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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各項工作有序、穩(wěn)步開展和推進
地方調(diào)查隊管理辦公室3月18日成立以來得到了局黨組的高度重視和局內(nèi)相關(guān)處室的大力支持。為了更好地開展工作我們在省內(nèi)和外省充分開展調(diào)研工作,先后到××市、懷化、××、××、××、××等市州進行調(diào)查了解,赴江蘇、河南、××三省學(xué)習(xí)他們的管理模式和先進的工作經(jīng)驗,召開全省地方調(diào)查隊負(fù)責(zé)人會議充分聽取他們的意見和建議。8月8日,省統(tǒng)計局在××召開了關(guān)于加強地方調(diào)查隊管理工作座談會。各市州統(tǒng)計局分管地方調(diào)查隊的局領(lǐng)導(dǎo)或地方企調(diào)隊、城調(diào)隊負(fù)責(zé)人以及部分縣市區(qū)統(tǒng)計局分管地方抽樣調(diào)查工作(分管地方調(diào)查隊)的局領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局相關(guān)處室的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。在座談會上,各級地方調(diào)查隊建議省局下達可操作性文件,使下面有對口單位,規(guī)范市(州)、縣(市、區(qū))成立地方調(diào)查機構(gòu),充實人員、經(jīng)費等問題;各級政府、統(tǒng)計局應(yīng)進一步加強對地方調(diào)查隊的支持;加強地方抽樣調(diào)查工作的宣傳,使調(diào)查戶更好的配合;加強對地方抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的管理,并明確管理、機構(gòu);加強對地方調(diào)查隊的管理和考核評比;國家調(diào)查總隊的調(diào)查超出國家點范圍的,必須經(jīng)同級統(tǒng)計局批準(zhǔn);加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè),包括人員、設(shè)備、待遇等問題;提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過充分競爭來提高效率;協(xié)調(diào)好局隊關(guān)系,明確業(yè)務(wù)分工等九項建設(shè)性意見。聽完匯報后,省統(tǒng)計局黨組書記、局長張世平就如何開展好地方調(diào)查隊工作提出了"牢記宗旨、和諧發(fā)展、穩(wěn)步推進、少說多做"四項工作原則,為地方調(diào)查隊管理辦公室開展工作明確了目標(biāo)和方向。分管我們工作的黎新明副局長經(jīng)常督促和過問我們的工作進展情況,給我們提要求、想辦法。省局還拿出40萬元經(jīng)費補助市州地方調(diào)查隊業(yè)務(wù)工作,通過對基層的經(jīng)費引導(dǎo)加強地方調(diào)查隊的管理,為我們開展好地方調(diào)查隊工作創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境。目前,省地方調(diào)查隊辦公室正按照局黨組的要求,相繼開展了規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查和信息報送等項工作,在各級地方調(diào)查隊的大力支持和配合下,各項工作進展順利并取得了一定的成績。如規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查,上半年省局開始要求各市州上報數(shù)據(jù),大家都處于摸索狀態(tài)和熟習(xí)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)報送有些地方不準(zhǔn)時,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。到三季度各地數(shù)據(jù)都按時上報,并且基本保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量;信息報送工作,九月份省局下發(fā)了《關(guān)于開展地方調(diào)查隊信息報送工作的通知》,各級地方調(diào)查隊都比較重視,認(rèn)真開展信息搜集和上報工作。兩月來,各級調(diào)查隊共上報各類調(diào)查信息85條。
二、體制不順,我們當(dāng)前面臨的困難和問題比較突出
1、職責(zé)不明,束縛了我們工作的開展。地方調(diào)查隊管理辦公室成立8個多月以來,省局還沒有對全省統(tǒng)計系統(tǒng)下發(fā)一個文件明確我們的職責(zé)。由于職責(zé)不明給我們工作的開展帶來了極大的不便。一些市州地方調(diào)查隊特別是縣一級統(tǒng)計局地方調(diào)查隊對于我們今后的工作能否開展起來,對于他們的調(diào)查數(shù)據(jù)省局能否認(rèn)定還有疑慮,工作的積極性和主動性不強。
2、工作環(huán)境不佳,給我們工作的開展帶來了阻力。和諧發(fā)展就要有一個和諧環(huán)境,"一個好漢三個幫",我們的工作也要得到各方的支持和配合。首先要得到國家的支持,我們的城鎮(zhèn)住戶和規(guī)模以下工業(yè)的調(diào)查方法和制度以及今后我們要開展的許多工作要跟國家調(diào)查方法和制度統(tǒng)一,就要經(jīng)常與國家建立聯(lián)系,得到他們的指導(dǎo)和培訓(xùn);其次要加強與相關(guān)部門和局內(nèi)處室聯(lián)系,得到他們的支持和配合;再次要加強與市州、縣市區(qū)調(diào)查隊的聯(lián)系,為他們解決工作中遇到的困難和問題,增強凝聚力,提高調(diào)查隊整個團隊的戰(zhàn)斗力,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。目前的環(huán)境下我們在國家統(tǒng)計局沒有對口處室業(yè)務(wù)上得不到他們的培訓(xùn)和指導(dǎo),相關(guān)部門(調(diào)查總隊)對我們的業(yè)務(wù)工作在技術(shù)上進行封鎖,工作上極不友好。局內(nèi)我們的工作出現(xiàn)交叉,難協(xié)調(diào)。
3、管理還不太順,有些工作難開展。2006年,國家調(diào)查隊體制改革后,國家統(tǒng)計局××調(diào)查總隊只管理國家調(diào)查網(wǎng)點,對國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé),這樣,調(diào)查總隊所承擔(dān)的國家許多調(diào)查項目,超出國家調(diào)查點的任務(wù)由地方調(diào)查隊承擔(dān),使得地方調(diào)查隊在完成日常工作的同時還要承擔(dān)總隊布置的任務(wù)。地方調(diào)查隊的任務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費開支加大,卻又得不到調(diào)查總隊足夠的業(yè)務(wù)經(jīng)費補貼,已影響了地方統(tǒng)計調(diào)查工作的開展。如我們想開展價格調(diào)查地方調(diào)查隊人員不夠,縣市一級地方調(diào)查隊一名干部同時要負(fù)責(zé)多項工作,現(xiàn)有的工作都忙于應(yīng)付別說開辟新的工作。
三、今后的打算
今后我們在“牢記宗旨、和諧發(fā)展、穩(wěn)步推進、少說多做”四項工作原則下來開展我們的工作。
一要加強對基層的培訓(xùn)與指導(dǎo),健全各項規(guī)章制度,進一步理清工作思路,作好規(guī)劃,制訂工作崗位職責(zé)將任務(wù)和目標(biāo)落實到市州、到個人,按部就班地開展工作。
二要進一步加強與部門的聯(lián)系,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,爭取支持,創(chuàng)造好的工作環(huán)境和條件,在國家的文件精神指導(dǎo)下把工作做到位。
三要進一步明確處內(nèi)干部的責(zé)任,隨著工作的進一步深入,對每個干部的工作責(zé)任進一步細(xì)化。