前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村莊工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵字:農(nóng)村;群眾文化; 現(xiàn)狀 ;建議
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,農(nóng)村文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)中的軟實力,為社會主義的新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和智力支持。文化是一個民族的根、一個民族的魂。就社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言,文化具有其他社會要素無法取代的作用,即凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時,建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心,就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響,依靠這種自覺地影響凝聚人心,進一步激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情,為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動力與智力支持。
全中國有九億多農(nóng)民,這個基礎(chǔ)的穩(wěn)固,離不開先進文化的引導(dǎo),農(nóng)民需要文化,但農(nóng)村文化工作的現(xiàn)狀有喜有憂。喜的是農(nóng)村文化出現(xiàn)了許多新氣象,農(nóng)村文化隊伍逐年壯大,文化投入逐年增多,文化設(shè)施、農(nóng)村的精神文明面貌得到了很大的改善;憂的是在農(nóng)村一些地方封建迷信活動比較嚴重,腐朽思想蔓延,少數(shù)地方宗教活動“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。還有個別地方,特別是少數(shù)貧窮地區(qū),文化設(shè)施落后,廣大農(nóng)民看戲難、看電影難、看書難,多年來文化生活貧乏。作為一名曾在基層駐村蹲點的群眾文化工作者,現(xiàn)在就目前農(nóng)村文化工作存在的問題共同提幾點意見和看法。
一、現(xiàn)階段農(nóng)村文化工作存在的幾個問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展以及改革開放的日益深入,農(nóng)村的一些新問題令人擔憂。黨和政府在分析農(nóng)村出現(xiàn)的新情況時曾特別指出,影響農(nóng)民切身利益的有四個問題:一是農(nóng)民負擔過重,二是農(nóng)村外出務(wù)工人員過多,留守老人和兒童過多,三是農(nóng)村精神文化生活堪憂,三是農(nóng)村社會治安形勢嚴峻。因此,農(nóng)村群眾文化的發(fā)展與繁榮不僅關(guān)系到廣大人民群眾道德行為的規(guī)范,理想信念的升華,同時也是推動社會進步,更好的服從和服務(wù)于改革開放大局,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要前提。農(nóng)村文化工作存在的問題應(yīng)當引起我們高度重視。
1.思想認識不到位,經(jīng)濟文化不同步
俗話說“經(jīng)濟搭臺,文化唱戲”。許多地方經(jīng)濟建設(shè)搞的相當紅火,但文化建設(shè)卻始終處于被動狀態(tài)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)重農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)而輕農(nóng)村文化建設(shè),在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放時期,理論上雖強調(diào)“兩手抓,兩手都要硬”,但許多干部為突出政績或理解上的偏差使文化建設(shè)近乎服從于經(jīng)濟建設(shè),從而間接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)步伐始終跟不上物質(zhì)文明建設(shè)步伐。在這種特殊的時代氛圍之中,文化工作失去原有滋味。
2.資金投入逐年增加,絕對總量尚有欠缺
許多農(nóng)村文化工作難以開展,其中有許多問題,但最主要的還是經(jīng)費投入不足。農(nóng)村文化經(jīng)費投入不足主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是地方文化事業(yè)經(jīng)費總量有所增加,但占財政總支出的比例并沒有隨著財力增長而增長。二是有些地方農(nóng)村文化站沒有專門的事業(yè)和活動經(jīng)費,圖書館沒有一分錢的購書經(jīng)費。三是多數(shù)文化站沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集,開展活動沒有經(jīng)費保障,這種現(xiàn)象尤其普遍。長此以往,農(nóng)村文化建設(shè)沒有經(jīng)費保證,就可能出現(xiàn)滑坡的危險。
3.硬件建設(shè)有所增強,但發(fā)展后勁仍有不足
現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)從目前來看,效果是顯著的,成績是喜人的;但從長遠來看,后繼乏力,后勁不足。有的文化設(shè)施有“假、大、空”之嫌,外面看起來很像是那么一回事,頗為雄偉壯觀,進去細一觀察,內(nèi)部設(shè)備陳舊或嚴重缺乏。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機構(gòu)設(shè)置的問題值得關(guān)注,有的文化站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi),成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)部活動室,沒有起到應(yīng)有的作用。有的文化站服務(wù)能力逐漸弱化。有的文化站設(shè)施被任意擠占挪用,造成文化場所日益縮小,陣地丟失現(xiàn)象嚴重。
4.思想觀念略顯滯后,無法滿足群眾需求
許多地方開展的文化活動覆蓋面窄,群眾參與不普遍。譬如,一些大型的市、縣文藝展演活動,群眾不僅參與者少,甚至根本無法參與。而縣、市文化職能部門沒有充分的時間發(fā)揮面向群眾、服務(wù)群眾的作用,文化工作者與農(nóng)村群眾之間嚴重脫節(jié),文化工作者使文化活動過度傾向城市化,致使城鄉(xiāng)群眾文化銜接困難,許多文化活動僅僅滿足城市群眾,根本不能面向廣大農(nóng)村。連送戲下鄉(xiāng),也只送到鎮(zhèn)鄉(xiāng),農(nóng)村中缺少一個行之有效的文化網(wǎng)絡(luò)去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。文化站缺乏凝聚力和向心力,無法正常開展活動。文化站能組織一次大型的文藝活動少之又少。有些文化部門和單位不善于運用新手段和新方法開展農(nóng)村文化活動,其行為方式過于簡單和陳舊,對群眾沒有多少吸引力,有些文化站最拿手的是唱歌、跳舞等活動,文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、文藝的功能沒有充分發(fā)揮。許多地方“為文化而文化”,只是在年節(jié)期間象征性的開展一些活動,主要是為了完成上級布置下來的任務(wù),這些活動內(nèi)容和形式雷同的多,群眾參與率低,效果不佳。不能真正滿足群眾對文化的渴望。
5.從業(yè)人員數(shù)量增多,素質(zhì)整體依然偏低
農(nóng)村文化隊伍人數(shù)增多了,但真正懂文化、會經(jīng)營、善管理的人才卻很少。造成農(nóng)村文化人才少的原因很多,一是“門檻不高”,“先天不足”。一些地方和單位將文化崗位作為閑職看待,作為干部職工子女就業(yè)的“安置站”,進人不設(shè)“門檻”,致使文化隊伍“先天不足”。有的文化單位專業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴重,經(jīng)常處于“事無人干、人無事干”的兩難窘境,文化單位想要的人進不來,不想要的人一大堆。二是體制不順,壓力不足,專干不專。對文化站的管理,體制不順。條塊難以協(xié)同,缺乏合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊塊為主的管理方式,文化專干身兼數(shù)職,全身投入文化工作的精力、時間不能滿足當?shù)匚幕ぷ鞯男枰?;以市、縣、區(qū)文化部門條條為主的管理方式,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對文化專干不重視,將文化工作視為部門的事,當“包袱”甩。四是培訓(xùn)不夠,后天不足。因經(jīng)費困難,文化專干很少有機會“充電”,致使文化專干知識得不到更新,技能得不到提高。農(nóng)村文化站、圖書館隊伍老化、素質(zhì)較低、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理的問題非常嚴重。
二、關(guān)于新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的幾點建議
中國的問題歸根到底是農(nóng)民的問題。只有從根本上解決農(nóng)民的物質(zhì)文化需要,我們的國家才能長治久安,繁榮富強。針對當前農(nóng)村文化的現(xiàn)狀和新的變化,如何改變農(nóng)村文化局面,不斷地滿足人民群眾日益增長的文化需要,下面就個人對這一問題認識談幾點看法和建議:
1.提高認識,鞏固群眾文化在農(nóng)村工作中的地位
提高農(nóng)民生活應(yīng)包括物質(zhì)生活和精神生活兩方面。在經(jīng)濟指標不斷上升的基礎(chǔ)上,政府要把提高群眾精神文化生活放到重要的議事日程上來,研究群眾的文化需要,更加重視農(nóng)村的群眾文化工作。各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,毫無疑問是搞好農(nóng)村文化工作的決定性因素,故此,我們各級的單位政府要從深入貫徹落實群眾路線教育實踐活動的根本上處罰,從建設(shè)先進文化的高度上來認識和重視農(nóng)村文化工作。當前,應(yīng)特別強凋我們經(jīng)常提到的“四個納入”,即:要把農(nóng)村文化建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃;納入各級黨委、政府的議事日程;納入各級政府的目標管理責任制;農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費要納入各級政府財政預(yù)算。文化部門應(yīng)積極主動地爭取各級黨委、政府對農(nóng)村文化建設(shè)的重視與支持,認真探索管理農(nóng)村文化工作的新途徑、新辦法,注意運用各種工作機制和管理手段,調(diào)動方方面面的積極性,促進農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
2.加大投入,營造文化建設(shè)合力
資金投入是開展群眾文化活動的重要保障。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要加大投入文化建設(shè)經(jīng)費;另一方面還要繼續(xù)發(fā)動全社會力量支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)發(fā)展,比如可以企業(yè)冠名廣場文藝演出、大型的文化活動等形式激勵各企事業(yè)單位能踴躍出資;另外還可以通過多種正常渠道獲得上級有關(guān)部門的經(jīng)費扶持。通過多方支持加大資金投入力度,營造文化建設(shè)合力,從而能較好地從資金上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類群眾文化活動得以蓬勃發(fā)展。
3.理順體制,抓好群眾文化隊伍建設(shè)
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制等存在的具體問題,我們必須及時有效的加以解決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要改革用人體制,擇優(yōu)汰劣,持證上崗,量化指標,考核業(yè)績,動態(tài)管理。要在政治上關(guān)心他們的成長,解決工作編制的問題,并做到專人專用。生活上關(guān)心他們的疾苦,為他們排憂解難,解決后顧之憂。對民間藝人和“土專家”要制定等級考核辦法,定期考核,頒發(fā)從業(yè)人員證書,對考核不合格的,予以淘汰。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專職干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織考察參觀,取他人之長,切實提高文化管理隊伍的整體素質(zhì)。
4.貼近群眾,滿足廣大農(nóng)民文化需求
開展農(nóng)村群眾文化活動的目的是豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活,不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。在活動的過程中,我們應(yīng)緊扣這一目的,有的放矢地進行。要知道農(nóng)民朋友在想什么,需要什么,要從他們最關(guān)心的地方人手開展文化活動。既要送文藝、影視和圖書,又要送時事政策、法律知識、科技信息、實用技術(shù)、文明生活、醫(yī)療保健、體育健身等。做到農(nóng)民喜愛什么送什么,農(nóng)民需要什么送什么,把文化送到農(nóng)民的“心坎上”。送文化形式也要改變過去的單一性,既要集中送,又要分散送;既要大部隊送,也要小分隊送;既要文藝科技衛(wèi)生一起送,也可以單項送,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。此外,還要把文化送到最基層的農(nóng)村,讓更多的農(nóng)民朋友有機會享受文化大餐。讓群眾想要的文化生根開花結(jié)果。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:
承蒙各位選民的厚愛,再次選舉我為順外村民委員會主任,新一屆村委會班子實現(xiàn)了連選連任,這不僅是對我和班子成員的一種認同與接受,更是對我和班子成員的一份希望和重托,在此,我表示最衷心的感謝!
近三年來,是順外村經(jīng)濟社會發(fā)展最好的時期,是改革開放步子邁得最快的時期,是村莊面貌變化最大的時期,是村民群眾得到實惠最多的時期。**年至**年全村實現(xiàn)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,總收入億元,村級收入萬元,上交國家稅金萬元。這些成績的取得,是全村黨員干部群眾在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表新一屆村委會向大家表示崇高的敬意和由衷的感謝!
當選新一屆村委會班子責任重大、任務(wù)艱巨,為了更好的履行工作職責,我們將努力做好以下幾方面工作:
一是制定發(fā)展目標,發(fā)揮導(dǎo)向作用。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和全面小康建設(shè)的目標要求,緊密結(jié)合村情實際,科學制定本村的中長期發(fā)展規(guī)劃、任期目標和年度工作計劃,激勵并率領(lǐng)全村黨員干部群眾扎實推進村級經(jīng)濟社會的持續(xù)夸越發(fā)展。
二是壯大村級經(jīng)濟,增加村民收入。發(fā)展是第一要務(wù),富民是第一目標。要始終把富民強村作為第一要職。要帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),把全民創(chuàng)業(yè)作為促進村級經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要抓手;充分挖掘本村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力提升創(chuàng)業(yè)層次,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟、板塊經(jīng)濟;大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,確保村民人均純收入快速增長;千方百計增加村級收入,不斷增強為群眾辦實事的經(jīng)濟實力。
三是發(fā)展社會事業(yè),提高生活質(zhì)量。要大力加強本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快村富余勞動力的培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移;健全社會保障體系;按照村莊建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)境整治的要求,加快村莊建設(shè)和環(huán)境改造步伐,促進村莊綠化、凈化、美化、亮化。努力做到村容村貌年年有改變,村民生活質(zhì)量年年有提升。
2014年,我鎮(zhèn)城建工作將以“精心實施建設(shè)項目,全面加強城市管理”為工作總抓手,以“抓質(zhì)量、重規(guī)劃、靚鎮(zhèn)容、美環(huán)境”為奮斗目標,以符莊省級農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為突破口,抓牢抓實城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化居住社區(qū)建設(shè)兩大重點工作,建設(shè)美麗新。
小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。以“三路”為主軸,打造鎮(zhèn)區(qū)“三縱三橫”道路網(wǎng)。投入580萬元擴建康莊路,將康莊路加寬至22米,向北延伸到紅光干渠,向南延伸到王店大溝,路兩側(cè)各建5米綠化帶。投入540萬元新建長1610米,寬12米的狄莊路。投入700萬元續(xù)建長安路,將長安路延伸至村安莊,實現(xiàn)“鎮(zhèn)區(qū)東擴”戰(zhàn)略意圖。進一步加快福邦商業(yè)廣場、和諧商業(yè)步行街二期等重點城建項目建設(shè)進度,確保上半年竣工。在鎮(zhèn)區(qū)新建清華園、安居家園、金湖家園二期、人才家園三期四處2萬平方米以上現(xiàn)代化小區(qū),投資總額1.4億元,總建筑面積9萬平方米。將鎮(zhèn)區(qū)擴展為占地4平方公里,常住人口達2.4萬人的功能齊全、服務(wù)完善的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)。
新型社區(qū)建設(shè)工作,2014年,我鎮(zhèn)確定的新型社區(qū)試點是符莊村。我們將用3年時間,投資1.8億元建設(shè)符莊新型社區(qū),建成占地159畝、建筑面積11.96萬平方米、容納居民830戶2900人的現(xiàn)代化新型社區(qū)。并配套建設(shè)道路1.6千米、公廁2處、垃圾收集點2處、幼兒園一座,綠地率達到36%以上,將符莊新村打造成省級新型社區(qū)試點工程。這項工程分三年實施:2014年計劃投資6000萬元,拆遷80戶70畝地,建成建筑面積4萬平方米;2014年計劃投資6000萬元,完成全部拆遷工作,建成建筑面積4萬平方米;2015年新型社區(qū)整體竣工。另外,2014年,我們將投資4200萬元進行草廟老村改造工程,建成建筑面積4萬平方米、容納385戶居民的農(nóng)村新型社區(qū)。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足開發(fā)戰(zhàn)略的生態(tài)發(fā)展需求,因地制宜,狠抓綠化重點工程、重點區(qū)域,穩(wěn)定提高綠化覆蓋率,示范推廣道路河道綠化,突出村莊綠化重點,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益,努力打造綠色、生態(tài)。
二、目標任務(wù)
年,全市新增造林面積4萬畝,其中新增成片造林3萬畝、新增四旁樹150萬株(折合1萬畝),綠化合格村60個,綠化示范村14個,綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。
三、重點工作
(一)高速公路綠色道完善工程。完善高速公路(段)綠色道2公里不合格造林,重新營造4公里造林失敗地段,全面補植19.5公里高速公路綠色道,確保保存率達到90%以上。(責任單位:市農(nóng)林局)
(二)省道綠色道達標工程。按照《市政府辦公室關(guān)于加快推進全市綠色道建設(shè)的知》(政辦發(fā)〔〕110號)提出的“單側(cè)綠化寬度達到20米以上”建設(shè)要求,做好省道兩側(cè)的綠化工作,綠化寬度低于5米的,有條件的地段必須拓寬,公路兩側(cè)尚未綠化的,單側(cè)綠化寬度達到20米以上;做好公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的防護林建設(shè),對不宜綠化和綠化寬度達不到20米寬的地段,實行易地綠化,營造小班片林,確保防護林總量。全市省道總里程155公里,需造林面積2000畝。建設(shè)標準為單側(cè)綠化寬度達20米以上,喬木5排以上,株行距3×4米,種苗規(guī)格常綠樹種米徑5厘米以上、速生落葉樹種米徑3厘米以上,單個小班面積5畝以上。(責任單位:市交局)
(三)一級河道生態(tài)防護林建設(shè)工程。今后幾年,全市逐步推進一、二級河道的生態(tài)防護林建設(shè),今冬明春重點推進呂河9公里的綠化工程。河道單側(cè)綠化寬度不少于20米。不適宜綠化的地方,易地栽種,在河道兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的宜林區(qū)域建設(shè)小片林。建設(shè)標準同省道綠色道達標工程。
(四)桑園套種銀杏示范工程。為提高桑園綜合效益,開展桑園套種銀杏實生苗示范工程,今冬明春推進0.2萬畝。建設(shè)標準為種苗規(guī)格米徑5公分以上,株行距6×8米,連片面積5畝以上。
(五)國債防護林建設(shè)示范工程。重點實施第四批擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項目“市防護林建設(shè)工程”,合計造林5000畝,其中鎮(zhèn)3000畝,鎮(zhèn)500畝,鎮(zhèn)500畝,000畝。鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實造林用地,市農(nóng)林局嚴格按照作業(yè)設(shè)計書要求負責實施。
(六)示范道路、示范河道綠化工程。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要新建10公里以上連片的示范道路綠化,5公里以上連片的示范河道綠化。建設(shè)標準為示范道路兩側(cè)各栽兩行以上喬木,50cm硬路肩種植草坪,草坪外側(cè)配置一排綠籬;示范河道兩側(cè)各栽五行以上喬木,寬度不低于20米。(責任單位:各鎮(zhèn)鄉(xiāng))
(七)村莊綠化建設(shè)工程。完成村莊庭院綠化150萬株,折合面積1萬畝,并建成14個綠化示范村、60個綠化合格村,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)要新建綠化示范村1~2個,綠化合格村4~6個左右。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃調(diào)整以及交、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進村莊環(huán)境綜合整治,編制好村莊綠化規(guī)劃。市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員及時解決村莊綠化中的技術(shù)難題,確保村莊綠化上水平、上檔次。村莊綠化示范村、合格村建設(shè)標準為要求,連片的老住宅區(qū),戶均綠化樹木不得少于10株;分散的老住宅區(qū),戶均綠化林木不得少于15株,村莊綠化覆蓋率達到30%以上,新建農(nóng)村集中住宅區(qū)綠化覆蓋率40%以上;樹種選擇堅持適地適樹和生物多樣性的原則,在一個村莊內(nèi),主栽喬木樹種10種以上,優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種所占面積比例不低于50%;實行喬、灌、草、花、藤合理搭配,其中喬木面積比例不能少于80%。(責任單位:各鎮(zhèn)鄉(xiāng),市農(nóng)工辦)
(八)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。建成綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,建設(shè)標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達20%,新建集中住宅區(qū)綠化覆蓋率達40%,戶均擁有林木15株,農(nóng)村硬質(zhì)化道路單側(cè)一排以上喬木、綠化率達90%。(責任單位:惠萍鎮(zhèn)、隆鄉(xiāng))
四、時間部署
(一)準備工作階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要對照市政府年度全市綠化造林任務(wù)分解表,認真編制好本地區(qū)、本部門的綠化總體規(guī)劃,把綠化任務(wù)落實到河道、道路、地塊,落實到單位、村組、農(nóng)戶,并在之前把編制的規(guī)劃上報市農(nóng)林局。同時,要做好造林地段的土地協(xié)調(diào)、造林技術(shù)的培訓(xùn)、重點工程的招投標、造林的整地挖塘、苗木的落實等相關(guān)準備工作。
(二)宣傳發(fā)動階段。市廣電、新聞中心等新聞媒體要加大對綠化造林工作的宣傳力度,開設(shè)專題欄目及時宣傳報道綠化工作的進展情況,表揚先進,鞭策落后。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市有關(guān)部門要利用各種形式大力宣傳,增強全民綠化意識和生態(tài)環(huán)境意識,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾參加義務(wù)植樹的自覺性和積極性。
(三)組織實施階段。根據(jù)綠化造林規(guī)劃,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門對照任務(wù),組織栽植。要搶抓季節(jié),保質(zhì)保量,全面完成市下達的造林任務(wù)。
(四)管護核查階段。做到一種就管,把苗木的管護責任落實到具體單位和管護人,相關(guān)單位和管護人要簽訂協(xié)議,明確責任,明確報酬,確保苗木的成活率。根據(jù)《省營造林實績綜合核查辦法》要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要對各自所有的新造林地小班地塊進行逐一核查,認真填寫營造林小班調(diào)查卡片,并標上1:10000的地形圖。
(五)檢查驗收階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報造林綠化完成情況、造林小班和村莊綠化合格村,由市政府辦公室牽頭對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的綠化造林完成情況進行實地考核驗收。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作計劃。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高林業(yè)工作的組織化程度;進一步完善工作計劃,圍繞年度工作目標,落實工作責任,把營造林任務(wù)和林業(yè)重點工作落實到村、田頭地塊及造林小班,把工作責任落實到人。
(二)強化推進措施,確保序時進度。植樹造林的季節(jié)性很強,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善推進措施,制定工作時間表,狠抓落實。年12月底前各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要落實好各自營造林和林業(yè)重點工程任務(wù)分解,年3月底前全面完成植樹造林任務(wù),4月份開展造林自查,5月底前上報造林自查小班卡片,6月份市組織有關(guān)部門驗收核查。市綠委辦要成立市造林綠化督查組,不定期開展造林督查工作,并對營造林進度和林業(yè)重點工程在《全市綠化造林工作報》每半月報1次。
各村、各單位:
為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和管理水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動鎮(zhèn)村人居環(huán)境一體化發(fā)展,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思路
以提高群眾生活質(zhì)量為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項目,加大投入,逐步提升,著力完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,全面運行村莊環(huán)境長效管理機制,努力打造“路凈、莊美、水清、岸綠”的生態(tài)宜居村莊。
二、工作目標
提升村莊環(huán)境整治水平,實施區(qū)域范圍內(nèi)交通道路沿線環(huán)境治理,建立健全長效管理運行機制,強力推進長效管理全覆蓋,確保列入今年省驗收名錄的11個行政村通過省級驗收,力爭創(chuàng)建1個三星級康居村。
三、基本原則
(一)堅持整合項目、統(tǒng)籌建設(shè)原則。整合財政一事一議、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村改廁、村莊綠化、覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級工程等項目,加大村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高村莊環(huán)境整治水平。
(二)堅持提質(zhì)擴面、綜合治理原則。對已開展過整治的村莊進行環(huán)境再提升,注重交通道路、河岸沿線的環(huán)境治理,重視鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點地段衛(wèi)生環(huán)境治理。
(三)堅持建管并重、長效管護原則。繼續(xù)實施村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步加快落實農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制和村莊環(huán)境長效管理機制,鞏固村莊環(huán)境整治成果。
四、重點工作
(一)持續(xù)推進村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村莊橋梁、道路、停車場等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度,各村要按照村莊整治提升的要求,加快推進一事一議、農(nóng)橋建設(shè)工作,不斷改善居住和出行條件。加強村莊健身場所及健身器材更新建設(shè)。加快改廁進度,加大公廁建設(shè)力度,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,未進行過戶廁改造經(jīng)申報批準納入2014年省改廁項目的行政村,可在戶改廁范圍內(nèi),新建3-4座公廁。扶持村級污水處理和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),以整合覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程為抓手,分年度推進村級污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、畜禽糞便處理等項目。開展綠色家園建設(shè),對村莊道路、河道實行全方位綠化,確保有路有樹、有河有樹,提高村莊綠化水平。爭創(chuàng)1個綠化示范村,3-4個綠化合格村。
(二)著力提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量。各村要認真組織開展“整治回頭看”,采取現(xiàn)場排查、聽取群眾意見等方式,逐步拓寬整治覆蓋面,促進全村范圍內(nèi)環(huán)境整體提升。對去年上半年開展村莊河道疏浚的5個村有結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)整改到位的,核發(fā)剩余30%的市補考核資金;對去年下半年開展村莊河道疏浚未驗收的6個村實施跟蹤監(jiān)督,確保完成土方任務(wù),通過市級驗收。列入今年省驗收名錄的11個村,要對標補差抓完善,進一步加大整治力度,加強長效管理,確保通過省驗收,對未通過省驗收或長效管理未通過市級驗收的,扣發(fā)5萬元補助資金。對已命名的三星級康居村,要在挖掘特色上下功夫,探索與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的途徑,促進村域經(jīng)濟同步發(fā)展。已命名的二星級、一星級康居村,要對照更高等級康居村標準,完善設(shè)施,提升功能。
(三)全面落實環(huán)境長效管護機制。各村要結(jié)合實際,合理制定方案,建立衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制,按照有長效管護隊伍、有長效管護設(shè)備設(shè)施、有長效管護職責、有垃圾處理途徑、有監(jiān)督管理制度“五有標準”,重點突出垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)和垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè),整治沿路沿河垃圾,構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)運行維護和村莊環(huán)境長效管理體系,鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊環(huán)境長效管理水平。按照省定農(nóng)村人口每人32元的標準給予獎補。
五、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案,配強工作隊伍,持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治和長效管理提升工作。要采取多種形式的宣傳方式,引導(dǎo)群眾參與、支持、配合村莊環(huán)境整治提升工作,引導(dǎo)群眾強化環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步養(yǎng)成健康文明的生活習慣。鎮(zhèn)政府將適時組織會議,解決工作中的重點、難點問題。各有關(guān)部門要各負其責,協(xié)作聯(lián)動,加強宣傳引導(dǎo)、形成工作合力,推動全鎮(zhèn)環(huán)境提升及長效管理工作深入開展。
(二)明確工作責任。按照屬地管理原則,各村是組織實施農(nóng)村環(huán)境治理的責任主體,負責整治方案制定、工作計劃安排和項目組織實施。鎮(zhèn)整治辦牽頭組織考核驗收;財政所負責資金的管理以及一事一議、農(nóng)橋建設(shè)管理工作;水務(wù)站負責村莊內(nèi)河道疏浚完成情況考核工作;衛(wèi)生院負責指導(dǎo)農(nóng)村廁所改造工作;林業(yè)站組織開展綠化示范村、合格村創(chuàng)建活動;文化站負責指導(dǎo)健身場地建設(shè)和體育健身器材安裝使用;環(huán)保辦負責督查指導(dǎo)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目建設(shè);鎮(zhèn)紀監(jiān)部門負責村莊環(huán)境整治水平提升和長效管理落實的效能監(jiān)察。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力開展“五水共治”專項行動,以發(fā)揮水優(yōu)勢、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機制為著力點,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設(shè)施正常運行機制不健全等問題,花最少的錢、盡最大的努力、發(fā)動最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù),加快建設(shè)“魅力毛垟,邊界集鎮(zhèn)”。
二、工作計劃與目標
全鄉(xiāng)7個行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程,分三年(2014-2016年)完成,第一年實施三個村;第二年實施爐西、兩個村;第三年完成、兩個村(具體見農(nóng)村生活污水治理年度計劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實施農(nóng)民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農(nóng)戶,按以獎代補的方式補助其做衛(wèi)生廁所,或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進行農(nóng)村生活污水治理。力爭通過3年努力,全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農(nóng)戶受益率提高到80%以上,農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到根本改變,潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。
三、工作任務(wù)
(一)新建一批,提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計劃中的時間節(jié)點完成年度治理任務(wù),全面推進新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。(人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池,納管戶數(shù)大于50戶,可選用微動力處理模式;納管戶數(shù)在10戶至50戶,可選用人工濕地和無動力厭氧組合模式;在個別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下,可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。⑴加快污水管網(wǎng)建設(shè)。對于毛垟、沙垟、庫頭、爐西四個村,建設(shè)污水管網(wǎng)并實現(xiàn)納管排放。⑵修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫頭村及沙垟?shù)囊泼顸c,完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,并達標排放。⑶對毛垟、沙垟、庫頭村(按照上級環(huán)保部門的要求,納管戶數(shù)大于50戶的已建無動力厭氧設(shè)施,對處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊),增加人工濕地或微動力,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員,綜合指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運行。
四、工作計劃與步驟
農(nóng)村生活污水治理工作分三個階段來完成:
第一階段:準備階段(1—4月)
每年度,列入年度計劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查,配合設(shè)計單位完成工程施工圖設(shè)計,同時,要對全村進行一次徹底的大清掃,對“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進行全面整治,并在此基礎(chǔ)上開展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動和“好媳婦”評選活動。
第二階段:實施階段(5—6月)
鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項目招投標工作,各村要配合施工單位加快推進農(nóng)村生活污水處理工程,并發(fā)動群眾積極主動地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進度,確保與總體工程施工同步進行。
各村根據(jù)實際情況,向鄉(xiāng)政府申請改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎代補項目資金,并廣泛發(fā)動群眾投工投勞實施這些惠及面廣、影響深遠的基礎(chǔ)設(shè)施項目,通過全村上下的共同努力,讓村容村貌發(fā)生根本變化,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。
第三階段:驗收階段
每年度12月,鄉(xiāng)政府對實施村工程進行驗收,各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗收工作,并制作好工程項目驗收材料,報縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對以獎代補項目,鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績效高低等方面因素,統(tǒng)一報縣農(nóng)辦爭取以獎代補資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后,要建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鄉(xiāng)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長陳勇同志任組長,黨委委員吳麗平同志任副組長兼任辦公室主任,葉吉祥同志為聯(lián)絡(luò)員,負責實施農(nóng)村污水處理工程和推進農(nóng)村“五水共治”。各村要建立相應(yīng)組織,發(fā)動群眾廣泛參與農(nóng)村生活污水治理,并認真做好相關(guān)政策處理工作,政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強對農(nóng)村污水治理工程施工全過程的監(jiān)督檢查,確保工程惠及每家每戶,確保工程質(zhì)量不出問題,確保本村干部不直接參與工程項目建設(shè),確保工程實施時間進度。各村要結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,認真落實門“前三包”和垃圾戶收集制度,修訂村規(guī)民約,廣泛開展“好媳婦”評選活動,把農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運行和農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生管理緊密結(jié)合起來,確保通過農(nóng)村生活污水治理后,村容村貌有明顯改觀,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識有明顯改進。各村每月3日前向鄉(xiāng)政府上報建設(shè)進度,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一匯總報縣農(nóng)辦。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鄉(xiāng)村全體動員。**黨委政府高度重視創(chuàng)建文明城市工作,多次召開專題調(diào)度會安排部署。書記和鄉(xiāng)長多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)創(chuàng)城辦、鄉(xiāng)紀委工作人員逐村、逐路督導(dǎo)檢查工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,馬上提出整改意見,調(diào)度村和相關(guān)部門落實。對市、區(qū)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場辦公,制定方案,全部按期整改完成。近期,鄉(xiāng)、村兩級工作人員300余人全部投入到創(chuàng)城工作中,明確責任,包村包路段,對照目標要求,逐街巷逐點位完善各項工作。
二、改善環(huán)境衛(wèi)生,加強城市管理。以“三創(chuàng)四建”為重點,以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為紐帶,我鄉(xiāng)把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點區(qū)域,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點場所等部位開展清理整治工作,狠抓落實。工作開展以來,共清理垃圾11000余方,粉刷墻面3萬余平,張貼公益廣告2000余塊。集中治理了天威西路王七店路段的占道經(jīng)營、張貼非法廣告,商鋪店面環(huán)境衛(wèi)生差情況得到了很大改善,對王七店臨街和可視范圍內(nèi)的墻面全部進行了粉刷。針對難點問題富澤路進行大力整改,安排專人負責巡查,實行錯峰執(zhí)法,長效管理,防止反彈。綜合執(zhí)法中隊聯(lián)合建南街道辦事處治理富昌路、聯(lián)合頡莊鄉(xiāng)治理天威西路,通過聯(lián)合行動,主要道路亂停亂放和占道經(jīng)營情況顯著改善。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,拆除苑七里店村違建14處300余平米,有效改善了村容村貌。
三、完善文化服務(wù),打造精品村莊。鄉(xiāng)綜合文化站和17個村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全部建設(shè)完成,按要求設(shè)立五室,完善活動記錄和各項工作制度,村內(nèi)公益廣告進行統(tǒng)一設(shè)計后全部安裝完畢,明確專人負責文化服務(wù)中心管理,豐富廣大村民的精神文化生活。鄉(xiāng)綜合文化站設(shè)在小汲店村,將小汲店村委會和臨街墻面全部重新粉刷,對村委會內(nèi)外墻進行彩繪,增加西堤路至小汲店橋臨街公益廣告,打造出了一批精品村莊。
四、走訪轄區(qū)企業(yè),深入了解幫扶。
由鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,走訪了轄區(qū)176家企業(yè)。與企業(yè)負責人面對面交流,了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀以及企業(yè)發(fā)展歷程和發(fā)展規(guī)劃,著重了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難,認真傾聽了企業(yè)訴求和意見建議。建立了企業(yè)臺賬,詳細記錄企業(yè)面臨的問題,研究制定幫扶方案,并定期回訪。
五、加強宣傳教育,營造良好氛圍。
通過發(fā)放倡議書、微信工作群、各村大喇叭等開展宣傳動員工作,讓群眾及時了解“三創(chuàng)四建”工作的重大意義。各村開展了“我踐行、我奉獻”活動,召集黨員和村民代表,講解創(chuàng)城內(nèi)容,普及文明行為規(guī)范,倡議黨員和村民代表積極引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)城工作。組織黨員和村民代表發(fā)放創(chuàng)建文明城區(qū)宣傳頁、調(diào)查問卷,開展愛國衛(wèi)生運動,清理積存垃圾、清理小廣告,保持街道和院落干凈衛(wèi)生。充分調(diào)動村民廣泛參與創(chuàng)城工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成工作合力,真正使群眾的環(huán)保意識內(nèi)化于心外化于行,為“三創(chuàng)四建”活動順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
六、存在問題和下一步工作計劃
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、指導(dǎo)思想
以>科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以講衛(wèi)生防疫病,講文明樹新風為目標,以“清潔衛(wèi)生家園,服務(wù)健康奧運,創(chuàng)建和諧阜南”為主題,發(fā)動廣大群眾,在鎮(zhèn)村普遍開展以環(huán)境衛(wèi)生集中整治為重點的春季愛國衛(wèi)生運動。提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,不斷增強廣大群眾衛(wèi)生意識,改變不良衛(wèi)生習慣。
二、主要工作
1、集中整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生
今年,舉世矚目的第29屆夏季奧運會將在我國舉行,屆時將有很多國內(nèi)外游客和記者來阜觀光旅游,這將是一次對外宣傳良好機遇。我鎮(zhèn)將圍繞這一契機,開展以“清潔衛(wèi)生家園,服務(wù)健康奧運,創(chuàng)建和諧王家壩”為主題的愛國衛(wèi)生月活動,結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),精心組織,全民動員,徹底治理重點區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生死角,以良好的衛(wèi)生面貌,和諧的社會環(huán)境,迎接奧運會。
2、大力開展衛(wèi)生防病知識宣傳
活動期間,結(jié)合春季傳染性弊病的預(yù)防,重點突出開展宣傳活動。一是重點結(jié)合“迎奧運、講文明、樹新風”活動,開展講文明、講衛(wèi)生、樹新風宣傳,要創(chuàng)造王家壩是我家,衛(wèi)生文明靠大家的社會氛圍;二是重點開展以防制媒生物(即滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等)宣傳活動,要宣傳病媒生物的危害性及迎奧運防制病媒生物的重要性,增強全民防制意識;三是重點突出春季傳染性疾病預(yù)防知識的宣傳,特別是麻疹、腮腺炎、流感等呼吸道傳染病預(yù)防知識宣傳。四是充分利用宣傳欄、公開欄、簡報等陣地,結(jié)合季節(jié)和實際,及時宣傳,及時更新宣傳內(nèi)容。
三、統(tǒng)一開展滅鼠為重點的除“四害”活動
活動期間,要結(jié)合鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,統(tǒng)一開展以滅鼠為重點的除“四害”活動,組織清理病媒生物孳生地。糧庫、食堂、酒店、醫(yī)院、超市等都是除“四害”的重點區(qū)域,各部門要組織落實防治病媒生物的技術(shù)方法,指導(dǎo)開展防治工作,要根據(jù)鼠密度監(jiān)測結(jié)果,科學防制,合理用藥,有效降低鼠密度。同時,要組織好對病媒生物的防制人員、殺鼠劑等經(jīng)營人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮技術(shù)隊伍的指導(dǎo)作用。
四、有關(guān)要求
1、認真組織,密切配合。要制定活動計劃,明確實施步驟,各部門各負責,相互
配合,結(jié)合實際開展活動。
2、加強督查,落實責任。鎮(zhèn)將組織人關(guān)人員,對各村、各單位活動開展情況進行檢查評比,對工作開展較好的單位,鎮(zhèn)將給予通報表揚,并給予獎勵。
3、注重實效,狠抓落實。各村、各單位要注重活動效果,狠抓落實,不走過場,保證此次活動的效果。
一、調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員分工,制定環(huán)境衛(wèi)生工作年度計劃,把環(huán)境衛(wèi)生工作列入重要議事日程。
二、建立和健全村莊的各項環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度,如門前三包、清掃保潔制度等。鞏固紅墻粉刷、道路硬化及環(huán)境綜合整治成果,完善保潔管理責任制、使蟑螂、蒼蠅、蚊子沒有滋生的環(huán)境。
三、落實長效保潔制度。配備專門的保潔員,對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行14小時動態(tài)清掃保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度落到實處。
四、加大宣傳力度,加強衛(wèi)生、健康教育宣傳工作。定期定時通過以請專業(yè)人士授課、櫥窗、發(fā)宣傳單等形式對村民開展環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳、健康教育學習,增強村民衛(wèi)生防病知識及自我保健能力,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、工作目標
20xx年,我鎮(zhèn)將以“綠化、亮化、凈化、美化”為目標,采取環(huán)境整治集中行動、建立健全長效管理機制等措施,爭取實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有的村都能達到示范村的水平,使全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作再上一個新臺階。
二、工作計劃
20xx年,我鎮(zhèn)將嚴格按照市委市政府的統(tǒng)一要求,全力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷加大整治力度,抓好長效管理,進一步改善我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村環(huán)境。
一)鎮(zhèn)駐地管理。以鎮(zhèn)駐地為中心,加強環(huán)境綜合整治。實施鎮(zhèn)駐地綠化、亮化、美化工程,對路面進行規(guī)范劃線,并進行高標準綠化。檢修破損路燈,保證亮燈率保持在100%。繼續(xù)嚴格落實“門前三包”責任制,金府路、興孟路、府前路實現(xiàn)日常保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置合理健全,垃圾箱內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。加大執(zhí)法力度,實現(xiàn)無店外經(jīng)營、流動攤點,杜絕非法小廣告及亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等不文明現(xiàn)象。門頭廣告牌匾統(tǒng)一制作標準。加大對農(nóng)貿(mào)市場整治力度,按照市場規(guī)劃規(guī)范經(jīng)營,杜絕占道經(jīng)營、市場外溢等現(xiàn)象。
二)五條主干道環(huán)境整潔。加強濟陽路、谷肖路、太平路、函丈路、吳寺路周邊的環(huán)境綜合整治工作,尤其是濟陽路、谷肖路的環(huán)境整治。沿線破損及有礙觀瞻的廣告牌匾做到及時更新,對道路兩側(cè)破舊的墻體及時修補、粉刷。加大道路管護力度,保持路面整潔。路面、路溝無生活垃圾、建筑垃圾,無“三堆”現(xiàn)象,并保持全天候保潔。同時,加強村級公路的建設(shè),向市交通局申請修建吳寺路。
三)加強村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。繼續(xù)在全鎮(zhèn)推廣“戶集-村收-鎮(zhèn)處理”和“公司化”運作的農(nóng)村垃圾處理機制,管理和使用好下沉式垃圾中轉(zhuǎn)站,切實解決垃圾圍村問題,徹底消除農(nóng)村街道“三堆”現(xiàn)象。繼續(xù)抓好村級保潔員的管理,實行獎懲結(jié)合,確保垃圾及時清理。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月考評制度,堅持高標準、嚴要求搞好鎮(zhèn)駐地和主干道的衛(wèi)生保潔工作,切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
三、保障措施
我鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況和有關(guān)需要,成立村莊凈化美化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)村莊凈化美化工作。同時,嚴格實行包保責任制,各村支部書記、包村干部是第一責任人,靠上工作,確保農(nóng)村綠化美化工作取得重大突破。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
一、宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,廣泛開展健康教育,增強公民防病意識
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,各地、各單位都要認真學習和宣傳好《條例》,利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全區(qū)衛(wèi)生防病健康教育工作,利用宣傳欄、黑板報、電視、社區(qū)講座等各種形式,廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取不同方式開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動,逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識,相關(guān)衛(wèi)生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位為載體,不斷推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。各地、各單位要認真學習貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級衛(wèi)生先進單位、省級衛(wèi)生村考核評分標準》,積極開展創(chuàng)建活動。力爭年鎮(zhèn)村獲得省級衛(wèi)生村稱號;有2個單位申報達到省級衛(wèi)生先進單位;有2個行政村和10個單位達到市級衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位;西溪南鎮(zhèn)應(yīng)積極創(chuàng)造條件申報省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。
2、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建工作,從年初就要列入單位工作計劃,建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進的單位要針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),進行補缺補差,積極完善,同時要建立健全創(chuàng)建檔案,迎接省、市對衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位的核查。沒有申報的單位,要積極創(chuàng)造條件申報。
3、根據(jù)全市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。進一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作,廣泛宣傳發(fā)動,加強工作指導(dǎo),加大督查力度,扎實推進創(chuàng)建,不斷提升創(chuàng)建水平,確保全市創(chuàng)建工作目標的如期實現(xiàn)。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識,查處煙草廣告。各單位做好機關(guān)內(nèi)部控煙工作,建立無煙辦公場所。
三、大力推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作
1、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年確定4個以上行政村為改廁示范點,每個點新建衛(wèi)生廁所不少于50戶。團區(qū)委以新農(nóng)村建設(shè)為主線,發(fā)動廣大青年團員帶頭改建或新建家庭無害化衛(wèi)生廁所。區(qū)農(nóng)委要結(jié)合農(nóng)村沼氣工程進行改廁宣傳,區(qū)建委要結(jié)合舊城改造房屋拆遷和農(nóng)民新建房進行改廁;旅游景點轄區(qū)自然村和農(nóng)家樂村農(nóng)戶要率先建衛(wèi)生廁所;城鄉(xiāng)機關(guān)有獨立辦公用房的單位,要努力達到水沖式無害化公廁;城鄉(xiāng)各所學校要有計劃建設(shè)衛(wèi)生廁所,逐步實現(xiàn)水沖式無害化公廁;旅游景點公廁必須達到水沖式無害化標準。
2、加強對農(nóng)村改廁工作的督查、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),為改廁工作提供政策和技術(shù)保障。
3、繼續(xù)做好農(nóng)村改水和水質(zhì)監(jiān)測工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對人體健康的好處。區(qū)水利部門要積極爭取項目,大力普及農(nóng)村居民飲用衛(wèi)生水。二是區(qū)防保中心要扎實做好農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作,提高水質(zhì)監(jiān)測工作質(zhì)量,保證廣大農(nóng)村居民飲用水安全。
4、加大整治力度,改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員,負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作,同時要建密閉垃圾收集池(房)并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內(nèi)衛(wèi)生。
四、繼續(xù)鞏固除“四害”成果,有效控制病媒生物疾病