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關(guān)鍵詞:老專家 地勘經(jīng)濟領(lǐng)域 發(fā)揮作用
本文對如何更好地發(fā)揮老專家在地勘單位經(jīng)濟方面的作用進行了探討,希望能夠提升老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的水平,從而使老專家們真正做到老有所為。
一、老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用初探
目前很多離退休的老專家,在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的方式主要集中于:
(一)從事相關(guān)的技術(shù)服務
老專家們有著長期在一線崗位工作的實踐,因而經(jīng)驗豐富。一些老專家在離退休之后,仍然心系工作崗位;地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員眾多且大部分被地勘單位返聘繼續(xù)從事地質(zhì)技術(shù)工作,成為實現(xiàn)地勘經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一支重要力量。
(二)從事礦權(quán)經(jīng)營管理
部分老專家們由于身體原因,很多一線工作無法親身參與,但是,老專家在礦權(quán)管理方面是大有作為的。長期從事地質(zhì)找礦工作的離退休老專家,不僅找礦經(jīng)驗豐富,而且信息渠道多,因此,可以為單位礦權(quán)管理工作提供有效的意見和建議,促進礦權(quán)經(jīng)營工作更好地開展。
(三)從事資質(zhì)維護及項目立項管理
長期的地質(zhì)工作經(jīng)歷,使老專家們在市場經(jīng)濟條件下正確地認識到資質(zhì)管理對項目承攬的重要性。他們在項目市場承攬方面積累了寶貴人脈的同時,更能一針見血地發(fā)掘富有找礦潛力的地質(zhì)項目,為單位地質(zhì)項目立項提供指導,有利于地勘單位承攬到較大的市場項目,更好地推動地勘經(jīng)濟的發(fā)展。
二、老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用實踐
當前,全國各地很多企事業(yè)單位的老專家都在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮了很大的作用。本文以山東省地礦局為例,對老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的實際情況進行說明。
截至目前,山東省地礦局離退休人員總數(shù)為7799人,占全局總?cè)藬?shù)的53.8%,其中離休老干部118人,退休專業(yè)技術(shù)人員2695人。退休專業(yè)技術(shù)人員中具備正高級專業(yè)技術(shù)職務的54人,副高級專業(yè)技術(shù)職務的637人,中級專業(yè)技術(shù)職務的1295人。全局離退休職工人數(shù)所占比重表明,從各地勘單位工作崗位上退休下來的離退休職工中,云集了眾多的精英和專家。
三伏時節(jié),在平度大莊子、萊州新城金礦巖心鉆探工地上,鉆工們頭頂烈日,保持著鉆機的連續(xù)進尺。兩位堅守一線的退休老同志,手捧地質(zhì)記錄本,認真進行著鉆探編錄,用他們的實際行動,影響和感染著年輕一代的地質(zhì)工作者不斷進取。
在萊州新城金礦鉆探工地上,山東省地礦局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院406機臺正在緊張施工,負責該機臺的地質(zhì)技術(shù)人員是退休職工王以農(nóng),頂驕陽、冒酷暑,晝夜不停地從事編錄工作,日夜奮戰(zhàn)在機臺上。2014年,該機臺在新城金礦實施工程地質(zhì)孔3個,全部順利終孔,終孔孔深分別為1168米、954米、1146米。
在平度大莊子金礦鉆探工地,山東省地礦局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院403機臺正在忙于施工,負責該機臺的地質(zhì)技術(shù)人員是退休職工明繼潤。原來該孔在施工過程中,漏水、涌水、坍塌、掉塊、縮徑五毒俱全,嚴重影響了工程進度。面對如此復雜的地層,明師傅根據(jù)以往的經(jīng)驗及時給出主意,采用改進鉆井工藝、調(diào)整泥漿配方、填加惰性材料及在鉆桿上抹上黃油等有效措施,以最小的成本確保了鉆探工作的順利進展。
除了山東省地礦局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院王以農(nóng)、明繼潤兩位老專家,還有幾百個甚至上千名退休的專業(yè)技術(shù)工作者,依然堅守在不同的工作崗位,一如既往地奮戰(zhàn)在工作第一線,有力地保障了地質(zhì)工作的順利開展。
三、老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的方式轉(zhuǎn)變
隨著眾多地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員被地勘單位返聘繼續(xù)從事地質(zhì)技術(shù)工作;老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的方式也有所轉(zhuǎn)變:
(一)管理模式上有所轉(zhuǎn)變
逐步從以往松散的、無序的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行驙顟B(tài)。
(二)管理對象的轉(zhuǎn)變
逐步由以往的職能部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐岳峡茀f(xié)為主的自發(fā)組織管理。由于我國社會主義事業(yè)的不斷推進,各地勘單位不僅在組織機構(gòu)方面逐步健全,而且在自身職能方面逐步深化。在這種條件下,老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域的作用自然能夠得到更好地發(fā)揮。各地勘單位老科協(xié)根據(jù)老專家們包括居住條件在內(nèi)的實際情況,結(jié)合老專家以往工作經(jīng)歷,做好相關(guān)的組織和引導工作。最大程度滿足老專家參與經(jīng)濟建設的需求,切實保障老專家參與經(jīng)濟建設的便利性。
(三)老專家的自身條件也有所轉(zhuǎn)變
老專家由于自身年齡和身體方面的原因,在體力勞動方面能夠發(fā)揮的作用很少。老專家在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的方式主要為項目管理或者是技術(shù)指導。
除此之外,隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷深入,人們的思想觀念出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,逐漸由以往的保守型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型。社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,不僅為廣大人民群眾提供了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會,而且轉(zhuǎn)變了一些老專家的觀念。廣大離退休老專家在改革開放的影響下,逐步解放自身思想、轉(zhuǎn)變自身觀念,從以往僅僅滿足于安度晚年,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡砩鐣髁x現(xiàn)代化建設的大潮中,在自身擅長的經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮余熱。
四、結(jié)束語
本文主要對老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的問題進行了探討,結(jié)合山東省地礦局的實例,集中分析了老專家在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的方式與成果。希望通過本文的分析研究,能夠進一步提升老專家在地勘經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的積極性與主動性,從而使廣大的離退休老專家真正做到老有所為,在離退休之后依然能夠為我國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出貢獻,將自身的價值發(fā)揮到最大。
參考文獻:
[1]魏善標.高校離退休管理服務工作模式的創(chuàng)新與實踐[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2012(10)
隨著全球性氣候變暖問題的不斷加劇,轉(zhuǎn)變原有能源消耗性的經(jīng)濟發(fā)展模式,已成為當前世界各國的共識。當前學界對全球氣候變暖問題的看法方面,主流觀點認為其主要是由于近年來各國在經(jīng)濟發(fā)展中,大量使用化石等能源,造成碳排放量的急劇提升所引發(fā)的,即二氧化碳氣體含量的急劇提升,引發(fā)全球性的溫室效應,致使全球范圍內(nèi)溫度大幅提升,極端異常氣候發(fā)生率急劇升高等。在全球氣候變暖問題中,主要涉及到了當前世界發(fā)展中最為核心的兩個問題,一是能源問題,二是環(huán)境問題。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,勢必會消耗大量的能源,尤其是不可再生的化石能源等,然而由于相關(guān)的技術(shù)等原因,化石能源的利用率并不高,其在導致能源大量浪費,引發(fā)能源危機問題的同時,也給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,因而此種依靠消耗能源、污染環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式,其弊端已越來越大,探索新的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式,已成為當下世界各國的共同訴求。也正是在這樣一個社會大背景下,低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式得以應運而生,低碳經(jīng)濟在降低碳排放,減少對環(huán)境污染的同時,也充分考慮到了能源的利用率,及新能源領(lǐng)域拓展的問題,其對于發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟,有著重要的保障作用。然而發(fā)展低碳經(jīng)濟,也勢必影響到現(xiàn)有的國際貿(mào)易格局,及其實踐和理論體系,因此下文首先將就國際貿(mào)易視角下低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢進行分析,在此基礎上,對國際貿(mào)易視角下低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念進行詳細的探討。
二、國際貿(mào)易視角下低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
(一)國際貿(mào)易格局變化
低碳經(jīng)濟模式的不斷深入推進,不僅會改變原有的世界經(jīng)濟格局,其對國際貿(mào)易格局,也會產(chǎn)生深遠的影響。低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,更注重對能源利用率的提高,及拓展對新的清潔能源的利用,同樣的,其在貿(mào)易產(chǎn)品方面,也更傾向于綠色產(chǎn)品,而這對于傳統(tǒng)的貿(mào)易出口大國的貿(mào)易結(jié)構(gòu),將產(chǎn)生極大的影響,以往依靠出口原材料等資源的國家,其將會受到低碳經(jīng)濟的巨大沖擊,其在國際貿(mào)易格局中的影響力,也會出現(xiàn)急劇的下降。低碳經(jīng)濟理念的出現(xiàn),不僅是能源危機,及環(huán)境問題集中爆發(fā)所催生的產(chǎn)物,其同樣是現(xiàn)代科學技術(shù)不斷發(fā)展的必然趨勢,低碳經(jīng)濟下,綠色產(chǎn)品的地位得到進一步的提升,其也有效的促進了國際貿(mào)易格局的變化。然而由于發(fā)達國家相較于發(fā)展中國家,其在低碳經(jīng)濟方面的發(fā)展時間更早,因而其在國際貿(mào)易格局中也就占據(jù)更多的優(yōu)勢地位,而發(fā)展中國家,由于技術(shù)等原因,其依然會在很長一段時間內(nèi),其經(jīng)濟發(fā)展模式依舊是能源消耗型,在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,因此通過國際視角來看世界低碳經(jīng)濟的發(fā)展,其仍有很長一段路要走[1]。
(二)低碳領(lǐng)域的進一步拓展
在國際貿(mào)易視角下,低碳經(jīng)濟理念的不斷深入推進,將進一步拓展國際貿(mào)易的領(lǐng)域和范圍,并進一步促進低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!毒┒甲h定書》是本世紀多個國家在意識到全球氣候變暖問題后,共同簽署的世界性協(xié)議,世界多個國家的參與,也使得低碳產(chǎn)品的貿(mào)易范圍呈現(xiàn)急劇擴張的情況。此外,在協(xié)定書中規(guī)定,碳排放權(quán)也可作為一種貿(mào)易商品進行交易,即某一國家在當年沒有完成的碳排放承諾目標后,其可以通過商品購買的方式,向已完成碳排放目標的國家,購買碳排放權(quán),由此可見隨著低碳經(jīng)濟的日益發(fā)展,國際貿(mào)易的領(lǐng)域,及低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也將得到進一步的拓展。
三、國際貿(mào)易視角下低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念
(一)促進技術(shù)創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟理念的不斷深入推進,能夠有效的促進國家技術(shù)的創(chuàng)新??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,新技術(shù)在社會各領(lǐng)域的廣泛應用,不僅能夠有效提升各領(lǐng)域的生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率,還能極大的提升能源的利用效率,降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,同時技術(shù)的創(chuàng)新,還能促進新型清潔能源的有效運用,實現(xiàn)可再生能源,與不可再生能源的合理搭配,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),進而更好的推動低碳經(jīng)濟模式的發(fā)展,提升我國貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位,及我國貿(mào)易產(chǎn)品的國際競爭力[2]。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在國際貿(mào)易視角下,我國低碳經(jīng)濟的另一個發(fā)展理念就是促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。當前我國雖然是世界第一大貿(mào)易出口國,我國的產(chǎn)品也主要以價格便宜,成本低廉為主要特點,而這些都是以高能源消耗,以及對生態(tài)環(huán)境的高污染為代價的,此種產(chǎn)品普遍科技含量較低,且附加值也較低,缺乏長遠的市場競爭力,同時此種經(jīng)濟發(fā)展模式對于我國經(jīng)濟未來的健康可持續(xù)發(fā)展,也有著嚴重的影響。此外,隨著歐美發(fā)達國家對產(chǎn)品環(huán)保標準的提高,及貿(mào)易保護主義壁壘的出現(xiàn),我國產(chǎn)品的國際競爭力被進一步消弱,這也使得我國在國際貿(mào)易中的倍支配地位,也越來越為明顯,因此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變以往的出口增長模式,對于提升我國產(chǎn)品的國際競爭力,提升我國在國際貿(mào)易中的地位,促進低碳經(jīng)濟模式的高效發(fā)展等,都有著重要作用[3]。
(三)促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
在國際貿(mào)易視角下,發(fā)展低碳經(jīng)濟理念,還能有效的促進我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)能源與環(huán)境的可協(xié)調(diào)發(fā)展。當前在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,而當前在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,其主要是依靠高能耗為支撐的,而在能源使用方面,利用率更低、污染更大的煤炭資源,依舊是我國工業(yè)發(fā)展的主要能源,因此為了降低碳排放,推動低碳經(jīng)濟發(fā)展,對現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)進行適當調(diào)整,進一步減少煤炭資源的使用,增加天然氣能源的利用比例,以及開發(fā)太陽能、風能的新型清潔能源,對于保障我國社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展,及推動低碳經(jīng)濟模式的深入發(fā)展等,都有著積極意義。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟;碳排放權(quán);碳交易
一、研究背景及意義
低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。隨著時代的發(fā)展,低碳經(jīng)濟受到社會的廣泛關(guān)注,為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)有必要開展低碳會計的核算,低碳會計作為新興的會計領(lǐng)域,其含義為“主要對企業(yè)履行低碳責任、節(jié)能降耗和污染減排進行確認、計量、報告,其目的是幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排,既滿足國家對企業(yè)低碳責任的要求,又樹立良好的社會形象。[1]碳排放、碳交易及報告披露均離不開低碳會計,它的出現(xiàn)是低碳經(jīng)濟的需要,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。
(一)國內(nèi)外文獻綜述
國外,對于碳排放權(quán)是資產(chǎn)還是費用的問題,大多數(shù)學者的看法是一致的。根據(jù)美國聯(lián)邦能源管理委員會(IASC)和美國會計準則委員會(FASB)對于資產(chǎn)的定義,碳排放權(quán)應當做資產(chǎn),而不能作為費用核算,但是碳排放權(quán)是何種類型的資產(chǎn),學者們一直存在爭論。[2]Wambsganss和Sanford認為,購買的預期用于補償以后實際排放的污染物的排放權(quán)可以劃分為存貨。但是也有學者認為碳排放權(quán)應被當作有價證券,如Sandor和Walsh。然而Ewer是這樣認為的,碳排放權(quán)應該被當作無形資產(chǎn)予以確認,因為它具有無形資產(chǎn)的一些特征。[3]而法國企業(yè)運動聯(lián)盟(MEDEF)卻認為,排放權(quán)的幾個特點明顯符合存貨的定義,不能夠因為排放權(quán)不具備實物形態(tài)這一事實就認定其為無形資產(chǎn),而不是存貨。而對于計量,Stefan Schaltegger和Rogerburritt(2000)認為,應運用現(xiàn)行市場價值進行計量。
我國的研究大部分參照西方國家的做法,在碳排放權(quán)的會計確認上,王艷、李亞培認為,碳排放權(quán)具有交易性金融資產(chǎn)的特征,應將其確認為交易性金融資產(chǎn),;張紅梅則借助國外相關(guān)研究文獻,提出可交易排放權(quán)的概念,認為應當把可交易排放權(quán)確認為無形資產(chǎn),并采取多重計量屬性;郝玲、涂毅建議拋開排放權(quán)的問題,直接把與CDM相關(guān)的費用成本等都納入其他業(yè)務核算。
(二)碳資產(chǎn)管理的必要性
對于低碳會計的核算,首先離不開碳資產(chǎn),碳資產(chǎn)的研究具有前瞻性和社會性,作為一個企業(yè),不僅要以利潤最大化為目標,還要承擔一定的社會責任,提升企業(yè)的價值,而低碳會計的核算,有利于了解碳資產(chǎn)對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營活動造成的影響,促進企業(yè)經(jīng)濟效益,生態(tài)效益和社會效益的平衡發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展之路。當今的社會,碳排放問題已經(jīng)成為一項重要的課題,各個國家都著力于研究低碳經(jīng)濟,探討低碳經(jīng)濟的新思路,新方法。在我國,低碳經(jīng)濟的研究仍處于初級階段,因此,對碳資產(chǎn)會計問題的研究,關(guān)系著我國的未來經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關(guān)系著在國際上承擔碳減排任務的重大使命。具體來講,碳資產(chǎn)研究的意義如下
1.為會計相關(guān)法律法規(guī)和政策的制定提供依據(jù)
2011年2月的“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出將“碳減排”作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分,引導企業(yè)改變觀念,提升對碳資產(chǎn)和負債理念的認可度,將碳資產(chǎn)納入財務報表體系,進行“碳會計”盤查,鼓勵在資產(chǎn)負債表中加入碳減排科目。因此,如何在會計核算上對碳資產(chǎn)會計進行確認和計量,怎樣做會計分錄,如何在會計報表上對碳資產(chǎn)進行列示及碳資產(chǎn)的披露等這些問題亟待研究和解決,本文試圖對這些方面進行深入的探討,為建立低碳會計核算模式,充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督的職能,制定碳資產(chǎn)相關(guān)的會計法律法規(guī)和會計準則提供參考依據(jù),促使全球節(jié)能減排目標的更好實現(xiàn)。
2.有利于企業(yè)對自身價值的正確定位
會計是以貨幣為主要計量單位,反映和監(jiān)督一個單位經(jīng)濟活動的經(jīng)濟管理工作。在今天這樣一個經(jīng)濟時代,企業(yè)是作為一門科學的會計學所關(guān)注的主要組織形式,它們是以營利為目的的企業(yè)法人,然而,當今是時代是低碳經(jīng)濟的時代,企業(yè)必須正確的衡量自身的價值,不僅僅是報表上的數(shù)字,企業(yè)承擔的社會責任,尤其是節(jié)能減排的任務,更是衡量企業(yè)價值的重要因素,因此,企業(yè)必須重新審視自身的價值,更新觀念,明確定位,以適應當代社會的發(fā)展,而如何進行定位,碳資產(chǎn)的會計處理至關(guān)重要,通過碳資產(chǎn)的核算和計量,能夠為企業(yè)提供準確的財務狀況信息,客觀公正的衡量企業(yè)的財務風險,全面反映企業(yè)社會責任的履行情況,從而達到對自身價值的準確定位。
二、碳資產(chǎn)會計問題初探
(一)碳資產(chǎn)的定義
碳資產(chǎn)是一個具有價值屬性的對象身上體現(xiàn)或潛藏的所有在低碳經(jīng)濟領(lǐng)域可能適用于儲存、流通或財富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。這個對象,可以是企業(yè),也可以是城市、地區(qū),甚至可以是一個國家、民族,更可以對應于全球。全球碳資產(chǎn)的流通總量雖然在操作上很難量化,但在邏輯上是完全存在的。從碳資產(chǎn)的定義來看,它不僅包含今天的資產(chǎn),也包括未來的資產(chǎn);還包括產(chǎn)生的增值,它們是由于實施低碳戰(zhàn)略而同比、環(huán)比產(chǎn)生出來的。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟風險投資分析預測
一、引言
“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因為“低碳產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性優(yōu)勢,走向低碳化時代是大勢所趨。一直以來,人類對碳基能源的依賴,導致CO2排放過度,帶來溫室效應,對全球環(huán)境、經(jīng)濟,乃至人類社會都產(chǎn)生巨大影響,嚴重危及人類生存,這比經(jīng)濟危機更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開始普及,低碳行業(yè)的公司也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機構(gòu)投資者。
二、低碳經(jīng)濟模式研究綜述
在《低碳經(jīng)濟的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢態(tài)。并指出近年來我國在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展確實進行預測和分析后,作者提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關(guān)措施。
什么是低碳經(jīng)濟,為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟。《低碳經(jīng)濟研究綜述》一文就中國如何既遵循經(jīng)濟社會發(fā)展與氣候保護的一般,順應發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流和趨勢,同時立足于中國的基本國情和國家利益,尋求長期和短期利益的均衡的角度對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟進行了分析,旨在引導中國低碳經(jīng)濟邁入發(fā)展的軌道。
同樣是對低碳經(jīng)濟的研究,《低碳經(jīng)濟與環(huán)境創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟本身,將低碳經(jīng)濟與環(huán)境金融聯(lián)系起來,從環(huán)境金融的角度,了國內(nèi)外研究與實踐經(jīng)驗,探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對我國實際存在的問題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟的背景下如何實現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見解,對低碳經(jīng)濟和環(huán)境金融的相互促進做出了貢獻。
在《中國的低碳經(jīng)濟選擇和碳金融發(fā)展問題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是經(jīng)濟的核心,面對低碳經(jīng)濟時代的要求,我國必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的碳金融體系,包括金融市場體系,碳金融組織服務體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國碳金融的發(fā)展只能說是初露萌芽,發(fā)展相對滯后并存在諸多問題。
對低碳經(jīng)濟的相關(guān)文獻進行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟的發(fā)展是大勢所趨,但如何科學地發(fā)展低碳經(jīng)濟,如何將低碳經(jīng)濟同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問題。本文研究的是低碳行業(yè)的風險投資,通過對目前低碳行業(yè)風險投資的分析及預測,希望能科學地引導低碳行業(yè)的發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟模式下的風險投資現(xiàn)狀分析
“低碳經(jīng)濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。
“低碳經(jīng)濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、文明之后的又一次重大進步。是國際社會應對人類大量消耗化學能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候災害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟,降低經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實現(xiàn)經(jīng)濟活動中人為排放二氧化碳與界吸收二氧化碳的動態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進程,保護臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對核、水、風、太陽能的開發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個產(chǎn)業(yè)部門。
當前世界面臨的一個最大的環(huán)境問題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現(xiàn)在人們已充分認識到這個問題,并且已開始減少二氧化碳排放的進程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個重要來源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個行業(yè)是符合保護自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個行業(yè)正是一個很有潛力的行業(yè)。
哥本哈根會議雖然未能達成成果,但低碳環(huán)保風潮已經(jīng)在風投之間勁吹。正如前面對低碳行業(yè)的分析,低碳以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域?,F(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實上,越來越多的也將方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了危機后的風險投資再度熱了起來;而比風投更熱的,則是低碳經(jīng)濟。根據(jù)中國風險投資研究院(CVCRI)對556家風投機構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年VC對能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;VC投資的項目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風投機構(gòu)看來,節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對經(jīng)濟周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來風投廣泛關(guān)注的原因。
歷時3個月、訪問了556家風險投資機構(gòu)后,民建中央下屬的中國風險投資研究院(CVCRI)得出結(jié)論:2009年中國VC/PE市場募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來了復蘇和發(fā)展。CVCRI指出,由于經(jīng)濟的復蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個,占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個,明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)CVCRI數(shù)據(jù),2009年風投對能源環(huán)保的投資項目數(shù)為99項,總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業(yè)的135項和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義IT行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風投機構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評為了最具投資價值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費服務行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義IT則甚至沒有進入前十名。2009年度風險投資總額為315.34億元。除此之外,不少風司也對低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國風險投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟是大勢所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國過去走的粗放型經(jīng)濟增長方式來看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國對石油的需求日益增長也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。
對于“兩高六新”的公司,即具有成長性高、科技含量高、新經(jīng)濟、新服務、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風投關(guān)注的重點,而這些特點也是低碳行業(yè)所具備的。基于上述對低碳行業(yè)前景的分析,對于低碳行業(yè)的風險投資無疑成為了一個熱點話題。但凡是投資都存在著風險,眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會對該行業(yè)的眾多上市公司進行綜合評估,通過行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M行投資。
在對低碳行業(yè)風險投資概況進行綜述之后,從投資價值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進行比較,圖2是2009年統(tǒng)計的最具投資價值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。
四、低碳經(jīng)濟模式下的風險投資前景預測
前面通過對低碳行業(yè)的風險投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟模式由于其得天獨厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風險投資是眾多投資方式的一種,風險投資不僅僅是一種簡單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說到了低碳經(jīng)濟模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢,這一點是風險投資決策時的一個主要決策因素。所以,在后金融危機時代,將會有越來越多的風險投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時也為風險投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟,不僅促進了經(jīng)濟的高速發(fā)展,同時也為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻,所以,在今后幾年中政府必將會持續(xù)出臺相關(guān)政策推動低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進入低碳領(lǐng)域敞開了大門。綜上所述,在未來幾年里,風險投資與低碳經(jīng)濟模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風景線。
[基金項目:江蘇省社科基金項目(08EYA002)]
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3.任衛(wèi)峰.低碳經(jīng)濟與環(huán)境金融創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟研究,2008(3)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 能源消耗
英國政府于2003年發(fā)表的英國能源白皮書――《我們能源的未來――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,不僅將“低碳經(jīng)濟”一詞正式引入政府文書之中,同時也使得學術(shù)界以及普通民眾開始思考我們的經(jīng)濟發(fā)展模式,能源利用方式甚至是生活習慣等等一系列問題。經(jīng)過十年的發(fā)展,“低碳經(jīng)濟”已不再是躍然紙上的詞匯,而是一種切實可行且正在不斷探索與執(zhí)行的制度與經(jīng)濟發(fā)展方式。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的工業(yè)化進程推進之快讓人驚嘆,但與此同時,中國經(jīng)濟的增長不可避免的與低碳經(jīng)濟產(chǎn)生了矛盾。時至今日,這種矛盾已經(jīng)逐漸凸顯,不僅需要我們的反思與探索,同時更重要的是要在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做文章。
一、關(guān)于低碳經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的研究現(xiàn)狀
隨著發(fā)展低碳經(jīng)濟與促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的呼吁不斷增強,越來越多的學者也在深入研究這一課題并提出各自不同的看法與見解。環(huán)境波特假說認為高耗能,高排放的經(jīng)濟發(fā)展模式本身表明經(jīng)濟系統(tǒng)運行效率的缺乏,但是可以通過制定嚴格的環(huán)境法規(guī)來促進技術(shù)創(chuàng)新以及節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)與推廣,從而在根本上改善生產(chǎn)效率低下的現(xiàn)狀,進而使得企業(yè)在市場中獲得更大的競爭力,最終可以覆蓋由于環(huán)境規(guī)制帶來的成本并為企業(yè)帶來正向的收益;Schmalesee(1998)與Galeotti(1999)兩位學者的研究則表明碳排放與人均收入的關(guān)系是滿足環(huán)境庫滋涅茨曲線理論的,并認為在經(jīng)濟落后時期經(jīng)濟發(fā)展的確會帶來環(huán)境的破壞等負面影響,但當人均收入達到一定程度時,技術(shù)進步以及人們對環(huán)境的要求會不斷改善被破壞的環(huán)境,從而不斷推動經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;來自中國科學院的王中英與王禮茂兩位學者在研究了中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長與碳排量的關(guān)系之后認為:第二產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中所占比重相對較大,而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從根本上導致了碳排量的增加;國內(nèi)學者孫秀梅則認為,低碳經(jīng)濟本質(zhì)上是在低碳約束下的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的過程,最終使經(jīng)濟運行走向“低碳化”。
通過以上的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的綜述不難看出,在關(guān)于如何發(fā)展低碳經(jīng)濟這一問題上存在著很多不同的理論與見解,但筆者認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化依然是實現(xiàn)我國經(jīng)濟實現(xiàn)從“高碳”邁向“低碳”的最有效途徑,并且能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中推動我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏局面。
二、低碳經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟,便是以低能耗、低污染、低排放為核心的經(jīng)濟模式,也是人類社會繼三次工業(yè)革命之后的又一重大進步。低碳經(jīng)濟本質(zhì)上關(guān)注的是能源的高效利用和能源結(jié)構(gòu)清潔化,其核心是能源生產(chǎn)與利用技術(shù)的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新和人們生活方式與觀念的根本性轉(zhuǎn)變1。從“低碳經(jīng)濟”的內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn),低碳經(jīng)濟從根本上便是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式也即“高碳經(jīng)濟”的調(diào)整與顛覆,這也必然導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性變革。
低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也可以進一步細化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指各產(chǎn)業(yè)之間通過相互協(xié)調(diào),產(chǎn)生較強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力與優(yōu)秀的適應性,從而能夠適應市場需求的變化,最終實現(xiàn)最佳效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系、經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系在長期趨向協(xié)調(diào)平衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,也稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從較低級形態(tài)向較高級形態(tài)的轉(zhuǎn)化過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化一般遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律,由低級到高級演進①。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵可以看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整本身也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程,從低級的產(chǎn)業(yè)不斷過度到高級的產(chǎn)業(yè),同時技術(shù)水平也在這種過度中不斷得到提升。從低碳經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵上不難看出,二者存在著內(nèi)在的聯(lián)系,也即低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式本身也是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的內(nèi)在要求,只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化進而才能在本質(zhì)上實現(xiàn)經(jīng)濟的“低碳化”,最終實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的良性發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟視角下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前所面臨的困境
回顧過去幾十年我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史可以看出,我國經(jīng)濟成長之快不僅超出國人自己的想象,也讓世界其他國家刮目相看。特別是進入21世紀之后的十年,經(jīng)濟發(fā)展速度進一步加快。但更應該看到的是,伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,所消耗的能源卻在飛速的上升,與此對應的是我國經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的碳排量也在極速增長。借助統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以進一步的分析:
也即化石能源的消耗數(shù)據(jù)??梢园l(fā)現(xiàn)的是,伴隨著GDP的不斷攀升,能源消耗水平也是一路上升,而在能源消耗的具體類別里可以明顯的看到煤炭的消耗量是所有化石能源里占比最大的一部分,而石油與天然氣的消耗量則相對少很多。這也充分說明,我國是一個以煤炭為主要消耗能源的國家,但對石油及天然氣的依賴程度也在不斷增加。
從以上的三個圖表不僅能直觀的反映出我國在2001-2011年經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體狀況,對經(jīng)濟增長貢獻度的變化情況以及在經(jīng)濟發(fā)展過程中的化石能源消耗狀況。以低碳經(jīng)濟的視角來觀察,可以發(fā)現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在以下的困境:
1. 經(jīng)濟增長過度依賴于第二產(chǎn)業(yè),特別是工業(yè)。而第二產(chǎn)業(yè)同時也是能源消耗的重點領(lǐng)域,這也從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上決定了我國在工業(yè)發(fā)展過程中的碳排量必然增長也積極迅速;
2. 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后,但第三產(chǎn)業(yè)本身也是相對“低碳”的產(chǎn)業(yè),同時也能帶來大量的就業(yè)機會。特別是低排放高附加值的新興技術(shù)行業(yè)應該是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中應該重點關(guān)注的方面;
3. 經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴過強,單位GDP耗能水平較高。以2010年的數(shù)據(jù)為例,我國的經(jīng)濟總量約占世界經(jīng)濟總量的10%,但消耗了世界近20%的能源、53%的水泥、47%的鐵礦石、45%的鋼和45%的鉛。單位GDP能耗則是世界平均水平的2.5倍①。換言之,這也說明我國的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中能源利用效率較低。
4. 能源消耗中煤炭占比較大,這種現(xiàn)狀很大程度來源于我國獨特的資源要素稟賦,因為在我國探明的能源儲量中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然氣則僅有0.6%,這種“富煤貧油少氣”的資源結(jié)構(gòu)也使得我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中不得不較多的依賴于對煤炭的消耗,并且目前這種能源消耗的格局也將長期存在②。
5. 在現(xiàn)有的能源消耗結(jié)構(gòu)下,不僅煤炭的占比較大,而且同時必須注意的是,燃燒煤炭所產(chǎn)生的二氧化碳比石油及天然氣要高很多。每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳氣體,比同樣單位的石油與天然氣多30%和70%③。碳排量的增長幅度也因此進一步加快。
從以上幾點可以發(fā)現(xiàn),以低碳經(jīng)濟的視角來看,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源消費結(jié)構(gòu)存在著諸多不合理,第二產(chǎn)業(yè)占比過大,以煤炭為主要能源的消耗格局從根本上決定了我國在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中所排放的二氧化碳不僅總量龐大,上升速度也極快。因此,進一步對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析可以更深入的了解我國在低碳經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的困難與不足。
四、關(guān)于我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體建議
中國不僅是世界上能源消耗第二多國家,同時也是全球碳排量最多的國家之一,中國在節(jié)能減排方面的努力對全球溫室效應治理的意義重大。從這一點上來看,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟幾乎也是現(xiàn)實唯一的選擇,因為只有通過經(jīng)濟“低碳化”才能有效控制我國在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的碳排量,同時也對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響。而低碳經(jīng)濟的發(fā)展就不可避免的需要對我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整,使之與節(jié)能減排這一要求相適應,同時也能在不斷的優(yōu)化中提升經(jīng)濟效益與能源利用效率。因此,在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體建議方面,可概括為以下幾點:
1. 盡快推進產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)改造,通過新技術(shù)來控制經(jīng)濟發(fā)展過程中的碳排量。由于我國將在較長的一段時間處于工業(yè)化進程之中,這客觀上決定了第二產(chǎn)業(yè)也將在較長的一段時間內(nèi)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的重點,因此人為抑制第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅不現(xiàn)實,也是對經(jīng)濟發(fā)展的一種破壞。特別要提到的是,作為一個煤炭消耗的大國,十分有必要推廣和普及提升煤炭燃燒效率的新技術(shù),如煤炭清潔燃燒技術(shù)以及熱電聯(lián)產(chǎn)等。這能在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局下,盡量減少由于燃燒煤炭而產(chǎn)生的過多的二氧化碳,同時也有利于提升煤炭的利用效率,進而提升經(jīng)濟效益。
2. 逐步降低對煤炭的依賴程度,實現(xiàn)能源消耗結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并減少碳排量。主要途徑有兩個:①由于煤炭的燃燒所產(chǎn)生的碳排量是傳統(tǒng)化石能源里較高的一類,因此用石油及天然氣部分替代煤炭,可以起到一定程度的減排目的,但不是根本解決辦法;②發(fā)展新能源及可再生能源,例如風能,地熱,海洋能等等,這些新能源不僅清潔,而且低排放甚至無排放,因此能夠很大程度上減少我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中的碳排放。通過以上兩種途徑的協(xié)作,應該能夠使得經(jīng)濟發(fā)展不至于過度依賴煤炭這種高碳排量的能源,但是值得注意的是,就目前我國的經(jīng)濟發(fā)展水平與能源消耗格局而言,短期內(nèi)擺脫對煤炭的高度依賴并不現(xiàn)實,因此高效利用煤炭在未來的一段時間內(nèi)依然是一種較可行的途徑。
3. 重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并扶持依托于互聯(lián)網(wǎng)的新興企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有低碳排量,就業(yè)機會多等優(yōu)點,不僅能夠在促進經(jīng)濟增長的同時減少能源的消耗,同時也能促進社會的就業(yè)水平的提升。其中依托于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的新興企業(yè)不僅具有低碳排量的優(yōu)點,同時其也擁有較高的附加值,對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著良好的促進作用,應該高度關(guān)注。
4. 延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)之間的合作與聯(lián)動。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸可以有效提高資源的利用效率,從而減少資源的浪費與碳排量,而且產(chǎn)業(yè)鏈的延伸意味著產(chǎn)業(yè)間的合作與聯(lián)動的可能性增大,這也能夠進一步增大經(jīng)濟效益。因此,在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中探尋延伸產(chǎn)業(yè)鏈的可能性與途徑就顯得十分有意義,因為這是通過在現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎上進行深化而創(chuàng)造的經(jīng)濟“低碳化”,相對于創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),其代價與成本要小很多。
5. 制定相應的政策推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。無論是低碳經(jīng)濟的發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都離不開相應的政策支持,有效的政策能夠促進變革的進程。比如,在節(jié)能減排的新技術(shù)的研發(fā)上,應該給予相應的政策優(yōu)惠與補貼,從而起到引導和鼓勵創(chuàng)新;熱電聯(lián)產(chǎn)也可由政府鼓勵與引導,減少中間障礙??傊槍Φ吞冀?jīng)濟與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相應政策應該盡快出臺,以期早日產(chǎn)生正效應。
五、結(jié)語
低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展必經(jīng)之路,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型又是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中必須推進的戰(zhàn)略,因此可以說低碳經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是相互依賴、相互促進的。我國過去的經(jīng)濟發(fā)展不僅過多的依賴于第二產(chǎn)業(yè),其能源消耗巨大與能源結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)實問題也是亟待我們?nèi)ソ鉀Q的問題。本文通過對低碳經(jīng)濟視角下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所暴露出的問題進行分析,進而提出相應的政策建議,希望這些分析與建議能夠?qū)ξ覈吞冀?jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供一定的幫助。
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[關(guān)鍵詞]碳關(guān)稅;影響;應對措施
聯(lián)合國哥本哈根氣候大會在各國權(quán)益的博弈和競爭下結(jié)束,雖然結(jié)果是產(chǎn)生了一個不具有法律約束力的協(xié)議,但是可以看出發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)是全球各國的共識。一些發(fā)達國家也從自身利益和優(yōu)勢出發(fā),尋求采取征收碳關(guān)稅來改變目前全球環(huán)境。但不可否認的是,這些發(fā)達國家其實是借著保護全球環(huán)境和低碳經(jīng)濟的名義,提高發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟國家的出口成本,實行對自己國家的貿(mào)易保護。所謂碳關(guān)稅,是指主權(quán)國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。通俗來講就是對來自碳排放較高國家的進口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。對于漸行漸近的碳關(guān)稅征收,中國應該盡早做好準備,分析碳關(guān)稅征收對中國的積極和消極影響,研究應對碳關(guān)稅征收的措施。
1 碳關(guān)稅對中國外貿(mào)的積極影響
我國正處于城市化工業(yè)化的高速發(fā)展時期,能源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)等粗放型產(chǎn)業(yè)是我國主要的產(chǎn)業(yè)支柱,而我國出口的產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品,特別是石油、化工、鋼鐵、有色、建材等重污染行業(yè)在生產(chǎn)過程中碳排放量很大,成為全球第二大碳排放國。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,改變資源能源結(jié)構(gòu)和消費方式,減少溫室氣體的排放,發(fā)展低碳型經(jīng)濟是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。以此次碳稅征收為契機,順應低碳經(jīng)濟發(fā)展,以綠色科技為核心,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)的崛起。對鋼鐵、有色、化工等重污染行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式,對落后的生產(chǎn)設備進行淘汰,引進新型環(huán)保設備,對生產(chǎn)工藝加快更新,實現(xiàn)最低程度的碳排放。
雖然中國現(xiàn)在在出口規(guī)模上躍居全球第一,但是從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品競爭力、自主創(chuàng)新程度等方面來看,中國仍然稱不上貿(mào)易強國。因此以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟對中國的貿(mào)易發(fā)展來看,不僅是巨大的挑戰(zhàn)也是一個新的機遇。它是我國多年來以高能源消耗和高碳排放為代價的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級與轉(zhuǎn)型,是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一條必經(jīng)之路。
2 征收碳關(guān)稅對中國外貿(mào)的不利影響
(1)影響中國在世界上的話語權(quán)和形象,對中國形成制衡。中國作為世界上最大的貿(mào)易出口國和最大的發(fā)展中國家,對于發(fā)達國家針對碳排放征收的關(guān)稅的影響無疑是最大的。如果中國接受此項關(guān)稅的征收,歐美發(fā)達國家會借此機會從中國得到大筆的收入;如果反對征收碳關(guān)稅,就被其他國家指責只顧國家利益不顧全球環(huán)境、不負責任等罪名的指責,損壞中國的國際形象,對外貿(mào)易也會受到相當大的沖擊。
(2)沖擊中國的出口貿(mào)易,增加我國出口貿(mào)易的壓力。據(jù)估計,一旦碳關(guān)稅全面實施,在國際市場上中國可能要面臨平均26%的關(guān)稅,而出口量將會因此下滑21%。美國是我國最大的出口市場,而在對美國出口的商品中鋼鐵、建材、機電等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)品則占據(jù)了我國出口產(chǎn)品一半的比重。對這類產(chǎn)業(yè)的改造則面臨著資金技術(shù)等多方面的制約,一旦歐盟等發(fā)達國家都對從我國進口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,對我國出口貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展將會帶來重要的影響。
(3)給高耗能行業(yè)帶來沖擊,影響國內(nèi)就業(yè)。發(fā)達國家對中國出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅將對中國國內(nèi)的就業(yè)、勞動報酬以及高耗能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成負面影響。由于碳關(guān)稅的征收使得企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅增加,以能源作為生產(chǎn)動力的企業(yè)會采取提高產(chǎn)品價格,減少生產(chǎn)等措施。另外,由于我國很大一部分企業(yè)是以價格優(yōu)勢在國際市場與人競爭,失去價格優(yōu)勢,我國的國際市場份額將會減少,這將直接導致企業(yè)失去效益甚至倒閉。而企業(yè)倒閉將會導致大批企業(yè)工人失業(yè),提高我國的失業(yè)率進而可能會導致一系列的社會問題。
3 面對碳關(guān)稅政策我國應采取的措施
(1)積極參與碳關(guān)稅相關(guān)的國際條款的討論,爭取制定規(guī)則的主動權(quán)。主動出擊積極參與包括碳排放在內(nèi)的各項國際環(huán)境公約或多邊協(xié)定條款的討論和談判,堅決反對以保護環(huán)境之名,打擊發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)合其他的發(fā)展中國家提出有利于自己的觀點,樹立負責任的大國形象,利用現(xiàn)有的國際協(xié)調(diào)機制來維護我們的合法權(quán)益。主動開展環(huán)境外交活動,就碳關(guān)稅的問題多與國際社會進行了解和溝通,要讓國際社會對于我們國家的實際國情有一定的知曉,爭取將具體問題也可以成為談判內(nèi)容。提出自己的看法,自己要在規(guī)則的制定中發(fā)揮出積極的作用,讓我們國家能夠具有有利的基礎條件,同時也是為我們的出口企業(yè)創(chuàng)設出良好的成長空間。
(2)增加擴大內(nèi)需的力度,降低外貿(mào)依存度,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。我們國家經(jīng)濟的發(fā)展是需要構(gòu)建在內(nèi)部的消費和投資基礎之上。國內(nèi)市場的進一步發(fā)展是我們今后經(jīng)濟工作的重點所在,尤其是我們與其他國家的貿(mào)易爭端有增無減的背景之下就顯得更加重要,增加國內(nèi)需求是推動我們國家經(jīng)濟持續(xù)增長,降低外貿(mào)依存度的可行之策。我們需要提升出口產(chǎn)品的科技含量,減少勞動密集型產(chǎn)品的出口數(shù)量,積極地扶持民族的品牌,降低甚至杜絕三高產(chǎn)品的出口,通過政策引導來提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口數(shù)量,全面推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代。
(3)增強培訓的力度,多管齊下推動就業(yè)。我們國家在高碳行業(yè)就業(yè)的人員其文化素質(zhì)較低、缺乏較多的專業(yè)技能。這樣就需要我們加大人員的培訓力度,提高勞動人員所具有的人力資本,同時鼓勵創(chuàng)業(yè)活動,讓創(chuàng)業(yè)來積極消化勞動力。要打造好功能健全的勞動力市場,通過市場機制來發(fā)揮勞動力的配置作用。同時還需要加強勞動者的權(quán)益保護,維護勞動者的合法權(quán)益,全面確立勞動者作為勞動力市場的主體地位,還需要建立順暢的勞動信息渠道,讓勞動力可以合理有序地流動。有關(guān)部門還要健全社會保障制度,讓失業(yè)人員不會有溫飽之憂。
(4)促進低碳經(jīng)濟的全面推行,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐,構(gòu)建起低碳社會。加快低碳經(jīng)濟的推進速度,樹立起環(huán)保的理念,爭取占領(lǐng)國際競爭的制高點。通過對科研的持續(xù)投入來引導企業(yè)改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),制定出獎懲分明的政策進一步推動節(jié)能減排工作的開展,而且節(jié)能減排還可以作為我們國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的切入點,爭取實現(xiàn)清潔可持續(xù)的發(fā)展,為應對氣候可能的變化作出努力。通過加大對于科技研發(fā)的投入來促進科技的創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的質(zhì)量,研發(fā)并生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,以此來打破貿(mào)易壁壘,增強我國產(chǎn)品的市場占有率。政府還可以通過法律手段來避免外資中的重度污染,減少碳密集產(chǎn)品的進口,增加對于脆弱生態(tài)環(huán)境的保護。
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關(guān)鍵詞:FDI低碳經(jīng)濟
1.引言
2010年8月,中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展邁出了關(guān)鍵的一步。從國家發(fā)展和改革委員會獲悉,中國將在包括湖北在內(nèi)的5省8市開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的試點工作,而2010年下半年正處于“十二五”規(guī)劃的制定時期,5省8市的低碳試點工作將在新時期的發(fā)展規(guī)劃中扮演著一個嶄新的角色。與此同時,改革開放以來,中國引進的外商直接投資額不斷增加,2009年湖北省實際外商直接投資額達到365766萬美元,比2008年增長12.72%,而2006-2009年間的年增長率均在10%以上??梢?,湖北省外商直接投資的規(guī)模不斷擴大。關(guān)于FDI引入對本國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,早有許多學者對其進行了研究分析,但是利用外商直接投資,將其引導到低碳產(chǎn)業(yè),促進我國建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系,在這一領(lǐng)域卻鮮有研究。
回顧2009-2010這兩年間中國經(jīng)濟的發(fā)展狀況,在全球金融經(jīng)濟回暖的大趨勢下,中國經(jīng)濟正處于“高能耗”向“低碳”轉(zhuǎn)型的歷史性時期,中國20世紀50年代的工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過50多年的發(fā)展,逐步認識到低碳經(jīng)濟是未來可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,而一些老工業(yè)區(qū)發(fā)展模式勢必向節(jié)能環(huán)保的低碳經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。
湖北武漢城市圈的工業(yè)區(qū)是我國老工業(yè)基地,以汽車、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為主,也存在著污染治理、節(jié)能減排的巨大壓力,因而湖北省在老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展上,具有鮮明的代表性。湖北鄂西地區(qū)是中國中部的綠色生態(tài)屏障,水資源豐富,生態(tài)環(huán)境價值重大,如果不加保護,生態(tài)環(huán)境極易被破壞,在21世紀的經(jīng)濟發(fā)展中,環(huán)境保護是經(jīng)濟發(fā)展過程中一個需要重要考慮的因素。湖北長江經(jīng)濟帶交通便利,城市經(jīng)濟發(fā)展較好,城鎮(zhèn)體系完備,具有得天獨厚的優(yōu)勢,建設以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主題的特色產(chǎn)業(yè)。
在上述三個方面的大背景下,當國家發(fā)展改革委起草低碳經(jīng)濟發(fā)展指導意見時,湖北省就申報了兩個國家級低碳經(jīng)濟試點區(qū),并且部署湖北省“兩圈一帶戰(zhàn)略”(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長江經(jīng)濟帶),將發(fā)展低碳經(jīng)濟提到了戰(zhàn)略的高度,湖北省的申報得到了國家發(fā)展改革委員會的批準。同時,2010年是“十二五”規(guī)劃工作制定的一年,可見,低碳經(jīng)濟必將成為“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展的主題之一,而湖北省作為試點省份,“十二五”時期毫無疑問地成為發(fā)展低碳經(jīng)濟,重點落實和推進“兩圈一帶”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。
本文以湖北省為研究對象,主要考慮湖北省武漢城市圈是中國老工業(yè)區(qū)的一個典型代表,鄂西生態(tài)圈的環(huán)境保護正是我國自然環(huán)境保護的典型案例,長江經(jīng)濟帶更是體現(xiàn)了我國在城鎮(zhèn)化新型工業(yè)體系建設上的創(chuàng)新與探索,所以以湖北省為研究對象,研究外商直接投資在發(fā)展低碳經(jīng)濟時期下對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的作用,具有代表性,同時也意義重大。
2.文獻綜述
目前,國內(nèi)外很多學者對低碳經(jīng)濟從不同層面進行了研究。也基本上對發(fā)展低碳經(jīng)濟要降低能源消耗、減少溫室氣體排放、利用技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容達成了共識。而對FDI的進入產(chǎn)生的影響,不同的學者有著不同的看法。張海洋(2006)認為FDI能促進技術(shù)擴散,將提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力。鄧柏盛(2008)研究發(fā)現(xiàn)“污染避稅所”假說在我國得到證實,我國環(huán)境污染與人均GDP之間呈現(xiàn)“U”形關(guān)系。付允(2008)從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式。但是有關(guān)低碳經(jīng)濟方面,以宏觀經(jīng)濟政策角度研究較多,而從因素方面定量的分析較少,對FDI的分析更是稀少。本文將以統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標為依據(jù),探討FDI對低碳經(jīng)濟的影響,討論了反映低碳經(jīng)濟的各統(tǒng)計數(shù)據(jù)因素,以及當前FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),然后定量地分析外商直接投資額和各因素的相關(guān)關(guān)系,最后根據(jù)實證結(jié)果給出發(fā)展低碳經(jīng)濟在FDI引進方面的政策建議。
3.因素及模型說明
2003年3月,英國了《Our energy future-Creating a low carbon economy》的白皮書,從而產(chǎn)生了應對全球氣候變暖問題的新經(jīng)濟模式――低碳經(jīng)濟。
低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
根據(jù)低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,盡可能降低對環(huán)境的破壞是其必須要考慮的一個因素,同時也要減少能源消耗,提高能源的利用效率,而實現(xiàn)以上兩個目標,就要進行技術(shù)上的、制度上的創(chuàng)新,甚至產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。而對于低碳經(jīng)濟發(fā)展情況的評估,現(xiàn)在沒有一個公認的合理的評估體系。舊金山經(jīng)濟智囊團RP的經(jīng)濟學家克利夫o科布試圖通過GPI測度社會和環(huán)境的成本與收益來彌補GDP核算中的不足,用以評估一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的真實情況,而關(guān)于衡量低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況的指標,中國國家統(tǒng)計局也沒有相關(guān)方面的專項統(tǒng)計指標。但根據(jù)統(tǒng)計局現(xiàn)有統(tǒng)計科目,我們發(fā)現(xiàn),有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)在一定程度上能反映出低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況。另一個方面,外商直接投資的引入對我國經(jīng)濟產(chǎn)生影響,眾多學者都進行了深入的探討,發(fā)現(xiàn)FDI對我國產(chǎn)生兩個方面的影響:一、環(huán)境方面,根據(jù)“污染避稅所”假說,F(xiàn)DI會對東道國的環(huán)境產(chǎn)生影響,而這正是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟所要重點關(guān)注的問題;二、創(chuàng)新方面,根據(jù)技術(shù)擴散理論,F(xiàn)DI會促使技術(shù)在國際間的流動,而這對于我國國情來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟勢必要吸收國際先進技術(shù),借鑒國際企業(yè)管理運營模式,從而創(chuàng)造出適合中國發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。
那么鑒于以上的分析,我們發(fā)現(xiàn),能否將FDI合理的利用來發(fā)展低碳經(jīng)濟,是具有重大意義的一個課題。我們可以用圖-1來表示這個課題的結(jié)構(gòu)。
我國的FDI行業(yè)分布是否合理,怎么增強行業(yè)對FDI的吸引力,將FDI引導到促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)當中去。
根據(jù)以上的分析,再結(jié)合現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們研究整理出以下兩方面需要關(guān)注的統(tǒng)計指標,并將其作為低碳經(jīng)濟效用的八個變量。
3.1反映能源消耗和溫室氣體排放情況的三個變量:
(1)規(guī)模以上工業(yè)能源消費量(單位:萬噸標煤)
隨著經(jīng)濟發(fā)展,能源消費量會逐漸增多,如果能源消費量年增長率遠遠大于經(jīng)濟發(fā)展速度,說明經(jīng)濟的增長是以加劇能源消費為代價的,這不符合低碳經(jīng)濟的理念。如若反之,則符合。
(2)廢水排放總量(單位:萬噸)
(3)廢氣排放總量(單位:億標立方米)
該指標反映的是溫室氣體排放的情況,含碳燃料及能源使用后,廢氣中將含有大量的二氧化碳氣體和廢水。所以建設低碳經(jīng)濟,必然要考慮廢氣和廢水排放總量。
3.2反映技術(shù)創(chuàng)新應用情況的五個變量:
(1)三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值(單位:萬元)
(2)工礦企業(yè)專利批準量(單位:項)
(3)工礦企業(yè)完成省部級以上經(jīng)濟成果(單位:項)
(4)技術(shù)改造投資總額(單位:億元)
(5)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(單位:億元)
以上五個指標均能從一定程度上反映技術(shù)改進和創(chuàng)新的情況,在建設低碳經(jīng)濟過程中,我們總希望能利用三廢來創(chuàng)造更多的產(chǎn)值,而工礦企業(yè)專利情況則體現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能減少能耗,提高企業(yè)效益;技術(shù)改造投資這是新技術(shù)應用的動力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能很大程度上促進低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我們根據(jù)以上八個變量,從湖北省的統(tǒng)計年鑒中得到相關(guān)數(shù)據(jù)情況如下:
4.數(shù)據(jù)分析
說明:本文的原始數(shù)據(jù)來自于湖北省統(tǒng)計年鑒,數(shù)據(jù)處理工具是SPSS軟件。
4.1 數(shù)據(jù)處理-主成分分析和因子分析
我們選取的八個變量,可能造成信息的重疊,即變量之間可能高度相關(guān),這樣會給問題的分析和解釋帶來困難,甚至會影響最終的統(tǒng)計分析結(jié)果。如直接運用上述八個變量進行回歸分析,變量之間的多重共線性會使得回歸分析的結(jié)果受到質(zhì)疑。比如廢水排放總量和廢氣排放總量可能具有很高的相關(guān)性。所以我們必須將上述八個變量進行因子分析。
圖-5中的變量同共度都大于0.9,說明提取的主成分對每個變量的解釋程度都較高。圖-6中的KMO檢驗KMO值為0.629,Bartlett球體檢驗的P值為0,認為適合進行因子分析。
圖-7的方差貢獻表的情況說明提取兩個公因子的方差貢獻度達到96.717%,說明原來八個變量提取兩個因子比較合適。圖-8顯示,根據(jù)方差最大化正交旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣,我們可以為這兩個因子重新命名。
FAC1表示除廢氣排放總量外的其他七個指標綜合情況。
FAC2表示廢氣排放總量情況。
根據(jù)因子得分矩陣可以得到以下關(guān)系式:
得到2000-2009年的FAC1和FAC2值,關(guān)系式表明了八個變量和FAC1、FAC2的關(guān)系。我們處理得到了圖-9的數(shù)據(jù)。
4.2FDI對FAC1和FAC2的影響-相關(guān)分析
圖-10的Pearson相關(guān)分析表明,F(xiàn)AC1和實際外商投資金額有顯著的正相關(guān)性,而FAC2和實際外商投資金額相關(guān)系數(shù)僅為0.034,可以視為不相關(guān)。那么說明實際外商投資金額的增加會使FAC1的值增加。
4.3FDI和FAC1的回歸分析-主成分回歸分析
首先我們建立FDI和FAC1的一元線性回歸模型:
運用最小二乘估計法,可以得到圖11――圖14的結(jié)果
我們發(fā)現(xiàn)這個回歸模型系數(shù)顯著有意義,均方=7.847,殘差的均方=0.022,F(xiàn)=357.870,P=0線性回歸方程顯著。線性回歸方程如下:
我們再將FAC1用其原來的八個變量表示進行主成分回歸分析
這樣就可以得到FDI和我們選取的八個變量的關(guān)系式。
5.結(jié)果解釋和對策建議
前文數(shù)據(jù)分析表明:實際外商直接投資額的增加會促使FAC1的增加,也就意味著FDI的引入,會使上述八個變量值都有不同程度的增加,這將使湖北省能源消費量、廢水排放總量、廢氣排放總量進一步增大,而與此同時,也帶來了技術(shù)的溢出,促使工礦企業(yè)的專利增多、經(jīng)濟成果數(shù)目增多、三廢產(chǎn)值增加、推動技術(shù)改造力度和加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)能耗和廢氣廢水的排放量的增加會對發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳城市產(chǎn)生不良影響,三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值的增加、工礦企業(yè)專利批準數(shù)量的增多、技術(shù)改造投資加大和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均能對低碳經(jīng)濟產(chǎn)生積極地影響。這就要關(guān)注引入的FDI在哪些行業(yè),因為不同的行業(yè)直接影響其對東道國的環(huán)境破壞問題。在FDI的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)中,我們發(fā)現(xiàn)湖北省2006-2009年外商直接投資行業(yè)分布中,實際外商直接投資金額制造業(yè)占比高達70%以上,而制造業(yè)對環(huán)境的負面影響極大。就全國來看,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示全國吸引外商直接投資行業(yè)中制造業(yè)所占比例也在50%以上。
以上結(jié)果的出現(xiàn)是因為FDI的溢出效應將促使湖北省企業(yè)的技術(shù)進步,外資企業(yè)數(shù)量的增加,將帶來先進的技術(shù),而通過示范效應、培訓效應、競爭效應等途徑,一方面使先進技術(shù)在湖北省企業(yè)中溢出,另一方面又促使內(nèi)資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,改善經(jīng)營效益來應對外資企業(yè)的市場競爭。與此同時,就目前FDI行業(yè)分布來看,外商更多的是投資到人力資源成本較低的制造業(yè)當中,而在知識密集型和技術(shù)密集型行業(yè)投資較少,如金融業(yè)、軟件業(yè)。湖北省作為5省8市低碳城市試點之一,必然希望企業(yè)節(jié)能環(huán)保,降低碳排放量,利用綠色能源和低碳技術(shù)??墒且晕錆h城市圈為主的老工業(yè)基地,雖然地理位置優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)基礎好,但是由于技術(shù)落后,污染嚴重,湖北傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)汽車、鋼鐵、化工等均是能源消費較大的產(chǎn)業(yè),而高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。
5.1低碳經(jīng)濟下的FDI對策建議
FDI的進入不僅促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,而且在一定程度上也推動了技術(shù)的流通。但是作為外商而言,更希望地將企業(yè)利益最大化,在環(huán)境管制較弱的國家或地區(qū),無疑是最好的選擇。我國在積極吸引FDI的同時,也應當不斷探索對策,下面從理論上給出三個方面的對策。
5.1.1.實行有差異的稅收政策
對于不同性質(zhì)的外資企業(yè)制定不同的稅收政策。提高污染嚴重,排放二氧化碳量較多企業(yè)的稅率,如化工、制造業(yè);而對技術(shù)型和公共事業(yè)型的外資企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,如金融業(yè)和水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)等。這樣的稅收政策,將提高低碳行業(yè)在引進FDI時的吸引力,從而改善當前制造業(yè)獨大的FDI產(chǎn)業(yè)分布。
5.1.2.鼓勵企業(yè)吸收先進技術(shù)和自身技術(shù)創(chuàng)新
給予那些在競爭中不斷消化吸收先進技術(shù),改善落后的能源消費模式的內(nèi)資企業(yè)以貸款優(yōu)惠,最大程度地促使外資先進技術(shù)向內(nèi)資企業(yè)擴散,鼓勵政策可以是根據(jù)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)更新情況而加大技術(shù)改造投資。
5.1.3.倡導外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)開展合作
內(nèi)資外資合作可以是跨行業(yè)合作,比如外商直接投資的咨詢公司為內(nèi)資企業(yè)提供人力資源管理和公司效率管理等方面的建議;還可以是同行業(yè)的合作,如培訓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。
5.2不足之處
本文由于篇幅所限,僅考慮了發(fā)展低碳經(jīng)濟要關(guān)注的八個因素,實際上評判衡量低碳經(jīng)濟狀況還有許多其他指標和因素,如綠色GDP、GPI等,在統(tǒng)計分析時,以湖北省1985-2009年的數(shù)據(jù)做了檢驗,如果擴大年限和采用其他省份的數(shù)據(jù),仍能得出一致的結(jié)果,那理論推論將更加可信。
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本文為國家級大學生創(chuàng)新性實驗計劃項目,項目名稱“我國利用FDI的對策研究:基于低碳經(jīng)濟”,項目編號:101025130。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟;低碳文化;內(nèi)涵
[中圖分類號]F120[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2012)03-0130-02
工業(yè)社會以來,由于人類對常規(guī)能源的依賴導致二氧化碳等溫室氣體排放過度,由此引發(fā)的溫室效應致使全球氣候變暖。最近幾年來,氣候變化的速度已超乎人們的想象。2002年美國國家科學院報告說:“最近的科學證據(jù)表明,重大而廣泛的氣候變化已經(jīng)以令人驚訝的速度發(fā)生著。例如,自上個冰期以來北極變暖的大約一半是在最近10年間發(fā)生的。”[1]全球變暖具有“牽一發(fā)而動全身”的連鎖反應,對全球社會、經(jīng)濟、政治甚至整個人類社會都會產(chǎn)生深遠的影響,成為人類目前面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。
在全球加強合作應對氣候變化的重大背景下,“低碳經(jīng)濟”這一概念誕生了。低碳經(jīng)濟,是指在持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能的減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。[2]以低能耗、低污染、低排放為基本特征的低碳經(jīng)濟的發(fā)展,需要與之相應的簡約儉樸、崇尚生態(tài)自然的低碳文化為其提供精神動力和智力支持。本文力圖在低碳經(jīng)濟模式的指導和借鑒下,對低碳文化的內(nèi)涵及構(gòu)建思路加以闡述。
一、何為低碳文化
低碳文化是在全球應對氣候變化的背景下,以可持續(xù)發(fā)展理念和科學發(fā)展觀為指導,在發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的實踐過程中所形成的有關(guān)人們CO2低排放的思想認識、行為態(tài)度、道德倫理、規(guī)范制度等精神因素的總和。
低碳文化是低碳經(jīng)濟的內(nèi)核,是發(fā)展低碳經(jīng)濟的根本要求,是低碳社會建設的動力支撐和精神保障。低碳文化有著豐富的內(nèi)涵,具體體現(xiàn)在以下幾點:
(一)低碳價值觀
價值觀是人對事物的屬性,滿足人的需要程度的總體評價和看法,反映的是事物的使用價值和功能。低碳價值觀的評價標準不僅以人為尺度,而且以更深層次的自然生態(tài)為尺度。在認識人與自然、資源、環(huán)境的關(guān)系問題上,摒棄傳統(tǒng)的人類中心主義傾向,以人類與自然的和諧共惠共生為發(fā)展的準繩。在價值關(guān)系方面,即承認自然對人的各種價值和功能,是維持人類生存與發(fā)展的基礎和前提,是人類進行物質(zhì)資料生產(chǎn)活動的先決條件。同時也要承認其自身的存在價值,即它是地球生命系統(tǒng)的重要組成部分,維系著生命和自然界的可持續(xù)發(fā)展。在處理人與自然關(guān)系的問題上,要求尊重自然,以審美和欣賞的態(tài)度熱愛大自然,以高尚的情懷和人性關(guān)心大自然,尊重自然規(guī)律,追求自然生態(tài)與經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步與環(huán)境保護、物質(zhì)滿足與人的心靈凈化之間的平衡協(xié)調(diào),尋求人與自然共生共榮,和諧發(fā)展。
(二)低碳動力
低碳文化的核心動力是以人為本,實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展,力求達到三方面的和諧統(tǒng)一、均衡發(fā)展,即物質(zhì)滿足與精神滿足的統(tǒng)一、人的身心健康發(fā)展、人與人、人與社會及人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。人的發(fā)展既脫離不了社會環(huán)境的影響,還需要良好的自然環(huán)境的熏陶。在人與自然的和諧共生中,優(yōu)美的自然畫卷能給人提供視覺和心靈美的享受,有利于激發(fā)人的創(chuàng)造熱情和靈感,豐富人的情感,凈化人的心靈,使人變得寧靜而致遠,提升人的精神境界,使其身心平和,富有智慧,人生充實而有意義。反過來,人類在從大自然母親那里獲得慷慨饋贈的同時,心懷感恩,從而有助于正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,以更加積極飽滿的熱情和動力進行物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設。
(三)低碳意識
首先,低碳意識表現(xiàn)為責任意識。由于我國受人口眾多,人均資源占有量小等國情限制,加之處在社會轉(zhuǎn)型期階段,人口資源環(huán)境問題突出,發(fā)展低碳經(jīng)濟又面臨著技術(shù)和資金的兩大瓶頸,單純依靠政府和企業(yè)力量是遠遠不夠的,還需要廣大民眾自覺參與到低碳行動中來?!安环e小流,無以成江海”,千百萬民眾的低碳行動是推動低碳生活的力量源泉,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設低碳社會,實現(xiàn)人與自然和諧共處的重要保證。環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿西姆?斯泰納說:“在低碳減排過程中,普通民眾擁有改變未來的力量?!边@就需要發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化美德,踐行低碳生活方式,進行科學合理消費,為促進低碳發(fā)展協(xié)同努力,為兌現(xiàn)我國向國際做出的減排承諾做出個人應有的擔當。再者,低碳意識還要具備節(jié)儉意識。節(jié)儉意識倡導人們在日常生活中養(yǎng)成節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能的好習慣,盡量將個人的碳排量降低。提倡“勤儉節(jié)約型”的生活方式,杜絕揮霍和浪費,崇尚簡約、精致而純粹的生活。最后,推動低碳減排,還需要公眾具有環(huán)保和“碳匯”意識?!疤紖R”主要指通過植樹造林、種草等綠化手段和方法,凈化空氣,吸納空氣中的CO2以美化環(huán)境的活動和過程。通過引導公眾樹立環(huán)保和“碳匯”意識,珍愛自然,呵護自然,共建人類美好的精神家園。
(四)低碳態(tài)度
態(tài)度是人們對客觀事物的一種內(nèi)在傾向,是行為的預先準備,對行為具有指導作用。態(tài)度決定一切。低碳態(tài)度倡導人們?yōu)槁男腥驊獙夂蜃兓墓餐熑?,為如期實現(xiàn)國家承諾的到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%的目標,為建設“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會的宏偉藍圖而做出個人的努力和行動。低碳態(tài)度告訴我們:低碳不只是個人的自愿行為,更是公眾承擔社會責任和公民精神的有力表現(xiàn)。所以,有了勇?lián)姑呢熑我庾R和厲行節(jié)約的愿望和決心,糾正個人的浪費、不當消費的習慣,擁有給予大自然深度關(guān)懷的人文情懷和態(tài)度,那么以每個人的綿薄之力乘以13億人口匯集而成的低碳力量是難以想象和超越的。
(五)低碳能力
若要科學而有效地進行低碳,除了個人的熱情外,還需要一定的低碳知識和能力。通過宣傳、教育,普及低碳常識,以提高公眾對低碳的認識水平。通過家庭公約、社區(qū)公約、個人承諾等形式,組織調(diào)動社會廣大力量,彼此相互監(jiān)督,形成強大的輿論道德壓力,以此約束個人不合理的生活方式和行為。努力將個人的低碳能力和熱情感染他人,影響其他社會成員,共同采取行動,爭當“今天你低碳了嗎?”的時尚達人。
(六)低碳行為
在二十世紀占主導地位的西方工業(yè)文明模式是,追求最大效率的最大生產(chǎn),最大開發(fā)以刺激最大消費。在物欲橫流,消費主義價值觀的影響下形成一種“浪費型生活方式”,外在表現(xiàn)形式就是“多買、多用、多扔”,高消費和高浪費,由此形成了“炫耀消費”“面子消費”“消費至上”的消費文化心理。這種消費模式對社會的危害性很大,不僅過度消耗了能源、資源,加重了地球的負擔,更使人的欲望在“消費盛行”的年代變本加厲,不斷膨脹,表現(xiàn)出了任性、放縱、不受約束、為所欲為的精神氣質(zhì),結(jié)果成了構(gòu)建和諧社會的絆腳石。在這種認識基礎上,低碳行為提醒我們:“在自以為追求幸福而實為追求財富的時候,千萬要頭腦清醒啊?!保绹鴳騽〖摇⒅Z貝爾文學獎獲得者尤金?奧尼爾)倡導低碳行為,就要戒除個人“過度消費”“便利消費”“一次性消費”等不良消費嗜好,徹底改變自己的生活方式和習慣,崇尚自然,奉行節(jié)儉主義,在追求物質(zhì)滿足的同時,注重精神滿足,正確處理協(xié)調(diào)人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,從而使自己的生活方式同生態(tài)環(huán)境、資源之間保持平衡穩(wěn)定。
二、構(gòu)建低碳文化的對策與建議
(一)加強低碳文化的理論研究
一方面,借鑒傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、中外文化有關(guān)或類似于“低碳文化”的思想觀念,根據(jù)和諧社會建設的目標和要求,對其進行去粗取精和總結(jié)提高,在深入調(diào)查研究中努力尋找低碳文化存在與發(fā)展的根基,構(gòu)建低碳文化的理論表達體系,使之具有科學性、民族學和時代性。在布迪厄所言的慣習、場域雙重作用指導下,挖掘深層的民族文化心理和認知結(jié)構(gòu),通過宣傳教育和示范引導,促使人們將低碳文化內(nèi)化,轉(zhuǎn)化成個人的自覺行動,從而形成低碳的生活方式和消費模式。
(二)增強低碳文化的創(chuàng)新力、吸引力和生命力
加快建設以政府為主導、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合、發(fā)展清潔能源和可替代能源為核心的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、以高等院校、科研院所為主體的低碳研究研發(fā)體系、以各種科技、綠色服務組織為紐帶的社會化、網(wǎng)絡化科技環(huán)保中介服務組織體系。把資源節(jié)約利用、環(huán)境保護和公共安全保障列于科技發(fā)展的重要領(lǐng)域和優(yōu)先主題,實施一批重大科研專項,力爭取得突破性成果。[3]低碳文化要在借鑒傳統(tǒng)文化的合理成分基礎上有所創(chuàng)新,并結(jié)合現(xiàn)實發(fā)展需要和時代精神,于發(fā)展低碳經(jīng)濟和低碳社會建設的實踐中,盡可能創(chuàng)造出大量豐富生動、富有文化魅力和感染力的文學藝術(shù)作品,形成濃厚的低碳文化氛圍,使人們深刻認識到大自然的內(nèi)在價值和存在價值,激發(fā)人們用低碳文化的先進理念指導自己的行為,動員人們腳踏實地的投入到呵護地球家園的行動中去。
(三)加大低碳文化宣傳教育
全力推進人與自然和諧共生的重要價值觀的樹立和傳播,在全社會確立和弘揚人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的低碳價值觀、低碳意識和低碳道德倫理觀。圍繞建設“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會,政府鼓勵、支持環(huán)保組織、教育機構(gòu)和專家學者廣泛開展“低碳化”系列活動,引導人們踐行科學發(fā)展觀,進行綠色低碳合理消費,形成健康、文明、科學、優(yōu)雅的生活方式。強化企業(yè)和社會大眾節(jié)約資源、低碳行動的責任和義務,通過稅收等優(yōu)惠政策支持低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和低碳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,豐富精神文明和生態(tài)文明內(nèi)涵,充分發(fā)揮低碳文化對人們思想的引導作用。通過宣傳教育,增強公眾低碳的自主意識和能力,在追求人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展中,以期提高其生活水平,改善其生活質(zhì)量,培養(yǎng)自身的審美情趣,在不斷追求高品質(zhì)的幸福生活中,實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。
三、結(jié)語
一個社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展,固然離不開其經(jīng)濟的繁榮,離不開人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,亦離不開文化動力的支撐。在發(fā)展低碳經(jīng)濟,倡導低碳生活,建設低碳社會的過程中,低碳文化應運而生了。低碳文化,作為一種新型科學的亞文化,迫切需要大力弘揚和宣傳,使其轉(zhuǎn)化為普遍的社會認同、達成共識的主流文化,以發(fā)揮其巨大的潛力和獨到的文化魅力,為構(gòu)建社會主義和諧社會,建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明增添色彩,貢獻力量。
【參考文獻】
[1]華紅琴,翁定軍編著.低碳城市:從理念到行動.上海:格致出版社,上海人民出版社,2010.
茅先生:
謝謝您周到、具體的討論,對我在這里的工作都有很大的啟發(fā)。就這個項目而言,我從您的討論中得到這樣的結(jié)論――項目計劃書中的命題基本能站得住腳。下面是我的一些回應和想法,寫在您的看法下面了。
(1)有低碳約束和沒有低碳約束下比較,肯定有約束對GDP的增長是不利的(這兒假定低碳不會帶來好處)。
Lailai:低碳經(jīng)濟和GDP究竟在什么具體的方面產(chǎn)生沖突?它的“約束”到底在什么地方?特別是來自宏觀方面的約束?因為在微觀層面,有不少實例顯示了低碳的經(jīng)濟效率和創(chuàng)造就業(yè)的成效。再有,即便低碳經(jīng)濟和GDP有沖突,那么這些沖突對人類的生活質(zhì)量和快樂指數(shù)有什么樣的影響?低碳究竟是否能帶來好處?給誰(哪部分人)帶來什么樣的好處?這些問題在搞環(huán)境的人那里早已有“一家之言”,但因為沒有經(jīng)濟學角度的分析,使那些現(xiàn)有的結(jié)論,在執(zhí)行中變得無力與無奈。
(2)氣候變暖對各個國家的后果是不同的。有的影響大,個別不但無害,可能還有好處。所以減少碳的排放是一個基于道德的國際協(xié)議。不能從利害得失來想,否則不可能取得協(xié)議。
Lailai:我支持您的這個觀點。現(xiàn)在的研究結(jié)果對這個問題有所涉及,既有結(jié)論又強調(diào)不確定性和不確切性。如剛剛的《中國氣候變化國家評估報告》中提到,氣候變化會增加中國北方的降雨量,但隨著氣溫的升高,也會提高蒸發(fā)量。所以,是否能改善中國北方缺水的狀況,很難說。按照國際社會的研究,海平面的升高,一定會影響中國沿海地區(qū)的經(jīng)濟和建設。目前很多“adaptation”的策略是從安全角度出發(fā)的。所以,基于道德的國際協(xié)議,在目前科學結(jié)論不清的情況下肯定是需要的。
(3)中國不存在糧食危機。只要世界沒有糧食危機,中國就也不會有。因為世界經(jīng)濟一體化。中國可以在世界市場上購買。如果世界市場被破壞,戰(zhàn)爭將不可避免。
Lailai:這個觀點是這次“中國國家氣候變化評估報告”中的一個重要觀點,看來這也是和經(jīng)濟學家的一個重要分歧。通過研究,搞清這樣的重大分歧和問題,正是這個項目的根本目標。我應該修改這段,把您的這個觀點加入,使項目更具備合理性。
(4)當今的氣候變暖問題,說老實話,責任在發(fā)達國家。他們過去排的碳太多了。這才有今天的麻煩?,F(xiàn)在變暖問題變得嚴重了,大家都得想辦法,窮國也需要減排。從公平來看是不公平的。所以今天發(fā)達國家承諾更多的責任是合理的,出錢幫助窮國減排也是對的,而且應該承認過去行為的責任,這才能服人。
Lailai:我支持您的這個觀點。您提的問題,也一直是國際社會的討論熱點,爭吵不休,始終沒有結(jié)果。我想這個項目先不專門設計這個討論。您說呢?
(5)減排的技術(shù)和專利應該免費給全世界用。專利費應該由聯(lián)合國等機構(gòu)支付,就像艾滋病的藥那樣。
Lailai:我也同意您的這個觀點。但目前“知識產(chǎn)權(quán)問題”成為減排技術(shù)發(fā)展、傳播的一個大障礙。歐盟國家和中國的分歧和矛盾也在于此。而一些大的技術(shù)公司,包括殼牌,卻因為政府的干預和貿(mào)易保護主義的補貼,很難在此做相應的投資。從社會學的角度講,如果“定/治罪”的社會成本高于相反,就不“定罪”。換句話說,既然減排如此重要,而在減排問題上,定義、執(zhí)行“知識產(chǎn)權(quán)”和制裁所導致的社會成本如此之高,就應該換個“成本效益比”合適的方式解決。這種社會學的視角不知是否站得住腳。
(6)我個人的看法是認同氣候變暖問題的現(xiàn)實性,但是其經(jīng)濟后果充滿著不確定性。從安全出發(fā),我同意采取措施減排,但是如果減排的成本太高,就需要考慮??梢韵葴p最容易的那部分,然后再減困難的那部分。
Lailai:哪些是容易部分?哪些是困難部分?這個問題如果還沒有系統(tǒng)性的清晰,那么這個項目旨在通過研究解決這個問題。
(7)從全球問題來看,氣候變暖不是最緊迫的。戰(zhàn)爭與和平、貧困、艾滋病、武器競賽、軍費的無節(jié)制、權(quán)力欲望的肆無忌憚、民族矛盾的挑撥、霸權(quán)主義才是最緊迫的事。每天受罪的人,死去的人,有幾個是因為氣候變暖造成的?
Lailai:按照現(xiàn)在國際社會的統(tǒng)計,死于車禍、疾病、饑餓的人數(shù)是最多的。而他們與近些年來數(shù)量和嚴重程度都大大增加的突發(fā)性氣候、自然災害――干旱、洪澇、颶風、海嘯有什么關(guān)系?目前的科學研究得出的一個結(jié)論是,這些突發(fā)性的災害和氣候變化直接相關(guān)。很多地區(qū)的貧困也和環(huán)境的退化相關(guān)。我插過隊的內(nèi)蒙古有些地方就是這樣――沙進人退、老鄉(xiāng)們不得不離鄉(xiāng)背井。
最后,我會根據(jù)您的問題,修改我的計劃書。同時,盼望您更多的指教。謝謝。
來來 上
2007年4月8日
來來:
我們共同的觀點超過不同的。觀點不同非常正常。在此回答幾個問題:
(1)為什么有低碳約束比沒有時要損失GDP?這或者用數(shù)學證明,或者用經(jīng)濟學證明(但是其基礎還是靠數(shù)學)。用通俗的話講,市場經(jīng)濟能夠最大限度地生產(chǎn)出GDP來,任何其他的目標都會使經(jīng)濟偏離這個最優(yōu)狀態(tài)。比如講,汽車用什么燃料,沒有低碳約束時假定是用汽油;為什么用汽油而不用別的,因為比來比去汽油最經(jīng)濟?,F(xiàn)在要求低碳,就得考慮用含碳低的燃料,比如氫氣。氫氣的成本一定比汽油高,否則老早就用氫氣了。而且經(jīng)過技術(shù)開發(fā),也許用汽油也能夠發(fā)明出成本更低的燃料。
如果沒有低碳的要求,可以選擇任何一種燃料,其成本是最低的。所以不受約束時,GDP的產(chǎn)出是最大的。經(jīng)濟學中沒有考慮快樂,意思是錢就是快樂,GDP就是目標。這當然不正確,但是同樣沒有理由說低碳能使人快樂?,F(xiàn)在之所以害怕高碳,碳使人不快樂,是宣傳出來的。碳和是否快樂無關(guān)。
(2)關(guān)于海平面上升的說法,我認為是言過其實。筑一條堤壩就解決問題。有人估計過,美國為了防止兩米高的海水,修堤壩的費用只及美國一年補貼牛奶業(yè)的錢。從荷蘭的經(jīng)驗看,成本很有限。比修地鐵的錢少多了。
(3)我近年來的研究發(fā)現(xiàn),由于全球經(jīng)濟一體化,爭奪資源的戰(zhàn)爭將一去不復返了(二戰(zhàn)前日本占領(lǐng)東北三省,就是為了爭奪資源)。條件是市場在運作。如果市場被破壞,獲取資源又要重新靠打仗了?,F(xiàn)在的戰(zhàn)爭都是意識形態(tài)造成的(有些表面上好像是爭奪資源,其實是、領(lǐng)土、尊嚴等等在作祟)。政治家的任務是保護市場,不是交朋友。
(4)減排的知識產(chǎn)權(quán)應該得到保護。但是使用的專利費應該由國際組織來支付。如果減排重要,這方面的開發(fā)應該有較高的報酬。不過這個報酬不由使用者付款。這樣不會影響發(fā)明的積極性。
(5)哪些是容易的減排?哪些是困難的減排?這很容易解決。只要規(guī)定一個減排的價格就行了。比如每噸10歐元,那么成本低于10歐元的減排統(tǒng)統(tǒng)都能夠減掉。將來把價格提高到15歐元,就能夠把減排成本在10到15歐元的排放都減掉了。只要規(guī)定了價格,所有減排的機會都會跟這個價格作比較,一旦發(fā)現(xiàn)自己的減排成本低于這個價格,減排就能夠賺錢。每個單位都會自己去尋找通過減排賺錢的機會(請參考我的環(huán)境經(jīng)濟學的光盤)。
茅于軾 上
2007年4月8日
茅先生:
關(guān)于低碳經(jīng)濟約束會損失GDP,我理解了。您談到,這個問題“從宏觀講,比較復雜。要考慮汽油生產(chǎn)中涉及到的其他行業(yè)的利潤。改用氫氣后,其他行業(yè)的影響都得考慮進去”。
我從社會學的角度,理解您的這段話,里面涉及兩個界限問題。第一,哪些“其他行業(yè)”應該被考慮進去呢 ?這是決策結(jié)果。第二,誰來決定哪些是應該被考慮進去的行業(yè)呢?這是決策程序。于是,決策變成了一個各方討價還價的過程,用您一句最精辟的話說,就是“湊合”的過程。怎樣“湊合”,結(jié)果如何,真是一個社會制度有效性的重要標志呢。環(huán)境問題就是最大的所謂“外部性”問題,而其受害者大多為社會的弱勢和被邊緣化的群體。
所以,我們講低碳經(jīng)濟是否和快樂相關(guān),不只是指“低碳”這個狀態(tài)本身,更是指“低碳經(jīng)濟”的全過程。如果“低碳經(jīng)濟”比單純追求GDP能創(chuàng)造出多的體面就業(yè)、不錯的收入,少的廢棄物或零廢棄物以及良好的生活空間,那么“低碳”相對高GDP而言,就可能使人有多一些快樂。而人生的終極目標不就是“快樂”嗎?
“碳”是否使人快樂這個問題,的確存在著未知數(shù)。目前的結(jié)論,大都基于理論和有限的經(jīng)驗。相比之下,“碳”這個過程使人不快樂的結(jié)論,特別是近年來卻有大量的經(jīng)驗證明和來自于氣候變化科學研究的支持。當然,我們也有權(quán)利去挑戰(zhàn)已有的研究成果。而且,的確還有很多問題有待于進一步的研究。
來來 上
茅于軾,1950年畢業(yè)于上海交通大學機械系,20世紀70年代中期開始從事運輸經(jīng)濟、數(shù)理經(jīng)濟的研究,1993年退休后創(chuàng)辦北京天則經(jīng)濟研究所,曾先后擔任亞洲開發(fā)銀行、非洲能源政策研究組、聯(lián)合國開發(fā)計劃署顧問等。
李來來,北京環(huán)境與發(fā)展研究所所長,國際環(huán)境與發(fā)展學院中國項目主任,美國匹茲堡大學社會學博士,北京大學博士后,長期從事環(huán)境與發(fā)展方面的研究、信息傳播與開發(fā)工作?,F(xiàn)任斯德哥爾摩環(huán)境學院副院長。
這里刊出的一組通信,是李來來在籌備“氣候變化經(jīng)濟論壇”時,與茅于軾就氣候變化的經(jīng)濟影響進行的一組討論,可視為代表了“社會學”與“經(jīng)濟學”在氣候變化問題上的一次對話。