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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展水平;綜合評價;主成分分析
中圖分類號:F062.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-2670(2012)03-0100-09
一、引 言
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和發(fā)達國家的實踐都表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會逐步取代制造業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),且其發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟發(fā)展程度的標(biāo)志。不僅如此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)因其能耗低、污染少,也成為我國優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)低碳消費和可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我國各級政府的共識和工作重點。如何推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展,專家學(xué)者們從不同的角度開展了廣泛的研究。從目前來看,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對策的研究主要立足于定性分析的視角,從定量的角度通過構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系和評價模型入手,對某地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平和存在的優(yōu)勢及劣勢進行評價并有針對性地提出解決方案的研究還較少,以山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平為評價對象的定量研究更是鮮見。此外,學(xué)者們在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)的問題上尚未取得共識。目前的狀態(tài)不利于準(zhǔn)確把握不同區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,難以有針對性地為山東省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供對策建議。本研究在已有文獻研究的基礎(chǔ)上,建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合評價指標(biāo)體系,運用主成分分析法,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價模型,尋找山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢,并依據(jù)定量分析結(jié)果,提出促進山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的路徑。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價模型的構(gòu)建
主成分分析(Principal Components Analysis,PCA),是通過降維方法簡化數(shù)據(jù),把多個變量(指標(biāo))簡化為少數(shù)幾個可以反映原來多個變量的大部分信息的綜合變量,從而實現(xiàn)簡化數(shù)據(jù)和揭示變量間關(guān)系目的的一種多元統(tǒng)計分析方法。使用主成分分析法構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價模型的過程如下:
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)選擇
中圖分類號:F719
文獻標(biāo)志碼:A
文章編號:1000-8772(2015)25-0035-03
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)這一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,目前衡量一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟實力的主要因素就是分析其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。遼寧作為全國第三個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點省份,經(jīng)過近兩年的發(fā)展,遼寧已經(jīng)成為領(lǐng)先全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的省份之一。積極研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)機理與發(fā)展模式能夠清晰的知道制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,進而可以更好地指導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)的界定
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)的涵義
關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念目前還沒有相對統(tǒng)一的觀點,但是其具有以下特點:三高、三新、兩低的特點,基于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,我們可以將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為兩種:一是有傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展而來,即在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上注入新的技術(shù)與方法;二是在新的技術(shù)變革下促生的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),比如信息咨詢業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)屬于相對復(fù)雜的系統(tǒng),是由不同若干因素相互構(gòu)成的,屬于社會經(jīng)濟系統(tǒng)的范疇,是具有動態(tài)行為特征的復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)邊界的確定
首先現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的界定,如前所述,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)生而來的,因此在對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)進行界定時,我們很難將其與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)分割,因此本文研究的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是根據(jù)歷年遼寧省歷年服務(wù)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)進行重新分類;其次,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)由需求拉動系統(tǒng)、引力推動系統(tǒng)、要素能動系統(tǒng)和保障輔動系統(tǒng)四大子系統(tǒng)構(gòu)成,該系統(tǒng)是各動力要素有機組合、相互作用的有機體。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成機理分析
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成的環(huán)境基礎(chǔ)與前提條件
(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成的環(huán)境基礎(chǔ)。首先服務(wù)業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)而言市場體系建設(shè)的過程也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中,一旦市場對各種信息技術(shù)等要素實行了市場價格的確定,就標(biāo)志著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍在不斷的擴大,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的不斷完善體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的發(fā)展水平;其次市場經(jīng)濟是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力。是由市場不斷完善才能為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造各種條件,才能保證現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展;最后電子環(huán)境的形成加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。
(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成前提。城市化發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要前提,城市化通過內(nèi)向式集聚和外向式推延,產(chǎn)生了聚集效應(yīng),從而帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,城市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要表現(xiàn)為:一是近郊效應(yīng),通過聚集企業(yè)可以提升企業(yè)之間的相互合作;二是規(guī)模效應(yīng),通過構(gòu)建城市企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等可以增強企業(yè)之間的實力,帶動周圍企業(yè)的社會影響力,比如中關(guān)村的經(jīng)濟效益就是規(guī)模效應(yīng)的體現(xiàn);三是分工效應(yīng)。通過聚集,任何企業(yè)都可以進行專業(yè)化的生產(chǎn),實現(xiàn)自己優(yōu)勢資源的發(fā)展。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成的產(chǎn)業(yè)機理
從理論層面看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成的產(chǎn)業(yè)機理主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論支撐下的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的互動關(guān)聯(lián)關(guān)系,而各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系主要通過產(chǎn)業(yè)鏈得以體現(xiàn);從產(chǎn)業(yè)的視角看,任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)布局等層面,由于受現(xiàn)實資源的限制,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)尚不能獨自為客戶提供所有服務(wù),加之現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展也需要其他的專業(yè)化服務(wù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)反映也就由此產(chǎn)生了。
三、遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式
遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式主要集中在以下兩個方面:
1.空間集聚發(fā)展模式
城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的天然空間聚集發(fā)展載體,首先遼寧省的大型機械制造業(yè)主要集中在城市,基于服務(wù)業(yè)受市場需求因素的影響比較大,因此城市是聚集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的首要考慮因素,因此城市的各種工業(yè)系統(tǒng)比較成熟、人口總多,因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的缺口會非常大,以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為例,遼寧大型機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)主要集中在沈陽,因此沈陽的退休人員就比較多,給予廣闊的老齡人口,就為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了市場需求發(fā)展的可能,為養(yǎng)老市場提供了客戶資源;其次城市具有集聚效益,通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以帶動更多的人員就業(yè),人員的就業(yè)會吸引更多地人員流入城市,人員的流入有為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)提供市場發(fā)展需求。
2.產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式
基于遼寧省實際工業(yè)發(fā)展的要求,遼寧應(yīng)該構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鏈發(fā)展模式:首先產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展模式。遼寧省應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)鏈中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整與整合。繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)與裝備制造業(yè)之間的合作層次,細化各個產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的分工程度,擴展和深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間;其次鏈群互動發(fā)展模式。實施鏈群互動發(fā)展模式,就是使產(chǎn)業(yè)集群作為制造業(yè)-服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的空間載體,一方面集群內(nèi)部制造.業(yè)和服務(wù)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)鏈的集聚體。另一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)集群之間依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工關(guān)系來構(gòu)建、優(yōu)化和管理,實現(xiàn)融合發(fā)展。
四、遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.整體發(fā)展水平相對落后
作為我國重要的重工業(yè)基地,遼寧省將工作中心一直放著發(fā)展重工業(yè)方面,忽視對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持,相比北上廣城市,遼寧省服務(wù)業(yè)占遼寧省GDP的比重僅為36.1%,其不僅要要低于全國平均水平,甚至還低于發(fā)展中國家水平,需要注意的是遼寧省的GDP從2000年以后就逐年的遞增,但是相比之下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重在逐漸的下滑,可以說現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后的“短板”效應(yīng)將直接影響到遼寧的競爭實力和資源配置效率,難以為其它產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)的發(fā)展提供有效的支撐。
2.內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理
在遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部機構(gòu)中分析,新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平遠遠達不到相同城市或者國家的比例,尤其是以現(xiàn)代科技含量型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍處于起步階段,其中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)僅占到GDP的3%和1%,此外,遼寧省服務(wù)業(yè)中勞動密集型行業(yè)多,知識和技術(shù)密集型行業(yè)少,高新技術(shù)水平低,科技含量少,信息化程度低。無論是在數(shù)量還是質(zhì)量上,遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都與工業(yè)化、城市化、國際化加速發(fā)展的新形勢不協(xié)調(diào)。
3.區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡
遼寧省區(qū)域經(jīng)濟之間的發(fā)展存在很大的差異,據(jù)2011年遼寧省國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)分析,只有沈陽、鞍山、大連、錦州以及撫順五個城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高于全省平均水平,其中人均最高值與最低值的差別為17.7倍,其中沈陽、大連所占的比重要達到全省的60%,由此表明遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平極為不平衡。
五、遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策
1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
首先政府有關(guān)部門要加強對現(xiàn)代服務(wù)項目的調(diào)度檢查,加強項目過程管理和監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,確保試點項目按時竣工運營,早出形象、多做貢獻;其次建立健全協(xié)調(diào)推進和考評考核機制,按照市場主導(dǎo)、政府推動、扶優(yōu)扶強、聚焦支持等基本原則,通過體制機制創(chuàng)新,建立適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新體制、新機制、新模式,促進遼寧服務(wù)業(yè)的發(fā)展;最后用好專項資金,為促進遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,遼寧省政府制定了《遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,因此有關(guān)部門一定要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范資金的使用用途和效益。
2.做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
遼寧省在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時要站在全局角度制定符合遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),比如針對遼寧省的特殊地理位置,可以構(gòu)建以沈陽、大連和鲅魚圈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,只有這樣才能將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的功效發(fā)揮到最大,為更好發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶動作用:首先要建立以沈陽為中心的信息服務(wù)業(yè);其次要以大連為中心依托海洋資源構(gòu)建軟件產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以及金融服務(wù)業(yè);最后依托鞍山、海城的大產(chǎn)圓資源,構(gòu)建新技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)。
3.進一步加快推進服務(wù)業(yè)改革
基于遼寧省地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不均的現(xiàn)狀,要從源頭分析,加快現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)之間的改革,首先要對具有傳統(tǒng)意義的壟斷服務(wù)業(yè)進行改組,通過引入市場競爭激活企業(yè)的發(fā)展動力,鼓勵社會資本進入壟斷行業(yè),在此方面我們可以借鑒美國、日本的經(jīng)驗,通過降低政府對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)定的門檻要求,提高現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的樹立與規(guī)模;其次加快本區(qū)域服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,遼寧省在加快本區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)發(fā)展的同時,還要為其提供全方位的服務(wù),為他們參與到市場競爭中提供指導(dǎo),并且鼓勵企業(yè)走向國際,參與國際市場競爭,進而形成一批具有國際市場競爭力的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè);最后積極構(gòu)建適合遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),基于遼寧省重工業(yè)發(fā)達的現(xiàn)狀,遼寧省要深入拓展工業(yè)技術(shù)科研服務(wù)業(yè),通過機械科研能力水平的提高,促進遼寧經(jīng)濟的發(fā)展。
4.為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展搭建平臺
服務(wù)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)對比,其特點是產(chǎn)業(yè)依存度大、關(guān)聯(lián)度高,因此建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺對服務(wù)業(yè)的作用是非常重大的。遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前還處于發(fā)展的初期階段,還需要加強以下平臺的建設(shè),只在這樣才能促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施平臺。遼寧省要加強加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施,通過構(gòu)建完善的環(huán)境吸引優(yōu)秀的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)入住遼寧;二是構(gòu)建技術(shù)平臺,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平;三是完善市場平臺。
5.進一步加強人才培養(yǎng)和引進工作
實現(xiàn)遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才,因此遼寧省要加強職業(yè)教育,與高職院校開展合作,通過校企合作模式為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)大量的人才,比如鞍山學(xué)院就依托鞍山豐富的自然資源,通過與相關(guān)企業(yè)合作,為鞍山提供專業(yè)化的人才,具體的人才教育工作:一是增強崗位職業(yè)培訓(xùn),提高在崗服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是積極引進先進的服務(wù)型人才;三是完善各種人才激勵政策;四是完善成人教育體系。
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作者簡介:吳雅琴(1968.-),女,漢族,遼寧錦州人,渤海大學(xué)管理學(xué)院教授,研究方向是會計學(xué)和財務(wù)管理。
轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯對于某些地區(qū)的城市轉(zhuǎn)型問題具有實際意義,但結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟增長的發(fā)展趨勢來看,可以發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”正以強勁的勢頭發(fā)展壯大,同時其與工業(yè)和制造業(yè)的互動發(fā)展越來越受到關(guān)注。更多的研究倡導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制和環(huán)境、完善服務(wù)體系、優(yōu)化生產(chǎn)組織方式、加強信息技術(shù)的應(yīng)用,以服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高來促進工業(yè)和制造業(yè)水平的提升,從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成和完善各種產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)“兩輪驅(qū)動”。為了保證重化工業(yè)城市經(jīng)濟的發(fā)展,同時實現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,需要選擇適合重化工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和戰(zhàn)略。結(jié)合已有研究,本文認為對于像葫蘆島這樣的重化工業(yè)城市,應(yīng)該從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展的視角,來尋求重化工業(yè)城市的發(fā)展轉(zhuǎn)型。
2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重化工業(yè)的耦合發(fā)展
2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會分工專業(yè)化等需求,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)中延伸和發(fā)展出來,已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分。其內(nèi)涵是一個相對動態(tài)的概念,廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級和新型的服務(wù)業(yè),狹義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指依托信息技術(shù)、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和技能發(fā)展起來的,信息、知識和技能相對密集的服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)之所以區(qū)別于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),主要是指依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理理念發(fā)展起來的、信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè),與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,更突出了高科技知識與技術(shù)密集的特點。就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)范疇而言,一般包括金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)及社區(qū)服務(wù)業(yè)等。
2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重化工業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重化工業(yè)的耦合發(fā)展、和諧共生是推動工業(yè)化、實現(xiàn)新型工業(yè)化的有效路徑。一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。結(jié)合重化工業(yè)來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要功能體現(xiàn)在以下三個方面:第一,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升地區(qū)經(jīng)濟和運行質(zhì)量的重要戰(zhàn)略舉措。為工業(yè)提供中間服務(wù)的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,直接影響該地區(qū)的經(jīng)濟和運行質(zhì)量?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對服務(wù)業(yè)本身,而且對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力,改善地區(qū)投資環(huán)境發(fā)揮推動力作用。第二,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實施地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。按照我國現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展模式推測,到2020年,環(huán)境污染和資源消耗都將達到非常嚴(yán)重的程度。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少對自然資源的依賴,減輕對環(huán)境的破壞,是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第三,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠有效提升城市基本職能。現(xiàn)代服務(wù)部門提供的服務(wù)是促進現(xiàn)代城市與周邊地區(qū)及全國、全球之間經(jīng)濟聯(lián)系的“黏合劑”。正是通過這些服務(wù)活動,才能促進城市綜合性工業(yè)部門與城市中心地帶之間的垂直和水平聯(lián)系。因此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越發(fā)達,城市就越具有跨區(qū)性和綜合性的服務(wù)功能?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中,正發(fā)揮著越來越重要的作用,并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。結(jié)合重化工業(yè)來看,主要表現(xiàn)在與重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合化趨勢越來越明顯?,F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)融合的突出特征是,工業(yè)企業(yè)非主營經(jīng)濟活動的外包,帶動現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向重化工業(yè)生產(chǎn)前期研發(fā)、設(shè)計中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務(wù)信息反饋等全過程滲透,重化工業(yè)內(nèi)部逐漸由以生產(chǎn)制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。重化工業(yè)的國際營銷網(wǎng)絡(luò)的形成,就是聚集營銷人才、進行研發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)品運輸與儲存、廣告、保險、會計和法律服務(wù)等開發(fā)市場的過程,在這一過程的每一環(huán)節(jié)都伴生服務(wù)需求。換句話說,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重化工業(yè)的關(guān)系正在變得越來越密切,這主要表現(xiàn)在重化工業(yè)的中間投入中,服務(wù)的投入大量增加。另一方面,重化工業(yè)部門的功能也日趨服務(wù)化,主要表現(xiàn)為:一是該部門的產(chǎn)品是為了提供某種服務(wù)而生產(chǎn)的,例如汽油和煤氣;二是隨產(chǎn)品一同售出的有知識和技術(shù)服務(wù);三是服務(wù)引導(dǎo)重化工業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。在激烈的市場競爭環(huán)境中,許多原有的工業(yè)企業(yè)通過大規(guī)模的進入或兼并現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來整合原有的業(yè)務(wù)。
2.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)耦合發(fā)展的策略(1)宏觀層面。推進融合發(fā)展的對策措施是加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重化工業(yè)的互動發(fā)展機制。實行主輔分離,推進企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場化、社會化,降低經(jīng)營成本。進一步完善勞動用工制度,強化企業(yè)內(nèi)部資源、業(yè)務(wù)整合的自主性。引導(dǎo)和推動企業(yè)通過管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造,逐步將發(fā)展重點集中于技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運作,將一些非核心的服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為社會化的專業(yè)服務(wù),以核心競爭優(yōu)勢整合配套企業(yè)的服務(wù)供給能力,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系。有針對性地吸引關(guān)聯(lián)性外資服務(wù)業(yè)進入,變單純的重化工業(yè)集聚為集成工業(yè)與服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)鏈集聚。規(guī)范服務(wù)業(yè)競爭秩序,降低服務(wù)外包的合作風(fēng)險。鼓勵規(guī)模大、信譽高、服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè),實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集中化、大型化、組織化。建立信息共享平臺,健全中介體系,推動相關(guān)企業(yè)間合作,實現(xiàn)社會化服務(wù)與工業(yè)環(huán)節(jié)的“無縫式對接”。(2)微觀層面。加強對研發(fā)與技術(shù)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展。葫蘆島市的石油化工業(yè)、船舶制造業(yè)和有色金屬加工業(yè)等行業(yè)的企業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ),企業(yè)集群也已初現(xiàn)規(guī)模,具備發(fā)展研發(fā)服務(wù)的基礎(chǔ)和條件。企業(yè)集群的發(fā)展必然要求對上下游產(chǎn)業(yè)鏈進行整合,對研發(fā)服務(wù)的需求會愈來愈強烈。因此需要盡快形成研究開發(fā)體系和技術(shù)服務(wù)體系。
3結(jié)論
2013年是全縣貫徹落實黨的十精神的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,圍繞“全面達小康、沖刺百強縣、開啟現(xiàn)代化”的總體目標(biāo),做大做強傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速明顯加快、比重明顯提高,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、集聚程度明顯提升、競爭力明顯增強,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
一、工作思路
2013年全縣服務(wù)業(yè)以錯位發(fā)展、集聚發(fā)展、融合發(fā)展為著眼點,以拉動內(nèi)需、擴大消費為出發(fā)點,著力發(fā)展“商貿(mào)流通、文化旅游、現(xiàn)代物流”三大行業(yè),重點拓展“信息軟件、金融、科技、商務(wù)、總部經(jīng)濟”等新興行業(yè),優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局,落實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,抓好服務(wù)業(yè)項目實施、服務(wù)業(yè)企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作,形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心、生態(tài)文化休閑基地,把打造成為輻射蘇魯豫皖周邊地區(qū)的中等城市。
二、基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)互動,并進發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展以工業(yè)和農(nóng)業(yè)為重要支撐,也將促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)相互依存,互為促進;同時,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的物流、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展也會帶動其它服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)推進。通過新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè);優(yōu)化提升消費業(yè),培育生產(chǎn)業(yè)。
(三)政府引導(dǎo),市場運作。發(fā)揮好政府的主導(dǎo)角色,制訂優(yōu)惠政策,規(guī)范行業(yè)環(huán)境;明確確立企業(yè)的主體角色,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性、自主性,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
(四)突出重點,帶動全局。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng),進行合理的產(chǎn)業(yè)空間布局,突出集聚區(qū)建設(shè);發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng),突出重點企業(yè)發(fā)展,以集聚區(qū)和重點行業(yè)為突破,帶動服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
2013年全縣服務(wù)業(yè)增加值105億元,現(xiàn)價增長29%,占GDP比重達35.5%以上;社會消費品零售總額81億元,增長18%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長36%以上;新增規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)20家;新增限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)20家;制造業(yè)企業(yè)主輔分離32家。
四、突出重點,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系
(一)提檔升級商貿(mào)業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要板塊,2013年我縣將引進先進經(jīng)營管理經(jīng)驗、技術(shù)和手段,加強對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的改造和升級,積極引導(dǎo)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,盡快形成中陽商圈和招商場商圈,提升城市服務(wù)業(yè)綜合經(jīng)營實力和競爭力;發(fā)展壯大超市、百貨店等零售業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)及各商品交易市場,盡快形成西環(huán)市場帶,加快現(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施體系建設(shè)。商圈積極實施漢城、中陽商城的改造、地下商城及人防工程的建設(shè),推進中陽壹號歷史文化街區(qū)、白云樓的擴建及帝相閣步行街的融合;招商場商圈積極推進招商場、華地第一街區(qū)、電信東區(qū)塊項目的進度,推進錦江大廈的營運;加快推進蘇魯豫皖果蔬批發(fā)二期、木材市場、鋼材市場、物資市場的改造,農(nóng)資批發(fā)市場、雨潤冷鏈物流建設(shè)的步伐,形成西環(huán)路市場帶;規(guī)劃建設(shè)月光經(jīng)濟帶,積極引導(dǎo)休閑、娛樂、餐飲等入駐復(fù)新河兩岸,促進月光經(jīng)濟帶的形成;啟動新城區(qū)的謀篇布局,推進歡樂城、雨潤廣場、金都三期、紅星美凱龍家居中心等城市綜合體項目的建設(shè)步伐,鼓勵開發(fā)區(qū)出臺服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,繁榮新城區(qū);大力發(fā)展連鎖超市,加速農(nóng)村商業(yè)和社區(qū)網(wǎng)店建設(shè),引導(dǎo)華潤蘇果超市、蘇寧電器等大型連鎖企業(yè)進社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū);鼓勵支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,在更大范圍、更寬領(lǐng)域推廣連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,力爭形成以縣城為商貿(mào)服務(wù)中心,以全縣13個鎮(zhèn)組團為商業(yè)圈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展格局。
(二)強力打造現(xiàn)代物流業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是我縣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主攻方向,2013年我縣將圍繞豐富的農(nóng)副產(chǎn)品、工貿(mào)商品、地下資源,利用高速及鐵路建設(shè)等交通區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū),引導(dǎo)物流企業(yè)、項目向物流園、東環(huán)路集中,推進糧食物流園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、雨潤農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等項目啟動建設(shè);積極發(fā)展壯大天地物流、豐義物流、東安物流、遠征運輸?shù)鹊谌?、第四方物流;進一步完善配套建設(shè)專業(yè)市場配送中心、農(nóng)產(chǎn)品物資專業(yè)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)倉儲、周轉(zhuǎn)中心等設(shè)施,努力形成服務(wù)全國、輻射周邊的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高地。
(三)做響文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)是極具關(guān)聯(lián)性和帶動性的服務(wù)產(chǎn)業(yè),2013年我縣將充分發(fā)揮我縣歷史文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢,打造特色產(chǎn)業(yè)體系,突出規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育和宣傳推介,完善旅游服務(wù)和配套服務(wù)體系。圍繞“旅游興縣,助推崛起”的目標(biāo),以“一陵(漢皇祖陵)、一帶(大沙河旅游觀光帶)、一濕地(二壩濕地)”等代表性景區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)為抓手,加快推進旅游品牌創(chuàng)建,進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建2A級景區(qū)2家、農(nóng)家樂2家、三星級鄉(xiāng)村旅游點1家、四星級飯店1家,積極推進藍海金都五星級飯店項目的進度。整合文化資源,組建文化產(chǎn)業(yè)集團,推進文博園、數(shù)字影院建設(shè),培育廣電網(wǎng)絡(luò),發(fā)展文化傳媒,有線電視入戶率99%;鼓勵開發(fā)麥秸畫、木雕畫、漢服等文化旅游產(chǎn)品,培育中陽壹號歷史文化街區(qū)創(chuàng)建市級聚集區(qū)。
(四)積極發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重,2013年我縣將完善金融服務(wù)體系,推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高金融產(chǎn)業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。引進省級銀行、證券、保險等金融機構(gòu)3—4家,引導(dǎo)金融機構(gòu)在開發(fā)區(qū)及部分鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),啟動民豐銀行“增資擴股”計劃,發(fā)展2家以上農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金合作互助社等農(nóng)村金融服務(wù)平臺及產(chǎn)權(quán)交易所等金融中介服務(wù),全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款力爭突破200億元大關(guān),同比增幅14.67%,新增各項貸款20億,同比增幅20.7%以上,推動城司創(chuàng)司建設(shè),推進發(fā)行城投債券10億元、融通資金6.5億元以上。
(五)著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。科技服務(wù)業(yè)是我縣創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐,2013年我縣將以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo),以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)為抓手,積極發(fā)展自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù),以電動車產(chǎn)業(yè)與江煤科技礦井綜合檢測監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),積極發(fā)展嵌入式軟件系統(tǒng)和控制系統(tǒng)軟件,爭取新增校企聯(lián)盟30個,企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)40家,提高規(guī)模工業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)水平,新增企業(yè)專利申請550件,發(fā)明專利申請200件;新增專利授權(quán)400件,其中發(fā)明專利授權(quán)20件,培育2個省級工程中心。同時不斷深化軟件和信息服務(wù)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政府管理、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是事關(guān)民生改善、二三產(chǎn)融合發(fā)展的潛在大產(chǎn)業(yè),要更好地滿足民生需求及二產(chǎn)需求。2013年我縣將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新興服務(wù)業(yè),引入新的服務(wù)理念,提升服務(wù)意識,拓寬服務(wù)范圍。推進社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù),加快老年公寓的改造建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)開展養(yǎng)老托幼、物業(yè)管理等家庭服務(wù)業(yè);大力發(fā)展廣告會展、法律咨詢、會計審計、工程咨詢、企業(yè)培訓(xùn)、租賃等商務(wù)服務(wù);鼓勵政府、企事業(yè)單位培育金融、軟件、工程設(shè)計等服務(wù)外包;集中優(yōu)勢資源,重點突破電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境服務(wù)、數(shù)字文化等新興產(chǎn)業(yè)。重視新興服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、強化措施,狠抓落實
(一)加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目實行分級管理,行業(yè)主管部門、項目所在地政府共同推進,對48項計劃總投資166.17億元、當(dāng)年投資89.52億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目,按月進行調(diào)度,全力做好跟蹤服務(wù)工作,深入項目一線,實地了解項目進展情況,并形成月度分析材料,定期召開項目調(diào)度會,制定項目責(zé)任人制度,按序時進度推進項目建設(shè)。
(二)優(yōu)化服務(wù)業(yè)招商引資。將招商引資作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主攻點,充分利用各類資源,廣泛開展招商引資活動。通過制定優(yōu)惠政策、擴大服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域、完善配套服務(wù)等,大力吸引外資、民資;建立服務(wù)業(yè)重大項目庫,精心包裝推出現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、教育、衛(wèi)生以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等一批大型服務(wù)業(yè)項目,吸引客商投資。
(三)扶持培育重點服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)我縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和市場發(fā)展需求,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)營擴張需求強和發(fā)展導(dǎo)向明晰的50家服務(wù)業(yè)企業(yè)為重點,實行重點服務(wù)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包掛制度,及時解決企業(yè)運營中存在的突出困難和問題,確保其年營業(yè)收入19.1億元,增幅達30%的計劃目標(biāo)完成。
(四)加快集聚區(qū)提檔升級。完善政策扶持,提高集聚區(qū)硬件設(shè)施檔次水平,優(yōu)化公共服務(wù)平臺,重點對木材市場、中國電動車城、金都國際裝飾城、蘇魯豫皖果蔬批發(fā)市場4個市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進行提檔升級,確保其項目投資計劃4.55億元,年交易額68.3億元,入園區(qū)企業(yè)商戶625家的目標(biāo)任務(wù)完成。積極推動中國電動車城創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),培育招商場、中陽一號創(chuàng)建市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(五)繼續(xù)推進制造業(yè)企業(yè)主副分離。結(jié)合營業(yè)稅改增值稅試點政策,促進制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)主營業(yè)務(wù)與上游的研發(fā)和原材料采購業(yè)務(wù)、下游的商品銷售業(yè)務(wù)進行分離,成立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)企業(yè);建筑、房地產(chǎn)企業(yè)分離出設(shè)計、工程監(jiān)理、物業(yè)服務(wù)等服務(wù)企業(yè);一般制造業(yè)企業(yè)分離出安裝維護、科研開發(fā)、技術(shù)咨詢、售后服務(wù),節(jié)能服務(wù)等服務(wù)企業(yè);整合現(xiàn)有運輸資源,發(fā)展物流企業(yè)承接企業(yè)的運輸業(yè)務(wù)等。年度計劃選排32家企業(yè)鼓勵其分離現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對分離后運行較好的企業(yè)在稅收、土地等方面進行重點支持。
21世紀(jì)在中國,最大的商機不在制造業(yè)而是在服務(wù)業(yè)。
——美國著名管理學(xué)家彼德·德魯克
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建適合海南特點、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系是全省推進現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求;是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑;是建設(shè)國際旅游島、深化改革開放的重大戰(zhàn)略舉措?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海南具有特殊重要地位,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對海南具有特別重要的意義。為此,海南省要以國際旅游島建設(shè)為突破口,緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃未來,以現(xiàn)代生活業(yè)的大發(fā)展促進國際旅游島建設(shè)。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國的提法,是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務(wù)業(yè)《KnowledgeIntensiveBusinessService,KIBS)、高端服務(wù)業(yè)(AdvancedServices)。我國四個現(xiàn)代化最初沒有服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,只有工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。后來用于具體產(chǎn)業(yè)上,又提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),黨的十五大開始加入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè):主要受工業(yè)化進程、社會生產(chǎn)分工的深入影響而加速發(fā)展的服務(wù)業(yè)和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、新型服務(wù)方式及新型經(jīng)營形態(tài)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造的服務(wù)業(yè)。它是為滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要,那些運用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營管理理念而快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè),包括推進傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)代化和正在國民經(jīng)濟發(fā)展中起重要作用并快速發(fā)展、且不斷分化的新興服務(wù)業(yè)。我們提到現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更多的是貫徹一種理念。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有現(xiàn)代生活業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)之分?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個功能概念,它突出強調(diào)的是服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性特征,與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性特征相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出強調(diào)了對生產(chǎn)的功能作用,它所具有的很多功能其他產(chǎn)業(yè)無法替代。這些功能形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與提升國際競爭力的核心,它是現(xiàn)代化水平的推進器,節(jié)能降耗的催化劑?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性:
1.?dāng)U張性。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是國內(nèi)消費,擴張能力較弱?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是世界消費,要么直接占領(lǐng)世界市場,要么借助工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擠占世界市場。比如,美元作為世界貨幣,對世界的金融控制;再如聯(lián)邦快遞、沃爾瑪、麥當(dāng)勞和審計領(lǐng)域的普華永道等。
2.高增值性。離岸外包對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻是來料加工的20倍,印度500億美元軟件出口,給國內(nèi)創(chuàng)造的增加值相當(dāng)于中國制造業(yè)1萬億美元創(chuàng)造的價值。發(fā)達國家之所以讓出一部分低端制造業(yè),集中精力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),看中的就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是賺錢的行業(yè)。只有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能支撐西方富裕的生活方式。
3.知識密集性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是知識密集、人才密集的行業(yè),知識與創(chuàng)新的作用十分突出,因此,從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人員習(xí)慣稱之為白領(lǐng),絕大部分還是白領(lǐng)中的白領(lǐng),即高級白領(lǐng)。與工業(yè)領(lǐng)域的物耗不同,知識、智力等要素的投入是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大投入。
4.物質(zhì)資源的低損耗性。從要素投入看,服務(wù)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟最大的差別在于,非物耗的投入比重高,物耗投入的比重低。發(fā)達國家從工業(yè)經(jīng)濟階段邁入后工業(yè)化社會,進入服務(wù)經(jīng)濟階段后,單位GDP的物質(zhì)消耗和環(huán)境損耗大大降低。
二、海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定位
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點改革試驗區(qū)。充分發(fā)揮海南特殊區(qū)位和經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢,選準(zhǔn)若干有條件、有優(yōu)勢、有潛力、基礎(chǔ)好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè),進行先行改革開放探索和試驗,使海南在這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的改革開放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國前列。
——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國際標(biāo)準(zhǔn),加快推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級,加強旅游軟硬件設(shè)施建設(shè),開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化旅游服務(wù),全面提升海南國際旅游島形象和發(fā)展水平。
——國際經(jīng)濟合作交流的重要服務(wù)平臺和中華文化傳播的重要基地。發(fā)揮博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢,為國家全方位開展區(qū)域性、國際性經(jīng)貿(mào)交流活動和高層次外交外事活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮國際旅游島的獨特優(yōu)勢,整合各民族文化資源,使海南成為我國對外文化傳播,增強中華民族文化世界感染力的重要基地。
——南海綜合開發(fā)服務(wù)中心。圍繞南海油氣資源開發(fā)、島嶼旅游、漁業(yè)資源開發(fā)等,發(fā)展面向海洋經(jīng)濟的服務(wù)業(yè),建立海洋綜合保障服務(wù)體系,使海南成為我國南海綜合服務(wù)中心地區(qū)?!獰釒мr(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。充分利用海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,建立集南繁育種、熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易、熱帶農(nóng)產(chǎn)品信息等于一體的綜合熱帶農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,成為我國立足海南、面向全國和東南亞的區(qū)域性熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
三、構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系
縱觀世界發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起,無不是以現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、信息與科技服務(wù)為主導(dǎo),無不以為現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)為主導(dǎo)。但海南的區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了在構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系上的差異性。建設(shè)國際旅游島需要海南強化生活性金融、旅游商務(wù)與資訊服務(wù)。圍繞現(xiàn)代化大生產(chǎn)服務(wù)的金融、信息和科技服務(wù)的市場基礎(chǔ)薄弱。因此,近期海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生活性需求較為明顯,需要構(gòu)建生產(chǎn)性和生活性并重的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
——構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭,度假休閑購物、康復(fù)療養(yǎng)、文化娛樂、房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代生活體系。圍繞特色化和優(yōu)質(zhì)化,加快培育復(fù)合型現(xiàn)代生活服務(wù)企業(yè),引進大型服務(wù)企業(yè)集團。打造一批服務(wù)特色明顯、服務(wù)質(zhì)量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現(xiàn)代旅游交通集團、大型商貿(mào)集團、休閑療養(yǎng)集團、文化娛樂集團等,形成服務(wù)品牌?!獦?gòu)建以現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)、金融服務(wù)為支撐的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。圍繞“精、高”做文章,不以貪大求全為目標(biāo),建立服務(wù)有力、精致高效、服務(wù)品種多、服務(wù)觸角廣的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。
——構(gòu)建圍繞熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展和海洋資源開發(fā)的特色化的綜合服務(wù)體系。圍繞獨特的熱帶農(nóng)業(yè)資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發(fā)需要,建立以優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品培育、產(chǎn)中綠色無公害服務(wù)、產(chǎn)后營銷體系建設(shè)為主導(dǎo)的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和以遠洋捕撈服務(wù)、海洋油氣資源開發(fā)服務(wù)為主導(dǎo)的綜合海洋服務(wù)體系。
四、海南發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)
(一)推進服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化
海南服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平還較低,據(jù)粗略計算,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重大致在45%左右,不僅服務(wù)經(jīng)濟不發(fā)達,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也十分滯后。今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),海南不僅要將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點,更要將推進服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。
1.推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
海南傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重還較高,商貿(mào)餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營手段仍然以傳統(tǒng)方式為主,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用還不充分,現(xiàn)代化的交通營運與管理方式應(yīng)用還不普遍,商貿(mào)餐飲的連鎖化、品牌化經(jīng)營理念與環(huán)境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國的本土化商貿(mào)和餐飲企業(yè)。海南土生土長的生活企業(yè)在海南還是空白。要借國際旅游島建設(shè)的春風(fēng),發(fā)揮海南特有的政策與區(qū)位優(yōu)勢,整合全國在這些領(lǐng)域的資源和人才優(yōu)勢,將中華文明的飲食文化和數(shù)千年的商業(yè)文化,通過運用現(xiàn)代經(jīng)營理念和信息技術(shù),讓其在海南生根發(fā)芽。因此,海南在推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化過程中,一是要積極推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的信息化;二是要積極推進傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)組織連鎖化、大型化;三是要大力培育基于全國資源在海南出生的品牌化企業(yè)。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是支撐發(fā)達國家占領(lǐng)全球經(jīng)濟制高點的關(guān)鍵領(lǐng)域,是現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成的核心行業(yè)
構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系是小柯通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的論文版權(quán)歸原作者所有,因網(wǎng)絡(luò)整理,有些文章作者不詳,敬請諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請注明出處小柯,如果此論文無法滿足您的論文要求,您可以申請本站幫您,以下是正文。
,其他行業(yè)或強或弱的附屬其中。海南必須要在這些領(lǐng)域有重要突破。一是大力發(fā)展與國際旅游島建設(shè)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代金融產(chǎn)品,推展傳統(tǒng)金融市場,繁榮現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè);二是建設(shè)以推進海南的信息化和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,通過大力發(fā)展信息服務(wù)外包,建立信息服務(wù)外包基地等方式建設(shè)信息智能島;三是以洋浦港等為依托,利用現(xiàn)代化的高速運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息管理手段大力發(fā)展現(xiàn)代物流;四是大力發(fā)展與熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋資源開發(fā)密切相關(guān)的科技服務(wù)業(yè),推進熱帶農(nóng)業(yè)資源和南海資源的深度開發(fā);五是大力發(fā)展與外向型經(jīng)濟和市場經(jīng)濟密切相關(guān)的各類商務(wù)服務(wù)業(yè),提升海南整合各類市場資源的能力;六是大力發(fā)展與和諧社會及國際旅游島建設(shè)密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)、社保服務(wù)等,提升服務(wù)居民的能力。
(二)推進服務(wù)業(yè)的國際化
服務(wù)業(yè)的國際化包括引進國外服務(wù)企業(yè)和培養(yǎng)本土化的國際企業(yè),開拓海外服務(wù)市場,推進服務(wù)業(yè)的國際化就是大量擁有國際化企業(yè)的過程。歐美正處于大量服務(wù)企業(yè)走出去即向外擴張階段,我國香港則是大量國際化服務(wù)企業(yè)涌入發(fā)展的結(jié)果。服務(wù)業(yè)的國際化是服務(wù)業(yè)大發(fā)展并不斷提升自我發(fā)展能力于區(qū)域乃至國際競爭力的必要條件。由于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國際化進程較慢,對外開放滯后,我國服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平不高。作為我國最先開放的省份之一,海南要繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的先發(fā)優(yōu)勢,加快國際旅游島建設(shè)步伐,海南必須在推進服務(wù)業(yè)的國際化上有所作為。
1.搭建國際化大型服務(wù)企業(yè)參與海南建設(shè)平臺。
中國不僅是巨大的工業(yè)品消費市場,未來更是巨大的服務(wù)消費市場。發(fā)達國家的很多大型知名服務(wù)企業(yè)一直將進人中國市場作為企業(yè)的市場拓展方向,從信息服務(wù)領(lǐng)域到商品銷售,從飲食服務(wù)行業(yè)到會計咨詢,從現(xiàn)代物流到旅游服務(wù)等無不成為跨國服務(wù)企業(yè)進軍中國的陣地。很多跨國服務(wù)企業(yè)開始加快了亞洲總部轉(zhuǎn)移至中國的步伐,比如聯(lián)邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州,很多知名制造企業(yè)也將研發(fā)中心從亞洲其他國家轉(zhuǎn)移至中國。海南具有很多體制機制和政策上的開放優(yōu)勢,可以在服務(wù)業(yè)的某些領(lǐng)域發(fā)揮先行先試作用,成為國際化的服務(wù)企業(yè)進入我國的跳板和平臺。
——建設(shè)國際化空港服務(wù)平臺。國際旅游島需要加快國際空港建設(shè)步伐,開辟直達國際主要旅游消費熱點城市和國家的空中航線。要將海南打造成中國南部又一個新的國家空港基地,形成與香港相互輝映發(fā)展的格局。因此,需要大量引進國外航空企業(yè),建設(shè)國際空港服務(wù)基地。
——建設(shè)國際化旅游服務(wù)平臺。采取特殊政策,引導(dǎo)國際旅行社進駐海南,鼓勵發(fā)達國家旅游中介機構(gòu)和服務(wù)組織,比如各類游艇協(xié)會在海南設(shè)立辦事處。
——建設(shè)國際化的品牌供應(yīng)商服務(wù)平臺。我國正成為增長最快、國際地位日益突出的品牌商品消費大國,根多國際知名品牌十分重視開拓中國市場,海南具有獨特的品牌商品銷售政策優(yōu)勢,可作為國際品牌供應(yīng)商進人中國內(nèi)陸的基地。
——建設(shè)國際化的經(jīng)濟合作與交流平臺。進一步擴大博鰲論壇影響力,提升國際知名度,形成西方有達沃斯,東方有博鰲的格局,交流范圍比達沃斯更廣,影響力更全面,涉獵范圍除經(jīng)濟外,包括文化、區(qū)域合作等諸多議題,可以有博鰲影視文化節(jié)、國際民族藝術(shù)交流節(jié)等國際重大文化活動。
2.搭建我國優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略平臺。
經(jīng)過改革開放30多年來的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟實力顯著增強,企業(yè)競爭力不斷提升,對外拓展能力日益提高,在海外建基地、建工廠,參與世界企業(yè)重組并購乃大勢所趨,且呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,與此相關(guān)的一系列商務(wù)活動也急劇增加。為此,海南要在中國走向世界進程中扮演應(yīng)有角色,承擔(dān)應(yīng)有功能,成為我國走向世界的重要助力平臺。
——將海南建設(shè)成為我國企業(yè)走向世界的休閑商務(wù)談判基地。培養(yǎng)與引進國際商務(wù)人才,建立優(yōu)良國際商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
——將海南建設(shè)成為我國企業(yè)資訊中心,成為世界了解中國企業(yè)的一個重要窗口。
(三)推進服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團化
滿足基礎(chǔ)服務(wù)主要以中小企業(yè)為主,但要拓展世界市場,對區(qū)域經(jīng)濟起關(guān)鍵性的帶動與引領(lǐng)作用,則必須建立起行業(yè)集團。市場競爭法則如此,連鎖企業(yè)因此應(yīng)運而生,比如快速崛起的零售企業(yè)集團沃爾瑪、家樂福,餐飲業(yè)集團肯德基、麥當(dāng)勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國本土的連鎖料理,娛樂業(yè)的麥樂迪和我國本土化的各種休閑中心等。服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是大眾信用度較高、易于推廣市場的服務(wù)產(chǎn)品。海南要借國際旅游島建設(shè)的契機,通過發(fā)揮政策與體制機制優(yōu)勢,吸引與整合國內(nèi)相關(guān)資源,著力打造本土化的連鎖企業(yè)集團。
1.推進家政服務(wù)集團化、連鎖化經(jīng)營。
海南具有我國稀缺的熱帶資源,是度假或作“候鳥式”居住的理想場所。海南不僅需要開放大量與之相關(guān)的房產(chǎn)資源,還需要培養(yǎng)一支素質(zhì)高、安全可靠、服務(wù)質(zhì)量好的家政服務(wù)隊伍,以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此,需要有集家政人員培訓(xùn)、管理、各類家政服務(wù)人員保障等于一體、公司化運作的集團來完成,形成海南模式。
2.推進旅行公司集團化、連鎖化經(jīng)營。
縱觀世界六大島嶼旅游勝地,一些大的旅行公司承擔(dān)起旅游地的聲譽影響。不僅環(huán)境優(yōu)美,秩序良好;而且游客花錢放心,旅游滿意。民營和私營旅行社可以參與競爭,但一定要有規(guī)范,要有行業(yè)協(xié)會管理,可以形成民營旅行社集團,同非民營旅行公司展開公平、有序、規(guī)范競爭,但絕不允許無序的自行其是。因此,需要加大對現(xiàn)有旅行社的整合,制定整合規(guī)制,制定統(tǒng)一的宣傳形象和統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實行上下關(guān)聯(lián)、不同區(qū)域和路線關(guān)聯(lián)、利益關(guān)聯(lián)的連鎖化、集團化旅游經(jīng)營管理新模式。圍繞旅游體制創(chuàng)新,建立海南旅游綜合改革實驗區(qū)。
3.推進某些服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員集團化、租賃化管理。
在海南生活領(lǐng)域中,很多行業(yè)具有較強的季節(jié)性。旺季一些行業(yè)的服務(wù)人員供不應(yīng)求,淡季則供過于求,人員流動性強。導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員心態(tài)不穩(wěn),影響行業(yè)發(fā)展。要提升海南服務(wù)品質(zhì)和形象,就必須有針對性地出臺相關(guān)措施,改變這個局面。一是服務(wù)從業(yè)人員的集團化培訓(xùn)和管理,即成立專門的服務(wù)勞務(wù)公司,讓從業(yè)人員不僅有職工之家,還能得到適應(yīng)不同服務(wù)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),政府從稅收、培訓(xùn)資金、辦公條件等方面給予支持;二是采取行業(yè)租賃方式出售服務(wù)勞務(wù),服務(wù)勞務(wù)需求方根據(jù)服務(wù)需求市場變化情況與服務(wù)勞務(wù)公司簽訂服務(wù)勞務(wù)合同。公司對服務(wù)從業(yè)人員負責(zé),公司與勞務(wù)租賃方打交道。同時,公司在全海南開展服務(wù)勞務(wù)租賃活動,具備不同服務(wù)行業(yè)勞務(wù)租賃能力和淡旺季、區(qū)域間的勞務(wù)調(diào)節(jié)能力。
4.推進車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團化經(jīng)營。
適應(yīng)自駕游、個人消遣游比例不斷提高的總趨勢,圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務(wù),借鑒國際同行業(yè)成熟發(fā)展經(jīng)驗,建立便捷、高效的租賃服務(wù)體系,發(fā)展覆蓋全島、服務(wù)周到、信譽度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設(shè)立若干個租賃服務(wù)網(wǎng)點,開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務(wù)。
(四)推進服務(wù)業(yè)的特色化、品牌化
國際旅游島眾多,但各有特色。國際經(jīng)驗證明,國際旅游島的開發(fā)成效總是與該國經(jīng)濟發(fā)展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯(lián)系,美國的夏威夷之所以在世界六大國際旅游島中獨占鰲頭,國內(nèi)旅游收入和旅游外匯收入遠超過其他五個旅游島之總和,與背靠美國發(fā)達的經(jīng)濟密不可分;與美國國內(nèi)旅游消費急劇增長和世界各國人民想急切了解美國,對其樂土夏威夷趨之若騖密切
構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系是小柯通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的相關(guān);與美國這個代表發(fā)達國家文化水準(zhǔn),各種文化在此高度融合密切相連。打造國際旅游島需緊密聯(lián)系上述關(guān)聯(lián)因素展開。一是緊緊抓住中國經(jīng)濟快速增長,亞洲日漸成為世界經(jīng)濟發(fā)展重心的歷史機遇,將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心;二是集中華悠久文化之大成,通過現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新,將古老的文化與現(xiàn)代旅游文明緊密結(jié)合起來,造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強化各類特色功能區(qū)、基地與平臺建設(shè),將開發(fā)國內(nèi)旅游市場與開拓國際旅游市場緊密結(jié)合起來,打造世界一流、特色化與品牌化的服務(wù)產(chǎn)品。而且,海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農(nóng)”服務(wù)資源,萬泉河、五指山、西沙群島等在全國有較大聲譽,令國人向往,是做響品牌,做強特色的良好基礎(chǔ)。
1.打造中華文化精品演藝園。
借國際旅游島建設(shè)之機,在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺,促進文化產(chǎn)業(yè)在海南的大發(fā)展、大繁榮,讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風(fēng)光和獨特氣候帶來的愜意,還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以??跒榛?,打造中華精品文化展示平臺,建設(shè)中華精品文化演藝園;二是以三亞為基地,打造民俗文化展示平臺,發(fā)展民俗文化展示園;三是以萬寧為基地,打造集東南亞風(fēng)情和各國特色文化于一體的國際優(yōu)秀文化展示平臺,建設(shè)國際優(yōu)秀文化演藝園。此外,海南還應(yīng)更多承擔(dān)國家對外宣傳形象大使功能,打造代表東方文化視野,具有世界影響力的影視文化節(jié),建設(shè)東方戛納城。
2.塑造熱帶農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗平臺。
將熱帶休閑、觀光、民俗風(fēng)情表演、豐富的農(nóng)業(yè)感受活動等緊密結(jié)合在一起,抓住新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富這條主線,打造體現(xiàn)海南特色,具有全國感召力和世界影響力的休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗園。建設(shè)若干個特色鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū),按照一鎮(zhèn)一色、一園一品的布局發(fā)展要求,形成不同的農(nóng)業(yè)休閑觀光模式。通過“農(nóng)業(yè)+旅游”的一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與融合發(fā)展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念,促進土地資源的集約、高效利用,促進農(nóng)民致富和身份變化,帶動新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。
3.構(gòu)建高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地。
發(fā)揮海南獨特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優(yōu)勢,建立如金融管理人才培訓(xùn)、航空管理人員培訓(xùn)、大型國有企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地;與國內(nèi)外知名大學(xué)緊密合作,把海南建成國際化、國內(nèi)一流的MBA、EMBA教育基地,使海南盡快成為中國乃至在華企業(yè)進行高端服務(wù)人才的培訓(xùn)中心?!笆濉睍r期,重點以海口、三亞和博鰲為依托,打造集培訓(xùn)、高端再教育和會議于一體的會教產(chǎn)業(yè),初步形成以會議培訓(xùn)為主,熱帶農(nóng)產(chǎn)品展銷為輔的會展培訓(xùn)業(yè)發(fā)展模式。
4.開發(fā)熱帶深山旅行體驗服務(wù)新產(chǎn)品。
海南具有豐富的熱帶深山森林資源,是國際旅游島建設(shè)極為珍貴的財富。在保護環(huán)境、保護生態(tài)的前提下,將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發(fā)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、現(xiàn)代化、特色化的要求,規(guī)劃建設(shè)若干個特色明顯、功能獨特、服務(wù)設(shè)施齊全的現(xiàn)代深山旅行體驗功能區(qū),開發(fā)包括漂流、登山、野餐、療養(yǎng)、探險等于一體的綜合性旅行服務(wù)產(chǎn)品。統(tǒng)籌考慮各功能區(qū)的便捷交通聯(lián)系,按照市場影響力的強弱與成熟程度,循序漸進開發(fā)與布局深山旅行服務(wù)產(chǎn)品鏈條。
5.建立南海海洋資源保護與教育服務(wù)基地。
我國具有廣闊的海域,蘊藏著豐富的海洋資源,為促進海洋資源開發(fā),發(fā)展藍色經(jīng)濟;以及提升國民的海洋意識,教育全民熱愛藍色國土,海南將在國際旅游島建設(shè)過程中,著力建設(shè)好南海資源保護與開發(fā)平臺,促進藍色旅游經(jīng)濟發(fā)展。為此,將加強南海資源實驗保護基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發(fā)綜合補給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設(shè),把海南建設(shè)成為集海洋資源科研、保護、開發(fā)、綜合補給及教育于一體的國家級海洋資源綜合利用中心。
(五)形成若干服務(wù)業(yè)功能集聚發(fā)展區(qū)
服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)明顯。同時,服務(wù)業(yè)的集聚反過來極大地促進了服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。海南發(fā)展服務(wù)業(yè),增強服務(wù)業(yè)對全省經(jīng)濟的支撐作用,也必須在服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)上有所作為。在統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局的基礎(chǔ)上,形成若干個特色明顯、支撐功能強、對區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)。
1.休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)(RBD)建設(shè)。
建設(shè)國際旅游島,要求強化特色明顯、功能各異的休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。我省南北兩極、東部沿海、中部山區(qū)、西部部分地區(qū)及南海島嶼均具有建設(shè)上述功能區(qū)的良好條件,有些已初步具備一定規(guī)模?!笆濉睍r期,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局與定位的基礎(chǔ)上,明確各功能區(qū)建設(shè)范圍、發(fā)展目標(biāo)、實施步驟及搞好控制性詳規(guī),并要有相應(yīng)的管理機制;需要在特色休閑療養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,超前謀劃相關(guān)旅游設(shè)施規(guī)劃。
2.中央商務(wù)功能區(qū)(CBD)建設(shè)。
集金融、商務(wù)、休閑購物于一體的中央商務(wù)區(qū)是城市功能強化的突出標(biāo)志,同時也為城市增添許多現(xiàn)代氣息。從世界國際化和建設(shè)國際旅游島的需要出發(fā),海南需要不斷強化國際金融、商務(wù)、法律咨詢、資訊等服務(wù)功能。為此,從綜合區(qū)位條件看,需要以??跒橐劳?,著力打造集上述各類功能于一體的中央商務(wù)區(qū),提升全省適應(yīng)國際化的能力和現(xiàn)代化國際旅游島形象。
3.會議培訓(xùn)功能區(qū)建設(shè)。
博鰲論壇的會議品牌已經(jīng)形成,但還遠未充分發(fā)揮其對瓊海經(jīng)濟發(fā)展的影響力,對全省經(jīng)濟發(fā)展的推動作用也亟待加強。要圍繞博鰲品牌,大力發(fā)展與之相關(guān)的會展培訓(xùn)業(yè),以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架,謀劃全國有影響、國際知名的會展培訓(xùn)城。在現(xiàn)有會議功能的基礎(chǔ)上,不斷強化高端培訓(xùn)、商務(wù)與高端購物、特色優(yōu)秀文化演藝等功能,提升服務(wù)品質(zhì)和整體影響力。同時,要與??诠餐蛟臁皟牲c一線”會議培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶。
4.熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。
包括熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地及其延伸觸角,以熱帶農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)為依托,農(nóng)業(yè)公司為紐帶,農(nóng)業(yè)信息化為支撐,建立復(fù)合型、對熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展有強大支撐作用的現(xiàn)代綜合服務(wù)功能區(qū)。圍繞觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)開展服務(wù)支撐工作,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、資源整合能力提升為重點,設(shè)立熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革實驗區(qū),探索農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化及服務(wù)化的相關(guān)問題。
5.海洋綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。
加強南海資源的開發(fā)利用,發(fā)展藍色經(jīng)濟是21世紀(jì)海南省經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。深化包括海洋捕撈補給服務(wù)、海洋產(chǎn)品交易、海底礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)服務(wù)、海洋信息服務(wù)等是推進海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容?!笆濉睍r期,海南省要在綜合評估的基礎(chǔ)上,建立集海洋科教、補給、信息、海產(chǎn)品現(xiàn)貨交易及定價權(quán)管理于一體的大型海洋綜合服務(wù)基地,全面提升海洋綜合服務(wù)能力。
6.文化功能區(qū)建設(shè)。
沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚中華民族5000年悠久歷史文化之輝,展示56個民族歷史文化瑰寶,不僅是中華各民族互吸營養(yǎng)的重要途徑,也是讓世界了解中國、熱愛中國的重要手段,更能形成巨大的文化感召力和吸引力,增強國際旅游島的魅力。除了傳統(tǒng)的獵奇文化外,要大力發(fā)展大眾的、民族的文化,將海南建成中華民族文化乃至世界優(yōu)秀文化的共融舞臺。
7.世界高檔消費品展示與銷售中心。
中國成為快速崛起的高檔消費品市場,并受到世界各大高檔消費品品牌供應(yīng)商青睞。然而,由于關(guān)稅原因,我國并不是消費者理想的高檔消費品購買地,絕大部分消費者去香港乃至歐美其他國家滿足購買需求。如果海南在《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》
構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系是小柯通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的的指導(dǎo)下,盡快成為高檔消費品離島免稅區(qū),則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地,更有可能成為世界各大品牌供應(yīng)商的必爭之地,有利于高檔商品展示行業(yè)的發(fā)展,形成新的會展品牌,其直接效應(yīng)是商業(yè)的突破發(fā)展和會展行業(yè)的新增長極。為此,在空間布局上以海口、三亞為載體,通過抓住兩頭、帶動全身發(fā)展的方式,最大限度地發(fā)揮免稅購物對全省經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
8.現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。
國際旅游島往往不是區(qū)域乃至世界性物流樞紐,海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地,而不是孤島海港。以建設(shè)與海南省經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代物流園區(qū)為基本目標(biāo),著力發(fā)展以人流為主要對象的現(xiàn)代化空港和海港,以人流促物流是海南省物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。因此,需在謀劃好國際空港與現(xiàn)代化旅游港口的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)物流問題,統(tǒng)籌全省物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。
五、重點行業(yè)發(fā)展思路
(一)旅游業(yè)
國內(nèi)市場與國際市場拓展并舉,以著力打造清潔海南、療養(yǎng)海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購物海南、窗口海南等多個品牌為標(biāo)桿,構(gòu)建特色化、多種優(yōu)勢資源組合的發(fā)展模式,形成不同特色組團、功能差異明顯且互補性強的空間發(fā)展格局。按照國際旅游島建設(shè)目標(biāo),加強旅游服務(wù)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),推進旅游要素的轉(zhuǎn)型升級,逐步實現(xiàn)旅游要素國際化、高端化和品牌化。
(二)現(xiàn)代物流業(yè)
實施“人流”帶“物流”戰(zhàn)略。以“兩港”(海港、空港)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以物流快速通道網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點系統(tǒng)以及物流信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)為支撐,以培育現(xiàn)代物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)為中心,全面提升整合海、陸、空物流資源的能力,形成以港口物流為“龍頭”的現(xiàn)代化綜合物流體系。把海南建設(shè)成為我國南方新興國際化的空港基地,確立海南在華南、全國乃至國際旅客運輸?shù)闹袠泻臀锪鞴?yīng)鏈的節(jié)點地位。
(三)金融保險
利用島嶼相對獨立、封閉條件較好和特區(qū)政策優(yōu)勢,進一步優(yōu)化金融生態(tài),強化金融創(chuàng)新,擴大金融開放,在金融的若干領(lǐng)域先行先試,以改革開放促進金融新發(fā)展。鼓勵境外銀行、證券、保險、期貨、信托、基金等各類金融機構(gòu)與組織來海南開展業(yè)務(wù);率先進行民間金融管理改革試點,鼓勵發(fā)展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織,推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,開展居民本外幣兌換特許業(yè)務(wù);探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點,拓展大眾保險市場。
(四)房地產(chǎn)業(yè)
以發(fā)展酒店、度假村、商務(wù)辦公等經(jīng)營性房地產(chǎn)為主導(dǎo),減少候鳥居住型房地產(chǎn)開發(fā)比重,降低住房容積率,增加綠地、生態(tài)美化林地等景觀型土地供給,堅決杜絕房地產(chǎn)開發(fā)上的短期性土地出租行為,推進房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)型。推進人才引進型房地產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè);精心設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃,體現(xiàn)特色,著力解決好保障性住房建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村和國際旅游島建設(shè),搞好農(nóng)村村莊規(guī)劃、設(shè)計與施工,建設(shè)品味村莊和特色旅游小鎮(zhèn)。
(五)信息服務(wù)業(yè)
以建設(shè)“信息智能島”為目標(biāo),以構(gòu)建現(xiàn)代綜合信息服務(wù)平臺為手段,積極推進信息平臺與信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),包括涵蓋東南亞的熱帶農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設(shè)、服務(wù)中國開放型經(jīng)濟的綜合信息窗口平臺建設(shè)、服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)的各類旅游綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)以及利用本土優(yōu)勢發(fā)展起來的各類軟件基地建設(shè)等。努力開拓面向本省、全國乃至全球的各類信息服務(wù)市場,引導(dǎo)多種信息服務(wù)增值業(yè)務(wù)發(fā)展,開展各種形式的信息服務(wù),不斷開拓信息服務(wù)業(yè)的新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域。
(六)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
圍繞打造國際購物中心的目標(biāo),塑造“東方購物天堂”。盡快出臺離島購物免稅實施管理辦法,加強國際頂級商貿(mào)中心建設(shè),提升商貿(mào)服務(wù)能級;優(yōu)化空間商貿(mào)格局,培育現(xiàn)代商貿(mào)品牌核心區(qū)與功能區(qū);積極發(fā)展先進商貿(mào)業(yè)態(tài),全方位、多層次營造國際化購物環(huán)境,提高商貿(mào)現(xiàn)代化水平,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進海南省商貿(mào)業(yè)由末端產(chǎn)業(yè)向風(fēng)向產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。著力打造全國熱帶農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、國際高端消費天堂。
(七)文化產(chǎn)業(yè)
按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、繁榮大文化的目標(biāo),通過突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制與創(chuàng)新投融資機制,推動“娛樂之都”建設(shè)。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節(jié)慶活動,引進各類演藝企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)作團隊,開發(fā)形成音樂會、舞臺劇、曲劇、戲劇、演唱會、實景演出等一批演藝品牌,建設(shè)???、三亞等文化綜合演藝園,打造“東方迪斯尼”。
根據(jù)中國體育發(fā)展快、體育入口多、體育市場潛力大的特點,搭建體育延伸產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事,打響品牌;引進體育創(chuàng)意服務(wù)機構(gòu),開展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動。
(八)商務(wù)、會展與培訓(xùn)業(yè)
以旅游休閑商務(wù)、企業(yè)(公司)內(nèi)外聯(lián)系商務(wù)為主導(dǎo),以搭建政府大型論壇為支點,以高端化會議培訓(xùn)為基本拓展方向,將海南塑造成為集國際商務(wù)、特色會展、高端培訓(xùn)與一體,功能特色明顯、亞洲頂級的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心。
(九)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)
以建立熱帶農(nóng)業(yè)綜合科技實驗基地、東南亞熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺為目標(biāo),強化熱帶農(nóng)業(yè)科技支撐、信息支撐、農(nóng)產(chǎn)業(yè)綜合交易能力建設(shè)等,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。增強海南熱帶農(nóng)業(yè)資源的整合能力,實施“小島帶大區(qū)戰(zhàn)略”,使海南成為優(yōu)質(zhì)化熱帶農(nóng)產(chǎn)品實驗與培育基地,東南亞熱帶農(nóng)業(yè)信息反饋基地與定價交易中心。
[關(guān)鍵詞]供應(yīng)鏈管理;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系;創(chuàng)新研究
[中圖分類號]F252 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)6-0077-02
1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的基本概念與時代特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè),既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。根據(jù)英國經(jīng)濟學(xué)家克拉克和美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞牡难芯砍晒?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變大致可以分為三個階段:第一階段,生產(chǎn)活動以單一的農(nóng)業(yè)為主的階段,農(nóng)業(yè)勞動力在就業(yè)總數(shù)中占絕對優(yōu)勢;第二階段是工業(yè)化階段,其標(biāo)志是第二產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展,工業(yè)實現(xiàn)的收入在整個國民經(jīng)濟中的比重不斷上升,勞動力逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;第三階段是后工業(yè)化階段,其標(biāo)志是工業(yè)特別是制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降,第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、徘徊、再上升的發(fā)展過程,最終將成為國民經(jīng)濟中最大的產(chǎn)業(yè)。
對比工業(yè)化階段規(guī)律,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變同樣具有規(guī)律性。一般來講,在初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,以發(fā)展住宿、餐飲等個人和家庭服務(wù)等傳統(tǒng)生活業(yè)為主;在工業(yè)化社會,與商品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)迅速發(fā)展,其中在工業(yè)化初期,以發(fā)展商業(yè)、交通運輸、通信業(yè)為主,在工業(yè)化中期,金融、保險和流通服務(wù)業(yè)得到發(fā)展,在工業(yè)化后期,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新型業(yè)態(tài)開始出現(xiàn),廣告、咨詢等中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)互動發(fā)展。在后工業(yè)化社會,金融、保險、商務(wù)服務(wù)業(yè)等進一步發(fā)展,科研、信息、教育等現(xiàn)代知識型服務(wù)業(yè)崛起為主流業(yè)態(tài),而且發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。按照服務(wù)對象的不同,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般可以劃分為四大類:一是基礎(chǔ)服務(wù)類,包括通信服務(wù)和信息服務(wù);二是生產(chǎn)和市場服務(wù)類,包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù);三是個人消費服務(wù)類,包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等;四是公共服務(wù)類,包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要特征可以概括為“高端,創(chuàng)新,集群”?!案叨恕笔侵父呶幕肺?高技術(shù)含量,高增值服務(wù),高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu),高感情體驗、高精神享受的消費服務(wù)質(zhì)量。“創(chuàng)新”是指創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式。創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)領(lǐng)域,形成了創(chuàng)新的生產(chǎn)業(yè)、智力(知識)型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。創(chuàng)新服務(wù)模式,指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)。
“集群”是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)集群性特點,主要表現(xiàn)在行業(yè)上的集群和空間上的集群。
2 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系發(fā)展模式的構(gòu)成與比較
綜合來看,我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的模式主要有:整合模式、外包模式、招商模式、內(nèi)涵式發(fā)展模式等多種形式。
2.1 整合模式
包括不同服務(wù)行業(yè)之間的橫向產(chǎn)業(yè)整合、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)間的價值鏈整合、同一服務(wù)行業(yè)內(nèi)部的資源整合,以及區(qū)域內(nèi)資源整合等形式。一是服務(wù)行業(yè)之間存在著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。服務(wù)企業(yè)通過制訂合作計劃,在合作伙伴圈中通過與互補企業(yè)合作來實現(xiàn)互惠互利、共謀發(fā)展的目的。二是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動。經(jīng)濟發(fā)展既需要強大的現(xiàn)代制造業(yè)作為支撐,也需要發(fā)達的服務(wù)產(chǎn)業(yè)與之相配套。三是從服務(wù)企業(yè)的角度看,整合包括生產(chǎn)業(yè)務(wù)單元整合、資本業(yè)務(wù)單元整合、信息服務(wù)整合、經(jīng)營整合等。在服務(wù)企業(yè)內(nèi)部要以客戶需求為中心,對企業(yè)自身組織架構(gòu)、人員、流程、信息、渠道等內(nèi)部資源進行重組和配置。四是區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展還需與周邊城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和整合,積極尋求城市之間在服務(wù)業(yè)上合作的切入點,考慮產(chǎn)業(yè)的承接性、延伸性和互補性。
2.2 外包模式
即企業(yè)從專業(yè)化角度出發(fā)將一些原屬于企業(yè)內(nèi)部的職能部門轉(zhuǎn)移出去成為獨立經(jīng)營單位的行為,或者取消使用原來由企業(yè)內(nèi)部所提供的服務(wù),轉(zhuǎn)向使用由企業(yè)外部更加專業(yè)化的單位所提供服務(wù)的行為。通過資源外向配置和業(yè)務(wù)外包,企業(yè)可以實現(xiàn)與外部合作伙伴共擔(dān)風(fēng)險、縮減成本的目的。
2.3 招商模式
通過建立招商促進機構(gòu),多種形式的招商活動吸引內(nèi)外資來投資服務(wù)業(yè)。由于服務(wù)業(yè)項目占用土地資源少,該模式可以突破土地制約瓶頸,創(chuàng)造較高經(jīng)濟價值和社會效益。
2.4 內(nèi)涵式發(fā)展模式
即以大型服務(wù)企業(yè)為龍頭,依托行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈平臺,通過創(chuàng)新服務(wù)業(yè)管理體制、組織形態(tài)和服務(wù)品種,走以知識型、效益型、生產(chǎn)配套型為核心的可持續(xù)發(fā)展道路。
3 基于供應(yīng)鏈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系創(chuàng)新建設(shè)的必要性和建設(shè)路徑
從宏觀經(jīng)濟的角度看,實施供應(yīng)鏈管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,在一定程度上可以看做政府在財政、貨幣之外的第三類宏觀調(diào)控手段。供應(yīng)鏈管理包含生產(chǎn)、流通及消費等經(jīng)濟活動的所有環(huán)節(jié),整合和包含了物流、金融、信息、外貿(mào)、中介服務(wù)、商貿(mào)流通等各類傳統(tǒng)、現(xiàn)代和高端服務(wù)業(yè)資源,實施供應(yīng)鏈管理不僅可以有效整合服務(wù)業(yè)體系資源、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會效益的優(yōu)化配置,而且對于促進宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級也具有重要意義。
經(jīng)濟學(xué)意義上的供應(yīng)鏈管理(Supply Chain Management,簡稱SCM),是指在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下,為了使整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起進行產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運、分銷及銷售的管理方法。
從運作模式的角度看,供應(yīng)鏈管理實際上是供應(yīng)鏈成員企業(yè)之間為追求整體成本最小化而達成的合作協(xié)議。從經(jīng)濟管理的角度看,供應(yīng)鏈管理較好地實現(xiàn)了社會經(jīng)濟資源的有效配置,在供應(yīng)鏈內(nèi)部達到了最優(yōu)化。推而廣之到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理過程中,借助供應(yīng)鏈管理模式,通過建立相關(guān)制度,政府主導(dǎo)、市場運作,為物流、金融、商貿(mào)流通、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)搭建合作平臺,促進經(jīng)濟資源有效整合,那么,既可以加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,促進經(jīng)濟效益最大化,同時也可以有效發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控與社會服務(wù)職能,實現(xiàn)社會效益的最大化。
實施供應(yīng)鏈管理有助于提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與效益。既然從宏觀經(jīng)濟的角度看,物流、金融、信息、外貿(mào)、中介服務(wù)、商貿(mào)流通等不同的經(jīng)濟門類都可以作為區(qū)域經(jīng)濟供應(yīng)鏈的一個環(huán)節(jié),納入到對地區(qū)經(jīng)濟的宏觀供應(yīng)鏈管理之中,那么,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)中引入供應(yīng)鏈管理的理念,有助于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同經(jīng)濟部門的功能與作用,有助于優(yōu)化配置各類社會經(jīng)濟資源,進一步提高區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益,提高經(jīng)濟和社會發(fā)展質(zhì)量。
按照服務(wù)業(yè)的演進歷程看,現(xiàn)在許多地區(qū)在發(fā)展規(guī)劃中所要大力發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主要是指現(xiàn)代化了的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),比如,現(xiàn)代化程度比較高的銀行、保險、貨代等行業(yè),它們并不屬于嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)我國服務(wù)業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)能力和管理范式,把提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化程度作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的抓手是符合當(dāng)前實際的。現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)往往提供了一個服務(wù)的流程,而基于供應(yīng)鏈的創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是對流程進行深度優(yōu)化和資源整合,深度專業(yè)化及整合性就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的最大區(qū)別。而供應(yīng)鏈的管理則是實現(xiàn)深度專業(yè)化與整合性的捷徑和重要工具。
從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)必須具備集成和整合資源的能力,它對公司內(nèi)部和具有互補性的服務(wù)供應(yīng)商所擁有的不同資源、能力和技術(shù)進行整合和管理,提供一整套供應(yīng)鏈解決方案,這樣,它就具備了把單一的環(huán)節(jié)做成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)的能力;而由于在整個服務(wù)業(yè)當(dāng)中每一個環(huán)節(jié)都是大規(guī)模的,因此從整體上拓展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的疆界,從而有效地帶動發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
4 基于供應(yīng)鏈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系創(chuàng)新建設(shè)的方法和對策
建設(shè)基于供應(yīng)鏈的創(chuàng)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理體系要通過供應(yīng)鏈聯(lián)盟這種新型管理模式對服務(wù)業(yè)中各行業(yè)經(jīng)濟組織主體進行全面管理,協(xié)同、扶持,構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、跨業(yè)態(tài)的新型服務(wù)業(yè)管理綜合體系,涵蓋服務(wù)業(yè)中的總部經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù),并覆蓋、影響、帶動傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。主要方法:
一是以現(xiàn)代物流為主線,貫穿于服務(wù)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。二是以金融與中介服務(wù)為依托,支撐起服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。三是以信息與電子商務(wù)為平臺,轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)發(fā)展方式。
通過轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整服務(wù)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),主要是加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、主要是消費型服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是生產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的根本轉(zhuǎn)變。要建立政府引導(dǎo)與市場化運作的運行機制。按照政府引導(dǎo)、市場運作的原則,整合服務(wù)業(yè)資源,打通服務(wù)業(yè)瓶頸,建立和完善信息互通渠道和服務(wù)業(yè)發(fā)展運行機制,為企業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的投資與發(fā)展環(huán)境。通過整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源建立推進供應(yīng)鏈聯(lián)席會議制度、服務(wù)業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員制度、服務(wù)業(yè)信息交流制度;通過搭建平臺,分向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作,通過建立新型的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟體系管理監(jiān)控體系、統(tǒng)計體系,對服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟運行有效的進行監(jiān)管,實現(xiàn)實時、可視化的管理,通過推進社會管理創(chuàng)新和對優(yōu)秀的社會組織的培養(yǎng)和培育,實現(xiàn)對社會管理和行業(yè)管理領(lǐng)域進行過程引導(dǎo)和規(guī)范,實現(xiàn)政府對創(chuàng)新活動和創(chuàng)新行為的有意識引導(dǎo)、調(diào)控和激勵,形成卓有成效的社會管理創(chuàng)新生態(tài)機制。
參考文獻:
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一、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展
“高附加值”是制造業(yè)提高核心競爭力的手段之一,這些增值大部分來源于“生產(chǎn)”。所以,眾多的企業(yè)在生產(chǎn)上不斷加大投入。制造業(yè)的制造和服務(wù)功能逐漸滲透融合,經(jīng)營行為也從制造領(lǐng)域逐步延伸到服務(wù)領(lǐng)域,一些企業(yè)已經(jīng)逐步從以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心。另外,很多企業(yè)為了更好地專注于核心競爭力,將產(chǎn)業(yè)鏈上的部分或大部分服務(wù)功能從企業(yè)中分離出來,通過尋找更為專業(yè)的服務(wù)企業(yè),與之合作,從而促使提供生產(chǎn)服務(wù)的專門企業(yè)迅速發(fā)展起來,并逐步實現(xiàn)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。這樣就催生了制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合發(fā)展模式。
二、國內(nèi)外先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢
(一)國外發(fā)展趨勢
一是企業(yè)內(nèi)部制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合。一些企業(yè)的經(jīng)濟活動已由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心。服務(wù)經(jīng)濟中的制造企業(yè)也越來越多地依賴服務(wù)并將它作為重要的競爭手段,制造業(yè)也會逐步服務(wù)化,服務(wù)成為當(dāng)今全球經(jīng)濟的主導(dǎo)要素。二是電子信息技術(shù)成為推進劑。傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)不再是簡單的分工關(guān)系,而更多地表現(xiàn)為融合趨勢。信息技術(shù)使大量的服務(wù)物化,可以像制造業(yè)一樣批量生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,從形態(tài)上已很難說它應(yīng)屬于產(chǎn)品還是服務(wù)。三是融合更多以外包的形式出現(xiàn)。企業(yè)活動外包是企業(yè)從將一些屬于自身內(nèi)部的職能部門單獨設(shè)立,成為獨立經(jīng)營單位,或者是將原本由企業(yè)內(nèi)部完成的服務(wù),轉(zhuǎn)向使用由專業(yè)機構(gòu)提供的資源或服務(wù)的行為。
(二)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
大型城市作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集中區(qū)。在北京,提出大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)業(yè),推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)間的融合。建設(shè)了DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地、石景山數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地等,設(shè)立了“北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進”專項計劃,利用科技創(chuàng)新,推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。湖南長沙,高新區(qū)重點發(fā)展和打造文化藝術(shù)創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)基地,圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)配套的數(shù)字化服務(wù)平臺、文化產(chǎn)品創(chuàng)造與交易平臺等完善產(chǎn)業(yè)鏈條。江蘇無錫,通過打造工業(yè)設(shè)計園、電信物流信息平臺、高新物流中心等服務(wù)平臺,促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)融合。
三、我國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展存在的問題
(一)生產(chǎn)要素整合和利用能力較弱,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后
在我國,生產(chǎn)要素雖然已經(jīng)在一些地區(qū)如大型城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)得到了一定程度的集聚,但就整體而言,生產(chǎn)要素并不是很豐富,對生產(chǎn)要素的整合和利用能力較弱致使資源利用不足,各方面優(yōu)勢無法充分發(fā)揮,繼而阻礙產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度緩慢,服務(wù)體系不完善
目前,我國的服務(wù)業(yè)著發(fā)展速度還較為緩慢,在整體競爭力、整體結(jié)構(gòu)方面還存在差距,尤其是產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計,物流以及售后服務(wù)等方面發(fā)展緩慢,未能形成完善的服務(wù)體系。
(三)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件不完善,產(chǎn)業(yè)間的融合度不夠
在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件不完善的狀況,致使產(chǎn)業(yè)間的融合程度較低,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍處于相對“原始”的狀態(tài)。
四、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展思考
(一)加大引導(dǎo),完善政策,為融合發(fā)展提供制度保證
充分發(fā)揮政府在先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展中的引導(dǎo)和推動作用。一方面,積極宣傳先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的觀念,鼓勵制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合模式創(chuàng)新,促進區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,加快主輔業(yè)剝離,著力構(gòu)建緊密、協(xié)調(diào)的制造和服務(wù)供需關(guān)系,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙向延伸。另一方面,開發(fā)區(qū)要完善政策體系,以規(guī)劃為引導(dǎo),以政策為支撐,以體制機制為保障,完善制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的專項政策制度措施,為區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供政策支持和制度保障。
(二)完善開發(fā)區(qū)服務(wù)支撐體系,為融合發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)
要完善開發(fā)區(qū)服務(wù)支撐體系,一方面充分利用和整合企業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心、行業(yè)協(xié)會的有效資源,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化前沿技術(shù),建設(shè)科技創(chuàng)新、促進生產(chǎn)、電子商務(wù)等多功能的公共服務(wù)平臺,提高面向區(qū)內(nèi)企業(yè)的綜合服務(wù)效能。另一方面要大力發(fā)展金融保險、教育培訓(xùn)、信息中介、科研開發(fā)、物流、展會展覽等各種形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過現(xiàn)代服務(wù)尤其是生產(chǎn)的發(fā)展和完善,推動制造業(yè)服務(wù)性項目外包,推進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
(三)培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,為融合發(fā)展提供重要載體
產(chǎn)業(yè)集群在先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中有重要的推進作用,是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要充分利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在致力于培育和打造先進制造業(yè)的基礎(chǔ)上,關(guān)注制造業(yè)和物流、教育培訓(xùn)、金融機構(gòu)、金融中介機構(gòu)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)內(nèi)的集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成上中下游配套、制造和服務(wù)協(xié)作的綜合的產(chǎn)業(yè)集群。
市場導(dǎo)向:強化構(gòu)建江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的主體地位
企業(yè)要形成可持續(xù)的贏利能力,就必須敏銳地捕捉到市場需求的潛在變化,通過工藝、原材料、產(chǎn)業(yè)組織和服務(wù)承諾的差異化,獲得細分市場的壟斷利潤。一是充分“借用”經(jīng)濟國際化的“外力”。江蘇大多數(shù)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于附加值較低的“代工”環(huán)節(jié)。應(yīng)進一步發(fā)揮江蘇全方位開放的新優(yōu)勢,通過實施更高水平“引進來”、更大步伐“走出去”戰(zhàn)略,積極參與新一輪的國際產(chǎn)業(yè)分工,逐步形成江蘇與發(fā)達國家之間和發(fā)展中國家之間的雙重垂直型分工。二是進一步激活企業(yè)理性逐利的“內(nèi)力”。近年來,江蘇部分行業(yè)產(chǎn)能過剩引起擔(dān)憂,應(yīng)在一定的產(chǎn)業(yè)組織政策指導(dǎo)下,引領(lǐng)企業(yè)協(xié)作,加大兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育形成大型企業(yè)集團,使江蘇支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力得到進一步提升。三是進一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研資政的“協(xié)同力”。江蘇大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品以質(zhì)量穩(wěn)定見長,有較快的市場反應(yīng)速度,具有較強的個性化產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)的競爭力,更能適應(yīng)模塊化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化生產(chǎn)的需要。應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研資政合作機制,努力實現(xiàn)政府、高校、科研院所和企業(yè)“優(yōu)勢疊加”,技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙向融合”。
創(chuàng)新驅(qū)動:增強構(gòu)建江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的突破機制
江蘇單位面積污染負荷全國最重,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須進一步增強創(chuàng)新驅(qū)動力,使科技進步和商業(yè)模式創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。第一,構(gòu)筑人才高地是增強驅(qū)動力的首要選擇。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識化,必須在江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵鏈條中“注入”知識元素。知識的載體是人,必須通過引進高端人才來加快產(chǎn)業(yè)知識化的進程,尤其是要注意引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型人才。第二,突破關(guān)鍵技術(shù)是增強驅(qū)動力的第一要務(wù)。目前,江蘇在電子信息芯片、高性能戰(zhàn)略材料等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)水平和創(chuàng)新能力與國外相比明顯落后,許多產(chǎn)品的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依賴進口,許多新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共性支撐技術(shù)有待突破。要著力圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),鼓勵骨干企業(yè)與高等院校和科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。第三,創(chuàng)新商業(yè)模式是增強驅(qū)動力的重要環(huán)節(jié)。對有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),大力推進設(shè)計創(chuàng)新,打造更多的自主品牌。鼓勵企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊和專利申請,支持開展出口產(chǎn)品國際認證,對獲得馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè)予以獎勵,形成品牌資源的先發(fā)優(yōu)勢,并通過鼓勵企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺和國際采購平臺,放大品牌的增值效應(yīng)。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化:細化構(gòu)建江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的評價機制
江蘇2012年工業(yè)規(guī)??偭课痪尤珖谝唬?wù)業(yè)比重較低。2012年廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到了57%,比江蘇高山12個百分點。江蘇首先要做大“增量”,進一步加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。應(yīng)著力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向有專用性基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施園區(qū)集聚,提高專用性公共服務(wù)平臺的使用頻率,加快公共服務(wù)平臺市場化速度,形成新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;蜕a(chǎn)業(yè)良性互推的局面。還要著力制定并實施好產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖來建立多方共贏的協(xié)同突破模式。其次要做優(yōu)“存量”,進一步加快傳統(tǒng)制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型。要著力推動工業(yè)化與信息化的深度融合,增強企業(yè)信息化競爭優(yōu)勢。要著力提高企業(yè)的集成創(chuàng)新能力,制造更多終端產(chǎn)品和成套產(chǎn)品,推動更多的企業(yè)從“加工環(huán)節(jié)”逐步轉(zhuǎn)向“終端整機”
要特別注重結(jié)合江蘇已有產(chǎn)業(yè)的零部件制造優(yōu)勢,加大總裝項目的引進力度,加快優(yōu)勢制造業(yè)規(guī)?;透叨嘶椒?。再次要做好“劑”,進一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點要存在端化、集聚化、國際化化上下功夫,評價導(dǎo)向要在“補短”和“揚長”上做文章。江蘇要著力通過加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,將現(xiàn)代制造業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗。移植到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上。同時要牢牢把握當(dāng)前我國加快金融體制改革良好的政策機遇,實現(xiàn)江蘇金融業(yè)的跨越式發(fā)展。最后要做靚“穩(wěn)定器”,進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,要通過加快構(gòu)建江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、社會化服務(wù)體系、支持保護體系,著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化水平,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)消費、生活休閑、生態(tài)平衡的綜合功能。
生態(tài)文明:強化構(gòu)建江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的倒逼機制
確保江蘇生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列,必須牢固樹立低碳發(fā)展、綠色增長理念,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,強化生態(tài)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展約束的倒逼機制。進一步大力度推進節(jié)能減排工作。要加快推進節(jié)能改造上程,在高效清潔燃燒、工業(yè)余熱利用、高效機電節(jié)能等節(jié)能減排重點技術(shù)領(lǐng)域,加快攻克關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備,培育扶持節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。堅決淘汰落后產(chǎn)能,加快改善能源結(jié)構(gòu),加強企業(yè)和園區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進
步加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織實施省級循環(huán)經(jīng)濟試點,積極創(chuàng)建一批省級生態(tài)工業(yè)同區(qū),加快開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育一批示范城市、同區(qū)和企業(yè),建成一批循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和同區(qū)。進一步加快淘汰落后產(chǎn)能。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,倒逼落后企業(yè)和產(chǎn)品退出市場。認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對禁止生產(chǎn)和使用的產(chǎn)品、技術(shù)和裝備,在國內(nèi)處于落后水平的技術(shù)和工藝等,限期予以淘汰,將有限的環(huán)境容量用于支持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步強化市場和社會機制。鼓勵和支持“環(huán)境合同管理”和“能源合同管理”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要深化資源環(huán)境價格改革,形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。
政府推動:夯實構(gòu)建江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的基礎(chǔ)保障
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);鉆石模型;競爭優(yōu)勢
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是一個典型的具有中國特色的詞匯,最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報告中。十五大報告概
括了社會主義初級階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特征,認為這個階段“是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段”。十五大報告通過引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念,將農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)各自一分為二,進一步描述了工業(yè)化時期就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的演變特征。此后,十五屆五中全會和十六大、十七大報告又不同程度地提出了要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)(主要包括增加值和就業(yè)人口)在國民經(jīng)濟中的比重和水平,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。但理論界對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)確概念和范圍仍然沒有取得一致的認識。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的界定
對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定,朱曉青、林萍認為現(xiàn)代服業(yè)是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的對稱,與傳統(tǒng)服務(wù)相比。它具有高技術(shù)性、知識性、新性三大基本屬性。龐毅、宋冬英認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依托電子信息和其他新高技術(shù),以及現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè),既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。劉志彪認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是那些依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的、主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識技術(shù)信息密集型服務(wù)的部門,如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)與衛(wèi)生保健服務(wù)、第三方物流服務(wù),以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)等。顧乃華認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指當(dāng)前那些能夠向其他行業(yè)釋放出較強外溢效應(yīng),從而有利于提升整體經(jīng)濟競爭力的服務(wù)行業(yè)的集合體。在世界經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不斷拓深的背景下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最本質(zhì)功能不是提高服務(wù)業(yè)的增加值,而是通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),提高整個地區(qū)經(jīng)濟的競爭力。由以上定義可以歸納出:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代性,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化發(fā)達階段的產(chǎn)物,和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對,是新興的服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高新技術(shù)性,盡管現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是屬于服務(wù)業(yè)的范疇,但它的服務(wù)過程和服務(wù)活動是依靠現(xiàn)代高新技術(shù),特別是信息通訊技術(shù)而進行的;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的知識密集性,和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是提供利用現(xiàn)代技術(shù)手段,提供專業(yè)性的服務(wù),具有較高的知識含量,是知識密集的服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的動態(tài)性,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進中提出的概念,其內(nèi)涵隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性,作為服務(wù)業(yè),既包括為企業(yè)等提供的中間服務(wù)的生產(chǎn)業(yè),也包括為居民提供的最終服務(wù),但是專業(yè)性的生產(chǎn)業(yè)無疑在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有重要的地位。
二、波特“鉆石”模型及對我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的啟示
(一)鉆石模型
與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最直接相關(guān)的戰(zhàn)略模型乃是波特的“鉆石”模型。波特將產(chǎn)業(yè)競爭力置于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家這3個主體的互動過程中進行分析,認為特定產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力取決于如下4個因素:生產(chǎn)要素條件――要素條件涉及國家或地區(qū)在該行業(yè)發(fā)展中所投入的各種要素,包括人力資源、物質(zhì)資源、知識資源、資本資源以及基礎(chǔ)設(shè)施等;需求條件――市場對產(chǎn)品的需求不僅為企業(yè)的投資和創(chuàng)新提供初始的動力,而且促使企業(yè)對投資和創(chuàng)新進行動態(tài)調(diào)整,包括需求結(jié)構(gòu)、消費者的行為特點等;相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況――產(chǎn)業(yè)競爭力不僅取決于該產(chǎn)業(yè)的企業(yè),而且同其相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況有密切關(guān)系;企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手――企業(yè)經(jīng)營的得失常??勺匪莸狡髽I(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。在企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手中,競爭對手最為重要,競爭為產(chǎn)業(yè)的高級化和創(chuàng)新提供了推動力。競爭對手在地域上的集中又為企業(yè)的創(chuàng)新提供了適宜的組織環(huán)境。由上述4項關(guān)鍵要素形成的“鉆石”模型,關(guān)系到一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能否成功。而且“鉆石”模型中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態(tài)。擁有“鉆石”模型的每一項因素并等于不必然擁有競爭優(yōu)勢,只有將這些因素形成自我強化、自我發(fā)展的系統(tǒng),才是真正的競爭優(yōu)勢。
(二)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的四大影響因素發(fā)展?fàn)顩r
波特模型中的要素條件不僅包括傳統(tǒng)的資源因素,還包括人才、資本、科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等依賴于個人、企業(yè)和政府行為的高級要素。其競爭優(yōu)勢表現(xiàn)在將自然資源、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等基本條件轉(zhuǎn)換成特殊優(yōu)勢的能力。當(dāng)今服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源等初級要素的影響越來越小,相反,對知識、人才、通訊手段等高級要素的依賴性卻越來越大。在人才、知識技術(shù)方面,我國服務(wù)業(yè)人力資源等初級要素較充裕,但整體來看,我國各服務(wù)行業(yè)普遍缺乏高素質(zhì)資本、管理、技術(shù)等高級資源要素。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須具備相對成熟的教育體系、人才培養(yǎng)與人才引進機制,構(gòu)建起現(xiàn)代化的人才高地。目前,我國多數(shù)地區(qū),無論從人才總量上還是結(jié)構(gòu)上與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達的先進國家比都有著較大的差距,特別是缺乏一批具有世界水平的優(yōu)秀團隊和領(lǐng)軍人物。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,要想發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就需要有先進、發(fā)達的金融和物流業(yè)作基礎(chǔ),這樣才能形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必不可少的集群聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢。就我國的運輸、物流業(yè)的發(fā)展來看,其服務(wù)效率有待進一步提高,費用仍存在進一步降低的空間,在很好滿足整個國家發(fā)展的需要方面存在欠缺。
波特模型強調(diào)國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢獲取所起的推動作用。對于服務(wù)業(yè)來說,需求不足就會抑制企業(yè)競爭,從而影響其規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)。目前,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)絕大部分仍處于幼稚期,其面臨的國內(nèi)市場是不成熟的,許多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展還遠遠沒有達到規(guī)模經(jīng)濟的水平。由于生產(chǎn)成本較高,服務(wù)提供價格也較高,影響了這些服務(wù)行業(yè)競爭優(yōu)勢的獲取,大大提高了其他行業(yè)獲得信息的成本。同時城市是消費的主要載體和流動中樞,我國的城市化發(fā)展水平滯后也使得需求不足。
服務(wù)業(yè)是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。服務(wù)業(yè)對其他行業(yè)以及各服務(wù)業(yè)間具有極強的相關(guān)作用,某一行業(yè)的發(fā)展或滯后會促進或制約其他行業(yè)的發(fā)展。各服務(wù)業(yè)之間也具有較強的相關(guān)作用。波特理論認為,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對區(qū)域競爭優(yōu)勢的影響主要表現(xiàn)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作的緊密程度、相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集度、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境和產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境。目前,我國服務(wù)業(yè)在這幾個方面都存在不足。因此,要協(xié)調(diào)好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展關(guān)系。一方面,制造業(yè)的發(fā)展會拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面,要注意到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密的相互融合的國際趨勢,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務(wù)業(yè)比重逐步上升,附加價值提高,加工制造環(huán)節(jié)附加值比重下降。因此,我國在著力打造國際制造業(yè)中心的過程中,要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營方式,加速產(chǎn)業(yè)升級步伐。同時在一些經(jīng)濟發(fā)展水平較高,制造業(yè)比較發(fā)達的城市和地區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作,提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
波特認為,決定每個行業(yè)的競爭力的因素之一就是如何組織、創(chuàng)立和管理公司以及國內(nèi)市場的競爭程度。整體而言,我國服務(wù)業(yè)組織化程度較低、規(guī)模效益不高,服務(wù)企業(yè)在組織規(guī)模尤其是管理水平與營銷技術(shù)上,與國際化的公司仍然存在相當(dāng)大的差距;從市場競爭程度來看,眾多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場化程度都比較低,市場配置的基礎(chǔ)作用尚未得到充分發(fā)揮。且市場規(guī)范化程度低,競爭秩序混亂,企業(yè)信用度差。市場的無序競爭和企業(yè)信用的缺失抑制了相當(dāng)一部分消費需求,也制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。加之現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一些行業(yè)中存在政策性進入壁壘和壟斷現(xiàn)象,這種壟斷性質(zhì)的市場結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了服務(wù)供給質(zhì)量差、價格高、抑制了需求,同時嚴(yán)格的進入限制使得不少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營主體投資渠道單一,競爭能力差,經(jīng)營效益不佳。
三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路
波特認為,在鉆石體系中,每個因素最終能夠發(fā)揮多大的作用,在很大程度上依賴于其他因素的表現(xiàn),任何一個方面出問題,都會限制整個產(chǎn)業(yè)進步與升級的潛力。從波特的“鉆石”模型來看,想要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就要做好如下兩點:一是在詳盡分析生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、企業(yè)特點的基礎(chǔ)上,識別出最具有發(fā)展比較優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是創(chuàng)造條件彌補上述四方面因素中相對薄弱的環(huán)節(jié),使四因素能協(xié)調(diào)地發(fā)揮功能。
要想促進我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,應(yīng)以政府為引導(dǎo)、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為主體,通過模式創(chuàng)新帶動服務(wù)業(yè)由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代服務(wù)模式的升級;深入展開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理論體系與工程實驗研究,支持自主的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建我們自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;堅持自主創(chuàng)新,落實可持續(xù)發(fā)展理念。通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)幫助第一、二產(chǎn)業(yè)的提升和持續(xù)發(fā)展,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長、就業(yè)人口的重大轉(zhuǎn)移和社會物質(zhì)能源的顯著節(jié)約做出重大貢獻。通過政、產(chǎn)、學(xué)、研的有機結(jié)合和社會資源的優(yōu)化配置,培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)與服務(wù)龍頭企業(yè),促進國家創(chuàng)新服務(wù)體系的形成,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商務(wù)鏈的建立和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升。
服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展及其對國民經(jīng)濟的全面改造將為我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加價值,增強國際競爭力提供機遇。我國應(yīng)切實利用世界經(jīng)濟全面服務(wù)業(yè)化的趨勢與機遇,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對傳統(tǒng)要素的改造與更新,提供有利的制度環(huán)境與政策措施,利用我國人力資源和知識資源豐富,歷史文化悠久,以及在新經(jīng)濟中的“后發(fā)優(yōu)勢”等有利條件,加快形成和發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、研究業(yè)與消費業(yè),利用服務(wù)經(jīng)濟改造傳統(tǒng)經(jīng)濟,促進我國早日進入“服務(wù)經(jīng)濟”時代,形成并保持我國在21世紀(jì)的“國家競爭優(yōu)勢”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
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