農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

[關鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質量安全 認知 影響因素

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）08-0039-01

近年來，農(nóng)業(yè)部門先后建設了多個檢驗檢測機構，以及一大批農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估實驗室和重點實驗室，培養(yǎng)出了一支農(nóng)產(chǎn)品質量安全科技人才隊伍，為提升我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平發(fā)揮了重要技術支撐作用。農(nóng)民的科學文化素質和技能水平?jīng)Q定著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量的高低，決定著農(nóng)村經(jīng)濟的興衰，決定著社會主義新農(nóng)村建設的成敗。最近幾年，金沙縣把提升農(nóng)民素質作為一項長期、持久的工作來抓。通過大力實施“陽光工程”培訓，著力提高農(nóng)民綜合素質，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質量不高的問題，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。但我們還應該清楚的認識到我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全科技基礎比較薄弱，科研項目總量偏少，農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識不足，嚴重威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全。

1 農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的認知現(xiàn)狀分析

農(nóng)產(chǎn)品質量是保證食品安全的第一個關卡，會對人們的身體健康造成嚴重影響。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提高農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)意識尤為重要。但是從農(nóng)民群眾實際生產(chǎn)情況來看，其中還存在不少問題。在實際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)民群眾高度重視農(nóng)產(chǎn)品的價格和市場需求，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面重視程度不足，由于農(nóng)民群眾過度重視自身經(jīng)濟利益的獲取，對國家投入品使用的相關規(guī)定以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范認知程度不足，農(nóng)產(chǎn)品以次充好，不能嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準使用化肥農(nóng)藥，有些農(nóng)民群眾對如何產(chǎn)出高質量的農(nóng)產(chǎn)品都不是很清楚。此外，從農(nóng)產(chǎn)品追溯制度建設來看，大部分農(nóng)民群眾所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品都沒有嚴格的銷售登記記錄，農(nóng)產(chǎn)品質量追溯難度大，追溯意識低。此外，在農(nóng)產(chǎn)品銷售和市場流通過程中，農(nóng)產(chǎn)品質量以品牌手段的保障措施還沒有得到進一步的完善，從整體農(nóng)產(chǎn)品質量來看，農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知程度不足，在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中依然采用傳統(tǒng)的勞作生產(chǎn)方式，在很多方面還需要進一步加強。

2 農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知影響因素分析

導致農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知程度不高的影響因素是多種多樣的，其中受教育程度，年齡結構和安全生產(chǎn)意識是最主要的幾個層面。首先，受教育程度。改革開放以來，盡管我國實行了免費義務教育，但是很多地區(qū)的農(nóng)民群眾受教育程度依然很低，特別是在廣大山區(qū)，有些學生在小學都沒有上完就輟學回家，當前農(nóng)村地區(qū)勞動力相對比較年輕，但很多青壯年選擇外出務工，一些老人和婦女形成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，他們的接受教育程度較低，學習先進科學知識和技術的能力比較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術依然停留在以前的思想認知方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念極不適應。由于科學知識不先進，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知程度不高，農(nóng)作物病蟲害防治過程中，過量甚至超量使用劇毒農(nóng)藥，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標，嚴重影響到農(nóng)產(chǎn)品的安全性；其次，年齡結構影響。隨著農(nóng)村青壯年外出務工，農(nóng)民群眾年齡結構偏大，當前很多地區(qū)是農(nóng)業(yè)勞動者的年齡在35～50歲之間，由于年紀較大，其勞動效率不高，導致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品安全性和品質不高；最后，農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識不足。農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知的另一個重要影響因素就是安全生產(chǎn)意識弱化。在實際生產(chǎn)過程中，比較看重農(nóng)產(chǎn)品的銷量、產(chǎn)量和經(jīng)濟利益，忽視了農(nóng)產(chǎn)品質量安全在提升經(jīng)濟效益的重要性。農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識還有待進一步加強?，F(xiàn)階段，我國沒有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)重要性宣傳力度不足，再加上我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多數(shù)以家庭作坊生產(chǎn)模式為主，所以農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識就更加淡薄。

3 農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知不足的解決對策分析

首先，在當前我國社會高度關注食品質量的大背景下，提高農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全認知能力是十分重要的。要想切實做好這項工作就需要從多個方面開展。在工作中需要我們不斷對地區(qū)的基礎設施進行完善，不斷完善和優(yōu)化基礎設施管理機制和發(fā)展模式，做好各項宣傳工作，不斷提升農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識，并要進一步探索農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度，在農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳方面要加大對認知程度不高農(nóng)民群眾進行廣泛宣傳；其次，結合地區(qū)實際情況，加強農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全認教育，做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)科技培訓活動，依托地區(qū)農(nóng)技培訓學校，發(fā)揮好當?shù)卣块T的各項職能，進一步強化農(nóng)業(yè)技術和安全生產(chǎn)技術指導，保證農(nóng)民群眾在生產(chǎn)過程中能夠合理投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并嚴格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作；最后，還要從管理層面進一步加強對農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全質量意識，從農(nóng)產(chǎn)品可追溯和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，強化相應制度建設，建立固定而具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品銷售場地，積極推進農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場化，建立健全市場準入準出制度，同時還要進一步建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準化體系，加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和監(jiān)管力度，為了農(nóng)民群眾提供先進和科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全。

參考文獻

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

一、進一步提高加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理重要性的認識

提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，是促進我區(qū)農(nóng)業(yè)結構調整、保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，是增加我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，是提高經(jīng)濟效益的需要，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。我們要充分認識提高農(nóng)產(chǎn)品質量的重要性，進一步統(tǒng)一思想，把農(nóng)產(chǎn)品質量問題作為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大問題來抓，落實專門負責人和監(jiān)管員，采取有效措施，抓好抓實。

二、加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的“產(chǎn)地準出”

為了對農(nóng)產(chǎn)品質量安全實施強有力的監(jiān)控，必須大力加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的管理。我區(qū)是南通市重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，所以要從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質量安全關，對照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期的規(guī)定，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對上市的蔬菜實行農(nóng)藥殘留檢測。

三、實行農(nóng)產(chǎn)品“市場準入”制，建立嚴格農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系

蔬菜批發(fā)市場要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量安全這個重點，加強流通環(huán)節(jié)的質量檢測設施建設，把好市場準入關口。對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品應當建立健全進貨檢查驗收制度，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并進行溯源查處，在市場制定應急預案，完善應急反映機制。

四、加強農(nóng)業(yè)投入品整治，把好源頭關

要嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》等法律法規(guī)，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全構成危害的農(nóng)業(yè)投入品，要明令禁止使用，違規(guī)使用的要嚴肅查處。

五、加強工作領導、明確工作職責

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

結合當前工作需要，的會員“l(fā)_wenyue”為你整理了這篇范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)關于上報農(nóng)產(chǎn)品質量安全資料的通知和關于開展農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治“利劍”行動和國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣（市）交叉互查工作的通知，農(nóng)質管函〔2020〕189號文件要求，按照檢查內容進行了自查，現(xiàn)將我團自查情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）注重宣傳培訓，著力營造良好社會氣氛

今年開春按疫情防控要求，不允許開展集中培訓，為推動試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證發(fā)放及農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳、一八七團轉變培訓方式，采取到種養(yǎng)殖戶家中開展現(xiàn)場培訓，并通過團大廣播、小喇叭、微信進行宣傳培訓。培訓人員達230人，讓每一位種養(yǎng)者都能夠充分了解到食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質 量安全的重要性，并自覺為消費者出據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。

(二)建立主體名錄

對團轄區(qū)內的種養(yǎng)殖戶、種養(yǎng)合作社等生產(chǎn)主體進行摸底調查，建立試行主體名錄，今年將我團的17戶種養(yǎng)殖戶列入了生產(chǎn)者名錄。

（三）加強宣傳引導力

為大力推動食用農(nóng)產(chǎn)品合證和農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心統(tǒng)一印制農(nóng)產(chǎn)品合格證，送合格證到種養(yǎng)殖戶家，發(fā)放和張貼食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行告知書、 安全合理使用農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)、畜牧知識的宣傳單120份，并通過微信群進行宣傳，對食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶等開具主體進行技術指導服務，推動合格證制度全面試行。

（四）強化監(jiān)督檢查

建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證及農(nóng)產(chǎn)品質量安全臺帳管理，團農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心多次到團農(nóng)貿市場和種養(yǎng)戶家開展監(jiān)督指導工作，對他們開具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、安全合理使用農(nóng)藥進行檢查，增強種養(yǎng)殖戶的責任意識，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全。

二、農(nóng)產(chǎn)品質量安全過程中存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程方面

在我團種植過程中，為了追求經(jīng)濟效益，不可避免地要向農(nóng)作物使用一些化學藥劑和肥料，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對藥物缺乏了解，對農(nóng)藥殘留的危害性認識不足，施用過量，施用方法不當?shù)痊F(xiàn)象普遍存在，成為農(nóng)產(chǎn)品質量安全隱患。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管方面

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設薄弱，我團專業(yè)人員少，缺乏必需的監(jiān)管設備，致使工作比較困難。

（三）社會公眾的食品質量安全意識有待提高

多年來人民群眾的飲食觀念還停留在吃飽、吃好的層面上，沒有意識到食品質量安全的重要性，通過加大宣傳，人們對食品質量安全有了新的認識，但是相關知識卻掌握的不夠，沒有對食品安全產(chǎn)生足夠理性的認識，還需要加強輿論宣傳，使整個社會對農(nóng)產(chǎn)品質量安全有足夠的認識。

三、下一步工作打算

（一）加強宣傳培訓，提高全民農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。

繼續(xù)加大力度，多渠道，多方式地開展科學經(jīng)營、安全生產(chǎn)的技術培訓，組織開展農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)的宣傳教育，切實保護農(nóng)民合法權益。從法律、經(jīng)濟、文化、道德等層面提高農(nóng)業(yè)各層次從業(yè)者的法律意識，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺生產(chǎn)銷售安全達標的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）在今后的工作中，相關工作人員要多深入種養(yǎng)殖戶家中，進行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、安全合理使用農(nóng)藥、化肥常識的宣傳，使生產(chǎn)者清楚掌握合格證、和安全合理使用農(nóng)藥的內涵和意義，營造試行合格證制度和安全合理使用農(nóng)藥的濃厚氛圍，強化生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場。

總之，在農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作中，我們雖然做了大量的工作，取得了一點成績，也得到了一些好的經(jīng)驗，但離師市、團的要求還有一定的差距，工作中還存在著一些問題：如工作機構不健全、人員缺，對部分合作社監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管機制等。今后我們在工作中將盡可能加大監(jiān)管的力度，逐步摸索長效的監(jiān)管辦法，為農(nóng)業(yè)安全、人民健康做出應有的貢獻。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

1.強化組織領導，切實將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作落到實處

區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，把這項工作看作是利國惠民的民生大事，切實強化組織領導，專門成立了食品安全委員辦公室，制定下發(fā)了相關文件方案，在區(qū)財政十分緊張的情況下，投入10萬元的食品安全專項經(jīng)費，保證了全區(qū)人民吃上放心食品。各相關部門和各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），上下聯(lián)動，協(xié)調配合，齊抓共管，形成了縱橫有序、組織健全的農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作網(wǎng)絡。針對不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，區(qū)委、區(qū)政府正確研究判斷形勢，及時調整工作導向，在原農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測站的基礎上，又成立了渾江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，加強了農(nóng)產(chǎn)品質量安全及農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法力度。同時，在農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)信息科增設了農(nóng)產(chǎn)品質量安全的管理職能，做到了行政監(jiān)管、檢測服務、綜合執(zhí)法三位一體的農(nóng)產(chǎn)品質量安全機構，全面提升了渾江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。

2.強化站所建設，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系

《全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管公共服務機構建設實施方案》的通知下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府及時組織農(nóng)牧局、財政局、發(fā)改局、編辦等部門召開專題會議，廣泛調查，深入研究，結合渾江區(qū)實際，制定出渾江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管公共服務機構、隊伍、設施、機制建設的具體實施方案。2011年底，經(jīng)農(nóng)牧局請示，區(qū)委常委會討論，確定把農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務機構納入農(nóng)技推廣體系建設之中，即在鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)技術推廣站加掛農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管服務站牌子，實行“一個機制，兩塊牌子”聯(lián)合建設。確定2名工作人員具體抓農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，建設一個快速檢測室，配備2～3套速測儀器及相關工作設施，由一名站長負責，人員由農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)內部調整。通過上述機構整合，不僅實現(xiàn)了有檢驗人員，有檢驗設備，有能力干事的新工作格局，不僅捋順了關系還解決了檢測中心運行經(jīng)費緊張等問題。截至目前，全區(qū)六個鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管服務站已全部掛牌成立。結合全省的冬春農(nóng)民科技大培訓活動，重點對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，作物的病蟲草害的防治進行培訓和指導，在備耕期間指導農(nóng)戶合理購買農(nóng)藥。使農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作有條不紊的開展。

3.強化宣傳教育，營造社會氛圍

利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體進行宣傳，采取召開專題會議、印發(fā)宣傳材料、制做宣傳版等形式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性和識別種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品真假的方法。并發(fā)放《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《如何正確施用農(nóng)藥》等宣傳資料、技術材料4500余份；結合市場檢查、科技培訓、節(jié)假日休息開展宣傳。采取實物展示，專家咨詢等多種形式，向所有農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶免費印送《致各種子經(jīng)營者和廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》、《國家禁限用農(nóng)藥名錄》、《識別假劣農(nóng)藥簡明掛圖》3000余份，接受農(nóng)民咨詢2000余人次。營造了全社會關心、關注、支持農(nóng)產(chǎn)品質量安全的良好氛圍。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質量安全；源頭監(jiān)管；模式創(chuàng)新

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501197

1 農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)管機制存在問題

經(jīng)過調查得知目前我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管中監(jiān)管機制存在問題，各監(jiān)管部門協(xié)調性較差，監(jiān)管工作多分開辦公，辦公中無法協(xié)調解決問題，監(jiān)管機制和效率低下。并且農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管中，多處于被動監(jiān)管狀態(tài)，缺乏前瞻性，缺乏事前預防。

1.2 缺乏監(jiān)管力度

我國是世界上數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)產(chǎn)品市場過于龐大，這給我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管工作帶來了困難和挑戰(zhàn)。龐大的市場使源頭監(jiān)管工作很難有效的全面開展，因此監(jiān)管并不到位，農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管力度不夠問題突出，農(nóng)產(chǎn)品市場混亂。

2 實際開展工作中存在的問題及難點

2.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境不可控

雖然農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管最理想監(jiān)管是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起。但目前隨著我國工業(yè)的高速發(fā)展，工業(yè)污染問題日益嚴重，工業(yè)重金屬排放破壞著土壤和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境破壞后，農(nóng)產(chǎn)品質量安全就難以保障，對此國家相關部門目前無力控制，這是農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管中比較突出的問題，一直以來都沒有很好的解決辦法[1]。

2.2 監(jiān)管標準模糊

我國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，監(jiān)管對象龐大，但目前我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準建設卻相對滯后[2]。農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管工作中缺乏一個標準化的衡量標準，監(jiān)管標準模糊，各地方認證、監(jiān)測結果差距較大。另一方面，由于中國農(nóng)產(chǎn)品過于龐大，農(nóng)產(chǎn)品的來源去處也十分難以追蹤[3]。

3 農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管的新模式

3.1 嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品入市

目前我國農(nóng)產(chǎn)品入市標準過低，所以我國農(nóng)產(chǎn)品市場龐大且又混亂，很多問題農(nóng)產(chǎn)品通過非正規(guī)渠道依然可以進入市場，導致源頭監(jiān)管困難。這些問題農(nóng)產(chǎn)品給廣大人民群眾身體健康造成巨大危害，一些不合格農(nóng)產(chǎn)品，由于重金屬超標、農(nóng)藥含量超標，對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)都有著嚴重的負面影響。為了保障農(nóng)產(chǎn)品源頭質量，必須加強農(nóng)產(chǎn)品入市管理，改革農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管模式，農(nóng)產(chǎn)品入市前必須進行檢疫、檢測、認證，取得許可后方可入市。入市標準的提高將進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全，有效杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品的流通。

3.2 加強群眾參與監(jiān)督

我國農(nóng)產(chǎn)品市場十分龐大，銷售網(wǎng)絡涉及全國各地，僅靠國家相關部門進行監(jiān)管，監(jiān)管效果和質量十分有限，監(jiān)管過程中很難做到面面俱到，因此想要真正做到有效可行的農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管，離不開民眾的參與。相關部門應在各處設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全舉報監(jiān)測站，群眾是問題農(nóng)產(chǎn)品的第一發(fā)現(xiàn)人，民眾的舉報將有效提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管水平和質量。

3.3 推廣先進農(nóng)業(yè)技術

想要真正解決農(nóng)產(chǎn)品源頭質量問題，光靠監(jiān)管并不能真正解決農(nóng)產(chǎn)品質量問題。政府相關部門應加大宣傳，培養(yǎng)生產(chǎn)者法律意識，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正確認識農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性。另一方面，積極推廣先進農(nóng)業(yè)技術，加強農(nóng)業(yè)技術改革，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，進一步改善農(nóng)業(yè)缺乏技術人員的現(xiàn)狀，整體提高農(nóng)產(chǎn)品質量，并扶持建設品牌農(nóng)產(chǎn)品。

3.4 事前預防模式

目前我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管，往往都是質量安全問題出現(xiàn)后，才開始進行監(jiān)管。這種事后監(jiān)管模式，帶有一定的滯后性，往往問題農(nóng)產(chǎn)品會在市面上流通了一段時間，對社會造成一定不良影響。事后監(jiān)管模式，農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管有效性很難得到保障。制定事前監(jiān)管政策，形成事前預防模式才是有效解決農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管現(xiàn)狀。

3.5 改革農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制

目前農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭一直處于監(jiān)管難狀態(tài)，主要原因就是監(jiān)管體制和制度存在問題，監(jiān)管工作中操作性較差。出臺相應具有可操作性的法律法規(guī)，強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職能，改革農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制是有效開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭監(jiān)管的基礎。監(jiān)管中應嚴格規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等多個方面問題。此外，光有制度的出臺是不夠的，另一方面，應加強各部門之間的協(xié)調將制度落到實處，提高制度執(zhí)行力和執(zhí)法力度才能保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

參考文獻

[1] 陳力鵬.淺談如何完善政府監(jiān)管體系與機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全策略[D].中國農(nóng)業(yè)技術大學，2012，4（18）：67-68.

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

[關鍵詞] 農(nóng)藥殘留 監(jiān)測 農(nóng)產(chǎn)品 安全監(jiān)管 重要性

伴隨著熱門經(jīng)濟的收入不斷增加，人們的生活水平有了很大提升，人們對于食品安全問題以及營養(yǎng)安全問題越來越關注，更加渴望食用富有營養(yǎng)、優(yōu)質以及安全的食品，與此同時，伴隨著我國頒布以及實施食品質量安全法，人們對于自身農(nóng)產(chǎn)品質量安全的意識也越來越強，所以，對農(nóng)產(chǎn)品實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)藥已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中不可缺少的一種重要投入品，更加是一種有毒的化學品，將農(nóng)藥在農(nóng)田中實施以后，有一部分農(nóng)藥會起到防治病蟲害的作用，還有一部分農(nóng)藥殘留物會在食物鏈里面存在，這樣就會直接影響到生態(tài)環(huán)境安全以及農(nóng)產(chǎn)品自身的安全，這也就要求必須要對農(nóng)藥殘留進行監(jiān)測。下面，筆者就淺議農(nóng)藥殘留監(jiān)測對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

一、食品質量安全問題要求實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測

近些年來，全世界人們都對食品安全問題進行高度重視，食品安全問題已經(jīng)成為了全球公眾健康所必須要首要考慮的問題。伴隨著當前食品的消費方式逐漸向社會化進行轉化，食品的安全事件也有了很大影響，這一影響已經(jīng)從個體以及家庭逐漸向社會擴大。再加上世界經(jīng)濟不斷實施全球化，食品的安全性問題也超過了國界，成為了世界性的問題。在我國，食品質量安全管理領域起步比較晚，和發(fā)達國家相比，食品安全問題仍然存在著一定的距離，在國內，時常會發(fā)生食品安全事件，食品安全事件的發(fā)生直接危害了消費者自身的身體健康情況。那些例如蜂蜜以及茶葉等出口食品因為農(nóng)藥殘留量超標的情況遭到了國外的限制，這已經(jīng)從本質上影響到了我國經(jīng)濟全面發(fā)展，食品質量安全已經(jīng)變得越來越重要，并且已經(jīng)引起了各個方面高度的重視。

二、農(nóng)藥殘留監(jiān)測能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全

農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量和國際形勢需求相互結合已經(jīng)逐漸降低，對于自身的檢測技術也就提出了更加嚴格的要求，對農(nóng)藥殘留監(jiān)測技術必須要向速測化、信息共享化、便攜化以及高技術化邁進，進行一個系統(tǒng)食品檢測機構設置，并且要使這一機構逐漸實現(xiàn)社會化，建立健全一個科學檢測質量的保證體系，強化農(nóng)藥殘留檢測技術儲備以及人員儲備，這樣能夠從本質上提升我國的農(nóng)產(chǎn)品檢測能力。國務院主張將完善我國食品安全檢驗檢測的體系，使資質的審批進行嚴格要求，使農(nóng)產(chǎn)品質量逐漸轉向社會，進而實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管信息以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測信息之間共享，這已經(jīng)成為了完善以及建立食品安全檢驗檢測體系的根本目標以及措施。對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的資源進行優(yōu)化以及整合，強化農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗檢測體系完善以及建設，這已經(jīng)成為了進一步對我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作的必然要求，更加是我國的農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管工作實現(xiàn)務實的根本渠道。

三、農(nóng)藥殘留監(jiān)測為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)

從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況來看，經(jīng)濟作物的種植比重已經(jīng)越來越大，因此，必須要對農(nóng)產(chǎn)品實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測。采用一種標準化的生產(chǎn)方法已經(jīng)成為了保證我國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質以及農(nóng)產(chǎn)品安全必要的手段，蔬菜等等作物實施標準化的生產(chǎn)，促進推廣科技成果，保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質以及安全，進而實現(xiàn)社會效益最大化、生態(tài)效益最大化以及經(jīng)濟效益最大化。農(nóng)產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)測必須要根據(jù)我國相關的規(guī)定，對食品質量進行評價，判斷食品質量的優(yōu)劣，進而為我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提供一個十分重要的技術支撐。近些年來，我國發(fā)生了多起食品安全事故，究其原因在于農(nóng)產(chǎn)品中存在農(nóng)藥的殘留物，我國農(nóng)業(yè)部門調查表示，我國普遍存在著農(nóng)藥殘留量超標的現(xiàn)象，所以，要求人們必須要研究快速、經(jīng)濟以及合理的農(nóng)藥殘留監(jiān)測的技術，將我國農(nóng)藥殘留監(jiān)測的水平提升，強化農(nóng)藥殘留監(jiān)測和控制，進而對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管進行保證，從本質上提升農(nóng)藥殘留監(jiān)測的能力，建立一種行之有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管控制體系，規(guī)范農(nóng)藥殘留監(jiān)測的操作方法，提供一個公正、公平、準確以及科學的農(nóng)藥殘留監(jiān)測根據(jù)，這已經(jīng)成為了保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的手段，提升農(nóng)產(chǎn)品的質量。

四、結語

本文中，筆者主要從食品質量安全問題要求實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測、農(nóng)藥殘留監(jiān)測能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)這三個方面探討了農(nóng)藥殘留監(jiān)測對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

參考文獻

[1]侯博，陽檢，吳林海. 農(nóng)藥殘留對農(nóng)產(chǎn)品安全的影響及農(nóng)戶對農(nóng)藥殘留的認知與影響因素的文獻綜述[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學. 2010（04）.

[2]金志勇，宋佩茹，李強，洪明祥，高岐，袁軍喜. 沈陽市主要蔬菜農(nóng)藥殘留的調查研究[J]. 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展. 2008（02）.

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質量安全；管理體系

1前言

我國是農(nóng)業(yè)大國，也正是因為如此，我國歷來對農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了高度的重視。尤其是伴隨著改革開放以來，我國的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更是迎來了前所未有的良好發(fā)展機遇。在這樣的現(xiàn)實背景下，如何進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理顯得尤為重要。

2我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系的現(xiàn)狀分析

2.1進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的重要性分析

長期以來，我國農(nóng)業(yè)的首要任務就是有效保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，追求產(chǎn)量的增加，應該說這是由我國正處于并將長期處于社會主義發(fā)展初級階段的國情所決定的。近些年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品的供求逐步進入平衡、穩(wěn)定甚至還有所富余的狀態(tài)，人們生活水平的提升也使得人們對生活質量有了更高的追求，諸多因素將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作擺到了極為突出的位置。另外，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的要求日益提升，這與經(jīng)濟的發(fā)展有著莫大的關聯(lián)，在經(jīng)濟相對落后的狀況下，人們只要吃得飽就好，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提升，人們不僅僅追求吃得飽，更要求吃得好，更加關系農(nóng)產(chǎn)品是否安全，是否符合質量標準，是否真正安全，是否真正有益于身體健康。在這樣的背景下，如何有效統(tǒng)籌數(shù)量、質量和效益的關系就尤為關鍵。最后，農(nóng)產(chǎn)品的質量安全管理是關系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的高低，直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，質量安全是關鍵。因此，必須全力以赴，強化質量安全監(jiān)管，提升質量安全水平。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的現(xiàn)狀分析

從目前了解的實際情況來看，我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系尚且不夠健全、完善，具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.2.1農(nóng)業(yè)標準的落后與缺乏

在世界主要的發(fā)達國家，通常是2年或者5年修訂一次農(nóng)產(chǎn)品標準，而在我國，通常都是10年左右的事件才會對現(xiàn)行的標準進行修訂。另外，我國的農(nóng)業(yè)標準種類也相對缺乏。從當前的情況來看，我國的農(nóng)業(yè)標準更多的是圍繞農(nóng)作物生產(chǎn)操作技術規(guī)程展開的，關于農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留安全限量標準、農(nóng)產(chǎn)品的分級標準以及市場準入等方面的相關規(guī)定較少，甚至根本沒有。需要注意的是，我國的很多農(nóng)產(chǎn)品還無法實施標準化的生產(chǎn)。我國農(nóng)產(chǎn)品的來源大多都是農(nóng)民生產(chǎn)的，由于很難統(tǒng)一組織、加上農(nóng)民的科學文化水平不高等因素的限制，短期內無法形成品牌，也不便于政府部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一監(jiān)督與管理；與此同時，在質量管理標準的制定與修訂方面，主體相對混亂，權責劃分不明確，標準重復甚至不統(tǒng)一的現(xiàn)象普遍存在。我們以蔬菜這種初級農(nóng)產(chǎn)品為例，質量標準既有衛(wèi)生部門制定的，也有質檢部門制定的，還有農(nóng)業(yè)部門制定的，雖然都是國家標準，但是與衛(wèi)生部門的標準相比，質檢部門的標準更多，讓經(jīng)營者無所適從。

2.2.2質量檢測體系不完善

質量檢測體系的不完善主要體現(xiàn)在制度體系的不完善、投資體系的不完善、監(jiān)測體系的不完善等幾個方面。在制度體系方面，雖然我國對于農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系的建設早在1998年就開始了，但是無論是在質檢機構的數(shù)量上，還是在實際的檢測能力等方面，都存在著較大的差距。在投資體系方面，目前的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測機構大多是非營利性的公益性質單位，投資來源相對單一，主要是靠國家的財政資金，而實驗室的建設、先進儀器設備的采購、技術的引進與研發(fā)等，都需要更多的資金來源，當?shù)氐凝堫^企業(yè)或者大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于尚且沒有真正意識到做好農(nóng)產(chǎn)品質量管理等因素的影響，很少甚至根本不愿意提供必要的資金支持。在檢測體系方面，無論是監(jiān)測的范圍，還是監(jiān)測的品種都相對較少，最終導致監(jiān)測結果的代表性不夠，無法全面、真實反映農(nóng)產(chǎn)品的質量安全狀況。

2.2.3質量檢測管理隊伍的專業(yè)化不強

農(nóng)產(chǎn)品的質量檢測是一項技術型較強的工作，從目前的情況來看，專業(yè)人才的匱乏，現(xiàn)有人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)有待進一步提升都是導致當前農(nóng)產(chǎn)品質量檢測不到位的主要原因。

3進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的對策分析

3.1樹立先進的質量安全管理理念

理念是先知，也是行動的先導。對于相關部門和相關人員而言，一定要首先樹立先進的質量安全管理理念，進而以主人翁的責任感和使命感投入到實際的工作中去，為各項工作的順利開展提供堅實、有力的保障。

3.2農(nóng)戶-企業(yè)-政府的協(xié)同努力

在農(nóng)戶方面，由于農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，因此在農(nóng)產(chǎn)品質量過程中發(fā)揮著不容忽視的作用。為此，一定要立足當?shù)貙嶋H，進一步加強宣傳工作和培訓工作，加強農(nóng)民的環(huán)保意識，盡量采用更加環(huán)保的方式來從事農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動更加科學、合理、規(guī)范。在企業(yè)方面，要嚴格控制工業(yè)污水以及二氧化碳等的過量排放可能對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，進而影響到農(nóng)產(chǎn)品的質量。具體來說，企業(yè)的生產(chǎn)活動必須符合國家的相關標準；另外，對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說，不僅要注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染，比如說農(nóng)藥、化肥的不合理施用和不當處理，還要注意生產(chǎn)過程的標準化，應該嚴格按照我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準進行生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品質量達標。從政府方面來說，要想強化對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的管理，形成良好管理效果，就必須進行事前控制、事中控制和事后控制。首先，事前應該制定相應的環(huán)境保護政策，完善相關法律法規(guī)；提高土壤修復技術，消減污染物從土壤向農(nóng)產(chǎn)品遷移積累，提高輕度污染土壤安全生產(chǎn)能力；增加資金投入，加強對農(nóng)戶的教育和技術指導，提高農(nóng)戶環(huán)保意識和生產(chǎn)技術水平。另外，事中應該加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的檢測，要求企業(yè)嚴格按照標準生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，政府應該定期派人去企業(yè)生產(chǎn)基地考察，監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)過程，對不按要求進行生產(chǎn)的企業(yè)，應該給予嚴厲懲罰，并通過新聞媒體向外。最后，事后應該加強對農(nóng)產(chǎn)品質量的監(jiān)管。

參考文獻

[1]趙輝.關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作的探討[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2012，29（2）：42-44.

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

正當全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀，應對挑戰(zhàn)，狠抓各項工作落實之際，李副主席及州政協(xié)調研組各位領導一行不辭辛勞深入我縣檢查指導工作，這充分體現(xiàn)了李副主席及各位領導對*工作的關心和重視。在此，我代表*縣政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就*縣食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、*縣食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及成效

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

*縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，是全國47個重點貧困縣之一?？h境內生態(tài)環(huán)境良好,土壤肥沃，水源充沛，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)糧食、辣椒、蔬菜、花生、烤煙、干鮮果品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蠶繭、中草藥（三七）等農(nóng)產(chǎn)品。20*年全縣農(nóng)作物播種面積140.93萬畝，其中:糧食作物播種面積83.03萬畝，總產(chǎn)18378.2萬公斤；經(jīng)濟作物播種面積54.13萬畝，其它農(nóng)作物播種面積3.77萬畝。全年收購煙葉23.14萬擔，計劃內收購上等煙比例達到74.35%，實現(xiàn)煙農(nóng)收入16892萬元，煙稅總收入3716萬元；辣椒產(chǎn)量達2760萬公斤，增長19.2％，蔬菜種植面積達11.16萬畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成463.6萬公斤，增長6.2%；全縣豬、牛、羊、禽存欄分別為13.5萬頭、28.9萬頭、6.4萬只和110.2萬只，出欄分別為4.5萬頭、30.2萬頭、5.2萬只和188.3萬只，肉類總產(chǎn)量達3.5萬噸，外銷肉豬6.2萬頭，肉牛1.1萬頭，肉羊2.2萬只，畜牧產(chǎn)值46356萬元（現(xiàn)價），占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127612萬元的36.3%，畜牧產(chǎn)值比2005年的30392萬元增加15964萬元增長52.5%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入782元，占農(nóng)民人均純收入2149元的36.4%。全年新增工程造林7.67萬畝，種植核桃6.32萬畝，蠶桑1.3萬余畝。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作情況

近年來，縣委、政府十分重視食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，按照省、州黨委、政府的要求和上級有關的部署，扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，取得了明顯成效。主要工作措施是：：

一抓組織領導，成立專門機構開展工作。為加強食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的組織領導，我縣及時成立了由分管副縣長任組長的*縣食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作領導小組，下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，負責全縣范圍內的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局抽調相關站（所）工作人員負責長期開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，確保了農(nóng)產(chǎn)品質量安全和人民群眾能夠用上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

二抓體系建設，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品認證工作。一是加大農(nóng)技示范推廣力度。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)標準化建設，先后引進農(nóng)作物新品種，推廣地膜覆蓋、新品種試驗示范、標準化栽培、病蟲害綜防等常規(guī)技術和測土配方施肥、農(nóng)業(yè)有害生物預警、應用疫病綜合防治、生豬飼養(yǎng)管理、瘦肉型豬配套飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜等一大批先進實用技術。二是不斷建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系。在縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局及時成立農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測行政執(zhí)法隊，購進了一批檢驗檢測設備，不斷加強隊伍及基礎設施建設，加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全定期和不定期的抽檢。加強對農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，不斷凈化農(nóng)資市場。加強對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質量監(jiān)控；對農(nóng)產(chǎn)品實施售前檢測，在檢測過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標樣品，采取措施，及時反饋給種植戶,禁止上市銷售和食用。同時，嚴格按照《農(nóng)藥、獸藥管理條例》的規(guī)定，建立農(nóng)藥經(jīng)營許可證審批制度。加強農(nóng)業(yè)投入品的登記管理，強化責任，落實承諾，實行分級管理，分類經(jīng)營。適時公布禁用和淘汰的品種和范圍，抓好基地和市場的抽檢和自檢工作。三是扎實開展產(chǎn)品認證工作。于20*年完成116萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，并取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書。其中：種植業(yè)已認定114.4萬畝；漁業(yè)水面認定面積1.6萬畝；畜牧業(yè)認定99戶，生豬養(yǎng)殖大戶認定7戶，肉雞養(yǎng)殖大戶認定27戶，蛋雞養(yǎng)殖大戶1戶，肉牛養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶62戶。積極協(xié)助*縣潤輝農(nóng)產(chǎn)品工貿有限公司、*縣振興密梨種植場、平遠華僑農(nóng)場和*縣豐林花生油廠開展了1萬畝無公害辣椒、0.2萬畝晚蜜梨、優(yōu)質稻無公害長粒香和豐林牌小粒花生油產(chǎn)品認證工作。20*年我縣被列為云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進項目試點縣，全縣分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三個大類進行了申報認定。四是認真組織開展好執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)建設工作。及時建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡，設立了舉報電話，通過加強對養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）檢查，禁止使用違禁的漁藥，加強漁政和市場管理，禁止毒魚，嚴禁中毒魚蝦上市和食用。通過專項整治，取締了對農(nóng)產(chǎn)品質量安全有影響的農(nóng)業(yè)投入品，嚴厲打擊違禁農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，進一步規(guī)范和凈化了農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，使種養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、養(yǎng)殖的畜禽（水產(chǎn)）品藥物殘留下降，確保農(nóng)資產(chǎn)品的安全使用和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

三抓宣傳培訓，營造全社會關注農(nóng)產(chǎn)品質量安全的氛圍。一是大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全法規(guī)。為認真抓好《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的宣傳及農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測技術培訓工作，我縣每年均利用各種會議、培訓、網(wǎng)絡、板報、標語、手機短信、展板、傳單等形式大力宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》。同時，結合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“紅盾護農(nóng)”“三月法制宣傳月”、“六月安全生產(chǎn)月”、“科技三下鄉(xiāng)”、“《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》宣傳周”等活動，深入全縣各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），部份自然村，出動宣傳車輛，在人口密集的地方，利用廣播、音像進行宣傳，并設咨詢點向群眾開展咨詢服務，并組織縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局干部職工深入農(nóng)場、基地、種養(yǎng)殖大戶開展多種方式的宣傳，進一步強化了全社會的農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。二是及時組織開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植、養(yǎng)殖的技術指導培訓。近年來，我縣通過不斷加大科技宣傳和培訓力度，將農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術與科技示范項目相結合，與其它先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣相結合，不斷加強對菜農(nóng)、果農(nóng)、糧豆防治病、蟲、草、鼠等的用藥技術培訓，合理施用農(nóng)藥，化肥防止農(nóng)藥殘留超標。畜牧、漁業(yè)部門抓好養(yǎng)殖的技術指導和培訓，重點指導和培訓養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）建立飼料、獸藥、飼料添加劑的使用和銷售等檔案記錄，進一步提高了工作人員和各種養(yǎng)殖大戶的技術水平。

四抓污染調查，加強對農(nóng)業(yè)污染源的整治。為全面掌握全縣農(nóng)業(yè)污染情況，在20*年開展*縣第一次污染源普查工作，我縣農(nóng)業(yè)污染源作為工作的重點，對全縣種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染進行了一次全面普查。據(jù)普查資料顯示：一是全縣耕地存在超量施用化肥現(xiàn)象，尤其以氮素化肥（尿素、碳酸氫銨）用量偏高最為突出，磷素化肥次之，而氮肥又是造成土壤殘留、空氣質量、地表水和地下水等的一大污染源，同時農(nóng)藥的施藥量和施用次數(shù)也存在盲目偏施現(xiàn)象。二是全縣36戶養(yǎng)殖大戶，由于畜禽糞便和圈舍沖洗用水排放不科學、不合理，亂排亂放現(xiàn)象也較為突出，造成周邊環(huán)境污染和農(nóng)田土壤富營養(yǎng)化，同時也給地表水和地下水造成了不同程度的污染，污染面積約為2000畝。三是全縣現(xiàn)有118戶水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶，在養(yǎng)殖過程中投放的鉺料、化肥、漁塘用藥等方面也存在著不科學，不合理現(xiàn)象，造成縣域內水庫、壩塘、水域面源污染，污染面積約5600畝。針對上述三個方面的污染源，我縣在開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作中，我縣通過開展推廣測地配肥、加強廄舍改造和沼電沼建設、加強飼料安全監(jiān)管等工作，逐步減少農(nóng)業(yè)污染源。

五抓基地建設，大力推進規(guī)?；?jīng)營。通過認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及標準化示范區(qū)建設工作，20*年*縣已建起優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品讓渡基地5個。其中：優(yōu)質水稻基地1個，面積8.74萬畝；優(yōu)質辣椒基地1個，面積25.37萬為畝；優(yōu)質玉米基地1個，面積9.*萬畝；優(yōu)質花生基地1個，面積5.53萬畝；優(yōu)質蔬菜基地1個，面積11.16萬畝。標準化示范區(qū)種植基地9個，企業(yè)自營基地3萬畝，示范輻射帶動種植面積22.18萬畝，其中，花生5.56萬畝，辣椒10萬畝，蔬菜6.62萬畝。全縣建有300頭以上養(yǎng)豬規(guī)模的標準化養(yǎng)殖場13個，3000頭以上養(yǎng)豬規(guī)模的標準化養(yǎng)殖場2個，有年生產(chǎn)量10萬噸的飼料生產(chǎn)企業(yè)2個，有2000只以上規(guī)模養(yǎng)雞場73個，有30000只以上規(guī)模蛋雞場1個。全縣初步形成“大戶帶動散戶”的種養(yǎng)殖模式，極大促進了優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。同時，我縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）已發(fā)展到16個，扶持重點戶、示范戶11276戶。全縣養(yǎng)牛100頭以上的有1戶、養(yǎng)豬3000頭以上的有2戶、養(yǎng)豬100頭以上的有22戶，養(yǎng)羊50只以上的有60戶、養(yǎng)禽2000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶有82戶。同時，通過“技術、資金、物資配套承包服務發(fā)展畜禽商品生產(chǎn)”工作，實施“種、料、管、防、訓”為一體的綜合服務，提高了畜產(chǎn)品的出欄率，商品率，目前初具“一村一品”雛形的畜牧養(yǎng)殖村達70余個，涌現(xiàn)了一批畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。

六抓日常監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。一是認真開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管工作。近年來，我縣每年均組織有關部門深入各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個人，認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查，同時，結合各部門工作實際，定期或不定期地開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作，確保了農(nóng)產(chǎn)品質量安全過關。二是認真抓好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測工作。20*年我縣共出動執(zhí)法人員1622人次，車360輛次，檢查經(jīng)營門點1320個次，整頓市場378個次。查獲違規(guī)經(jīng)營過期農(nóng)藥4.1公斤，假種子157公斤,涉案4人,涉案金額0.2萬元?，F(xiàn)場責令改正違規(guī)8戶，發(fā)放整改通知書限期改正23戶。與農(nóng)藥經(jīng)營戶簽訂了《20*年農(nóng)藥安全使用責任書》197份,對197戶農(nóng)藥經(jīng)營許可證進行年檢。同時，截至今年4月全縣共開展生豬免疫注射301282頭（次），牛免疫注射135284頭（次），羊免疫注射67135只（次），家禽免疫注射1149623羽（次），免疫密度均達到100%。檢疫畜禽293460頭（只），其中：檢疫豬56297頭，牛13*5頭，羊1522只，禽222556只。檢出病畜12頭。檢疫肉類1586.96噸，檢出病害肉0.83噸。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80戶農(nóng)戶中隨機抽檢了80個批次的豬尿樣，未檢出瘦肉精。三是開展好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和市場整規(guī)。幾年來，我縣每年均組織縣有關部門進行農(nóng)業(yè)投入品的市場清理工作，不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的專項整治，特別是加大了對農(nóng)業(yè)投入品的專項整治力度，從源頭上杜絕了高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。四是扎實開展推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑工作。一方面組織各銷售商開展業(yè)務培訓，積極向其推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑；同時，進一步規(guī)范種養(yǎng)殖大戶的低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑使用，及時對其進行抽檢，對于使用有毒農(nóng)藥、獸藥的行為及時給予行政處罰，確保不發(fā)生農(nóng)藥、獸藥和染添加劑中毒事件。

七抓經(jīng)費投入，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設。為組織開展好農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設工作，我縣于2004年3月貸款購置了一套rp-410速測儀一套，包括檢測儀、培養(yǎng)箱、冰箱、電子稱、可調移液槍、食品加工機、相應玻璃儀器及配套設備，對全縣的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留進行檢驗檢測。于2005年爭取到省獸醫(yī)總站投入80萬元資金，建起了畜產(chǎn)品安全檢測、動物防疫體系。20*年我縣配套防疫資金20萬元，購買了防控物資及配置了冰箱、冷庫等冷鏈設備。從2004年開始，我縣每年均組織始對全縣的蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留進行抽樣檢測，每年至少檢測300至400個樣品，樣品平均合格率在95-98%之間。同時，20*年我縣結合農(nóng)業(yè)科技項目的實施投入資金約150萬元，共印制宣傳資料5萬份，制作宣傳展板40余塊，開展宣傳活動418街次，開展培訓15*期，培訓農(nóng)民178376人次，舉辦示范樣板29177畝。

二、影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全的因素、存在的困難和問題

（一）影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全的因素

一是由于大多數(shù)公眾對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的認識還不夠，一些基層干部對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的認識也不到位，導致部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門還未對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作產(chǎn)生足夠的認識。二是由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識偏低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性緊迫性認識不足，片面追求產(chǎn)量，忽視了質量。同時，大多數(shù)消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認同感相對滯后，只能肉眼看產(chǎn)品好壞，而無法認識到實質的產(chǎn)品質量安全問題。

（二）存在的困難和問題

一是由于檢測手段和設施設備落后，檢測試劑（藥品）沒有正常保障，檢測設備無法更新，檢測站點較少，只能檢測鮮產(chǎn)品，干產(chǎn)品無法[更多精彩文章來自“秘書不求人：”]檢測，導致檢測出農(nóng)藥殘留超樣品代表性不高。同時，由于日常監(jiān)管的基本檢測項目如農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑抽檢均要送省、州檢測中心檢測，檢測時間過長，導致不安全產(chǎn)品容易進入流通環(huán)節(jié)被消費者食用，檢測結果不能發(fā)揮應有的作用。二是由于當前農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標準體系、檢驗檢測體系、認證體系等方面都還不健全，沒有具體的農(nóng)產(chǎn)品質量安全的政策措施，給實際操作過程帶來了一定的難度。三是由于農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理部門較多，權責不清，在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象，難以形成協(xié)調配合、運轉高效的管理機制。四是由于農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理執(zhí)法機構成立時間不長，缺乏高素質的專業(yè)執(zhí)法人員，檢測手段和設施設備落后，檢測設備無法更新，難以依法管理，不能對農(nóng)產(chǎn)品質量安全進行有效的監(jiān)管。

三、下步工作對策建議

針對所存在的影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全的因素和困難問題，在下步工作中，應著重抓好以下幾個方面的工作：

一是建議加大對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，不斷提高執(zhí)法人員裝備水平，更新檢驗檢測設備，確保不因農(nóng)產(chǎn)品質量安全引發(fā)群體性中毒事件，維護社會穩(wěn)定。

二是建議盡快制定適合全州的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標準體系、檢驗檢測體系和認證體系，以利于組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測和行政執(zhí)法工作。

三是建議大力推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推廣清潔生產(chǎn)技術，完善操作規(guī)程，加強規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶標準化生產(chǎn)的示范帶頭作用。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性范文

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；安全問題；對策

中圖分類號：TS207.7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）02017903

1引言

豬肉“瘦肉精”、幼兒奶粉與雞蛋含“三聚氰氨”、海南毒豇豆等農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件在國內頻頻發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品質量安全成為當前社會關注的焦點，市民討論的熱門話題。農(nóng)產(chǎn)品質量安全關系到廣大消費者的身體健康，關系到農(nóng)業(yè)結構調整，關系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，影響社會和諧和安定，影響我國農(nóng)產(chǎn)品國內國際貿易與國際聲譽形象。農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題已成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作。地處四川盆地東北部大巴山系米倉山南麓的巴中市，其農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平不高，監(jiān)管滯后，亟待提高。研究、探討巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全，對提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平、保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義。

2巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全現(xiàn)狀

自2003年成立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心以來，巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作取得了較大成效。

（1）農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作已是巴中市政府和相關部門年度工作目標的重要內容。巴中市政府建立了目標責任考核機制，把農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、無公害認證和農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測等項內容納入對各縣區(qū)考核內容之一；市農(nóng)業(yè)局把全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管目標任務分解到各個縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、局屬各單位，做到了“目標任務、分管領導、責任單位、保證措施、工作標準”5落實，并實行責任追究制度，進一步提升了考核檔次，加大了監(jiān)管力度，強化了工作責任，有效防范了質量安全事故發(fā)生。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系基本建立。依照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構考核辦法》的相關規(guī)定，巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心于2009年4月首次通過“雙認證”，取得了“農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構考核合格證書”和“資質認定 計量認證證書”。2011年年初，市農(nóng)業(yè)局設立了農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科，同農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心統(tǒng)籌負責全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全的日常監(jiān)管工作。巴州區(qū)、平昌縣、通江縣、南江縣4個區(qū)縣均已建立了農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站，與市檢測中心相對接。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行檢測工作常態(tài)化。自2009年市檢測中心通過“雙認證”以來，連續(xù)3年開展例行監(jiān)測工作。每年年初制定例行監(jiān)測方案，共在3縣1區(qū)的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿市場和超市隨機抽檢農(nóng)產(chǎn)品2400個，其中蔬菜樣品1910個，食用菌樣品460個，水果樣品30個。檢測項目67200個?？傮w合格率由3年前的97.3%穩(wěn)步上升到現(xiàn)在的98.8%。

3巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)污染

3.1.1農(nóng)藥化肥污染

農(nóng)藥是指用于預防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物，以及有目的地調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成，或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。近年來，農(nóng)藥的廣泛應用大幅度提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但農(nóng)藥施用不當或濫施，污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品，進而直接危害到人類健康。巴中地處偏遠，農(nóng)民文化普遍不高，耕種農(nóng)作物科學專業(yè)知識匱乏，農(nóng)藥施用方法不科學、違規(guī)使用禁限農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。

化肥除含有農(nóng)作物生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)元素外還含有少量的重金屬等有害物質，這些有害物質會在土壤中殘留并積累，對土壤環(huán)境造成長期的污染，進而污染農(nóng)產(chǎn)品并危害人們生命健康。

3.1.2畜禽糞便污染

巴中是一個農(nóng)業(yè)大市，近年來，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展。然而這些畜禽糞便至少有3/4以上未處理就直接排放。糞便進入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，導致其他微生物死亡，特別是含有抗生類污染物滲入農(nóng)業(yè)土壤，進而通過農(nóng)作物進入食物鏈，從而產(chǎn)生“有機污染”。

3.1.3農(nóng)村生活污染

農(nóng)村生活垃圾的成分呈多樣化，除了常見的塑料制品外，許多城市生活垃圾向農(nóng)村運送擴散，而巴中農(nóng)村都沒有垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了天然的垃圾排放場，嚴重污染了土壤、水和空氣。

3.2監(jiān)管機制不健全

3.2.1監(jiān)管力量不足

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管人員總量不多，市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心僅有8人、多數(shù)縣區(qū)3～5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～2名，專職監(jiān)管人員更少，面對眾多且缺乏規(guī)范的生產(chǎn)主體，顯得勢單力薄，在實際工作中往往顧此失彼。

3.2.2監(jiān)管手段不多

因人力、財力受限，農(nóng)業(yè)部門的巡查、檢測等難以全覆蓋，尤其對非“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管缺乏日常監(jiān)管手段；由于法律法規(guī)不盡配套，在監(jiān)管實踐中對違法違規(guī)主體實施處罰難以到位，有法不依、執(zhí)法不嚴情況突出。

3.2.3管理職責不清

當前，巴中市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理依然沿襲著計劃經(jīng)濟時代的模式，農(nóng)工商分離，產(chǎn)與銷脫節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理權限分散在農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質監(jiān)等不同部門，各自都依據(jù)相應的工作職能和行業(yè)法規(guī)進行農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理、檢測。多頭管理導致了部門職責不清，主體責任難以落實，管理脫節(jié)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的開展。

3.3監(jiān)管體系不完善

3.3.1檢驗檢測體系建設滯后

一方面檢測機構基礎薄弱。由于巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心2009年才首次通過“雙認證”，起步較晚，基礎薄弱，與巴中這個農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的需要。另一方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全自檢能力薄弱。全市的批發(fā)農(nóng)貿市場僅有1家配有快速檢測儀， 超市僅有 3家配有快速檢測儀。且由于缺乏有力的督管，自檢工作時斷時續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品安全在銷售環(huán)節(jié)上根本沒得到保障。

3.3.2農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系建設缺乏合力

涉及農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責的有近10個部門，各部門之間信息不溝通、相互扯皮。這種多頭執(zhí)法不僅使很大一部分力量在相互推諉中消耗掉，而且造成技術標準重疊、交叉甚至技術內容矛盾的現(xiàn)象。

3.3.3農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證體系建設認知度低，流于

形式巴中市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有5個質檢機構，只有市檢測中心通過了認證，其余3縣1區(qū)的質檢站均未認證。全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證整體規(guī)模較小，認知度低；由于農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證在巴中乃至全國都還算屬于新生事物，加上宣傳力度不夠，導致企業(yè)和消費者對其認知程度不高。

2013年2月綠色科技第2期

汪洲瓊：巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全存在的問題及對策淺析環(huán)境與安全

4提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質量安全的對策建議

4.1提高農(nóng)戶綜合素質，嚴把產(chǎn)地源頭關

農(nóng)戶在提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境質量的過程中起著非常重要的作用。巴中地處偏僻，發(fā)展滯后，農(nóng)戶受教育水平比較低、難以進行科學的生產(chǎn)。因此，必須加強對農(nóng)戶的宣傳教育和生產(chǎn)技能培訓，增強農(nóng)戶的環(huán)保意識，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)水平。

4.1.1科學使用農(nóng)藥

（1）要注意區(qū)分防治對象，有針對性地用藥。

（2）要注意掌握最佳防治時期，對害蟲的防治以蟲卵期或幼蟲始發(fā)期最為有效。

（3）要注意不要隨意加大用藥濃度。配藥時不按比例，不用專門量具，只用瓶蓋或其他非標準器皿，沒有數(shù)量概念，一般都大大超過規(guī)定的濃度，不僅造成浪費，而且容易發(fā)生藥害，同時，也使病蟲的抗藥性增強。

（4）要注意不要長期使用單一品種。長期使用某種農(nóng)藥，會讓病蟲產(chǎn)生抗藥性，造成惡性循環(huán)。

（5）要注意區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥使用。目前優(yōu)質農(nóng)藥正向高效、低毒、低殘留的方向發(fā)展，而不少農(nóng)民誤認為毒性高效果就好，結果往往造成人畜中毒，為此，應正確區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥的使用，保證用藥安全。

4.1.2推廣科學施肥技術

科學施肥就是要做到“缺什么補什么，吃飽不浪費”，遵循土壤、作物、肥料三者之間的依存關系，以肥料與綜合農(nóng)業(yè)技術相配合為指導原則，產(chǎn)前確定施肥的品種、數(shù)量、比例以及相應的科學施肥技術，是實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、土壤培肥、提高化肥利用率、保護生態(tài)環(huán)境的重要措施。

4.2加強檢驗檢測機構建設，嚴把產(chǎn)品質量關

4.2.1加強建設檢驗檢測機構

加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程到農(nóng)產(chǎn)品市場準入等“從農(nóng)田到餐桌”的全程質量管理的重要保障，是有效防止有害有毒農(nóng)產(chǎn)品進入市場、防止發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品急性中毒、提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效措施。市、縣各級都要充分認識到重要性。

4.2.2提升檢測人員的業(yè)務水平和綜合素質

巴中市（縣）專職檢驗檢測人員中具高級以上技術職稱的5人，僅占總數(shù)的16.7%。在實際工作中，凸顯出檢測知識儲備不夠，專業(yè)不專，同時缺乏深入的專業(yè)學習和培訓。為保證質量體系持續(xù)有效性和適應性，必須對檢測人員進行全方位培訓，如法律法規(guī)、質量意識、檢測技術和管理知識水平培訓等，不斷提高檢測人員的業(yè)務素質和檢測水平，造就一批精干、高效、懂業(yè)務、懂法律的農(nóng)產(chǎn)品質檢隊伍。

4.2.3爭取各部門支持

要積極爭取財政、計劃、編制、科技等部門的大力支持，盡快完善機構，充實人員，增加投入。

4.3健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機制

4.3.1積極創(chuàng)建“三品一標”

無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志是政府主導的安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要標志。巴中市需不斷強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社主體地位，采取召開現(xiàn)場會、出臺激勵政策等措施，引導申報“三品”認證，形成區(qū)域公用品牌。依托市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心和行政執(zhí)法大隊開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查活動，督促“三品一標”獲證企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立完善的質量控制措施和質量安全可追溯制度。嚴厲打擊偽造、冒用“三品”包裝標識等違法違規(guī)行為。

4.3.2建立嚴格的質量追溯制度

對生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，實現(xiàn)嚴格的戶籍編碼制度，一戶一碼，不管生產(chǎn)任何農(nóng)產(chǎn)品，都使用政府統(tǒng)一配發(fā)的、唯一的編碼。每批產(chǎn)品上市，都必須加貼編碼及產(chǎn)品采收日期。同一采收日期的產(chǎn)品為同一個批次。對經(jīng)檢驗部門檢驗的，還應附帶檢驗合格證書。追溯制度的建立，一是為了在發(fā)現(xiàn)質量問題的同時召回該批次產(chǎn)品而不影響其他批次產(chǎn)品，二是有利于責任追究。

4.3.3嚴格實施產(chǎn)地準出、市場準入制度

巴中市雖然啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，但并不完善。需將企業(yè)自檢與主管部門抽檢相結合、快速檢測與定量檢測相結合，重點檢測基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿市場和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的超市，嚴格把好上市關。

4.3.4整合資源

以《農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃（2011-2015）》為契機，巴中市爭取到總投資1000萬元的市級綜合農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測中心建設項目?？衫迷擁椖砍浞謱⑥r(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)現(xiàn)有資源進行整合。資源整合后，明確責任，制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準，引領行業(yè)迅速發(fā)展。 參考文獻：

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