前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的噪聲污染的危害主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:噪聲 環(huán)境影響 防治
中圖分類號:P733.22 文獻標識碼: A
噪聲是發(fā)生體做無規(guī)則時發(fā)出的聲音,聲音由物體振動引起,以波的形式在一定的介質(如固體、液體、氣體)中進行傳播通常所說的噪聲污染是指人為造成的。從生理學觀點來看,凡是干擾人們休息、學習和工作的聲音,即不需要的聲音,統(tǒng)稱為噪聲[10]。當噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時,就形成噪聲污染。產業(yè)革命以來,各種機械設備的創(chuàng)造和使用,給人類帶來了繁榮和進步,但同時也產生了越來越多而且越來越強的噪聲。
判斷一個聲音是否屬于噪聲,僅從物理學角度判斷是不夠的,主觀上的因素往往起著決定性的作用。例如,美妙的音樂對正在欣賞音樂的人來說是樂音,但對于正在學習、休息或集中精力思考問題的人可能是一種噪聲。即使同一種聲音,當人處于不同狀態(tài)、不同心情時,對聲音也會產生不同的主觀判斷,此時聲音可能成為噪聲或樂音。因此,從生理學觀點來看,凡是干擾人們休息、學習和工作的聲音,即不需要的聲音,統(tǒng)稱為噪聲。當噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時,就形成噪聲污染。
噪聲的來源主要有三種,它們是交通噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲。
1.交通噪聲 交通噪聲主要是由交通工具在運行時發(fā)出來的。如汽車、飛機、火車等都是交通噪聲源。調查表明,機動車輛噪聲占城市交通噪聲的85%。飛機運輸噪聲、水陸交通運輸噪聲,雖然影響面廣,但從直接造成顯著的危害來說,機動車所占的比例較大。
2.工業(yè)噪聲 工業(yè)噪聲主要來自生產和各種工作過程中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動而產生的聲音。城市中各種工廠的生產運轉以及市政和建筑施工所造成的噪聲振動,其影響雖然不及交通運輸廣,但局部地區(qū)的污染卻比交通運輸嚴重得多。因此,這些噪聲振動對周圍環(huán)境的影響也應予重視。
3.生活噪聲 生活噪聲主要指街道和建筑物內部各種生活設施、人群活動等產生的聲音。如在居室中,兒童哭鬧,大聲播放收音機、電視和音響設備;戶外或街道人聲喧嘩,宣傳或做廣告用高音喇叭等。這些噪聲又可以分為居室噪聲和公共場所噪聲兩類,它們一般在80分貝以下,對人沒有直接生理危害,但都能干擾人們交談、工作、學習和休息。
環(huán)境噪聲的危害主要分為以下幾方面:
1.環(huán)境噪聲對聽覺器官的危害。當人們進入強噪聲環(huán)境是,就會感覺到噪聲刺耳難受,離開噪聲環(huán)境后,耳朵還會嗡嗡作響,甚至出現(xiàn)聽覺的敏感性下降,聽閥提高,聽不清一般的說話聲。如果這種境況持續(xù)時間不長,脫離噪聲環(huán)境后聽覺敏感性不久就會恢復,這是生理上的適應。但是,長時間受到過長的噪聲刺激,引起內耳感音性器官的退行性變化,就會由功能性影響變?yōu)槠髻|性損傷,聽力下降,稱為噪聲性耳聾。
2.環(huán)境噪聲對神經系統(tǒng)的危害。噪聲通過聽覺器官傳入大腦皮層和丘腦下部的植物神經中樞,引起中樞神經系統(tǒng)一系列反應。根據噪聲強度、性質的不同及接觸時間的長短,有不同程度變化。長期接觸高強度噪聲后,可能出現(xiàn)頭疼、頭暈、耳鳴、心悸、睡眠障礙等神經衰弱癥狀。
3.環(huán)境噪聲對心血管系統(tǒng)的影響。噪聲可能引起植物神經系統(tǒng)功能紊亂,表現(xiàn)為血壓升高或降低,尤其是原來血壓波動大的人,接觸噪聲后,血壓變化更為明顯。
4.環(huán)境噪聲對內分泌系統(tǒng)的影響。經研究,在中等強度噪聲(70~80 分貝)作用下,腎上腺皮質功能增強;在大強度(100 分貝)噪聲作用下,則功能減弱。動物實驗在噪聲影響下,初期卵巢功能亢進,后期功能下降,性周期紊亂,生仔率下降。[4]
5.環(huán)境噪聲對消化系統(tǒng)的影響。噪聲可引起胃腸道消化功能紊亂,胃液分泌異常,胃蠕動減弱,食欲下降,甚至發(fā)生惡心、嘔吐。
6. 環(huán)境噪聲對孕婦的影響。孕婦長期處在超過50分貝的噪音環(huán)境中,會使內分泌腺體功能紊亂,并出現(xiàn)精神緊張和內分泌失調,嚴重的會使血壓升高、胎兒缺氧缺血、導致胎兒畸形甚至流產。
7.環(huán)境噪聲對幼兒的影響。嬰幼兒經常受噪音的刺激、會引起精神委靡、煩躁不安、消化不良、食欲不振等現(xiàn)象,并使內分泌發(fā)生紊亂,防礙嬰幼兒身心健康與智力發(fā)育,噪音還會影響視力,誘發(fā)眼病
8.環(huán)境噪聲對正常生活、工作和休息的影響。環(huán)境噪聲主要影響居民的休息和睡眠。脈沖噪聲比連續(xù)噪聲危害大,夜間噪聲比白天噪聲影響更大。有人做過實驗,發(fā)現(xiàn)在40~45 分貝(A)的噪聲刺激下,睡眠人的腦電波就出現(xiàn)覺醒反應。說明45 分貝(A)的噪聲級會產生干擾,使人睡眠深度下降,多夢、熟睡的時間短;也有人發(fā)現(xiàn)長期暴露在強噪聲的環(huán)境中即產生軟弱無力、想睡覺,但又不能熟睡,離開此環(huán)境進入安靜休息的環(huán)境,則有興奮起來。
在明確了不同類型噪聲污染的特點和污染防治對策的基礎上,要根據不同噪聲的特點,把噪聲污染防治對策貫穿到噪聲污染防治的各種手段中。這些手段主要包括以下三個方面:
1.運用技術措施防治噪聲污染。要針對不同類別的噪聲,制訂不同的污染防治技術路線,對消聲、隔聲、減振等噪聲污染防治設施的設計和建設制訂技術規(guī)范,指導和規(guī)范噪聲污染防治設施設計和工程建設活動,保證噪聲污染防治工程和設施建設質量,發(fā)揮防噪降噪的作用。
2.營造隔音林。為了減小噪聲而采取的措施主要是隔聲和吸聲。在馬路兩旁種樹,對兩側住宅就可以起到隔聲作用。在建筑物中將多層密實材料用多孔材料分隔而做成的夾層結構,也會起到很好的隔聲效果。為消除噪聲,常用的吸聲材料主要是多孔吸聲材料,如玻璃棉、礦棉、膨脹珍珠巖、穿孔吸聲板等。材料的吸聲性能決定于它的粗糙性、柔性、多孔性等因素。另外,建筑物周圍的草坪、樹木等也都是很好的吸聲材料,所以我們種植花草樹木,不僅美化了我們生活和學習的環(huán)境,同時也防治了噪聲對環(huán)境的污染。
【關鍵詞】廣場舞 環(huán)境噪聲污染 法律漏洞 法律完善
一、環(huán)境噪聲污染的概述
按照我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第2條第2款的規(guī)定,環(huán)境噪聲污染是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人生活、工作和學習的現(xiàn)象。因此,必須同時滿足兩個條件才能算作是“環(huán)境噪聲污染”:
(一)所排放出的噪聲必須是“超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準”。日常生活中,人或者環(huán)境受噪聲影響的程度不同,一種環(huán)境噪聲在不同區(qū)域對不同對象的危害程度也不同,因此,在實踐活動中應當明確把何種程度的噪聲作為環(huán)境污染的治理對象。我國《環(huán)境噪聲污染防治法》區(qū)分環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染的依據是法律規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的最高限值。在標準規(guī)定的數(shù)值內的是一般的環(huán)境噪聲,超標排放的環(huán)境噪聲,才可能被稱做環(huán)境噪聲污染。
(二)環(huán)境噪聲污染必須是對他人正常的生活、工作和學習產生干擾。只要噪聲沒對其他人正常的生活、學習、工作的展開產生影響,即便是超過了國家的規(guī)定標準也不能稱之為環(huán)境噪聲污染。
二、廣場舞擾民凸顯出的法律漏洞
(一)環(huán)境噪聲污染防治立法規(guī)定滯后。
在1996年,我國頒布實施《環(huán)境噪聲污染防治法》,經過近二十年的實施,已經不能滿足實際需要,迫切需要修訂。例如用“超出國家規(guī)定的排放標準”界定環(huán)境噪聲污染的方法缺乏科學性,對于敏感人群例如老人與兒童均不適用。我國環(huán)境保護部在2001年對環(huán)境噪聲污染防治法修改已經開始了前期準備工作,為相關法律法規(guī)的完善奠定了基礎。對環(huán)境噪聲的認定標準重新界定,對造成環(huán)境噪聲污染的單位或者個人進行行為規(guī)范,提高違法成本,有利于減少環(huán)境噪聲污染,營造良好的公眾環(huán)境。
(二)環(huán)境噪聲污染防治執(zhí)法缺位。
雖然現(xiàn)階段關于環(huán)境噪聲污染治理的法規(guī)已逐步完善,但是在執(zhí)行過程中,依然存在執(zhí)法不到位現(xiàn)象,既有的法律條文有成為空文的趨向。環(huán)境噪聲污染的治理牽扯到多個機構部門,例如公安、環(huán)保以及城管部門等,這些部門在行使權力過程中由于權限界定不明確,往往造成了管理中的盲區(qū),在受到環(huán)境噪聲污染時,居民往往不知道去哪里投訴。而相關部門的主動執(zhí)法意識不強,在環(huán)境噪聲違規(guī)情況下難以從嚴治理甚至置之不理,這種行為將會對某些單位或個人的違法違規(guī)行為形成縱容。
(三)公民守法意識淡薄。
在城市生活的民眾逐漸意識到,生活中令人困擾的環(huán)境噪聲越來越多,但是對于如何制止環(huán)境噪聲卻了解甚少。環(huán)境噪聲無處不在,人們對于環(huán)境噪聲的污染只能苦不堪言但卻不知如何維護自己的合法權益。更有些民眾由于“面子意識”和“息事寧人”的思想,對于環(huán)境噪聲污染采取視而不見的態(tài)度。國內民眾對于噪聲的消極對待,一方面表現(xiàn)為對執(zhí)法部門缺乏信任,一方面表現(xiàn)為對噪聲的關注力度不夠,這兩方面的原因綜合在一起,就形成了現(xiàn)階段民眾對于環(huán)境噪聲污染的主流態(tài)度。由于民眾的維權意識淡薄,給環(huán)境噪聲管理執(zhí)法部門的監(jiān)管帶來了麻煩。
三、廣場舞擾民的法律完善
(一)完善環(huán)境噪聲污染防治立法。
發(fā)達國家在環(huán)境噪聲污染的防治方面的法律法規(guī)相對來說是比較完善的,尤其是美國,對環(huán)境噪聲污染的的認定標準是比較全面及有特色的。通過把環(huán)境噪聲污染標準的規(guī)定進行中外對比,可以看出主要的區(qū)別就是在環(huán)境噪聲污染的認定標準方面,我國現(xiàn)行法律以“違法性”作為構成環(huán)境噪聲污染的前提。然而,在國外的法律通說、判例與法律法規(guī)中,只要噪聲源對他人的工作、生活造成了影響,即使沒有超過國家法律規(guī)定的噪聲分貝限度,也是要承當相應的法律責任的。即污染源遵守公法標準不能成為私法上免責的理由。國外的法更加注重維護受害人的權利,在認定事實時,把人的感受作為最基本的原則。
(二)規(guī)范環(huán)境噪聲污染防治執(zhí)法。
監(jiān)管者對擾民廣場舞一般都是睜只眼閉只眼,不愿去過多的管理,是執(zhí)法疲軟的重要原因。大部分城市的環(huán)保機構對于擾民廣場舞的投訴舉報,就是運用調解的方式,這樣做很難起到作用。如今在各地的公園廣場等地方已經隨處可以健身,其制造的噪聲已經對周圍的居民生活產生了影響,嚴格意義上講,已經構成了違法。但是由于相關執(zhí)法部門的積極性不高,所以就出現(xiàn)了一些居民“以惡制惡”的反抗。假如我國的法律法規(guī)像西方發(fā)達國家那么嚴厲的話,相關執(zhí)法機構能嚴格按照法律來執(zhí)行,這樣以來,受到影響的民眾又怎么會用違法的方式來維護自身合法權益呢?
(三)加強教育宣傳,倡導全民守法。
要想從根本上解決環(huán)境噪聲污染的問題,需要全社會的共同努力。事實上,我國明確規(guī)定了環(huán)境噪聲污染的法律責任,只是長期以來沒有引起人們的重視。所以加大對法律法規(guī)的宣傳,使得民眾知法懂法守法十分必要。此外,政府應采取一系列可行的措施加大對噪聲危害的宣傳,讓群眾認識到噪聲的危害,認識到噪聲對周圍民眾的惡劣影響。每個人自覺的維護自己身邊的環(huán)境,遇到制造噪聲的情況時,也會盡力制止。同時也可以采取一些措施使噪聲的音量降低,減輕對周圍人民的影響。例如在排練隊伍四個角各放一個小音量音響、將練舞地點從廣場上改到室內進行。設備制造企業(yè)可以加快技術的研發(fā),制造出更先進的音響設備,例如耳麥式的廣場舞音響系統(tǒng)。
參考文獻:
[1]倪德富.環(huán)境噪聲污染防治立法問題研究[D].吉林大學,2010.
[2]趙志鋒.規(guī)范廣場舞政府應主動“舞起來”[N].法制日報,2014,02.
[3]楊建順.廣場舞者的權利和自由的邊界[N].檢察日報, 2013,11.
關鍵詞:互聯(lián)網+;噪聲;污染控制;教學
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)51-0226-02
一、引言
我們生活的環(huán)境時刻充斥著許多污染,有些是有形的,人們很容易觀察到;有些是無形的,只能感覺到。污染問題已經嚴重影響了我們的生活、工作和學習,它所產生的一系列的后果已經引起了很大的關注。噪聲作為環(huán)境污染的一種,是僅次于大氣污染、水污染以及廢棄物污染第四大危害。它如“幽靈”一般,時刻彌漫在人們的生活中,已經被世界衛(wèi)生組織定義為“隱形殺手”。世衛(wèi)組織還指出,噪聲污染既能影響到人們的聽力,還會影響到人的心臟、大腦,嚴重者會出現(xiàn)高血壓、心臟病、記憶力衰退等癥狀。隨著機械車輛的盛行以及人們生活空間的縮小,噪聲污染已將延伸到了社會的方方面面。因此噪聲污染控制也成為目前環(huán)境控制方面的一大課題,而噪聲污染控制教學擔負著培養(yǎng)相關人才的重任,其作用不言而喻。
二、噪聲的種類
噪聲污染的種類依地域的不同而有所區(qū)別,比如地處大都市繁華地段的居民區(qū),噪聲污染的主要來源就是機動車發(fā)動機的聲響以及喇叭發(fā)出的非常刺耳的雜音;機械生產車間的噪音主要來自于機器轟鳴帶來的響聲;校園內的噪音主要來自于校園內的車輛以及喇叭等;宿舍內噪音的構成主要由于同一宿舍或者同一樓層間學生的生活作息不同造成,比如看電影、聽音樂放外音,休息比較晚的同學洗刷產生聲音的對于其他同學來說都可能是噪音??傊湫偷脑肼曋饕怯赡承C械在不恰當?shù)臅r間內產生的不能被大多數(shù)人所接受的聲音。
三、噪聲污染的防治以及噪聲污染教學的必要性
噪聲污染的危害已經逐漸受到了人們的重視,如何防止這種噪聲污染是我們人類所要面臨的一個緊要課題。我想可以從以下幾個方面進行探討。
1.噪聲產生的因素。噪聲產生的因素包括噪聲源、噪聲的傳播以及噪聲的接收,三步缺一不可。上述我們分析了噪聲產生的原因,并指出噪聲源主要是某些機械。去除噪聲源本身,就相當于不讓我們人類使用大型機械或者車輛,顯然是不可取的;因此只能從改進現(xiàn)代機械、限制噪聲的傳播以及限制噪聲的接受方面對噪聲對產生的危害進行控制。
2.噪聲污染防治人才的培養(yǎng)。噪聲的防治專業(yè)是新興的一門實踐性很強的學科,人才培養(yǎng)問題關系到噪聲污染防治隊伍的建設,關系到人們未來生活質量的提高;高素質的研究隊伍對于噪聲污染防治措施的創(chuàng)新具有非常重要的作用?;诒緦I(yè)的特點,可以考慮在理論、實踐以及創(chuàng)新環(huán)節(jié)加強該團隊的建設。
四、“互聯(lián)網+”在促進噪聲污染防治教學方面的應用
隨著互聯(lián)網的迅速發(fā)展,“互聯(lián)網+”已經從最初的純粹技術發(fā)展為了一種理念。它正在慢慢改變我們的思維模式,改變我們的行為方式。噪聲污染的防治在新生代下也應該加入互聯(lián)網因素,最大程度的利用互聯(lián)網帶來的便利,為實際防治措施的制定發(fā)揮作用。
1.噪聲防治課程的特點。噪聲防治是一門理論與實踐結合比較多的學科,側重于利用已有的理論知識對實際問題解決的一門學科。因此設置課程時,我們既要考慮理論知識的難易程度,還要考慮學生的實踐環(huán)節(jié)。尤其是實踐環(huán)節(jié)的開展,對于學生掌握已學理論知識異常重要。學生畢業(yè)后從事工程技術的比例會非常大,如何去解決錯綜復雜的實際問題將是考察員工是否適合本崗位的一項重要指標,也是學校對教學質量評判的一項重要參考。
2.“互聯(lián)網+”在課程設置方面的應用。“互聯(lián)網+”的一項重要功能就是大數(shù)據的分析能力,它能夠在已有的數(shù)據庫的基礎上,按照某種算法對其中的數(shù)據進行一定程度的整合,找出具有相關性的兩類或者更多的對象。然后人們再基于這種相關性的認識制定相應的措施。一門學科課程設置的好壞嚴重影響到學生的培養(yǎng)質量上。尤其對于噪聲污染防治這種新興的學科,課程設置實際經驗小,按照傳統(tǒng)的課程設置的模式不能夠有效的對該課程進行有效的設置。這時我們可以利用“互聯(lián)網+”強大的數(shù)據收集以及數(shù)據分析能力解決這類問題。
主要步驟為:(1)設立網上調查問卷,并且細分為高校教師組以及以企業(yè)組;問卷內容會考慮到接收調查的背景有些詫異。教師組的問卷內容主要以理論內容的設置相關聯(lián),企業(yè)組主要以實際的問題為主;問卷的目的主要是征集不同背景的專業(yè)人士的意見。教師可以根據自身的學習背景以及實際教學體驗為主,對相應的問題進行選擇;企業(yè)組只要立身與實踐,從一個過來人的角度,提出對理論與實際結合的方案。網上調查問卷的范圍應該盡可能的廣,為后續(xù)的數(shù)據分析提供盡可能多的樣本。(2)電話或者網絡訪談。這一步主要是為了彌補調查問卷設置的局限性。因為調查問卷選擇項目的設置不可能面面俱到,并且很多問題本身也不是使用簡單話語就能解釋清楚的,所以開設了訪談這一項。訪談的對象主要是富有經驗的教師以及新時代的青年教師、企業(yè)兼具管理和技術的相關負責人以及新入職的畢業(yè)生。(3)網絡收索國外教學效果突出院校的課程設置。(4)數(shù)據庫的建立。將上述三類方式獲得的數(shù)據首先進行數(shù)據化處理,然后存入數(shù)據庫;該數(shù)據庫是動態(tài)的數(shù)據庫,會不斷的進行知識的跟新;(5)數(shù)據的分析。這是解決課程設置難的問題的關鍵步驟,應該從數(shù)據結構的分析、算法的設置以及數(shù)據的表達形式方面對數(shù)據庫內的數(shù)據進行處理,得出與噪聲污染防治實際項目的開展關系最為密切的積累課程,用于指導高校內課程的開設。
3.“互聯(lián)網+”在教學過程的應用?!盎ヂ?lián)網+”在理論教學方面的應用主要體現(xiàn)在以下兩個方面:(1)數(shù)據化課堂在收集教學資料以及理論知識的展示方面具有很好的效果。首先噪聲污染控制是一門兼具理論與實踐的課程,它所涉及到的理論主要包括聲學基礎、大學學物理、高等數(shù)學等,所有這些課程都是比較枯燥的,如果添加現(xiàn)代化的“數(shù)據化”技術,不僅可以將許多枯燥的概念以栩栩如生的形式加以展示,更可以增加學生對理論知識的認識,從而促進其在實際問題中的有效利用。其次“互聯(lián)網+”也是一種強大的數(shù)據收集工具,可以隨時收集噪聲污染控制相關的及時信息以及相關的研究進展,以此保證學生隨時可以擴充自己對噪聲污染控制的認識。(2)“互聯(lián)網+”技術可以有效的提升噪聲污染控制實踐環(huán)節(jié)的教學效果。噪聲污染控制的關鍵環(huán)節(jié)在于噪聲的時時監(jiān)測以及噪聲數(shù)據的及時分析。一定區(qū)域內噪聲的時時監(jiān)測可以幫助我們收集該地區(qū)噪聲產生的原始數(shù)據,這種數(shù)據的疊加有助于幫助我們分析獲得噪聲產生的原因、發(fā)生規(guī)律等,這種數(shù)據收集的能力在“互聯(lián)網+”之前的時代是存在很大局限的,因此互聯(lián)網關于數(shù)據收集能力的提升有助于學生加強對噪聲污染產生的原因以及發(fā)展規(guī)律的感性認識;其次“互聯(lián)網+”還有助于噪聲污染波動函數(shù)的建立。大數(shù)據分析就是“互聯(lián)網+”在實際中的有效應用,它可以在收集到的大數(shù)據基礎上,得出某一地區(qū)噪聲變化的波動函數(shù),這種函數(shù)不僅可以有效的對之前噪聲產生的過程進行“公式化”描述,更可以對該地區(qū)噪聲的發(fā)展趨勢進行一定程度的預測。這種工具的應用可以有效的解決噪聲污染控制教學實踐環(huán)節(jié)“實踐性”確實的問題。
4.“互聯(lián)網+”在教學評價中的作用?!盎ヂ?lián)網+”在教學評價中的應用的主要特點就是:(1)及時性。智能化終端設備的普及對于教學的互動提出了很好的模式,這種模式也是“互聯(lián)網+”時代下常規(guī)模式。學??梢愿鶕菊n程的需要,開發(fā)相應的APP平臺,學生通過掃描二維碼的方式進入該平臺,然后利用這種平臺提供的效能與老師可以在線進行交流;教師還可以通過該平臺展示噪聲污染控制方面的最新研究成果,學生還可以利用該平臺對老師的教學效果進行有效的評價,這種評價的時效性特別好,老師可以以這種評價作為自己改善教學效果的依據。(2)客觀性。上述的APP平臺中除了具有在線交流的功能外,另外一個就是數(shù)據的收集與分析能力。老師與學生之間的在線交流信息可以隨時被其進行分析整理,并且進行進一步的“數(shù)字化”處理,通過后臺的數(shù)據分析獲得學生對老師的總體效果的評價。由于這種評價數(shù)據的獲得是在分析二者交流過程中關鍵詞基礎上獲得,并且由于數(shù)據量的龐大,因此這種分析的客觀性更加明顯。
噪聲污染的危害已經得以重視,它的特點就是污染的規(guī)律很難把握,污染的發(fā)生很難控制,這種實際的困難對于噪聲污染控制的教學環(huán)節(jié)也提出了嚴重的挑戰(zhàn),如何改善教學效果是一個大的課題?!盎ヂ?lián)網+”模式的出現(xiàn)一定程度上就可以有效的解決這類問題。該思維的最大特點就是可以將原本模糊的噪聲污染數(shù)據加以收集并且借助其強大的分析能力進行數(shù)據的整合,挖掘出某一地區(qū)噪聲污染的規(guī)律,并且可以對未來的發(fā)展趨勢進行一定程度的預測。這種思維分析的另一方面的應用就是用于改善噪聲污染控制的教學環(huán)節(jié),理論教學以及實踐教學環(huán)節(jié)加入這種思維可以有效的改善教學質量,并且還能更好的升級教學內容。
參考文獻:
[1]劉裕明,古麗,陳慧英,等.教學區(qū)域環(huán)境噪聲污染分析[J].中央民族大學學報,1996,5(1):60-65.
關鍵詞:噪聲污染;噪聲監(jiān)測;噪聲控制;東仁新城
中圖分類號:TB
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.01.086
1前言
[JP+1]聲環(huán)境是人所處物理環(huán)境的重要因素之一,其對人們的正常生產生活有著重要的影響。噪聲污染對于人體在生理和心理方面都存在著一定的威脅。從生理方面來講,最直觀的危害體現(xiàn)在噪聲會影響到人的正常睡眠,造成人體的疲勞。根據研究表示,噪聲污染會威脅到人們的聽覺器官,損傷聽力,甚至會導致人們喪失聽力。從心理方面來講,由于噪聲污染所帶來的生理方面的影響,進而會導致人情緒方面的不良反應。[JP]
為了能夠更加直觀地了解現(xiàn)實城市所處環(huán)境中所存在的噪聲污染問題,本文選取了寶雞市東仁新城小區(qū)A區(qū)為研究對象,通過實地測量,比較小區(qū)噪聲測量值與國家標準之間的差異,弄清小區(qū)噪聲源和污染范圍,從而有針對性地提出相應的噪聲控制措施。
2實驗部分
2.1監(jiān)測狀況說明
(1)監(jiān)測方法:按照GB/T1463-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》的標準方法操作實驗,選擇固定測量地點測量。
(2)監(jiān)測儀器:?,敂?shù)碼聲級計。
(3)監(jiān)測條件:無雨,無雪,天氣晴朗,風力小于3級。
(4)測點選?。涸跂|仁新城小區(qū)A區(qū)內選取3個點,分別為:小區(qū)內一火鍋店門口,小區(qū)內中央公園和小區(qū)A區(qū)路口。這三個監(jiān)測點的設置既考慮了空間上的均勻排布,又包含了東仁新城小區(qū)A區(qū)內的不同功能區(qū),能夠代表東仁新城小區(qū)A區(qū)的環(huán)境噪聲平均水平,所以選擇這3個點進行三天的定點測量。
(5)監(jiān)測頻率:按照國家標準方法中的規(guī)定,擾民噪聲監(jiān)測時間一般分為晝間從早上6點到晚上22點和晚上22點到第二天早上6點兩個時間段。由于環(huán)境噪聲的污染嚴重程度受到人口分布密度的影響,同時由于監(jiān)測設備和人員時間上的局限性,本實驗選取三個時間段7:30-10:00,11:30-14:00,19:30-22:00進行測量。
(6)讀數(shù)方法:紀錄儀器上顯示的瞬時A聲級值,間隔5秒記錄下一個瞬時值,連續(xù)讀100個數(shù)據。
2.2數(shù)據處理
將實驗測得的100個數(shù)據按照從大到小順序排列,排第10個數(shù)為L10,第50個數(shù)為L50,第90個數(shù)為L90。由于環(huán)境噪聲測量值是不規(guī)則的,并且幅度變化會比較大,因此需要用統(tǒng)計的方法。使用累計聲壓級來表示。定義為:用累計百分聲級表示某一A聲級,且測量值大于此聲級的出現(xiàn)概率為N%。
2.4.4結果分析
通過實地觀察與分析,可分析出各測量點噪聲主要來源。
(1)A^路口處主要噪聲來源為交通噪聲,同時由于路口位置的特殊性,偶爾會有臨時搭建的舞臺表演,表演時音響的聲音會成為主要噪聲來源。
(2)中央公園主要噪聲來源為人群,白天主要是人群的喧鬧聲,傍晚會有廣場舞表演,廣場舞的伴奏和人們的喧嘩成為主要的噪聲來源。
(3)火鍋店附近主要是店外的交通噪聲和店內的喧嘩聲,同時根據不同時間段的噪聲數(shù)據可知在火鍋店營業(yè)期間噪聲值會高于火鍋店休息期間。
3控制噪聲污染的建議
由結果分析可得東仁新城小區(qū)A區(qū)噪聲污染較為嚴重。可見,采取必要的降噪措施,降低噪聲污染是十分必要的。以下是對控制A區(qū)附近噪聲的建議:
(1)對居住者自身來說,若感覺噪聲帶來的負面影響過大,可通過室內裝修達到降噪的效果,如安裝吸聲材料或結構來控制噪聲,也可以通過安裝隔聲門窗來阻隔噪聲。
(2)對于社區(qū)管理者來說,可通過組織開會或發(fā)送傳單加強小區(qū)內居民的道德教育,使居民了解到大聲喧嘩吵鬧帶來的不良影響。
(3)對于交通部門來說,通過加強對機動車輛的管理,比如適當限制機動車輛在小區(qū)附近的行駛速度,鳴笛次數(shù)以及時間來減少交通噪聲對于小區(qū)環(huán)境的影響。
(4)對于小區(qū)建設者來說,可在路口車流量較大的地方設立綠化帶或聲屏障來阻隔噪聲。
控制噪聲需要社會各界共同協(xié)作,只有清晰地認識和了解噪聲污染的現(xiàn)狀和危害,每一個人都盡一份力,才能夠營造出更好的生活環(huán)境。
參考文獻
[1]李雪平.城市居住小區(qū)室內環(huán)境噪聲的測量與分析[J].山西建筑,2007,33(21):348349.
[2]石玉英.防治噪聲對人體的危害[J].中國科技博覽,2013,(35):623623.
[3]GB/T1463-93.城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法[S].
治理商業(yè)噪聲的法律困境
商業(yè)噪聲污染十分嚴重,治理噪聲污染也很困難。[1]法律明確禁止在商業(yè)經營中使用高音喇叭招攬顧客?!董h(huán)境噪聲污染防治法》第44條“:禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客?!边@條規(guī)定就是治理商業(yè)噪聲的規(guī)定,但是在實踐中,很多的商家在商店門口放置高大的音箱放音樂。有些是拿著話筒高喊。過去民間是使用嘴巴來喊叫?,F(xiàn)在科技發(fā)達了,商家使用擴音器來傳達促銷的信息。在周末,有些商家還搭臺唱歌、喊叫。這些商業(yè)促銷噪聲給周圍的居民帶來了很大的傷害。有些商家不知道法律有這樣的規(guī)定。有些商家知道了,但是很頑固,提醒、投訴、勸告,甚至環(huán)保部門和公安機關去勸告,也沒有效果。人一走,照樣使用高音喇叭喊叫。違反這規(guī)定,有什么法律后果呢?《環(huán)境噪聲污染防治法》第60條規(guī)定“違反本法第44條第1款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機關責令改正,可以并處罰款。”在立法上規(guī)定由兩個不同性質的環(huán)保部門和公安機關共同執(zhí)行。這規(guī)定實際執(zhí)行的結果并不好。受到噪聲污染傷害的居民去找環(huán)保局,環(huán)保局說是公安局的責任;去找公安局,公安局說要環(huán)保局確定是否噪聲污染。居民抱怨“:向派出所投訴,派出所說這歸環(huán)保局管;打電話到環(huán)保部門投訴,對方又說噪音污染歸公安機關管,問題像足球一樣被踢來踢去?!保?]有關政府部門是這樣的態(tài)度。河池市公安局治安警察支隊政委曹建軍說:“商業(yè)噪音的治理關鍵在環(huán)保部門,因為商家有沒有超標,不是公安部門說了算,公安沒有專業(yè)的檢測儀器,必須有環(huán)保部門檢測為依據。沒有環(huán)保部門全程配合,公安機關執(zhí)法會陷入被動。沒有檢測數(shù)據作支持,商家會矢口否認噪聲排放超標的事實?!保?]環(huán)保部門這樣回應。河池市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長郭生科說,“公安機關是法定的處罰主體,至于取證的資質問題,應該主動向有關部門請求配合。我們支隊同樣沒有檢測資質,在執(zhí)法過程中,也要請求監(jiān)測站提供數(shù)據支持。如牽涉其他行業(yè)領域的執(zhí)法,也要主動向相關檢測部門請求支持。”[4]可見,《環(huán)境噪聲污染防治法》第60條的規(guī)定存在立法缺陷。這規(guī)定在實踐中導致了部門間的推諉,導致了執(zhí)行的困境。呂忠梅教授指出“:在中國一方面是環(huán)境立法的空前繁榮,各類法律、法規(guī)大爆炸;另一方面則是每一部法律都未能得到真正的實施,使老百姓感到這個法律的無用、無能?!薄案鱾€法律規(guī)定過于原則,可操作性不強夠,缺乏相應的配套法規(guī),特別是缺乏程序性規(guī)定,導致一些法律制度的適應范圍不明,具體實施時困難重重。”呂忠梅教授明確指出“:一些管理部門的法律地位不明,職權不定,難于實現(xiàn)法律規(guī)定的管理目標?!保?]執(zhí)法部門之間互相踢皮球,導致違法者更加肆無忌憚;市民受害更加嚴重。
解決商業(yè)噪聲的途徑
1.提高居民反商業(yè)噪聲污染的法律意識如何解決這樣的問題?這樣的困境?首先是市民要有反對噪聲污染的法律意識,認識到排放高大噪聲造成環(huán)境污染是不道德的,同時是違反法律的。商家要有這樣的意識,受害的市民也要有這樣的意識。公民的防噪聲的意識提高了,特別是商家的噪聲危害性意識提高了,不排放噪聲,這樣就沒有受害者,也不需要政府部門去制止。如果商家的噪聲危害性意識不高,或者很頑固,這就需要法律的強制力,就需要政府為了社會公共利益去制止這樣的危害公共利益的行為。2.由環(huán)保部門統(tǒng)一行使調查取證權和處罰權法律要規(guī)定合理的分工,規(guī)定一個部門統(tǒng)一治理商業(yè)噪聲。呂忠梅教授指出:“管理系統(tǒng)的專門化和管理體制的單一權力機構,有助于減少決策、辦事過程中的消耗,可以增加效率,克服無責任性和混亂性?!保?]讓兩個部門治理噪聲污染,立法機關的愿望是好的,可以發(fā)揮兩個部門的積極性。但是實際上卻執(zhí)行不好。在中國這樣的法制環(huán)境下,反而造成推諉,例如,廣東環(huán)保廳對于居民投訴惠州某服裝店的高音喇叭的答復“:根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十四條第一款規(guī)定:禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;另據第六十條第一款規(guī)定:違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機關責令改正,可以并處罰款。根據以上規(guī)定,投訴人反映的商業(yè)噪聲問題應由公安部門進行處理。當?shù)丨h(huán)保部門已將檢查情況函告當?shù)毓膊块T,商請其依法作出處理。謝謝您的意見?!保?]這就是執(zhí)法上的推諉。如果立法上明確由一個部門治理,那么這部門就沒有任何理由推諉?,F(xiàn)在是環(huán)保部門負責確定是否噪聲,而且測量的儀器和技術都是環(huán)保部門掌握。公安機關的優(yōu)點就是24小時有人值班,隨時可以制止違法行為,對于違法行為具有威懾力,同時也有這樣的權力和技術手段制止違法行為。但是公安機關一般對噪聲污染不夠敏感,同時公安機關承擔的社會責任很多,有很多重要的事情要做,很多危害很大的,很棘手、很急迫的事情需要公安機關去處理。這樣公安機關的工作壓力很大,同時,公安機關沒有動力也沒有興趣處理這些貌似危險不大,不緊迫的噪聲污染。實踐中統(tǒng)一由一個部門執(zhí)法的效果比較好。比如交警部門,既有調查取證權,又行使處罰權,兩者是統(tǒng)一的。工商案件,就是由工商部門統(tǒng)一行使調查取證和處罰權,調查取證權和處罰權是統(tǒng)一的。稅務案件也是由稅務機關統(tǒng)一行使調查取證權和處罰權,調查取證權和處罰權是統(tǒng)一的。林業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)部門也是這樣的。通過這樣對比,說明從立法上重新調整《環(huán)境噪聲污染防治法》對治理商業(yè)促銷噪聲的分工是必要的。鑒于商業(yè)促銷噪聲污染的嚴重危害性和頑固性,鑒于現(xiàn)在執(zhí)行中的問題和困境,由環(huán)保部門統(tǒng)一執(zhí)行和治理商業(yè)促銷噪聲是一個好辦法。規(guī)定環(huán)保部門具有取證權,同時具有處罰權,有利于統(tǒng)一執(zhí)法。[8]如果出現(xiàn)嚴重的長期的商業(yè)促銷噪聲污染,就應追究環(huán)保部門的責任。形勢發(fā)展了,環(huán)保部門也有信譽、有技術手段、有權威性,不一定需要公安機關配合處理。當然保護環(huán)境、防止噪聲污染是整個社會的責任。《環(huán)境噪聲污染防治法》第7條規(guī)定:“任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務,并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。”所以,任何單位和個人都有義務保護環(huán)境。公安機關具體不行使處罰權,但是也可以按照法律的規(guī)定去制止噪聲污染的行為。把權力統(tǒng)一交給環(huán)保部門,具有取證權也有處理權,也能夠提高環(huán)保部門的執(zhí)行積極性??傊斐缮虡I(yè)促銷噪聲污染嚴重的一個很重要的原因是治理商業(yè)促銷噪聲的法律規(guī)定不合理。立法機關應修改《環(huán)境噪聲污染防治法》第60條的規(guī)定,把治理商業(yè)促銷噪聲的執(zhí)行權統(tǒng)一交由環(huán)保部門行使。
作者:吳明智 單位:廣西教育學院政治經濟系
關鍵詞:環(huán)境噪聲;污染現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:P733文獻標識碼: A 文章編號:
1、 深圳市環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀
深圳市位于廣東省中南沿海地區(qū),珠江口之東。東臨大鵬灣,西接珠江口,北靠東莞、惠州兩市,南鄰香港,與香港新界一河之隔,是華南重要的高新技術研發(fā)和制造基地。市區(qū)面積630平方公里,城市人口87.5萬,是全國和遼寧省重要的工業(yè)城市之一。深圳市于每年秋季開展區(qū)域環(huán)境噪聲(晝間)監(jiān)測,春季開展道路交通噪聲監(jiān)測,在春、夏、秋、冬四季開展功能區(qū)環(huán)境噪聲24小時連續(xù)監(jiān)測。2009年度聲環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據表明深圳市本年度聲環(huán)境質量較好[1]。城市各功能區(qū)噪聲晝間均達標,夜間只有交通區(qū)超標4.5分貝,其他功能區(qū)夜間達標;道路交通噪聲平均等效聲級為67.5分貝,達標;區(qū)域環(huán)境噪聲年均值為52.9分貝,達標。盡管如此,噪聲擾民仍是群眾投訴的熱點問題,位于居民區(qū)的餐飲、娛樂設施及施工噪聲一直是居民投訴的焦點,噪聲擾民的約占總量的50%以上。
1.1城市區(qū)域環(huán)境噪聲
深圳市城市區(qū)域環(huán)境噪聲有效監(jiān)測網格206個,覆蓋現(xiàn)有建成區(qū)65.7平方公里,人口87.5萬。區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測年平均值為52.9分貝,低于“成考”標準56.0分貝,同比2008年上升0.1分貝。按照功能區(qū)類別達標網格數(shù)占監(jiān)測網格總數(shù)的95.6%,同比去年上升1.4個%,其中交通區(qū)100%達標。等效聲級范圍為39.6-69.1分貝。2009年監(jiān)測數(shù)據反映出的暴露在60分貝下聲環(huán)境的人口較為集中,占88.8%,比2008年下降1.5%;但暴露在50分貝下聲環(huán)境的人口百分數(shù)較2008年有所下降,下降了2.4%;而暴露在65分貝下的人口百分數(shù)則有一定的上升,上升了2.9%,說明生活在高分貝下聲環(huán)境人口略有增加。
1.2功能區(qū)噪聲
城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測是對城市各類功能區(qū)的噪聲進行24小時定點監(jiān)測,用以反映各類功能區(qū)的聲環(huán)境質量。深圳市功能區(qū)噪聲共劃分四個類別,在建成區(qū)設8個監(jiān)測點位,每個類別的功能區(qū)各設2個測點,監(jiān)測頻次為每個季度監(jiān)測1次,全年監(jiān)測4次。
功能區(qū)噪聲晝間年均值為57.9分貝,夜間年均值為50.1分貝。各功能區(qū)年均值噪聲均達標;夜間只有交通區(qū)超標。四個季度各類功能區(qū)晝間噪聲均達標;夜間噪聲除Ⅳ類功能區(qū)四個季度均超標,分別超標6.1分貝、3.5分貝、4.8分貝和3.6分貝外,其他各類功能區(qū)夜間噪聲均達標。
2009年與2008年各類功能區(qū)噪聲及年平均比較,噪聲值相差不多,功能區(qū)噪聲晝間年均值為57.9分貝,夜間年均值為50.1分貝,與2008年同比,年均值晝夜均上升了0.3分貝。各功能區(qū)相比,工業(yè)區(qū)的噪聲水平最高,其次是交通干線兩側區(qū)域、混雜區(qū)和居住文教區(qū)。
1.3道路交通噪聲
2009年對市區(qū)36條交通干道進行了道路交通噪聲的監(jiān)測,監(jiān)測交通干線總長度為125.5公里,路段平均寬度17.22米,車流量1286輛/小時,道路交通噪聲平均等效聲級為67.5分貝,低于國家標準(70分貝) 同比2008年下降0.5分貝。道路交通噪聲監(jiān)測值主要分布在60—70分貝之間,占干線總長度的91.5%;分布在70—74分貝之間超標干線長度為10.62公里,占監(jiān)測干線總長度的8.5%。
2 、深圳市聲環(huán)境存在的主要問題
2.1社會生活噪聲污染突出
社會生活噪聲污染超標的現(xiàn)象較為普遍。深圳市大多數(shù)臨街建筑的居民樓一二層樓均已改變?yōu)樯唐窐?,經營的行業(yè)多樣化。其中娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、洗浴業(yè)等行業(yè)噪聲超標情況嚴重。雖然國家有關部門規(guī)定不準在居民樓內興辦產生噪聲污染的娛樂點、機動車修配廠及其它超標準排放的各類加工廠,但在實際操作中難以落實。由此造成了在居民稠密區(qū)內,特別是居民樓內,雖然產生的噪聲能夠達標排放并且已通過環(huán)保審批,但是,仍然存在噪聲擾民的問題。
2.2交通噪聲污染控制不甚理想
交通噪聲污染包括汽車、飛機等各類機動車輛的發(fā)動聲和喇叭聲。隨著深圳市經濟建設的快速發(fā)展,市區(qū)機動車保有量增勢迅猛。機動車保有量的增加給聲環(huán)境帶來較大影響。幾年來,深圳市雖然出臺了禁鳴喇叭等相關政策,但交通噪聲污染依然保持在67.5分貝,降低趨勢不明顯。監(jiān)測結果統(tǒng)計見圖1。
圖1 市區(qū)交通噪聲變化趨勢
從圖1看出:隨著城市經濟建設的快速發(fā)展,人民的生活水平逐漸提高,交通工具也在不斷的更新?lián)Q代,尤以機動車輛數(shù)量逐漸增加,影響車流量也在增加,但是由于“十五”和“十一五”期間加強了管理,道路交通噪聲呈下降的趨勢。2009年,對深圳市36條道路交通干線噪聲進行了監(jiān)測,監(jiān)測交通干線總長度為125.5.4km,路段平均寬度17.22m,平均車流量1286輛/h,道路交通噪聲平均等效聲級為67.5dB(A),低于國家交通干線兩側區(qū)域標準2.5dB(A)。見表1。
表1 深圳市暴露在不同等效聲級下路段分布狀況
從表1中可以看到,近幾年深圳市道路交通加權平均等效聲級在65.9~68.0dB(A)之間。其中2005年最低為65.9dB(A),2008年最高為68.0dB(A)。5年平均為67.1dB(A),較“十五”期間年均值上升了0.3dB(A)。超過70dB(A)的干線長度呈下降趨勢,2008年最長27.9km,2009年最短為10.6km。但由于交通噪聲污染強度高,對區(qū)域聲學環(huán)境影響最為顯著。在開展監(jiān)測的36條交通干道中,2009年交通噪聲超過70分貝的有3條,占總數(shù)的0.08%。
2.3建筑施工噪聲污染比較嚴重
建筑施工噪聲主要是建筑垃圾外運、建筑材料運輸?shù)犬a生的車輛噪聲,施工設備噪聲,施工期間模板支、拆、澆灌及施工設備和裝修工程施工使用的電動工具產生的噪聲。建筑施工單位沒有相應的噪聲控制措施,使噪聲任意排放。有的施工單位為了搶時間,趕進度,縮短工期,竟違反環(huán)境保護部門關于禁止夜間施工的規(guī)定,實行晝夜24小時連續(xù)施工嚴重影響居民的正常生活,甚至居民和施工單位發(fā)生肢體沖突,引起集體訪及法律訴訟。
2.4目前工業(yè)企業(yè)噪聲污染的現(xiàn)狀
工業(yè)生產過程中會產生各種各樣的噪聲,主要包括以下幾種:因為運輸原料的車輛而產生的交通噪聲;因為改建、擴建而產生的建筑施工噪聲;因廠區(qū)內職員的活動(例職員在娛樂室內唱卡拉OK)而產生的噪聲;因鼓風機、排氣扇、電機、各種機床等機械運轉而產生的噪聲。前三者是暫時的或間歇的,但機械運轉噪聲卻是持續(xù)的。對工廠工人和附近居民的健康危害較大。我國勞動保護部門在對國內鋼鐵、石油化工、機械、建材、電子、紡織、鐵路交通、印刷、食品、造紙等行業(yè)進行噪聲聲級調查和測試后得出工業(yè)企業(yè)車問噪聲大多在75~102dB(A)之間,還有少量車間或設備噪聲高達110~130dB(A)。下面是10類主要行業(yè)噪聲聲級范圍(見圖2)
圖2 10類工業(yè)企業(yè)嗓聲聲級范圍
從上表我們可以看出這10大行業(yè)噪聲聲級范圍大部分都超過國家勞動部和衛(wèi)生部頒布的“工業(yè)企業(yè)噪聲標準”要求的85dB(A)。由此可看出如果再不加大對噪聲污染的治理。將嚴重危害職工的健康,而且還將影響生產勞動,降低效率,甚至會埋下安全隱患。
工業(yè)噪聲聲源種類繁多,為了更有效地分析噪聲和控制噪聲,我們對各種設備的噪聲功率級進行統(tǒng)計(見表2)。
由上表可以看出:工業(yè)企業(yè)噪聲吉源大侈數(shù)分固定聲源;根據噪聲產生的原因可以分機械噪聲、空氣動力性噪聲和磁性噪聲;噪聲聲波沒有明顯的指向性;絕大多數(shù)聲功率級超過85dB(A);多數(shù)設備需要長時間運行。由此可見工業(yè)企業(yè)噪聲污染的嚴重性。
表2工業(yè)企業(yè)各種設備的嗓聲功率級
3 、噪聲引起的直接影響
隨著城市社區(qū)經濟的不斷發(fā)展,人們受到噪聲影響的危害越來越頻繁,而且益加嚴重,噪聲現(xiàn)已發(fā)展成一種影響十分廣泛的環(huán)境污染,被稱為城市中“無形的暴力”。噪聲影響著人們各種社會活動,比如影響睡眠和休息,妨礙交談,干擾工作,使聽力受到損害,甚至引起神經系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等方面的疾病。
噪聲對人們直接影響是對聽力損害的影響,噪聲對聽力機構的損傷,主要是強噪聲導致內耳接受器官損害引起。人們在強噪聲環(huán)境中,會引起聽覺疲勞;長時間在90dB(A)以上環(huán)境下工作,聽覺疲勞難以恢復,甚至會造成耳聾。據有關部門的調查和統(tǒng)計分析,我國目前大約有1000 萬職工在噪聲超標環(huán)境下工作,其中約有100 萬人患有不同程度的職業(yè)性耳聾[2] 。1971 年國際標準化組織( ISO) 根據調查統(tǒng)計資料,公布了噪聲性耳聾發(fā)病率與噪聲暴露年限、等效A 聲級的關系,見表3[3]
表3噪聲性耳聾發(fā)病率
由表2可知,人們只要在高于80 dB(A)的環(huán)境中從事社會活動,超過1年以上就會產生噪聲性耳聾,隨著暴露年長增加發(fā)病率越高。在高噪聲的環(huán)境中,人們會感到刺耳難受。開始,一般講話的聲音還能聽到,以后需要一個較大的聲音才能聽到,長此以往,就會發(fā)生耳聾。在高噪聲車間里,50%~60%甚至達到90%的人患噪聲性耳聾。爆炸、爆破聲,大炮聲(突然在150dB(A)以上極強烈噪聲作用下)可使耳膜破裂出血,聽骨損壞,造成永久性耳聾。噪聲性耳聾中的輕度耳聾:一般講話還能聽見,但有些耳聾。中度耳聾:平常談話聽不清,必須大聲講話才能聽到,聽閾提高40—60分貝。重度耳聾:對面人聲講話也聽不清了,聽閾提高60—80分貝。
4、噪聲綜合防治措施
4.1科學合理的城市規(guī)劃
科學合理地進行城市規(guī)劃和布局,對城市噪聲的控制具有戰(zhàn)略意義。城市規(guī)劃應按照功能區(qū)劃的分類,充分考慮環(huán)境因素,規(guī)定居民區(qū)與工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)的衛(wèi)生安全防護距離,設立集聚區(qū),分清區(qū)域,各自保護,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,減少噪聲對人們的影響。
新區(qū)(如寶安新區(qū)、前海新區(qū)、光明新區(qū)等)開發(fā)建設須做到先規(guī)劃后建設,區(qū)內的各類功能區(qū)劃分以及制定進入區(qū)內的企業(yè)類型準入條件,便于日后城市管理;舊城區(qū)逐步理清功能區(qū)劃分,有步驟將居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員集中的區(qū)域內污染較大的工業(yè)搬遷,區(qū)內現(xiàn)有擾民的餐飲服務文化娛樂設施應限期治理或停業(yè),對分散在居民生活區(qū)和文教區(qū)內的工業(yè)噪聲源必須搬遷或關停。
4.2嚴格的環(huán)保審批制度
對城市污染的噪聲來源之一是工業(yè)噪聲,深圳下屬各區(qū)的工業(yè)項目須嚴格執(zhí)行環(huán)保審批制度。對新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)保審批制度和“三同時”制度,防止產生新的噪聲污染源。項目的布局選址必須符合環(huán)保要求,必須配套設置隔聲防噪的污染防治設施,防止產生新的噪聲污染源。
4.3實施科學的技術措施
2010年1月環(huán)境保護部頒發(fā)了《地面交通噪聲污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)〔2010〕7號)[4],以實施各種技術措施指導交通和居住等基礎設施合理規(guī)劃建設,保證人們正常生活、工作和學習的聲環(huán)境質量。如“堅持預防為主原則,合理規(guī)劃地面交通設施與鄰近建筑物布局”;從噪聲“源”、傳聲“途徑”、敏感建筑物“受體”三方面入手,分層次控制交通噪聲。采取降低車輛噪聲(提高設計制造水平,加強運行維護),以及對地面交通設施采用低噪聲的建設構造和形式控制噪聲源;采取聲屏障、綠化帶等措施削減傳聲途徑噪聲;采取建筑隔聲設計、交通管理措施(限行、限速、禁鳴)等主動保護手段保護敏感建筑物;采取安裝隔聲門窗,對室內聲環(huán)境進行必要保護的被動防護手段等。
4.4大力的推行清潔生產
噪聲污染防治工作應推行清潔生產,走可持續(xù)發(fā)展道路。噪聲污染控制過程應從末端控制向生產全過程控制轉變,從單純注重治理向發(fā)展清潔生產工藝技術轉變,從點源分散治理向污染集中控制轉變。施工單位要嚴格執(zhí)行施工工地環(huán)保法規(guī),控制夜間施工作業(yè)。開展文明施工工地活動,采用低噪聲的施工機械,水泥攪拌可成立水泥攪拌站集中供給。文化娛樂場所可選擇低噪聲、低振動的音響設備,并安裝隔聲門窗以達到隔聲效果。工業(yè)噪聲污染防治須從源頭上控制噪聲,減小噪聲源或者減小噪聲源的強度,這是控制噪聲最根本的辦法。聲源控制比產生噪聲再去治理更為有效和節(jié)省資金。噪聲源防治就要在生產中采用新工藝、新技術、新設備,使生產過程中不產生噪聲或者少產生噪聲干。生產企業(yè)對高噪聲車間設置隔聲門窗,對振動設備設置減振臺座,對風道進出口安裝消聲器等,源頭控制噪聲。
3.5加大宣傳教育的力度
政府相關部門切實加強對“噪聲污染防治”的宣傳教育,利用社區(qū)工作站、工業(yè)區(qū)管理部門等配合,組織環(huán)境和安全生產等相聯(lián)宣傳活動,讓宣傳教育落實到企事業(yè)單位、個體工商戶和社區(qū)居民,有利于構建以政府部門為主,多層次聯(lián)合的環(huán)境防治、監(jiān)督架構。讓人們了解噪聲對人體的危害及對人們生活的影響。提高人們的社會公德意識和治理噪聲污染的責任感,使排放噪聲的企事業(yè)單位、個體工商戶自覺地安裝污染防治設施,徹底杜絕對周圍環(huán)境的污染。
參考文獻:
[1]《深圳市環(huán)境質量報告書(2009年)》,深圳市環(huán)境監(jiān)測中心站。
[2]《我國職業(yè)噪聲危害及其控制途徑》佟德信·勞動保護科學技術1997 (6) .
關鍵詞:城市環(huán)境 噪聲污染 監(jiān)測技術
中圖分類號:X593 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)04(b)-0148-02
噪聲污染是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常工作、學習、生活的現(xiàn)象。日常生活中的噪聲強度雖然不會馬上致人或動物于死地,卻能危害人的健康。世界各國都很重視噪聲問題,把噪聲污染列為主要的環(huán)境污染公害之一。噪聲污染有別于水、氣、固體廢棄物以及放射性污染,其主要表現(xiàn)為:當聲源產生噪聲時,污染隨之產生;聲源停止時,污染消失;它是一種能量型污染。噪聲監(jiān)測必須做到及時、準確、高效,方能正確反映污染來源及強度,為噪聲污染防治提供科學依據。
1 城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的相關內容
城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染,主要是指現(xiàn)代社會經濟發(fā)展建設下,由于道路交通、建筑施工等產生的超過國家環(huán)境噪聲排放標準,并且對附近區(qū)域產生一定干擾的聲音。就常見的化學污染而言,噪聲污染同其有本質上的差別,其具有顯著的多發(fā)性、局部性、即時性、間接性等特點[1]。環(huán)境噪聲主要是由建筑施工、社會生活、工業(yè)生產和社會運輸?shù)人a生的對周圍生活干擾的聲音。從概念層面分析時,其屬于一種物理性污染,同常見的化學污染存在本質上的區(qū)別,這在其自身即時性的特點上有明確展現(xiàn),在污染生源停止振動后,噪聲也會立即消失,導致污染發(fā)生后極難采集到污染物。通常,該種污染不會在環(huán)境中長期積累并形成具有持久性的傷害,所以其是間接的、非致命的、緩慢的,但該種污染現(xiàn)象會對人的生理和心理產生不容忽視的影響。
就城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染實際而言,其噪聲影響范圍具有一定的局限性,而聲源分布則具有明顯的分散性特點。通常,噪聲源分布在廣泛的社會環(huán)境中,對其進行集中處理時具有較大難度,并且它不會產生可供采集的污染物,實際污染也不具持久性與積累性,具體污染具有緩慢性與間接性。當進行城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染判斷時,主要從聲源的響度、連續(xù)性、頻率、信息內容、發(fā)出時間以及聲源的主觀意志、接受者的個人性格及心理狀態(tài)等方面進行分析[2]。就現(xiàn)在城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染類型來看,主要有交通噪聲及生活噪聲兩類,前者主要受道路質量、道路布局等影響較大,后者則多取決于建筑密度、人口密度、區(qū)域規(guī)劃及具體管理、城市環(huán)境綠化等。
2 城市環(huán)境噪聲污染的監(jiān)測技術及其相關監(jiān)測方式
2.1 城市環(huán)境噪聲污染的監(jiān)測技術
由于城市環(huán)境噪聲污染日益嚴重,因而城市基礎架構中專門設置了環(huán)境監(jiān)測的部門。該部分總體上講,是負責城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的監(jiān)測工作。在具體工作中,采集各種環(huán)境噪聲甄別噪聲的特點予以解決,這就是城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的監(jiān)測工作的主要流程。城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的監(jiān)測工作過程大抵如此,但是,具體落實過程中,仍不免遇到各種問題。在采集各種環(huán)境噪聲過程中,受外界其他因素干擾,收集信息較困難。為了避免該類情況多次發(fā)生,有必要應用先進的監(jiān)測技術實施噪聲的檢測和控制。當前,噪聲檢測的技術分為兩種:一種是GIS信息監(jiān)測技術;另一種是CDMA lX信息監(jiān)測技術[3]。這兩種信息采集和分析技術中,尤以GIS信息監(jiān)測技術最受青睞。之所以受青睞,原因在于該技術集采集城市環(huán)境噪聲的相關信息、信息管理和信息存貯為一體,是有效解決環(huán)境噪聲污染的根本工具。借助GIS信息監(jiān)測技術實施城市環(huán)境噪聲污染監(jiān)測,對于系統(tǒng)評價噪聲污染治理非常有利。
2.2 GIS信息監(jiān)測技術的技術特點
在環(huán)境噪聲監(jiān)測與管理中,使用GIS時其技術特點主要體現(xiàn)在3個方面:第一,關于噪聲監(jiān)測點的布設方面,該技術的應用,達到了布設準確性、最優(yōu)性的目標。在此方面,傳統(tǒng)的噪聲監(jiān)測點設置不盡合理,以至于在反映監(jiān)測地區(qū)的噪聲環(huán)境狀況時常常有偏差。將GIS信息監(jiān)測技術應用于環(huán)境噪聲監(jiān)測,不僅體現(xiàn)出經濟可行性,而且也保證了監(jiān)測數(shù)據的可靠性;第二,可進行自動監(jiān)測[4]。應用GIS信息監(jiān)測技術,不僅在監(jiān)測過程中不需要人工操作、值守,而且還能滿足長短期監(jiān)測(其連續(xù)運行可以實時獲得時空分布的噪聲數(shù)據)。如此便能夠為噪聲控制規(guī)劃決策提供參考數(shù)據;第三,噪聲評價。GIS信息監(jiān)測技術,通過收集、存儲和顯示噪聲信息等一系列動作,可分析出監(jiān)測區(qū)域環(huán)境噪聲數(shù)據背后的深層次信息。具體而言,可借此信息技術做噪聲影響預測,具體內容包括:噪聲超標程度、范圍估計等。在實際應用當中,GIS主要應用于噪聲評價領域中的現(xiàn)狀評價。借助該技術,能夠對數(shù)據進行直觀、準確的評價(GIS形象直觀圖形界面、時空數(shù)據分析處理能力)。其中,有疊置分析,借此可出具該監(jiān)測區(qū)域的噪聲分析圖,由此,便可確定潛在污染源。同時,GIS信息監(jiān)測技術擁有強大的時空數(shù)據分析功能,對噪聲的衰減性、地面吸引性等有預測,因而在噪聲預測的應用效果甚佳[5]。GIS信息監(jiān)測技術應用于噪聲功能區(qū)劃分,顯而易見,該技術可得出區(qū)域地圖和數(shù)據,為功能區(qū)劃分提供了依據。如此,便能夠反映出區(qū)域內噪聲環(huán)境污染的分布狀況。
3 結語
綜上所述,隨著城市化不斷推進以及健康中國理念的深入人心,人們越來越關注其生活的環(huán)境質量,城市管理者也在著力精心打造文明城市、健康城市,提高城市品味,提高城市生活質量而努力。城市噪聲污染防治是城市管理者必須解決的污染問題之一,而噪聲監(jiān)測就是噪聲污染防治工作中的一個重要環(huán)節(jié),也是污染防治工作成效的體現(xiàn)。城市環(huán)境噪聲監(jiān)測應結合現(xiàn)代先進技術來開展,方能更準確、及時地反映受污染的區(qū)域及污染來源,為推動城市噪聲污染防止,提高城市生活環(huán)境質量打下良好的基礎。
參考文獻
[1] 林培聰.淺談城市區(qū)域環(huán)境噪聲的污染特點及監(jiān)測措施[J].價值工程,2011(6):237-238.
[2] 王宇新,趙曉婧.淺談城市區(qū)域環(huán)境噪聲的在線監(jiān)測系統(tǒng)[J].科技與企業(yè),2012(11):105.
[3] 何景鑫.城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染與監(jiān)測對策分析[J].綠色科技,2012(10):165-166.
關鍵詞:城鎮(zhèn)噪聲;環(huán)境噪聲;環(huán)境污染;污染防治
中圖分類號:TB533
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2009)18-0099-02
一、城鎮(zhèn)噪聲污染問題
(一)交通噪聲污染
城鎮(zhèn)發(fā)展的一個突出表現(xiàn)就是機動車擁有量的增加。大量的機動車給城鎮(zhèn)帶來了噪聲污染,由于人們的環(huán)境意識淡薄,加之環(huán)境法律、法規(guī)還不健全,車輛的高音喇叭在城區(qū)內得不到有效控制,一些本應報廢的車輛依然行駛,環(huán)保部門對這方面缺乏監(jiān)督管理。致使交通噪聲得不到有效遏制。從巴彥縣巴彥鎮(zhèn)近幾年交通噪聲檢測數(shù)據看,交通噪聲占城市噪聲污染的60%~70%。全縣交通噪聲平均為65~69dB,有的路段噪聲高達70dB以上。
(二)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲污染
由于城市建設缺乏合理的規(guī)劃布局,在工業(yè)企業(yè)建設時,沒有充分考慮環(huán)境保護的要求,環(huán)保第一審批權沒有很好的落實,有些工業(yè)企業(yè)的廠界臨近居民區(qū),對居民影響很大。由于環(huán)境執(zhí)法力度不夠,工業(yè)企業(yè)的環(huán)保設施不能正常運轉污染物不能實現(xiàn)達標排放,有的環(huán)保設施甚至停置不用,造成環(huán)境污染。個別單位的噪聲超標還很嚴重。有的單位廠界噪聲竟然高達70分貝以上。雖然環(huán)保部門下達了限期治理通知書,但由于種種原因,還是不能實現(xiàn)達標,結果是期限治理成了無期治理。國家新出臺的《排污收費制度》雖然在收費標準上有了提高,但還不能做到依法足額收費,治理成本依然高于收費標準。導致一些單位寧可繳排污費也不去治理。
(三)建筑施工場界噪聲污染
近幾年城市建設步伐加快,房地產開發(fā)熱火朝天。政府大力招商引資,改變市容市貌。每年都有大批房屋拆遷,一棟棟大樓拔地而起。大搞建筑的同時,也給城市帶來了噪聲污染。近幾年巴彥縣巴彥鎮(zhèn)的建筑施工噪聲監(jiān)測數(shù)據表明,大多數(shù)建筑施工界噪聲都超標。建筑施工單位沒有相應的噪聲控制措施,使噪聲任意排放。有的施工單位為了搶時間,趕進度,縮短工期,竟違反環(huán)境保護部門關于禁止夜間施工的規(guī)定,實行晝夜24小時連續(xù)施工,對周圍的居民影響極大。
(四)商業(yè)、生活噪聲污染
商業(yè)、生活噪聲污染超標的現(xiàn)象較為普遍。尤其是夜間對周圍居民的影響更為嚴重。巴彥縣大多數(shù)臨街建筑的居民樓一二層樓均以改變?yōu)樯唐窐?經營的行業(yè)多樣化。其中娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、洗浴業(yè)等行業(yè)噪聲超標情況嚴重。雖然國家有關部門規(guī)定不準在居民樓內興辦產生噪聲污染的娛樂點、機動車修配廠及其它超標準排放的各類加工廠,但在實際操作中去難以落實。其中需要指出的是,根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》的規(guī)定:“不產生噪聲污染”是指所產生的環(huán)境噪聲未超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并且未干擾他人正常生活、工作和學習。而達標排放噪聲是否會干擾他人,卻因人而異,比如老人、兒童及病人對環(huán)境噪聲的承受能力就會差一些。然而,《噪聲污染防治法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及分類管理的有關規(guī)定,目前均沒有規(guī)定必須聽取周圍居民的意見,由此造成了在居民稠密區(qū)內,特別是居民樓內,雖然產生的噪聲能夠達標排放并且已通過環(huán)保審批,但是,仍然存在噪聲擾民的問題。
二、城市噪聲污染防治與對策
(一)加大宣傳教育粒度,提高環(huán)境法制意識
環(huán)境宣傳教育是開展好環(huán)保工作的一項重要手段,為環(huán)保執(zhí)法制造了良好的輿論氛圍。只有加強環(huán)境宣傳教育工作,提高全民的環(huán)境法制意識,才能使人們自覺地執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),正確行使職權,形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。要切實加強對“環(huán)境污染防治”的宣傳教育,讓人們了解噪聲對人體的危害及對人們生活的影響。提高人們的社會公德意識和治理噪聲污染的責任感,使企業(yè)自覺地安裝污染防治設施,徹底杜絕對周圍環(huán)境的污染。
(二)嚴格執(zhí)行環(huán)保審批制度
對建筑項目施工單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保審批制度,防止產生新的噪聲污染源。項目的布局選址必須符合環(huán)境保護要求,必須配套設置隔聲防噪的污染防治設施。同時,由于噪聲污染的特殊性,新建項目排放的噪聲必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲標準,對原有超標排放噪聲的單位進行審查,對污染嚴重,群眾反應強烈的排污單位,堅決予以關停和期限治理。
(三)加強交通噪聲的管理
要切實加大對交通噪聲的監(jiān)測,及時掌握交通噪聲污染狀況及發(fā)展趨勢。嚴禁機動車在城區(qū)使用高音喇叭,對應報廢車輛要強制報廢。對新建道路兩旁要建設綠化帶,植樹種草,利用植物的吸收作用來減少噪聲的污染。
(四)突出重點,分期分批地開展污染源限期治理工作
針對城市噪聲污染的現(xiàn)狀,對噪聲污染的限期治理工作應突出重點。首先,將群眾反映強烈的、位于居民稠密區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先列入限期治理計劃,分期分批地下達有關律法的規(guī)定實施處罰。政府要加大噪聲污染治理的投資投入,確保噪聲污染治理落到實處。
(五)加大增收排污費力度,充分發(fā)揮經濟杠桿作用
應依法全面足額地征收排污費。對違法單位和業(yè)主進行嚴格處罰,決不姑息,真正做到以收費促進污染治理的目的。同時也增強企業(yè)的環(huán)保意識,促進環(huán)境管理工作的開展。
(六)開展經營性的城市環(huán)境噪聲綜合整治工作
摘要:近幾年,隨著我國經濟迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設步伐的加快,建筑行業(yè)也得到了快速發(fā)展,但由于我國建筑行業(yè)起步較低,建筑施工的噪聲污染問題越來越突出。如何加強建筑施工噪聲防止,給居民一個良好的生活環(huán)境,以成為施工企業(yè)及建筑業(yè)管理部門的一項重要工作。筆都根據多年從事建筑業(yè)管理的經驗在此就建筑施工噪聲污染及防止談一些粗淺的看法及建議。
關鍵詞:建筑施工噪聲污染防止
1.前言
近幾年,隨著我國城鄉(xiāng)建設步伐的加快,建筑業(yè)得到了迅猛發(fā)展,而建筑施工噪聲污染問題也日趨嚴重,如何給人們創(chuàng)造一個安靜良好的生活環(huán)境,有效控制和防治建筑施工噪聲以刻不容緩。
2.建筑施工噪聲的概念
2.1噪聲
噪聲是發(fā)生體做無規(guī)則時發(fā)出的聲音,聲音由物體振動引起,以波的形式在一定的介質(如固體、液體、氣體)中進行傳播,通常所說的噪聲污染是指人為造成的。從生理學觀點來看,凡是干擾人們休息、學習和工作的聲音,即不需要的聲音,統(tǒng)稱為噪聲。當噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時,就形成噪聲污染。
2.2建筑施工噪聲
建筑施工噪聲:主要指建筑施工現(xiàn)場產生的噪聲。在施工中要大量使用各種動力機械,要進行挖掘、打洞、攪拌,要頻繁地運輸材料和構件,從而產生大量噪聲。
3.建筑施工噪聲的來源及特點
3.1建筑施工噪聲的來源
建筑施工噪聲主要來源于不同施工階段所采用的機械設備。如土石方階段,噪聲主要來源于推土機、挖掘機、裝載機及各種運輸車輛等;在打樁階段,噪聲主要來源于打樁機、撥樁機及其作業(yè)過程和各種運輸車輛;主體結構施工階段,噪聲主要來源于混凝土攪拌機、振搗棒、切割機、吊車、升降機及各種發(fā)電機、運輸車輛等;在主體裝修階段,噪聲主要來源于吊車、升降機、切割鋸、打磨機、電鋸及各種運輸車輛等。
3.2建筑施工噪聲特點
3.2.1普遍性
由于施工現(xiàn)場有可能在城鄉(xiāng)中的任何地方出現(xiàn),因此,在城鄉(xiāng)居民的生活、學習、工作場所等周圍,處處都有可能會遭受施工帶來的噪聲干擾。
3.2.2突發(fā)性
建筑施工通常是按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或改造而發(fā)生的一項活動,其噪聲干擾是隨著建筑作業(yè)活動的發(fā)生而出現(xiàn)的,并有規(guī)律性或時間限制,對于建筑工地周圍的居民來說,這是一種突發(fā)性干擾。
3.2.3非永久性
建筑施工噪聲通常情況下是隨著施工作業(yè)開始而發(fā)生,隨著施工作業(yè)結束而消失,因此,其對居民的干擾是非永久性的。
3.2.4非集中性
首先,它沒有污染物,即噪聲在空中傳播時并未給周圍環(huán)境留下什么毒害性的物質;其次,噪聲對環(huán)境的影響不積累、不持久,傳播的距離也有限;噪聲聲源分散,而且一旦聲源停止發(fā)聲,噪聲也就消失。因此,噪聲不能集中處理,需用特殊的方法進行控制。
4.建筑噪聲對人的危害
4.1干擾正常生活和工作
噪聲對人的睡眠影響極大,人即使在睡眠中,聽覺也要承受噪聲的刺激。噪聲會導致多夢、易驚醒、睡眠質量下降等,突然的建筑噪聲對睡眠的影響更為突出。噪聲會干擾人的談話、工作和學習。實驗表明,當人受到突然而至的噪聲一次干擾,就要喪失4秒鐘的思想集中。據統(tǒng)計,噪聲會使勞動生產率降低10~50%,隨著噪聲的增加,差錯率上升。由此可見,噪聲會分散人的注意力,導致反應遲鈍,容易疲勞,工作效率下降,差錯率上升。
4.2對聽、視力的損壞
噪聲對人體最直接的危害是聽力損傷。人們在進入強噪聲環(huán)境時,暴露一段時間,會感到雙耳難受,甚至會出現(xiàn)頭痛等感覺。離開噪聲環(huán)境到安靜的場所休息一段時間,聽力就會逐漸恢復正常。這種現(xiàn)象叫做暫時性聽閾偏移,又稱聽覺疲勞。但是,如果人們長期在強力建筑噪聲環(huán)境下工作,聽覺疲勞不能得到及時恢復,且內耳器官會發(fā)生器質性病變,即形成永久性聽閾偏移,又稱噪聲性耳聾。
噪音會嚴重影響聽覺器官,甚至使人喪失聽力,盡人皆知。然而,耳朵與眼睛之間有著微妙的內在“聯(lián)系”,當噪音作用于聽覺器官時, 也會通過神經系統(tǒng)的作用而“波及”視覺器官, 使人的視力減弱。試驗表明:當噪聲強度達到90分貝時,人的視覺細胞敏感性下降,識別弱光反應時間延長;噪聲達到95分貝時,有40%的人瞳孔放大,視模糊;而噪聲達到115 貝時,多數(shù)人的眼球對光亮度的適應都有不同程度的減弱。所以長時間處于建筑噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象。同時,噪聲還會使色覺、視野發(fā)生異常。調查發(fā)現(xiàn)噪聲對紅、藍、白三色視野縮小80%。
4.3損害人的神經系統(tǒng)
噪聲通過聽覺器官作用于大腦中樞神經系統(tǒng),可使大腦皮層的興奮和抑制失調,條件反射異常,出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢、失眠、心慌、記憶力減退、注意力不集中等癥狀,嚴重者可產生精神錯亂。長期在建筑噪聲環(huán)境下工作的人與低噪聲環(huán)境下的情況相比,高血壓、動脈硬化和冠心病的發(fā)病率要高2~3倍。可見噪聲會導致心血管系統(tǒng)疾病。噪聲也可導致消化系統(tǒng)功能紊亂,引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐,使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高。此外,噪聲還對動物、建筑物有損害,在噪聲下的植物也生長不好,有的甚至會死亡。
5.建筑噪聲污染的原因
5.1施工場所原因
近幾年隨著城市進程步伐的加快,城區(qū)用地的緊張,現(xiàn)階段城區(qū)建設多以舊城改造、城中村改造等“拆房建房”形式出現(xiàn),這樣的施工現(xiàn)場多處于人口稠密區(qū),四周居民受噪聲污染比較直接。另一方面由于施工現(xiàn)場用地緊張和布局不合理,沒有把產生噪聲大的設備遠離噪聲敏感區(qū),導致對敏感人群造成嚴重影響。
5.2施工單位原因
一些施工單位的負責人唯利是圖,法律法規(guī)意識淡漠, 置公眾的利益與不顧,常常搶進度、趕工期,連夜施工,產生建筑施工噪聲值的絕對超標和時段超標。由于噪聲是即時性污染,即它沒有污染物,噪聲在空中傳播時并未給周圍環(huán)境留下什么毒害性的物質,如不能及時發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標現(xiàn)象,就不能制止,這樣就造成許多施工單位會存在僥幸心態(tài)。另一方面,農民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體,他們絕大多數(shù)沒有經過必要的上崗培訓,缺乏環(huán)境保護意識,這是也是造成施工現(xiàn)場噪聲污染的一個原因。
5.3施工設備原因
目前,雖然商品混凝土在各大城市得到了推廣,但由于受到人為因素和經濟條件的制約,一些工地上還存在許多產生高噪聲的機械設備,這些已落伍的機械設備已成為噪聲污染的主要來源。另外,施工設備得不到及時的維修和養(yǎng)護,也增大了施工場地噪聲的聲級。
5.4執(zhí)法監(jiān)督原因
相關執(zhí)法監(jiān)督部門在查處施工噪音污染過程中存在困難,影響了治理建筑施工噪聲污染的效果。這些困難主要表現(xiàn)在取證難上,一是由于由于噪聲是即時性污染,如不能及時發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標現(xiàn)象,就不能制止;二是受當下建筑施工分包混亂的大環(huán)境影響,
有關監(jiān)督部門在實際執(zhí)法過程中往往遇到多處分包、層層轉包、主體不明等現(xiàn)象,這一現(xiàn)象在工程的土方作業(yè)階段和樁基階段更為普遍。這就造成執(zhí)法部門在認定應承擔責任的施工單位時有不小的難度,嚴重影響了行政執(zhí)法的效率。
6.建筑施工噪聲污染防止措施
6.1合理組織施工設計
施工單位應當根據建筑施工噪聲污染防治方案及施工現(xiàn)場條件,按照建設項目的性質、規(guī)模、特點、施工所用機械、作業(yè)時間安排等情況,采取相應的建筑施工噪聲污染防治措施,并保持防治設施的正常使用。為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè),應該嚴格控制作業(yè)時間。除特殊建筑項目經管理部門批準外,一般項目夜間不施工。如遇特殊情況需夜間施工時最晚不得超過22點,早晨作業(yè)時間不應早于6點。
6.2改進施工設備及方法
建筑施工噪音主要來源于施工機械和運輸車輛。為減少施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響, 施工單位在施工過程中除妥善安排作業(yè)時間外,要盡量在施工中使用低噪聲的施工機械和其他輔助施工設備,對于國家明令淘汰的產生噪聲污染的落后施工工藝和施工機械設備堅決杜絕使用。施工中應采用低噪聲的新工藝和新技術,使噪聲污染在施工中得到控制。同時,對現(xiàn)有產生高噪聲設備進行測試、分析及診斷,確定噪音的主要來源。根據設備的噪聲現(xiàn)狀和噪聲標準,確定所需降噪量及其降噪頻譜特性。選擇降噪方案,進行結構及參數(shù)的優(yōu)化設計,達到從聲源上降低噪聲目的。
6.3加強部門監(jiān)督和執(zhí)法力度
相關執(zhí)法監(jiān)督部門首先應根據當?shù)氐膶嶋H情況,依據有關規(guī)定制定出切實可行的工作方案和有之有效的具體措施;其次,要加大對施工現(xiàn)場的巡查次數(shù),尤其對那些在學校及居民稠密區(qū)施工現(xiàn)場;第三采用黑名單制,協(xié)同相關部門對那些違章現(xiàn)象頻繁,不聽勸阻,屢查不改的單位除進行依法嚴懲外,可給以相應行業(yè)處懲,限制其短期內進行招投標活動。
6.4采用有效的隔音措施
各施工單位在施工過程中,可采用吸聲、隔聲、隔振、阻尼等有效的消聲措施來減少噪音對周圍環(huán)境的污染。如施工單位和利用工地四周的圍墻,用隔聲性能好的隔聲構件設置較高的宣傳廣告看板作為隔聲屏,將施工機械噪聲源與周圍環(huán)境隔離,以減小施工噪音的污染范圍和程度。對局部固定使用的高噪聲的施工設備采取設置隔聲間、隔聲罩等措施,在隔聲間、隔聲罩內襯設吸聲材料。對產生空氣動力性噪聲源的施工機械如打樁機、通風機、空風機等中高頻噪聲源,在重點部位采用阻性消聲器、抗性消聲器、擴散消聲器、緩沖消聲器等消聲方法。
7.結束語
建筑施工噪音污染防治,對于建筑機械設備生產落后、從業(yè)人員素質偏低的我國建筑行業(yè)來說,還有很遠的路要走,但隨著我國這方面相關法律法規(guī)的不斷完善,科學技術不斷進步,和從業(yè)人員及公眾環(huán)保意識的逐步提高,建筑施工噪音污染將會得到很好的控制。
參考文獻
建筑施工噪聲防治策略 作者:程曹軼, 期刊 沿海企業(yè)與科技COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE & TECHNOLOGY 2006年 第08期
建筑施工噪聲危害及其控制 作者:吳襄, 期刊 管理與財富MANAGEMENT AND FORTUNE 2009年 第06期
馮秉明.吳旭寰 土木施工管理工程師考試必讀 1990
嚴剛漢.劉慶凡.盧朋.趙江 建筑施工現(xiàn)場管理 2001