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關鍵詞:《森林防火》;辦刊宗旨;經營期刊
中圖分類號:G237 文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2011)08-0115-02
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具,它于1983年創(chuàng)刊,經過幾代編輯人的努力,從一本不起眼的雜志,發(fā)展成為圖文并茂,印刷精美,集可讀性、科技性與實用性于一體,發(fā)行輻射全國的期刊,期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學技術廳評為自然科學類期刊一級期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局評為“2004~2006年度全國森林防火先進單位”?!渡址阑稹穭?chuàng)刊已27年,形成了自己的優(yōu)勢,贏得了行業(yè)的認可,筆者現對《森林防火》的辦刊實踐進行總結,為更好的發(fā)展期刊,促進森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。
一、始終堅持正確的輿論導向,以服務森林防火事業(yè)為己任
(一)堅持正確的辦刊宗旨
《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策,普及森林防火知識,交流森林防火管理經驗,推廣先進的防撲火技術、介紹國內外森林防火管理技術”的辦刊宗旨。這個宗旨明晰了刊物的市場定位,期刊編輯部始終認真貫徹落實面向全國、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針,刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊建設、生物防火工程建設、撲救森林火災技戰(zhàn)術和國外林火管理等一系列針對性強、與國家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經驗性文章。
(二)堅持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務
國家十分重視森林防火工作,每年的春季、秋季,國家林業(yè)局都會召開全國性的森林防火工作,部署森林防火工作,時間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時間相吻合,《森林防火》大力宣傳會議精神,使全國森林防火工作者明明白白了解當前形勢下,國家對森林防火工作的要求。2009年1月4日,我國新的《森林防火條例》開始實行,國家林業(yè)局把“認真實施新《條例》”,作為2009 年森林防火工作重點之一,《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》,使森林防火工作者可以及時了解森林防火法規(guī)、政策。
(三)堅持以服務于森林防火工作者為中心
《森林防火》是一本行業(yè)期刊,與其他行業(yè)期刊一樣,發(fā)行對象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國各地的森林防火工作者,讀者對象比較明確,讀者群也相對比較集中和穩(wěn)定?!渡址阑稹窂钠诳膬热菥幣派峡紤]到讀者大多是基層森林防火者,普遍存在實踐能力很強,理論水平不高的問題,所以期刊盡可能用淺顯易懂的語言,讓讀者讀懂看懂;發(fā)行方面,有些地方偏遠,在寄送雜志過程中難免會有遺漏現象,我們有專職人員負責雜志的發(fā)行工作,盡可能及時補寄,也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎。有些讀者收到雜志,看到某篇文章有新穎觀點想與作者聯系,雜志社也是熱心幫忙,特別是新的《森林防火條例》實施后,有些讀者對新《條例》有些條文存在疑議,《森林防火》借助南京森林警察學院法律教研室給予解釋答疑,使讀者有豁然開朗的感覺。
二、用心經營期刊,拓展期刊的生存空間
(一)開展廣告業(yè)務,為企業(yè)做宣傳,擴大期刊知名度
近年來,期刊市場的競爭尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。《森林防火》在抓好社會效益的同時,努力探索增收的渠道。隨著國家林業(yè)建設的發(fā)展,對森林防火的日益重視,與森林防火相關的一些產品也應運而生,如防火服、防火監(jiān)測系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多。《森林防火》一行人,開始積極與這些廠家接觸,通過電話聯系和走訪,將刊物介紹給這些廠家,吸引他們到《森林防火》上做廣告?!渡址阑稹方洑v了從無廣告,到刊登一兩個廣告,并逐年增多的過程,現已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關系。期刊通過廣告,既宣傳了企業(yè),也擴大了期刊的知名度。2010年11月,森林消防產品展銷會在北京召開,《森林防火》期刊編輯部領導參加了展銷會,借此機會向更多的廠家宣傳雜志,吸引其在《森林防火》做廣告。
(二)借鑒雜志社優(yōu)勢,做好增刊和相關論文集的編輯工作
“盛世興林,防火為先”,這是原國家林業(yè)局局長周生賢提出來的,從這句話中可以看出森林防火工作的重要性,與森林防火相關的科研也開始受到國家的重視并開展起來。航空護林以其機動靈活性和“發(fā)現早,行動快,滅在小“的優(yōu)勢,在森林火災預防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用,在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務森林防火工作,各航空護林單位進行了從機型到航空防火機具的探索?!渡址阑稹芳皶r組織稿件,2003年形成“航空護林”???,擴大對航空護林的宣傳力度,獲得了航空護林單位的認可。各地森林防火工作者在森林防火工作中,總結了很多寶貴的經驗,國家林業(yè)局森林防火辦公室要求對這些寶貴經驗進行宣傳,《森林防火》主動請纓,2004年形成增刊。
此外,從2006年起,國家林業(yè)局森林防火辦公室每年對我國發(fā)生的重、特大森林火災的撲救工作進行分析,從中吸取經驗教訓?!渡址阑稹穼Ω鞯厮蛠淼牟牧线M行梳理,編輯,形成森林火災撲救案例分析,至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災撲救案例分析?!渡址阑稹穼ξ覈只馂膿渚葢?zhàn)術的發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
通過增刊和相關森林防火論文集的編撰,使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動態(tài)的途徑,也是向主管部門展現實力的有利機會。獲得主管部門的認可,同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。
(三)舉辦各種森林防火培訓班
隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展,森林防火工作對專業(yè)性人才的需求越來越迫切,而我國基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉行過來的,可以說是“門外漢”,還有很多森林防火工作者相關知識已陳舊,跟不上形勢的發(fā)展,急需進行森林防火知識的學習、補充,鑒于此,《森林防火》開始舉辦森林防火培訓班,借助雜志廣泛的人力資源,邀請森林防火專家進行現場講課,并及時進行調研,對課程進行修改,力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓班,加強了與讀者的聯系,并在培訓班上,免費發(fā)送雜志,很多參加培訓班的森林防火工作者由讀者轉變?yōu)樽髡撸瑪U大了作者隊伍,同時也使《森林防火》為基層服務這一辦刊宗旨落實到實處。
三、高標準、嚴要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)
(一)做好《森林防火》選題策劃工作
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口,有著廣泛的受眾群,做好選題策劃,對有針對性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份,編輯部領導根據自己的調研,讀者的反饋,防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領導意見,經過充分論證研究確定第二年的工作計劃,做到全年目標明確,期期有看點。并把工作計劃下放到編輯部個人,使編輯人員可以及時組織稿件,做到有的放矢。在計劃中又穿插著一些變化,保持捕捉森林防火領域里新事物的靈敏度。
比如,2006年我國開始在一些省份試點森林火災保險制度,我們及時與試點省份福建省進行聯系,及時報道,并關注試點的后續(xù)情況。森林火災保險制度的實施是一個比較漫長的過程,只有火災發(fā)生后,才能進行補償。但我們一直沒有忘記這個新生事物,與福建省保持密切聯系,2009年刊載《順昌縣森林火災保險機制的探討》一文,對各地開展森林火災保險提供了參考。
(二)耐心細致的做好編校工作
在編校流程中,《森林防火》嚴格按照三審制的要求,實行責任編輯負責制,作者的來稿責任編輯在3個月內給與答復,保證了稿件的時效性。在校對環(huán)節(jié)中實行責任編輯一校,二校、三校交叉校對,編輯部主任統(tǒng)校,主編總把關,另外還聘請有校對經驗的專家外校把關。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯率。編校工作的順利進行,與責任編輯的責任心、編校能力有很大的關系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平,《森林防火》編輯部領導十分重視編輯人員的繼續(xù)教育,每年派相關人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓班,這對提高編輯水平,向優(yōu)秀期刊編輯學習提供了很好的機會?!渡址阑稹愤€訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊,在編輯過程中遇到相關問題,我們就查閱相關期刊,尋求解決問題的辦法。
(三)按時完成出版,準時完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按時出版。我刊為準時完成出版,訂立了詳細的日程安排表,并堅決執(zhí)行。為了不誤期,我刊總是提前交稿,校稿,提前10天印刷,印刷后及時對新刊進行檢查,確保正確無誤后將《森林防火》寄送到全國各地的讀者手中。
(四)形式與內容和諧統(tǒng)一的《森林防火》
關鍵詞 森林防火;現狀;問題;對策;安徽舒城
中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)13-0205-02
Current Situation and Countermeasures of Forest Fire Defense in Shucheng County
TAO You-xu
(Forestry Bureau of Shucheng County in Anhui Province,Shucheng Anhui 231300)
Abstract The status of forest fire defense in Shucheng County was summarized,existing problems were analyzed,the development strategies were put forward,including increasing propaganda and education strength,investigation of forest fire hazard,increasing investment,establishing and improving the organizations,etc.It′s supposed to promote the sustainable development of the forest in Shucheng County.
Key words forest fire defense;status;problems;countermeasures;Shucheng Anhui
森林在人類社會的發(fā)展中起著不可替代的重要作用,不僅可以吸收大氣中的二氧化硫等污染性氣體,減輕對人體的傷害,還具有良好的消聲功效,降低噪聲污染。可以說,森林為各種動植物的生長繁衍提供良好的場所,有利于保護生物多樣性。因此,如今進行森林資源的管理和開發(fā),不再是單純的生產木材的活動,而是關系到社會能否可持續(xù)發(fā)展的一系列重要問題。在林業(yè)生產中,火災可對森林造成毀滅性的不良后果,不僅毀壞大片的樹木,傷害林間動物,還可影響森林涵養(yǎng)水源的作用等,最終導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。
舒城縣位于安徽省六安市境內,地形西高東低,西南部為大別山余脈,樹木繁茂;東部及北部地區(qū)為沖積平原。舒城縣地理位置優(yōu)越,與省會合肥市距離僅為48 km。舒城縣內風景秀麗,森林資源豐富,被稱為“全國綠化模范縣”。舒城縣境內總面積為21.00萬hm2,林地面積占其中的近1/2,為9.83萬hm2。目前,雖然舒城縣森林資源獲得了較好的發(fā)展,但還是存在一系列問題,防火形勢較為嚴峻[1-3]。
1 森林火災成因
森林火災的形成原因主要有以下幾個方面:一是森林內的落葉、枯枝等可燃物較多,增加了自然或人為火災發(fā)生的幾率;二是氣候干燥,隨著全球氣候的變化,地表溫度較以前有所增加,加上降水量減少,氣候干燥,森林中的水分含量逐漸降低,增加了森林火災發(fā)生的可能性和嚴重性;三是人們防火意識不強,目前,隨著林業(yè)產業(yè)結構的調整及公共假日的增多,在林區(qū)施工及度假的人數量越來越多,加上一些上墳燒香等活動,森林防火形勢較為嚴峻;四是近年來林區(qū)內的一些線路由于風吹日曬等原因出現老化,還有因為大風等災害性天氣造成的電桿倒伏或電線吹斷等,森林火災發(fā)生的頻率逐漸上升;五是火災防御及撲滅裝備過于陳舊,科技含量低,手段落后,與當前的森林防火的嚴峻形勢不相適應;六是林區(qū)人少且分散,一旦有火災發(fā)生,不能及時發(fā)現,撲救人員也很難在很短的時間內組織到位,延誤了滅火的有利時機,效果不理想。
2 舒城縣森林資源概況
目前,舒城縣在實施的千萬畝森林增長工程中,結合舒城縣林業(yè)發(fā)展的實際情況,不斷增加森林資源的總量,提高森林資源的質量,逐漸完善森林生態(tài)體系,為舒城縣經濟發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。2014年以來,舒城縣計劃造林的面積為1 282.8 hm2,實際規(guī)劃落實人工造林的面積為1 602.33 hm2,已完成的造林面積為2 600 hm2。在實施千萬畝森林增長工程中,該縣認真制定實施方案,落實目標任務,細化措施,把千萬畝森林增長工程與創(chuàng)建森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊結合;與美好鄉(xiāng)村建設結合;與林業(yè)產業(yè)結合;與油茶基地造林結合;與農業(yè)結構調整、農田水利興修等相關工程結合;與文明創(chuàng)建、義務植樹活動結合;與有關單位庭院綠化結合。努力打造一批樣板單位、樣板路段、樣板城鎮(zhèn)、樣板村莊、樣板小區(qū)等示范工程,全力推進千萬畝森林增長工程。預計到2016年,舒城縣將新增森林面積6 239.33 hm2。
3 舒城縣森林防火現狀
舒城縣干汊河鎮(zhèn)為了做好森林防火工作,印刷了超過10 000份《關于做好春季森林防火工作的通知》,發(fā)放到該鎮(zhèn)的21個村及街道,并通過標語、警告牌、短信、宣傳車等形式對森林防火知識進行廣泛宣傳,讓森林防火成為人們的自覺行為,在各中小學開展以森林防火為主題的教育實踐活動,增強中小學生的防火意識。同時,該鎮(zhèn)安排各村林場成立了不少于15人的滅火應急分隊,由鎮(zhèn)護林防火指揮部統(tǒng)一指揮;安排專人加強巡邏,嚴防森林火災的出現,并統(tǒng)一購置了滅火器材[4-6]。
舒城縣河棚鎮(zhèn)為確保全鎮(zhèn)超過5 333.33 hm2森林資源的安全,進一步強化了責任意識并落實防火措施,嚴防森林火災的發(fā)生。一是明確責任。將全鎮(zhèn)森林資源劃分為9個區(qū),安排專人負責,鎮(zhèn)、村、組層層簽訂責任狀。二是強化宣傳。采取標語、短信、電視、宣傳車等多種形式進行宣傳,提高全民的防火意識。三是成立隊伍。抽調人員組建巡邏隊,晝夜在林區(qū)巡邏。對一些火災易發(fā)重點區(qū),安排專人實行死看硬守,杜絕火源進山。各林區(qū)分別組建了相應的應急滅火隊,一般為30~50人,并進行集中培訓和演練。四是強化制度。在森林火災高發(fā)階段,堅持24 h值班和傳令牌制度,各有關人員要確保通訊暢通。
4 舒城縣森林防火存在的問題
4.1 森林火情難以及時預見
森林內部的地形較為復雜,火情的發(fā)生很難有預見性。再加上森林資源大多分布在山區(qū),地形起伏,在一定程度上加大了火災的檢查和撲救難度。目前,隨著舒城縣人工造林面積的逐漸增加,防火工作的形勢更為嚴峻。
4.2 火災預防工作存在漏洞
目前,舒城縣一些地方對森林防火工作的重要性還認識不足,未將其作為一件大事來抓,制定的一些預防措施僅流于形式,并未真正地將防火措施落到實處,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
4.3 應急反應和處置能力不強
目前,雖然舒城縣各級政府都制定了森林防火方面的緊急預案,也成立了應急撲火隊伍,但很多只是寫在紙上,并未開展相關的實踐培訓和演練。一旦火災發(fā)生后,有的束手無策,有的準備工作未做好,甚至還存在通訊不暢的情況,不能及時報告處理,錯過了防火的最佳時間,造成不可挽回的損失。
4.4 森林火災案件查處難度大
對森林火災進行嚴肅查處是依法治國、依法管火的重要環(huán)節(jié),可以對全民森林防火意識及法制意識進行提高,有助于森林防火工作的開展。舒城縣雖然有對森林火災進行追究的制度,但由于多種原因,一些案件查處的力度不大,責任落實工作處于被動狀態(tài)。一些火災發(fā)生后,相關人員不能及時上報,群眾對于勘察取證的積極性也不高,增加了公安民警辦案的難度。對于火災的肇事者或相關責任人,現有的處罰力度也偏輕,起不到明顯的震懾作用。
5 森林火災防御對策
5.1 加大宣傳教育力度
舒城縣各級政府應充分認識到森林火災在社會穩(wěn)定及經濟發(fā)展中的重要作用,要將森林防火的責任、任務等落到實處。在森林防火中,要建立起依法管火、群防群治的防火機制,加大宣傳力度,運用廣播、電視、宣傳車、標語等形式在林區(qū)廣泛宣傳,并結合不同林區(qū)的實際,明確重點,對森林防火任務進行層層落實。特別是在冬季,氣候干燥,林區(qū)的可燃物多,森林火災的發(fā)生幾率增加。尤其是山區(qū)林內落葉枯枝堆積,極易引發(fā)森林火災。2014年12月23日,舒城縣曉天鎮(zhèn)林業(yè)站在曉天中心校進行了以冬季森林防火為主題的教育活動,并將森林防火資料及《致家長的一封信》發(fā)放到學生的手中,有效地提高了師生的森林防火意識,讓森林防火的理念深入人心。
5.2 對轄區(qū)內的森林防火隱患進行排查
結合各林區(qū)的實際,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)員密切聯系,針對性地對存在的火災隱患進行檢查,并要求及時進行整改。要將林帶及綠化帶上的枝條及雜草等雜物清除干凈,以清除可燃物、降低火災發(fā)生的幾率。為了做好2014年冬季至2015年春季的森林防火工作,曉天鎮(zhèn)多次召開會議,對有關工作進行部署,與相關負責人簽訂森林防火責任狀,對林區(qū)尤其是火災的重發(fā)區(qū)進行火災隱患的排查工作,重點排查廟宇、新墳、捕獵、煉山等隱患,對重點人群做好監(jiān)管工作。2014年12月23日,舒城縣副縣長在縣林業(yè)局局長的陪同下,前往五顯鎮(zhèn)檢查指導森林防火工作,指出要及時做好火災隱患的排查工作,嚴格對火源進行管控,堅決杜絕明火上山,確保森林防火工作萬無一失。截至12月25日,曉天鎮(zhèn)排查出的森林火災隱患達到168處,有效保證了全鎮(zhèn)森林防火的預期目標。
5.3 加大森林防火資金投入
森林防火需要大量的資金支持,單純靠地方政府或者林農投資難以滿足需要,應在多方面努力,從多條途徑確保森林防火的資金投入。原則上要堅持地方投入為主,國家給予一定的補助,多方面籌資。在投入的天然林保護項目資金中,應明確一部分用于森林防火方面。建立起森林防火相關組織,在社會上開展一些募捐活動,呼吁各階層都盡一份力量。在林業(yè)部門征收的稅收中,應撥出一部分用于森林防火。
5.4 建立健全組織機構,壯大防火隊伍
森林防火要避免出現各自為政的情況,以防錯過防火的最佳時機。建立和完善相關防火機制,不定期地通報森林防火的進展。加強森林防火的隊伍建設。一是從林區(qū)當地選拔出負責的林農組成巡山護林隊伍,建立完善的獎懲制度,對巡山護林人員的責任、權利及義務都要進行明確,不定期地進行監(jiān)督考核,建立責任追究制。二是選拔人員組成專職防火隊伍,對其進行森林防火方面的強化訓練,配備齊全的消防設備。
6 參考文獻
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[4] 李世友,袁俊杰.昆明市森林防火面臨的嚴峻形勢及對策[J].林業(yè)調查規(guī)劃,2006(6):93-95.
時間過得真快,一段時間的工作已經告一段落了,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,該好好寫一份工作總結,分析一下過去這段時間的工作了。但是卻發(fā)現不知道該寫些什么,以下是小編幫大家整理的森林火災防患工作總結大全,僅供參考,大家一起來看看吧。
森林火災防患工作總結一
我市的森林防火工作,在上級主管部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領導下,各縣區(qū)、各單位扎實有效落實森林防火各項措施,指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,20xx年無受害森林面積,實現了連續(xù)25年無重大森林火災的好成績。現將一年來我市森林防火工作總結如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,氣溫較高,天氣干燥,“暖冬”現象明顯,森林防火形勢十分嚴峻。1月7日,以市政府辦公室文件下發(fā)了《關于認真做好當前森林防火工作的通知》,對全市森林防火工作進行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間,市森林防火指揮部、林業(yè)局聯合發(fā)文,安排部署節(jié)假日期間防火工作,要求務必要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,加強組織領導,認清嚴峻形勢,扎實做好森林防火各項工作,確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
(二)落實工作責任。在森林防火責任制落實上,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級森林防火組織層層簽訂責任書,制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責任到人”的崗位責任制,把任務和指標層層分解下達,逐級將責任落實到山頭地塊、落實到相關單位、落實到每個相關責任人,做到“人員、責任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位,使各級黨委、政府、林業(yè)部門和相關部門自覺承擔各自的責任,齊抓共管,逐步形成全社會抓管護、全民重防火、政府負全責的森林防火工作格局。
(三)認真督促檢查。1月初,我局由3名黨組成員帶隊,分3個組對全市森林防火工作進行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點抽查、實地查勘和座談交流的方法,對各有關單位森林防火安排部署,責任書簽訂,落實領導劃片包干責任制,野外火源管理措施,值班人員、護林員、了望員等工作人員到崗到位,履行巡山護林和火情監(jiān)測職責,各種撲火機具設備正常使用等情況進行了全面督查,對督查中發(fā)現的問題督查組責令即知即改。
(四)強化宣傳教育。1月以來,全市各林業(yè)單位抽調精干力量,派出宣傳隊伍,采取固定宣傳和流動宣傳形式,利用電視、報刊、標語、宣傳車、微信、短信等各種有效手段,在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點進行了廣泛深入的宣傳活動。清明節(jié)前,由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長王小虎同志帶隊,聯合武警隴南市森林支隊、市森林公安局,組成森林防火宣傳隊,先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設生態(tài)隴南,筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動。今年以來,全市共出動宣傳車895多臺(次),人員3320人次,發(fā)放宣傳畫10萬份、宣傳冊3萬份、宣傳單30萬份、張貼宣傳標語800多條、懸掛橫幅38條,全面提高了廣大群眾的森林防火意識。
(五)嚴格火源管理。加強火源管理是森林防火工作最基本、最關鍵的措施。在重點森林防火期,各國營林場在林區(qū)要道和重點部位設卡立站,嚴格執(zhí)行進山登記,出山檢查制度,嚴格落實野外火源管理相關規(guī)定,把火種堵在山下林外。在高森林火險期,市林業(yè)局要求全市森林公安嚴歷打擊非法用火行為,全力協助,做好對進入林區(qū)人員加強檢查,并加大主要道口、溝口、人員活動頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日,針對旅游或祭祀等活動實行分片派專人蹲點看守,實行嚴密防范,防止跑火引起森林火災。
(六)排查火災隱患。進入高森林火險期前,各單位采取明察與暗訪相結合的方式,深入火災多發(fā)區(qū)、高森林火險區(qū)和旅游景點等人員密集區(qū)域,按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,認真開展了森林火災隱患排查工作。在排查中堅持“原因不查清不放過、整改不落實不放過、責任不追究不放過、教訓不吸取不放過”,對發(fā)現的問題及時整改,全程跟蹤整改進展情況,把各種火災隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。
(七)加大巡山頻次。今年以來,全市范圍內干熱空氣活動頻繁,森林火險氣象等級居高不下,加之務工人員返鄉(xiāng),春節(jié)臨近,農事、民俗等野外用火大量增加,防火形勢非常嚴峻。各縣區(qū)、各林場加強了護林員、瞭望員等工作人員隊伍,堅持24小時到崗到位,利用電子監(jiān)控、瞭望臺瞭望、重點區(qū)域蹲守和地面巡護等手段,進行全方位、全時段的監(jiān)控,認真履行巡山護林和火情監(jiān)測職責。
(八)加強值班值守。全市各級防火辦嚴格執(zhí)行24小時值班、主要領導親自帶班制度,強化林火監(jiān)測和預警預報工作,確保森林防火信息、政令暢通。嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查和有火必報制度,嚴格執(zhí)行森林火災歸口報告制度,做到報告信息及時、準確、全面、詳實,切實履行森林防火管理相關職責。進入1月以來,市防火辦對各單位值班情況進行了15次不定期抽查,未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。
(九)開展應急演練。9月14日下午,為進一步增強和檢驗撲救森林火災實戰(zhàn)能力,市林業(yè)局黨組書記、局長王小虎,武警隴南市森林支隊政委胡開鋒,帶領武警隴南市森林支隊官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林業(yè)總場,防火辦等有關人員,在岷江林業(yè)總場池溝林場八駙馬營林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請了省森林公安局副局長張平親臨現場指導演練工作。演練現場,隨著防火器具、偵查無人機等裝備和演練人員集結完畢,由作訓股長帶領各隊指揮員勘察火場,根據火場勘察,火場地處山林地,植被為針闊混交林,當前火場為偏南風3—4級,氣溫10度,過火面積約3公頃,火場為中強度地表火,已嚴重威脅八駙馬營林區(qū)安全。采取“一點突破、兩翼推進”戰(zhàn)法實施撲救。通過近一個小時的協同作戰(zhàn),所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地撲滅大火,火場達到“三無”,滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災的應急反應能力,增強了森林防火人員的綜合素質,熟練的掌握了緊急避險技巧和要領,促進了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設,為有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。
二、存在的主要問題
在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績,連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災,但還存在一些差距和問題。一是防火任務重。近年來,受高火險極端氣候事件不斷增加、全國營造林面積持續(xù)增長、林區(qū)經濟社會活動日益增多等多重因素影響,我市處于森林火險的高危期,森林火災的高發(fā)期以及火災損失的嚴重期,防火工作面臨的形勢十分嚴峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,也沒有將森林防火經費納入財政預算,大部分縣區(qū)多年來沒有任何防火經費。三是火險隱患多。一方面隨著森林旅游的開發(fā),林區(qū)內人員活動增加、火源增多,管理難度加大,發(fā)生火災的危險性高。另一方面林下雜草、灌木生長茂密,林內有效可燃物越積越多,部分區(qū)域林內可燃物已超過發(fā)生山林大火的臨界值,火險等級居高不下。四是信息化水平低。現有的防火設備數量很少,遠遠不能滿足長期以來存在的資源數據不清、信息采集與處理手段落后、耗時多、成本高、精度差、周期長;數據處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預防和處置大火手段落后。我市地域遼闊,地形復雜,山高坡陡,林區(qū)內交通不便,裝備不足、機動能力差,無法牢牢掌握撲火主動權,缺乏預防和處置大火的手段。六是組織建設急需加強。我市部分縣區(qū)、兩總場防火辦沒有人員編制,在編在崗的防火辦工作人員極少,臨時抽調的人員變動頻繁,防火業(yè)務不熟悉。
三、今后工作打算
一是進一步靠實防火工作責任。繼續(xù)落實好防火責任制,真正做到山有人管、林有人看、責有人負。
二是進一步強化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,面向社會、面向基層、面向大眾廣泛宣傳,提高群眾的防火意識,做到文明祭掃、謹慎用火。
三是進一步加強巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場職工、鄉(xiāng)村護林員巡山檢查,對重點林區(qū)、重點時段、重點人群加強巡邏和管理,死看死守,確保不出問題。
四是進一步加強野外火源管控。在重點林區(qū)設立檢查站(崗),對進山人員嚴加盤查,防止人員攜帶火源進山,最大限度地減少火險隱患。
五是進一步落實值班蹲守制度。嚴格落實好市、縣(林場)領導帶班值班制度,防火值班電話做到24小時暢通。市森林防火辦每天對縣區(qū)、林場森林防火值班情況不定期抽查,凡是不到位到崗的通報批評、追究責任。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,凡是發(fā)生有火不報、大火小報的問題將嚴格追責。
森林火災防患工作總結二
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導下,在學校的高度重視下,完成了森林防火教育任務。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護森林,也就是保護人類自己;保護森林,造福子孫、有益當代的千秋大業(yè)。然而,森林火災又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個一”活動,現總結匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導。
我校接到上級通知,馬上在學校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的,提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務。
二、加強宣傳,扎實開展“三個一”活動。
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關生態(tài)建設大局,事關人民生命財產安全,事關社會政治穩(wěn)定。我校根據實際,認真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“三個一”為主要內容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結合學校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責”為主題的教育活動,具體活動安排如下:
1、由少先大隊部史存存老師負責把森林防火宣傳標語:“森林防火,重于泰山”貼在學校櫥窗。
2、由各班主任負責上一堂以“森林防火,
人人有責”為主題的森林防火知識班會課,對本班學生進行一次主題教育,加強學生的意識,并努力通過活動,化成內在品質。
3、由各班負責出一期有關森林防火黑板報,做好宣傳教育。
三、督促檢查,找問題,抓落實。
學校建立責任制,由班主任做好對學生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患,同時落實責任追究制。同時,結合學校實際開展設施設備的安全檢查,通過檢查發(fā)現的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災。檢查過程中對有關部門有些容易發(fā)生火
災隱患部位工作組都通知有關人員引起重視,不能有僥幸和半點疏忽,否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結果向校長做了匯報。校長對全部隱患當即責成有關人員加以整改徹底消除火災隱患。
森林防火宣傳教育,在我們今后的工作中將常抓不懈,堅持“預防為主、有效撲救”的方針,把苗頭扼殺在搖籃中,保障國家和個人財產不受損。通過教育,學生充分認識到“森林防火,人人有責”的深刻含義,在活動中,不僅學到了森林防火知識,還學到了做社會的一分子,有責任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學生。
森林火災防患工作總結三
為保護我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財富,更進一步保護好全村人民賴以生存的資源,促進我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協調發(fā)展和實現我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領導下,在我村護林員認真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下,圓滿完成了20xx年護林防火工作,現將總結如下:
一、工作開展情況
1、防火工作主任主抓,建立健全規(guī)章制度。
高書記全面主持護林防火工作,20xx年年初成立了護林防火領導小組及應急分隊,并與各村民組長簽訂了護林防火責任書,防火責任落實到人。根據法律法規(guī)并結合村情民意,制定了符合我村實際的護林防火宣傳標語和村規(guī)民約。
2、加大宣傳力度,防火意識深入人心。
進入森林火險期期以來,進村開戶長會,與戶長、飼養(yǎng)農戶、墳主簽定責任書、發(fā)放宣傳掛歷,同時在路邊、村間、田頭和林間寫了火險警示標語。護林員在巡山護林時隨身攜帶小廣播進行防火宣傳。在村委會組織召開的大小會議、活動中,都強調了防火的重要性,專門召開防火工作會達18場次之多。通過大力的宣傳使得“護林防火、人人有責”的'思想深入民心、護林防火政策法規(guī)家喻戶曉,人人明白。
3、嚴格管控野外用火,嚴禁亂砍濫伐。
對野外用火嚴格實行審批制度,并安排護林員到現場監(jiān)控火情。實行見火就罰,見煙就查。根據火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險會在第一時間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領導匯報。
4、嚴格遵守工作制度,確保防區(qū)林業(yè)安全。
森林火險高峰期間,我村護林員堅持每天巡山,并每天向村委會匯報巡山情況。確實做到發(fā)案一起、結案一起,同時收集整理資料并歸檔好。
二、存在不足及改進方向
1、部分村民組長防火責任意識不強,需加強教育。
2、部分合作社亂砍亂挖,推卸責任,不便于管理,需加強引導。
3、退耕還林、路邊林木管理不到位,需加強工作力度。
我米村能圓滿完成20xx年的防火工作,離不開牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領導和大力支持,離不開村干部的踏實苦干,離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中,我村委會將發(fā)揚所長,汲取經驗,彌補不足,以爭取更進一步,更好地為人民服務。
森林火災防患工作總結四
一年來,在縣委政府的正確領導下,在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導幫助下,龍門鎮(zhèn)認真貫徹落實各級森林防火有關文件要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳護林防火內容,認真落實防火責任制,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產的安全?,F將20xx年度森林防火工作總結如下:
一、明確目標,強化責任。
為有效預防和撲救森林火災,保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全,龍門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把森林防火工作擺在重要議事日程,對縣級部門組織開展的森林防火工作會議精神在鎮(zhèn)村干部工作會上及時進行傳達,并對各階段森林防火工作進行安排部署,堅持做到一手抓護林防火、一手抓產業(yè)建設,保證各項工作做到“早謀劃、早部署、早落實”。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導、武裝部部長、派出所所長、衛(wèi)生院院長為副組長、林業(yè)站及各村負責人作為成員的森林防火領導指揮部,并以村為單位成立應急防火工作組;年初制訂了《20xx年龍門鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災預案》,實行“三包”工作制度,即:鎮(zhèn)領導包村,村干部包組,組干部包戶包山頭,明確了各級工作職責,確保防火責任落實到山頭,落實到人,使我鎮(zhèn)森林防火工作實現上下聯動,齊抓共管的良好局面,做到層層有人抓,級級有人管,形成齊抓共管局面。
二、加強宣傳力度,嚴防火災隱患。
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點、線、面”相結合,因地制宜,因人施教,進一步加大了宣傳力度,確保森林防火家喻戶曉,意識深入人心。
一是結合黨風廉政建設社會評價、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動,向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應急避險等知識。
二是利用政務短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作,并制訂了森林防火警示標標志標牌18個,栽落在各村森林入口顯眼處,大力營造了森林防火的濃厚社會氛圍。三是針對元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點宣傳,特別是在清明節(jié)期間,各村應急領導小組抽調了人員進行巡山,對發(fā)現在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產性用火、吸煙等行為及時做好解釋和滅火工作。
三、加強森林防火物資管理。
我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享,專門設立應急物資儲備庫,由武裝部部長親自管理,武裝部工作人員具體負責物資進行登記照冊,并進行日常管理,保證物資正常使用。
四、加強防火期間值班值守。
森林防火期內,鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員、各村應急領導小組成員電話一律24小時開通,確保發(fā)生火情能及時聯絡,組織人員進行撲救。針對節(jié)假日期間,根據值班安排,落實值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守,鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護林員堅持巡山,對發(fā)現的森林火災隱患立即要求村兩委進行自查整改。
五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災能及時撲救。
林業(yè)員負責對天然林保護區(qū)內森林火災實施監(jiān)測,各村都確定了以組長、村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務監(jiān)測人,一旦發(fā)現火情,火情監(jiān)測人立即將火災報告給所在村。由所在村向指揮部報告火情,包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救,必要時請防火指揮部協調縣級部門隊員增援。
六、存在的困難和問題。
我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。主要是:
一是外出務工人員多,一旦發(fā)生火災,組織大量撲火人員有難度。
二是農村陋習一時無法轉變,祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。
三是隊伍建設有待于加強。我鎮(zhèn)的撲火隊伍基本上是以義務撲火隊伍為主,隊伍撲火知識不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災的能力。
四是提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識,工作有待進一步加強。
七、下一步的工作打算。
為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預防為主,打牢各項基礎工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方便的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響,掛橫幅標語,發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標牌進行宣傳;組織開展現場宣傳咨詢活動,擴大森林防火教育的影響力,營造濃厚的全民防火氛圍,全面提高對我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。
(二)切實抓好防火預防工作。做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火監(jiān)測;
二是對重點地區(qū)的公路兩側活動頻繁地帶的林下可燃物進行清除;
三是抓好撲火隊伍的建設。
(三)抓好業(yè)務培訓工作。為不斷適應新形勢下森林防火工作的需要,適時組織開展森林防火各種業(yè)務培訓。同時對村干部、護林員、撲火隊員等進行一次全面的森林防火基礎知識培訓,不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務素質。
森林火災防患工作總結五
根據《仁壽縣20xx年重點難點工作獎懲辦法》(仁府發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,以及全國、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會議精神及縣森林防火工作會議要求,我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會議,參加會議人員包括鄉(xiāng)村兩級干部、各行政村森林防火巡查人員。會議認真?zhèn)鬟_了“全國森林草原防滅火工作”及縣政府主要領導重要講話精神,結合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認真部署,現將我鄉(xiāng)一年來森林防火工作落實情況總結如下:
虞丞鄉(xiāng)是全縣十個重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里,其中林地面積2511.9公頃,森林覆蓋面積2174.1公頃,全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達67.3%,森林覆蓋率達58.3%。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級林業(yè)主管部門的大力支持下,虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作為重中之重,時刻以高壓狀態(tài)面對森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災安全事故,20xx年被眉山市政府評為森林防火工作“三進六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(進景區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū)。有措施、有隊伍、有經費、有預案、有制度、有裝備)。
20xx年以來,我們主要做了以下工作:
1、加強領導、健全機構,按照市、縣護林防火指揮部的有關要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)森林防火領導小組,有專人分管此項工作。建立健全了森林防火機構,全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領導小組,組建森林撲火應急分隊2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火預案。使森林防火工作有領導、有組織地開展。
2、獎懲過硬,責任落實,鄉(xiāng)政府召開護林防火專題工作會議,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,嚴格隱患排查,并與各直相關單位、各行政村簽定了森林防火責任狀,并對森林防火工作制定了工作獎懲辦法,將森林防火責任落到實處。
3、為了搞好護林防火的宣傳工作,加大對森林防火知識以及相關法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會議、印發(fā)宣傳資料,書寫各種宣傳標語等多種形式廣泛地宣傳護林防火知識及有關法律法規(guī)以及森林火災的危害性。其中宣傳橫幅16條,固定標語8處(條),并到中小學校上護林防火專題課,并為學生量身定做一套森林防火知識競賽題等,通過這些途徑、形式把森林防火知識和相關法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,增強了廣大干部群眾的護林防火意識,提高了廣大干部群眾的認識和責任心。
4、強化火源管理,搞好“三防”工作。認真開展了對森林火災隱患的排查工作,加強值班制度,強化防火設備的配備和管理。為了杜絕森林火災的發(fā)生,針對上墳祭祖極易引起森林火災,組織護林員登記各山頭墳墓的數量、位置和墳墓的戶主,到祭掃時節(jié)詳細了解參加上墳的人員、時間和野外用火情況等,并簽訂祭祀用火責任書。有效的加強了野外用火的管理,消除了火災隱患。針對在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災。組織護林員對重點地段的林緣地所在地點、所屬戶主進行查實登記,杜絕農戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對癡、呆、傻等人員進行摸底登記,確定監(jiān)護人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災的重大隱患之一。尤其是進入森林防火重點期后,監(jiān)護人要確保被監(jiān)護人不進山,不弄火,并對這類人員落實專門的監(jiān)護人。宣傳天保公益林建設的重要意義、有關林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項,了解戶主對天保公益林建設的看法以及遇到的問題,切實提高農戶對天保公益林建設的認識。使護林防火工作深入人心。森林防火無小事。在重點森林防火期做到24小時有人值班,對各路信息進行記錄并處理。時刻注意防火設備的維護,投入資金對設備進行了添置,達到各項森林防火控制指標,無重、特大森林火災的發(fā)生,無人員傷亡事故發(fā)生。
5、全面推進依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來,到學校、到場鎮(zhèn)累計發(fā)放宣傳資料2000余份,為依法治林營造了良好的輿論氛圍。
6、根據省市縣相關部署及安排進行了森林防火演練。提高了應急分隊人員組織指揮和防火滅火工作能力。
森林火災防患工作總結六
鎮(zhèn)20xx年森林防火工作,在縣委、政府的正確領導下,在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣傳、早發(fā)動,在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳森林防火知識,現將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結如下。
一、加強領導,建全機構。
根據上級的通知和全縣林業(yè)工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負責人為成員的鎮(zhèn)森林防火領導小組和森林防火指揮辦公室,各村(社區(qū))相應成立領導小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災應急預案》;組織成立3支森林火災應急中分隊,共計93人。
二、擴大宣傳,提高認識。
在森林防火期,組織召開由各村(社區(qū))支書、主任、護林員、林業(yè)服務中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領導小組成員參加的森林防火宣傳培訓會議1次,在會上認真?zhèn)鬟_省、市、縣森林防火會議精神,全面部署安排森林防火的各項工作;由鎮(zhèn)林業(yè)服務中心組織召開由各村(社區(qū))護林員、季節(jié)性巡護員和林業(yè)服務中心職工參加的森林防火宣傳培訓會議次,共計人次;派出車輛車次到各村(社區(qū))組發(fā)放森林防火戶主通知書份;召開村(社區(qū))森林防火宣傳會議次余人參加;并利用街天宣傳次,發(fā)放宣傳單份,廣播宣傳次,粘貼標語條,發(fā)放和粘貼森林防火令份。
三、落實責任,加強巡護。
鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府簽訂森林防火責任狀,村、組、林權所有者向鎮(zhèn)人民政府簽訂責任狀。與各村(社區(qū))簽訂責任狀份,與森林防火成員單位簽訂責任狀份,村(社區(qū))與各村民小組簽訂責任狀份;村民小組與各林權所有者簽訂森林防火責任書份;林業(yè)站與護林員簽訂責任書份。同時各村(社區(qū))的護林員在防火期每天進山巡護次,林業(yè)服務中心工作人員在森林防火重點區(qū)、213國道線、高速公路每天巡護次。
關鍵詞 林改;森林防火;問題;對策
中圖分類號 S672.3 文獻標識碼 A 文章編號 1004-8421(2012)01-121-01
山陽縣是陜西省首批林權制度改革試點縣,從2007年11月起全面推行了集體林權制度改革,目前主體改革任務已完成。隨著林權改革工作的不斷深入,全縣原有的集體林管理體制已被打破,而新的管理體制尚未完全建立,特別是森林防火工作受到很大沖擊。
1 林改后森林防火工作面臨的新問題
1.1 管理主體發(fā)生了變化林權改革后,原集體林地由原來的村組管理變成了現在農戶或股份經營組織共同管理。原來管護組織和人員就有了新的依靠,工作不如過去認真和主動,而廣大農戶的防火意識不高,加之生產經營增多,防火隱患增多,在個別地方極易出現空白地帶。
1.2 部分農民思想狹隘農民全身心地投入到生產經營及經濟收入上,一些農民不考慮防火問題。即使現在山林到戶,受益的部分村民也同樣很少考慮防火。林權改革山林到戶后,森林發(fā)生火災時不涉及自己切身利益的村民,不愿上山救火。普通百姓救火積極性不高,單靠專業(yè)人員救火難度大。
1.3 經濟損失賠償糾紛增多林改前發(fā)生火災,由于林地是集體的,如果沒有燒到自己責任山,農民是無所謂的,因為沒有直接損害其利益。林改后,一旦發(fā)生森林火災或有過火面積、有經濟損失的,如果沒有找到失火原因及直接責任的,關于經濟損失的賠償容易出現糾紛,受損農戶就可能會找政府要求予以補償。即使查清了失火原因和責任人,政府組織也要出面予以協調。
1.4 防火管理難度增大林改后,分山到戶、自主經營很容易產生自掃門前雪現象,進而擴大火災面積和損失,可能會出現不報火不救火的現象。也可能出現個別戶自己故意縱火燒林,主要是過火后好處很多,等于變相采伐、林木歸己,不僅不用交各種稅費,收益也很大。同時,不排除園林改中的矛盾和其他糾紛造成報復縱火的因素。森林防火工作由過去單一的集體行為變成千家萬戶的分散管理行為,管理難度大。
2 對策與建議
2.1 抓森林防火宣傳教育,增強全民防火意識在每年進入森林防火期,利用新聞媒體、手機信息、召開會議、制作標浯、出動宣傳車等常規(guī)的宣傳方式外,重點抓住深入農戶面對面的宣傳教育。由包村干部攜帶年歷畫、掛歷和科普資料深入到各農戶進行發(fā)放和宣傳,使林農既得到實惠又了解了森林防火知識,真正做到了森林防火家喻戶曉,婦孺皆知。
2.2 抓野外火源管理,及時消除火災隱患主要抓“四個重點”:一是傳統(tǒng)節(jié)假日和火險高發(fā)期等重點時段將森林分段包片,嚴管死守。二是在生產、生活用火頻繁地、墓地等重點地帶,禁止開荒種地、燒荒地、上墳用火等行為。三是對癡、聾、啞、傻、精神病患者、老人、小孩、雇工等重點人群的防范做到責任明確。四是為防止森林火災,應研究制定安全措施、調整用火矛盾,盡可能在冬季避免野外用火,確因工作用火的,要按程序審批,嚴格用火技術標準,挖掘森林防火隔離帶,達到森林防火的目的。
2.3 抓撲滅隊伍建設,提高防撲火能力
2.3.1 建立森林防火工作協會。森林防火核心工作是宣傳教育和火源管理工作,而這兩方面工作的難點和重點都在村組,按照平等、自愿、利益共享的原則,以自然組或林地分布狀況為單位,成立民間森林防火聯防協會,形成護林防火利益共同體。
2.3.2 進一步充實完善半專業(yè)化森林撲火隊。組織森林消防半專業(yè)撲火隊的目的是為了實現“打早、打小、打了”的原則,把森林火災的損失控制在最低限度。經驗證明,經過訓練和長期實戰(zhàn)的半專業(yè)森林消防隊是一種行之有效的辦法。
2.3.3 建立森林防火志愿者協會。集體林權制度改革后,由集體連片的集體所有變?yōu)榱阈切K的個人所有,且國有林與之毗鄰,森林防火工作面臨著人員難組織、經費難支出和安全難保障的突出問題。政府每年應從本級財政列支一定數額的森林防火志愿培訓經費,提高志愿者預防撲救森林火災知識與技能。
森林防火學習心得體會1
老師、同學們:
早上好!今天早上我在國旗下講話的主題是“保護森林,拒絕一次性用品”。
聯合國定將每年的3月21日定為世界森林日,以引起各國對人類的綠色保護森林資源的重視,聯合國環(huán)境規(guī)劃署報告稱,有史以來全球森林已減少了一半,主要原因是人類活動。根據聯合國糧農組織2001年的報告,全球森林從1990年的39.6億公頃下降到2000年的38.億公頃,全球每年消失的森林近千萬公頃, 森林是人類的搖籃。很久很久以前,我們的地球是非常美麗的,可是現在地球的環(huán)境卻不斷地被破壞。森林資源減少的主要因素世界范圍內的濫伐森林,破壞草原,無節(jié)制地使用一次性木質用品,導致森林面積減少。由于消費國大量消耗木材及林產品,因而全球森林面積的減少不僅僅是某一個國家的內部問題,它已成為一個國際問題。
保護環(huán)境,節(jié)約資源,是我們每個人不容辭的責任。如果我們平時自覺不用或少用一次性筷子、一次性快餐盒、一次性塑料袋,外出購物盡量用布袋;外出旅游時,自備水壺裝水喝,少用紙杯、紙盤、塑料保鮮膜等,減少塑料飲料瓶等產生的垃圾;將用過的信封,或貼上新標簽在內部傳遞時重復使用,或翻面后再用;用毛巾代替紙巾;少使用木桿鉛筆,選擇自動鉛筆,盡量用鋼筆,少用一次性圓珠筆……全國1億3千萬少先隊員會節(jié)約多少自然資源,減少多少垃圾?。⊥瑢W們,一人人行動起來,加入到環(huán)保的隊伍里,積極參加環(huán)保地球村活動,主動清除白色垃圾,打起小隊旗,開展豐富多彩的環(huán)?;顒?,為我們擁有一個空氣清新、水體清潔、樹木蔥郁、花草遍地的大自然,擁有一個自然和諧的生存空間,從拒絕使用一次性物品開始,做一個新世紀的環(huán)保小主人。
謝謝大家!
森林防火學習心得體會2
為了進一步加強員工的森林防火意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握森林火災現場應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應對在我工區(qū)施工范圍內發(fā)生的森林火災時,通過啟動森林防火應急預案,確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內在發(fā)生森林火災時,在最短的時間內充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產損失,維護員工安全,進一步普及森林防火安全知識,增強員工森林防火安全意識,提高現場處理森林火災和滅火的安全技能。2017年4月24日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應急演練,此次演練中各崗位人員盡職盡責,事故應急搶險、人員疏散有序、迅速,整個過程組織嚴密,這次演練取得圓滿成功,現作如下總結:
一、高度重視
演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處,工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應急演練綜合領導小組,在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃;同時組織全體參演人員集中學習演練方案,要全體參演人員首先從思想上要引起重視,增強安全意識;要求全體參演人員要以演練為契機,加強安全意識教育,提高應對緊急突發(fā)事件的能力。
二、籌劃縝密
演練方案安全可行在險情發(fā)生逃生演練實施方案中,就演練機構設置及人員職責、演練的時間、內容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行,要求全體參演人員,聽到警報后,聽從副總指揮的按排,不得擁擠、推搡、打鬧,不得影響各個應急救援組和森林消防隊的救援工作,更不得喧嘩、開玩笑;如發(fā)現有人摔倒,應將其扶起,幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責,到達規(guī)定的位置,完成各自的任務。
三、演練中取得的成績
整個森林消防應急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應急處置的過程,也深深感受到了應急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進一步完善森林防火,提高全員的森林防火意識,并要求各施工隊伍務必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓,把責任落到實處,嚴格管控野外火源,強化督促檢查,做好撲火救災的各項應急準備,確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習,進一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。
四、演練不足之處
通過這次演練,我們也發(fā)現了一些問題:表現為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰(zhàn)演習,在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結束,但安全工作不會放松,在以后的工作過程中要認真總結經驗教訓,建立健全長效機制,完善安全責任制度,確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標。
森林防火學習心得體會3
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導下,在學校的高度重視下,出色地完成了森林防火教育任務。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護森林,也就是保護人類自己;保護森林,造福子孫、有益當代的千秋大業(yè)。然而,森林火災又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個一”活動,現總結匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導。
我校接到上級通知,馬上在學校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的,提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務。為此,成立了“森林防火教育工作領導小組”:組長:張正田(牟定職中校長)
副組長:高智才(牟定縣職業(yè)中學黨支部書記)
溫德全(牟定職中副校長)
成員:學校領導班子全體班主任
二、加強宣傳,扎實開展“五個一”活動。
森森防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關生態(tài)建設大局,事關人民生命財產安全,事關社會政治穩(wěn)定。我校根據實際,認真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“五個一”為主要內容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結合學校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責”為主題的“五個一”教育活動,具體活動安排如下:
1、由政教主任老師負責把森林防火宣傳標語:“森林防火,重于泰山”貼在學校櫥窗。并在11月18日利用國旗下講話對學生進行森林防火宣傳教育。
2、由各班主任負責上一堂以“森林防火,人人有責”為主題的森林防火知識班會課,對本班學生進行一次主題教育,加強學生的意識,并努力通過活動,化成內在品質。
3、學校給寫一封森林防火信,并以校信通的形式發(fā)給每一位家長,對家長以及社會進行宣傳教育。
4、由各班負責出一期有關森林防火黑板報,做好宣傳教育。
5、通過一系列的宣傳、實踐活動,讓每一名學生寫一份以“我是森林防火宣傳員”為主題的作文,由少先大隊部統(tǒng)一組織評比。
三、督促檢查,找問題,抓落實。
學校建立責任制,由班主任做好對學生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患,同時落實責任追究制。同時,結合學校實際開展設施設備的安全檢查,通過檢查發(fā)現的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災。檢查過程中對有關部門有些容易發(fā)生火災隱患部位工作組都通知有關人員引起重視,不能有僥幸和半點疏忽,否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結果向校長做了匯報。校長對全部隱患當即責成有關人員加以整改徹底消除火災隱患。
一、提高思想,強化森林防火責任體系建設
(一)各有林村、學校、有關單位、林場要充分認識森林是極為重要的自然資源,要站在建設生態(tài)文明的高度,充分認識抓好森林防火工作的重要性,將森林防火工作列入議事日程,對森林防火工作做到早安排、早部署、早落實。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工協作責任制。層層簽訂責任狀,使森林防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責任體系之下,形成權責分明、橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。
(二)鎮(zhèn)護林防火指揮部要切實抓好全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責任制,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,落實重點責任單位森林防火責任制,簽訂森林防火責任書,確保責任明確,預防措施到位。
(三)各有林村要結合本村森林資源分布情況,實行村長對本村森林防火工作負總責,村領導班子成員劃區(qū)域分片包干,明確責任領導和責任人,使每一片林區(qū)的森林防火工作做到任務清楚,責任明確。并以責任書的形式進行明確規(guī)定,真正做到山有人管,林有人護,責有人擔。
(四)要堅決落實責任追究制度,一旦發(fā)生森林火災,各級領導要及時趕赴現場組織指揮撲救,并按照本村劃區(qū)域分片包干責任規(guī)定,對包片區(qū)責任人因工作不力,不認真履行職責造成重大森林火災損失,或發(fā)生森林火災后因隱報、瞞報、遲報、撲救不力等行為引發(fā)重特大森林火災,或造成重大人員傷亡事故,或其它重大損失的,要依照相關規(guī)定追究責任。
二、強化火源管理,消除火災隱患
(一)各有林村、有關單位要認真落實《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法(試行)》的各項規(guī)定,筑牢“四道防線”嚴格管控火源。一要筑牢在森林防火期和高火險期,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,切實加強對計劃燒除的指導。在高火險期,要采取果斷措施,停止一切野外用火。二要筑牢入山檢查防線。防火期內,要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設立檢查點,加強對進山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。三要筑牢林內巡護防線。要組織村組干部和護林人員深入林區(qū)巡護,有效監(jiān)管野外火源,特別是在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間要重點防范,做到山林有人巡、卡點有人守、墳區(qū)有人看、路口有人把,及時發(fā)現和制止違規(guī)燃放煙花爆竹、上墳燒紙、燃放孔明燈、農事用火等行為。嚴禁在林地及林緣100米內燃放煙花爆竹、燒灰積肥、燃香燒紙等行為,從源頭上消除森林火災隱患。四是筑牢聯防聯保防線。要將每一個山頭地塊的管護責任落實到人頭,實行村民聯防。對智障人員、老人、兒童等特殊人群,要落實專人監(jiān)護,嚴防玩火弄火引發(fā)火災。
(二)要加大森林火災隱患排查力度。對火災多發(fā)區(qū)、風景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、重點文物保護區(qū)和林區(qū)內的油庫、炸藥庫、寺廟等關鍵部位實行重點防范,消除火災隱患。
(三)進入森林高火險期,鎮(zhèn)人民政府將適時通告,并組織有關部門、村組干部和護林員到防火第一線開展相關工作,嚴格落實劃區(qū)包片、包保責任制;在1月1日至5月31日期間,各有林村、林場要在重點林區(qū)進行巡邏檢查,采取各種措施,形成管控火源的高壓態(tài)勢。
(四)各有林村、林場要對本轄區(qū)的森林防火工作進行認真督查,及時完善森林防火各項措施,及時解決工作中存在的各種問題。
三、狠抓森林防火宣傳教育,提高全社會森林防火意識
(一)鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站、各有林村和承擔森林防火責任的單位和個人,要采取多種形式廣泛宣傳森林防火常識和法律法規(guī),做到進城、進村、進校、入戶,不留盲區(qū)。3月份鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站、各村和森林防火成員單位要組織人員深入村組集中開展一次以森林防火為主題的宣傳活動。各村組、主要路口、公路沿線、旅游景區(qū)、點刷寫張貼森林防火標語,每村要有兩條以上固定標語,在醒目地段懸掛宣傳橫幅,并利用廣播、展板、墻報等形式宣傳森林防火知識。
(二)教育部門要將森林防火知識納入中小學安全教育范疇,3月初開學的第一堂課就要進行森林防火安全知識教育,并將教育情況以書面材料報鎮(zhèn)森林防火指揮部;在森林防火期各學校嚴禁組織學生進入林區(qū)野炊。
四、加強預警監(jiān)測,強化值班調度
鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站要綜合運用氣象監(jiān)測裝置和瞭望臺觀察、地面巡邏手段進行全天候、立體式監(jiān)測,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,保持通信暢通,認真做好值班登記和記錄,杜絕漏崗、脫崗現象的發(fā)生。做到火險早發(fā)現,火情早報告,火災早處置。在高火險期,各村領導要帶頭值班。并在第一時間知悉火情信息并核實后10分鐘內,必須將情況報告鎮(zhèn)森防辦,不得瞞報、遲報,絕不允許越級上報。氣象部門要密切關注天氣變化,及時提供和森林火險預警信息。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室、各有林村要根據季節(jié)變化情況,制定和完善森林防火預案,組織森林防火演練,森林防火演練全年不少于1次。各有林村森林防火值班表請于1月10日前報鎮(zhèn)森防辦。
五、建立聯防機制,提高快速處置能力
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室要與相鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立聯防機制。各村積極組織、引導、發(fā)動群眾參與預防和撲救森林火災,相鄰的鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、村組之間要簽訂聯防協議,整合防火力量,形成群防群治森林火災的預防和撲救體系。對發(fā)生在行政交界處的森林火災,接警單位要及時核查,在組織力量撲救的同時,通知火災發(fā)生地所屬單位,共同組織撲救,不得相互推諉。同時要加強對撲火隊員的撲火技能和安全知識培訓,不得動員未經培訓以及殘疾人、婦女、未成年人等人員直接參加森林火災的撲救,堅決杜絕傷亡事故的發(fā)生。發(fā)生森林火災時,各級領導要在第一時間趕赴火災現場,靠前指揮,迅速組織力量全力撲救,在確保撲救人員安全前提下,提高當日撲滅率,做到打早、打小、打了。
六、加大森林火災案件查處力度,,嚴懲火災肇事者
發(fā)生森林火災,森林公安機關要第一時間趕赴現場,做好現場保護及調查取證等工作,及時快速查處森林火災案件,構成刑事犯罪的要依法追究刑事責任,不構成犯罪的從重從快給予行政處罰。各級森林防火組織要積極配合森林公安機關查處森林火災重特大案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事者。對森林火災案件真正做到案情不查清不放過、案件不處理不放過、責任不追究不放過,不留余案,森林公安機關要對一些典型案件要給予曝光,真正起到警示和震懾作用。對較大的森林火災案件,要成立專案組進行查處,嚴懲肇事者,決不姑息,確保全年森林火災案件查處率達到95%以上。
七、加大經費投入,做好撲火器材及物資的儲備
各有林村、林場要加大森林防火經費的投入,確保防火經費的到位,使森林防火工作順利有序地開展,配齊配足現有撲火人員必須的器材和物資,同時有一定的物資儲備量,確保關鍵時刻拿得出、用得上。同時,鎮(zhèn)森防辦要加強森林防火基礎設施建設,加快森林重點火險區(qū)綜合治理工程項目建設進度,全面提高森林火災綜合防控能力。
八、認真做好森林防火隔離體系,杜絕重特大森林火災發(fā)生
各有林村森林防火領導小組要對本村森林分布情況進行認真分析、排查,對大面積連片(500畝以上)林區(qū)要修建和完善防火隔離帶,杜絕重特大森林火災發(fā)生。
九、逗硬獎懲
(一)將森林防火工作納入年度綜合目標考核,嚴格實行一票否決制。凡發(fā)生森林火情、火災的村和單位,取消評選先進資格。
(二)森林防火實行行政首長、法人代表負責制和責任追究制。凡因工作失職,導致森林火災發(fā)生的,將嚴肅追究領導和有關人員的行政責任;造成嚴重后果的,依法追究責任人和當事人的刑事責任。
(三)年度內森林防火工作抓得扎實,未發(fā)生火情、火災的村、單位和個人,將報請鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎勵。
已進入森林防火重要時期。為了抓好當前森林防火工作,當前。杜絕森林火災的發(fā)生,經請示縣委、縣政府主要領導同意,決定召開今天這次森林防火工作電視電話會議,會議的主要目的進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好當前森林防火工作的緊迫感和責任感,確保森林防火各項措施落實到位,切實保證廣大人民群眾的生命財富平安。等一會,縣委鄭成芳副書記還將作重要講話,請大家認真領會,并抓好落實。下面,講幾點意見。
一、增強抓好當前森林防火工作的緊迫感和責任感,提高認識。
由于受極端干旱天氣災害的影響,去年同期。森林火災頻繁發(fā)生,不只對我森林資源造成極大的損失,而且還因此浪費了大量的人力、物力、財力,嚴重擾亂了正常的工作秩序,給全縣經濟社會的發(fā)展造成嚴重影響。認真反思,去年同期森林火災頻發(fā)的原因客觀上主要是由于干旱天氣造成,主觀上主要是由于我努力不夠、防不到位所致。進入本年度森林防火期以來,氣溫比去年同期有所下降,據氣象部門預測,當前及今后一段時期,氣溫上下動搖不定,短期內有下降的可能,但總體上仍呈上升趨勢,且當前風大物燥,極大增加了森林火險等級。同時,由于春耕生產的來和正月十五等重大節(jié)日的臨近,受激進耕作習慣和一些不良祭祀陋習等因素的影響,燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農事用火頻繁,正月十五送燈、燃放鞭炮祭祀和燃放煙花慶祝等用火現象增多,對當前森林平安造成極大的威脅,森林防火不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門一定要認真吸取去年的深刻教訓,切實提高對抓好當前森林防火工作嚴峻性的認識,增強緊迫感和責任感,依照“以防為主”森林防火工作方針,倍加重視當前森林防火工作,從現在開始,及時安排安排,狠抓措施落實,竭力遏制重、特、大森林火災的發(fā)生,盡量減少一般火災事故的發(fā)生,確保森林火災受害面積不突破省下達的控制指標,切實保證森林資源和廣大人民群眾的生命平安。
二、狠抓森林防火各項措施的落實,以防為主。
(一)切實加大宣傳力度??v觀歷年來的森林防火宣傳。發(fā)動廣大人民群眾自覺投入森林防火工作,努力形成群防群守的局面;二是對極少數有意縱火者造成緊張氣氛,起到震懾作用,達到防火目的因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視宣傳工作的作用,充分利用廣播電視、報刊、專欄等各種行之有效的形式和手段,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育,及時向廣大人民群眾宣傳森林防火政策及有關知識,切實提高廣大人民群眾的森林防火意識,發(fā)動廣大群眾積極支持和參與森林防火工作。晴天,縣森防辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要組裝宣傳車深入林區(qū)及其邊緩村寨、中小學校開展森林防火宣傳,為森林防火工作大造聲勢,營造出良好濃厚的森林防火氛圍。森林防火期內,縣林業(yè)局車輛必需配備宣傳光碟,切實加大森林防火宣傳。
(二)切實做好值班值守。正常的值班值守是保證森林火災信息疏通和森林火災在第一時間內得到有效處置的關鍵舉措。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防辦(辦公室)人員還沉浸在節(jié)日的余溫中,值班極不正常,電話無法打進,昨天的會議通知有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是直接打給主要領導的這對我當前的森林防火工作極為有利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防辦要引起重視,從即日起要及時落實好有領導帶班的24小時值班制度,簽定好值班責任書,隨時做好值班記錄并堅持通訊疏通,嚴禁脫崗、漏崗現象的發(fā)生。各崗位值班同志要各司其職,各負其責,恪盡職守,確保森林防火信息渠道疏通無阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局主要領導和分管領導要對值班情況開展經常性督查,確保值班人員到崗到位,值班工作正常開展。同時,從明天開始,縣氣象局每天要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和森林防火指揮部成員單位主要負責人發(fā)送氣象信息,引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的警惕。
(三)切實加強巡邏檢查。對每一片森林。都要落實巡山護林人員,認真開展野外火源巡邏排查,嚴禁林區(qū)及邊緣野外用火,力爭做到見煙就查、見火就罰、放火就抓,努力降低火險隱患,保證不發(fā)生森林火災。高火險天氣,要實行晝夜換班巡護制度,做到巡護不間斷,不給火災發(fā)生提供可乘之機。其中,化作林場和林場要分別聘用50名臨時護林人員做好林區(qū)的巡邏。農歷正月十五等重大節(jié)慶日,公安、林業(yè)、紀檢監(jiān)察等部門要在重點林區(qū)邊緩設卡堵截,杜絕在林區(qū)送燈和燃放煙花等野外用火行為的發(fā)生。對無故阻撓的由縣電視臺和報社予以曝光。要疏通信息渠道,做好信息報送,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每周五下午四時以前將本轄區(qū)內的野外用火檢查情況報縣森林防火辦
(四)切實開展森林火災隱患排查??h森林防火指揮部辦公室要認真依照地區(qū)森林防火指揮部辦公室關于開展火險隱患督查方案的要求。對查找出的問題及時下發(fā)整改通知書限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檢查組查出的問題要認真整改落實,對整改不到位、責任不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按照《地區(qū)森林防火層級管理暫行規(guī)定》和《縣森林防火責任追究暫行方法》相關規(guī)定嚴格追究責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改的基礎上,要舉一反三,對各自轄區(qū)內的森林火災隱患進行自查并及時清除,努力從源頭上消除火災隱患。
(五)切實加強對特殊人群的監(jiān)護。從歷年森林火災發(fā)生的情況來看。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這一環(huán)節(jié)的工作,切實加強對癡呆人員、精神病人、聾啞人員、兒童等特殊群體的監(jiān)護,通過采取簽定監(jiān)護責任書,明確監(jiān)護責任人,落實監(jiān)護具體責任,加大對監(jiān)護人的責任追究等方式,進一步強化監(jiān)護人的監(jiān)護意識,確保對特殊群體的監(jiān)護工作深入到位,杜絕特殊群體縱火案件的發(fā)生。
三、確保森林防火各項措施落實到位,加強領導。
一、狠抓森林防火責任制建設。層層落實責任制,是做好森林防火工作的根本制度和關鍵措施。一是落實領導責任。按照森林防火工作實行行政首長負責制的要求,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))與村、村與組、林場(保護區(qū))與林區(qū)、教體局(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))與中小學校長都分別簽訂了森林防火責任書,使各單位行政負責人在森林防火中的責任更加具體、明確。二是落實部門分工責任??h護林防火指揮部成員單位,實行包片負責制,明確分工,責任到鄉(xiāng)。24個成員單位分別對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個管理處(區(qū))的森林防火工作負責,明確了部門在森林防火工作中應承擔的責任。三是落實森林經營者的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、保護區(qū))與森林、林地的經營者(單位)簽訂森林防火責任書,使森林經營者盡到自己的責,看好自己的林,防住自己的火,充分體現了“誰經營,誰負責”的原則。四是落實林區(qū)村民的責任。以村民組為單位,讓每戶林區(qū)村民共同簽訂森林防火聯保聯防責任書,具體明確村民在森林防火中應盡的責任義務和應遵守的各項規(guī)定,自覺做到進入林區(qū)不帶火、不用火,發(fā)現違規(guī)用火及時制止,發(fā)現火情積極撲救,并互相監(jiān)督、互相制約;同時,與林區(qū)兒童和智障人員的監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,有效制約了高危人員在林區(qū)野外玩火。如長竹園鄉(xiāng)村民組的責任書上讓每家每戶都簽字,中小學與各班主任的責任書上讓每位學生都簽字;金剛臺自然保護區(qū)與轄區(qū)內20余戶逐戶簽訂了防火責任書。據統(tǒng)計,每年防火期間,全縣共簽訂不同層次的森林防火責任書近份。簽字的過程實際上也是一次責任制的強化教育。通過責任書的簽訂,強化了各級責任人的責任,真正做到了事有人問、山有人管,林有人護,煙有人控、火有人撲,從而有效地避免和減少了森林火災的發(fā)生。五是落實督導檢查。防火期間,縣護林防火指揮部組織檢查組,由處級領導帶隊,成員單位主要領導參加,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查森林防火工作,對發(fā)現的問題及時予以糾正,保證各項防火措施落到實處。
二、強化森林防火宣傳教育。為了炒熱全縣干群思想,提高森林防火意識,我縣在防火關鍵期,通過發(fā)表電視講話、出動宣傳車、制作宣傳標語、開設森林防火知識教育課等多種有效措施,大力宣傳森林防火工作。一是領導高度重視。書記、縣長在工作會上逢會必講森林防火,下鄉(xiāng)檢查工作必問森林防火,在全縣營造了濃厚的森林防火氛圍。二是精心安排部署??h委、縣政府、縣護林防火指揮部,于高火險天氣及時召開專題會議,或下發(fā)傳真電報,對全縣的森林防火工作進行全面部署,反復強調要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火關鍵期。在春節(jié)、元宵節(jié)和清明節(jié)等重點節(jié)假日來臨之際,縣護林防火指揮部領導在縣電視臺提前發(fā)表森林防火專題講話,并在電視臺提前一周連續(xù)播放森林防火滾動宣傳字幕,警醒全縣廣大干部群眾,在關鍵時期要切實加強火源管理,規(guī)范生產用火,嚴禁野外用火,最大限度的消除火災隱患,時刻防范森林火災的發(fā)生。四是廣泛宣傳《森林防火條例》?!稐l例》實施以來,共出動宣傳車30天(次),在林區(qū)巡回宣傳 防火條例,向林區(qū)農戶印發(fā)宣傳手冊3000份;在縣電視臺流動播放防火科普和安全常識,增強了全縣人民森林防火的科學知識和法律意識。五是張貼宣傳標語。每年冬春季節(jié),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))在森林防火重點部位張貼宣傳標語余幅,努力擴大森林防火宣傳的輻射范圍。六是落實教育培訓。由縣教體局牽頭,安排全縣各中小學校,在防火期內每周安排一節(jié)森林防火知識教育課,通過“小手牽大手”的方式,把森林防火意識普及到千家萬戶;同時,結合公益林護林員培訓,對全縣525名公益林護林員、重點林區(qū)的138名村支部書記或村主任,進行森林防火知識培訓,切實提高了森林防火基層責任人的火災預防、撲救和指揮作戰(zhàn)能力。七是加大打擊力度。對發(fā)生的森林火災案件,森林公安局立即開展調查,依法從重、從快查處,做到快偵、快破、快結,始終保持對森林火災案件的嚴打高壓態(tài)勢,今年共查處火災案件6起6人,行政罰款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交審判2人,并有選擇的將處理結果在電視臺公開曝光,真正做到打擊一個、教育一片、震懾一方的目的,以警示教育廣大干群自覺履行森林防火的義務。
三、落實森林防火各項措施。針對春防期間火險等級高,農(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災的特點,我縣積極采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火災隱患。一是禁火令??h政府通告,森林防火期間,禁止一切野外非生產性用火,違者根據情節(jié)給予批評教育、行政罰款,造成火災事故的從嚴問責;二是嚴格用火審批制度。實行野外生產性用火嚴格按程序審批;三是對重點部位加強防護。尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對森林旅游區(qū)、墳墓集中區(qū)等重點部位嚴防死守,做到領導到位,責任人到崗,防患于未然。四是推廣使用森林防火燈。元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火災的高發(fā)期,為引導教育群眾移風易俗、破除陋習,逐步改變送燈燒紙放炮的祭祖習俗,通過獻花、植樹等方式開展文明祭祀,從開始,縣財政累計補貼50萬余元,于每年正月十五期間,在全縣推廣使用森林防火燈5萬盞,用于林區(qū)群眾送燈祭祖,有效預防了森林火災的發(fā)生。此舉得到了省、市防火辦的高度贊揚和充分肯定,《中國綠色時報》在防火專欄中還進行了專門報道。由于防火燈是塑料電子產品,可連續(xù)使用,價廉物美,安全實用,已被林區(qū)群眾普遍接受,近幾年,每年實際用于祭祖的防火燈已超過15萬盞。通過采取以上措施,林區(qū)群眾除正常野外農(林)事生產用火小心謹慎外,隨意燒田坎地邊的燒荒行為大大減少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火災隱患,大大減少了森林火災事故的發(fā)生。
四、打造專業(yè)森林消防隊。多年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,不斷加強森林防火應急隊伍建設。4月成立了縣直森林消防預備隊,預備隊成員550人,下設15個中隊,人員為縣直有關單位在職工作人員。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有林場、2個自然保護區(qū)成立了9支20人規(guī)模的森林消防突擊隊,分別配備了專業(yè)消防器具;其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了撲火預備隊,負責本轄區(qū)的森林火災撲救工作。由于這些隊伍的人員都擔負有本職工作,集中時間慢,快速反應能力差,身體素質參差不齊,不能實現早撲快滅的目標。為根本改變這種狀況,進一步貫徹落實省、市有關要求,提高我縣森林火災撲救能力,一是組建專業(yè)化森林消防隊伍。縣政府于11月研究決定,成立“縣專業(yè)森林消防隊”,人員編制20人,全部面向社會公開招聘30周歲以下的退伍軍人,實行軍事化管理,集中訓練,統(tǒng)一食宿,有火進行撲火,無火加強訓練,實行24小時待崗待命制度,一有火情,迅速出動。這支隊伍的成立,大大提高了我縣森林火災撲救的快速反應能力以及滅火的專業(yè)化程度,初步形成了撲救森林火災以專業(yè)森林消防隊為主,以縣直撲火預備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊隊為補充,群眾撲火相結合的合理機制,有效提升了全縣森林防火工作水平,提高了火災的撲救效率,使森林火災過火面積和森林火災受害率有了較大幅度的下降。二是提升專業(yè)森林消防隊裝備水平。提升裝備水平是專業(yè)森林消防隊發(fā)揮有效作用的重要保障。我縣在財政十分緊張的情況下,縣政府協調將縣武裝部民兵訓練基地營房作為專業(yè)森林消防隊的駐地,縣財政單列為專業(yè)森林消防隊配置專業(yè)森林消防運兵車2輛、gps定位儀2臺、風力滅火機20臺、二號三號滅火工具100把、撲火服裝50套、衛(wèi)星定位電話1部、專用值班電話1部,使專業(yè)森林消防隊伍的裝備水平基本上達到了機具化的要求,極大地提高了專業(yè)森林消防隊伍的撲火效率。同時,縣長辦公會議專題研究,在森林防火正常經費的基礎上,每年單列預算20萬元,作為專業(yè)森林消防隊的人員經費、人身保險和辦公費用,確保了隊伍的規(guī)模穩(wěn)定和裝備的補充更新。三是提高專業(yè)森林消防隊整體素質。以健全制度為抓手,努力將專業(yè)森林消防隊建設成一支作風扎實、技術過硬、紀律嚴明的隊伍。制定了隊員手冊,健全了值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、學習制度、訓練制度、撲火安全制度、機具管理制度等一系列規(guī)章制度,以制度管人,用制度管理。各項制度健全,訓練科目正規(guī),注重撲火實效,障保實戰(zhàn)能力,防火期內實行軍事化管理,堅持領導帶班和24小時值班,確保信息傳遞高效暢通,一旦發(fā)生火情,能夠迅速反應,在第一時間到達火場,真正做到打早、打小、打了,使專業(yè)森林消防隊綜合防控能力、安全撲救能力、應急快速反應能力得到顯著提高。特別在去冬今春特殊氣候條件下,哪里有火情,哪里就有他們戰(zhàn)斗的身影,出動迅速,勇打硬仗,不怕困難,適時控制火勢蔓延,避免了小火釀成大災,為保護森林資源安全做出了突出貢獻,深受全縣廣大干部群眾的一致好評。四是增強專業(yè)森林消防隊科學撲救能力。始終把加強隊伍培訓演練、提高科學撲救水平放在重要位置。適時邀請縣護林防火指揮部、縣武裝部、縣武警、消防大隊等專業(yè)人員,對全體專業(yè)森林消防隊員進行業(yè)務知識培訓,并組織實戰(zhàn)演練和隊員身體素質訓練。通過培訓,使每一名專業(yè)森林消防隊員和基層森林防火指揮員,全面掌握了森林火災撲救的技能技巧、滅火機具使用保養(yǎng)、避險逃生等安全和業(yè)務知識,增強了專業(yè)森林消防隊的科學撲救能力,避免了專業(yè)森林消防隊員因撲救森林火災而發(fā)生的人身傷亡事故。自專業(yè)森林消防隊成立以來,在歷次參與的撲火戰(zhàn)斗中,全體隊員紀律嚴明,技能熟練,能征善戰(zhàn),處置得當,與鄉(xiāng)村撲火人員協同配合,發(fā)揮了主力軍作用,充分體現了撲救森林火災“堅持以人為本、科學撲救”的原則,
我縣森林防火工作取得了一些成效,為確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全發(fā)揮了重要作用,這是省、市林業(yè)主管部門關心、支持的結果,是全縣人民共同努力的結果。新年度的森林防火期即將來臨,下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習兄弟 單位的先進經驗,發(fā)揚成績、克服困難,下更大的決心,花更大的力氣,以更高、更嚴、更實的要求,進一步做好我縣森林防火工作,努力為“生態(tài)商城”建設做出新的成績!
【關鍵詞】 森林 旅游風景區(qū) 森林防火 建設
Abstract:Acorrding to the specific condi-tions and environment of forest fire of the forest tourism scenic, this paper discusses the characteristics and forest fires, and how to prevent and saves them.
前言
森林旅游區(qū)的森林火災不僅造成森林資源損失,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,更糟糕的是上百年甚至上千年形成的天然景觀遭到破壞,也使大量稀有的珍貴物種消失、甚至毀滅,造成不可彌補的損失。如何有效的預防森林旅游區(qū)的森林火災發(fā)生、發(fā)展是目前急需解決的問題。
1.景區(qū)內森林火災的主要特點和原因
1.1主要特點
森林景區(qū)的獨特地理條件和人文環(huán)境決定了景區(qū)內森林火災和一般林區(qū)的森林火災有著很大的區(qū)別,一旦發(fā)生火災不能按照常規(guī)的撲救方法,其主要特點是:一是地形、地貌極復雜、山勢高聳陡峭,幽壑縱橫、群峰竟秀,峰林如海,給景區(qū)森林防火增加難度,一旦發(fā)生火災撲救困難;二是游客流量大、景區(qū)開放、旅游服務人員同時隨著增多、人為活動急劇增加,不利于景區(qū)火源管理 ;三是隨著幾十年封山育林,景區(qū)內植被良好,但枯枝落葉也相應增加,是發(fā)生森林火災的最大隱患。
1.2火災發(fā)生的原因
森林燃燒的三要素即森林可燃物、氧氣和一定溫度。能夠引發(fā)森林火災的最主要也是最難管理的是火源。也是景區(qū)內造成森林火災的主要原因,一些入山人員由于法律意識淡薄、防火意識差是造成森林火災重要原因。如農業(yè)生產性用火(燒荒、燒地旁、燒田埂、燒灰積肥);迷信用火(上墳燒紙、燃放鞭炮等);游客取暖、做飯、玩火和吸煙等;賓館、飯店、農戶內部火災蔓延引發(fā)山火,雷擊、自燃等引發(fā)山火;非法拉設電網電捕野豬的人員增多,加之這種電捕線網經過的一般都是林內,線路長,隱蔽性也強,火災隱患極大;老年人、殘疾人、智障人、學生和一些防火意識不強的人野外玩火,一旦引發(fā)森林火災對森林資源和人民生命財產的安全造成了嚴重威脅。因此,進一步加強旅游景區(qū)森林防火工作,最大限度減少森林火災及損失,保護好景區(qū)森林資源安全,抓好火源管理是防止景區(qū)內森林火災最有效的方法之一。
2.景區(qū)內森林火災的預防方法
大量的事實說明森林旅游景區(qū)的森林火災是可以預防的。可燃物和火源可以進行人為控制,而火險天氣也可進行預測預報,進行防范。安徽黃山就是很好的例子,他的年游客流量高達180萬人次,森林覆蓋率84%以上,卻創(chuàng)下了連續(xù)29年沒有發(fā)生一起森林火災防火紀錄??康木褪菄栏竦?、科學的森林防火管理體系, 1987年,黃山在全國山岳型風景區(qū)率先推行定點吸煙制度。2005年又在室外全面禁煙,打造全國山岳型景區(qū)中的首座無煙山。這些經驗很值得我們借鑒。旅游景區(qū)的森林防火工作不是一朝一夕的事情,做好此項工作任重而道遠。
2.1要大力開展森林防火宣傳教育
利用廣播、電視等媒體進行森林防火宣傳教育,宣傳教育的目的是不斷強化全民的森林防火意識和法制觀念,提高各級領導對做好森林防火工作重要性的認識,增強責任感,使森林防火工作變成全民行動的自覺行為。
2.2建立健全森林防火指揮和撲火體系
建立森林防火指揮和撲火體系,以保證火災處置預案和撲救方案能得到快速貫徹和執(zhí)行,使整個防火機制做到高效和統(tǒng)一。一旦發(fā)生火情,指揮中心必須快速啟動火災處置預案和撲救方案,并負責立即組織撲火隊伍進行撲救。火災撲救過程中各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社撲火人員必須聽從指揮中心統(tǒng)一安排,集中力量爭取第一時間到達現場,真正做到“打早、打小、打了”,將火災損失控制在最低限度。
2.3建立健全景區(qū)內森林防火阻隔體系
加強森林防火阻隔體系建立,充分利用現有道路和及河溪建立旅游風景區(qū)森林防火隔離帶,是保護旅游景區(qū)內珍貴資源的重要措施。隔離網的設置應遵循“因地制宜、分類指導、分步推進、重點優(yōu)先、填平補齊、逐年配置”的原則,營造生物防火林帶,并聯成網絡。打造景區(qū)內森林防火的綠色屏障。最大限度地發(fā)揮森林防火阻隔工程重要作用,阻截森林火災蔓延、減少火災損失、提高火災控制森林景區(qū)森林防火能力。
加強對林下可燃物的管理,采取各種手段,減少可燃物的積聚是預防景區(qū)內森林火災的有效手段,積極利用生物與生物工程方法減少可燃物積累,及時清理林下可燃物不僅非常有必要,而且刻不容緩。這種措施既能降低森林的燃燒性,在一定程度上消除森林火災隱患,又能改善林下衛(wèi)生,提高林分質量,維護景區(qū)的生物多樣性。
2.4運用專業(yè)防火手段
運用森林望設備、視頻監(jiān)測、遙感技術、GPS定位等現代化的防火手段,對森林防火情況實現大范圍、可視化和實時動態(tài)監(jiān)控,保證景區(qū)監(jiān)測無盲區(qū),發(fā)生火災能夠及時發(fā)現;加強通訊聯絡,各單位要配好通訊器材,不夠的要添置,舊的要注意保養(yǎng),確保通訊暢通阻,保證上下左右隨時聯系,以便能及時組織撲火力量開展撲救。
2.5運用現代信息和網絡技術
隨著信息技術的飛速發(fā)展,一些先進的、科學的、高效的信息技術應用到旅游風景區(qū)森林防火上來,改變了現有的旅游景區(qū)森林防火管理的模式,使旅游風景區(qū)森林防火逐漸由經驗管理向科學管理的發(fā)展。構建風景區(qū)內森林防火信息系統(tǒng),通過計算機網絡系統(tǒng)支持,形成應用系統(tǒng)模塊――地理信息系統(tǒng)、視頻指揮系統(tǒng)、定位跟蹤系統(tǒng)、火場圖像傳輸系統(tǒng)、林火嘹望監(jiān)測系統(tǒng)等系統(tǒng)。這系統(tǒng)的應用必將在防火宣傳領域、林火監(jiān)測領域、日常防火管理領域、科學管理與應用開發(fā)領域及火災撲救工作中發(fā)揮重要作用。是景區(qū)實現森林防火科學化管理的一個質的飛躍。
2.6建立相應的防火基礎設施和撲火隊伍建設
如設置滅火蓄水池等,防火設施不應破壞自然景觀,如晾望臺可建成廟宇式或亭閣式,名勝古跡、古樹名木等地段的防火應采取特殊的措施。建立以專業(yè)防火隊伍為主,駐山武警、消防和各單位義務消防隊為輔撲火隊伍,大大提高滅火效率。
2.7合理規(guī)劃森林防火設施和布局
劃分防火區(qū),確定火險等級。根據游覽價值、資源狀況,劃分防火區(qū);按山形地勢和游覽路線,確定具體防火區(qū)。在各防火區(qū)內,根據可燃物的分布和歷年來火災發(fā)生情況,以及風景點保護級別和地形、交通、人為活動、撲救難易程度等因素進行綜合分析,確定火險等級區(qū),以便采取相應的防范措施,有針對性地開展防火工作。
3.景區(qū)內森林火災的撲救
森林旅游景區(qū)的森林火災撲救不同于一般的森林火災的撲救,有其特殊性,撲救景區(qū)內的森林火災不僅要盡早撲滅火災保護珍貴樹種、維護生物多樣性、更要保護景區(qū)內的名勝古跡和珍貴的文化遺產。保護中外觀光游客的生命安全為目的。創(chuàng)建和諧社會。
在森林火災中必須貫徹“打早、打小、打了”的撲火方針,抓住初發(fā)、易撲救的有利時機,及時控制火情;迅速將火撲滅,并徹底清除余火。
運用科學的撲救方法,專業(yè)撲火隊伍、先進撲火指揮系統(tǒng)將火災損失減到最低。
加強技術訓練和安全教育,普及林火知識,使撲火人員掌握和了解林火特性,懂得在火場如何進行自我保護。最大限度地減少人員傷亡。
結論和建議
森林火災屬世界性跨國性的自然災害,在林火發(fā)生機理和撲救技術等發(fā)面都是十分復雜的,森林旅游區(qū)的森林火災更是如此,需要更系統(tǒng)更細致的大量基礎研究工作,例如核心景區(qū)森林燃燒環(huán)和火行為類型與特征研究,通過相關模型與模擬實驗,采集相關數據,構建數學模型,為防火、用火、滅火提供基本科學依據,也為制定綜合防火工作規(guī)劃提供基礎。建議有關部門設立相關課題開展進一步的研究。
參考文獻
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