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一、中職學(xué)生安全教育現(xiàn)狀分析
1. 中職生源參差不齊導(dǎo)致安全教育難度大
現(xiàn)在中職學(xué)校的生源越來越少,中職招生困難越來越大,招生門檻一降再降,學(xué)生的綜合素質(zhì)不高,有些學(xué)生甚至是在社會上游蕩了兩三年后,又被家長送到中職學(xué)校讀書的,這些學(xué)生或多或少沾上一些社會不良習(xí)氣。學(xué)生來源的多樣化,決定了校園安全教育需要付出更多的時間與精力。
2. 學(xué)生缺乏基本的安全常識
中職學(xué)生年齡多在15歲~18歲之間,絕大部分學(xué)生首次離開父母到學(xué)校住校,缺乏社會經(jīng)驗,尤其缺乏安全知識的中職學(xué)生,勢必成為各種不安全問題和案件的受害者。這些學(xué)生從小生活在父母身邊,沒有獨立生活的經(jīng)歷,缺乏安全意識,比如有些學(xué)生,離開寢室、教室不鎖門,貴重的物品如手機、MP4、現(xiàn)金等隨手亂放,遇到現(xiàn)金、存折、銀行卡、手機等貴重物品被盜,或遇到同學(xué)擂肥、行兇以及出現(xiàn)了意外傷害出血等,不知如何處理。
3. 封閉的校園日益社會化
由于學(xué)生的特殊性,大部分中職學(xué)?,F(xiàn)在仍然采取的全封閉式管理,然而學(xué)校不再是一塊“靜土”,無法擺脫校外各種聲音的侵?jǐn)_。電話、網(wǎng)絡(luò)、QQ、微信、微博等把學(xué)生與社會緊密地聯(lián)系在一起,學(xué)生實際上從思想上已經(jīng)社會化了,學(xué)生的很多想法、意識都來源于網(wǎng)絡(luò),他們從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)到書本上沒有的知識的同時,也從網(wǎng)絡(luò)上獲悉了眾多不健康、不安的信息,安全隱患尤為突出。
4. 學(xué)生心理問題日趨突出
由于受到家庭環(huán)境的影響,父母離異或從小就是留守兒童,這些學(xué)生沒有父母的關(guān)愛,倍感失落,心理陰影難以消除;另外選讀中職學(xué)校的學(xué)生大多是中考受挫的學(xué)生,他們普遍文化基礎(chǔ)差,心理或多或少存在一些障礙,他們感到自卑,甚至自暴自棄,無心向?qū)W。正是這些心理疾病,時常導(dǎo)致一些侵害案件的發(fā)生。
以上是對中職學(xué)校的安全教育現(xiàn)狀的分析,現(xiàn)實告訴我們,加強中職學(xué)生安全教育迫在眉睫,刻不容緩。安全是學(xué)校辦學(xué)的“底線”,沒有安全,教育無法談起。中職學(xué)生實際上是一個特殊的弱勢群體,學(xué)生常常對犯罪認(rèn)識不足,缺乏基本的安全防范意識,所以,加強中職生的安全教育,提高他們安全防范意識和處置能力,有著迫切的必要性。
二、加強安全教育的主要措施
1. 安全教育制度化
安全教育制度化首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校的安全教育,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識影響到領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校管理的各項決策,影響到師生對安全教育的重視與否。學(xué)校應(yīng)該成立安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組,至少由分管校長親自主抓,分工明確,責(zé)任到人。其次是制度完善。學(xué)校應(yīng)該有一套完整的安全教育方案或制度,針對不同時期、不同時段、不同對象開展不同內(nèi)容的安全教育,并且把它系統(tǒng)化、制度化,印制成手冊,發(fā)放給學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)習(xí)。比如每年秋季新生入學(xué),要進行軍訓(xùn),法制、防盜、防毒安全等教育,到了入冬時節(jié),對學(xué)生進行防火、消防安全教育;春季學(xué)期對學(xué)生進行預(yù)防犯罪等日常教育,重點進行防溺水安全教育。這樣一學(xué)年的安全教育就不會打亂仗,有章可循。
2. 設(shè)立安全教育課程
從目前來看,絕大多數(shù)中職學(xué)校沒有安全教育課程的安排,所以如何預(yù)防和應(yīng)對社會安全類事故、公共衛(wèi)生事故及自然災(zāi)害等事件的安全教育就難于落到實處。沒有系統(tǒng)的安全教育,對于一些突發(fā)的事件,學(xué)生就不知如何處置。比如上體育課學(xué)生在運動時損傷、出血,尤其是動脈出血,該怎么去處置,面對輕微的燒傷、燙傷該怎么去處理等沒有一個系統(tǒng)的教育和宣傳。安全教育課程的設(shè)立、安排以及監(jiān)督檢查,應(yīng)提到教學(xué)日程。在教學(xué)過程中,應(yīng)該增加相應(yīng)的實操課時。比如,講到火災(zāi)逃生,可以進行消防訓(xùn)練模擬消防演習(xí),熟悉消防器材,實地進行火災(zāi)撲救及在火場利用自制工具逃生、利用疏散通道逃生,從而幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識和技能。
3. 安全教育融入課堂
教師要掌握學(xué)生該掌握的安全知識,這樣才能結(jié)合教師本人的經(jīng)驗和社會閱歷,把安全教育內(nèi)容化為通俗、合適學(xué)生接受的知識,向?qū)W生作進一步的強化講授。當(dāng)每個教師掌握了安全教育的相關(guān)知識,才能在不同的學(xué)科教學(xué)中挖掘隱性的公共安全教育內(nèi)容與顯性的公共安全內(nèi)容,與學(xué)科教學(xué)有機結(jié)合。如機電專業(yè):學(xué)生在實訓(xùn)基地學(xué)習(xí)過程中,教師就要教育學(xué)生遵章操作,避免事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);而旅游專業(yè),因為在戶外活動較多,所以要求學(xué)生掌握基本的急救知識:心肺復(fù)蘇術(shù)、骨折的固定及搬運、外傷出血止血等; 體育專業(yè),就要進行運動性損傷的預(yù)防和處理的培訓(xùn)與教育。
關(guān)鍵詞:法治教育;常態(tài)化; 實效
中圖分類號:DF8 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1003-949X(2016)-03-0068-01
中小學(xué)法治教育目標(biāo)就是要實現(xiàn):廣大中小學(xué)生人人學(xué)法、個個懂法、處處守法、時時用法。人人學(xué)法是中小學(xué)實施法治教育的先決條件,個個懂法是保障,處處守法是根本,時時用法是目標(biāo)?!肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》指出,把法治教育融入學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),堅持整體規(guī)劃、全社會參與,充分整合各種法治實踐教育資源,全面提高青少年法治教育的水平,使尊法學(xué)法守法用法成為青少年學(xué)生和廣大教育工作者的共同追求和自覺行動。
筆者認(rèn)為,中小學(xué)法治教育常態(tài)化的指導(dǎo)思想仍需高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十八屆四中全會和系列重要講話精神,遵循中小學(xué)生成長認(rèn)知發(fā)展和法治教育規(guī)律,以憲法教育為核心,以社會主義核心價值觀為主線,以中小學(xué)學(xué)科教學(xué)為載體,培養(yǎng)中小學(xué)生具備建設(shè)社會主義法治國家所需要的公民法治意識和法律素質(zhì)為宗旨,全面提高中小學(xué)法治教育水平,使學(xué)法、識法、懂法、守法、用法成為中小學(xué)生和廣大教育工作者的共同追求和自覺行動。
中小學(xué)生法制教育要以有機滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科、各個環(huán)節(jié)、各個方面為主,同時,利用課內(nèi)課外相結(jié)合等方式開展形式多樣的專題教育和豐富多彩的課外活動。要重視整合學(xué)校、家庭和社會的法制教育資源,發(fā)揮整體合力,提高法制教育的實效。那么,怎樣做到中小學(xué)法治教育常態(tài)化呢?
(一)中小學(xué)法治教育課程設(shè)置
1、課程課時依據(jù)
《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》將法制教育納入學(xué)校總體教育計劃。學(xué)校要保證法制教育時間,不得擠占、減少法制教育課時和法制教育活動時間。重慶市2015年制定的《青少年法治教育大綱》明確規(guī)定要保證法治教育不少于每周1節(jié)課。
2、法治教育課程模式
采用必要的專題教育形式,增強學(xué)生的法律意識和法治觀念,提高法制教育的針對性和實效性。要從學(xué)生的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)興趣、思想認(rèn)識、行為表現(xiàn)和社會實際出發(fā),開展靈活多樣、富有成效的專題教育活動,倡導(dǎo)自主探究、合作交流、實踐體驗的學(xué)習(xí)方式。法制專題教育要與道德教育、心理教育、青春期教育、生命教育緊密結(jié)合,與安全、禁毒、預(yù)防艾滋病、環(huán)境、國防、交通安全、知識產(chǎn)權(quán)等專項教育有機整合,使之融為一體。――《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》
(二)中小學(xué)法治教育師資建設(shè)
1、法治教師的培養(yǎng)
法治師資隊伍建設(shè)是中小學(xué)法治教育開展前提。法治師資的培養(yǎng)是中小學(xué)法治教育建設(shè)重要環(huán)節(jié)。重慶市中小學(xué)法治教育培訓(xùn)中心,加強對全市法治教育教師的培訓(xùn)提高;依托重慶市青少年法治教育研究中心,加強對各區(qū)縣法治教育專兼職教研員的培訓(xùn)提高;同時,各校要深化法治教育校本培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律文件和法律知識,建設(shè)一支較高水平的法治教育教師隊伍。
2、法治教師的配備
法治師資隊伍建設(shè)是中小學(xué)法治教育開展保障,積極探索在中小學(xué)設(shè)立法制教育專職崗位。中小學(xué)要聘用1~2名法制教育專任或兼任教師,鼓勵高校法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教,鼓勵其他教師參與法治教育。暫不具備條件的學(xué)校,縣級教育行政部門可采取多校共同聘用法治課教師的方式。完善兼職法制副校長(輔導(dǎo)員)制度,進一步明確其職責(zé),完善相關(guān)工作機制。加強法律志愿者、專業(yè)社工隊伍建設(shè),充分發(fā)揮本地高等學(xué)校法律院系教師和大學(xué)生、離退休法律工作者等專業(yè)人員的專長,為學(xué)校法制教育服務(wù)。
3、法治教師的崗位培訓(xùn)
加強對校長和教師的法制培訓(xùn),將法制教育內(nèi)容納入“國培計劃”。積極爭取縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣公安局以及普法辦和綜治辦部門的支持,組織縣級培訓(xùn),提高教師法律水平。各校每期至少組織一次校級法治專題培訓(xùn),同時建立教師業(yè)余自學(xué)法治機制,同教師繼續(xù)教育和年終績效掛鉤。
(三)中小學(xué)法治教育教材建設(shè)
1、學(xué)科課程教材建設(shè);
要適時、相應(yīng)修訂中小學(xué)德育課程標(biāo)準(zhǔn),完成大綱要求的教學(xué)內(nèi)容。小學(xué)低年級階段,要在品德與生活課中設(shè)置專門課時,安排法治教育內(nèi)容;高年級階段,要加大法治教育內(nèi)容在品德與社會課中的比重,原則上不少于1/3,并適當(dāng)安排專題教育;初中階段,采取思想品德課中設(shè)置專門教學(xué)單元或者集中在某一學(xué)年以專冊方式,專門實施教學(xué);同時適當(dāng)安排專題教育,保證法治教育不少于1周1節(jié)。高中階段,思想政治課要設(shè)置專門的課程模塊,增加法治教育的比重,可以采取分冊方式,將法治教育作為思想政治課的獨立組成部分,或者加大法治教育選修課的課時。
組織開發(fā)法治教育需要的教育軟件、圖文資料等,積極推動學(xué)校打造法治教育精品課和示范課,聘請優(yōu)秀教師錄制“法治教育講座”和“微課”,利用“網(wǎng)上夢想課堂”等平臺,向農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)法治教育資源,讓中小學(xué)生了解憲法知識和法律知識,不斷提高法治課程教學(xué)質(zhì)量。
2、活動課程教材建設(shè);
活動課程尊重學(xué)生興趣,利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性;強調(diào)教材的心理組織,幫助學(xué)生獲得法治人格的不斷發(fā)展;強調(diào)實踐活動,有利于培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力;重視課程的綜合性,有利于對世界完整認(rèn)識。
充分利用主題教育、校園文化、黨團隊活動、學(xué)生社團活動、等多種方式,全過程、全要素開展法治教育。要將相關(guān)專題教育,如:安全教育、廉政教育、民族團結(jié)教育、國防教育、交通安全教育、禁毒教育等,與法治教育內(nèi)容相整合,一體化設(shè)計教學(xué)方案。同時,充分利用“3.15”消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、國防日、“12.4”全國憲法日等,開展形式多樣、豐富多彩的校園主題教育活動。通過入學(xué)儀式、開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮等儀式,組織設(shè)計,滲透法治教育,積極引導(dǎo)學(xué)生自主參與,體驗感悟。
支持學(xué)生自主制定規(guī)則、公約等,逐步培養(yǎng)學(xué)生參與群體生活、自主管理的能力,養(yǎng)成按規(guī)則辦事的習(xí)慣,引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活的實踐中感受法治力量,培養(yǎng)法治觀念。
3、社會實踐教材編寫;
學(xué)校要積極組織學(xué)生參加法治社會實踐活動。各地應(yīng)根據(jù)實際,建設(shè)綜合性的青少年法治教育實踐基地,在司法機關(guān)、相關(guān)政府部門或者有關(guān)組織、學(xué)校,建立專項的法治實踐基地;在統(tǒng)一組織的學(xué)生社會實踐活動中,要安排相當(dāng)比例的法治實踐內(nèi)容,組織學(xué)生定期參加法治實踐教育,讓學(xué)生在真實的法治實踐情景中進行學(xué)習(xí)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普法活動的管理、指導(dǎo),我辦成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負責(zé)人為成員,專職辦公室設(shè)立在綜合科,綜合科負責(zé)人為專職工作人員,具體負責(zé)法制宣傳工作的落實。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求,按照有關(guān)文件精神,我辦制定了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦“六五”普法工作五年規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦“六五”普法宣傳實施方案》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦“六五”普法工作三項制度》,明確“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù),開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。
二、強化宣傳教育,營造普法氛圍
一是充分發(fā)揮“三送”工作平臺,充分利用走訪農(nóng)戶的有利時機,宣講法律法規(guī),并發(fā)放宣傳資料,強化了普法工作的宣傳力度,提升干部群眾的知曉率和參與率;二開展法律、法規(guī)宣傳教育活動,強化普法意識。積極開展“六五”普法活動,組織全辦學(xué)習(xí)法律知識,形成人人知曉、人人關(guān)心、人人參與的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)學(xué)法氛圍。三是進一步健全政務(wù)信息公開長效機制,明確具體工作人員,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦學(xué)法、用法情況一律政務(wù)網(wǎng)上公開。
三、采取得力措施,落實普法工作
1.廣泛開展法律六進活動。2011年以來,我們相繼組織開展了憲法、婦女維權(quán)、行政強制法、安全生產(chǎn)、審計法、招投標(biāo)法等法制宣傳教育活動。一是法律進鄉(xiāng)村活動。結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”,在“三送”點積極開展“法律進鄉(xiāng)村”,提高群眾法律意識。利用“12.4”全國法制宣傳日,開展法制宣傳,宣傳計劃生育條例、防震減災(zāi)等法律法規(guī),并發(fā)放科普資料30000余份,發(fā)放法制書籍100余本,解答法律咨詢50多人(次)。二是法律進機關(guān)活動。撰寫法制講稿33份,每年至少組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于5次,每位干部寫好學(xué)習(xí)筆記、心得體會,提高學(xué)習(xí)效果。三是活動進企業(yè)活動。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入“三送”企業(yè),指導(dǎo)五星食品有限公司黨支部開展活動,并組織在該企業(yè)開展了法律知識講座,主要針對企業(yè)職工的社會保障和維護職工合法權(quán)益方面的法律知識進行了宣講。
2、有針對性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》以及其它法《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物權(quán)法》等。認(rèn)真開展好“法治機關(guān)”、“法律進機關(guān)”創(chuàng)建活動,促進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查和抽樣調(diào)查以及“6.26”“12.4”法制宣傳日的極好時機,以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動。
3、強化普法教育工作保障。我辦將依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都撥出一定的工作經(jīng)費,按實際支出情況報銷并建帳。
4、健全完善了相關(guān)制度。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達到100%。
四、存在不足
“六五”普法以來,我辦做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細。二是普法宣傳力度不夠,普法宣傳還停留在表面,還,普法宣傳力度還有待進一步加大工作力度。
一、增強指導(dǎo),普遍宣傳,深化展開“五五”普法教育
1、著力注重法制宣傳教育隊伍建立。五五普法工作一啟動,學(xué)校就依據(jù)上級部門請求,成立了學(xué)校法制宣傳教育指導(dǎo)小組,樹立了以學(xué)校指導(dǎo)、各年級、團委為主體,以黨員同志(特別是黨員指導(dǎo)干部)、班主任、任課教員(特別是政治課教員)為主干的學(xué)法、普法工作隊伍,深化展開普法宣傳教育,及時制定了《普法工作方案》,按步驟,有條理地把五五普法工作落到實處。
2、不時增強法制宣傳教育力度廣度。學(xué)校經(jīng)過播送、宣傳欄、橫幅、班級黑板報等多種途徑和方式,構(gòu)成全方位法制宣傳教育格局,營造濃重的宣傳氣氛,有力地進步了全校師生對“五五”普法重要性的認(rèn)識,也加強了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動性,不時穩(wěn)固師生的普法認(rèn)識,加強普法教育的實效性。
二、不時學(xué)習(xí),明白重點,完成“五五”普法整體推進
1、不時學(xué)習(xí)《教員法》《義務(wù)教育法》《未成年人維護法》等法律法規(guī),加強廣闊教職員工法制觀念和法律認(rèn)識。
指導(dǎo)干部普法教育學(xué)習(xí)做好表率。展開“五五”普法宣傳教育后,學(xué)校行政著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實到日常學(xué)習(xí)中去,特別是對與教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使指導(dǎo)干部們在吃透相關(guān)法律肉體的根底上更好地依法治校、依法治教。
教職員工普法教育學(xué)習(xí)明白職責(zé)。組織教職工重新學(xué)習(xí)了《教員法》《教育法》《未成年人維護法》等法律法規(guī),在此根底上停止了法律學(xué)問競賽,經(jīng)過學(xué)習(xí)競賽后,教職工遵紀(jì)違法、依法施教、依法辦事的盲目性明顯進步了,也更明白了本人的義務(wù)、義務(wù)。教職工中沒有發(fā)作一同違法案件,大家更加強了教好書育好人、做好示范表率的自信心和決計。
2、加大學(xué)生法制教育工作力度,加強學(xué)生學(xué)法、用法、違法的觀念和認(rèn)識。
立足課堂,讓法制教育進頭腦。學(xué)校充沛發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用,讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”,經(jīng)過政治課、班會課等課程以及其他各學(xué)科教育內(nèi)容,將法制教育有機地融入到日常的教學(xué)中去,讓學(xué)生法制觀念和認(rèn)識逐漸進步,從而構(gòu)成良好的行為習(xí)氣和成熟安康理。
依照實踐,讓法制教育分層次。學(xué)校針對學(xué)生年齡實踐和個性特征,在法制宣傳教育上十分注重層次性和針對性。比方初中二、三年級學(xué)生經(jīng)過班級集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相分離,每一屆重生重點學(xué)習(xí)《中學(xué)德育守則》讓學(xué)生對《未成年人維護法》與《預(yù)防未成年人立功法》等法律學(xué)問有一個初步理解,明白本人的權(quán)益和義務(wù),為積極努力學(xué)習(xí)打下扎實的法律根底。
增強協(xié)作,構(gòu)成法制教育合力。對學(xué)生停止法制教育,是學(xué)校、社會、家庭三方共同的義務(wù)和義務(wù),構(gòu)成法制教育合力,對促進學(xué)生法律認(rèn)識和行為將起到非常積極的作用。學(xué)校各年級在期初或期末都會發(fā)放《告家長書》,爭取家庭的配合,監(jiān)視教育學(xué)生知法、懂法、違法;同時學(xué)院積極諧和社會各方面力氣,用濃重的法制宣傳教育氣氛來實在增強學(xué)生法制學(xué)習(xí),用積極的思想指導(dǎo)本人的行為,做一個遵紀(jì)違法的好公民。
三、拓寬渠道,豐厚活動,進步“五五”普法教育效果
1、增強制度化建立,為普法教育夯實根底。我校依據(jù)國度公布的有關(guān)法律法規(guī)、條例等,分離學(xué)校實踐,樹立健全了學(xué)校各項規(guī)章制度,構(gòu)成了比擬標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、完善的管理制度,在監(jiān)視檢查的同時,也提高了法制教育,真正使學(xué)校管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,實行依法治校;對學(xué)生打架斗毆、賭博、偷竊、徹夜上網(wǎng)、考試作弊、擅自離校等方面都作了相關(guān)規(guī)則,對違紀(jì)學(xué)生都制定了相應(yīng)處置意見。引導(dǎo)學(xué)生由制度轉(zhuǎn)化為盲目行動,真正從源頭上遏制了奉公守法行為,為普法教育夯實了根底。
2、請進來,走進來,以豐厚的活動理論著普法的承諾。每學(xué)年由學(xué)校法制副校長主講,以知法違法為主要內(nèi)容,聯(lián)絡(luò)社會生活,分離大量的案例,使學(xué)生遭到深入的教育;約請交警大隊走進校園對學(xué)生停止道路交通平安法規(guī)的宣傳教育,經(jīng)過交通事故圖片展、觀看道路交通平安教育影片、道路交通事故警示錄等方式給廣闊同窗上了生動的一課,使“平安第一、生命至上”的觀念日益不得人心,協(xié)助廣闊同窗結(jié)實樹立了道路交通平安人人有責(zé)、警鐘長鳴的平安觀念。
3、精心組織方式多樣的校內(nèi)活動,讓普法教育不得人心。組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)和競賽活動人人參與,認(rèn)真學(xué)習(xí),用開卷筆試的方式深化學(xué)習(xí)了這些法律法規(guī),并運用于本人的理論,為學(xué)校依法治教打下扎實的根底;政教處、綜治辦、團委精心展開各類活動切合學(xué)生實踐,從生活點滴中讓他們加強法律認(rèn)識,在潛移默化中加強了學(xué)生的平安認(rèn)識和法制觀念,進步他們自救的才能;《消費者權(quán)益維護法》《道路交通平安法》《未成年人維護法》等法律法規(guī)宣傳材料的發(fā)放也讓師生知法、懂法,從而違法,用法。
根據(jù)XX省應(yīng)急管理廳等單位下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年應(yīng)急管理普法知識競賽活動的通知》要求,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,根據(jù)運銷部實際,特制定運銷部2021年應(yīng)急管理普法知識競賽活動方案。
一、 組織機構(gòu)
為確保此次競賽活動順利開展,取得實效,成立運銷部20xx年應(yīng)急管理普法知識競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
此次競賽活動由賀廣亮負責(zé)全面跟蹤落實。
二、 活動時間及方式
第一階段:20xx年8月28日----20xx年8月31日每天8:00—18:00,
第二階段:20xx年9月1日-----20xx年9月30日
具體競答方式及獎勵辦法參照《XX省應(yīng)急管理普法宣傳微信有獎競答活動須知》
三、 競賽活動實施方案
(一)宣傳發(fā)動階段
20xx年8月28日---20xx年8月31日為宣傳發(fā)動階段,充分利用班前、班后會、部宣傳欄、每周安全生產(chǎn)例會及運銷部培訓(xùn)公眾平臺等多種形式進行普法宣傳,要求所有在崗員工了解活動要求,通過掃描學(xué)習(xí)的平臺及答題平臺二維碼積極參與到競賽活動中去。
(二)集中學(xué)習(xí)階段。20xx年9月1日——20xx年9月10日為集中學(xué)習(xí)階段。充分利用每周安全生產(chǎn)例會時間進行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,加大依法治教基本理論和基本法律知識的普及教育,在運銷部全體員工中形成學(xué)法、知法、尊法、守法、用法的良好法制氛圍。
嚴(yán)格貫徹落實《綱要》的指導(dǎo)精神,堅持以法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展為基礎(chǔ),以加強法制建設(shè)、推進依法行政、提升職能作用、促進市場繁榮、規(guī)范市場秩序為主線,通過強基礎(chǔ)、抓主線,大力促進依法治區(qū)工作,建設(shè)法治工商。
二總體目標(biāo)
把貫徹落實《綱要》精神與“257戰(zhàn)略”緊密結(jié)合起來,將工商工作全面納入法治化、規(guī)范化軌道。努力營造寬松有序的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、公正透明的親商環(huán)境,努力開創(chuàng)市場規(guī)范、執(zhí)法公正、權(quán)力透明、充滿活力的法治工商新局面。
三、工作任務(wù)
(一)大力推進依法執(zhí)政,加強黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用
⒈強化統(tǒng)攬協(xié)調(diào)。黨組書記切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把依法治理工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列為重要目標(biāo)來考核。局黨組書記要與各部門負責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確推進法治工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任主體和完成時限,強化督導(dǎo)考核工作,用落地生根的實際工作效果檢驗領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。
⒉健全黨內(nèi)法治機制。健全黨組依法治理決策機制,建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤責(zé)任追究糾錯機制。黨組的決策事務(wù)要通過多種方式公開。完善黨組及時研究解決依法治理中的新情況新問題機制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法治軌道,落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提交述廉報告、完善述責(zé)述廉、約談等制度;嚴(yán)格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,建立黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育制度;強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機制,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。落實紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格依照憲法法律和紀(jì)律規(guī)定規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為,確保依紀(jì)依法安全文明辦案。
3.強化法治思維和依法辦事能力。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范這個關(guān)鍵,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員懈怠法治的危機感、學(xué)法用法的緊迫感、推動法治的責(zé)任感。干部自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,帶頭遵守憲法法律,帶頭依法辦事,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動。
(二)全面推進依法行政,加快建設(shè)法治工商
4.依法全面履行工商職能。堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,完善和推進行政組織行政程序法律制度、政府權(quán)力清單制度和事權(quán)規(guī)范化法律化制度。
5.深化行政執(zhí)法體制改革。按照工商體制調(diào)整的要求,支持配合政府相對集中執(zhí)法權(quán)的工作,切實解決交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法的問題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有力、權(quán)威高效的工商行政執(zhí)法體制。一是嚴(yán)格工商執(zhí)法人員資格管理,落實行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告,實行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。二是執(zhí)行立案、調(diào)查、核審、執(zhí)法四分離制度,定期開展行政執(zhí)法案卷檢查,加強行風(fēng)評議,落實重大行政行為和規(guī)范性文件備案制度,確保具體行政行為和抽象行政行為合法化。三是依法參與行政訴訟,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。四是全面履行生效判決、裁定和調(diào)解協(xié)議,認(rèn)真辦理人民法院提出的司法建議,改進執(zhí)法監(jiān)管方式。五是加強誠信工商建設(shè),工商機關(guān)非因法定事由并經(jīng)法定程序,不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定,因國家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行。六是進一步規(guī)范查封、扣押等行政強制措施,完善罰沒管理制度,嚴(yán)格遵守罰繳分離和罰沒物品依法處理規(guī)定。
6.堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法程序,明確操作流程,建立執(zhí)法全過程記錄制度,執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。探索推行行政執(zhí)法裁量權(quán)案例指導(dǎo)制度。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,推行行政執(zhí)法流程網(wǎng)上運行和執(zhí)法文書電子化。
7.推進執(zhí)法信息公開。依法規(guī)范行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè),在網(wǎng)站公開行政處罰案件信息,健全政務(wù)公開查詢系統(tǒng)。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開制度、依申請公開規(guī)范管理和限期答復(fù)制度。
(三)廣泛開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念
8.健全法治宣傳教育機制。強化黨組對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制和屬地原則推進普法工作。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體新技術(shù)在普法中的作用。認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)工作。
9.深入推進“法律七進”。強化規(guī)劃引領(lǐng),按照安排和要求,完成2015年普法各項目標(biāo)任務(wù)。抓好“法律七進”的細化工作和平臺建設(shè)。強化責(zé)任主體,逐個完善和落實“法律七進”實施意見和工作方案,對“進什么、怎么進、誰來進”三個關(guān)鍵點作出明確規(guī)范。強化針對性,根據(jù)行業(yè)、單位和人群,編寫普法大綱和普法讀物,分類分層次有針對性地開展“法律七進”。推進法律進機關(guān),健全并落實黨組中心組學(xué)法制度;抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部、基層干部等重點對象法治教育培訓(xùn);重點抓住公職人員,將憲法法律教育列為繼續(xù)教育必修課,落實公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。推進法律進企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)完善經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,全年組織企業(yè)經(jīng)營管理人員集中學(xué)習(xí)2次以上。
本月我校根據(jù)龍陵縣教育局和木城鄉(xiāng)中心的校要求落實的各項安全要求,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心組織下,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我校采取切實措施狠抓學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》工作,并向全體學(xué)生做了大量的宣傳工作,現(xiàn)將本次學(xué)習(xí)宣傳活動總結(jié)如下:
一、成立安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:鄭開達
副組長:李加瑞
成 員:莫祖輝 鐘 舉 蔣建早 何明連 朱建連 鐘榮秋 賴國軍 郭會金
二、安排宣傳,學(xué)習(xí)部署
1、12月4日,我校召開全體教師會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件。會上,鄭校長就如何抓好我校的安全工作進行全面動員和部署,并及時將龍陵縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》實施方案分發(fā)給教師并帶領(lǐng)全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、組織全校教師加強學(xué)習(xí)宣傳,把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《安全生產(chǎn)法》作為普法工作的重中之重。通過設(shè)置專欄、張貼標(biāo)語、主題班會、上下學(xué)隊會等形式,使新《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動真正深入校園,做到人人皆知。
3、學(xué)校于2017年12月4日早上鄭校長對全體教師進及學(xué)生行了《安全生產(chǎn)法》知識培訓(xùn),大力宣揚“安全第一,預(yù)防為主,”的安全方針。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),是全校師生的安全理念、安全意識、防范能力與職業(yè)責(zé)任均得到了進一步的加強,
4、12月5日下午最后一節(jié)課,各班班主任召開主題班會對學(xué)生進行了安全教育,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,切實將安全工作落實責(zé)任,進一步完善“安全第一。預(yù)防為主,綜合治理”
三、活動效果
1、通過新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),進一步提升學(xué)校對安全生產(chǎn)法工作重要性的認(rèn)識,為預(yù)防和減少安全事故、保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全、促進學(xué)校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下的堅實的基礎(chǔ)。
2、以《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳為契機,結(jié)合學(xué)校的普法工作,根據(jù)學(xué)校實際,堅持依法治教、依法治校,全面提高學(xué)校及教師學(xué)法、知法、用法的水平。
3、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為重點,堅持與校園安全文化建設(shè)、平安校園建設(shè)相結(jié)合,從根本上筑牢校園安全防線
四、存在的問題
本次宣傳學(xué)習(xí)活動雖說取得了一定的效果,但離學(xué)校的目標(biāo)還有差距。在新《安全生產(chǎn)法》宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,主要存在的問題如下:
1、宣傳教育力度不夠徹底,形式比較單一。
2、培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實踐相結(jié)合上還有一定差距,更須加強實際操作的培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)時間短,內(nèi)容形式還有待充實。
4、大部分老師和學(xué)生安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)意識淡薄,重視不足。
主要工作:
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評估檢查工作
按照上級文件精神,我區(qū)今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團正處長級督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于2011年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對我區(qū)教育工作進行了督導(dǎo)評估。
督導(dǎo)評估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報;抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對綠園區(qū)教育工作進行了較為全面的督導(dǎo)評估,并召開了反饋會。檢查組對我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評估,有力地推動了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程,實現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評估驗收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢,2011年12月12日,市督導(dǎo)室一行7人通過看材料,實地踏查,對我區(qū)迎賓路小學(xué),合心小學(xué)進行了檢查,檢查組對兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長春市2011年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估檢查工作
按照長春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點工作細則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強化對全區(qū)學(xué)校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導(dǎo),重點抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評估是一種綜合督導(dǎo)評價機制,旨在激勵和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學(xué),促進學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點工作督導(dǎo)評估的要求,督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對34所中小學(xué)進行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評估檢查,促進我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng)鏈接,區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實加強和改進教育督導(dǎo)工作的幾點意見》,僅2011年,已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6.落實了專項督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織,幼教科、體育衛(wèi)生科參與,對我區(qū)11所幼兒園整體工作進行了檢查,通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導(dǎo)檢查,對存在問題的幼兒園限期整改。
7. 完成了a類校的評比工作
綠園區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)長春市政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《長春市城區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)管理a類校驗收實施方案》的基礎(chǔ)上,高度重視、全面部署、認(rèn)真落實,9月6日至9月17日對全區(qū)17所城區(qū)學(xué)校進行了評估驗收。通過查閱資料、實地查看、調(diào)查問卷等形式對區(qū)屬6所中學(xué)、11所小學(xué)進行了全面驗收。經(jīng)過自評、自查、區(qū)內(nèi)驗收,有16所學(xué)校達到教育教學(xué)管理a類校標(biāo)準(zhǔn),有1所小學(xué)未達到標(biāo)準(zhǔn)。通過開展a類校驗收工作,有效地督促學(xué)校根據(jù)國家教育方針,結(jié)合自身辦學(xué)特點,制定出符合本校實際的辦學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。督促學(xué)校在辦學(xué)中努力做到面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的所有方面,促進學(xué)生生動活潑地主動發(fā)展
8.督導(dǎo)室自身建設(shè)水平得到了提升。
(1)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)、共學(xué)等方式,加強了對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論和知識,不斷提高了科室人員的業(yè)務(wù)水平及崗位能力。
(2)實行了責(zé)任督學(xué)制和調(diào)研制度。加強了作風(fēng)建設(shè),樹立了服務(wù)觀,開展了經(jīng)常性的隨機督導(dǎo),結(jié)合重點工作和教育中的熱點、難點問題開展了專項調(diào)研和專項督導(dǎo)。
(3)強化了評估管理,規(guī)范檢查與評估行為,減少了評估總量,減輕了基層負擔(dān),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),服務(wù)了基層。
9.加大教育執(zhí)法力度,切實提高依法治教水平
(1)督促各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃中提出的各項要求。
(2)迎接了市教育局對我區(qū)“依法治校示范?!钡膹?fù)檢,鞏固示范校所取得的成果,更好的發(fā)揮示范、榜樣作用。
(3)加強了對教育法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)
法制課
各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂主陣地作用,把法制教育課列入課時計劃,做到教案、教材、課時、教師“四落實”,利用地方課時,上課主要以班會、集中學(xué)習(xí)、講座等形式,向未成年人講解法律常識,教育引導(dǎo)青少年明辨是非,學(xué)會運用法律武器維護自身合法權(quán)益,做到“學(xué)法、知法、守法”,為校園教育創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規(guī)劃的精神要求,充分利用班會、手抄報評比、展示板、校園廣播等方式進行宣傳,充分調(diào)動廣大師生的積極性開展活動,有步驟的開展工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理學(xué)校的意識和水平明顯提高。二是學(xué)校管理實現(xiàn)了規(guī)范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質(zhì)和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學(xué)生事件得到了有效遏止。四是學(xué)生法制觀念和學(xué)法、守法、用法的自覺性明顯增強,能夠主動運用法律維護自身權(quán)益,有效的預(yù)防了在校生違法犯罪現(xiàn)象。五是規(guī)范了學(xué)校收費行為,做到無亂收費現(xiàn)象發(fā)生。六是有效的控制了學(xué)生流失現(xiàn)象的發(fā)生。七是校園及周邊地區(qū)的治安秩序,得到了有效治理,教育教學(xué)秩序井然,師生安全感明顯增強。
總結(jié)我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準(zhǔn)以下個方面開展工作,即:咬定一個目標(biāo),實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,注重三大建設(shè),強化四項工作,做到五個確保。
咬定“一個目標(biāo)”
我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學(xué)理念,把構(gòu)建“和諧校園”,實現(xiàn)學(xué)?!鞍踩珶o事故,安寧無滋擾,促進學(xué)生全面發(fā)展”作為學(xué)校一切工作的基本目標(biāo),傾力打造良好的教育氛圍,切實構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。
實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”
通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質(zhì)的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現(xiàn)了觀念的兩大轉(zhuǎn)變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
注重“三大建設(shè)”
一是管理隊伍建設(shè)。
學(xué)校倡導(dǎo)“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負責(zé)人為成員,以校長室牽頭,結(jié)合政教處、班主任、門衛(wèi)安全員、宿舍管理員形成學(xué)生管理主線,同時聯(lián)合課任老師、后勤工人、學(xué)生家長、街道社區(qū)以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構(gòu)起縝密的學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校還聘請公安干警,司法干部擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員,組織學(xué)生參加校外法制教育,以切實加強師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設(shè)。學(xué)校為了穩(wěn)步推進“依法治校”進程,從具體的校情、學(xué)情出發(fā),一是不斷完善教代會制度,充分發(fā)揮教代會在學(xué)校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學(xué)生及學(xué)生家長廣泛參與的評議監(jiān)督機制,定期召開各種座談會,進行無記名問卷調(diào)查,設(shè)立校長信箱,加強對學(xué)校工作的監(jiān)督,促進學(xué)校民主管理進程。三是建立完善決策前的調(diào)研制度,規(guī)定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平,推進決策的民主化、科學(xué)化。如《教師教學(xué)工作評價實施意見》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務(wù)評聘工作方案》、《學(xué)生安全紀(jì)律》《學(xué)生一日常規(guī)》等規(guī)章制度、工作職責(zé)和獎懲機制。使各項工作有據(jù)可依,有章可循。
三是校園文化建設(shè)。學(xué)校積極開發(fā)“管理育人”“服務(wù)育人”等教育環(huán)境資源,加速健康向上的校園文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè),積極開辟學(xué)生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強學(xué)生守法意識。學(xué)校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標(biāo)語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規(guī)和格言警句,同時,通過在校刊校報開辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報告會,知識競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動形式,組織組織學(xué)生去鹽城生物工程高等學(xué)校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會,使學(xué)生目睹法律的尊嚴(yán),認(rèn)識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。
強化“四項工作”
1.依法規(guī)范辦學(xué)行為。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并嚴(yán)格要求教師在教育教學(xué)中必須依法治班,尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)。根據(jù)學(xué)生個性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生特長,給學(xué)生的充分的發(fā)展空間,把法制教育與后進生轉(zhuǎn)化相結(jié)合,我們以不讓一個學(xué)生掉隊為目標(biāo),把在紀(jì)律、品質(zhì)方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點,并提出“轉(zhuǎn)化一個后進生與培養(yǎng)一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結(jié)對子幫教活動,重點進行紀(jì)律觀念,法制意識教育,并大張旗鼓的表彰后進生轉(zhuǎn)化工作先進班級和先進個人,從而推進了班風(fēng)、校風(fēng)的良性發(fā)展。
2.切實維護師生合法權(quán)益。學(xué)校嚴(yán)格依法治校,民主監(jiān)督,以人為本,尊重教師的合法權(quán)利,依據(jù)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī),在落實和保障教師待遇的同時,根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》的規(guī)定,努力為學(xué)生成長創(chuàng)造良好環(huán)境。首先,落實依照嚴(yán)格的法律程序做好控輟保學(xué)工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強控輟保學(xué)工作。對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,學(xué)校采取減免雜費的措施,使適齡少年“進得來,留得住,學(xué)得好,能畢業(yè)”,成為全格的社會主義建設(shè)者。其次,慎用學(xué)生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現(xiàn)錯誤,給違紀(jì)同學(xué)的處分關(guān)系著學(xué)生的諸多權(quán)益,政教外在處理違紀(jì)學(xué)生問題時,本著教育為主,處分為輔的原則。
3.嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開。實現(xiàn)校務(wù)公開制度,是加強學(xué)校民主政治建設(shè)的重要舉措,我校十分重視校務(wù)公開工作,及時把學(xué)校收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、教職工獎懲、職稱評審、財務(wù)收支情況,涉及師生權(quán)益的重要事項進行分開,增強學(xué)校工作透明度。依法做好學(xué)校收費工作,實行亮證收費,做到一證,一卡、二書、四統(tǒng)一。做到學(xué)生明白,家長明白,社會滿意。嚴(yán)格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,給予嚴(yán)肅處理。20**年度我校被區(qū)教育局、物價局評為收費規(guī)范學(xué)校。
4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財產(chǎn)安全,是學(xué)校義不容辭的責(zé)任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的意識,采取各種措施,加強學(xué)校的安全工作。一是加強對學(xué)生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責(zé)任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實各項安全防范措施,針對可能發(fā)生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學(xué)校安全工作的有效落實。
做到“五個確?!?/p>
一是確保校園無任何安全責(zé)任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現(xiàn)象。
三是確保在籍學(xué)生鞏固率100%。
四是確保全校師生普法率100%。