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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 后勤管理工作 管理現(xiàn)狀 發(fā)展 完善
當代中國,不管是大醫(yī)院還是小醫(yī)院,都逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展,而后勤管理作為一所醫(yī)院必不可少的一項工作,其重要性不言而喻。后勤管理工作是醫(yī)院的一項主要提供后勤供應的工作,該工作主要保障醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,為此,后勤管理工作者需要采用現(xiàn)代化的管理模式有計劃的進行后勤保障。該工作保障了醫(yī)院資產(chǎn)、環(huán)境的安全,一所醫(yī)院,其后勤管理工作的工作質(zhì)量甚至可以影響到該醫(yī)院的直接效益,可見其重要性。而如今,大部分醫(yī)院的醫(yī)療后勤管理工作還存在相當多的漏洞,為了解決這些漏洞,使醫(yī)院更加正規(guī),安全的進行醫(yī)療工作,我們將根據(jù)各大醫(yī)院的工作經(jīng)驗和存在的一些錯誤,共同來探究如何使醫(yī)院后勤管理工作更加完善這個問題。
一、現(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理工作存在的問題
1.沒有嚴格的后勤管理制度?,F(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理工作作為一個全新醫(yī)學學科,還沒有完全被人們所重視。確實,中國的醫(yī)院已經(jīng)通過實際情況創(chuàng)造出了相當豐富的后勤管理工作經(jīng)驗,但仍缺乏科學準確的理論指導,因此一個嚴格的準確的管理模式還沒有被創(chuàng)造,后勤管理工作仍還需要長期而艱巨的實踐和總結(jié)工作。
2.人力缺乏。由于人力資源的大量缺失,現(xiàn)在很多醫(yī)療后勤管理工作對于學歷的要求并不是特別標準,許多醫(yī)院甚至沒有學歷也能聘用,導致從事醫(yī)療后勤管理工作的工作人員良莠不齊。然而,不僅僅是人力的確實,現(xiàn)在很多醫(yī)療工作者不重視醫(yī)療管理這項看似并不重要的工作,其觀念還停留在傳統(tǒng)觀念上,沒有科學的管理模式,導致后勤管理工作受到直接影響,進而影響了醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,影響了醫(yī)院發(fā)展的道路,只會使醫(yī)院更加落后。
3.對后勤工作重視不夠。對于一所醫(yī)院來說,首先醫(yī)院應該明確的劃分出后勤管理這一項工作,員工才會明確自己的職責。而現(xiàn)今許多醫(yī)院并沒有很明確的劃分出后勤管理該項工作,醫(yī)院管理制度不夠完善,進而影響了后勤管理工作的進行,影響了醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,最后非但沒有提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,反而增加了醫(yī)院的人力成本。醫(yī)院以及醫(yī)院醫(yī)療工作人員對后勤工作不夠重視,有些醫(yī)院認為一所醫(yī)院最重要的是醫(yī)療條件和硬件設施,然而忽略了后勤管理,對于后勤管理工作,人們因為忽略了對其的重視而不去競爭該工作,導致了該工作工作質(zhì)量的下降,進而影響了醫(yī)院醫(yī)療工作的效率和質(zhì)量。
二、如何才能完善醫(yī)院后勤管理工作以及其發(fā)展的途徑
1.加大對醫(yī)院后勤管理人才的培養(yǎng)。一所醫(yī)院的存在離不開全體醫(yī)療人員的共同進步,而加強各部門醫(yī)療工作人員的管理顯得尤為重要,鼓勵醫(yī)療后勤管理工作人員更加熱情仔細的進行管理工作,提高其對該工作的積極性是當前工作的重點。根據(jù)我國逐漸現(xiàn)代化的國家發(fā)展路程,一所醫(yī)院的壯大不僅依賴于先進的醫(yī)療技術(shù)和硬件設備,后勤工作也必不可少,現(xiàn)如今,后勤管理工作已經(jīng)涉及到許多工作方面,因此,后勤管理工作人員對于該工作的態(tài)度更應該端正。當下中國,一個優(yōu)秀的后勤管理人員理應掌握詳細的后勤管理技巧,更應該學習相應的醫(yī)療工作知識和技巧,而且,隨時時代的變遷,后勤管理工作人員應該做到隨機應變,因情而變,根據(jù)要求而改變自己工作的方式。關(guān)于國家,應該加強對于相關(guān)管理人才的培養(yǎng),提高對后勤管理該學科的重視程度,為醫(yī)療工作者作一個堅實的后盾。
2.提高醫(yī)療后勤管理工作者的工作素質(zhì)。后勤工作涉及的相關(guān)工作種類繁多,醫(yī)院的病人飲食,硬件設備,環(huán)境衛(wèi)生都與后勤工作有著密不可分的關(guān)系。作為一個后勤工作者,首先應明確自己的職責,認真負責,盡自己所能的為病人服務,應該熱愛自己的崗位,熱愛自己的工作,只有這樣,醫(yī)院的后勤才能得到有效的保障,進而提高醫(yī)院的整體水平。因此,每所醫(yī)院都應該加強對后勤工作者工作素質(zhì)的培養(yǎng),使每一個后勤工作人員做到隨機應變,有條理有目標的進行后勤管理工作。在后勤工作中,應確立分工,明確每一個后勤工作人員的責任,使他們更好的進行后勤管理工作,最終提高醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
3.完善醫(yī)院的管理制度。由于醫(yī)院后勤管理工作涉及范圍之廣,醫(yī)院進行后勤管理工作的時間也就會相應增多,需要耗費的人力也會相應增加,為了保障醫(yī)院醫(yī)療工作的進行,醫(yī)院理應制定一套適合自己醫(yī)院現(xiàn)情的管理模式。首先,責任到人,嚴格準確的劃分出每一個工作人員的職責,督促其負責任的進行工作。其次,要啟用一套嚴格標準的考試制度,通過考核選拔出優(yōu)秀的管理人才,選拔出負責且熱愛管理工作的人才。只有這樣,后勤管理工作才能有效的進行。
4.推進后勤服務工作的社會化進程。當下中國,經(jīng)濟穩(wěn)固快速的發(fā)展,隨著很多醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變,后勤工作顯得越來越重要,因此,如何加快后勤工作的社會化進程成了當下必須要首要解決的問題。只有加快后勤工作管理模式的轉(zhuǎn)變,才能使醫(yī)院的后勤管理工作更加優(yōu)秀。對于醫(yī)院,應該確立一套標準的獎罰制度并嚴格按照該制度進行相應的獎罰,所有不文明、不上進、不負責任的員工都應該給予懲罰乃至處理,相應的,對于負責認真的后勤管理工作者,醫(yī)院應該給予足夠的鼓勵、支持,使其保持其對該工作的熱愛。醫(yī)療后勤管理工作者應做到熱愛自己的工作,保證后勤工作的質(zhì)量,并盡自己所能提高自己工作的效率,減少醫(yī)院一切不必要的浪費。
5.加強醫(yī)院的信息化建設?,F(xiàn)今,信息技術(shù)高速發(fā)展,任何行業(yè)都需要信息技術(shù)的引進,同樣,對于醫(yī)院,引用信息化技術(shù)有助于提高醫(yī)院的后勤管理水平,通過運用各種計算機管理軟件,有助于使后勤管理工作更加簡潔,清楚,明了,有助于促進醫(yī)院的發(fā)展。然而現(xiàn)今很多醫(yī)院還沒有成功的信息化,在信息技術(shù)方面,還有很大的上升空間,所以應加強對信息化的建設,積極引進一切有利于醫(yī)院發(fā)展的技術(shù)。
6.更新醫(yī)院管理理念。不同于傳統(tǒng)的醫(yī)療管理觀念,當下,醫(yī)院的醫(yī)療管理觀念應隨著社會的進步和醫(yī)院的發(fā)展而隨之轉(zhuǎn)變。醫(yī)院可通過建立新的后勤管理體系,更加科學、規(guī)范的進行后勤管理工作。在工作方面,每一個工作人員都應該做好屬于自己的工作,做到隨機應變,減少問題的產(chǎn)生。
隨著我國醫(yī)療體制的變化,許多醫(yī)院逐漸發(fā)展起來,面對日益加劇的醫(yī)院競爭,醫(yī)院應積極改革,找到一套適合自己發(fā)展的管理體系,更好的為百姓服務。
總之,隨著我國逐漸發(fā)展,人們對生活的需求面越來越廣泛,對于醫(yī)療水平的要求也越來越高,所以各醫(yī)院更應該結(jié)合時代要求,積極變革,根據(jù)實際情況,不斷的改進自己管理模式,給百姓一個有病可醫(yī)并且高效負責的醫(yī)院。
參考文獻
[1]曹岳興,衛(wèi)蕾,陸銀春.公立醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策思考[J].世界最新醫(yī)學信息文摘,2015(98):160-161
關(guān)鍵詞:醫(yī)院后勤;信息化工程管理;應用;提升
1引言
在當前信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代背景下,網(wǎng)絡技術(shù)和計算機的應用越來越廣泛,已經(jīng)滲透進了醫(yī)院管理領域的各個層面,不僅很好的轉(zhuǎn)變了醫(yī)院的后勤管理模式,并且對其保障系統(tǒng)快速響應能力的提升也有著很大的促進作用,應用前景非常的廣闊??梢赃@樣說,在醫(yī)院后勤管理中合理的應用信息技術(shù),將會給醫(yī)院的發(fā)展帶來了非??捎^的經(jīng)濟效益和巨大的活力,因此,加強醫(yī)院后勤信息化工程的管理應用和提升非常的有必要。
2醫(yī)院后勤信息化工程管理分析
2.1相關(guān)概念分析
當前我國對醫(yī)院后勤信息化工程管理的定義是:將孤立和分散的信息匯總,然后通過各種方法促使其形成封閉式的信息管理鏈,完成從事件發(fā)生、處理、反饋以及改正等過程的管理。具體需要在后勤部門建立一個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心,分析處理以及統(tǒng)計各個職能部門的資金應用情況、資產(chǎn)情況以及人員情況等信息[1]。而國外在醫(yī)院后勤管理上則是比較側(cè)重于供應鏈的管理,定義為:在正確的時間地點向特定的人提供準確和定量的信息,使得他們更好地應用信息進行實施過程的控制,最終達成理想的組織目標。從這里我們能夠看出,醫(yī)院后勤信息化工程管理主要就是應用信息化的方式,強調(diào)資源整合以及過程化的管理,為客戶和管理者提供準確定量的形象,促使組織管理目標的有效實現(xiàn)。
2.2管理目的分析
信息化工程管理屬于一種新型先進的管理手段,其最為主要的目的就是通過信息化的手段促使決策科學化和管理規(guī)范化的有效實現(xiàn)。所謂的管理規(guī)范化主要就是說按照相關(guān)管理標準要求和法律法規(guī)來促使管理流程的SOP的實現(xiàn),將某項工作的要求和操作流程詳細的描述出來,嚴格的規(guī)范和指導日常工作,做到環(huán)節(jié)和流程的可控性。而決策科學化主要就是說,每一個管理決策都應該以數(shù)據(jù)為依據(jù)來進行。通過計算機管理能夠促使管理自動化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡化的有效實現(xiàn)??偟膩碚f,信息化管理的最終目的就是為患者提供更好的服務,最終達成理想的組織管理目標。
3醫(yī)院后勤信息化工程管理的有效措施
3.1注重后勤信息化管理人才的培養(yǎng)
在不斷升級和完善醫(yī)院后勤管理組織機構(gòu)的同時,醫(yī)院還得注重這方面人才的培養(yǎng),首先就是可以嚴格的把控好人才引入這一關(guān),盡可能的選取專業(yè)能力和素養(yǎng)強的人才進入后勤信息化管理隊伍中。之后便可以結(jié)合人才自身的特點進行崗位的合理安排,確保醫(yī)院后勤信息化管理人才隊伍的素質(zhì)、年齡以及學歷結(jié)構(gòu)的合理性[2]。除此之外,還得注重崗前培訓和在崗培訓,使得所有的后勤信息化工程管理人員都能夠清楚的認識到崗位價值和自身價值,促使他們實現(xiàn)再創(chuàng)造,為高效的后勤信息化工程管理工作提供有力的支持。
3.2積極的進行信息管理系統(tǒng)的建設
首先就是要求醫(yī)院合理的進行各種優(yōu)勢資源的整合,在認真分析醫(yī)院醫(yī)療服務特點和后勤信息化管理具體情況的基礎上,借鑒其他醫(yī)院這方面的成功經(jīng)驗,積極的開發(fā)和引入符合醫(yī)院后勤管理工作特點和服務規(guī)模的信息技術(shù)。在實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)有信息管理技術(shù)和新型信息管理技術(shù)有效結(jié)合的背景下,合理的建立相關(guān)的管理平臺,例如日常運行檔案管理平臺等,除此之外,還得科學的創(chuàng)建完善的醫(yī)院后勤管理信息系統(tǒng),同時在實際運行中不斷的進行經(jīng)驗總結(jié),并積極的進行升級和完善。
3.3后勤檔案信息化管理分析
后勤檔案信息化管理具體包括常規(guī)后勤檔案管理、醫(yī)院建設類后勤檔案等等。在建立且不斷完善后勤檔案信息管理平臺后,相關(guān)部門和人員就應該合理的應用這一平臺,不斷的進行各項檔案建設管理工作的完善,例如建設期間的醫(yī)院建筑工程規(guī)劃圖、房屋測繪結(jié)果、房屋竣工驗收證明等信息管理[3]。在具備維修需要的時候,應該及時準確的提供各種相關(guān)的文件和資料,確保維修工作的安全正確性,只有這樣才能夠保障醫(yī)院更加穩(wěn)定正常的運行。而對于常規(guī)類檔案信息化的管理來說,具體包括醫(yī)院日常運行中的清潔消毒、食堂管理以及水電氣的管理等,重點需要強化后勤管理環(huán)節(jié)的重復性以及基礎性,為醫(yī)院的正常運行提供詳盡而準確的運行管理數(shù)據(jù)和參數(shù)??偟膩碚f,后勤檔案信息化管理平臺作為醫(yī)院日常運行管理的重要依據(jù)和參考,其在醫(yī)院正常運行和服務水平的提升有著非常重要的作用。
3.4后勤物資信息化管理分析
就當前情況來看,醫(yī)院后勤物資信息化工程管理平臺的主要職能就是全面的監(jiān)控和管理日常流轉(zhuǎn)物資的出入庫、采購以及存儲等環(huán)節(jié),其主要就是通過對相關(guān)人員發(fā)出的信息進行詳細的分析,然后匹配合適的處理方案,并迅速的做出反應,最終促使醫(yī)院后勤物資管理工作的節(jié)約化、標準化以及高效化的運轉(zhuǎn),有效的提升管理效率。除此之外,后勤物資信息管理平臺還得加強重視物資調(diào)度人員、物資財務以及信息的統(tǒng)一管理。就物資入庫環(huán)節(jié)來說,系統(tǒng)應該及時準確地登記物資的具體情況,同時還得自動查詢相關(guān)歷史入庫記錄等信息,確保后續(xù)查詢工作的簡單化和物資詳情的準確記錄。就物資管理過程來說,系統(tǒng)應該結(jié)合物資重要程度安排定期或者不定期的統(tǒng)計管理,并隨時進行在庫物資情況的反饋。
1.1醫(yī)院后勤“供給制”管理模式
現(xiàn)在國內(nèi)醫(yī)院的后勤部門仍然屬于醫(yī)院,由醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配、劃撥資金和集中管理,這就使醫(yī)院后勤人員工作懶散拖沓,在思想上缺乏主人公意識,具體表現(xiàn)在以下幾方面:(1)在服務供給上,不講成本核算,忽略經(jīng)濟效益;(2)在管理方式上,單純依靠行政手段,喪失了后勤服務應有的生機和活力;(3)在分配形式上,平均主義影響下的“大鍋飯”、“鐵飯碗”思想不僅加劇了后勤的經(jīng)濟負擔,而且還因缺乏動力機制,使后勤人員勞動效率和服務水平下降。
1.2醫(yī)院后勤盲目的錄用制度
目前醫(yī)院后勤人員的錄用制度多數(shù)是“人數(shù)”的選拔,而不是“人才”的選拔,這種制度直接導致了醫(yī)院后勤隊伍龐大、機構(gòu)臃腫和人員結(jié)構(gòu)不合理。
1.2.1后勤工人錄用方面工人的來源大多是招工、接班、復轉(zhuǎn)軍人和工作調(diào)動,這些人員的突出特點是文化水平不高、缺乏相應的工作經(jīng)驗和工作技能。一部分工人即使具有一定的工作經(jīng)驗,但不注意知識的更新,面對現(xiàn)代化醫(yī)療器械和后勤設備顯得束手無策。雖然大部分醫(yī)院都建立了“級別考試”制度,從形式上打破了用人制度的盲目性。但是在實踐中這種方式的效果并不理想,暗箱操作、和主管單位得過且過的現(xiàn)象時有發(fā)生,這就引起了人們對考試效力的懷疑和不滿,從某種意義上說,這種制度已經(jīng)成為一種擺設。
1.2.2醫(yī)院后勤干部選拔方面我國現(xiàn)在的醫(yī)院后勤管理干部大多數(shù)都不是招聘競爭上崗,多數(shù)是論資排輩、自己培養(yǎng)(即多是由后勤工人和干部中提拔上崗),很少聘用大學管理專業(yè)畢業(yè)生。這種選拔制度雖然貼近后勤管理的實際工作,選拔的干部對后勤工作較為了解,但是其中不可避免的弊端似乎更加明顯:這些干部普遍文化水平低,傳統(tǒng)管理模式的影響根深蒂固,他們在工作上“循規(guī)蹈矩”,不注意學習新的科學管理方法,缺乏改革的勇氣和開拓視野的能力;在經(jīng)驗傳承方面和文化水平制約,無力將多年的管理經(jīng)驗分門別類地進行總結(jié),致使下一任管理干部在工作上沒有可借鑒的藍本。
1.2.3醫(yī)院后勤規(guī)章制度方面醫(yī)院后勤管理除了要求人員的高素質(zhì)外,規(guī)章制度的作用仍不可忽視。一套完善的法規(guī)和制度能有效地提高工作效率、嚴明組織紀律和推動組織建設。然而,遺憾的是現(xiàn)行法規(guī)如原衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院管理評價指南》、國務院頒布的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《中華人民共和國勞動法》中只是籠統(tǒng)規(guī)定了對醫(yī)療機構(gòu)的管理要求、申辦標準和權(quán)益保護,并沒有構(gòu)架一個完整的醫(yī)院后勤歸責體系,現(xiàn)行各醫(yī)院管理規(guī)章中也沒有針對后勤工作的具體規(guī)定,導致后勤管理工作的責任真空,將工作秩序的建立一味依賴管理人員和工人的“職業(yè)道德”,造成責任認定的“模糊區(qū)”和獎勵機制的隨機性,極大地降低了員工的工作熱情。因此,完善醫(yī)院后勤的管理制度,建立一套完整的規(guī)章制度勢在必行。
1.2.4醫(yī)院后勤管理“社會化”方面所謂“醫(yī)院后勤社會化”是將同一醫(yī)院所有后勤部門整合成一個企業(yè),并將其從醫(yī)院剝離出去自負盈虧、自主經(jīng)營,在后勤保障工作上與院方是服務提供商與消費者的平等主體關(guān)系。這種方法不但能夠有效地解決后勤部門繁多、醫(yī)院負擔過重的難題,而且自主經(jīng)營可以使后勤的服務對象不局限于一家醫(yī)院,便于促進勞動力資源的合理配置,有利于后勤工作效率與質(zhì)量的提高。然而實踐中,盡管很多醫(yī)院已經(jīng)將原有諸多部門整合成一個后勤服務中心,但是該中心仍然隸屬于醫(yī)院,與院方?jīng)]有形成獨立平等的交易主體關(guān)系,傳統(tǒng)的“供給式”管理模式仍占主導地位,使得改革流于形式,僅僅局限在外部名稱的簡單合并,不可能從根本上解決現(xiàn)有醫(yī)院后勤機構(gòu)人員繁雜的現(xiàn)狀。
2醫(yī)院后勤社會化管理對策
2.1運行機制的轉(zhuǎn)變
2.1.1轉(zhuǎn)變“轉(zhuǎn)變”既是思想上的轉(zhuǎn)變,也是管理制度上的轉(zhuǎn)變,這是后勤社會化能否完善、規(guī)范的關(guān)鍵因素。醫(yī)院管理者應改變對后勤的“領導”思想,后勤人員應擺脫對醫(yī)院的“依賴”思想,首先實現(xiàn)“思想社會化”。此外,在管理體制上應實行企業(yè)化管理,獨立核算,自負盈虧,規(guī)模分離。在此過程中,既要加快推進社會化,又要切合實際,實行老員工老辦法、新員工想辦法,逐步將后勤工作與醫(yī)院相剝離[2]。
2.1.2引入引入社會服務為醫(yī)院后勤管理工作注入了活力。在市場競爭機制下,提高服務質(zhì)量,降低服務成本,使醫(yī)院自身選擇最有利于自身需求的符合質(zhì)量標準的服務品牌,使現(xiàn)有的后勤職工在激烈的競爭中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。在后勤員工中廣泛樹立“優(yōu)勝劣汰”的競爭思想。3.1.3規(guī)范醫(yī)院后勤社會化不是單一工作,是一項政策性強、涉及面廣、復雜的系統(tǒng)工程,既要放開搞活,更要加強監(jiān)督和有效管理。此外,還應注意“整體規(guī)劃、分步實施、逐步剝離和穩(wěn)步推進”。強調(diào)改革要徹底而細致,重視試點作用,要在保證醫(yī)院后勤服務質(zhì)量和效率的條件下,探索一種適合現(xiàn)代化醫(yī)院后勤人員管理、資源優(yōu)化、和社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的改革模式。
2.2注重人力資源開發(fā)
2.2.1教育培訓,促進觀念轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化企業(yè)運行模式下,教育培訓在提高企業(yè)人力資源素質(zhì)、開發(fā)員工潛在能力和改善人力資源結(jié)構(gòu)方面起著不可替代的作用[3]。醫(yī)院后勤工作在實現(xiàn)社會、企業(yè)化管理后,也應注意針對后勤不同崗位人員定期有針對性地開展業(yè)務培訓。一方面,開闊員工視野,通過接受新知識樹立適應改革的新觀念;另一方面,通過專家傳授,更新已有知識,學習先進技術(shù)。
2.2.2改變錄用制度,建立人才競爭機制競爭機制即體現(xiàn)在人員錄用時,也體現(xiàn)在參加工作以后,在醫(yī)院后勤工人招聘時,應從技工學校成熟的工人中擇優(yōu)錄??;在管理人員的錄用上,不僅要求具有相應專業(yè)的較高學歷,而且要以熟悉后勤工作者優(yōu)先。此外,還要制定嚴格的“資格考試”制度,考察員工業(yè)務水平、知識更新速度是否跟上了技術(shù)的發(fā)展,對考試不合格者予以警告、多次不合格者離崗。尤其在干部任免問題上,必須用工作業(yè)績?yōu)樵u比標準,徹底根除“論資排輩”的干部任用思想,使員工中樹立了危機意識,激發(fā)個人潛能,同時又使人員任用有據(jù)可依,避免盲目錄用。
2.2.3行政管理與技術(shù)管理分離現(xiàn)行的醫(yī)院后勤管理體系中,行政管理人員與技術(shù)管理人員職能交叉、分工不清,有些醫(yī)院甚至由行政管理干部一人“統(tǒng)攬全局”。這種工作方法容易導致由于行政管理者技術(shù)知識欠缺,造成錯誤領導、無效領導。為避免這種尷尬局面,醫(yī)院可分別任用具有管理學知識的人員為行政管理干部,或基層工作經(jīng)驗豐富者有專業(yè)知識者為技術(shù)管理干部。通過制定明細的規(guī)章,明確行政管理與技術(shù)管理干部的職權(quán)分工。
2.2.4加強后備力量的培養(yǎng)現(xiàn)職管理人員自身深造十分重要,但是為了適應時代的發(fā)展,高素質(zhì)后備人才的培養(yǎng)不可也忽視。針對醫(yī)院后勤特殊的工作對象,醫(yī)學院校有必要在醫(yī)院管理本科生階段開設“醫(yī)院后勤管理”課程,培養(yǎng)一批既懂管理,又有專業(yè)知識的醫(yī)院后勤管理人才,為醫(yī)院后勤管理工作更具科學性奠定基礎。
2.3完善規(guī)章制度
【關(guān)鍵詞】流程再造;思想政治工作; 服務滿意度;醫(yī)患氛圍
一、思想政治工作與流程再造相結(jié)合在后勤管理中的意義
醫(yī)院后勤管理引入流程再造的理論,首先它有利于改變醫(yī)院后勤管理原有體制,創(chuàng)新后勤服務模式。其次,有利于形成良好的醫(yī)院后勤服務運轉(zhuǎn)機制,提高后勤保障服務質(zhì)量和運營效率。最后,通過思想政治工作的方法,提升后勤職工工作積極性,建立與臨床一線良好的溝通橋梁,營造和諧的醫(yī)患氛圍,實現(xiàn)對患者實行安全高效的醫(yī)療服務的目標。
二、基于流程再造理論和思想政治工作構(gòu)建醫(yī)院后勤管理流程再造模型
(一)通過滿意度調(diào)查確定后勤工作流程再造的對象。我院每季度進行一次滿意度調(diào)查、對后勤工作進行評價打分,并提出意見、建議。評分結(jié)果見表1:
表1:后勤處滿意度調(diào)查分數(shù)情況表(僅以2014年為例)
2014年上半年滿意度調(diào)查顯示:各臨床科室、患者及家屬對維修不及時、質(zhì)量差等情況表示不滿,患者及家屬意見大,部分醫(yī)護人員工作情緒不穩(wěn)定,甚至對后勤產(chǎn)生抵觸。在下半年調(diào)查中,各科得分均有一定提高。但對維修問題依舊存有較大的意見。因此,后勤黨總支決定以工務科的維修問題為創(chuàng)新突破口,總結(jié)缺點與不足,改變原有維修運行體制,對維修工作進行流程再造。
(二)工務科服務滿意度低的原因分析。工務科主要承擔著醫(yī)院內(nèi)部水、電等設施的維修工作,但很多維修工作存在以下弊病而不能維修到位:1.職工老齡化嚴重,青年職工還不能完全獨立完成工作,人員斷層嚴重。2.觀念落后,服務效率低下。3.服務不夠?qū)I(yè),不能滿足新型設備的維修要求。4.管理松散,傳統(tǒng)的管理隨意性大。這些不但影響了醫(yī)院后勤維修工作的效率和服務形象,也造成了醫(yī)院各臨床科室對維修服務的不滿意。
維修工作流程再造模型實施過程。后勤黨總支采用全面質(zhì)量控制的方法――因素分析法來對維修問題進行流程再造,從人―機―料―法―環(huán)五個方面對后勤維修管理存在的問題進行了深入分析。1.調(diào)查階段:一是定性訪談。通過滿意度調(diào)查中所反映的情況,主管人員采用思想政治工作的方法了解維修滿意度低的真正所在。一是下到各臨床科室征求意見,從中了解對維修流程再造的切入點,并進一步采取主動與臨床一線溝通的方式安撫醫(yī)護人員的不穩(wěn)定情緒,也初步緩解了對后勤工作的不滿。與此同時,深入到維修各班組,了解維修人員在工作中遇到的實際情況。如:維修中存在配件到貨不及時、維修工具不齊全、以及在維修過程中與臨床科室的溝通不暢等問題。通過對維修人員的思想疏導解除他們的思想顧慮,對他們提出的訴求進行針對性的解決。并對維修人員提出的改進維修方法、維修流程等問題,后勤總支有針對性制定了提高維修質(zhì)量的對策。二是定量自查,對以往記錄的維修情況進行統(tǒng)計。發(fā)現(xiàn)維修完成率為80%,有20%由于各種原因不能及時完成(其中材料不到位的占5%;人員技術(shù)力量達不到標準的占10%,接聽維修電話不及時,報修不明確的占5%)。2.分析階段――因素分析法:根據(jù)上述反應的問題,后勤總支組織相關(guān)負責人及各技術(shù)骨干開展群策群力會議,找出產(chǎn)生缺陷的原因。包括維修人員缺編;人員技術(shù)力量落后;與科室溝通不夠;報修不準確,反饋不及時;維修工具、設備不能滿足需要;工具使用方法不當;材料采購、到貨不及時;配件更新?lián)Q代;維修查找故障的方法不明確;維修后再次發(fā)生故障等。3.改進階段:通過對維修工作整個流程再造,2014年底工務科采取了一系列的措施:首先,經(jīng)過對整個維修工作的流程再造,制定新的報修流程,并建立了日常維修巡檢制度。第二,改變原有隨報隨修的狀態(tài),成立維修巡檢小組,主動下科室服務。第三,將部分維修工作外包,減輕現(xiàn)有的維修壓力,提高全院整體維修效率及質(zhì)量。第四,建立材料二級庫,材料定期進行采購,改變原來現(xiàn)修現(xiàn)領材料的情況,避免了材料供應不及時耽誤維修。最后,建立定期回訪制度,及時了解前勤對維修的意見,建立前勤、后勤溝通的橋梁。
三、實施效果
通過采取以上措施后,總支在對第二住院樓復查的過程中發(fā)現(xiàn)水龍頭、電燈、門鎖、沖水馬桶等易損部件的完好率達到了90%;在2015年上半年調(diào)查中,工務科的服務滿意度上升了2.2分。
【關(guān)鍵詞】民營醫(yī)院 后勤服務低價運營 探索 思考
引 言
2005年11月,惠州協(xié)和醫(yī)院眾安康后勤管理處成立,標志著眾安康在醫(yī)院后勤服務社會化改革領域中又開始了新篇章。協(xié)和醫(yī)院是一所大型民營醫(yī)院,作為公司承接管理的第一家民營企業(yè)的物業(yè),是公司在積累了多年公立醫(yī)院后勤管理經(jīng)驗后的首次突破和嘗試。到如今該項目運行已近六年,先后經(jīng)歷了該醫(yī)院兩任領導班子的磨合,盡管目前還存在一些困難和問題,但是如何做好民營醫(yī)院后勤服務管理,始終是我們努力探索的重要課題。
一、服務醫(yī)院從認知開始
讀懂醫(yī)院是后勤服務管理的首要環(huán)節(jié)。首先,要讀懂民營醫(yī)院的基本特點,其次是市場優(yōu)勢及其弱點。
(一)民營醫(yī)院基本特點
1、營利性。民營醫(yī)院注重經(jīng)濟效益,賺錢是根本目的。
2、隨意性。民營醫(yī)院與政府部門沒有絕對的隸屬關(guān)系,在執(zhí)行國家政策、法律方面具有投機性和伸縮性。家族式管理,民主氛圍不濃厚。
3、局限性。民營醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)難,藥品供應不足,人才流失嚴重,導致醫(yī)療質(zhì)量下降,醫(yī)患糾紛頻繁發(fā)生。
4、人際復雜性。即關(guān)系難處、事情難辦、管理費難收,導致溝通難、管理對接混亂。
由于民營醫(yī)院自身的特點限制,造成醫(yī)院后勤管理時常會發(fā)生協(xié)調(diào)難、取費難、執(zhí)行合同難等問題。
(二)民營醫(yī)院的市場優(yōu)勢及弱點
1、醫(yī)院的優(yōu)勢及特色。協(xié)和醫(yī)院是與南方醫(yī)科大學合作建立的一所集醫(yī)療、預防、保健、科研、教學為一體的特大型園林式、五星級賓館式綜合性三甲標準醫(yī)院。
2、民營醫(yī)院后勤管理的弱點與差距。一是基礎理論薄弱。我國醫(yī)院的后勤管理,已經(jīng)或正在從經(jīng)驗型、事務型的管理逐步發(fā)展成具有科學性、理論性、實用性的專門學科。而民營醫(yī)院后勤管理還在走經(jīng)驗型、事務型的舊路,后勤管理學科基礎理論薄弱。二是后勤競爭乏力。對于后勤管理社會化在醫(yī)院管理中的地位與作用,至今尚未得到民營醫(yī)院管理者的普遍認同,認為“后勤老花錢不賺錢、老消耗不創(chuàng)造、人難管活難干”。所以,對后勤工作缺乏重視,忽視充分發(fā)揮后勤為醫(yī)療服務增強核心競爭力的作用。三是資源配置不到位。主要表現(xiàn)在醫(yī)院管理者家族式的管理,管理者學歷低,專業(yè)資格不配套,素質(zhì)與能力參差不齊,后勤組織管理薄弱,人多不干活,工作效率低下,向心力和凝聚力不強,后勤設備、設施、工具配置簡陋。四是教育培訓機制不落實。沒有工作流程,凡事拿過來就做,沒有教育培訓機制、沒有標準,也就沒有效率。五是改革創(chuàng)新不主動。對后勤改革存有疑慮,怕改變、怕失敗、怕引起利益沖突。以“穩(wěn)”保位,等待觀望。六是沒有行業(yè)標準。行業(yè)標準的核心是準入標準、服務時效、退出機制、評估標準等一系列規(guī)范制度。缺乏行業(yè)標準,導致無標準可依。例如:服務管理的項目名稱與分類不統(tǒng)一、業(yè)務界定不統(tǒng)一、取費價格依據(jù)不統(tǒng)一、服務管理質(zhì)量標準不統(tǒng)一,各施各的法,各定各的調(diào)。目前醫(yī)院后勤服務出現(xiàn)無序競爭、低價競爭,導致低質(zhì)量服務,嚴重影響后勤改革的順利進行。
二、后勤服務低價運營的主要因素
幾年來,管理處是在困難中堅守,在改變中前行。即創(chuàng)新管理,完善機制,突出重點,克服難點,在“守住陣地,不丟項目”上下功夫,提高服務質(zhì)量和水平。
(一)項目運營中的難點
一是醫(yī)院強行不執(zhí)行合同,法律意識淡薄。憑老板口頭表態(tài)為依據(jù),無法律效力可言。二是不確認雙方簽訂的合同。醫(yī)院認為合同粗獷,服務范圍界定不清。合同條款不清晰,取費標準高。三是項目價位醫(yī)院不確認,只發(fā)給員工工資部分(約占管理費50%),不給管理費,致使管理處管理經(jīng)費緊缺,也不能給公司上繳利潤,連年虧損沒有效益。四是在服務項目上“只收不放”。近兩年來,醫(yī)院先后“收回”導醫(yī)5名,自設3名保安員、3名保潔員和6名護工兼運送,服務項目“只收不放”。
(二)項目低價運營主要原因
僅以2011年為例,管理費收繳率僅為53%,管理處物業(yè)類一直虧損,經(jīng)營類完成目標利潤僅為37%。虧損的主要因素:一是醫(yī)院對合同不認可,服務范圍界定模糊,價格太高,要求簽訂補充協(xié)議。二是勞動力成本加大。廣東省勞務人員大批量減少,一些企業(yè)以提高工資和放寬年齡招聘,導致我們這里勞務人員緊缺,不得不提高待遇。三是物價上漲,耗材成本加大,經(jīng)營類利潤增長緩慢。主要原因是患者就醫(yī)量沒有增長,每天門診量不足600人,住院量200人左右,另一方面,受周邊環(huán)境的影響,大批商品進價上漲。
三、低價中運營,困境中崛起
幾年來,管理處項目一直在低價中運營,沒有給公司上繳一分錢利潤。我們的路是如何走過來的?總結(jié)六年來的實踐經(jīng)驗,就是以人為本,堅持在低價中運營,在困境中崛起,穩(wěn)中求進助推發(fā)展。
(一)數(shù)據(jù)文化引領,節(jié)省理念先行
在管理處上下始終遵循的一條原則,就是工作流程化,工作績效量化。按照工作流程,事事有記錄(登記),件件數(shù)據(jù)化。崗位簽到登記、巡查檢查登記、值班登記、安全運行記錄、點評記錄等,均量化崗位、班次業(yè)績,數(shù)據(jù)文化在員工中已深入人心。樹立節(jié)省理念,節(jié)能降耗意識增強,節(jié)約用水、用電、用耗材已成為習慣,嚴格控制水電費和各類耗材費用的支出,降低成本,增利增效。
(二)規(guī)范崗位責任,走專業(yè)服務之路
主要表現(xiàn)為定崗、定任務和定職責。在服務編制核定后,物業(yè)部門(保安部、保潔、機電)率先施行崗位責任制,按照核定的編制人數(shù)計酬。如機電部編制14人,因招不到人,現(xiàn)只有8人,缺編6人的工資可作獎勵發(fā)給在編員工。保潔員專職負責清潔維保,運送員專職負責醫(yī)療運送,護工專職負責送檢,陪檢、化驗、床面被服更換和清潔衛(wèi)生等,避免了責任混淆。有別于醫(yī)院原后勤模式特點,即在同一科室核定編制,服務同一科室,共同完成區(qū)內(nèi)清潔和護工(運送)等多項服務。
(三)整合資源,持續(xù)改進,實現(xiàn)減員增效
實行“雙減式”減員,即干部減少副職,多設助理兼部長,少設部長,多設副部長主持工作。管理處現(xiàn)有一名副主任,原兩名助理分別晉升調(diào)出,6個部門,其中4個部門為副部長主持工作。這樣,可以減少一筆很大的開支;員工隊伍主要是一人兼雙崗模式,保潔部除重點部位以外,全是一人兼雙崗,受理部原4人,減2人,商業(yè)原4人,減1人。管理處145人的編制,現(xiàn)有90人。減員好處:一是緩解了用工緊張招不到人的難題;二是可以提高員工待遇,穩(wěn)定員工隊伍;三是可以保留一批3~5年工齡的老員工。
(四)項目服務重在品質(zhì),貴在落實“五化”
多重舉措,形成互動,促進服務工作健康發(fā)展。新模式推行成功,不僅有其本身的科學性,還需有支持該模式健康運行的方式方法和舉措,包括教育培訓、考核、意見征詢、質(zhì)量監(jiān)控等。
1、教育培訓規(guī)范化。明確教育培訓目標,落實計劃,不斷鞏固,提升團隊職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。思想教育是好方法,強化培訓是關(guān)鍵。一是企業(yè)文化理念導向先行。以“三定”、“四化”、“四個終端”、“五訓導”文化理念為導向,以“三字訣”、“五項管理”、“眾安康人品格”、“企業(yè)精神”、“企業(yè)核心目標”、“感恩的心”、“少抱怨多改變”等教育為主要內(nèi)容,堅持“班前訓導”、“以會代訓”、“專題講課”、“自學”等形式,進行思想教育,穩(wěn)定員工隊伍。二是教育培訓常態(tài)化。做到年有規(guī)劃、月有計劃、周有安排;有檢查、有考核、有講評,培訓人員、時間、內(nèi)容“三落實”。三是開展崗位練兵活動,邊工作邊培訓,培訓與工作兩不誤。以崗位培訓為主,結(jié)合實際操作。干什么練什么,缺什么補什么,什么不行練什么,結(jié)合崗位實際,靈活多樣,務實有效。
2、績效考核雙贏化。發(fā)揮績效考核作用,鞭策和激勵員工積極上進??冃Э己酥贫鹊慕⒑蛨?zhí)行,累計對員工考核達1320人次,依據(jù)評價指標,從員工中提升副部長4人,部長8人,現(xiàn)已由部長晉升主任助理2人,副主任1人,主任2人;獎勵員工(僅2010~2011年)1320次,資金91500元;處罰員工210次,罰金5500元。淘汰和勸退員工11人,員工得實惠,企業(yè)得發(fā)展,實現(xiàn)員工和企業(yè)“雙贏”化。
3、溝通常態(tài)化。溝通協(xié)調(diào)是項目服務的基礎,特別是與醫(yī)院的溝通協(xié)調(diào)十分關(guān)鍵。溝通的目的是贏得認同。一是主動靠前,拉近距離。多見面常接觸,增加了解的機會。二是主動尋找對話的機會,拓寬溝通渠道,積極參加醫(yī)院活動。三是主動向醫(yī)院領導匯報工作,介紹服務情況,對醫(yī)院領導的要求,要及時貫徹跟蹤落實。四是主動取得醫(yī)院領導的重視與支持,提高服務水平,讓醫(yī)院領導、醫(yī)護人員和患者滿意。
4、項目管理品質(zhì)化。品質(zhì)即服務質(zhì)量。客戶滿意度是服務品質(zhì)的標準。今年,滿意度調(diào)查94.62%,基本上實現(xiàn)了服務無重大投訴,醫(yī)院領導、醫(yī)務人員和患者“三滿意”。一是規(guī)范管理,運行有序。堅持計劃在先,每月工作有重點,有亮點,有檢查,有書面總結(jié)。二是強化培訓,提高服務質(zhì)量。堅持崗位實操培訓,實施以老帶新傳幫帶制度,不斷提升員工隊伍素質(zhì),在服務品質(zhì)上下功夫見成效。三是有一支能夠克服困難而且特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。以思想感召力引領隊伍,以文化影響力塑造隊伍,特別是帶出了一支訓練有素的員工隊伍,培訓了一批占員工總數(shù)三分之一的3~5年工齡的老員工,為后勤服務作出了貢獻。四是塑造品牌形象,微笑服務禮貌好,崗位實操本領過硬,服務質(zhì)量不斷攀升。
5、物資管理制度化?!拔镔Y管理”是實現(xiàn)年度目標利潤的重要環(huán)節(jié)。一是加強物資、低值易耗品的管理,嚴格執(zhí)行“進有記錄、出有簽字,用有去向”等規(guī)定,控制成本費用的開支。二是減少辦公用品費用。控制申領申購關(guān),堅持辦公用紙“二次利用”,嚴控私人電話,培養(yǎng)節(jié)約習慣。2011年,辦公用品費用2262元。三是嚴格控制保潔耗材,對其申購和請領進行檢查監(jiān)督。保潔用品耗材45450元。固定資產(chǎn)90697元登記備案,按規(guī)定時間上報總公司。四是控制應酬費用。不該請的不請,不該花的錢不花,嚴格控制經(jīng)費從嘴巴上支出;嚴格控制應酬面的寬度和深度;堅持“少花錢,多辦事”的原則,注重運用情感交流方式溝通交流,增強辦事實效。
四、低價運營的探討與思考
在低價運營進程中,強化落實6項措施。
(一)延伸項目服務渠道,開拓新項目
發(fā)展是硬道理,不發(fā)展企業(yè)就沒有出路。一是延伸服務項目。在醫(yī)院原有服務項目的基礎上,要不斷擴大服務范圍,延伸服務,如新開科室,醫(yī)院自設護工、導醫(yī)、保安員、保潔員,還有洗衣房的服務項目等。二是開發(fā)新項目。及時收集市場信息,走進惠州市大小醫(yī)院開發(fā)新項目。三是互利互動,聯(lián)合開發(fā)。與公司合作伙伴聯(lián)手經(jīng)營,互利互動,尋找項目開發(fā)機遇,以助推發(fā)展。
(二)增加新的服務
緊貼民營醫(yī)院特點,在搞好現(xiàn)有餐飲服務項目的基礎上,增加病患者營養(yǎng)用餐項目,增加外賣用餐項目。同時,要在現(xiàn)有餐飲項目上挖潛,在品種花樣上下功夫,提高餐飲服務質(zhì)量,增加就餐人員,提高盈利水平。
(三)商業(yè)便民服務
一是增加商品品種,如水果籃、花籃、書報等服務項目。二是增加便民流動售貨車,將商品定時送貨到樓上、病室、辦公室、護士站、門(急)診、體檢中心、收費處等人多的地方,實行流動式銷售服務。
(四)開發(fā)普通陪護項目
與醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),將現(xiàn)在的普通陪護人員收編管理,以增加收入。
(五)車場收費項目
與醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),將停車場擬收費管理(含摩托車場),防止汽車被盜、丟失,以增加利潤收入。
(六)在其它項目上挖潛力
當前后勤管理模式
近年來研究顯示,后勤管理模式被歸結(jié)為從管理體制的角度分為封閉模式、醫(yī)療延伸產(chǎn)業(yè)模式、全方位的社會化服務模式[7-8];從服務方式的角度分為單純服務型(傳統(tǒng)型)、服務-經(jīng)營型、經(jīng)營-服務型[9];從不同地區(qū)的角度分為香港的醫(yī)院管理局統(tǒng)一管理模式、臺灣的契約外包模式等[10]。
節(jié)約型后勤管理模式的構(gòu)建
節(jié)約型后勤的管理模式創(chuàng)新節(jié)能減排的目標管理模式以建設節(jié)約型醫(yī)院為目標,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞醫(yī)院工作重點,在年初制定后勤節(jié)支總目標,以文件形式下發(fā)具體節(jié)支方案。將節(jié)支納入科主任目標管理體系,后勤部門科室主任作為節(jié)支工作的責任人,加強內(nèi)部管理,結(jié)合科室實際,完善和細化各項管理制度,確定專人負責落實。加強日常督導檢查,對于督導檢查中發(fā)現(xiàn)的浪費行為,及時給予糾正,情節(jié)嚴重者對相關(guān)責任人及科室負責人進行批評教育,并按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進行懲處,確保節(jié)支目標的實現(xiàn)。高效節(jié)約的后勤人力資源管理模式醫(yī)院后勤職工一定程度上存在整體年齡偏大、素質(zhì)偏低、難以勝任復雜工作的情況,內(nèi)部難以流動和調(diào)配,鑒于此,本院后勤采取多種用工形式并行,如編內(nèi)職工、自主聘用工、編外合同制、非全日制用工等形式,控制用人成本,提高人力資源的使用效率。醫(yī)院本著“先易后難、循序漸進、逐步推開、鞏固完善”的原則,選擇具備外部條件、社會通用性較強、具有服務化基礎、便于單獨經(jīng)濟核算的部門持續(xù)推進后勤社會化改革工作,積極探索后勤社會化改革道路,嘗試將保潔工作及后勤設備管理進行市場化運行,并將職工食堂委托給專業(yè)管理公司進行管理,還將推進或嘗試工程維修管理、醫(yī)療衣物洗滌、綠化美化、中央運送、患者陪檢、職工生活區(qū)物業(yè)管理的社會化改革。目前,將保潔、設備運行維護等后勤服務托管激發(fā)了職工的積極性,專業(yè)化的公司在職工個人技術(shù)培訓和職業(yè)生涯規(guī)劃上又有著醫(yī)院不可比擬的優(yōu)勢,通過后勤服務的社會化,提高了醫(yī)院物業(yè)服務水平。同時,食堂的管理能力和服務水平進一步提高,就餐環(huán)境和服務能力大為改善,各項食品安全管理規(guī)章制度進一步完善和健全,采購、制作、銷售等一系列環(huán)節(jié)均建立了可回溯追查機制,進一步確保了食堂的食品質(zhì)量安全。節(jié)約型醫(yī)院的文化管理模式樹立“節(jié)流就是開源、節(jié)支就是增收”的醫(yī)院文化觀:(1)教育強化節(jié)約型醫(yī)院的文化意義,提高認識,形成創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院的濃厚氣氛,通過行政例會、科務會等多種途徑做好宣傳發(fā)動工作,引導全體行政后援職工樹立節(jié)儉意識,自覺厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,不斷降低行政成本,杜絕奢侈浪費等不正之風;(2)節(jié)約型醫(yī)院文化建設與醫(yī)院文化傳統(tǒng)相結(jié)合,將愛院如家、勤儉節(jié)約的良好風尚與節(jié)約型醫(yī)院建設結(jié)合,增強意識,自覺行動,行政后援干部、職工節(jié)支意識明顯增強,作風明顯轉(zhuǎn)變,從用水、用電和辦公耗材、辦公經(jīng)費、公務接待、小車管理入手,從節(jié)約一角錢、一滴水、一度電、一升油、一張紙做起,大力降低行政成本,將科室各種消耗開支降到最低;(3)形成經(jīng)驗性文化模式,從節(jié)支增收活動中總結(jié)節(jié)約成本的好經(jīng)驗,提出資源利用的合理化建議,不斷降低行政管理成本和醫(yī)療成本。節(jié)能減排的運行模式創(chuàng)新消耗型能源的節(jié)能運行模式(1)節(jié)約用水,倡導良好的習慣,不浪費水資源,避免“水長流”和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;(2)節(jié)約用電,在工作時間要充分利用自然光照明,根據(jù)需要開啟照明燈,減少照明電耗;科室內(nèi)的電腦、打印機、復印機等辦公設備在較長時間不使用時要關(guān)閉總電源,盡量減少待機耗電,公共區(qū)域的照明燈要防止“長明燈”現(xiàn)象。辦公用品資源的降耗運行模式(1)提倡無紙化辦公和雙面用紙,嚴格控制文件、材料印刷數(shù)量,減少重復印刷次數(shù),注重復印紙再利用。提高打印機、復印機墨水、墨粉及硒鼓的使用率;(2)充分利用辦公自動化系統(tǒng)及院內(nèi)短信平臺,盡量避免用紙張印制;(3)提倡鋼筆書寫,減少一次性碳素筆的使用;(4)做好節(jié)支方面的宣傳工作,培養(yǎng)職工良好的節(jié)支習慣;(5)加強對電話、傳真等通訊工具的管理,加強職工溝通及語言表達能力的培養(yǎng),利用電話溝通交流時應表達清晰,語言簡練,縮短通話時間,節(jié)約話費;(6)愛護公物,按規(guī)定的操作程序進行操作,物品設施輕拿輕放,避免因操作不當或損壞造成維修成本增高,導致浪費。物資采購的節(jié)約運行模式嚴格控制物資采購價格及各項費用開支,真正將增收節(jié)支工作落到實處:(1)藥品、衛(wèi)生材料等按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定根據(jù)品種類別,嚴格執(zhí)行集中招標或單位內(nèi)部招標,切實降低購進價格;(2)總務后援物資通過招標者要嚴格按照招標價執(zhí)行,標外品種數(shù)量較大的重新組織招標,用量較少的物品,由采購部、財務部、監(jiān)察部審計辦公室等事先進行市場考察,計劃購進;(3)所有購進物品必須確保質(zhì)量,控制數(shù)量,實現(xiàn)零庫存,避免因質(zhì)量原因或積壓造成浪費。強化節(jié)能減排的審計監(jiān)督運行模式(1)監(jiān)察部監(jiān)督辦公室和審計辦公室履行好職能,按照《后援社會化服務工作方案》,對全院公共區(qū)域管道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)殘損,及時監(jiān)督后援保障部門進行維修,定期在行政例會上公布監(jiān)督情況;(2)加強對后援部門工作的監(jiān)督,加大對園區(qū)噴灌的監(jiān)督管理,注意澆水時間的控制,節(jié)約用水,定期在行政例會上公布;(3)定期查看水、電表,公布科室用水、用電數(shù)量;(4)加強科室人均辦公用品消耗的核算審計工作,逐步達到定額供應;(5)監(jiān)督各科室加強輸液器、膠布、棉簽、注射器等一次性衛(wèi)生材料的管理,嚴格控制使用數(shù)量,日清月盤,嚴禁造成浪費或私自使用;(6)監(jiān)督醫(yī)技科室強化管理,不斷提高技術(shù),降低廢片率,減少重復檢查,節(jié)約耗材,杜絕人情檢查;(7)審計辦公室、財務部等部門根據(jù)科室工作量等情況,核算醫(yī)用衛(wèi)生材料的消耗比例,實行計劃供給,力增總消耗下降5%~10%左右;(8)加強醫(yī)療設備的正確使用與維護保養(yǎng),避免因維護或使用不當引起維修費用增加,增加醫(yī)院開支;(9)監(jiān)督院辦公室認真審核各車輛耗油數(shù)量與公里數(shù)的比例,合理確定燃油報銷數(shù)量。節(jié)能型技術(shù)模式創(chuàng)新太陽能輔助電加熱的改造為節(jié)能減排,降低用電量,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,將各住院樓目前使用的太陽能電加熱水器,改造為空氣源熱泵熱水機組加熱,改造后,按每臺電熱水器每天工作8h計算,預計3年就可收回投資成本。蒸汽鍋爐的改造醫(yī)院現(xiàn)使用的鍋爐為燃油鍋爐,由于使用柴油,受柴油價格不斷上漲的影響,使用成本越來越高,且柴油的供應不穩(wěn)定。改造為電鍋爐,成本可降低,但停電會給工作造成影響。生活區(qū)水網(wǎng)、電網(wǎng)改造為加強醫(yī)院職工住宅區(qū)生活用水、用電的管理,將各生活區(qū)水網(wǎng)、電網(wǎng)進行全面改造。各生活區(qū)物業(yè)社會化管理生活區(qū)物業(yè)化管理是社會發(fā)展的必然趨勢,在各生活區(qū)推行物業(yè)社會化管理,既可對各生活小區(qū)進行有序、規(guī)范的管理,又可為醫(yī)院節(jié)約管理資金。推行物業(yè)管理后,除可為醫(yī)院節(jié)約水費和電費外,還可節(jié)約各小區(qū)的安保費及清潔衛(wèi)生費。醫(yī)療設備維修管理(1)設備、耗材物資管理:做到物盡其用,嚴禁過期浪費,保持適量庫存,加快周轉(zhuǎn),起到間接節(jié)約的作用;(2)技術(shù)維修服務:充分調(diào)動、發(fā)揮工程人員積極性,努力鉆研技術(shù)業(yè)務,提高服務能力,力求做精做強,爭取直接、間接增收節(jié)支;(3)計量檢測工作:在遵循計量法規(guī)的前提下,節(jié)減支出;(4)設備物資保險:設備損壞積極協(xié)調(diào),努力爭取理賠,取得保險實效。
[關(guān)鍵詞]后勤服務;監(jiān)督考核;服務水平;質(zhì)量
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.046
[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-00-02
隨著高校后勤改革以來,高校后勤建立了因地、因校的甲乙方管理模式,這種模式在一定程度上有利于提升后勤服務的水平和質(zhì)量。四川大學也是在后勤改革中采取了后勤管理處作為甲方、后勤集團作為乙方的一種甲乙方管理模式。2016年,四川大學開始全面推進世界一流大學建設,推動“提升一流研究型大學治理能力和建設能力”,加快建設一流研究型綜合大學的步伐。后勤服務是學校教學、科研和行政各項工作及廣大教職工及學生生活的重要保障,其服務水平和質(zhì)量的高低將直接影響學校各項工作能否正常運行,后勤服務管理作為高校建設中不可或缺的一環(huán),也需要切實提高管理的規(guī)范化、科學化和精細化水平,需要加強后勤服務質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而進一步提升后勤服務的水平和質(zhì)量。
1 學校后勤服務現(xiàn)狀
四川大學的后勤服務主要包括四川大學望江、華西和江安校區(qū)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務、綠化管理服務、物業(yè)管理服務、宿舍管理服務、水電氣管理服務、飲食服務和醫(yī)療服務等。隨著學校近年來不斷加大對后勤服務的各項投入,后勤基礎設施得到很大改善,后勤集團內(nèi)部也加強了各項后勤服務的管理力度,后勤服務水平和質(zhì)量有了一定的提高,投訴也相對減少,但同世界一流大學相比,學?,F(xiàn)有的后勤服務水平和質(zhì)量與一流大學的建設標準還有較大差距,從校內(nèi)師生對學校后勤服務質(zhì)量的評價結(jié)果看,我校后勤服務質(zhì)量要滿足廣大教職工及學生的切實后勤保障和服務需求還有一定距離。一方面,后勤集團作為提供后勤服務的主體,應加強內(nèi)部監(jiān)督考核,另一方面后勤管理處作為甲方,應強化后勤管理的甲方監(jiān)管職能,加強對后勤服務質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而不斷提高學校后勤服務水平和質(zhì)量,促使高校逐步向世界一流大學靠攏,并切實滿足師生需求。
2 加強后勤服務質(zhì)量監(jiān)督與考核的有效措施
2.1 建立多層次、全方位的監(jiān)督機制
(1)乙方后勤集團要加強內(nèi)部監(jiān)督,主動提供各項后勤服務工作完成情況的信息及改進措施,并積極發(fā)揮所設監(jiān)督部的作用,對負責完成各項服務的具體中心和部門實施內(nèi)部監(jiān)督考核,進行自查、自糾。
(2)甲方后勤管理處要加大外部監(jiān)督,設后勤服務質(zhì)量監(jiān)督崗,專職負責后勤服務質(zhì)量監(jiān)督考核的相關(guān)工作,同時學校紀委辦公室、監(jiān)察處、學生工作部、校團委(學生會)、國有資產(chǎn)管理處和后勤管理處等部門要聯(lián)合組成“后勤服務質(zhì)量監(jiān)督小組”,定期和不定期對后勤各中心和部門服務情況進行實地檢查、實地監(jiān)督考核并采集信息。后勤管理處或監(jiān)督小組要以書面形式,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋后勤集團,督促限期整改,定期復查,并對監(jiān)督考核、整改及處罰等情況如實記錄,納入監(jiān)督考核檔案;并采取多種形式開展后勤服務情況抽樣調(diào)查,如可以創(chuàng)新監(jiān)督方式,在網(wǎng)絡上面向全校師生進行后勤服務滿意度問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出整改意見,抽樣調(diào)查結(jié)果可納入后勤本年度考核。
(3)后勤服務對象――廣大師生,也要對后勤服務質(zhì)量進行廣泛監(jiān)督,可通過書記和校長信箱、藍色星空、校長接待日、來信來電和其他形式進行投訴與信息反饋;還可以在學校成立以學生為主體的后勤服務質(zhì)量監(jiān)督組織,對后勤服務質(zhì)量進行日常監(jiān)督,就與學生切身利益相關(guān)的重大事項向后勤管理處進行反饋和提出建議,并定期組織學生對后勤各項服務質(zhì)量進行滿意度問卷調(diào)查。
通過以上三個層次建立起三級后勤服務質(zhì)量監(jiān)督考核實施體系,有利于提高監(jiān)督的全面性和科學性。另外,還可利用微博、微信等新媒體拓寬監(jiān)督渠道,并以此為載體,建立起聯(lián)合日常檢查、專項檢查、座談會和投訴處理常規(guī)工作相結(jié)合的全方位監(jiān)督機制。這樣不僅擴大了后勤服務質(zhì)量監(jiān)督渠道,還有利于準確聚焦解決師生關(guān)注的熱點、難點問題,提高監(jiān)督的時效性和準確性。
2.2 改革后勤服兆式鷦に閭逯蘋制,簽訂后勤服務協(xié)議
(1)改革后勤服務項目資金預算體制機制,由原來的學校直接向后勤集團劃撥經(jīng)費的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院硕ê蟮姆諉蝺r、服務面積和服務標準購買服務,這樣可以使預算更加符合后勤服務實際,同時合理確定后勤集團需要交給學校的費用,并根據(jù)實際情況設立食堂物價平抑基金等,在達到監(jiān)督與考核目的的同時,切實保障后勤正常運行。
(2)后勤管理處作為甲方代表學校與乙方后勤集團簽訂后勤服務協(xié)議,委托乙方承擔校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務、綠化管理服務、物業(yè)管理服務、宿舍管理服務和水電氣管理服務等主要后勤服務項目,協(xié)議應包括各個服務項目的總體范圍、服務內(nèi)容及標準等內(nèi)容,這樣有利于依據(jù)協(xié)議進行后勤服務質(zhì)量監(jiān)督與考核。
2.3 建立遵循后勤服務工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系
根據(jù)后勤服務項目的不同分工,制定分類別的服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法,對具體監(jiān)督考核辦法進行遵循工作規(guī)律的細化,以適應不同的后勤服務項目實際情況,比如宿舍管理、食堂飲食服務、校園環(huán)衛(wèi)、綠化和大樓物業(yè)服務、校醫(yī)院醫(yī)療服務和水電氣管理等服務項目各有不同,其具體監(jiān)督考核內(nèi)容和要求也應有所不同。分類別的監(jiān)督考核辦法需要根據(jù)其工作性質(zhì)、工作任務的不同,確定具體的考核內(nèi)容和服務標準,并制定相應的考核實施細則,實行全面監(jiān)督和有效考核,堅持重點突出、多方參與、實事求是、客觀公正、公開民主和獎勵處罰并重的原則,建立健全后勤服務量化考核與目標管理績效評價機制,并結(jié)合四川大學的實際情況,對不同后勤服務項目的服務質(zhì)量進行監(jiān)督考核。
后勤管理處已根據(jù)后勤集團下屬中心的后勤服務的不同分工和工作規(guī)律制定了《四川大學后勤經(jīng)營性商鋪監(jiān)管辦法(試行)》《四川大學學生食堂飲食服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》《四川大學后勤服務項目管理服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》(包括四川大學后勤學生宿舍管理服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法、四川大學后勤水電氣管理服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法和四川大學后勤校園環(huán)衛(wèi)、綠化、大樓物業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法)和《四川大學校醫(yī)院醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》。這些監(jiān)督考核辦法給后勤服務質(zhì)量的監(jiān)督考核提供了確切的依據(jù),有利于推動后勤服務水平和質(zhì)量的提升,同時后勤服務的各個項目都需要制定相應的監(jiān)督考核辦法,全面覆蓋,形成遵循后勤服務工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系,確保教學、科研和生活秩序的正常、有序運行。
3 結(jié) 語
通過文中的措施加強后勤服務質(zhì)量的監(jiān)督與考核,有助于對后勤服務各項工作實施有效的監(jiān)督管理,在乙方后勤集團內(nèi)部監(jiān)督之外加強外部監(jiān)督,進行多層級、全方位的監(jiān)督,有利于獲取全面的、真實的信息,并根據(jù)科學、合理的資金預算、后勤服務協(xié)議和質(zhì)量監(jiān)督考核辦法進行監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)問題與不足,總結(jié)經(jīng)驗,并以此為依據(jù)為后勤服務工作的改進與服務質(zhì)量的提高提供可靠的建議,建立有效反饋機制,監(jiān)督考核與獎勵處罰相結(jié)合,督促乙方后勤集團有效預防與制止服務質(zhì)量下降等行為,不斷提高后勤服務水平和質(zhì)量,以達到世界一流大學的標準,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務。
主要參考文獻
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一、工作計劃
(一)積極爭取政府支持,通過增收節(jié)支等途徑籌措資金,努力改善醫(yī)療保健業(yè)務用房緊缺的狀況,以適應保健業(yè)務發(fā)展的需要,力爭實現(xiàn)婦幼保健院的整體搬遷。
(二)大力引進人才,補充后備力量。
(三)加強婦科設施管理。
(四)提升新生兒監(jiān)護水平。
(五)完成化驗室檢驗設備的更新及增設
二、工作目標
(一)做好醫(yī)院整體搬遷前的各項準備工作。
(二)繼續(xù)開展婦幼保健和臨床新技術(shù)、新項目。
(三)加快醫(yī)院信息化建設。
(四)提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量管理。
(五)改善醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境。
(六)加強職工隊伍建設。
三、具體要求
(一)臨床醫(yī)療工作
1、開展新技術(shù)、新項目。
2、抓好“三基三嚴”培訓和質(zhì)量監(jiān)控,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
3、落實消毒隔離措施,控制院內(nèi)感染的發(fā)生。
(二)婦幼保健工作:
1、繼續(xù)加大健康教育宣傳力度,提高婚檢率。
2、加強兩個系統(tǒng)管理,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛嬰醫(yī)院成果,提高母乳喂養(yǎng)率。
4、開展婦幼保健新業(yè)務。
(三)行政管理工作:
1、搞好醫(yī)院文化建設。
2、做好專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進。
3、加強行風建設和醫(yī)德教育。
(四)后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理,保障后勤供應。
2、逐步改善醫(yī)院環(huán)境。
3、加強醫(yī)院污水、污物處理管理,防止環(huán)境污染。
4、加強安全管理,維護醫(yī)院安全。
四、主要措施
(一)行政管理
1、認真貫徹執(zhí)行黨的婦幼衛(wèi)生工作方針,因地制宜實施改革與創(chuàng)新,抓好兩個效益,保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
2、加強院科兩級管理,繼續(xù)實行競爭上崗和全員聘任制。
3、加強醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)管工作,使服務質(zhì)量進一步提高。
4、發(fā)揮信息系統(tǒng)作用,搞好宣傳報道和醫(yī)療保健信息管理。
5、加強群團組織工作,豐富活躍職工業(yè)余文化生活。
6、繼續(xù)抓好計劃生育工作。
(二)業(yè)務管理
1、婦幼保健:認真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實,進一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理,不斷規(guī)范保健技術(shù)服務,提高保健服務質(zhì)量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導,及時提出工作建議,鞏固提高婦幼保健各項質(zhì)量指標。
(1)保健科負責具體的業(yè)務技術(shù)指導工作,對各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所的業(yè)務指導全年不少于4次。
(2)繼續(xù)實行基層婦幼人員例會制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務,不斷提高工作的主動性和責任感,扎實做好崗位工作。
(3)采取專題培訓以會代訓等方式,對基層婦幼人員進行2次以上業(yè)務知識培訓,重點培訓高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產(chǎn)婦和兒童保健等業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務水平。
(4)第二季度對婦產(chǎn)科質(zhì)量進行一次檢查,對產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問題提出改進建議。第四季度對孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎情況進行一次抽樣調(diào)查,以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié),進一步完善工作措施。
(5)努力擴展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,安排婦女病查治工作,按公共衛(wèi)生服務的要求,開展婦女病查治,提高婦女的健康水平。
2、臨床:優(yōu)化服務流程,提高服務質(zhì)量。
(1)婦科:開展無痛人流、無痛分娩,同時充分利用薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等設備,開展對宮勁癌及艾滋病預防等婦科疾病的防治,確保醫(yī)療安全。
(2)產(chǎn)科:加強孕期監(jiān)護,完善孕產(chǎn)婦管理,特別是高危管理,減少圍產(chǎn)兒死亡率。力爭創(chuàng)建產(chǎn)科ICU,更好的發(fā)揮我院在全縣孕產(chǎn)婦搶救治療中的重要作用。
(3)化驗室:按國家認證要求完成標準化實驗室的改造,開展微量元素、電解質(zhì)、細胞涂片、薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等新型化驗項目;
(4)輔助科室:加強與臨床的協(xié)作配合,進一步提高輔助檢測技術(shù)水平和質(zhì)量。B超室開展乳腺超聲檢查;
(三)經(jīng)濟管理
1、加強財務管理,完善經(jīng)濟核算與分配辦法。
2、嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準和政府統(tǒng)一采購制度,強化監(jiān)督管理。
3、搞好院科兩級核算,控制醫(yī)療成本。
4、做好成本效益分析,堅持“總量控制——結(jié)構(gòu)調(diào)查”。
(四)后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理,全力保障后勤供應。
2、完成醫(yī)院搬遷協(xié)調(diào)及準備工作,爭取搬遷項目早日開工。
關(guān)鍵詞:管理;方法;特點
一、學院后勤管理的方法
后勤管理的內(nèi)容很多,工作量大,政策性強,加強后勤管理需要從各個方面深入細致地做許多具體工作。要把這些工作做好,我們認為必須堅持生產(chǎn)觀點和群眾觀點。
(一)學院是育人的園地,教學是學院的中心工作
后勤管理工作的生產(chǎn)觀點,就是為教學服務,起保證和促進提高教學質(zhì)量的作用。后勤管理為教學服務,要想教學之所想,急教學之所急,千方百計地為教學提供必要的資金和設備,不斷改善辦學條件,管好各類財產(chǎn),做到物盡其用。主動熱情地搞好生活服務,解除教師后顧之憂。加強財務監(jiān)督,努力美化學院環(huán)境,確保學院安全。為此,要求后勤人員具有高度的責任心和事業(yè)心,自覺地改進工作方法,不斷提高管理水平,提高服務質(zhì)量。
(二)后勤工作堅持群眾觀點,最主要是依靠群眾參加管理
后勤工作遍及全院,與師生員工息息相關(guān),廣大師生員工對后勤工作是十分關(guān)心的,他們最熟悉教育、教學工作情況,他們最了解財力物力的合理安排。充分依靠群眾參加管理,就能取得最好的經(jīng)濟效益。因此后勤工作只有把用錢用物和管錢管物結(jié)合起來,專業(yè)管理與群眾管理很好地結(jié)合起來,才能把工作做好。
同志在《關(guān)心群眾生活、注意工作方法》一文中指出:“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題。……不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”可見方法問題對完成任務是十分重要的。完成后勤管理的任務,也要重視對方法問題的研究。在實踐工作中,我們摸索了以下幾種方法。
1.深入實際,了解實際
后勤管理同其他工作一樣,必須遵循實事求是的原則。因此,深入實際,了解實際這是后勤工作的基本方法。為了使后勤管理更好地為教學服務,我們應當深入到教學活動中去,到課堂、教研室、飯廳轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看一看有什么新情況,聽聽有什么呼聲議論,問一問有什么要求,交談一些情況,請教一些問題,必要時,還要召開部分師生的座談會,征求意見。這樣經(jīng)常了解、掌握實際情況,不斷提高管理水平,使后勤工作做得更主動。
2.服務中心,照顧一般
后勤工作的內(nèi)容繁雜,千頭萬緒,要做的工作很多,而財力、物力、人力有限,哪些先辦、哪些緩辦應有主有次。學院各項工作中,教學是中心,后勤工作應以服務教學為主,其他次之。在主要工作中,還要分清輕重緩急,是主要急需的就先辦,可緩的則緩辦,不能平均使用力量,不搞排隊式的先來先辦,后來后辦。只有堅持以服務教學為中心,照顧一般,才能保證教育教學的必需,才能促進教育質(zhì)量的提高。
3.精打細算,講究經(jīng)濟效益
學院的經(jīng)濟活動是比較頻繁的,在確定開支之前,一定要精打細算,要講究經(jīng)濟效益,具體說就是先算賬后用錢,要少花錢多辦事、辦好事。少花錢是手段不是目的,多辦事、辦好事是目的。少花錢是為了多辦、辦好。而要多辦、辦好,則必須節(jié)約少花。少花錢,多辦事,辦好事,關(guān)鍵在于把事情辦好,就是取得最佳的經(jīng)濟效益。如果沒有經(jīng)濟效益,錢花得雖少,事辦得雖多,也是浪費。因此后勤工作人員在處理日常經(jīng)濟活動中,要學會精打細算,講究經(jīng)濟效益,以便更好地為教學服務。
4.宣傳群眾、組織群眾
后勤管理具有政策性強與涉及面廣的特點,要求采取宣傳群眾、組織群眾的方法來進行工作。特別是經(jīng)濟政策有關(guān)方面,要利用各種機會,積極正確地宣傳,聯(lián)系實際作耐心細致的宣傳,以期與群眾取得共同的認識,使執(zhí)行政策成為群眾的自覺行動,這是搞好工作的基礎。后勤管理的許多工作,與群眾有直接聯(lián)系,必須組織群眾才能做好。
5.加強學習,提高管理能力
我們正處在改革的新時期,后勤管理也要開拓前進,為此必須加強學習,要認真學政治,不斷提高為教學服務,為師生服務的思想,甘當無名英雄。要學業(yè)務,不斷提高為人民服務的本領,還要學習教育學、管理學,學習教育體制改革,學習有關(guān)方針政策、制度。通過學習,積累新知識,提高工作效率,為多出人才,出好人才多作貢獻。應當糾正只重實際工作,以干代學的錯誤觀點。
6.科學分工,實行崗位責任制
后勤工作,必須實行崗位責任制,以崗定責。在分工時,可一崗多人,也可一人多崗。實行崗位責任制,使其完成定責,有利調(diào)動后勤人員的積極性、主動性,有利檢查總結(jié),不斷提高工作效率。7.爭取各部門配合,協(xié)調(diào)工作
后勤工作,為教學服務,并通過具體的管理措施和模范行為,使學生受到教育,培養(yǎng)學生愛護公物的良好風尚,使后勤管理的各項要求,變成學生的自覺行動。要達到這個目的,必須爭取工會、團委、教導處、班主任、學生會的配合,協(xié)調(diào)工作。通過他們?nèi)ミM行大量的思想教育工作。實踐證明,工作離開了他們的配合與協(xié)調(diào),則往往收效甚微,而一經(jīng)他們的積極配合,則是事半功倍。
8.溝通信息,橫向聯(lián)系
各校條件不一,各自應從本校實際出發(fā)開展自己的工作。然而,我們應當開拓視野,溝通信息,避免囿于本位固步自封。為此,我們應當走出去,橫向聯(lián)系,不定期的與兄弟學院聯(lián)系,參觀學習,交流經(jīng)驗,取長補短,開拓前進。
9.請示匯報
在書記、院長領導下,后勤部門在職責范圍內(nèi)的工作,應當主動處理,但對重大問題必須提出建議,向書記、院長請示匯報。其中與政策有抵觸的事項,還得向上級行政領導部門請示匯報,要真正當好書記、院長的參謀。
二、學院后勤管理的特點
后勤管理作為一門學問,它所具有的矛盾特點有哪些呢?
(一)學院后勤管理面廣、事多、工作量大
后勤工作的表象經(jīng)常呈現(xiàn)著瑣細、紛繁、具體。而后勤工作者必須及時進行處理。正如有的同志講:“眼睛一睜,忙到熄燈?!边@句話形象地反映了后勤工作具有面廣事多工作量大的特點。從學院范圍來看,各學科教研組,各年級學生班,黨、政、工、團、隊、學生會等各辦公室,教工、學生宿舍……等等都與后勤部門有著頻繁的工作聯(lián)系。在校外,與銀行、醫(yī)院、交通、糧店、菜場、建筑、儀器、文體、土產(chǎn)及其他眾多的企業(yè)商店有著經(jīng)常往來。按工作內(nèi)容分類看,吃的、用的、住的、行的等等,無一不待后勤工作者去安排解決。這些具體問題,使人有重復感,今天解決了,明天又發(fā)生了,此起彼伏,連綿不斷,月月如此,年年如此。因此,后勤工作者必須加強學習,不斷提高管理水平,改進工作方法,使紛繁的事務條理化,主動做好服務工作。
(二)后勤工作的階段性和季節(jié)性
后勤工作的階段性是從屬于教育教學的階段性。學院教育、教學計劃的實施過程顯示著階段性。從一個學年度看有上學期、下學期、寒假、暑假;新學期開始與學年度結(jié)束;從一個學期看,有開學、期中、期末等等。這些不同時期的教育教學活動,都具有不同的特點,后勤工作應當根據(jù)這些特點來計劃、安排自己的工作,不失時機地把工作做到需要的前面。例如,新學年開始前除了備齊教育、教學、生活等各種物資外,還要根據(jù)學院招生計劃調(diào)整教學、生活用房;組織收費,配合書抄發(fā)放,配齊教室桌凳及生活用品;組織師生生活,配合工會做好教工福利工作等等。學期結(jié)束前,應抓緊時間作好房屋、設備維修計劃,清理財產(chǎn),并適時地按照學院假期活動特點,全面地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品,要盡可能避免損失損壞。
寒暑假是學院特有的休假期,這個時期,特別是暑假,它是后勤工作的“黃金”季節(jié)。后勤部門要充分利用這個有利時機,為新的學年度開學做好各項準備工作,諸如房屋、場地、課桌椅、體育器械、車輛及生活設施的維修保養(yǎng),環(huán)境的整理,文具紙張的購置,防寒保暖物資的籌措等,都要在這個時期完成。這些工作在放假前就要認真研究,作好安排,包括任務、時間、分工、完成任務的措施和注意事項。其中,維修工程較大的,還要做好施工力量的選用和備料等工作。假期開始后,即可按計劃有步驟的分頭進行。由于后勤部門的職責要求和工作需要,其人員不可能同教師一樣休息。暑假期間,學院后勤工作比較繁重,又是高溫季節(jié),工作確實辛苦,學院領導要關(guān)心后勤人員的生活和健康,搞好防暑降溫工作,并幫助他們解決工作中的困難問題。
此外,還應注意季節(jié)特點,做好季節(jié)性工作。例如:防暑降溫、防寒取暖、重大節(jié)日(如三·八、五·一、七·一、教師節(jié)、十·一、元旦、春節(jié))應著力抓好改善生活及節(jié)日布置工作、安全檢查工作。這些都是階段性工作的具體內(nèi)容。后勤工作者應該認識后勤工作的階段和季節(jié)性,掌握這個特點,從而提高工作的預見性,發(fā)揮主動性,把工作做好。
(三)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強
后勤管理的專業(yè)有會計、物資、水電、裝修、房屋修建、木工、烹調(diào)、園林、采購等等。這些專業(yè)都有各自的技術(shù)。如會計的有關(guān)核算與監(jiān)督,財產(chǎn)管理的檢驗、記財、儲存,炊事人員的紅白案烹調(diào)技術(shù),水電設施的安全適用,木工的鋸、刨、砍,房屋修建的設計、測算與施工監(jiān)督,物資規(guī)格性能質(zhì)量鑒別,綠化栽培等等。這些都是技術(shù)性強的工作。后勤管理人員的技術(shù)素質(zhì)越高,則管理工作成效越好。不懂技術(shù),不尊重技術(shù),勢必導致工作成效低劣,甚至造成損失。對待技術(shù)問題,我們應當持科學態(tài)度。后勤管理人員,必須掌握有關(guān)技術(shù),逐步做到一專多能,才能更好地為教學服務,為師生服務。
(四)注意偶發(fā)性問題的處理
后勤管理工作除了常規(guī)性外,還具有偶發(fā)性。特別是安全的偶發(fā)性難以預測。如失火、觸電、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化實驗、勞動、軍訓以及體育活動中的事故等。在平時,后勤人員要經(jīng)常向師生宣傳教育,提醒大家嚴加防范,努力做到不發(fā)生事故。如果萬一發(fā)生這類問題,必須迅速配合有關(guān)部門及時地、果斷地處理好,不能猶豫、拖拉。對涉及政策性的問題,應立即請示上級解決。妥善處理好偶發(fā)性的問題,也是后勤管理的一個特點。
(五)綜合性
學院后勤管理是一項綜合管理工作,服務面大,涉及到學院人員所需要的各個方面。在任何社會中,任何一個企業(yè)或商業(yè)部門,只能是滿足社會人員的一部分需要。所謂百貨公司,也不可能滿足人們的全部需要??墒牵瑢W院后勤工作,服務范圍之廣,涉及面之大,遠遠超過社會各個部門。僅就教學、科學研究而論,它擔負著儀器設備的購置、安裝及維護,圖書資料采購,實驗室建設,各類藥品及器皿的供應等等;在生活方面,吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退,都需要后勤管理者解決。后勤所屬各部門所涉及到的各個方面有飲食供應、土木建筑、水電采暖、醫(yī)療保健、幼兒教育、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、物資供應、財務管理、車輛運輸?shù)雀鱾€方面,需要一整套科學管理辦法。就一個后勤管理者而言,很難做到樣樣精通。但后勤管理者必須善長管理工作,且具有較高的管理能力和一定的知識,才能適應綜合性的特點。
(六)自覺性
后勤管理者應具備主動性、自覺性很強的素質(zhì),這是由于后勤工作性質(zhì)所決定的,這也是與其他行業(yè)管理者不同之處。因為學院后勤工作涉及到廣大師生員工,要求后勤管理者發(fā)揮高度的主觀能動性,積極、主動、熱情、周到地做好服務工作。其他行業(yè)的管理者雖然也要求具備這種素質(zhì),為顧客服務,但由于服務對象不固定、流動性大,要求的具體形式及內(nèi)容和學院存在著差別。因此,做后勤管理工作的同志都有一個共同的感覺,就是后勤工作永遠處于被動地位,聽不完的意見,挨不完的批評。究其原因,既有客觀原因,又有主觀因素。關(guān)鍵還在于后勤管理者本身。譬如,人家管道漏水、電燈不亮、下水道堵塞……找到后勤,你一不聽、二不看、三不修,一推了事,或者是修理不及時,影響使用,人家能沒意見?如果能夠象對待自己的事情那樣,雷厲風行,一呼百應,工作一定能干好。要相信廣大師生都是通情達理的,你為人家做了好事,人家就會念念不忘地感謝你、贊揚你。只要在思想深處解決了為誰服務的問題,工作就會由消極變?yōu)榉e極,由被動變?yōu)橹鲃?,就會做到積極、主動、自覺地為廣大師生服務。后勤管理者必須有時間觀念,拖拖拉拉的作風,必然貽誤大事,必然遭到反對。因為在很多工作是屬于分秒必爭的,否則就會出問題。例如,電燈壞了就不能學習和備課,鍋爐壞了就不能蒸飯等等,哪一些工作能久拖不做呢?因此,時間觀念對后勤工作人員至關(guān)重要。
(七)一貫性
這是后勤管理者工作的又一特點。學院服務工作不能一曝十寒,高興就干,不高興就不干。有好多工作必須連續(xù)進行,及時解決,不能間歇。這是由學院后勤管理工作的特點決定的。比如,在社會上,飯館有時可以整日關(guān)門,是否還有人用餐可以不顧。在學院食堂,一頓不開飯也不行,晚來者也得照顧。諸如此類事情很多。因此要求在后勤工作的管理者,必須有不怕艱難困苦和連續(xù)工作的作風,有一股老黃牛精神,不松套,一干到底。要樹立為革命,為群眾做一輩子好事的精神,像有的老工人那樣,幾十年如一日,辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè)的干一輩子。正像同志給徐特立老人信中寫的那樣,一個人干一兩件好事并不難,難的是一輩子做好事。后勤管理者就要教育后勤職工有做一輩子好事的精神。
(八)政策性
后勤管理者必須認識到學院后勤部門集中了大量的人、財、物,接觸到全院各個階層和廣大師生員工。對外又直接和有關(guān)業(yè)務部門聯(lián)系,有的還需要受業(yè)務部門的領導。因此,正確地貫徹執(zhí)行黨的方針政策,克服盲目性和自由主義,對搞好后勤工作有著重要意義。例如,后勤部門在一年內(nèi)所經(jīng)手的經(jīng)費幾乎達到學院行政經(jīng)費的三分之一左右,每一項經(jīng)費的支出都必須受到財務制度所制約,嚴格遵守財經(jīng)紀律,要在財經(jīng)紀律所允許的范圍內(nèi)收支。對物資采購也是如此,帶有很強的政策性。
(九)福利性
學院后勤管理工作,在現(xiàn)階段的又一特點是無償服務,勞務費由學院支付,對教職工個人基本是免費服務。這就出現(xiàn)了服務范圍的不斷外延,服務內(nèi)容的不斷深化,這是后勤部門所承受不了的。福利內(nèi)容越多,供求矛盾越大,后勤壓力越重,這是當前后勤工作存在的主要矛盾,即供求矛盾。它只能按照商品經(jīng)濟規(guī)律,用有償服務逐步地解決。在當前對已有的服務內(nèi)容既不能取消,也不能壓縮,而且只能服務得更好,否則就會影響教職學員的積極性,甚至遭到指責,影響安定團結(jié)。這種服務只能隨著社會的前進逐步地用有償服務予以解決。
(十)敏感性
后勤管理者要有高度的敏感性,因為學院后勤工作的服務對象不是一般的社會人員,而大部分是知識分子。服務態(tài)度的好壞,物資條件是否得到滿足,要比社會上敏感得多。做為學院后勤管理者要善于了解群眾需要,觀察動向,研究心理。既要考慮群眾利益與需要,又要考慮可能性。有多大能力,能為群眾解決哪些問題,都要從全局出發(fā)。既要考慮周到,避免盲目性,又要雷厲風行,急別人之所急。因此要求后勤管理者有高度的敏感性,善于抓住事物的苗頭,把工作做到事情發(fā)生的前頭。