(zāi)害的綜合防御能力。

第2篇：提高防震減災(zāi)能力范文

關(guān)鍵詞：建工程；防震減災(zāi)；研究

中圖分類號：TU894文獻標(biāo)識碼：A

我國地域遼闊，天氣變化萬千，洪水、地震等災(zāi)難頻發(fā)，是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一。2008年5月12號的汶川大地震更是中華民族的傷痛，數(shù)以萬計的同胞患難。地震災(zāi)害已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展和社會安全的重要因素，因此提高我國建工程的防震減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、建工程的防震減災(zāi)工作存在的問題

（一）資金渠道單一。全國每年投入到建工程的防震減災(zāi)科技研發(fā)和應(yīng)用的經(jīng)費十分有限，在防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研設(shè)備購置、防災(zāi)工程建設(shè)、防震減災(zāi)基礎(chǔ)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面投入不足。主要是因為我國防震減災(zāi)科研基本依賴于財政撥款，資金來源渠道單一。由于防震減災(zāi)科研具有的社會效益遠遠大于近期經(jīng)濟效益，很難吸引企業(yè)資金和社會資金主動投入，造成防震減災(zāi)科技發(fā)展和技術(shù)推廣滯后。另外，缺少科研成果推廣的中間環(huán)節(jié)與適合防震減災(zāi)工作規(guī)律的運行機制，防震減災(zāi)科研成果的轉(zhuǎn)化率低，嚴重影響了全國防震減災(zāi)工作的深入進行，影響了全國防震減災(zāi)工作水平的提高。

（二）管理缺乏綜合協(xié)調(diào)。長期以來，我國的建工程防震減災(zāi)管理體制基本是以單一災(zāi)種為主、分部門管理的模式。由于沒有常設(shè)的綜合管理機構(gòu)，各災(zāi)種之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門之間缺乏溝通、聯(lián)動，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統(tǒng)的法規(guī)、技術(shù)體系政策與全局的防震減災(zāi)科技發(fā)展規(guī)劃；缺少系統(tǒng)的、連續(xù)的防震減災(zāi)思想指導(dǎo)，不利于部門之間協(xié)調(diào)；缺少綜合性的防震減災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)系統(tǒng)；缺少專門為災(zāi)害救援的綜合型救援專家、技術(shù)型隊伍；沒有形成相對完善的防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)體系；信息公開和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學(xué)決策評估支持系統(tǒng)與財政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防震減災(zāi)實效。

（三） 科技資源待優(yōu)化配置。我國建工程的防震減災(zāi)科技資源主要集中在氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域，由于缺乏宏觀協(xié)調(diào)管理及傳統(tǒng)的條塊分割現(xiàn)狀，一方面各領(lǐng)域主要關(guān)注本領(lǐng)域的防震減災(zāi)科技發(fā)展，研發(fā)工作主要局限于解決本領(lǐng)域存在的技術(shù)問題，在不同災(zāi)種以及防震減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發(fā)與應(yīng)用水平發(fā)展很不平衡，在基礎(chǔ)地理信息、救災(zāi)設(shè)備和隊伍建設(shè)方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴重。另一方面，儀器、設(shè)備、資料、數(shù)據(jù)等都由部門、單位甚至個人所有，不能實現(xiàn)資源共享共用，資源條件不能系統(tǒng)整合形成高效、共享的社會化服務(wù)體系，無法形成合力和整體創(chuàng)新優(yōu)勢。

（四）防震減災(zāi)工作的發(fā)展緩。 一是在不同災(zāi)種以及防震減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中，科技發(fā)展與應(yīng)用水平很不平衡；二是各災(zāi)種的應(yīng)急研究和操作水平差別較大，低水平重復(fù)研究較多；三是技術(shù)手段和裝備落后，監(jiān)測能力不強，短期預(yù)測預(yù)報能力還較低；四是缺乏各類災(zāi)害的科學(xué)評估模型和方法，災(zāi)害信息共享應(yīng)用和評估的技術(shù)急需完善；五是對一些重大災(zāi)害的認識與防治技術(shù)，長期徘徊不前；六是現(xiàn)有科研結(jié)合國情實際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。

二、建工程防震減災(zāi)的措施

（一）有關(guān)工作人員要加強災(zāi)害性天氣的短時、臨近預(yù)報，加強突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號制作工作，加強氣象預(yù)警信息工作，是提高防震減災(zāi)水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防震減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過加強防震減災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，采用與推廣先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，并充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的科技水平。

（二）政府與社會團體應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上，進一步宣傳災(zāi)害知識，培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。 通過開展“防震減災(zāi)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進村莊”行動，使基層的社區(qū)居民、廣大中小學(xué)生、企業(yè)員工、廣大農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)的農(nóng)民、社會弱勢群體增強防震減災(zāi)意識，掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能，達到減災(zāi)目的。防震減災(zāi)需要從娃娃抓起，把災(zāi)害、災(zāi)害應(yīng)急知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。 有關(guān)部門應(yīng)編寫自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識、應(yīng)急管理知識、防震減災(zāi)知識，提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。

（三）廣大的社會公眾要充分認識災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用，了解各類預(yù)警信息含義，在收到災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級別，采取積極有效的應(yīng)對。需要建立廣泛、暢通的預(yù)警信息渠道。利用廣播、電話、手機短信、街區(qū)顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。有關(guān)部門能確保災(zāi)害預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

（四）每個人都應(yīng)該樹立起保護環(huán)境和自我保護的意識。不要以為災(zāi)難離我們很遙遠，它說來也就來了。如果我們不具備自我保護的意識和能力的話，很可能會遇到危險。而當(dāng)災(zāi)難來臨時，一定不要慌張，要保持鎮(zhèn)靜。

三、結(jié)語

要做好對民工建工程的防震減災(zāi)的工作，就必須積極開展建工程系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的防震減災(zāi)和管理培訓(xùn)，加強各類工程專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的自覺性、積極性和主動性。我們每個人也都有義務(wù)去保護我們共同的家園——地球，防震減災(zāi)工作的順利進行離不開我們每個人的努力。盡管個人的能力也許有限，也許微不足道，但我相信“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”，讓我們行動起來，共同防止災(zāi)害的發(fā)生，讓地球的明天更加光明，更加燦爛！

參考文獻：

第3篇：提高防震減災(zāi)能力范文

一、政府重視,組織落實

我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作得到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視，定期召開鄉(xiāng)、辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議，調(diào)整了鄉(xiāng)防震、抗震指揮部組成人員，并抽出一名副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)防震減災(zāi)工作，定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示匯報工作，按時參加縣防震減災(zāi)辦組織的例會和其它會議及活動。結(jié)合“內(nèi)緊外松”的原則，鄉(xiāng)政府專題召開指揮部會議，強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，做好防震減災(zāi)工作，堅持“預(yù)、防、救”三大體系一起抓，樹立震情觀念，切實抓好震情短臨跟蹤和地震應(yīng)急工作。組織學(xué)習(xí)地震法律、法規(guī)常識和防震、抗震的應(yīng)急預(yù)案，強調(diào)在此項宣傳工作中，要從講政治的高度來認識，向人民負責(zé)，掌握好“內(nèi)緊外松”的原則，積極宣傳地震科普知識和國家防震減災(zāi)工作的有關(guān)法律、法規(guī)，使社會公眾了解地震知識，掌握地震避險技能，提高社會抗御地震災(zāi)害的能力，同時在宣傳中避免產(chǎn)生負面影響，讓人民群眾理解防震減災(zāi)工作是一項正常工作。

二、落實跟蹤工作

制定了鄉(xiāng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為主任的防震抗震指揮部，以應(yīng)對地震突發(fā)性事件，按照《縣2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核》文件的要求，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作聯(lián)絡(luò)員隊伍的作用，專人負責(zé)地震宏觀測報點，有專門人員觀測，實行定期報告和零報告制度。定期組織工作人員到各宏觀測報點進行實地考察。建立起鄉(xiāng)辦事處成員單位聯(lián)絡(luò)測報網(wǎng)絡(luò)，健全了各項聯(lián)絡(luò)體系，確保地震信息保送渠道暢通無阻。

三、預(yù)防為主宣傳為先

鄉(xiāng)利用在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技進社區(qū)、科技活動周等活動，開展防震減災(zāi)宣傳活動，到目前共進行防震減災(zāi)基本知識宣傳3次，展出各類展板100塊，掛圖20幅，共發(fā)放防震減災(zāi)基本知識宣傳材料50份。

積極宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》、《地震安全性評價管理條例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，以實例介紹宣傳地震災(zāi)害的教訓(xùn)和防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗。具體做法。

(一)召開本鄉(xiāng)負責(zé)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員會議，認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》等防震減災(zāi)精神，傳達了市地震局防震減災(zāi)宣傳精神,要求各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人，統(tǒng)一安排,精心部署,扎扎實實開展防震減災(zāi)的宣傳活動。

(二)采取“兩進入”的方式開展宣傳活動。

即進農(nóng)村、進學(xué)校。利用板報、標(biāo)語、條幅等多種方式，在街頭、學(xué)校開展多種形式的宣傳活動。全鄉(xiāng)發(fā)放防震減災(zāi)知識宣傳材料300份。通過此項活動的開展，增強人民群眾的防震減災(zāi)意識，提高抗御地震的能力，達到了宣傳的目的。

四、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作效率

我鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室工作人員，認真貫徹、落實、執(zhí)行市防震減災(zāi)的各項工作，按時參加縣上召開的會議，及時傳達并完成縣上的各項工作任務(wù)，認真落實各項工作完成情況。平時我們能認真組織學(xué)習(xí)防震減災(zāi)法，學(xué)習(xí)上級文件精神，學(xué)習(xí)地震業(yè)務(wù)知識。每當(dāng)有文件和報刊到來時，都認真組織學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會文件，吃透精神，努力工作。

2014年防震減災(zāi)工作雖然取得了一定的成績，但還存在著不少的問題，如：防震減災(zāi)工作人員編制問題，區(qū)級防震減災(zāi)工作的實地演練問題等。

第4篇：提高防震減災(zāi)能力范文

本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，是我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。

一、我區(qū)地震活動概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀

（一）地震活動概況和趨勢

我區(qū)地處東南沿?！卣鸹顒訑嗔褞е卸?，多條北西向斷層與——帶交于與灣，地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強地震，1604年海外的8級大地震使當(dāng)時的、興化兩府遭受嚴重破壞。近十年來，沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級地震，震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞；年8月5日惠安海外4.8級、年8月29日永春4.7級地震，均震感強烈，與此同時，臺灣強烈地震也時常波及我市，特別是年9月21日臺灣南投7.6級地震，沿海地區(qū)強烈有感，對我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成一定影響。

市是國務(wù)院確定的全國21個地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一，根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2001），區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測，目前我國地震活動仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠。

（二）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

通過這幾年特別是“的建設(shè)，我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系，震害防御能力顯著增強、地震救援能力有了很大的提高，為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1．我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，8個街道辦事處以及10個地震應(yīng)急保障計劃責(zé)任單位負責(zé)的防震減災(zāi)工作體系，年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時，地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響，維護社會安定穩(wěn)定。

2．防震減災(zāi)三大工作體系（地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援）的建設(shè)取得較大進展。（1）地震監(jiān)測預(yù)報：建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個自動化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測臺站。信息終端實現(xiàn)了地震監(jiān)測、預(yù)報信息的快速傳遞與共享，觀測臺站填補了我區(qū)在地震監(jiān)測體系建設(shè)方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。（2）震害預(yù)防：依靠社會力量，初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式廣泛開展防震減災(zāi)知識進社區(qū)、進校園和進機關(guān)活動，常規(guī)宣傳與強化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高?！叭W(wǎng)一員”（地震宏觀觀測網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員）建設(shè)已基本完成，形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動實踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來，每年都有超過1萬名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果，并于2005年被國家地震局評為“國家防震減災(zāi)科普教育基地”。（3）地震應(yīng)急救援：由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠程視頻會商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成，能夠為震后應(yīng)急指揮決策提供及時的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊，組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊，先后投入57萬元購置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。

3．法律法規(guī)的貫徹實施和依法行政取得較大進展，區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定，為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實施提供了保障。

(三)面臨的困難和問題

1．群眾的防震減災(zāi)意識還比較薄弱，防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高，與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠，工作機制尚不夠完善，防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進一步深入和加強。

2．區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強，地震應(yīng)急救援聯(lián)動機制有待進一步完善，應(yīng)急救援隊伍的力量需進一步增強，應(yīng)急演練應(yīng)進一步常態(tài)化。

3．全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進一步加強，石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造，醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護水平應(yīng)適當(dāng)增強。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以有效減輕地震災(zāi)害，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)為宗旨，全面推進地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防，緊急救援三大工作體系建設(shè)，不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力，為我區(qū)初步建成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。

（二）基本原則

1．全面推進與重點推進相結(jié)合：切實推進城市的地震安全工作，提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平，強化對重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管，加強避難場所建設(shè)。

2．推動科技創(chuàng)新與應(yīng)用：重視和加強地震科技的攻關(guān)，提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度，為地震監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。

3．強化宣傳和教育：加強防震減災(zāi)教育和宣傳工作，組織開展防震減災(zāi)知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)活動。全面提升社會公眾對防震減災(zāi)的參與程度，提高對地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓勵和支持社會團體、企事業(yè)單位和個人參與防震減災(zāi)活動，形成全社會共同抗御地震災(zāi)害的局面。

三、總體目標(biāo)與指標(biāo)體系

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標(biāo)是：大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測水平進一步提高，地震災(zāi)害預(yù)防更加到位，應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時、有效。為實現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標(biāo)：“到2020年，全市基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，防震減災(zāi)能力達到中等發(fā)達國家水平?！奔丛谠庥?級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時，為“房屋基本不倒，社會保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。

（二）指標(biāo)體系

1.城市地震安全保障能力：城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達到抗震設(shè)防要求，遭遇6級左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴重破壞，能夠維持基本功能；新建、改建、擴建建設(shè)工程基本達到《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。

2.重大建設(shè)工程抗震能力：90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達到抗震設(shè)防要求，遭遇6級左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴重破壞，不引發(fā)嚴重次生災(zāi)害，能夠維持正常功能。

3.民居地震安全保障能力：積極推進民居地震安全工程，地震、住建、民政等部門要積極配合，因地制宜推進民居地震安全工程實施。

4.公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力：70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識，正確采取防震避震措施，科學(xué)應(yīng)對地震謠傳事件；發(fā)生有感地震時，人口密集的公眾場所不發(fā)生人為傷害事件。

5.震后救助恢害能力：擁有避難場所，建成區(qū)級救災(zāi)物資儲備體系。震后24小時內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置，3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常。

四、主要任務(wù)

（一）加強防震減災(zāi)法制建設(shè)，提高法制保障能力

依照新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開展防震減災(zāi)工作。加強地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測環(huán)境保護，抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。

（二）強化地震應(yīng)急準(zhǔn)備，提高地震應(yīng)急處置能力

要加強區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)及其辦公室建設(shè)，完善工作制度，明確工作程序，建立專家咨詢機制，建設(shè)指揮平臺。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。

要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立備案和督查制度，定期進行地震應(yīng)急檢查，適時開展地震應(yīng)急演練，全面落實各項地震應(yīng)急救災(zāi)措施，推進交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險物品等經(jīng)營管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。

要不斷建立、完善地震救援隊伍管理體系。加強地震災(zāi)害緊急救援隊伍和行業(yè)抗震搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，構(gòu)建區(qū)地震救援隊伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機制。

要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，健全救災(zāi)物資儲備體系，學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場所。

（三）強化新聞宣傳工作，提升信息公開水平

堅持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則，將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置，納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，強化輿論引導(dǎo)，實現(xiàn)被動宣傳向主動宣傳的全面轉(zhuǎn)變，實行向社會開放，與公眾良性互動的新聞工作策略，使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作，為防震減災(zāi)工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度，形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級處置的地震突發(fā)事件新聞工作機制。

（四）全面加強防震減災(zāi)宣傳和科普教育，增強全社會的防震減災(zāi)意識

防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項開放事業(yè)，需要多部門共同支持，全社會廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施，繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度，將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)教育的內(nèi)容，促進防震減災(zāi)宣傳和科普教育進校園、進企業(yè)、進社區(qū)，實現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。

（五）加強地震安全建設(shè)，提高民居建筑抗震性能

要加強民居地震安全工作。制訂出臺相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施，建立與財政和經(jīng)濟社會展水平相適應(yīng)的經(jīng)費投入機制，加強對社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，全面推廣地震安全工程，推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》，按照建筑設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計和施工。新建社區(qū)民居必須達到抗震設(shè)防要求，不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

1.升級改造地下流體前兆觀測臺網(wǎng)設(shè)備

采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備，對現(xiàn)有的前兆觀測設(shè)備進行升級改造，提高數(shù)據(jù)采樣率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化，確保地下流體前兆臺網(wǎng)連續(xù)可靠運行。為全國、全省、全市地震趨勢會商提供第一手資料。

2.建設(shè)宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)新的地震趨勢，及時調(diào)整地震群測群防工作。結(jié)合我區(qū)實際情況，正確引導(dǎo)和調(diào)動社會各方面的積極性，因地制宜建立健全群眾性地震測報和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)增加地震宏觀測報網(wǎng)點，進一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)，尤其是地震短臨預(yù)測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對宏觀觀測點、人員及觀測資料的實時動態(tài)管理。

（二）地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)

1.加強抗震設(shè)防管理工作

住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020））的基礎(chǔ)上，建立抗震設(shè)防指標(biāo)體系，明確全區(qū)的新建、改建、擴建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標(biāo)。要做好全區(qū)危舊房的改造，提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》（政〔〕27號）、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀要》（專題會議紀要〔〕33號），結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓緊制訂切實可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計劃，并抓緊實施。

教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署，多渠道籌措校安工程建設(shè)資金，推廣實施校舍地震安全工程和加固工程，確實保障校舍安全。

衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果，切實做好各類醫(yī)療機構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。

2.加強防震減災(zāi)宣傳教育普及工作

要認真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，加大教育普及工作的資金投入，進一步推進我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會化建設(shè)。

各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多渠道、多形式地開展防震減災(zāi)宣傳進社區(qū)活動，到2012年，各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機制，使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識得到全面提高，應(yīng)急意識得到普遍增強。

對現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進行升級改造，實現(xiàn)數(shù)字化，多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個以上省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，并在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開。

在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測報員制度的基礎(chǔ)上，積極開展民居建筑物的抗震知識和震災(zāi)自救常識宣傳，提高民眾的防震減災(zāi)意識和震災(zāi)自救互救能力，到2013年，要使社區(qū)民眾的受教育率達到60﹪以上。

加強對企業(yè)特別是民營企業(yè)職工地震知識宣傳教育力度，2012年在我區(qū)進行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點建設(shè)，積累經(jīng)驗，并逐步推廣，促進全區(qū)民營企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開展。

至2014-2015年，要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上，把重心逐步轉(zhuǎn)移到對機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上，在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機制，提高全區(qū)人民應(yīng)對突發(fā)事件的自我救助能力。

（三）地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)

1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急指揮能力

根據(jù)震情變化、機構(gòu)、職能調(diào)整及國家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，及時修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序，管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機制，加強應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個應(yīng)急保障計劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實情況，檢測反應(yīng)能力，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂，決策科學(xué)、行動迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機制。

2.建立地震救援體系、完善社會救援聯(lián)動機制

“十二五”期間，全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊伍為中堅、志愿者隊伍為補充的區(qū)、街道兩級地震應(yīng)急救援體系。

（1）要加強依托區(qū)消防大隊成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊，以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊的應(yīng)急救援演練培訓(xùn)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)，真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊多用，專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則，進一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊的人員、裝備，一旦發(fā)生破壞性地震，2小時內(nèi)救援隊伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援?！笆濉逼陂g，區(qū)財政應(yīng)逐年增加對地震災(zāi)害緊急救援隊伍的資金投入。要進一步充實社區(qū)地震救援志愿者隊伍的人員，每支隊伍人員保證30人以上，每個年度至少組織2場專業(yè)培訓(xùn)，開展2場應(yīng)急救援演練活動。

（2）加強區(qū)直行業(yè)（專業(yè)）抗震搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計劃，區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備專業(yè)抗震搶險設(shè)備。要加強培訓(xùn)，強化實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員，做到召之能來，來之能戰(zhàn)。

3.建立地震應(yīng)急救援物資儲備系統(tǒng)

根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時限性強的特點，制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲備采購預(yù)案，建立并逐步完善應(yīng)急儲備物資管理制度。

4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場所

應(yīng)堅持“平災(zāi)結(jié)合”原則進行地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位，力爭在“十二五”期間，全區(qū)形式遠近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場所體系。

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的實施意見》（政辦〔〕48號）要求，我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場所（可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)），其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米，人員容量不少于2000人，配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫設(shè)施等，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。地震應(yīng)急避難場所建設(shè)改造所需經(jīng)費由各級財政統(tǒng)籌安排，住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場所建設(shè)（公園、廣場由住建部門負責(zé)承建；學(xué)校操場由教育部門負責(zé)承建；空曠地和綠地由街道辦事處負責(zé)承建）。

六、保障措施

（一）推進管理改革，完善工作體制機制

防震減災(zāi)工作涉及到社會各方面，要健全與完善防震減災(zāi)管理體制，推進區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮機構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。各有關(guān)部門、各單位要各負其責(zé)，密切配合，采取有效措施，共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時要加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時，要注意與本規(guī)劃相銜接。

（二）建立和完善地震科技投入機制

要對防震減災(zāi)工作經(jīng)費的投入做出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及同級財政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系，加大對地震監(jiān)測、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，并隨著財力的不斷增強而相應(yīng)增加，以促進防震減災(zāi)事業(yè)與國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達到同步，充分體現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

（三）加強合作與交流，推進地震科技進步

圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問題，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進程。加強國內(nèi)與國際地震科技合作交流，特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進和采用國內(nèi)外先進技術(shù)和手段，推進地震科技進步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用，促進科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合，增強自我發(fā)展能力。

第5篇：提高防震減災(zāi)能力范文

地震的科普教育，要追溯到20世紀　70年代，其歷史悠久，基礎(chǔ)雄厚。鑒于此，廣東省廣州市南武中學(xué)（以下簡稱“我?！保┰?006年11月申報成為廣州市中學(xué)組第一間“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！?，　2009年又被評為廣東省“防震減災(zāi)科普示范基地”。

1.形成一系列較為完善的管理、宣傳、培訓(xùn)等體系

我校形成了一系列完善的體系，包括管理機構(gòu)的建立、地震應(yīng)急預(yù)案、疏散方案的編寫；教師培訓(xùn)；研究性小組、綜合實踐組建立；校園建設(shè)；校內(nèi)外宣傳陣地建設(shè)；防震減災(zāi)科普網(wǎng)站的建設(shè)、維護、更新等。經(jīng)過多年的努力，我校防震減災(zāi)科普宣傳教育工作已經(jīng)全面滲透，在海珠區(qū)、廣州市甚至廣東省都取得了一定的成效，產(chǎn)生了一定的影響。

2.建立防震減災(zāi)科普活動陣地

我校的防震減災(zāi)科普活動陣地，分別有室內(nèi)和室外的。室內(nèi)的有地理專用室、專用電腦，海珠區(qū)觀測臺站；室外的有地理園，專門開辟一塊防震減災(zāi)預(yù)測預(yù)兆陣地，種植了十幾種植物。從學(xué)生熟悉的植物做起，學(xué)生既感興趣，效果也好，又為學(xué)校增添不少的綠化。此外我校還有投資了20多萬元的“防震減災(zāi)科普長廊”和各種各樣的防震減災(zāi)活動宣傳欄、電子屏幕等。

二、課題提升，專項支持，形成具有影響力的特色課程

利用“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡钠脚_，由筆者牽頭主持，于2010年6月成功申請立項廣州市“十一五”教育科學(xué)規(guī)劃課題——防震減災(zāi)科普特色課程與地理教學(xué)有機結(jié)合研究。課題深入探索具有特色的防震減災(zāi)地理教學(xué)特色課程的建設(shè)。主要內(nèi)容是：①研究防震減災(zāi)科普知識的構(gòu)建，例如讓學(xué)生通過關(guān)注生活熱點，　充分挖掘內(nèi)容，從自然、社會、生活中選擇和確立研究課題，　主動地開展獲取知識、應(yīng)用知識和解決問題的學(xué)習(xí)活動和綜合實踐活動；②研究如何將防震減災(zāi)特色課程與地理學(xué)科課程有機結(jié)合，即如何將特色課程的內(nèi)容采取向?qū)W科滲透，從中挖掘出活動的內(nèi)容與主題。通過利用開展防震減災(zāi)科普特色課程建設(shè)等一系列豐富的研究性學(xué)習(xí)和課外活動，把防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)特色融入到地理學(xué)科教育建設(shè)中去，研究科普教育與學(xué)科教學(xué)如何有機、有效的結(jié)合。

在此基礎(chǔ)上，本課題組成員于2010年11月又成功申請了廣州市海珠區(qū)科技與信息局的防震減災(zāi)專項——利用廣州市第五中學(xué)地震前兆觀測站開展防震減災(zāi)科普教育。在廣州市地震辦公室、廣州市海珠區(qū)科技與信息局和廣州市海珠區(qū)教育局聯(lián)合指導(dǎo)下，發(fā)揮學(xué)校“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡膬?yōu)勢和作為省、市、區(qū)科普教育基地的“以點帶面、全面滲透、輻射全區(qū)”的作用，通過多學(xué)科融合的教育模式，開展提高防震減災(zāi)科普教育有效性的教育科研。

三、豐富多彩的師生活動

1.具體落實研究課題實施方案

（1）加強課題組老師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。此項專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)主要通過提高專業(yè)基礎(chǔ)知識水平，更新和調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，增強實際工作能力和專業(yè)基本功。重點加強理論聯(lián)系實際的地震專業(yè)崗位培訓(xùn)，加強新地球觀教育。為此我校一共進行了七次教師專業(yè)培訓(xùn)和兩次野外實習(xí)。

通過培訓(xùn)，提高教師的防震減災(zāi)專業(yè)知識，將防震減災(zāi)科普與地理教學(xué)有機結(jié)合，更好的落實到教學(xué)實驗中。

（2）將防震減災(zāi)科普與地理教學(xué)有機結(jié)合，落實到教學(xué)實驗中。在初中的教材里安排了板塊構(gòu)造運動知識體系，在高中地理教材中也安排了有關(guān)的知識。我們讓學(xué)生在初中粗淺的地震知識的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)詳細地掌握地質(zhì)構(gòu)造的概念、板塊運動的形成、地震的種類、地震波的種類等知識。并利用課堂、作業(yè)、測驗、期中考試、期末考試、研究性小組、綜合實踐活動等多種形式讓學(xué)生鞏固地震有關(guān)知識，達到真正普及的目的。

此外，我校課題組老師還專門開展了三次“防震減災(zāi)科普與地理教學(xué)有機結(jié)合”的校級公開課。

2.常規(guī)活動和特色活動相結(jié)合

讓學(xué)生了解地震給人類帶來的危害，了解地震的成因及預(yù)防知識，使同學(xué)們對地震災(zāi)害和防震減災(zāi)有實際的感受和深刻理解，培養(yǎng)學(xué)生活動能力及技能，提高同學(xué)們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的熱情。通過活動、宣傳增加全民族的防震減災(zāi)意識，使防震減災(zāi)的宣傳教育工作在中學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。我校在這一年里開展了形式多樣的培訓(xùn)，如：觀測井的各項設(shè)施及儀器的使用，各項儀器發(fā)出的各種數(shù)據(jù)及其含義，如何記錄觀測的數(shù)據(jù)、野外實習(xí)等。

經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不但增強了課題組老師的專業(yè)知識，提升了開展學(xué)生活動的能力。

四、成果

我們的成果是豐富的，有《防震減災(zāi)科普特色課程與地理教學(xué)的有機結(jié)合》書籍、《2012—2013年宣傳臺歷》、“觀測井”模型、防震減災(zāi)科普示范網(wǎng)站等。

第6篇：提高防震減災(zāi)能力范文

一、切實加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣科技（地震）、住建、交通運輸、水利、民政、衛(wèi)生、教育、供電等部門和單位主要負責(zé)人為成員的縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣科技（地震）局辦公，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防震減災(zāi)助理員，并將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，切實做到思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位。各相關(guān)部門要針對防震減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和重點難點，分類指導(dǎo)，密切配合，形成工作合力，努力提高地震災(zāi)害綜合防御能力。

二、不斷強化防震減災(zāi)宣傳教育

各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，采取舉辦地震科普講座、地震知識競賽等方式，以農(nóng)村廣大民眾和青少年為重點，廣泛宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)和科學(xué)知識，在全社會營造重視和支持防震減災(zāi)工作的氛圍?？h地震、教育、住建等部門要積極組織開展防震減災(zāi)知識進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動，將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)生課外讀物和科普活動中，并會同縣青少年活動中心進一步加強防震減災(zāi)宣傳教育基地的建設(shè)；縣廣電部門要策劃制作防震減災(zāi)和地震災(zāi)害自救互救知識普及專欄節(jié)目；縣地震部門要依托現(xiàn)有資源，建立一個防震減災(zāi)宣傳教育中心和一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，并做好基層防震減災(zāi)宣傳員的培訓(xùn)工作，切實提高廣大人民群眾應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

三、全面提高地震防范綜合能力

（一）不斷提高地震監(jiān)測預(yù)報能力?？h地震部門要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力推進地震觀測臺、地震前兆臺和地震宏觀觀測點的建設(shè)，力爭在“十二五”期間，新建一批地震宏觀觀測點，解決地震宏觀觀測盲區(qū)的問題。要充分利用地震安全信息平臺，加強對水庫、江河堤防及重大建設(shè)工程的地震監(jiān)測，逐步提高地震監(jiān)測和預(yù)報能力。

（二）切實加強群防群控工作。縣地震部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)測、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的重要作用，因地制宜、積極穩(wěn)妥地做好地震群測群防工作。

（三）深入開展抗震設(shè)防工作?？h地震部門要會同縣住建、交通運輸、發(fā)展改革等部門，加強工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，全面提升城鄉(xiāng)各類建筑工程抗震防災(zāi)能力。要迅速公布城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，并將其作為建設(shè)項目審查的必備條件之一，其中，新建、擴建和改建工程，必須達到抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須嚴格依法開展地震安全性評價，按照評價結(jié)果進行抗震設(shè)防；交通、電力、通信、供水供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程，要提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的新建工程，要按照高于本縣房屋建筑的抗震設(shè)防要求進行設(shè)計和施工，并加強抗震普查，抗震性能鑒定。

（四）大力實施農(nóng)村民居地震安全工程?？h地震部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取每年在全縣建立1個以上農(nóng)村民居地震安全工程示范點的方式，加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理，提高農(nóng)民的居住安全水平。在進行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行規(guī)劃、設(shè)計和施工，并加強與縣勞動就業(yè)、地震部門的聯(lián)系，組織農(nóng)村民居工匠培訓(xùn)和村民抗震知識培訓(xùn)，提高農(nóng)居建設(shè)施工質(zhì)量和村民防震意識，使農(nóng)村抗震民居比例大幅度提高。

第7篇：提高防震減災(zāi)能力范文

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運用多種形式的宣傳教育手段，在校園內(nèi)進一步開展防震減災(zāi)宣傳教育活動，有效地開展防震減災(zāi)宣傳教育，發(fā)動廣大師生共同參與防震減災(zāi)活動，全面提高師生的防震減災(zāi)意識和自救自護能力，努力構(gòu)建和諧平安的校園環(huán)境。

二、目的要求通過開展形式多樣防震減災(zāi)科普知識宣傳教育活動，使師生了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失，從而提高師生緊急避險、自救自護和應(yīng)變的能力。為防震減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個良好的社會氛圍，讓防震減災(zāi)知識的宣傳教育進課堂、進家庭，使防震減災(zāi)科普教育真正成為一種自覺的需要和行為。

三、活動安排

在**年秋新學(xué)期開學(xué)后，集中安排一周時間，開展以“增強防震減災(zāi)意識，建設(shè)平安和諧校園”為主題的地震科普進校園宣傳活動，采取各種有效方式，大力宣傳地震科普知識，進一步加大學(xué)校防震減災(zāi)宣傳力度，認真開展校舍抗震安全排查，組織師生地震應(yīng)急疏散演練，提高全體師生防震減災(zāi)意識，增強廣大師生應(yīng)急自救自護能力。

1、加強宣傳教育，提高防范意識結(jié)合9月份新學(xué)期開學(xué)各項工作，努力發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，通過加強地震科普知識教育（利用班會教育課和圖文資料展示與分發(fā)、廣播站結(jié)合此次汶川抗震活動經(jīng)驗與教訓(xùn)）開展校舍抗震安全排查。

2、開設(shè)地震科普知識專欄，組織學(xué)生集中觀看防震減災(zāi)科普音像片；在宣傳欄等醒目位置張貼宣傳掛圖，分發(fā)《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》等地震科普讀本。

3、通過組織班隊會等活動，在師生中宣傳普及應(yīng)急知識，讓學(xué)校師生進一步了解災(zāi)害發(fā)生的原因、災(zāi)害發(fā)生前的防范方法、災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急措施。

第8篇：提高防震減災(zāi)能力范文

我區(qū)是國務(wù)院確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾經(jīng)發(fā)生的4次中強級以上地震，都是發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)。同時，我轄區(qū)內(nèi)4條主要地震構(gòu)造斷裂帶縱橫交錯，具有發(fā)生中強級以上地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。為了應(yīng)對復(fù)雜而嚴峻的地震形勢，全面提升我區(qū)抵御地震災(zāi)害的能力，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省人民政府關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》（政〔〕11號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，就全面加強防震減災(zāi)工作提出以下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育

要健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，大力培育防震減災(zāi)科普隊伍，充分發(fā)揮文化藝術(shù)、科普基地和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校等宣傳教育作用，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，牢固樹立全面預(yù)防觀，不斷提升全區(qū)社會公眾的防震減災(zāi)綜合素質(zhì)。

（一）建立防震減災(zāi)宣傳長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要充分利用專欄、網(wǎng)站等各種宣傳形式，在每年“防災(zāi)減災(zāi)日”等重要時段定期開展防震減災(zāi)集中強化宣傳；要組織開展防震減災(zāi)知識“進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，進一步加強對機關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)以及農(nóng)村民眾的防震減災(zāi)知識宣傳教育，提高地震科普知識宣傳普及的力度，做到防震減災(zāi)知識家喻戶曉、人人皆知。區(qū)委黨校和區(qū)教師進修學(xué)校要開設(shè)地震災(zāi)害應(yīng)急處置講座，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部和校長危機管理水平和應(yīng)急處置能力。

（二）要將防震減災(zāi)教育納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。每年9月1日開學(xué)后，各中小學(xué)要認真開展“區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳周”活動，做到每個班級有一幅防震減災(zāi)知識掛圖、兩套防震減災(zāi)科普宣傳書籍和音像資料，每所學(xué)校開展一次應(yīng)急避險演練，舉辦一次防震減災(zāi)知識競賽活動。全區(qū)中小學(xué)地震安全教育使用教育部統(tǒng)一的有關(guān)教材，課時要有保證，演練要有落實，增強廣大學(xué)生防震安全意識和自救互救能力。同時，各中小學(xué)要積極創(chuàng)建各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，全面推進中小學(xué)校防震減災(zāi)科普教育工作的深入開展，注意培養(yǎng)中小學(xué)生向社會開展防震減災(zāi)科普知識“二次宣傳”的能力。

（三）認真學(xué)習(xí)貫徹《防震減災(zāi)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要做好《防震減災(zāi)法》的宣傳和實施，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，密切配合，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防震減災(zāi)工作。同時，區(qū)有關(guān)部門要加大行政執(zhí)法力度，不斷提高全民防震減災(zāi)法制觀念。

二、全面提升地震監(jiān)測和預(yù)報能力

要牢固樹立“震情第一”觀念，加強全區(qū)震情跟蹤分析，努力捕捉地震前兆信息，協(xié)助上級地震部門提高對破壞性地震的預(yù)測預(yù)報水平；要不斷增加財政投入，依托6·18等平臺，積極推進地震預(yù)警、烈度速報等先進技術(shù)的引進，提高監(jiān)測預(yù)報的整體水平，為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做好服務(wù)。

（一）提高地震監(jiān)測預(yù)測能力。要密切關(guān)注地震重點危險區(qū)的震情動態(tài)，充分發(fā)揮地震監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢和綜合效益。區(qū)地震辦要確保十一中數(shù)字化地下流體前兆綜合觀測站、南日島數(shù)字遙測地震臺和湄洲灣數(shù)字遙測強震動觀測臺的正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其地震監(jiān)測作用，準(zhǔn)確連續(xù)地為上級地震部門提供地震前兆監(jiān)測觀測資料（地震活躍期要注意做好加密監(jiān)測工作）。同時，要大力加強地震群測群防工作。區(qū)后海管理處水生動物觀測站、鴻達牧業(yè)有限公司動物觀測站、南日島福金養(yǎng)殖場水生動物觀測站等3個地震前兆異常宏觀觀測站要加強宏觀異常觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告區(qū)地震辦。區(qū)地震辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地開展地下水、氣體、動物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要高度重視地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)隊伍建設(shè)，因人員調(diào)動或工作崗位調(diào)整的單位，應(yīng)及時補充并書面報告區(qū)地震辦。區(qū)地震辦要進一步加大“三網(wǎng)一員”的培訓(xùn)力度，完善“橫向到邊，縱向到底”的防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）健全地震災(zāi)害信息報送機制。通信部門要盡快為區(qū)地震辦建設(shè)“區(qū)地震信息公益平臺”，暢通信息報送及渠道，及時將震情、災(zāi)情信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定。區(qū)地震辦對群眾報告的宏觀異常，要在第一時間內(nèi)深入實地調(diào)查核實，并及時報告上級地震部門，預(yù)防地震謠傳發(fā)生，保持社會穩(wěn)定。

（三）加強地震監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東莊鎮(zhèn)和埭頭鎮(zhèn)要積極配合上級地震部門保質(zhì)保量地完成2個地震烈度速報臺建設(shè)任務(wù)。水庫重大建設(shè)工程要建立專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動觀測臺網(wǎng)，確保地震觀測系統(tǒng)正常運行。要依法加強對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的保護，全力保障全區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)和前兆觀測臺網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn)。

（四）加快地震信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。區(qū)地震辦要按照省地震局《關(guān)于推廣應(yīng)用防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的通知》（震〔〕58號）要求，6月底前完成我區(qū)防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)與省、市地震局防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)、地震監(jiān)測網(wǎng)和地震災(zāi)情速報網(wǎng)信息的實時傳輸，確保地震速報和地震災(zāi)情信息報送的及時、暢通，為抗震救災(zāi)和社會穩(wěn)定提供第一手資料。并于2010年底基本完成我區(qū)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。

三、全面提升共同抵御地震災(zāi)害的能力

防震減災(zāi)是一項綜合性的社會管理工作，涉及方方面面，要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災(zāi)工作、積極參與防震減災(zāi)工作，使防震減災(zāi)逐步成為全社會的自覺行動。

（一）認真修訂地震應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要制定地震應(yīng)急預(yù)案。同時要根據(jù)實際情況，適時做好預(yù)案的修訂和完善。上述個別尚未制訂地震應(yīng)急預(yù)案的單位，務(wù)必于6月10日前完成制訂并報送區(qū)地震辦備案。

（二）加強地震應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，適時組織開展相應(yīng)規(guī)模的地震應(yīng)急演練，不斷增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高部門協(xié)同配合、有序應(yīng)對突發(fā)性地震災(zāi)害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)實施和大型企業(yè)以及流動人員相對集中的學(xué)校、醫(yī)院、影院、商場等單位，區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加強指導(dǎo)，每年適時開展一次以上的地震應(yīng)急演練，提高民眾防震避險和自救互救能力。

（三）加快地震應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。5月底前，區(qū)地震辦和團區(qū)委、區(qū)紅十字會等要成立“區(qū)地震救援志愿服務(wù)大隊”；6月底前，團區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要按照《關(guān)于印發(fā)省地震救援志愿者行動實施意見的通知》（震〔〕71號）要求，負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)各機關(guān)、學(xué)校、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、村（居）等地震救援志愿服務(wù)隊的組建，建立震時迅速調(diào)集和組織動員地震志愿者隊伍的機制。區(qū)有關(guān)部門要利用醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、心理干預(yù)、建筑工程、電力通信等專業(yè)領(lǐng)域人才資源，逐步開展兼職志愿者準(zhǔn)入登記制，實施動態(tài)管理，加強相關(guān)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有不同專業(yè)救援技能、能夠在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下高效率開展救援行動的兼職志愿者。

（四）加快推進農(nóng)村民居地震安全工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要加強對農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。開展農(nóng)村民居地震安全示范點建設(shè)，推廣應(yīng)用村鎮(zhèn)建設(shè)抗震設(shè)計規(guī)范，加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理，建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)抗震技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在新建住宅特別是石結(jié)構(gòu)房時采取抗震措施，對達不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不斷提高農(nóng)村防震保安能力。

四、全面加強防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局。要高度重視防震減災(zāi)工作，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的防震減災(zāi)工作格局。要認真落實《省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》提出的任務(wù)，加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)，加強防震減災(zāi)工作的檢查指導(dǎo)，完善地震應(yīng)急指揮的組織體系和技術(shù)系統(tǒng)，確保在突發(fā)破壞性地震時，震情災(zāi)情信息能夠及時準(zhǔn)確上報，應(yīng)急救援隊伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠盡快保持暢通，災(zāi)民能夠盡快得到妥善安置，社會能夠盡快恢復(fù)穩(wěn)定。

（一）提高地震災(zāi)害緊急救援能力。要汲取汶川特大地震應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，區(qū)消防大隊要切實加強救援力量的建設(shè)，十月底前完成組建“市區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊”，配備基本的搜救裝備。區(qū)地震災(zāi)害緊急救援能力建設(shè)的具體意見待上級文件下發(fā)后參照執(zhí)行。

（二）提高公共建筑物抗震設(shè)防能力。區(qū)有關(guān)部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、關(guān)鍵工業(yè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館等建（構(gòu)）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是年以前建設(shè)的多層磚房、預(yù)制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調(diào)查，達不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定進行地震安全性評價，并嚴格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行工程的抗震設(shè)計、施工。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，要嚴格按照中國地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（中震防發(fā)〔〕49號）要求或按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。同時，區(qū)發(fā)改局要把好抗震設(shè)防審批關(guān)口，按照《關(guān)于將工程建設(shè)項目抗震設(shè)防要求管理和地震安全性評價工作納入基本建設(shè)管理程序的通知》（計基〔〕468號）要求，在進行工程建設(shè)項目審批時，對沒有附帶地震部門出具《工程建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批意見書》的工程建設(shè)項目，一律不予審批，堅決杜絕不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)項目落地。

（三）加強地震應(yīng)急保障體系建設(shè)。區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、文體、教育、水務(wù)、供電等有關(guān)部門要在現(xiàn)有廣場（公園）、體育館、學(xué)校等設(shè)施的基礎(chǔ)上，因地制宜地開展城市地震應(yīng)急避難場所和臨時疏散場地的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設(shè)施建設(shè)，并建立應(yīng)急管理機制。同時，區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)主管部門要建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備機制，特別是地震應(yīng)急救援的帳篷、衣被、藥品、設(shè)備等專用物資儲備。食品、醫(yī)療等物資應(yīng)建立平戰(zhàn)結(jié)合的流動共享機制，有效利用各種應(yīng)急物資資源。區(qū)地震辦要在10月前配備衛(wèi)星電話、手持GPS定位儀、無線筆記本電腦、應(yīng)急燈、應(yīng)急包等基本必備的地震應(yīng)急工作設(shè)備，確保破壞性地震發(fā)生后保持與外界的聯(lián)系，盡快地向全社會震情信息和震災(zāi)、救災(zāi)信息，指揮全區(qū)應(yīng)急救助工作。

第9篇：提高防震減災(zāi)能力范文

1建立健全地方地震工作機構(gòu)，完善防震減災(zāi)管理體制

防震減災(zāi)管理體制是指政府、專業(yè)部門、企事業(yè)單位、社會組織及其他防震管理主體所構(gòu)成的管理體系與制度，以及它們的運作。它包括兩方面的內(nèi)容:其一是靜態(tài)方面，即減災(zāi)管理的制度、規(guī)范、法律、法規(guī);其二是指動態(tài)方面，即管理機制的運作，管理制度及規(guī)范發(fā)揮它的調(diào)適與控制作用，管理職能的實現(xiàn)。

隨著《防震減災(zāi)法》、《地震預(yù)報條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，我國的防震減災(zāi)行政管理工作已步入法制化的軌道。但是，制定與《防震減災(zāi)法》相配套的地方性行政法規(guī)和政府規(guī)章仍是十分必要的，這是因為法律、法規(guī)的生命就在于執(zhí)行與實施。由于我國區(qū)域性的差異，國家的法律、法規(guī)對有些問題只能作原則性的規(guī)定，需要與地方實際情況相結(jié)合。地方防震減災(zāi)條例就是以國家大法為依法，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和社會實際需要制定的具有法律效力的規(guī)范性文件。所以，地方防震減災(zāi)條例是防震減災(zāi)法與地方實際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，從而構(gòu)成了地方立法依據(jù)的完整性，充分調(diào)動和發(fā)揮中央和地方兩個積極性，調(diào)整地方關(guān)系，解決地方問題，更有利于防震減災(zāi)法的貫徹執(zhí)行與補充，使法律、法規(guī)在一定區(qū)域內(nèi)得以有效實施。

最近的10年，我國發(fā)生了多次重大自然(地震)災(zāi)害、每年因災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失相當(dāng)于當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的3%-6%，自然災(zāi)害已經(jīng)成為制約我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。1999年，發(fā)生在土耳其、臺灣的地震災(zāi)害造成的危害之烈、人員傷亡和財產(chǎn)損失之巨、社會影響之大令人震掠。作為現(xiàn)代社會管理主體的政府，責(zé)無旁貸的做好防震減災(zāi)工作。因此。以預(yù)防、減災(zāi)為核心內(nèi)容的災(zāi)害管理不僅成為政府管理的戰(zhàn)略任務(wù)，而且成為政府日常工作的重要組成部分。因此，根據(jù)總書記"堅持經(jīng)濟建設(shè)同減災(zāi)一起抓的思想，把減災(zāi)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃中"的指導(dǎo)方針和"堅持以預(yù)防為主，防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合的減災(zāi)方針，調(diào)動一切積極因素合理配置資源，處理好減災(zāi)與人口資源，環(huán)境的關(guān)系，加強國家對自然災(zāi)害的管理工作，不斷提高綜合減災(zāi)水平"的重要指示精神，各級政府應(yīng)當(dāng)對防震減災(zāi)工作給予高度重視，深刻認識到地震災(zāi)害對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的危害，建立健全地震工作機構(gòu)，使地震工作機構(gòu)與本地區(qū)防震減災(zāi)工作的要求相適應(yīng)，本著對人民，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展高度負責(zé)的精神，切實把廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置。各級地震工作機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)以這次政府機構(gòu)改革為契機，緊緊圍繞為地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真做好對外對內(nèi)的宣傳工作，在解決深層次矛盾上下功夫，針對本地區(qū)的特點，爭取為進一步做好防震減災(zāi)工作奠定堅實的基礎(chǔ)，從組織上、隊伍上保證防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

2預(yù)防為主，防救結(jié)合，綜合防御，切實做好災(zāi)前防御

每當(dāng)我們對國內(nèi)外大地震災(zāi)害事件進行現(xiàn)場考察、對災(zāi)害現(xiàn)象進行分析對比研究和總結(jié)大地震災(zāi)害的經(jīng)驗教訓(xùn)時，都給我們許多啟迪。通過這些地震事件可以探討一些值得重視和有價值的東西。

1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年臺灣海峽地震和1999年土耳其地震等災(zāi)害事件所印證的正反兩方面的事實，給我們揭示一個重要道理，即獲得明顯減災(zāi)效果的就是在災(zāi)害發(fā)生前，人們應(yīng)具有高度的居安思危、防范憂患的意識，樹立真正的預(yù)防為主的觀念，認真實施以預(yù)防為主的方面，落實預(yù)防為主的各種措施，使工程建筑、社區(qū)、城市的防震抗震能力增強，成為真正達到抗震設(shè)防要求的安全城市。只有平時各項建設(shè)貫徹了預(yù)防為主的方針并真正按抗震設(shè)防要求落實了預(yù)防措施、對策，才是實現(xiàn)和解決國家、城市減災(zāi)難題的最有效的途徑和道路。

樹立預(yù)防第一或預(yù)防為主的思想，就是突破或轉(zhuǎn)變一些陳舊觀念和習(xí)慣勢力。這些陳舊觀念表現(xiàn)為;一是以"預(yù)防為主"之名，行 "災(zāi)后救援為主"之實，預(yù)防為主的方針沒有落實。二是認為以預(yù)防為主，落實預(yù)防措施就必須要花大錢，其實落實預(yù)防措施所花的錢，與遭到地震襲擊造成的損失，以及震后重建費用相比，其差的倍數(shù)何止千倍、萬倍。三是我們一次次受害、一次次地總結(jié)教訓(xùn)，但每次災(zāi)后依然看不到思想上、行動上的根本變化。預(yù)防措施仍然停留在書面總結(jié)上。這個狀況和做法一定要改變。

國內(nèi)外大量的地震災(zāi)害事件說明，地震對建筑的破壞是造成人類生命財產(chǎn)損失的主要原因。因此，多震國家的科學(xué)家和政府在城市規(guī)劃、城市建筑物和重要工程方面開展場址選址、場址土壤和巖石性質(zhì)、場地地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境和城市安全性、城市災(zāi)害、城市抗震設(shè)防及建筑用材、設(shè)計、施工等方面進行了科學(xué)研究和開發(fā)，并應(yīng)用科技成果于城市建設(shè)中，尤其是建筑物上。在災(zāi)害發(fā)生之前，建設(shè)安全的城市，安全的建筑物，做好城市和建筑物的安全工作，這是達到防震減災(zāi)的最有效手段。這也是以預(yù)防為主，落實防御措施的實際步驟。

樹立預(yù)防為主的思想，就是將我們以往災(zāi)后應(yīng)急行動為主的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)闉?zāi)前做好充分的防御措施，將想到的、計劃中的、按規(guī)定應(yīng)做的地震防御工作，在災(zāi)害發(fā)生前高質(zhì)量完成。在災(zāi)害事件前嚴格按照防震減災(zāi)運作體系和各種信息網(wǎng)絡(luò)，做好城市抗震設(shè)防和工程建筑抗震設(shè)防工作，并依法執(zhí)行。

在災(zāi)前做好震后應(yīng)急工作

所必須的各種準(zhǔn)備工作，依法監(jiān)理、監(jiān)督驗收，保證工程建筑的高質(zhì)量。在抓好災(zāi)前各項防震減災(zāi)工作的同時，在遭到地震災(zāi)害襲擊后迅速地投入到救災(zāi)工作中去。由于災(zāi)前做了防御，即使遭到地震襲擊，其損失也會在預(yù)測限度之內(nèi)，按照應(yīng)急預(yù)案實施救災(zāi)，可收到更好的減災(zāi)效果。因此，真正做到預(yù)防為主，減災(zāi)目標(biāo)的良性循環(huán)。人類在自然災(zāi)害前就會變被動受災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi)，人類對自然災(zāi)害也不會再那么俱怕、那么悲觀。3強化防震減災(zāi)宣傳教育，增強公眾防震減災(zāi)意識

各級地震工作機構(gòu)要通過宣傳教育和訓(xùn)練來增強公民的防震減災(zāi)意識，努力加強社會對地震災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，將公眾防震減災(zāi)意識的提高和政府的防震減災(zāi)規(guī)劃、計劃緊密的結(jié)合起來，運用先進的科學(xué)技術(shù)手段來減輕地震災(zāi)害。

防震減災(zāi)教育與宣傳的意義和作用在于：

第一，提高全民的防災(zāi)意識。人類越來越認識到應(yīng)當(dāng)與自然協(xié)調(diào)共處，并應(yīng)用人類掌握的科學(xué)技術(shù)同災(zāi)害作斗爭。人類對災(zāi)害的認識、防災(zāi)救災(zāi)的知識日益成為人類文明的重要組成部分。防災(zāi)與減災(zāi)意識和知識應(yīng)成為衡量現(xiàn)代國家文明程度、文化水平程度的一個標(biāo)準(zhǔn)。防災(zāi)、減災(zāi)意識和知識的普及將大大提高民族文化素質(zhì)和文明程度。

第二，使人們懂得地震災(zāi)害對我們生存條件的影響，人類的行為與致災(zāi)的關(guān)系，提高人們保護生態(tài)、環(huán)境，與自然和諧共處的自覺性。

第三，提高人民群眾對地震災(zāi)害謠言的識別能力，使謠言不攻自破，確保社會秩序和人心的安定。

第四，提高民眾與災(zāi)害作斗爭的主動性、積極性。使人們可以根據(jù)地震科普知識捕捉震前征兆，以便及時進行災(zāi)前防御，災(zāi)時避險自救。提高人們對災(zāi)害的心理承受力、應(yīng)變力和救災(zāi)技能，使人們在災(zāi)害面前處驚不亂，遇險不慌，最大限度地減少災(zāi)害損失。

第五，使人們有序、高效地實施緊急救災(zāi)搶險，特別是及時采取措施防止次生災(zāi)害和其他衍生災(zāi)害的發(fā)生。而不至于在突發(fā)性重大災(zāi)害面前不知所措、消極被動。

第六，動員全社會的力量采取全面的整體性的社會行動投入到防震減災(zāi)的宏偉事業(yè)中。防震減災(zāi)教育與宣傳應(yīng)有計劃、有組織地進行，應(yīng)考慮定期、定點及宣傳普及的覆蓋面，建立宣傳網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)針對不同的對象因材施教，選擇不同的方式，實施防震減災(zāi)知識普及與宣傳。如：增強防震減災(zāi)宣傳教育的趣味性，選擇群眾喜聞樂見，生動活潑的形式吸引群眾參與到防震減災(zāi)知識的科普活動中。真正使防震減災(zāi)教育與宣傳深入人心，深入社會的每一層次，各個角落，提高全社會的防災(zāi)意識，化為全社會的防災(zāi)行動。

做好防震減災(zāi)工作還要做好針對政府官員、專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍、民眾、軍隊、武警、公安干警的防震減災(zāi)的知識和技能培訓(xùn)。同時，為了鍛煉人們的救災(zāi)抗災(zāi)能力;鍛煉各專業(yè)救災(zāi)隊伍的技能和實戰(zhàn)能力；提高人們防止次生災(zāi)害的能力；提高救災(zāi)決策指揮的水平;訓(xùn)練各方面救災(zāi)力量的協(xié)調(diào)與配合能力;檢驗救災(zāi)預(yù)案及各項防災(zāi)措施的貫徹落實及效果，找出漏洞，總結(jié)經(jīng)驗，反饋與救災(zāi)預(yù)案的修正及各項救災(zāi)措施的進一步修正;提高全社會的減災(zāi)參與，適時適地的開展防震減災(zāi)演習(xí)。

4結(jié)合地區(qū)特點，認真做好地震災(zāi)害的可管性分析，制定和落實應(yīng)急預(yù)案

我國地處世界最強大的環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動頻繁，是世界上大陸地震最多的國家。我國的地震主要分布在五個地區(qū):臺灣省及其附近海域;西南地區(qū):主要為、四川兩部和云南中、西部;西北地區(qū):主要在河西走廊、寧夏、天山南北兩麓;華北地區(qū)，太行山兩側(cè)、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;東南沿海，廣東、福建等地。所以可以將我國大致分為，中強震區(qū)和少震弱震區(qū)。

各個地區(qū)針對不同情況，認真做好地震災(zāi)害的可管性分析，是地區(qū)地震工作機構(gòu)的重要工作。我國的地震大多數(shù)是構(gòu)造地震，次多水庫地震、礦震等誘發(fā)性地震。構(gòu)造地震的震源大都發(fā)生在地面iokm以下，是由地殼的構(gòu)造運動引起的。一般來說，就人類現(xiàn)有的科學(xué)水平與能力，既不能消滅，也不能削弱。雖然有些國家曾試用斷裂注水等方法使地應(yīng)力逐步釋放，而企圖達到削弱地震災(zāi)害源強度的目的，但這也僅是在研究過程之中，如若考慮到我國地震的多發(fā)性和經(jīng)濟技術(shù)能力，類似方法的實用性是很小的，基本上是不可管的。震源的能量是通過地震波的形式傳播而進行破壞的，人為阻止地震波的傳播也是很困難的，基本上也是不可管的。地震的承災(zāi)體主要是構(gòu)筑物破壞，及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損壞和引起次生災(zāi)害，這些通過工程防震和其他措施是可以保護和減少損失的，具有一定的可管性。