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*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導的政府職責,通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按*部門口徑,統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險化學品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們認真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓,更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會,安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報,決策協(xié)調(diào)處理重大問題,部署下階段工作??h安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負責人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據(jù)統(tǒng)計,今年來,常委會、常務會、書記會研究安全生產(chǎn)達14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場督查解難
縣委書記*、縣長*,幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到*、*山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織*局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到*鎮(zhèn)的*、*村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、*大隊、新華聯(lián)超市、*、*山、*煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場,組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產(chǎn)責任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責任,制訂各自的安全生產(chǎn)責任制度,并分解下達到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風險保證金,通過安全生產(chǎn)責任的約束機制,大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感。縣政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位,都納入了年度目標綜合考評予以獎勵;對出現(xiàn)較大問題的單位,對照責任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人大會上,就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫栏駡?zhí)行這一既定作法,以進一步確立安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性。
4、嚴格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20*〕2號)。文件貫徹后,使事故查處既堅持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發(fā),同時指導督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管責任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預案》,并能做到常備不懈,為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊,從煤炭局、安監(jiān)局、*局等單位抽調(diào)得力人員,對全縣煤礦進行輪番檢查,重點監(jiān)管高瓦斯礦,幾個月來,共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現(xiàn)場管理混亂,長期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊,對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確??h安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所,在財政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬元,用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應安全生產(chǎn)工作的需要,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責,建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行,縣委、政府對此十分重視,制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》(雙政辦發(fā)〔20*〕120號),縣編委下發(fā)了〔20*〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責任區(qū)確定一名副書記或副主任擔任兼職安監(jiān)員,負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負其責,安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責,做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實,已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過近三年來的專項整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫*9.3事故血的教訓,先后召開3次礦長會,強化礦長的安全意識;煤炭局先后舉辦了4期培訓班,系統(tǒng)培訓300人,對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行了一次全面培訓;還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對煤礦近3000名從業(yè)人員進行培訓,未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管,對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、*等部門緊密合作,時刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,先后在*、印塘、杏子、*、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
*、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間,縣安監(jiān)、交通、*、運政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運進行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對水上交通進行了兩次專項整治。
*消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災事故??h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
*局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理,嚴厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家,通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查,強制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來,對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監(jiān)管;還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓,責令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強制對特種設(shè)備的檢測、維護、保養(yǎng),對特種作業(yè)人員進行全員培訓,持證上崗率達95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶,負責定期檢測,有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,認真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查,重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場,下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份,排查隱患43處,責令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經(jīng)營單位,也進行了全面檢查和整頓。11月份,對非煤礦山、危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人培訓基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評估,計劃年底前,完成評審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導負責安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究,召開其他會議都要布置、強調(diào),黨政主要領(lǐng)導經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,解決存在的問題??h政府辦120號文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實了安監(jiān)站,全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責任制度和應急救援預案,還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報。尤其是*、*山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅持以人為本,夯實基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓,要求黨政干部認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學習安全生產(chǎn)方面的基本常識,爭當安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學習列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導,提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點,舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓班,有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人,如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓,質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對特種設(shè)備管理人員進行培訓,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神,今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進行安全生產(chǎn)管理資格培訓,并聘請市安監(jiān)局總工程師*同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓,這些工作,對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實安全基礎(chǔ),預防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動,縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領(lǐng)導小組,下發(fā)了專門文件,要求各級、各部門、各單位認真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳,進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,使廣大干部群眾進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識,在全縣營造一個“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施,確保政令暢通。
要切實抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》落到實處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認真履行各自的安全生產(chǎn)責任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導機構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應急預案、日常監(jiān)管等方面的工作進行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》,為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評,擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的工作人員,認真履行監(jiān)職責,嚴防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年*殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責任人員的紀律處分已經(jīng)落實;對去年“9.3”事故有關(guān)責任人的處理,也正在配合實施。這樣,使負有安全生產(chǎn)責任的有關(guān)干部時刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強。
*年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴格事故責任追究,營造嚴肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準備還著實以下三個方面開展工作:
一是全面強化安全責任,使基層感受壓力,激活動力。
自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應對安全生產(chǎn)“全面負責”的觀念仍然淡薄,自主性不強,自覺性差。今后必須通過層層強化責任,開成社會合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營單位,激活其工作動力,變被動為主動,變被迫為自覺,時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔,不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業(yè),基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達到上下協(xié)調(diào),綜合實施,全程監(jiān)管,真正實現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認真夯實工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
一、要把安全生產(chǎn)當成最重要、最迫切的工作
從剛才澤同志通報的數(shù)字來看,今年上半年我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)四項指數(shù)與去年同期相比均呈下降態(tài)勢,成績難能可貴。但我們還要清醒地看到,部分單位思想認識不夠到位、工作責任不夠明確、隱患治理留有死角的問題仍然存在。上半年,工礦商貿(mào)事故發(fā)生1起,死亡1人,已占全年控制目標的50%;火災事故3起,較去年同期相比,火災事故增加2起,雖未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,但應當引起有關(guān)部門的高度重視。
可以說,下半年安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,一方面洪澇災害雖然過去,但是給我縣安全生產(chǎn)帶來了很多新的隱患。比如:道路交通方面,許多路基塌陷、路面被埋,容易給車輛、行人通行帶來安全隱患;房屋方面,部分受損房屋、土墻堆砌的房屋和年久失修的房屋因雨水浸泡,容易發(fā)生事故;地質(zhì)災害方面,一些原有的地質(zhì)災害點安全隱患更加突出,并新增了許多地質(zhì)災害點;水庫方面,一些病險水庫因洪水的沖刷,病險程度加劇,安全隱患更加突出。另一方面,隨著我縣重大活動的舉辦和國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日的來臨,安全生產(chǎn)形勢將面臨更多的考驗。下半年,我縣將先后舉辦電視劇《苦海慈航》開拍儀式一中七十周年校慶、體育中心竣工典禮等一系列重大活動,如何保障重大活動的安全,面臨考驗。此外,亞運會的舉辦,國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日都會給安全生產(chǎn)帶來壓力。此外,由于我們一些企業(yè)和部門對安全生產(chǎn)不夠重視,安全設(shè)施投入不足,安全監(jiān)管不夠到位,安全隱患整治存在缺失等,使安全生產(chǎn)面臨的壓力更大。從我縣來看,道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、消防等領(lǐng)域事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,加上市政府下達給我縣的安全生產(chǎn)控制指標進一步壓減,持續(xù)下降的空間不多,防止事故反彈的壓力進一步增大。
安全生產(chǎn),不出事則已,一出事就是大事,小則經(jīng)濟有損,大則人員傷亡,無論是人員傷亡還是經(jīng)濟損失,都會損害人民群眾的根本利益,都會直接影響生產(chǎn)力的發(fā)展。對此,各級各部門務必要提高認識,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想,務必要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想。大家要增強“安全也是生產(chǎn)力”,“抓安全也是抓經(jīng)濟”的認識,站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責和講政治、顧大局的角度,把安全生產(chǎn)作為最重要、最緊迫的事來抓,做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,深入開展安全生產(chǎn)各項工作,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、要對安全生產(chǎn)采取更務實、更有力的舉措
各級各部門要以安全隱患排查治理為重點,圍繞“兩減少”(減少人員傷亡、減少財產(chǎn)損失)的目標,推進安全生產(chǎn)工作措施落實,推進重點行業(yè)和領(lǐng)域整頓攻堅,進一步減少事故總量,遏制重特大事故,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、對重點領(lǐng)域要狠抓不放。這里所說的重點領(lǐng)域就是安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,我們抓安全生產(chǎn)工作就必須確保重點領(lǐng)域不留死角、不出問題,重點要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全、旅游景區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域的專項治理工作,堅決消除不安全因素。國土、城建、水利等部門要對地質(zhì)災害、危舊房屋、水庫山塘等重點部位開展災后隱患排查工作,抓緊搶修受損設(shè)施,抓緊做好隱患治理工作,確保災后安全;公安、交通部門要加強災后受損道路、橋梁的修復和治理,對不能通車的路段要繼續(xù)搞好交通管制。要加強危險路段和事故多發(fā)點的隱患排查、巡查,對超載、超限、超速等違章違規(guī)行為堅決依法打擊,同時繼續(xù)做好嚴查酒后駕車的整治工作、重點整治客車超員,非客運車載客和摩托車無牌無證無頭盔等交通違法行為;安監(jiān)局要會同有關(guān)部門加強特殊行業(yè)的監(jiān)管,對未經(jīng)許可非法從事?;飞a(chǎn)、經(jīng)營的堅決予以取締;安監(jiān)、城等部門要按照“保進度、保質(zhì)量、保安全”的要求,對正在施工建設(shè)的重大項目,進一步落實監(jiān)管措施,明確責任主體,使安全生產(chǎn)各項措施堅決落實到位;教育部門要利用學放假的有利時機,對全縣中小學校舍進行一次安全檢查,查出事故隱患要及時整改,確保在學生入學前整改完畢。對學校教職工暑假期間組團外出旅游,必須經(jīng)教育局嚴格把關(guān),落實責任,嚴格安全防范措施;消防部門要加大對公眾聚集場所,特別是學校、醫(yī)院、商場、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防監(jiān)督檢查,對達不到消防安全條件的賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧等經(jīng)營單位要督促其抓好整改,切實排除火災隱患;林業(yè)部門要加強森林防火工作,規(guī)范野外用火,確保不發(fā)生重大的森林火災。
2、對應急處置要常抓不懈。要把應急處置工作作為安全生產(chǎn)的重要組成部分,加快縣、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)建設(shè),努力形成分類管理、分級負責的安全生產(chǎn)應急管理機制;要健全完善各級各類應急預案,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的應急體系,并定期開展各種應急救援演練,增強預案的針對性和實效性;要切實加強事故管理工作,建立更加完善的事故信息通訊調(diào)度系統(tǒng),保證快速反應和及時處置;要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全狀況評估機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保配備2名專職安全監(jiān)管人員,保證安全監(jiān)管必需的人員、投入、裝備和手段。
3、對重要時段要嚴防死守。實踐證明,重大節(jié)慶活動期間一般也是安全事故的高發(fā)期。下半年,我們將先后舉辦一系列重大活動。比如月日電視劇《苦海慈航》開機儀式;月至月的經(jīng)貿(mào)旅游系列活動;月初的縣體育中心落成慶典活動;月日的縣一中70周年校慶活動;全縣首屆體育運動會等。對此,各級各部門一定要高度重視,要堅持未雨綢繆,提前著手查擺隱患,制定工作方案,真正做到“安全隱患排查要細、安全隱患整治要嚴、安全監(jiān)管力度要大”,確保我縣重大節(jié)慶活動期間不出任何安全問題。
三、要對安全生產(chǎn)落實規(guī)范化、制度化的責任
安全生產(chǎn),重在責任落實。我們要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,進一步明確、規(guī)范、落實安全生產(chǎn)工作責任,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1、要落實領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)最核心、最重要的制度就是行政首長安全生產(chǎn)負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門主要負責人作為安全生產(chǎn)的第一責任人,要對轄區(qū)范圍內(nèi)、生產(chǎn)過程中存在的重大隱患、重大問題親自抓、具體管;其他負責人要按照分工要求,切實抓好所分管部門和業(yè)務的安全生產(chǎn)工作;對因領(lǐng)導不到位、責任不明確,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,必須嚴格按照有關(guān)要求,堅決追究責任,從嚴從重查處。
2、要落實崗位責任。安全生產(chǎn)責任必須落實到具體崗位、具體人員,否則責任必會流于形式、無處落實。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要建立健全安全責任制,嚴格崗位職責,嚴格操作規(guī)程,嚴格值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、迅速處理、妥善解決。要通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立健全崗位責任制,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),將責任層層分解落實到每個車間、班組、崗位,做到自查、自糾、自控,不斷提高企業(yè)安全。
3、要落實監(jiān)管責任。縣安委會辦公室要把安全生產(chǎn)目標管理責任的落實作為綜合監(jiān)管的重點,經(jīng)常組織人員對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)責任落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助整改完善。各相關(guān)部門要依據(jù)職責分工,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,強化現(xiàn)場管理和隱患整改,切實把各項安全生產(chǎn)防范措施落到實處。
四、要對安全生產(chǎn)堅持強有力、強有效的組織領(lǐng)導
1、要精心組織,強化領(lǐng)導??h安委會要切實強化對各專項整治活動的組織領(lǐng)導,及時召開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,進行督促檢查和落實。各成員單位要認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神,牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實際情況,制定具體的工作方案,增強可操作性,突出針對性,確保實效性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步強化對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查督導,督促企業(yè)和有關(guān)單位主動做好隱患排查和整改工作。
2、要密切配合,齊抓共管。安全生產(chǎn)涉及面很廣,需要各方面通力合作。各級各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),履職盡責、密切配合、協(xié)調(diào)工作。縣安委會及其辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時組織開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項行動,發(fā)現(xiàn)重大安全問題,隨時向縣委、縣政府匯報。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作,使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,真正發(fā)揮效益。
3、要嚴格執(zhí)法,認真負責。在安全隱患排查和專項行動中,各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)法,認真開展工作,做到嚴把“三關(guān)”:
一是嚴把檢查督促關(guān)。要重點搞好檢查、督導和整改工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,一個不漏,分類排隊,登記在案,限期整改。
二是嚴把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時認定安全隱患,按照技術(shù)規(guī)范要求,限期整改,對達不到整改要求或拒不整改的單位,要依法從嚴處理。
2016關(guān)于學校安全生產(chǎn)月活動總結(jié)一
今年六月全國安全生產(chǎn)月期間,全市各級各部門緊緊圍繞科學發(fā)展,安全發(fā)展主題,組織開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導重視,部署周密
市委、市政府高度重視,將安全生產(chǎn)月活動列入二季度工作的重要日程。4月26日,馬華市長主持召開市政府第19次常務會議,就開展安全生產(chǎn)月活動提出明確要求,強調(diào)要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等手段,加大安全宣傳力度,使安全發(fā)展理念深入人心,成為推動安全生產(chǎn)工作的源泉和動力。5月15日,市安委會成立了由分管副市長元方為組長的安全生產(chǎn)月活動組委會。5月17日,元方副市長召開組委會會議,就加強活動組織領(lǐng)導、落實工作責任、突出目標考核、強化輿論監(jiān)督等重點工作提出了明確要求。5月20日,市委宣傳部、市安監(jiān)局等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2016年廣元市安全生產(chǎn)月活動的通知》(廣安監(jiān)〔2016〕101號),明確了活動的指導思想、主題、內(nèi)容、責任單位、工作要求等事項。5月28日,柳培和局長召開組委會辦公室會議,對安全生產(chǎn)月工作進行再動員、再部署。旺蒼、青川、蒼溪等各縣區(qū)政府,公安、交通運輸、經(jīng)濟和信息、商務等市級有關(guān)部門,中石化、廣運、廣旺等企業(yè)紛紛結(jié)合各自實際,健全組織機構(gòu),細化活動方案,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施五落實,形成了層層抓活動的良好局面。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
6月2日,市政府安排財政資金10萬元,專項用于安全生產(chǎn)月各項宣傳活動。6月10日,市長馬華在《廣元日報》頭版發(fā)表題為《科學發(fā)展,安全發(fā)展,不斷促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的署名文章,強調(diào)各級各部門必須保持清醒頭腦,進一步完善工作思路,推動制度落實,提高全市安全生產(chǎn)整體水平和監(jiān)管能力。6月10日上午,市委常委、市總工會主席張康明,副市長元方等領(lǐng)導出席廣元市安全生產(chǎn)月啟動儀式暨宣傳咨詢?nèi)栈顒?。當天,市安委會設(shè)置1個主會場、3個咨詢點,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局等市安委會60個成員單位參加了活動。六月安全生產(chǎn)月期間,我市除抓好咨詢?nèi)栈顒?、青年安全生產(chǎn)示范崗、安全生產(chǎn)知識競賽等全省規(guī)定的7項主題活動外,還積極構(gòu)建多元化、立體式安全生產(chǎn)宣傳體系。一是強化媒體輿論引導。市安監(jiān)局與市廣播電視合開辦了《聚焦安全》電視專欄、《安全與法》廣播專欄,與四川新聞網(wǎng)廣元頻道、《廣元日報》建立了安全宣傳協(xié)作關(guān)系,與廣元電信公司組建了協(xié)同通信(ECP)宣傳平臺,創(chuàng)刊了《廣元安全生產(chǎn)》單月刊。蒼溪縣推出了安監(jiān)時空、與安全同行兩檔具有地方特色的安全生產(chǎn)宣教電視廣播欄目,朝天區(qū)在區(qū)電視臺開辦專欄,連續(xù)播出《黑色瞬間》等警示教育片。旺蒼縣、劍閣縣政府分管副縣長發(fā)表了電視動員講話,滾動播放一周。市教育局組織全市中小學校開展了防溺水十個一百日宣傳教育活動。市交警支隊、消防支隊負責人接受了市廣播電視臺《真情面對面》欄目有關(guān)安全節(jié)目專訪。新華社等媒體對青川縣安全生產(chǎn)工作進行了采訪報道。二是打造宣傳嶄新亮點。市安監(jiān)局聯(lián)合廣運集團在客運車輛張貼安全警示標語1200多幅,聯(lián)合市運管處在城區(qū)600輛出租車LED屏連續(xù)一月滾動播出安全宣傳標語4條、時長近800小時,聯(lián)合市建設(shè)、勞動、電業(yè)等單位在苴國廣場等6個城區(qū)廣場LED屏連續(xù)播放《中國安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略》,時長近2000分鐘,向50家央屬、省屬在廣和市屬高危企業(yè)發(fā)放《人命關(guān)天》、《血淚教訓》等音像光碟50套、《最新安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》資料2000冊。旺蒼縣在省道202線和東河鎮(zhèn)至鼓城鄉(xiāng)旅游線路設(shè)置固定安全標語70幅,打造安全文化長廊2個;投入5萬多元,編印《旺蒼縣公民安全手冊》20000冊,免費贈送給群眾。利州區(qū)打造了國道212線利州段、水清公路安全文化長廊2個。劍閣縣在供電等大型企業(yè)集中開展了安全作業(yè)技能競賽活動。三是拓寬宣傳教育渠道。六月,全市安監(jiān)系統(tǒng)共舉辦各類安全培訓班7期,培訓安全生產(chǎn)負責人、管理人員和特種作業(yè)人員758人。蒼溪縣對47個縣級部門、39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,元壩區(qū)、朝天區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和安監(jiān)員進行了專題培訓。市交通運輸局組織本系統(tǒng)干部和運輸企業(yè)集中進行了為期3天的打非治違業(yè)務培訓和安全知識講座。六月,全市安監(jiān)系統(tǒng)在國家安監(jiān)總局網(wǎng)站等國家級媒體發(fā)表政務信息8則,在省局《安全生產(chǎn)簡報》等省級媒體發(fā)表55則,在《廣元日報》等市級媒體發(fā)表230則。省政府安辦印發(fā)《工作簡報》3期,對我市安全宣傳工作進行了經(jīng)驗介紹與推廣。
三、統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合
六月安全生產(chǎn)月期間,全市各級各部門圍繞科學發(fā)展,安全發(fā)展的主題,將宣傳教育活動與打非治違專項行動、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)建設(shè)、安全社區(qū)創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,持續(xù)推進。一是與打非治違專項行動相結(jié)合。六月,全市按照四個一律要求,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、地質(zhì)災害等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,持續(xù)開展了三超一疲勞、清剿火患、建筑施工、機動三輪車非法載客等一系列專項整治,共出動執(zhí)法人員1440人次,檢查企業(yè)1330家,排查隱患1439項,治理1395項,治理率達96.9%,治理、糾正違規(guī)違章行為約13萬起,沒收違法所得1起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)4家,處罰款559萬元,行政拘留87人。其中,朝天區(qū)采取炸封、漿砌封堵等方式處置非法探(采)礦井硐24個,拆除工棚5間,搗毀機械設(shè)備3臺。蒼溪縣查處非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹案件12起,查處非法煙花爆竹制品100余件,刑事拘留1人。旺蒼縣對英萃鎮(zhèn)、鼓城鄉(xiāng)2家砂石廠無證開采、馬家渡磚廠逾期未換證進行了行政處罰。二是與安全生產(chǎn)標準化企業(yè)建設(shè)相結(jié)合。六月,全市按照重點行業(yè)、重點企業(yè)兩個率先覆蓋的要求,在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)廣泛開展了安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建,共有16家?;髽I(yè)、54家非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建三級達標。三是與安全社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合。六月,市政府出臺文件決定按照一年打基礎(chǔ),二年上臺階、三年見成效的基本步驟,全面啟動60個社區(qū)進行安全社區(qū)創(chuàng)建活動試點,力爭到十二末即2015年,建成5個國家級安全社區(qū)、30個省級安全社區(qū)、50個市級安全社區(qū),安全社區(qū)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50%以上。
據(jù)統(tǒng)計,六月安全生產(chǎn)月活動期間,全市共設(shè)立咨詢點55個,出動宣傳人員近8000人次、宣傳車100余臺次,發(fā)放宣傳資料20萬余份,張貼宣傳標語、宣傳畫2000余幅,發(fā)送短信3萬余條,制作展板、專欄、板報400余張(個),播放安全警示片200余部,受理群眾舉報128人次,全市受教育群眾達到30萬余人次。通過上述活動的持續(xù)、深入開展,大大提高了社會公眾對安全生產(chǎn)工作的知情率、關(guān)注率和參與率,進一步鞏固了全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的形勢。1-6月,全市共發(fā)生各類事故204起,死亡23人;與去年同期相比,事故起數(shù)減少146起、下降41.71%,死亡人數(shù)減少22人、下降48.89%。
2016關(guān)于學校安全生產(chǎn)月活動總結(jié)二
全區(qū)各級各部門緊緊圍繞強化紅線意識、促進安全發(fā)展這一主題,認真組織開展了2016年安全生產(chǎn)月活動,推動了安全生產(chǎn)宣傳教育、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等各項工作的落實,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將活動有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
全區(qū)各級各部門扎實有效地開展了一系列形式多樣,內(nèi)容豐富的活動,通過懸掛安全橫幅標語,張貼宣傳畫,開辟宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送安全短信等形式,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;運用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展了系列的宣傳教育;組織演講比賽、知識競賽、安全征文、應急演練,播放安全警示教育片,警醒教育群眾關(guān)注安全,關(guān)愛生命。據(jù)不完全統(tǒng)計,安全生產(chǎn)月活動期間,全區(qū)有1046家單位,16.5萬人參加了安全生產(chǎn)月活動,組織文藝演出2場次,組織安全展覽54場次,組織安全征文322篇,群發(fā)安全短信6969條,組織安全講座160場次,制作宣傳展板302塊,播放公益廣告137次,放映警示教育片65場,發(fā)放宣傳資料20521份,出動宣傳車38車次,組織應急演練112場,參加演練人員7906人,媒體刊登新聞報道96篇,各級撥付活動經(jīng)費54.5萬元。
二、主要工作情況
(一)精心組織,推動安全生產(chǎn)月活動順利開展。為開展好全國第十五個安全生產(chǎn)月活動,區(qū)政府成立了由副區(qū)長黃光學任組長,區(qū)政府辦副主任張敏、區(qū)安辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長李正源任副組長,區(qū)安委會各成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,負責全區(qū)安全生產(chǎn)月活動的日常工作,并組織協(xié)調(diào)、督促全區(qū)各級各部門各單位開展活動。區(qū)安委會于5月23日印發(fā)了《2016年夷陵區(qū)安全生產(chǎn)月活動實施方案》(夷安發(fā)〔2016〕3號),對安全生產(chǎn)月活動進行安排部署,提出工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗區(qū))、各部門和各企業(yè)高度重視,都把開展安全生產(chǎn)月活動列入重要議事日程,結(jié)合本地、本部門、本單位實際,成立了活動組織領(lǐng)導機構(gòu),制定了詳實的活動實施方案。龍泉鎮(zhèn)、樟村坪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)月活動專門提出明確要求;樂天溪鎮(zhèn)主要領(lǐng)導,區(qū)交通運輸局、區(qū)國土資源局分管領(lǐng)導親自參加有關(guān)活動。由于領(lǐng)導的高度重視,在人、財、物等方面給予充分保障,確保了各項活動的順利開展。
(二)主題突出,營造安全生產(chǎn)月活動宣傳氛圍。安全生產(chǎn)月活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗區(qū))、各部門和各企業(yè)緊扣強化紅線意識、促進安全發(fā)展的活動主題,組織開展了一系列豐富多彩的活動。
1、造聲勢營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。6月1日,全區(qū)安全生產(chǎn)月活動全面啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)安委會成員單位、社區(qū)、學校、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站、碼頭、商場、景區(qū)等人員密集場所都懸掛或張貼了以安全生產(chǎn)月活動為主題內(nèi)容的橫幅標語。夷陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在下坪村湯渡河水庫庫區(qū)舉行了安全生產(chǎn)月活動啟動儀式;下堡坪鄉(xiāng)采取五進(進村、進企業(yè)、進車間、進班組、進學校)方式宣傳動員,加強工作指導;龍泉鎮(zhèn)通過廣播電視服務中心滾動播放領(lǐng)導安全生產(chǎn)月專題廣播講話,組織鎮(zhèn)安委會成員單位集中開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)病預防以及社區(qū)日常安全防范等常識,解答與群眾生活息息相關(guān)的安全問題,接受企業(yè)和群眾咨詢350余人次,取得了良好的宣傳效果。通過全區(qū)各級各部門各單位的廣泛參與,營造了關(guān)愛生命,關(guān)注安全的輿論氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競賽。安全生產(chǎn)月活動期間,組織安監(jiān)系統(tǒng)、安委會成員單位以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位參與2016年湖北省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。為確保更多的人參與到活動中來,區(qū)安監(jiān)局鼓勵機關(guān)干職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員積極參與,按分數(shù)高低排名獎勵,并將競賽成績納入第二季度治庸問責的重要內(nèi)容;小溪塔街辦將網(wǎng)絡(luò)競賽情況納入了年底安全生產(chǎn)目標考核兌現(xiàn);樂天溪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)實行競賽獎勵,鼓勵學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),下堡坪鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導還帶頭參與競賽答題;區(qū)衛(wèi)生局將競賽人數(shù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并對參賽人員統(tǒng)計備案,確保參賽覆蓋面。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共有148個單位、3474人參加了網(wǎng)絡(luò)競賽,總得分498456分。中孚化工集團積極組織參與答題,單位總分排名全省第14位;匯鑫磷化工貿(mào)公司、華西礦業(yè)公司、湖北杉樹埡礦業(yè)公司、湖北柳樹溝礦業(yè)集團等單位也廣泛參與,取得了較好的宣傳效果。
3、舉辦安全在我心中職工演講比賽。安全生產(chǎn)月活動期間,區(qū)總工會、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了安全在我心中職工演講比賽,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位以及各企業(yè)的層層選拔,38名選手參加復賽并角逐出20名選手參加決賽。6月24日上午,全區(qū)安全在我心中職工演講比賽決賽在金獅賓館五樓多功能廳舉行,參賽選手們結(jié)合各自的工作崗位、身邊的鮮活案例,講述了發(fā)生在自己身邊、日常工作中,一件件、一樁樁安全生產(chǎn)事故,闡述了安全是企業(yè)的生命線、安全責任重于泰山的道理。經(jīng)過激烈角逐,產(chǎn)生一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。
4、開展隱患排查治理兩化管理系統(tǒng)競賽。按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化數(shù)字化管理系統(tǒng)競賽活動的通知》(夷安辦發(fā)〔2013〕12號)精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗區(qū))、區(qū)安委會成員單位中繼續(xù)開展兩化管理系統(tǒng)競賽活動,實行每月排名,年底綜合排名,對綜合排名前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合排名前6名的區(qū)安委會成員單位予以獎勵,實現(xiàn)安全隱患排查治理規(guī)范化、常態(tài)化管理。
5、開展安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)。按照《湖北省安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評定標準》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,在已創(chuàng)安全標準化企業(yè)中,積極培育安全文化創(chuàng)建示范企業(yè),以點帶面,以此促進企業(yè)安全文化建設(shè),推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。經(jīng)過初審,向省安監(jiān)局推薦中孚化工集團為2016年安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)。中孚化工集團提煉出以人為本、安全為天的核心安全價值觀,以教育促進安全、以投入保障安全、以責任落實安全、以科技推動安全的安全管理理念,生命受到最高尊重、企業(yè)安全和諧發(fā)展的安全愿景,初步形成三大核心、六項基礎(chǔ)、五大保障為基礎(chǔ)的365安全文化體系。
6、開展安全生產(chǎn)書法比賽。按照省安監(jiān)局統(tǒng)一部署,6月份以來,我區(qū)以強化紅線意識、促進安全發(fā)展為主題,面向基層企業(yè)和社會各界書畫愛好者,開展書法作品、刻字作品征集活動。經(jīng)過初審,向省安監(jiān)局、省書法家協(xié)會推薦湖北東靈農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、湖北好智多公司等報送的10余幅作品參加評審。
7、發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信。借助安信通短信互動平臺,群發(fā)短小精辟、富有警示意義的安全知識短信4000余條,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立科學發(fā)展,安全發(fā)展的理念。
8、開展安全生產(chǎn)教育培訓活動。區(qū)安監(jiān)局在樟村坪鎮(zhèn)組織開展全區(qū)金屬非金屬礦山攻堅克難工作推進暨礦山安全員、班組長培訓班,從業(yè)務培訓、法律法規(guī)、事故案例、經(jīng)驗交流等方面全方位培訓,參訓人員達398人,同時還邀請市安全生產(chǎn)協(xié)會到樟村坪鎮(zhèn)舉辦特種作業(yè)人員(電工、焊工、安全檢查工、壓力容器、水泵工、尾礦庫工、絞車、通風、信號工)取證和復審培訓班。樟村坪鎮(zhèn)組織企業(yè)觀看全國典型事故案例電教片26場(次),受教育職工達2600余人;區(qū)教育局開展預防溺水安全教育月活動,通過典型事故案例、溺水自救自護講座,增強學生自我防護能力;柳樹溝化工科技組織職工觀看《迷途》警示片,讓員工帶著問題去觀看、去思考;宜昌宏箭鋁業(yè)有限責任公司組織近百名職工開展安全知識講座,講解消防器材的正確使用和防護器具的佩戴方法。通過形式多樣的培訓教育活動,增強全民安全意識。
9、開展安全生產(chǎn)應急演練活動。安全生產(chǎn)月活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗區(qū))、區(qū)直各部門及各企業(yè)都精心組織開展了各類應急救援演練。葛洲壩易普力湖北昌泰民爆有限公司承辦了省國防科工辦2016年湖北省民爆行業(yè)應急救援預案演練,現(xiàn)場模擬乳化炸藥生產(chǎn)線油相工序突發(fā)火情后采取應急救援的全過程,全省民爆企業(yè)負責人參加現(xiàn)場觀摩;鴉鵲嶺中孚化工磷銨廠開展液氨泄露應急救援演練、龍泉鎮(zhèn)在稻花香集團開展消防應急演練、夷陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與中科恒達石墨股份有限公司聯(lián)合開展消防演練活動,都邀請相關(guān)企業(yè)觀摩學習;區(qū)住建局在郭灣新城施工現(xiàn)場舉行建筑施工消防演練,模擬因電焊工違規(guī)操作造成施工現(xiàn)場火災;區(qū)公路局針對輸送瀝青油罐溫度過高,大火竄出進行了防火消防演練;區(qū)教育局組織各中小學、幼兒園開展應對自然災害應急預案演練達60多場次;區(qū)衛(wèi)生局組織開展突出公共衛(wèi)生事件應急演練14次,參演人數(shù)468人。通過演練活動,進一步查找了問題,完善了預案,有效提高了處置突發(fā)事件的能力和應急管理水平。
除區(qū)級組織的各項活動外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗區(qū))、區(qū)直各部門和各企業(yè)在活動期間也結(jié)合實際,精心策劃了富有特色的各項活動。如樟村坪鎮(zhèn)組織80余名機關(guān)干職工到龍洞灣礦業(yè)下礦井開展體驗式安全檢查活動;區(qū)住建局組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負責人在望江花園工地參加建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場觀摩會;中孚化工集團、柳樹溝化工集團開展安全知識有獎征文競賽,收到安全征文110篇;樟村坪鎮(zhèn)、經(jīng)發(fā)集團、中孚化工集團等單位開展了安全在我心中職工演講比賽選拔賽。
三、存在的問題和不足
全區(qū)各級各部門對安全生產(chǎn)月活動認識不斷提高,活動的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)宣傳氛圍日趨濃厚,但仍存在以下不足:一是活動開展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)部門和企業(yè)對活動重視程度不高,行動遲緩,安全生產(chǎn)月活動的方案和總結(jié)至今未上報;二是少數(shù)單位參與活動的積極性和熱情減弱,被動應付,宣傳氛圍不濃厚;三是安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗、先進做法宣傳不夠,推介不夠。在下一步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗區(qū))、區(qū)直各部門和各企業(yè)要以此次安全生產(chǎn)月活動為契機,繼續(xù)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作引向深入,做到以月促年、以活動促進工作,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2016關(guān)于學校安全生產(chǎn)月活動總結(jié)三
按照《xx縣教育局2011年安全生產(chǎn)月活動方案》工作部署要求,我校以 創(chuàng)建平安、和諧校園為主題,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了安全生產(chǎn)月活動,取得了顯著成效,現(xiàn)將安全生產(chǎn)月活動情況做以下幾點總結(jié):
一、成立 學校安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組,安排布署我校安全生產(chǎn)月活動的有關(guān)事項,組織、協(xié)調(diào)、指導督促學?;顒拥木唧w開展。
組長:田勝利(校長) 任村派出所楊宇警官為法制副校長
組員:全體教師
二、強化安全意識提高安全素質(zhì)
學校通過國旗下講話、教職工例會、主題班會、校本地方課,廣泛宣傳全國安全生產(chǎn)月活動意義,讓全體師生積極參與活動,明確責任,明確任務,保證學校各項安全責任和安全工作落實到位。班級黑板報和學校宣傳欄,各具特色地進行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。
學校聘請楊宇警官為法制副校長,定期深入我校宣傳法制和交通安全知識,傳授自防、自衛(wèi)、自救技能,切實提高師生遵紀守法意識及預防、應對校園暴力事件的自我保護能力。同時,培養(yǎng)了全體學生遵守交通規(guī)則習慣和良好的思想意識。
三、安全知識銘記在心
教室里及校園內(nèi)貼著有關(guān)安全方面的宣傳資料,如:《學校傳染病防治工作制度》、《防震避震常識》、《學生安全溫馨提示》等。我校除廣播、專欄、宣傳材料和有關(guān)會議進行安全知識普及宣傳外,學校組織開展了交通安全防范知識講座、突發(fā)事件應急演練等活動,教育學生遵守交通規(guī)則及法規(guī),讓全體師生掌握安全知識,提高避險排危、自救自護能力。而且嚴禁走讀學生騎自行車上學。
在慶祝六一國際兒童節(jié)中,我校圍繞安全生產(chǎn)月開展活動,編排了一些有關(guān)安全方面的文藝節(jié)目,活動形式多樣,有利于學生的健康成長。我們努力讓活動貼近學生,貼近生活,突出重點,增強針對性。結(jié)合我校實際情況,組織師生開展多種形式的事故預防演練,防患于未然。
四、安全檢查防患未然
在安全生產(chǎn)月工作中,中心校領(lǐng)導多次到我校進行安全隱患排查,我校也不斷的進行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)危險地方,寫上安全警示標語,并設(shè)有警示牌,告知學生不能靠近,不能到危險地帶玩耍,對涉及師生安全的各個方面進行分析研究,制定工作方案,成立組織,分工落實,確保隱患排查整治工作落實到位。對校園設(shè)施、交通、治安等安全作為重點來抓,與鄉(xiāng)派出所等相關(guān)部門取得聯(lián)系,相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學校穩(wěn)定和諧。
五、加強管理落實責任
近來,學校大隊部成立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗,協(xié)助值日教師,對來訪人員,詢問事由,并詳細做好記錄。值周教師做好學校的安全保衛(wèi)工作。
校長中午不休息,留守辦公室,處理學校突發(fā)事件。我校堅持值班制度,值班人員佩戴值班標志,要盡職盡責,堅守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。提高警惕,搞好安全保衛(wèi)工作。注意防火、防盜,妥善處理突發(fā)事件,加強樓內(nèi)外巡視,加強對值班人員的責任心教育,嚴禁空崗、漏崗,確保學校的安全穩(wěn)定。
六、期末安全周密布署