黃河的治理方案精選(九篇)

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第1篇：黃河的治理方案范文

“數(shù)字黃河”工程是借助現(xiàn)代化及傳統(tǒng)手段采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)全流域及相關(guān)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素構(gòu)建一體化的數(shù)字集成平臺(tái)和虛擬環(huán)境，以功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟件和數(shù)學(xué)模型對(duì)黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究，并在可視化的條件下提供決策支持，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。

“數(shù)字黃河”工程將能為流域治理開(kāi)發(fā)及調(diào)度管理提供信息及技術(shù)手段的支持：

(1)提供全面、系統(tǒng)、及時(shí)、可靠、權(quán)威的信息資源；

(2)提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)的分析、評(píng)價(jià)、解決問(wèn)題的方法及手段(規(guī)劃決策)；

(3)提供解決實(shí)時(shí)調(diào)度(防汛調(diào)度、水量調(diào)度)問(wèn)題的方法及手段。

“數(shù)字黃河”工程除了現(xiàn)階段提出的在防汛減災(zāi)、水量調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)控、水土流失治理與監(jiān)測(cè)、水利工程運(yùn)行與管理等五個(gè)應(yīng)用方面之外，“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃研究中也有巨大的作用。規(guī)劃研究工作是黃河治理開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，需要在探索流域各種發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需求提出流域各種可能的治理開(kāi)發(fā)方案，然后通過(guò)各種先進(jìn)的手段對(duì)各種方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，最終找出流域治理開(kāi)發(fā)的最優(yōu)方案。流域規(guī)劃研究目標(biāo)是追求整個(gè)社會(huì)效益最大化，而調(diào)度管理工作是追求在現(xiàn)有的工程條件下調(diào)度管理效益最大化。流域規(guī)劃研究工作更需要采用“數(shù)字黃河”的方法提高規(guī)劃決策水平，保證所有對(duì)于“原形黃河”的規(guī)劃方案都是最優(yōu)的。

通過(guò)“數(shù)字黃河”的建設(shè)，可以把黃河上幾乎所有的研究問(wèn)題通過(guò)基于地理信息系統(tǒng)的綜合信息平臺(tái)集成到一起，可以對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行集成分析綜合研究，同時(shí)“數(shù)字黃河”的建設(shè)將為流域水管理提供一個(gè)先進(jìn)的、多方位的信息平臺(tái)，基于此也可以結(jié)合各種可能的新技術(shù)對(duì)黃河流域可能出現(xiàn)的各種危機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃、管理、決策，使有限的資源發(fā)揮其最大的效益，實(shí)現(xiàn)流域資源利用的可持續(xù)發(fā)展。

2流域規(guī)劃工作主要內(nèi)容及工作流程

流域規(guī)劃需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，針對(duì)流域特性、治理開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，按照統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、綜合治理、綜合利用的原則，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面提出流域治理開(kāi)發(fā)的方針、任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)，選定流域治理開(kāi)發(fā)的總體方案及主要工程布局與實(shí)施程序。

現(xiàn)狀黃河流域規(guī)劃工作主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展規(guī)劃：流域整體規(guī)劃、流域水資源規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃、干流工程布局規(guī)劃(流域水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃)、流域水資源保護(hù)規(guī)劃、水土保持與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。以上幾個(gè)規(guī)劃之間存在著有機(jī)的聯(lián)系，單方面考慮任何一個(gè)規(guī)劃都是不全面的，流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)綜合考慮以上規(guī)劃內(nèi)容，從全面、系統(tǒng)的角度去分析問(wèn)題。流域規(guī)劃總的工作流程如圖1。

對(duì)規(guī)劃工作來(lái)說(shuō)，工作流程比較簡(jiǎn)單，但方法復(fù)雜，需要深入的研究流域自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。流域規(guī)劃成果的質(zhì)量決定規(guī)劃工作者對(duì)于自然規(guī)律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度，而要很好的認(rèn)識(shí)規(guī)律關(guān)鍵在于掌握全面系統(tǒng)的基本資料及探索規(guī)律的技術(shù)方法及手段。

3“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃中應(yīng)用設(shè)想

從流域規(guī)劃工作的內(nèi)容及工作流程可以看出，一個(gè)高水平的流域規(guī)劃需要建立在基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、豐富性和現(xiàn)勢(shì)性，以及規(guī)劃方案的完備性、方案論證的充分性和技術(shù)手段的先進(jìn)性之上。規(guī)劃工作需要大量的信息支持，特別是流域規(guī)劃工作，需要從大量的信息資料之中找出事物發(fā)展變化的規(guī)律，對(duì)未來(lái)的各種水需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，擬定各種可能的規(guī)劃方案，采用盡可能先進(jìn)的手段對(duì)不同的規(guī)劃方案進(jìn)行模擬、分析、評(píng)價(jià)，最終找出總體最優(yōu)規(guī)劃方案作為流域治理開(kāi)發(fā)方案。

“數(shù)字黃河”工程最大的特點(diǎn)就是能通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)及時(shí)獲得流域內(nèi)全面系統(tǒng)的各種信息資源，同時(shí)還提供了各類(lèi)信息的集成分析環(huán)境及先進(jìn)的方案評(píng)價(jià)手段。“數(shù)字黃河”工程將為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支持。

“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息資源；二是“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進(jìn)的模型和算法；三是“數(shù)字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境。

3.1“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息資源

規(guī)劃工作的基礎(chǔ)是全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其所需數(shù)據(jù)涉及領(lǐng)域較廣，如流域水資源規(guī)劃所需的基本資料就涵蓋了流域自然概況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、水文、水資源利用、空間基礎(chǔ)信息以及研究區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)水利工程發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)等多方面多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。在以往的及現(xiàn)在的規(guī)劃工作中，基礎(chǔ)資料的收集和整理是一項(xiàng)非常復(fù)雜和龐大的工作。

根據(jù)“數(shù)字黃河”工程的功能描述，“數(shù)字黃河”的“數(shù)字采集系統(tǒng)”將可以提供大量的與流域空間數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的自然環(huán)境數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、水文氣象數(shù)據(jù)、防汛與工程管理數(shù)據(jù)、水資源保護(hù)數(shù)據(jù)、水量調(diào)度數(shù)據(jù)、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)將被存貯在“數(shù)字黃河”的數(shù)據(jù)中心被共享使用。這就方便地為規(guī)劃工作提供了較為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為做好規(guī)劃工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進(jìn)的模型和算法

“數(shù)字黃河”工程將為流域規(guī)劃方案的生成、模擬、比選提供先進(jìn)的模型和算法。主要包括以下幾個(gè)方面的模型和算法：

(1)反映水文氣象基本規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的產(chǎn)匯流分析數(shù)學(xué)模型；基于地理信息系統(tǒng)降雨徑流預(yù)報(bào)數(shù)學(xué)模型；基于地理信息系統(tǒng)洪水演進(jìn)模型；河道及水庫(kù)泥沙模型；水庫(kù)群調(diào)度模型；水文分析計(jì)算模型；地下水?dāng)?shù)值模擬模型等。

(2)反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型；人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型；電力負(fù)荷預(yù)測(cè)模型；經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)模型等。

(3)反映流域工程地質(zhì)變化規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的有限元分析模型、滲流穩(wěn)定性分析模型、邊坡穩(wěn)定分析模型、圍巖分析模型、地下水流場(chǎng)分析模型等。

(4)反映水資源承載規(guī)律數(shù)學(xué)模型，主要有：水資源評(píng)價(jià)模型；需水預(yù)測(cè)模型；環(huán)境容量分析數(shù)學(xué)模型；污染擴(kuò)散數(shù)學(xué)模型；供需平衡分析模型；水資源承載能力分析模型等。

(5)反映流域土壤侵蝕規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的土壤侵蝕模擬模型；區(qū)域產(chǎn)沙模型等。

3.3“數(shù)字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境

“數(shù)字黃河”工程將建立內(nèi)容全面的知識(shí)庫(kù)，知識(shí)庫(kù)應(yīng)涵蓋諸如國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及各種政策，歷史上處理同類(lèi)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素等內(nèi)容，從而形成一個(gè)方案決策的大背景，將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于這一大背景下進(jìn)行優(yōu)化分析，從中選擇一個(gè)可行的方案。同時(shí)能提供可視化的決策分析環(huán)境。

通過(guò)“數(shù)字黃河”工程提供的決策分析環(huán)境，建立黃河流域規(guī)劃決策支持應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)可以把所有的規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃方案放到流域規(guī)劃綜合大背景下進(jìn)行綜合、分析、評(píng)價(jià)研究，直觀的表現(xiàn)不同的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與流域總體規(guī)劃及其它專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系，在可視化的條件下進(jìn)行優(yōu)化決策，確保所有的規(guī)劃方案對(duì)于流域整體來(lái)說(shuō)都是最優(yōu)的。

4結(jié)語(yǔ)

第2篇：黃河的治理方案范文

關(guān)鍵詞：變電站,應(yīng)急管理,應(yīng)用

0引言

黃河750千伏變電站按照國(guó)家建立“橫向到邊，縱向到底”應(yīng)急處置方案體系的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急治理工作的指示精神，將應(yīng)急治理工作放到安全生產(chǎn)工作的重要位置加以推進(jìn)，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急組織體系，制定和完善了應(yīng)急處置方案體系，并積極開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的演練，取得了較為明顯的成效。

1 應(yīng)急管理工作總體情況

1.1 應(yīng)急組織體系建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)精神，根據(jù)上級(jí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急工作的具體要求，2009年年初，黃河變電站成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)了安全責(zé)任。黃河變電站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組隸屬于超高壓分公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在變電運(yùn)行搶修隊(duì)統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)下開(kāi)展工作，保證了應(yīng)急治理工作的組織和開(kāi)展。

1.2 應(yīng)急管理日常工作開(kāi)展情況

1.2.1 應(yīng)急處置方案修編情況：

2009年，黃河變電站在2008年編制的系列應(yīng)急處置方案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)方案的動(dòng)態(tài)治理，針對(duì)人員變動(dòng)、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符之處，及時(shí)編制、修編了各類(lèi)應(yīng)急處置方案，做好各類(lèi)應(yīng)急處置方案的銜接工作，不斷增強(qiáng)方案的針對(duì)性和實(shí)效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系，通過(guò)補(bǔ)充修訂形成如下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案體系：

變電站全?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站防汛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站防震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站重大節(jié)假日期間保電現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站迎峰度夏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站重大火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站重大人身事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站重大設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站特殊氣象條件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 ；

變電站設(shè)備極限運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 ；

變電站調(diào)度電話(huà)中斷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 ；

變電站站用電系統(tǒng)失壓現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

變電站設(shè)備異常與事故處理預(yù)案22項(xiàng)。

1.2.2 應(yīng)急演練、培訓(xùn)情況

為保證各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案制定的完善、科學(xué)、規(guī)范、合理和可操作性，使應(yīng)急處置方案真正能夠在突發(fā)事件中,盡量降低突發(fā)事件中可能造成的后果和影響，發(fā)揮應(yīng)有作用，從2009年黃河變電站投運(yùn)以來(lái)，在日常技術(shù)培訓(xùn)中增加了應(yīng)急處置方案的學(xué)習(xí)，包括應(yīng)急處置方案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急處置方案編制、治理的措施和要求等。積極開(kāi)展每月每值一次的事故預(yù)想活動(dòng)，每月全站一次的反事故演習(xí)活動(dòng)，每季全站一次的事故應(yīng)急演練活動(dòng)，截止目前，黃河變電站按計(jì)劃，采取不同方式，對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行了演練，通過(guò)培訓(xùn)、事故預(yù)想、反事故演習(xí)、應(yīng)急演練等活動(dòng)取得初步成效：

（1) 2009年6月3日黃河變電站參加了國(guó)家電網(wǎng)（西北電網(wǎng)）組織的西北電網(wǎng)迎峰度夏聯(lián)合反事故演習(xí)，本次演習(xí)黃河變電站人員準(zhǔn)備充分到位，編制了參演方案，由站長(zhǎng)擔(dān)任演習(xí)導(dǎo)演，并從三位值長(zhǎng)中選取了一名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的值班長(zhǎng)為演習(xí)值班長(zhǎng)。全站人員全力配合，圓滿(mǎn)的完成了演習(xí)任務(wù)。通過(guò)本次演習(xí)使全站職工收獲頗豐：

進(jìn)一步加深了對(duì)變電站一、二次設(shè)備的熟悉程度，掌握了變電站事故后，一、二次設(shè)備發(fā)生的現(xiàn)象、動(dòng)作情況以及處理步驟。

掌握了安裝于連接甘肅、寧夏電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)7081東白黃線(xiàn)CSC-391振蕩解列裝置在事故處理中的投退原則。

熟悉同期合環(huán)在事故處理中的應(yīng)用。

熟悉了750kV系統(tǒng)電網(wǎng)事故處理原則以及基本過(guò)程。

（2) 全站自投運(yùn)以來(lái)，建立了一套適合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的反事故演習(xí)體系：以每值為單位，每月由站長(zhǎng)親自帶領(lǐng)全站人員，根據(jù)本月本站的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行反事故演習(xí)，從演習(xí)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)應(yīng)用、匯報(bào)流程、等一系列演習(xí)過(guò)程中的細(xì)節(jié)入手，力求演習(xí)接近實(shí)際。黃河變電站根據(jù)實(shí)際情況已經(jīng)開(kāi)展了750kV2號(hào)電抗器故障，7081東白黃線(xiàn)線(xiàn)路跳閘；全站750kV設(shè)備失壓；750kVⅠ母A相避雷器爆炸；750kV黃賀Ⅰ線(xiàn)單相接地故障等多次典型反事故案例演習(xí)，取得了良好的效果。

（3) 為了進(jìn)一步增強(qiáng)員工在對(duì)站內(nèi)遭遇突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，2009年4月11日與10月12日，黃河變電站織了兩次消防演習(xí)，檢驗(yàn)了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組的組織指揮能力、義務(wù)消防員現(xiàn)場(chǎng)滅火自救能力、消防設(shè)施配置是否合適、如何匯報(bào)上一級(jí)應(yīng)急組織以及聯(lián)系119程序、內(nèi)容、消防人員來(lái)之前采取的措施等，為今后在應(yīng)付突發(fā)事件中積累了經(jīng)驗(yàn)。

（4) 為做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水等自然災(zāi)害造成的變電站設(shè)施以及電網(wǎng)事故,最大限度地減少事故損失的影響，加強(qiáng)黃河750kV變電站防汛工作的組織和管理，貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，黃河變電站于2009年夏季開(kāi)展了變電站內(nèi)防汛應(yīng)急演練，演練結(jié)束后根據(jù)黃河變電站實(shí)際情況認(rèn)真總結(jié)：

①本站西高東低，東側(cè)的排水尤為重要，所以不論站外的排水溝，還是站內(nèi)排水系統(tǒng)還是圍墻排洪孔洞，在汛期必須保證其暢通無(wú)阻。

②不論什么時(shí)候，人身安全始終都是第一位的，所以在應(yīng)急指揮中，作為指揮官要充分認(rèn)識(shí)安全的重要性，認(rèn)真分析可能發(fā)生人身事故的危險(xiǎn)點(diǎn)，并且在全過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故的擴(kuò)大。

③對(duì)于防汛器材的使用大家務(wù)必要清楚、熟練，對(duì)于電器的使用，一定要做好防雨，防止漏電等造成對(duì)搶修人員的傷害，這些能力的提高，必須靠平時(shí)的演習(xí)獲得，靠經(jīng)驗(yàn)是不行的，因?yàn)檎嬲斐晌：Φ难辞槲覀兛赡芤簧加霾簧弦淮巍?/p>

④面對(duì)汛情要沉著冷靜，防汛知識(shí)要牢記在心，處理起來(lái)才能得心應(yīng)手。

1.2.3 應(yīng)急管理的實(shí)效體現(xiàn)：

2009年7月26日凌晨黃河變電站生了一起7562斷路器C相泄壓事故，當(dāng)值人員處理及時(shí)、得當(dāng)，避免了可能造成的電網(wǎng)擴(kuò)大事故，受到了寧夏電力公司的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這得益于6月份參加聯(lián)合反事故演習(xí)中積累的經(jīng)驗(yàn)以及日常反事故演習(xí)扎實(shí)開(kāi)展的結(jié)果。

2 應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題

2.1 部分應(yīng)急處置方案的內(nèi)容還不夠完善和具體，在實(shí)際演練過(guò)程中可操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性不夠強(qiáng)；2.2 應(yīng)急處置方案培訓(xùn)及演習(xí)力度有待加強(qiáng)，應(yīng)急演練工作尚未常態(tài)化。

2.3應(yīng)急物資配備不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，如通過(guò)防汛演練，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)所配發(fā)電機(jī)容量太小，不能滿(mǎn)足防汛水泵需求。

3 有關(guān)對(duì)策、意見(jiàn)和建議

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是應(yīng)急工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，黃河變電站投運(yùn)近一年來(lái)各項(xiàng)應(yīng)急工作一直能夠正常開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)重視是其中的主要原因。盡管黃河變電站遠(yuǎn)離銀川，但分公司各部門(mén)對(duì)開(kāi)展應(yīng)急工作給予了大力支持，從而使黃河變電站在事故應(yīng)急方面的工作得到了全面的貫徹落實(shí)。3.2 加強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)急演練

根據(jù)不同季節(jié)、氣候、特殊情況，由上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急演練，提高職工應(yīng)急處置水平。

4 變電站今后應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)4.1 要加強(qiáng)培訓(xùn)

在技術(shù)培訓(xùn)中增加應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)員工的崗位培訓(xùn)，使新老員工均能掌握緊急情況下各類(lèi)事故、災(zāi)害的特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理，增強(qiáng)安全責(zé)任感和提高應(yīng)急處置能力。

4.2 要強(qiáng)化責(zé)任

變電站的站長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置第一責(zé)任人，站長(zhǎng)親自抓，相關(guān)各值分工協(xié)作，各司其職，對(duì)設(shè)備隱患確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防患于未然。

4.3 要加強(qiáng)演練

在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練中及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置方案中存在的問(wèn)題，并不斷完善，使其更加具有操作性。

4.4使應(yīng)急管理常態(tài)化

對(duì)于不符合實(shí)際的方案，進(jìn)行修改、完善，使其更具操作性，另外，將應(yīng)急管理工作納入變電站績(jī)效考核體系中，使其常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)

[1]張世翔 電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急管理機(jī)制及對(duì)策研究[J]上海電力學(xué)院學(xué)報(bào),2009,25(2):187-191

第3篇：黃河的治理方案范文

【關(guān)鍵詞】 數(shù)字技術(shù) 河流 應(yīng)用

1 數(shù)字都江堰工程

1.1 工程背景

“數(shù)字都江堰工程”是在“數(shù)字地球”的數(shù)據(jù)資源條件下，以都江堰流域?yàn)閷?duì)象，應(yīng)用“3S”技術(shù)（應(yīng)用遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）），和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬仿真系統(tǒng)等高科技手段，對(duì)都江堰流域的各個(gè)復(fù)雜的信息進(jìn)行數(shù)字整合及虛擬仿真，集成信息應(yīng)用系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)都江堰的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

1.2 建設(shè)內(nèi)容

“數(shù)字都江堰工程“將對(duì)都江堰流域的資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各種信息，按地理坐標(biāo)整合，形成數(shù)字都江堰基礎(chǔ)信息平臺(tái)；在此平臺(tái)的基礎(chǔ)上，對(duì)都江堰流域的水資源循環(huán)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行模型化分析，形成專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；在基礎(chǔ)信息和專(zhuān)業(yè)服務(wù)兩大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用預(yù)測(cè)技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)，形成“數(shù)字都江堰工程”的具有分布決策、沖突協(xié)調(diào)功能的綜合決策平臺(tái)。

1.3 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集是“數(shù)字都江堰工程”建設(shè)的基礎(chǔ)，“數(shù)字都江堰工程”的各類(lèi)數(shù)據(jù)采集，一是通過(guò)分布在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的各種專(zhuān)業(yè)觀測(cè)與檢測(cè)站點(diǎn)，二是通過(guò)衛(wèi)星照片、航測(cè)圖等公眾信息系統(tǒng)獲取。圖形數(shù)據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家測(cè)繪局及內(nèi)部委已經(jīng)建立的圖形空間數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和圖形數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。圖形數(shù)據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家測(cè)繪局與各部委已經(jīng)建立的圖像數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和采集系列標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 數(shù)學(xué)模型

數(shù)學(xué)模型是對(duì)水利工程進(jìn)行研究的重要手段，也是今后發(fā)展的一大趨勢(shì)。它包括都江堰灌區(qū)及其流域的水土保持系統(tǒng)，數(shù)學(xué)模型的建立及其模型庫(kù)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)體系。模型庫(kù)的建設(shè)要認(rèn)真研究流域的水文氣象特征，調(diào)水管理特點(diǎn)等與流域相關(guān)的過(guò)程，并從中抽象出描述這些過(guò)程的基礎(chǔ)模塊和構(gòu)件。

1.5 綜合決策支持平臺(tái)

綜合決策支持平臺(tái)是“數(shù)字都江堰工程”最高層次的應(yīng)用。它由會(huì)商決策中心和軟件系統(tǒng)構(gòu)成。其中，軟件系統(tǒng)又可分為綜合決策與專(zhuān)業(yè)決策兩個(gè)支持系統(tǒng)?！皵?shù)字都江堰工程”的綜合決策平臺(tái)主要是面對(duì)灌區(qū)的戰(zhàn)略問(wèn)題和重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)和支持。

“數(shù)字都江堰工程”將以數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)為基礎(chǔ)，以各專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)為主體，采用會(huì)商的模式，在虛擬的三維場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)水資源的最優(yōu)、最合理利用，達(dá)到“天、地、人、水”和諧統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2 數(shù)字黃河工程

2.1 工程背景

黃河是我國(guó)的第二大河，干流河道全長(zhǎng)5464km，流域面積79.5萬(wàn)k㎡。作為中國(guó)的母親河，黃河也是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的世界上最復(fù)雜最難以治理的大河?！皵?shù)字黃河工程”就是把黃河裝進(jìn)計(jì)算機(jī)。借助現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)手段采集數(shù)據(jù)，以功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟件和數(shù)字模型對(duì)黃河的開(kāi)發(fā)、管理進(jìn)行模擬、研究。

“數(shù)字黃河工程”的建設(shè)，可以為世人提供一個(gè)全新的了解黃河的窗口，將黃河治理與開(kāi)發(fā)、管理的難題更全面的展示給世界，以充分利用國(guó)內(nèi)外的智慧，集思廣益，開(kāi)發(fā)黃河。

2.2 建設(shè)內(nèi)容

“數(shù)字黃河工程”旨在運(yùn)用先進(jìn)的水利和信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的黃河治理與管理手段進(jìn)行升級(jí)改造，推動(dòng)黃河水利現(xiàn)代化。重點(diǎn)建設(shè)防汛減災(zāi)、水量調(diào)度、工程建設(shè)與管理等基于應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)?！皵?shù)字黃河工程”的最終目的是為有效治理黃河提供決策支持信息。

2.3 應(yīng)用系統(tǒng)

應(yīng)用系統(tǒng)是以應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心為依托，形成以防汛減災(zāi)、水量調(diào)度、水資源保護(hù)，水土保持、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及水利工程建設(shè)與管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)為骨架的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

“數(shù)字水資源管理調(diào)度”是“數(shù)字黃河”工程的一期工程，利用通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、“3S”和數(shù)字模型等技術(shù)，在可視化環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)黃河水量實(shí)時(shí)調(diào)度引黃涵閘和引水口的遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控，提高水資源調(diào)度與管理水平，達(dá)到合理配置黃河水資源，使有限的黃河水資源發(fā)揮更大的綜合效益。

水量調(diào)度方案的管理是黃河水資源管理調(diào)度決策支持系統(tǒng)的核心內(nèi)容。該系統(tǒng)包括需水量計(jì)算、調(diào)度方案評(píng)價(jià)與選擇、方案結(jié)果顯示等功能。

2.4 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)是“數(shù)字黃河”工程的資源管理者和應(yīng)用的服務(wù)者，它可以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理和高度分享，為應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和集成提供基礎(chǔ)，為系統(tǒng)整合提供標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)手段。應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)由應(yīng)用服務(wù)器中間件、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)三部分組成。應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是解決新老系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)渡的一個(gè)橋梁，并且為新老系統(tǒng)從控制集成和數(shù)據(jù)集成兩方面提供支持服務(wù)，使原有系統(tǒng)可被封裝為應(yīng)用服務(wù)器和提供標(biāo)準(zhǔn)的橋接接口和管理服務(wù)。

“數(shù)字黃河工程”是黃河治理現(xiàn)代化、信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保障。并且使用了很多先進(jìn)技術(shù)，在數(shù)據(jù)采集方面擴(kuò)大了范圍，提高了精度和應(yīng)時(shí)性。在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)支持下，建設(shè)完善的模型庫(kù)和模型庫(kù)管理系統(tǒng)，用“三條黃河”——原型黃河、數(shù)字黃河、模型黃河的互聯(lián)互助，解決黃河實(shí)際問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

從“數(shù)字都江堰工程”和“數(shù)字黃河工程”的具體實(shí)例中，研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)不僅是發(fā)展信息化水利的必經(jīng)之路，同時(shí)，也為未來(lái)開(kāi)發(fā)河流、流域等提供了新的思路。數(shù)字技術(shù)在未來(lái)的水利開(kāi)發(fā)中會(huì)扮演越來(lái)越重要的角色。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：黃河的治理方案范文

1.1實(shí)現(xiàn)黃河下游的減沙黃河下游減沙的實(shí)現(xiàn)主要依靠一下幾個(gè)方面：開(kāi)展水土保持工作，即是在中上游水土流失嚴(yán)重的區(qū)域利用科學(xué)技術(shù)適當(dāng)?shù)牟扇」こ檀胧?、植?shù)造林、增加植被覆蓋率等工作減少進(jìn)入黃河的泥沙；在黃河中游干支流適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)攔泥水庫(kù)，依靠干支流攔泥水庫(kù)以及在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)淤地壩等手段，將大量的泥沙攔截在中游，降低黃河下游輸沙壓力，可以選擇在黃河中游適當(dāng)?shù)奈恢眠x擇放淤，比如說(shuō)可以在干流灘區(qū)以及在有條件的溝谷洼地區(qū)域?qū)崿F(xiàn)放淤；可以把適合改造的多沙支流改造成內(nèi)流區(qū)，黃河泥沙的主要來(lái)源在于河口鎮(zhèn)至三門(mén)峽區(qū)間，且這一地區(qū)又屬于干旱缺水的地區(qū)，若能將這些支流整體或者分段攔截，適當(dāng)?shù)脑黾訙\灘和曲道，實(shí)現(xiàn)使之成為內(nèi)流區(qū)，不但可以緩解當(dāng)?shù)氐娜彼疇顩r，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到改善，而且也對(duì)解決黃河水少沙多的矛盾起著重要的作用；實(shí)現(xiàn)黃河泥沙的有效利用，若能使黃河挾帶的大量泥沙資源有效的利用也可作為緩解黃河水少沙多矛盾的有效手段，可以在黃河適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)進(jìn)行采砂工作，將泥沙制磚或是制成人工石材，不但可以實(shí)現(xiàn)黃河泥沙的綜合治理，也會(huì)適當(dāng)?shù)脑黾赢?dāng)?shù)厝嗣竦氖杖?。但是這些手段都存在著成本問(wèn)題，因而都有一定的適用范圍。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，項(xiàng)目的拓展，政策的引導(dǎo)和支持，泥沙的資源化還會(huì)有新的境地。

1.2增加水量可以“通過(guò)增加水量或是優(yōu)化水量配置緩解水少沙多的矛盾”。借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)外有效的水資源管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用技術(shù)的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，使得水資源可以充分的節(jié)約和利用，逐漸建立起水型工業(yè)、節(jié)水型業(yè)和節(jié)水型社會(huì)；實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)、合理配置，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)的用水需求，依靠水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)動(dòng)，使有限的水資源獲得最好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)跨流域調(diào)水的方式來(lái)彌補(bǔ)黃河水資源的不足，使得黃河流域的生態(tài)環(huán)境得到大幅度改善。

1.3增加下游的輸沙能力運(yùn)用有效的科學(xué)手段增加下游的輸沙能力，從而使下游的輸沙能力在“上大下小”的不均衡狀況得以改善。利用干支流水庫(kù)的調(diào)水調(diào)沙功能造成有力的水沙過(guò)程，從而使水流的輸沙效率得到提高；“在攔沙放淤的各項(xiàng)工程中，突出重點(diǎn)，優(yōu)化措施，攔粗排細(xì)，改善進(jìn)入下游的泥沙顆粒級(jí)配，使相同的水量輸送更多的泥沙，減少河道淤積”；運(yùn)用前人“束水攻沙”的原理整治下游河道，通過(guò)采取塑造窄深河槽的方式，從而實(shí)現(xiàn)束水攻沙，增加黃河下游河道的輸沙能力，降低河道淤積；清渾分流，可以在適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)利用挖泥抽淤的方法使低含沙水流變成高含沙水流?？梢岳们阑蚴枪艿赖姆绞綄⒛嗌持苯訌暮拥乐蟹蛛x，分離出的泥沙可以作為資源加以利用或是直接輸送到大海，利用較少的水量輸送更多的泥沙。

2科學(xué)技術(shù)對(duì)黃河水的治理

對(duì)于黃河水的治理主要體現(xiàn)在防洪減災(zāi)、水資源的合理利用以及降低污染三個(gè)方面。

2.1黃河的防洪減災(zāi)“黃河洪水，按其成因可分為暴雨洪水和冰凌洪水兩個(gè)類(lèi)型。按季節(jié)不同，又可分為‘桃汛’、‘伏汛’、‘秋汛’、‘凌汛’。暴雨洪水發(fā)生在夏秋季節(jié)，又稱(chēng)為浮秋大汛；冰凌洪水多發(fā)生在1月~3月份，成為凌汛?！碧鞖庑蝿?shì)分析和暴雨預(yù)警有助于打好防洪的提前量。利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)根據(jù)天氣形勢(shì)的發(fā)展，做好暴雨預(yù)報(bào)，有助于減小洪水的危害；根據(jù)實(shí)際降水量、防洪工程運(yùn)用情況進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)；建立科學(xué)、合理的防洪調(diào)度，從黃河全局出發(fā)，保證不決口、改道等嚴(yán)重災(zāi)害；做好行之有效的工程搶護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)工作。凌汛期的防洪措施可以通過(guò)汛期預(yù)警、水庫(kù)蓄水、人工破冰的方式來(lái)達(dá)到加大河道排冰能力、減少災(zāi)害的目的。

2.2水資源的合理利用主要體現(xiàn)在建立科學(xué)的水量調(diào)度方案，在保證工、農(nóng)業(yè)、城市用水的同時(shí)，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行“引黃濟(jì)津”等調(diào)水工作，保重黃河水資源的最大利用率。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇：黃河的治理方案范文

一、河流基本情況

我區(qū)地域廣闊，所轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流（山溝）16條，分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門(mén)溝、門(mén)道溝、東柏樹(shù)溝、西柏樹(shù)溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝，其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門(mén)溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外，其余15條河流（山溝）均發(fā)源于大青山（烏拉山），為季節(jié)性河流，每逢汛期，洪水峰量集中、歷時(shí)短、含沙量大，同時(shí)因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū)，植被相對(duì)稀疏，水土流失嚴(yán)重，故河道自然條件較差。

二、工作開(kāi)展情況

在市委、市政府作出全面推行河長(zhǎng)制工作部署后，我區(qū)高度重視，迅速貫徹落實(shí)，于2017年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，并舉全系統(tǒng)之力推行河長(zhǎng)制，取得了明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)了全面建立河長(zhǎng)制的各項(xiàng)目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求，我區(qū)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)分別由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；區(qū)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在水務(wù)局，辦公室主任由水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由水務(wù)局1名副局長(zhǎng)擔(dān)任，主持區(qū)河長(zhǎng)制辦公室日常工作；環(huán)保分局1名副局長(zhǎng)擔(dān)任區(qū)河長(zhǎng)制辦公室副主任；河長(zhǎng)制各成員單位分別明確1名股級(jí)干部作為區(qū)河長(zhǎng)制辦公室組成人員；水務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)新增河湖股，承擔(dān)河長(zhǎng)制具體工作。根據(jù)河流（山溝）分布位置，及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度，我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門(mén)溝6條河流（山溝）為區(qū)級(jí)河流（其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級(jí)河流），由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，全區(qū)共設(shè)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)5名；全區(qū)16條河流（山溝）共分26條（段）為蘇木鎮(zhèn)（街道）級(jí)河流，由蘇木鎮(zhèn)（街道）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，全區(qū)共設(shè)蘇木鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)38名，切實(shí)做到了“每一條河都有一個(gè)河長(zhǎng)”。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全推進(jìn)機(jī)制。在參照包頭市河長(zhǎng)制成員單位職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能，同時(shí)，明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個(gè)單位為區(qū)河長(zhǎng)制成員單位。總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)河長(zhǎng)制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)；區(qū)級(jí)河長(zhǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河道保護(hù)管理工作，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和各成員單位履行職責(zé)；區(qū)河長(zhǎng)制辦公室具體負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核工作；蘇木鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)河道突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護(hù)管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題；河長(zhǎng)制各成員單位協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)河道治理具體工作的落實(shí)，真正建立起了責(zé)任分解到位、責(zé)任主體到位、責(zé)任目標(biāo)到位的河長(zhǎng)制工作責(zé)任體系。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)規(guī)范管理。制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，我區(qū)及時(shí)研究制定了全區(qū)河長(zhǎng)制督察制度、會(huì)議制度、考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)制度、信息報(bào)送制度、信息共享制度等8項(xiàng)制度，并于2017年10月份陸續(xù)出臺(tái)，使得全區(qū)河長(zhǎng)制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大，按照《河長(zhǎng)公示牌規(guī)范設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，我區(qū)共設(shè)市級(jí)公示牌4塊、區(qū)級(jí)公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)（街道）級(jí)公示牌11塊，并將區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、蘇木鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)名單于2017年12月1日在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布；同時(shí)，印制發(fā)放河長(zhǎng)制宣傳材料500冊(cè)，增加了社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的認(rèn)知度、參與度?？己嗽u(píng)估有效開(kāi)展，2017年11月21日至24日，區(qū)河長(zhǎng)制辦公室督查考核組對(duì)全區(qū)8個(gè)蘇木鎮(zhèn)、街道的河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了督導(dǎo)、驗(yàn)收，全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長(zhǎng)制工作均能夠按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。此外，我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流（山溝）河湖名錄的編制，并于2017年12月15日與內(nèi)蒙古清泉水務(wù)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同，現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開(kāi)始編制。

（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)通過(guò)認(rèn)河、巡河、護(hù)河、治河等方式走馬上任，截至目前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)巡河39次，做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間交辦問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題。為加強(qiáng)山溝防洪能力，我區(qū)在防汛期間對(duì)昆都侖河、梅力更溝、哈德門(mén)溝、烏蘭不浪溝進(jìn)行了河道清淤疏浚；為有效保護(hù)河道，我區(qū)組織國(guó)土、執(zhí)法、公安等部門(mén)對(duì)全區(qū)34家采砂、采礦場(chǎng)進(jìn)行了集中清理取締；為全面保護(hù)水資源，我區(qū)加大對(duì)水事違法案件查處打擊力度，對(duì)3起情節(jié)較重的案件提請(qǐng)人民法院進(jìn)行了行政裁定。2017年度水污染綜合治理工作考核資料顯示，我區(qū)地下水、地表水全部達(dá)標(biāo)，哈德門(mén)入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達(dá)標(biāo)。此外，我區(qū)境內(nèi)二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項(xiàng)目實(shí)施范圍，綜合治理成效顯著；黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工，黃河防凌防汛能力得到了進(jìn)一步鞏固。

三、今后工作思路

一是針對(duì)河長(zhǎng)制工作知曉率不夠高的問(wèn)題，將通過(guò)主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部職工和人民群眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的支持力度。二是針對(duì)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠強(qiáng)的問(wèn)題，將深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，形成強(qiáng)大的工作合力。三是針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量比較薄弱的問(wèn)題，將進(jìn)一步加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，并抓緊開(kāi)展“一河一策”的編制工作，為加強(qiáng)河流（山溝）管理和保護(hù)提供切實(shí)可行的分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。四是繼續(xù)組織開(kāi)展巡河工作，全面掌握河流（山溝）的基本狀況及治理方向，并采取相應(yīng)措施加強(qiáng)河流（山溝）的管理與保護(hù)，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。

第6篇：黃河的治理方案范文

關(guān)鍵詞：無(wú)定河流域；現(xiàn)狀；科學(xué)管理

1無(wú)定河流域的現(xiàn)狀

黃河是我國(guó)第二長(zhǎng)河，位于北方，跨的省份較多，由于黃河中流流經(jīng)支離破碎、黃土高原植被破壞過(guò)大，導(dǎo)致植被面積過(guò)少，黃河所流經(jīng)的區(qū)域泥土?xí)S著水流往下游流走，特別是夏季一遇到暴雨大量的泥沙和雨水會(huì)一起匯入黃河，所以流經(jīng)的地方水土流失比較嚴(yán)重。而無(wú)定河屬于陜西省的北部，位于黃河中游，黃河中下游的水土流失歷來(lái)十分嚴(yán)重，所以無(wú)定河流域目前的最基本問(wèn)題就是水土流失問(wèn)題，且無(wú)定河所流經(jīng)的十一個(gè)縣全是水土流失重點(diǎn)縣，在全國(guó)都受到了重視，相關(guān)工作人員也一直致力于對(duì)水土流失的防護(hù)和治理問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，天氣問(wèn)題愈演愈烈，暴風(fēng)雨、洪澇等都對(duì)該流域造成不同程度的損害，且當(dāng)?shù)厝嗣翊罅块_(kāi)荒種地，破壞植被，導(dǎo)致沙塵暴天氣和霧霾天氣更加頻繁，每年流域的含沙量有增無(wú)減；第二個(gè)問(wèn)題就是水資源不足，夏季是雨季，降水量較大，但是由于河流含沙量大，雨水流入河床很高的河里就會(huì)順著河流流向下游，大部分是無(wú)法儲(chǔ)存的；第三個(gè)問(wèn)題就是無(wú)定河流域的經(jīng)濟(jì)狀況較差，是陜西省經(jīng)濟(jì)比較落后的縣，所以資金問(wèn)題、工程建設(shè)問(wèn)題都比較欠缺。由于從古代開(kāi)始黃河流域水土流失問(wèn)題就已經(jīng)存在并逐漸加劇，所以無(wú)定河流域水土流失問(wèn)題刻不容緩，近年來(lái)人們開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境的重要性，逐漸開(kāi)始實(shí)行一些保護(hù)措施，緩解了水土流失問(wèn)題。水土流失無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著人們的生產(chǎn)生活，同時(shí)對(duì)水利工程對(duì)城市建設(shè)和人民生活水平帶來(lái)了嚴(yán)重的制約影響。由于天氣的不確定性，使得無(wú)定河流域干旱、洪澇、沙塵暴、凌汛十分頻繁，同時(shí)空氣質(zhì)量，環(huán)境問(wèn)題也十分嚴(yán)重，人民種植農(nóng)產(chǎn)品的收成還要依靠天氣情況來(lái)決定，收成起伏波動(dòng)過(guò)大，人民生活問(wèn)題堪憂(yōu)，所以無(wú)定河現(xiàn)狀比較嚴(yán)重，必須馬上實(shí)施治理方案，才能緩解并治理水土流失情況。

2無(wú)定河流域綜合治理的策略

2.1水土流失問(wèn)題

水土流失問(wèn)題比較復(fù)雜，包含的不只是植被覆蓋率問(wèn)題，也包含著土質(zhì)問(wèn)題和河床問(wèn)題等多個(gè)方面，而治理水土流失問(wèn)題主要可以分為：一是植樹(shù)種林，退耕還林還牧，無(wú)定河流域?qū)儆诒狈降貐^(qū)，位于黃土高原，也是華北平原的一部分，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?shì)在陡坡上植樹(shù)造林，增加植被面積，提高綠化水平，同時(shí)當(dāng)?shù)厝司娣e大，可以發(fā)展牧業(yè)，動(dòng)物吃草會(huì)排便，增加土壤肥沃度，也可以減少糧食種植面積；二是修筑梯田，由于是黃土高原和華北平原的交叉地域，所以可以在斜坡上修筑梯田，固定泥沙，減少泥沙流入河流，打壩淤地也是同樣的作用，增加土壤肥沃度，從而增加糧食產(chǎn)量和糧食收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是上游修建水庫(kù)，控制無(wú)定河流域的流水量，特別是夏季當(dāng)雨季來(lái)臨，降水量明顯增大，對(duì)河流兩岸的泥土造成沖刷，且?guī)ё吣嗌?，同時(shí)當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)種植水稻，春季正是水稻需要水的時(shí)候，而春季也是北方的旱季，所以修建水庫(kù)既可以緩解旱澇，也可以減少夏季無(wú)定河流域的水域面積，減少泥沙量，對(duì)下游的治理也有一定的作用，同時(shí)完善水利樞紐建設(shè)，也可以起到防洪、發(fā)電、灌溉、防淤、養(yǎng)殖、旅游、防凌等綜合效益，為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)收入。

2.2水資源不足的問(wèn)題

當(dāng)?shù)氐乃粗饕且越邓姆绞将@得，當(dāng)?shù)匚挥谂瘻貛У貐^(qū)，熱量充足大致是3400至4500，且以旱地為主，雖屬于溫帶季風(fēng)氣候，但是年降水量在400毫米到800毫米之間，降水量較少，雖然黃河流量大，但是從上游流經(jīng)無(wú)定河流域時(shí)，人們生產(chǎn)生活用水、工業(yè)廢水流經(jīng)干旱半干旱地區(qū)，水分蒸發(fā)旺盛，地表水容易下滲，最后到達(dá)無(wú)定河流域的水資源大幅度減少，所以水資源不足的問(wèn)題十分明顯。對(duì)于如何改善這個(gè)問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：第一個(gè)就是在當(dāng)?shù)匦藿ㄋ畮?kù)，進(jìn)行水利樞紐建設(shè)，既利己又利民，在洪澇時(shí)期既可以防洪又可以?xún)?chǔ)存水資源，以備旱澇或者春季農(nóng)業(yè)用水之需，同時(shí)水利樞紐的建設(shè)可以緩解電力問(wèn)題，養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)等動(dòng)物也可以增加居民收入；第二個(gè)就是對(duì)污水的治理，污水問(wèn)題不只是在當(dāng)?shù)?，在全?guó)很多地方都十分嚴(yán)重，工業(yè)用水量比較龐大，工業(yè)工廠可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)減少水資源的使用，盡量建立用水少的企業(yè)，比如服裝加工廠，機(jī)械制造廠等，同時(shí)建造污水處理加工廠對(duì)污水進(jìn)行處理，處理后的污水依然可以使用，也對(duì)保護(hù)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。污水沒(méi)有排入河流或者其他地方，從而沒(méi)有滲入地下，造成土地資源的破壞，這項(xiàng)措施是可以考慮采納的；第三個(gè)就是當(dāng)?shù)卣e極宣傳可持續(xù)發(fā)展政策，宣傳節(jié)約用水方針，提倡合理用水，政府可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)合理開(kāi)發(fā)水資源，同時(shí)嚴(yán)厲打擊超標(biāo)工廠，控制工廠用水量，同時(shí)監(jiān)管工廠污水治理力度，從多個(gè)方面來(lái)減少浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象；第四個(gè)就是開(kāi)源，可以修建一些工程把外流域的水資源引入無(wú)定河流域，以此來(lái)增加當(dāng)?shù)睾?，比如我?guó)水利工程上的引黃入晉工程就是同樣的道理，無(wú)定河可以把涇河或者渭河的河流水引進(jìn)本地，來(lái)對(duì)本地水資源進(jìn)行分配，合理進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)。

2.3無(wú)定河流域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

無(wú)定河流域流經(jīng)面積較大，但普遍經(jīng)濟(jì)能力較差，是陜西比較落后貧窮的地方，當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題堪憂(yōu)，但是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也不容小覷，所以近年來(lái)當(dāng)?shù)卣腿嗣裨谥卫頍o(wú)定河流域的同時(shí)，也在加強(qiáng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，只有資金到位了，那么人才、技術(shù)才能緊隨其后，當(dāng)?shù)夭拍芨玫倪M(jìn)行無(wú)定河流域的治理。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：第一，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理進(jìn)行開(kāi)發(fā)，當(dāng)?shù)孛禾抠Y源較豐富，政府和企業(yè)可以合理開(kāi)采煤炭資源，以此來(lái)取得收益，煤炭屬于不可再生資源，要有節(jié)制有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)，煤田開(kāi)采后要及時(shí)填上，避免地表塌陷，由于當(dāng)?shù)氐慕煌ㄝ^便利，鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸為其提供了保障；第二，當(dāng)?shù)氐貜V人稀，人民可以退耕還林還牧，增加植被面積的同時(shí)也可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以此來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝司杖?，將?dòng)物的皮毛、乳、肉等均可以加工成產(chǎn)品，進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。

3結(jié)束語(yǔ)

無(wú)定河流域所存在的一系列問(wèn)題是比較區(qū)域化的，是當(dāng)?shù)靥赜械?，所以在治理?wèn)題上面需要因地制宜、合理進(jìn)行管理。水土流失問(wèn)題歷來(lái)都是黃河治理問(wèn)題的重中之重，如何治理也成了科學(xué)家即有關(guān)工作人員所研究討論的重要話(huà)題，同時(shí)無(wú)定河流域除了水土流失問(wèn)題也依然存在著水資源不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后等一系列問(wèn)題，所以一個(gè)區(qū)域的管理問(wèn)題不是一兩個(gè)小措施可以解決的，所需要的是根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況研究討論出來(lái)的符合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的管理方案，所以無(wú)定河流域的管理問(wèn)題還需要更加深入、更加具體的方案來(lái)進(jìn)行根治，文章就該流域的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了討論探索，該流域的管理問(wèn)題依然深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]代鋒剛，蔡煥杰，孟毅，等.黃土高原丘陵溝壑區(qū)小流域水資源合理利用模式研究———以韭園溝示范區(qū)為例[J].水土保持通報(bào)，2005（3）.

[2]黃東升.武漢市水資源保護(hù)與可持續(xù)利用研究[D].湖北工業(yè)大學(xué)，2011.

第7篇：黃河的治理方案范文

關(guān)鍵詞：水土保持法；水土保持工作；發(fā)展天祝

1 概況

天?？h位于甘肅中部，河西走廊東端，地處青藏、黃土和內(nèi)蒙古三大高原交匯處，地貌以山地為主，屬黃河流域和石羊河流域的源頭地區(qū)。全縣總面積7 149.80 km2，其中：石羊河流域面積3 559 km2，占總面積的49.78 %，黃河流域面積3 590.80 km2，占總面積的50.22 %。全縣水土流失面積達(dá)4 864 km2，占總面積的68 %，且大部分地區(qū)的土壤侵蝕強(qiáng)度已超過(guò)4 800 t/（km2?a）；天然草場(chǎng)“沙化、堿化、退化”面積達(dá)13.47萬(wàn)hm2，占草場(chǎng)總面積的35 %。日趨嚴(yán)重的水土流失和草場(chǎng)“三化”，促使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，嚴(yán)重制約著全縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2 防治水土流失的對(duì)策與措施

2.1 加大對(duì)水土保持法的宣傳力度

新修訂的《中華人民共和國(guó)水土保持法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水土保持法》）已經(jīng)頒布并于今年3月1日正式實(shí)施，我們要做好宣傳普及工作。要盡快啟動(dòng)配套法規(guī)的修訂，逐步健全水土保持法律、法規(guī)體系，結(jié)合本地實(shí)際，爭(zhēng)取多種方式，開(kāi)展全方位各角度、多層次的水土保持法律宣傳，使社會(huì)各界的水土保持意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.2 堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先

堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，綜合治理，突出重點(diǎn)，科學(xué)管理的方針，確定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行防治和治理。在加強(qiáng)限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)擾動(dòng)地表，可能造成水土流失的各類(lèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施水土保持“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)從事后治理向事前保護(hù)的轉(zhuǎn)變。以嚴(yán)重水土流失區(qū)為重點(diǎn)，全面加大水土保持工程治理力度，實(shí)現(xiàn)水土保持工作從分散治理到集中治理，從單一措施向綜合措施，從偏重?cái)?shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變的管理和維護(hù)。

2.3 進(jìn)一步依法加強(qiáng)監(jiān)管力度，遏制新的水土流失

以大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，以水土保持“三同時(shí)”落實(shí)為突破口。通過(guò)綜合執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，控制不合理的資源開(kāi)發(fā)和人為破壞生態(tài)活動(dòng)。以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，堅(jiān)持人與自然和諧相處為原則，正確處理好生態(tài)與生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的關(guān)系，把握好開(kāi)發(fā)的力度與進(jìn)度。把治理成果和生態(tài)修復(fù)區(qū)的保護(hù)納入依法監(jiān)管工作。在滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)，要依法嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，避免造成新的水土流失。

2.4 由人工治理向人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變

充分利用黃河流域和石羊河流域兩大源頭區(qū)水熱條件較好，生態(tài)自我修復(fù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行重點(diǎn)治理的同時(shí)，對(duì)中輕度流失區(qū)實(shí)施大面積的封育保護(hù)，依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力恢復(fù)植被，起到事半功倍的效果。加快水土流失治理，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。

2.5 依法編報(bào)水土保持方案，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度

一是水土保持方案報(bào)批要步入正規(guī)。要求各生產(chǎn)建設(shè)單位按照水土保持法律、法規(guī)要求，在項(xiàng)目前期及時(shí)委托有資質(zhì)的單位編制水土保持方案，并主動(dòng)上報(bào)進(jìn)行審批。二是水土保持措施的實(shí)施應(yīng)日趨到位。實(shí)施水土流失防治措施，是落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的核心。首先要嚴(yán)格水土保持方案的編報(bào)程序，扭轉(zhuǎn)水土保持方案審批多、實(shí)施少的被動(dòng)局面。其次是督促建設(shè)單位主動(dòng)自查自檢，糾正違規(guī)行為，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自動(dòng)推行有利于保護(hù)水土資源的施工工藝，合理安排工期，節(jié)約用地，減少擾動(dòng)。最后是嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。

3 水土保持工作取得的成效

近年來(lái)，通過(guò)大力宣傳《水土保持法》，增強(qiáng)了全縣人民的水土保持法律觀念和保護(hù)水土資源的意識(shí)。在以《水土保持法》為指導(dǎo)和“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略理念的引領(lǐng)下，堅(jiān)持“防治結(jié)合，保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化治理”的工作思路，形成了以監(jiān)督執(zhí)法為保障，排查摸底明確對(duì)象為前提，嚴(yán)查水土保持違法案件為警示，加強(qiáng)工程治理為根本的綜合防治工作。截至2010年底，天?？h累計(jì)治理水土流失面積856.30 km2，其中，營(yíng)造水土保持林5136 hm2，梯田6 040 hm2,退耕還林草3 334 hm2，封山育林11 320 hm2，禁牧育草草場(chǎng)改良59 800 hm2。

依法行政能力逐步增強(qiáng)，2009年，天?？h經(jīng)水利部確定為第一批開(kāi)展全國(guó)水土保持監(jiān)督管理建設(shè)能力縣以來(lái)，嚴(yán)格按照監(jiān)督管理配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和要求，通過(guò)兩年來(lái)的不懈努力，轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批率達(dá)到了100 %，水土保持設(shè)施實(shí)施率達(dá)到90 %以上，水土保持設(shè)施驗(yàn)收也達(dá)到了預(yù)期的效果。特別是對(duì)《水土保持法》的宣傳力度較大，僅2009-2010兩年時(shí)間就投入宣傳經(jīng)費(fèi)達(dá)55.60萬(wàn)元。

第8篇：黃河的治理方案范文

一、山西黃河航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

黃河自偏關(guān)縣的老牛灣進(jìn)入山西，流經(jīng)忻州、呂梁、臨汾、運(yùn)城4市19個(gè)縣，在垣曲縣馬蹄窩出境入河南。近年來(lái)，隨著萬(wàn)家寨、三門(mén)峽、小浪底等水利水電樞紐的建成，山西省黃河優(yōu)良航道里程增加，通航及靠泊條件得到改善，干流等級(jí)航道達(dá)到281公里（五級(jí)航道252公里、六級(jí)航道29公里），建成符合標(biāo)準(zhǔn)的渡口碼頭91個(gè)。

營(yíng)運(yùn)船舶以旅游客船為主，也有少量滾裝渡船和貨船，船舶總數(shù)248艘，凈載重量4635噸，載客量3304客位，總功率14288千瓦。2012年全省水運(yùn)完成客運(yùn)量117萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量949萬(wàn)人公里，與2000年比較，年遞增10.7%、22.2%；完成貨運(yùn)量30.4萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量596萬(wàn)噸公里，年遞增2.3%、15.6%。

二、黃河航運(yùn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

黃河中游里程80%以上在山西。目前制約山西黃河航運(yùn)發(fā)展的難點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。

缺乏高層協(xié)調(diào)機(jī)制。黃河北干流是山西省與內(nèi)蒙、陜西、河南的界河。黃河中游的航運(yùn)開(kāi)發(fā)不僅涉及到鄰省地方政府之間的協(xié)調(diào)，而且涉及到中央政府部門(mén)和地方政府之間的協(xié)調(diào)，還有政府職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)工作量大、難度大，直接制約黃河航運(yùn)的發(fā)展。

天然屏障阻礙了黃河航運(yùn)的發(fā)展。老牛灣至禹門(mén)口656公里航道位于晉、蒙和晉、陜峽谷，屬峽谷性山區(qū)河道，平均比降3—10‰。河床多為石質(zhì)和沙卵石，其間有萬(wàn)家寨、龍口、天橋3座大壩形成的3段庫(kù)區(qū)航道，天橋以下河段屬于山區(qū)河流，比降大，流速急，航道條件差。

河床主流游蕩多變影響了黃河航運(yùn)的發(fā)展。禹門(mén)口至風(fēng)陵渡長(zhǎng)130公里，屬游蕩性河道，主流游蕩多變，河床沖淤變化較大，河寬在2—18公里之間，河道總面積約1130平方公里，平均比降0.4‰，淺灘多、散，航道整治難度大，嚴(yán)重影響了黃河航運(yùn)的全線(xiàn)通航。

水利樞紐的建設(shè)制約了黃河航運(yùn)的發(fā)展。全省境內(nèi)黃河規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)家寨、龍口、天橋、磧口、古賢、甘澤坡、三門(mén)峽等7座水利樞紐，其中大部分為高壩。

黃河干流水利樞紐工程的運(yùn)行方式制約了黃河航運(yùn)的發(fā)展。黃河在干流建設(shè)的大型水庫(kù)，比如小浪底、三門(mén)峽、萬(wàn)家寨等樞紐工程，其采用的運(yùn)行方式均為“蓄清排洪”方式，造成其形成的深水航道可利用時(shí)間極短。

三、開(kāi)發(fā)黃河航運(yùn)的必要性與可行性

山西沿黃河地區(qū)處于國(guó)家“三西”（ 山西、陜西、內(nèi)蒙西部） 能源重化工基地的中心地帶，處于全國(guó)生產(chǎn)力布局一級(jí)軸線(xiàn)上。開(kāi)辟黃河中游航運(yùn)，不僅符合國(guó)家“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”的生產(chǎn)力布局，也符合國(guó)家發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)、建立綜合運(yùn)輸體系的戰(zhàn)略。同時(shí)，發(fā)展黃河航運(yùn)，可以加速黃河沿線(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)。

根據(jù)對(duì)黃河河道特性和一些大型水庫(kù)流量調(diào)節(jié)等方面的分析，山西省在黃河航運(yùn)開(kāi)發(fā)方面具有不少有利條件。

通航保證流量能夠滿(mǎn)足通航要求。一些大型水庫(kù)興建后雖然引用水量有所增加，但汛期蓄水量增大，黃河山西段航道最高等級(jí)為五級(jí)，發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。另外，2030年南水北調(diào)西線(xiàn)工程的實(shí)施，黃河平均將會(huì)增加300立方米/秒的流量，完全可以滿(mǎn)足通航需要。

沖擊性河段比降平緩，通過(guò)整治易于提高航深。禹門(mén)口至三門(mén)峽河長(zhǎng)257公里，目前三門(mén)峽水庫(kù)低水位運(yùn)用回水至潼關(guān)附近，潼關(guān)以上為天然河段，比降為0.41%，比降平緩。通過(guò)整治易于提高航深。

灘險(xiǎn)密度小，航行條件好的河段長(zhǎng)。根據(jù)目前航道資料來(lái)看，保德至禹門(mén)口段536公里，灘段的總長(zhǎng)約占全河段長(zhǎng)度的29.74%，水深大于1.2米以上的河段約占70.26%。禹門(mén)口至風(fēng)陵渡長(zhǎng)130公里，大于1.2米水深的河長(zhǎng)約占該河段長(zhǎng)度的53.56%，大于1.0米水深的河長(zhǎng)約占70.8%。風(fēng)陵渡至三門(mén)峽大壩河長(zhǎng)127公里為庫(kù)區(qū)航道，可滿(mǎn)足五級(jí)航道尺度的要求，不需整治的河長(zhǎng)占92.5%。

水庫(kù)回水長(zhǎng)度大，有利于航運(yùn)開(kāi)發(fā)。按照國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的樞紐工程，其回水總里程約715公里，占航道總長(zhǎng)的71%，有利于航道的利用開(kāi)發(fā)。

黃河航道水電能源豐富，是我國(guó)開(kāi)發(fā)水電的重點(diǎn)河流，配合水電建設(shè)進(jìn)行梯級(jí)開(kāi)發(fā) 提高航道運(yùn)輸能力是合理的，也是可行的，只要我們實(shí)事求是，緊緊抓住黃河綜合開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，克服不利因素，積極參與水資源綜合利用大局，黃河中游航運(yùn)開(kāi)發(fā)一定會(huì)展現(xiàn)出廣闊的前景。

四、黃河航運(yùn)發(fā)展對(duì)策與措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將黃河航運(yùn)發(fā)展納入國(guó)家交通中遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指出，發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)是國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題。這一定位，明確了內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展在國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展全局上的地位和作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)事業(yè)的新跨越具有極大的推動(dòng)作用。建議交通運(yùn)輸部將黃河航運(yùn)發(fā)展納入國(guó)家交通運(yùn)輸中遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真貫徹水資源綜合利用方針，以服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力布局為依據(jù)，科技興航為先導(dǎo)，區(qū)段通航起步，行駛300—500噸級(jí)船舶為基本目標(biāo)，緊密結(jié)合流域綜合開(kāi)發(fā)治理方案，積極推進(jìn)閘壩復(fù)航及相應(yīng)航道治理和港口建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)黃河蘭州以下全線(xiàn)貫通，形成高新技術(shù)裝備、航道港口船舶協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化水上運(yùn)輸新通道，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、便捷、通暢的航運(yùn)服務(wù)。

加強(qiáng)前期工作和基礎(chǔ)研究工作。一是堅(jiān)持高位規(guī)劃、低位起步，扎實(shí)做好黃河中游航運(yùn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。航運(yùn)開(kāi)發(fā)要以綜合利用水資源為基本出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合國(guó)土規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)力布局，近期按照先易后難，先分段通航、后全線(xiàn)通航的原則，逐步提高航道等級(jí)，并結(jié)合水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)，開(kāi)展高壩通航建筑物設(shè)施研究和通航模式研究等科研工作，最終實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)通航，使黃河成為一條交通運(yùn)輸大通道。二是走科技興航的道路，認(rèn)真解決航運(yùn)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)黃河河道條件及水沙條件，進(jìn)行船舶、船隊(duì)的試驗(yàn)性研究，尋求適應(yīng)黃河特點(diǎn)的船型、機(jī)型和合理的運(yùn)輸方式。在有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的區(qū)段上進(jìn)行航道治理，主要采取航道整治與疏浚相結(jié)合的措施，積累治理經(jīng)驗(yàn)。研究庫(kù)區(qū)回水段航道的治理方法及航道水深提高的限度，并觀測(cè)其實(shí)施效果。研究禹門(mén)口至風(fēng)陵渡段平原游蕩航道整治方案。安排在現(xiàn)有水沙條件下，高壩水庫(kù)的運(yùn)行方式，提高正常蓄水位的保證率，減少船舶航行安全隱患。三是結(jié)合黃河流域交通運(yùn)輸網(wǎng)的布局規(guī)劃，對(duì)黃河中游近期客貨運(yùn)量作進(jìn)一步的分析測(cè)算，以及航運(yùn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的分析論證。

加深對(duì)發(fā)展黃河航運(yùn)的作用與地位的認(rèn)識(shí)。運(yùn)用各種輿論，在西安、太原、呼和浩特三個(gè)省會(huì)城市、以及偏關(guān)、離石、壺口、運(yùn)城、榆林、延安、東勝6個(gè)組合的中心城市、特別是山西側(cè)的組合中心城市建立旅游問(wèn)訊中心系統(tǒng)，直接為國(guó)內(nèi)外游客服務(wù)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，建立區(qū)域網(wǎng)頁(yè)等高效的宣傳方法，宣傳開(kāi)發(fā)黃河航運(yùn)的必要性、可行性、緊迫性與長(zhǎng)期性，增加發(fā)展合力。

妥善處理水利樞紐建設(shè)與發(fā)展航運(yùn)的關(guān)系。發(fā)展航運(yùn)往往也是水利樞紐建設(shè)的重要任務(wù)之一。黃河水利樞紐的建成，對(duì)該河段水運(yùn)產(chǎn)生了重要的影響，對(duì)于現(xiàn)有的礙航閘壩，應(yīng)從黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，屬于應(yīng)解決恢復(fù)通航的應(yīng)采取有效措施，按照輕重緩急、分期分批加以解決；在興建新的水利樞紐工程時(shí)，充分研究新建水利樞紐對(duì)發(fā)展水運(yùn)的影響，從而按所在河段的航道規(guī)劃等級(jí)同時(shí)建設(shè)過(guò)船建筑物，以保證閘壩建成后船舶能正常通行。

第9篇：黃河的治理方案范文

埃布羅河中游河道及河岸生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)

黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程水土保持措施

新聞分析:今年黃河防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀

黃河防洪工程影像資料規(guī)范化探索

保加利亞黑海沿海地區(qū)的供水問(wèn)題及對(duì)策

淺議堤防道路維修養(yǎng)護(hù)方法與工藝

淺析壩岸水下根石探測(cè)新技術(shù)的應(yīng)用

關(guān)于組建黃河機(jī)械化搶險(xiǎn)隊(duì)的構(gòu)思

陳雷主持會(huì)商研究部署汛后重點(diǎn)工作

加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理,推行節(jié)水用水新模式

陳雷會(huì)商部署當(dāng)前和下一階段防汛抗旱工作

我國(guó)全面進(jìn)入主汛期防汛抗洪壓力增大

JZL-350型兩用鉛絲籠縫合機(jī)的研制與應(yīng)用

小水庫(kù)加固中的滲流分析及防滲方案選取

加快重大水利工程建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)

淺議懸立式水尺在水位觀測(cè)中的應(yīng)用

水利部印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)河湖管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

多功能黃河險(xiǎn)工險(xiǎn)情報(bào)警器設(shè)備研制與應(yīng)用

黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理形成新模式

黃河干流各河段治理開(kāi)發(fā)保護(hù)的功能與任務(wù)

黃河又遇枯水年今冬明春黃河水調(diào)形勢(shì)嚴(yán)峻

淺談黃河水利改革發(fā)展中的探索與思考

基層水利普查檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作全面完成

淺析堤頂瀝青路面破壞成因及維修方法

國(guó)家防總召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署抗旱和防汛工作

論黃河長(zhǎng)治久安之三:黃河下游徑流和泥沙

黃河禹門(mén)口以上干流統(tǒng)一高程系統(tǒng)項(xiàng)目啟動(dòng)

應(yīng)用技術(shù)類(lèi)創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題與解決的途徑

確定年度水量調(diào)度目標(biāo)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

原陽(yáng)黃河滾河防護(hù)工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

對(duì)構(gòu)建檔案館安全保障體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

黃河機(jī)淤固堤工程解決機(jī)淤土場(chǎng)難題的辦法

建設(shè)俄羅斯貝加爾湖水資源的合理利用問(wèn)題

淺析堤防管涌的形成原因及處理措施

黃河中上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)總體向好趨勢(shì)

加強(qiáng)治黃隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建職工教育大格局

氣候變化對(duì)美國(guó)西南部地區(qū)水資源的影響

黃河泥砂資源作為建筑材料開(kāi)采問(wèn)題研究

淺談如何提高水文站在站資料整編質(zhì)量

黃河下游灘區(qū)鄉(xiāng)級(jí)遷安救護(hù)預(yù)案探索與應(yīng)用

檔案信息資源開(kāi)發(fā)中存在問(wèn)題及解決措施

縣級(jí)黃河防大汛工作調(diào)度流程的研究及應(yīng)用

國(guó)務(wù)院實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度意見(jiàn)

鄆城黃河防汛備石儲(chǔ)備存在的問(wèn)題及建議

多功能新型機(jī)淤工程尾水排放管的研制與應(yīng)用

檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)化管理的問(wèn)題與對(duì)策

做好控導(dǎo)工程險(xiǎn)情搶護(hù)工作的幾點(diǎn)看法