醫(yī)共體建設(shè)方案精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照生態(tài)建縣要求，以“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色家園”為主題，以“全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化”為方針，廣泛深入的開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，改善生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為目的，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)。把建設(shè)成山川秀美、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)優(yōu)美之縣”。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）綠色城市
1．目標(biāo)要求：到20__年，全縣城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率由現(xiàn)在的33.56%提高到36.8%以上，綠化覆蓋率由36.55%提高到42.2%以上，人均公園綠地面積提高到11.3平方米以上?？h城新增建成區(qū)綠化面積60萬平方米，新增建成區(qū)綠化面積54萬平方米，新增公園綠地面積14.3萬平方米，全縣開發(fā)區(qū)綠化覆蓋率和校園綠化覆蓋率提高到30%以上，軍隊(duì)營區(qū)綠化覆蓋率提高到40%以上。創(chuàng)建綠色開發(fā)區(qū)1個(gè)、綠色校園4個(gè)。
2．牽頭單位：由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭組織協(xié)調(diào)，縣武裝部、經(jīng)貿(mào)局、教育局等單位配合。
（二）綠色村鎮(zhèn)
1．目標(biāo)要求：到20__年，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15%提高到18%以上，人均公園綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、綠色村莊42個(gè)（每年創(chuàng)建綠色村莊14個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及綠色村莊都有1處以上的公園綠地。
2．牽頭單位：由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局總牽頭。組織協(xié)調(diào)落實(shí)，綠色村莊由縣農(nóng)辦牽頭組織協(xié)調(diào)落實(shí)。
（三）綠色通道
1．目標(biāo)要求：到20__年，完成公路和鐵路綠化22.26公里，其中：縣鄉(xiāng)道綠化20公里，鐵路綠化2.26公里。全縣已通車的高速公路可綠化里程綠化率繼續(xù)保持100%，省道可綠化里程綠化率由89.8%提高到95%以上，鐵路可綠化里程綠化率達(dá)100%，縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率由61.2%提高到75%以上。
2．牽頭單位：由縣交通局牽頭組織協(xié)調(diào)，公路分局、鐵路建設(shè)辦公室等單位配合。紅線內(nèi)分別由縣交通局、公路分局、鐵路部門組織協(xié)調(diào)落實(shí)；紅線外由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)。
（四）綠色屏障
1．目標(biāo)要求：到20__年，林業(yè)部門完成沿路（高速公路、國省道、鐵路交通主干線沿線一重山）、沿金溪一重山、環(huán)城一重山等“二沿一環(huán)”造林綠化0.3395萬畝；水利部門完成全縣水土流失治理面積1.1萬畝。交通干線一重山、閩江流域一重山綠化程度達(dá)到100%，一重山低質(zhì)低效林分補(bǔ)植改造面達(dá)到95%以上，主要江河和中型以上水庫一重山的水土流失治理率提高到95%以上。
2．牽頭單位：由縣林業(yè)局牽頭組織協(xié)調(diào)，縣水利局、農(nóng)業(yè)局等單位配合。
三、職責(zé)分工
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照屬地管理的原則，承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)，并負(fù)責(zé)落實(shí)土地、資金、勞力等事宜，制定推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化的政策措施，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與植樹造林、添彩增綠、興林富民活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。
（二）縣綠委成員單位和有關(guān)部門
1．縣人武部：牽頭負(fù)責(zé)駐部隊(duì)和武警部隊(duì)的營區(qū)綠化，積極支持地方搞好駐地周圍造林綠化和森林防火。
2．縣委組織部：負(fù)責(zé)把造林綠化目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核內(nèi)容。
3．縣委宣傳部：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化宣傳工作，營造全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、全民參與綠化的良好氛圍。
4．縣文明辦：負(fù)責(zé)將各級各部門“四綠”工程建設(shè)任務(wù)列入各級文明單位考評內(nèi)容。
5．縣農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)“綠色村莊”創(chuàng)建工作。
6．縣監(jiān)察局（縣效能辦）：負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)綠化監(jiān)察、部門績效評估和效能考核。
7．縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)將城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)納入我縣“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和“生態(tài)縣”建設(shè)總體規(guī)劃，在重點(diǎn)項(xiàng)目資金上給予支持。
8．縣經(jīng)貿(mào)局：牽頭負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、有關(guān)廠礦、企業(yè)綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作 。
9．縣教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類學(xué)校開展校園綠化、科普和生態(tài)文明宣傳教育，推進(jìn)綠色校園創(chuàng)建活動(dòng)。
10．縣科技局：加大城鄉(xiāng)綠化科技支撐力度，提高科技含量和水平，加強(qiáng)植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研開發(fā)和成果推廣。
11．縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集縣級財(cái)政預(yù)算資金，制定相關(guān)資金管理辦法，督促縣級部門建設(shè)資金的足額到位，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。
12．縣人事局：提供造林綠化人才支撐，與有關(guān)部門聯(lián)合表彰城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)單位和個(gè)人。
13．縣國土資源局：負(fù)責(zé)編制礦山植被恢復(fù)和“青山掛白”治理規(guī)劃，并牽頭組織實(shí)施。
14．縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制城市和各類建設(shè)用地的綠化規(guī)劃，按照相關(guān)規(guī)定，留足綠化用地；負(fù)責(zé)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化的組織協(xié)調(diào)工作，牽頭組織“園林縣城”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“園林單位”、“園林小區(qū)”等創(chuàng)建工作。
15．縣交通局：負(fù)責(zé)編制公路綠色通道工程規(guī)劃，并牽頭組織實(shí)施，做好管轄路界范圍之內(nèi)各等級公路的綠化任務(wù)。
16．縣水利局：負(fù)責(zé)編制水庫、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內(nèi)的造林綠化規(guī)劃和水土流失治理規(guī)劃，并牽頭組織實(shí)施，配合林業(yè)等部門做好江河、湖泊、水庫一重山的造林綠化工作。
17．縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)不宜耕作的坡耕地造林和農(nóng)場綠化，配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
18．縣林業(yè)局：承擔(dān)縣綠化委員會(huì)的日常工作，牽頭組織城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)規(guī)劃制訂和組織協(xié)調(diào)。牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施綠色屏障建設(shè)。
19．縣外經(jīng)局：負(fù)責(zé)臺(tái)商投資區(qū)的綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
20．縣廣電局：發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，多形式宣傳報(bào)道城鄉(xiāng)綠化工作。
21．縣環(huán)保局：牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。
22．縣綠化辦：牽頭組織縣直機(jī)關(guān)單位開展單位庭院綠化美化，組織縣直機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)植樹活動(dòng)。
23．縣煤炭行管辦：牽頭負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)治理礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，開展廠區(qū)和生活區(qū)綠化。
24．縣總工會(huì)：發(fā)動(dòng)各級工會(huì)組織，積極參與地方造林綠化工作。
25．團(tuán)縣委：發(fā)動(dòng)各級共青團(tuán)組織和廣大青少年，積極參與地方植樹造林工作，開展“保護(hù)母親河”植綠行動(dòng)和綠化宣傳等活動(dòng)。
26．縣婦聯(lián)：發(fā)動(dòng)各級婦聯(lián)組織和廣大婦女，積極參加“雙學(xué)雙比”、創(chuàng)建“巾幗綠色家園”、建設(shè)“三八綠色工程”等活動(dòng)。
27．縣鐵路建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)編制鐵路綠色通道工程規(guī)劃，并牽頭組織實(shí)施，做好車站和鐵路地界范圍以內(nèi)的造林綠化。
四、推進(jìn)措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。落實(shí)責(zé)任，“四綠”工程實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，按照“屬地管理原則”，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門應(yīng)按照“誰主管、誰建設(shè)、誰落實(shí)”的原則，相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“四綠”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地區(qū)、本部門綠化建設(shè)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)縣綠化委員會(huì)審定匯總后付諸實(shí)施。嚴(yán)格考評，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每年應(yīng)向縣政府和縣綠化委員會(huì)上報(bào)城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實(shí)施情況。各責(zé)任部門要制定考評方案，對年度目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考評，并將結(jié)果報(bào)縣政府和縣綠化委員會(huì)?？h政府將對工作開展好、成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)督查，縣人大將對各相關(guān)建設(shè)責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施“四綠”工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，縣監(jiān)察局、縣效能辦要組織開展專項(xiàng)督察（督查），對工作不力、效果較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評并問責(zé)。
（二）突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。城區(qū)綠化，要求底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃編制，進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園建設(shè)，開辟街頭小綠地、小游園，臨街單位要實(shí)施拆墻透綠，提倡種植多排行道樹，多種鄉(xiāng)土珍貴樹種，建設(shè)城市林蔭景觀道，逐步形成城區(qū)綠美相擁、城郊森林環(huán)抱、林水相依、林路相連、山水輝映、各具特色的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)。校園綠化，開展垂直綠化、屋頂綠化、見縫插綠，提高校園綠化覆蓋率。開發(fā)區(qū)綠化，應(yīng)同步完成綠化規(guī)劃，按規(guī)定留足綠化用地，盡可能保留原生植被，園區(qū)道路兩側(cè)要有足夠的綠化空間；入園企業(yè)也要按照用地規(guī)劃要求，退紅線，留綠地，搞好廠區(qū)綠化。鄉(xiāng)村綠化，以“創(chuàng)建綠色家園，建設(shè)富裕新村”為載體，引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁兩地”（村旁、宅旁、水旁、路旁、坡耕地、拋荒地、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地），種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化、綠化促文明、綠化促致富。道路綠化，凡新建、改建、擴(kuò)建高速公路 兩旁20～30米，鐵路、國道、省道等交通干線道路兩旁10～20米，縣、鄉(xiāng)道路沿線兩旁3～5米以上范圍內(nèi)，有條件的地段全面建成沿線綠化帶，構(gòu)建綠色長廊?！皟裳匾画h(huán)”綠化，加強(qiáng)封山育林，保護(hù)原生植被，補(bǔ)植套種珍貴樹種和季相植物，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，將沿路、沿江、環(huán)城森林打造成具有保持水土、減災(zāi)防災(zāi)、季相明顯的森林生態(tài)景觀功能的綠色屏障。水土流失治理，在已劃定水土流失區(qū)域的林地內(nèi)，宜林則林、宜草則草，加緊造林綠化，加強(qiáng)封山育林，嚴(yán)禁任何采礦項(xiàng)目的審批，禁止一切放牧、砍伐等一切農(nóng)事、林事活動(dòng)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，多元投入。創(chuàng)新義務(wù)植樹履責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣干部群眾參加植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資助綠、購買碳匯、以資代勞等，探索建立多形式綠化新機(jī)制。創(chuàng)新多元投入機(jī)制，實(shí)行“誰造林誰所有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利”的原則，并輔以苗木補(bǔ)助措施，引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁四地”大種珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人、其它經(jīng)濟(jì)組織參與縣鄉(xiāng)道的道路綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在城郊建綠化苗木基地、鄉(xiāng)村森林公園。同時(shí)，財(cái)政部門要落實(shí)綠化苗木補(bǔ)助資金。創(chuàng)新采伐利用政策，對非規(guī)劃林地上營造的林木，經(jīng)林業(yè)部門核準(zhǔn)，允許經(jīng)營者自主選擇采伐年齡和采伐方式。在保證不影響道路兩側(cè)整體綠化的前提下，允許合理、有序地間伐部分樹木。農(nóng)民個(gè)人在房前屋后和自留地上營造的林木，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
（四）強(qiáng)化保障，提升質(zhì)量。規(guī)劃保障，“四綠工程”建設(shè)要與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收，切實(shí)提高植樹造林成效。苗木保障，縣林業(yè)和園林部門要按照建設(shè)需要，在水南鎮(zhèn)乾灘建立多品種綠化苗木基地100畝，組織好綠化大苗、壯苗、名貴苗的生產(chǎn)供應(yīng)，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，保障“四綠”工程建設(shè)的用苗需要。技術(shù)保障，縣林業(yè)和園林部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、苗木準(zhǔn)備關(guān)、造林綠化關(guān)和撫育管護(hù)關(guān)，鼓勵(lì)多種帶土球的綠化大苗、多種容器苗、多種珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)，確保做到“種一片，活一片，綠一片”，提高植樹造林成效。
第2篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
為實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，2020年起，我院開始實(shí)施“旗域醫(yī)療服務(wù)共同體”（簡稱“旗域醫(yī)共體”）試點(diǎn)工作：
一、試點(diǎn)的主要目標(biāo)
旗域醫(yī)共體是旗、鄉(xiāng)、村一體化管理的新型組織與服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式，是以創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為核心，通過整合旗鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源、實(shí)行區(qū)域集團(tuán)化經(jīng)營管理、建立分工協(xié)作機(jī)制等綜合改革，整體提高旗域醫(yī)療資源的配置和使用效率，提高旗鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力，減少住院病人外流，力爭旗域內(nèi)就診率提高到90%左右。
二、試點(diǎn)的基本原則
（一）縱向合作，雙向選擇。由阿榮旗人民醫(yī)院牽頭旗域內(nèi)旗鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建旗域醫(yī)共體，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿加盟，服務(wù)范圍覆蓋全旗城鄉(xiāng)居民。阿榮旗人民醫(yī)院與擬加盟的成員單位建立縱向合作的醫(yī)療服務(wù)共合體；我院將根據(jù)自身特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，加強(qiáng)學(xué)科、人才協(xié)作，最大限度把患者留在旗域內(nèi)診療。
（二）穩(wěn)妥起步，循序漸進(jìn)。以管理為紐帶，以章程為規(guī)范。先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展試點(diǎn)，建立旗鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的縱向合作關(guān)系，逐步擴(kuò)大范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；以業(yè)務(wù)整合為切入點(diǎn)，開展對口幫扶和技術(shù)合作，新增的醫(yī)療收入按項(xiàng)目核算、合理分成。逐步深化合作，形成緊密型旗域醫(yī)共體，統(tǒng)一調(diào)配人力資源、統(tǒng)一核算醫(yī)療服務(wù)成本、統(tǒng)一成員單位的績效考核辦法、統(tǒng)一管理和分配醫(yī)療收入。
（三）權(quán)責(zé)廓清，強(qiáng)化監(jiān)督。理順醫(yī)共體人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理體系，科學(xué)界定醫(yī)共體內(nèi)部管理職能。旗域醫(yī)共體內(nèi)各單位原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政隸屬關(guān)系不變，第一名稱不變，增掛“阿榮旗人民醫(yī)院××分院”牌匾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能不變，繼續(xù)承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)，醫(yī)療服務(wù)之外的收入不納入旗域醫(yī)共體核算和分配。各成員單位的財(cái)政補(bǔ)償政策和政府投入方式不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)享受公益一類事業(yè)單位財(cái)政補(bǔ)助待遇，財(cái)政補(bǔ)助資金不納入旗域醫(yī)共體的收入分配方案。醫(yī)療收入在成員單位之間的分配由阿榮旗人民醫(yī)院擬定草案，各成員單位達(dá)成初步一致意見后，報(bào)旗衛(wèi)健委、財(cái)政局批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)旗政府備案。
三、試點(diǎn)的主要內(nèi)容
（一）推進(jìn)分級診療。按照“基層首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、連續(xù)服務(wù)”的原則，一般常見病留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治；輕度疑難復(fù)雜或急性期的常見病，應(yīng)由阿榮旗人民醫(yī)院派專家現(xiàn)場指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就地治療；受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)條件所限難以診治的，應(yīng)轉(zhuǎn)往阿榮旗人民醫(yī)院診治。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)來的病人，人民醫(yī)院應(yīng)建立綠色通道優(yōu)先安排入院。人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立雙向轉(zhuǎn)診。在人民醫(yī)院完成難度較大的診治且病情平穩(wěn)后，轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人民醫(yī)院派原經(jīng)治醫(yī)生跟蹤病人至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，指導(dǎo)后續(xù)診治工作。
（二）規(guī)范醫(yī)療行為。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診推廣使用標(biāo)準(zhǔn)處方集、住院服務(wù)推廣實(shí)施臨床路徑，建立質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系，規(guī)范基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量。革新醫(yī)療服務(wù)流程，強(qiáng)化科室之間和上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，減少不必要的等待和重復(fù)檢查。采用基于循證醫(yī)學(xué)和成本效果分析的方法，選擇適宜的診療方案。創(chuàng)新服務(wù)手段，開展預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、電子病歷、醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)等手段，形成醫(yī)生和患者合理流動(dòng)的局面，建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，利用信息化手段，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的績效管理。
（三）實(shí)現(xiàn)資源共享。探索旗域醫(yī)共體為成員單位統(tǒng)一采購藥品耗材等。統(tǒng)一旗域醫(yī)共體內(nèi)部用藥范圍，根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步探索增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品招標(biāo)采購中的參與度。鼓勵(lì)在旗域醫(yī)共體內(nèi)建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)、影像、病理等中心，實(shí)行大型設(shè)備統(tǒng)一管理、共同使用。旗域醫(yī)共體為各成員單位提供統(tǒng)一的后勤服務(wù)。人民醫(yī)院要明確功能定位，加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、集中診療、有序就醫(yī)的良好格局，進(jìn)一步提高旗域內(nèi)就診率。
（四）強(qiáng)化信息建設(shè)。加快推進(jìn)旗級衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)促進(jìn)旗鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作。在統(tǒng)一質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、確保醫(yī)療安全的前提下，在旗域醫(yī)共體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，減少重復(fù)檢驗(yàn)檢查。成員單位之間建立遠(yuǎn)程醫(yī)療合作關(guān)系，開展遠(yuǎn)程視頻會(huì)診、遠(yuǎn)程教學(xué)查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程專家門診等活動(dòng)。統(tǒng)一建立旗域醫(yī)共體醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防范機(jī)制。
（五）完善醫(yī)保支付。改革醫(yī)保基金對旗域醫(yī)共體的支付方式，實(shí)行按人頭總額預(yù)算包干，超支原則不補(bǔ)，結(jié)余全部留用。旗新農(nóng)合辦要根據(jù)歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)，按照現(xiàn)有的資金支出分布結(jié)構(gòu)，適當(dāng)考慮門診和住院的人次和費(fèi)用的合理上漲，以及開展簽約服務(wù)等因素，安排下一年度試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)?；鹬С龅目傤A(yù)算，新農(nóng)合按不超過當(dāng)年籌資總額提取風(fēng)險(xiǎn)基金后的95％作總預(yù)算，并將總預(yù)算轉(zhuǎn)換成參合人頭費(fèi)（對應(yīng)轄區(qū)每個(gè)參合居民），交由旗域醫(yī)共體包干，負(fù)責(zé)承擔(dān)轄區(qū)居民當(dāng)年門診和住院服務(wù)的直接提供、必要的轉(zhuǎn)診以及醫(yī)保補(bǔ)償方案規(guī)定的費(fèi)用報(bào)銷。旗外住院病人（含大病保險(xiǎn)）的報(bào)銷也從總預(yù)算中支付，結(jié)余資金由旗域醫(yī)共體成員單位合理分配、自主支配。對旗域醫(yī)共體之外的旗內(nèi)其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的醫(yī)保病人，由旗域醫(yī)共體牽頭單位以“購買服務(wù)”的方式與之結(jié)算。
（六）開展簽約服務(wù)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)和管理一體化，優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍，改善村醫(yī)服務(wù)手段，阿榮旗人民醫(yī)院須加強(qiáng)對村醫(yī)的管理和技術(shù)培訓(xùn)，推廣村醫(yī)簽約服務(wù)。通過簽約服務(wù)和簽約轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)旗域居民養(yǎng)成有序就醫(yī)、履約轉(zhuǎn)診的習(xí)慣，形成逐級轉(zhuǎn)診制度。試點(diǎn)階段可實(shí)行“軟簽約”，旗域醫(yī)共體推出就醫(yī)綠色通道，吸引居民簽約。旗域醫(yī)共體內(nèi)阿榮旗人民醫(yī)院確實(shí)無法診治的疾病，可由阿榮旗人民醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診單向旗外轉(zhuǎn)診。
人民醫(yī)院要通過考察選擇若干家旗外三級綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院，談判簽訂協(xié)議，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，轉(zhuǎn)出病人相對集中送往合作醫(yī)院，按照本地醫(yī)保補(bǔ)償方案與之定期結(jié)算基金支付部分的費(fèi)用。定期評估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用和病人滿意度等情況，必要時(shí)另選合作醫(yī)院。
（七）嚴(yán)格考核監(jiān)管。對旗域醫(yī)共體實(shí)行按人頭總額預(yù)算管理后，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)履行并加強(qiáng)相應(yīng)職責(zé)：按照全省統(tǒng)一的政策框架，擬定補(bǔ)償方案，報(bào)旗政府批準(zhǔn)后實(shí)施；強(qiáng)化監(jiān)管，確?；鸢踩焕^續(xù)做好經(jīng)辦服務(wù)工作。轉(zhuǎn)變部分職能和管理方式：按季度預(yù)撥部分資金至旗域醫(yī)共體；考核旗域醫(yī)共體臨床路徑執(zhí)行率、病人實(shí)際補(bǔ)償比、旗外轉(zhuǎn)診率等，并與醫(yī)保資金年終結(jié)算掛鉤；幫助旗域醫(yī)共體做好體外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和旗外住院病例有關(guān)情況的調(diào)查核實(shí)。
（八）完善組織架構(gòu)。旗域醫(yī)共體要成立醫(yī)共體理事會(huì)，作為醫(yī)共體的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)共體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調(diào)配等重大事項(xiàng)的決策。明確各成員單位權(quán)利義務(wù)，明確管理措施和合作機(jī)制，建立合理的利益分配格局，達(dá)到運(yùn)行有序、共同發(fā)展的良好局面。
四、主要配套措施
（一）提升中心衛(wèi)生院服務(wù)能力。依據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，扶持實(shí)力較強(qiáng)的中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院，力爭到2021年三分之一左右的中心衛(wèi)生院達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療技術(shù)骨干，經(jīng)過考核遴選，可定期安排到人民醫(yī)院工作學(xué)習(xí)。人民醫(yī)院要通過定期委派骨干醫(yī)生到基層成員單位坐診、巡診、駐點(diǎn)、定點(diǎn)幫扶等方式，提高基層成員單位的醫(yī)療服務(wù)能力。
（三）扶持中心衛(wèi)生院發(fā)展特色?？?、安排人民醫(yī)院專家及團(tuán)隊(duì)領(lǐng)辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或具體科室。特色?？瓶梢耘c人民醫(yī)院開展合作共建，共同投入人力技術(shù)和設(shè)備，收益共享。人民醫(yī)院領(lǐng)辦（或托管）中心衛(wèi)生院或其部分科室。特色?？圃\療項(xiàng)目的價(jià)格由有關(guān)科室按服務(wù)時(shí)間、次數(shù)等方面制定。
（四）大力推進(jìn)全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)。依托有資質(zhì)的全科醫(yī)生或由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建若干個(gè)全科醫(yī)生（或鄉(xiāng)村醫(yī)生）服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采取簽約服務(wù)模式，為轄區(qū)內(nèi)所有居民提供常見病多發(fā)病診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及健康管理等全科醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)包保責(zé)任制，推行網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)化服務(wù)和家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)制。
五、試點(diǎn)的組織實(shí)施
（一）試點(diǎn)范圍
首批試點(diǎn)采?。?+3）模式：阿榮旗人民醫(yī)院與太平莊、六合鎮(zhèn)、三岔河三家中心衛(wèi)生院組建阿榮旗旗域醫(yī)療服務(wù)共同體，采取領(lǐng)辦或托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？瓶剖业姆绞教剿鲗?shí)行專科聯(lián)體模式。機(jī)制完善后擴(kuò)大范圍。旗內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與旗域醫(yī)療服務(wù)共同體進(jìn)行談判，自愿選擇加入。
（二）試點(diǎn)步驟
第一階段：試點(diǎn)籌備(2020年1月）。制定試點(diǎn)實(shí)施方案。實(shí)施方案文稿經(jīng)旗政府、旗衛(wèi)健委等有關(guān)部門會(huì)審后（實(shí)行）由旗政府發(fā)文。
第二階段：試點(diǎn)實(shí)施（2020年2月一2020年12月）。啟動(dòng)運(yùn)行“旗域醫(yī)共體”試點(diǎn)。旗衛(wèi)健委、人民醫(yī)院等相關(guān)單位定期組織人員對試點(diǎn)醫(yī)共體各項(xiàng)工作進(jìn)行評估，在實(shí)踐中不斷完善有關(guān)政策措施。
第三階段：試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（2021年2月）。委托第三方對試點(diǎn)工作過程與成效進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)評估。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由阿榮旗人民醫(yī)院院長任組長，分管院長任副組長，人民醫(yī)院各科室主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為成員的旗域醫(yī)共體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善旗域醫(yī)共體的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
第3篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
自今年5月份我院與縣人民醫(yī)院結(jié)成醫(yī)共體以來，在縣衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民醫(yī)院的幫扶下，我院與縣人民醫(yī)院成了真正的“一家人”。大家都能“心往一處想，勁往一處使”?？h人民醫(yī)院專家定期到我院坐診和指導(dǎo)，幫助我院提高服務(wù)能力和質(zhì)量。因?yàn)橹挥刑岣吡嘶鶎有l(wèi)生院的服務(wù)能力和質(zhì)量，才能吸引更多的患者在轄區(qū)就近就醫(yī)，進(jìn)而大幅度減輕縣級醫(yī)院的工作壓力，降低醫(yī)共體的整體醫(yī)療成本，增加醫(yī)共體的經(jīng)濟(jì)收益。由于基層衛(wèi)生院的服務(wù)能力和質(zhì)量有明顯提高，也能極大的緩解城鄉(xiāng)居民的看病難。
1、落實(shí)雙下沉，推動(dòng)兩提升
①現(xiàn)在每周三、周五，我們都有縣人民醫(yī)院派駐的心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科專家、業(yè)務(wù)骨干來我院坐診和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，至今已派駐60余次，在一定程度上，有效提升了我院的服務(wù)能力和工作質(zhì)量。
②醫(yī)共體建設(shè)啟動(dòng)后，很多以前只能在縣級醫(yī)院開的藥品也沉下來了，衛(wèi)生院的藥品種類多了，很多藥品還降價(jià)了，老百姓配藥比以前更方便、更實(shí)惠了。
③不光是專家和藥品下沉，通過區(qū)域“臨床檢驗(yàn)、影像診 斷、心電診斷”，病人在衛(wèi)生院采血、拍片后，由縣級專家診斷。由于醫(yī)共體遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)的上線，當(dāng)衛(wèi)生院遇見疑難雜癥需要會(huì)診時(shí)，可及時(shí)申請與縣人民醫(yī)院的專家進(jìn)行會(huì)診，讓管理區(qū)的老百姓在家門口就享受到了上級醫(yī)院的服務(wù)。
自醫(yī)共體建設(shè)以來，2018年門診人次達(dá)到59412人次，較去年同期增長13.2%，住院人次3410人次，較去年同期增長16.9%。2018年業(yè)務(wù)收入1070萬元，較去年同期增長 16 %。
2、推進(jìn)分級診療、促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)
自和人民醫(yī)院形成醫(yī)共體以來，通過實(shí)行基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，群眾來我院就診，可以預(yù)約縣人民醫(yī)院CT磁共振檢查，預(yù)約縣人民醫(yī)院住院床位，并享受優(yōu)先安排上轉(zhuǎn)服務(wù)，達(dá)到在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查和治療。而在縣人民醫(yī)院就診的轄區(qū)病人，在病情穩(wěn)定進(jìn)入康復(fù)療養(yǎng)期，或手術(shù)后愈合后需要長期康復(fù)的病人，或診斷明確，不需要特殊治療或需要長期治療的慢性病患者，也能及時(shí)行下轉(zhuǎn)至我院，方便了群眾就近就醫(yī)。
18年以來，患者從縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)入我院人次達(dá)到55人次，較去年同期增長22%。
第4篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
按照關(guān)于《報(bào)送落實(shí)<大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃>相關(guān)情況的通知》（醫(yī)政〔2020〕4號）文件精神，我們就我區(qū)相關(guān)工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、工作開展情況
1.縣級醫(yī)院（中醫(yī)院）建設(shè)工作，宜秀區(qū)人民醫(yī)院（市八院）已于2014年被市第一人民醫(yī)院托管，相關(guān)建設(shè)工作由一院統(tǒng)籌推進(jìn)。
2.我區(qū)無三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院工作任務(wù)；
3.大病專項(xiàng)救治工作開展情況，從2017年2月我區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作開展以來，我區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)救治工作，印發(fā)了《宜秀區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作實(shí)施方案》、《關(guān)于新增農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種的通知》，組建了20個(gè)大病專項(xiàng)救治服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對全區(qū)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行了全面摸排。建立健全以區(qū)級醫(yī)院與市第一人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體為依托的分級診療體系，完善雙向轉(zhuǎn)診工作機(jī)制，對需要治療的大病和慢性病患者進(jìn)行分類救治。加強(qiáng)貧困人口大病救治工作，對罹患大病的貧困患者，根據(jù)病情的輕重緩急和救治對象具體情況，制定個(gè)性化的治療方案，有計(jì)劃地組織患者到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，逐人建立大病救治臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤管理。目前共確定156例集中救治對象,已全部安排救治，救治率100%，其中治愈38人、好轉(zhuǎn)25人、死亡18人、正在治療75人。
二、存在問題
（一）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足
1.人才總量不足，結(jié)構(gòu)失衡，服務(wù)水平提高難。目前，基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是沿用2009年的編制核定人數(shù)，與實(shí)際需求差距大。如我區(qū)大橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定編制46人（其中12個(gè)編制被原郊區(qū)二院醫(yī)改三年過渡安置人員占用），實(shí)際在編在崗30人，隨著安慶東部新城建設(shè)日新月異，外來人口大幅增加，轄區(qū)戶籍人口3.6萬，實(shí)際常住人口近10萬，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多達(dá)40余項(xiàng)，醫(yī)療衛(wèi)生工作量顯著增加。衛(wèi)技人員緊缺矛盾十分突出，現(xiàn)有的編制已經(jīng)不適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
高級人才匱乏。全區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才中，高級職稱和本科學(xué)歷人才比例明顯偏低。普遍缺乏臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師，3家基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射科無醫(yī)生，群眾不得不舍近求遠(yuǎn)，到上級醫(yī)院就診，分級診療制度難以落實(shí)。在專業(yè)分布上婦產(chǎn)科、兒科、影像、口腔等專業(yè)醫(yī)生缺乏，隨著二胎政策落實(shí)，人口出生率增長，婦兒科醫(yī)生緊缺問題更加凸顯。三是編外聘用人員多，隊(duì)伍不穩(wěn)定。聘用人員多數(shù)是護(hù)理人員，人員專業(yè)水平差異大，隊(duì)伍穩(wěn)定性差，一定程度上存在安全隱患。
3. 人才機(jī)制不活，專業(yè)水平難提升。一是由于人才引進(jìn)政策和激勵(lì)政策等問題沒有得到有效落實(shí)，人才引進(jìn)門坎高，加之基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作環(huán)境相對艱苦，專業(yè)施展和業(yè)務(wù)提升空間不大，導(dǎo)致多數(shù)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，招聘指標(biāo)往往不能足額落實(shí)到位，部分畢業(yè)生應(yīng)聘后又辭職現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是人才培養(yǎng)力度不夠?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)由于缺員嚴(yán)重，選派十分困難，特別是全科醫(yī)生培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)難以派出人員參加，醫(yī)療技術(shù)難以提高。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，各級支持力度不夠。2016年后中央財(cái)政不再有專項(xiàng)資金支持基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》（皖政[2015]16號）文件要求，基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置及更新、周轉(zhuǎn)房建設(shè)等經(jīng)費(fèi)由區(qū)級政府負(fù)責(zé)，因區(qū)級財(cái)力有限，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算予以保障。自2016年起，基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支結(jié)余計(jì)提39%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，2016年全區(qū)6家醫(yī)院共計(jì)提73萬元，2017年計(jì)提189萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。
（三）信息化水平不高，分級診療難以實(shí)施。目前基層衛(wèi)生信息化水平還不高，缺乏跨區(qū)域頂層設(shè)計(jì)謀劃，“信息孤島”、“信息碎片化”現(xiàn)象嚴(yán)重，信息集成化程度不高，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)（HIS、LIS）、健康檔案系統(tǒng)未實(shí)于市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。遠(yuǎn)程心電會(huì)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程影像系統(tǒng)、分級診療系統(tǒng)都是獨(dú)立的系統(tǒng)，方便程度、使用率不高。
三、意見建議
第5篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
全縣有各類注冊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)158個(gè)，其中有2家二級以上縣級綜合醫(yī)院，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中中心衛(wèi)生院為二級醫(yī)院）和2個(gè)分院，1家社區(qū)服務(wù)中心，10家社會(huì)辦醫(yī)院（醫(yī)院為二級醫(yī)院）。全縣共有村衛(wèi)生室96所。
二、工作開展情況
2019年，衛(wèi)健委深入貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，按照健康中國戰(zhàn)略的總體部署，圍繞保障民生，堅(jiān)持改革與改善并重，強(qiáng)化大衛(wèi)生觀念，持續(xù)推進(jìn)“健康”建設(shè)，著力提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，提升居民健康水平，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，取得了良好成效。
（一）著力推動(dòng)醫(yī)改綜深發(fā)展。以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾獲得感為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)綜合醫(yī)改。綜合醫(yī)改成效明顯。兩所縣級公立醫(yī)院醫(yī)療收入20357萬元，較去年增長11.2%；藥品耗材全部實(shí)行網(wǎng)上采購，藥占比28.9%，控制在30%以內(nèi)，耗占比下降到23.7%，較去年下降0.14個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查化驗(yàn)收入）占業(yè)務(wù)收入34.8%，上升0.21百分點(diǎn)；縣域內(nèi)住院率67.4%,縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院Ⅲ級及以上手術(shù)占比49.8%。縣域醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。組建2個(gè)縣域醫(yī)共體，覆蓋參合人口35.12萬人。對口支援幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐專家計(jì)684人次，對口支援村衛(wèi)生室“師帶徒”540人次，門診診療人次1305人次；雙向轉(zhuǎn)診縣內(nèi)上轉(zhuǎn)2554人次，縣內(nèi)下轉(zhuǎn)112人次，縣外轉(zhuǎn)診3335人次；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)得到提升。全縣組建106個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，共簽約11.9萬人，簽約率30.4%，其中有償簽約49563人，有償簽約率12.6%，重點(diǎn)人群簽約72178人，重點(diǎn)人群簽約率61.4%。5月19日，在銅閘鎮(zhèn)太湖村成功舉辦了“世界家庭醫(yī)生日”大型宣傳義診活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
（二）著力提高醫(yī)療服務(wù)能力。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)技能力提升、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)等措施，大幅度提升醫(yī)療服務(wù)能力。加大建設(shè)項(xiàng)目爭取力度。爭取縣中醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)大樓建設(shè)工程納入到中央預(yù)算資金投入，項(xiàng)目總投資6700萬元，其中預(yù)算內(nèi)投資資金4000萬元，近期即將開工建設(shè)。積極將縣人民醫(yī)院林頭分院建設(shè)項(xiàng)目納入到2020年預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，總投資約2200萬元。醫(yī)療服務(wù)綜合能力得到提升。兩所縣級公立醫(yī)院順利通過省二級等級醫(yī)院復(fù)審?？h中醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療綜合能力提升工程，采取“請進(jìn)來、送出去”方式，長期聘請江蘇省人民醫(yī)院、安醫(yī)大一附院等專家坐診，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。開展改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)實(shí)施方案，建立健全適應(yīng)全科醫(yī)學(xué)人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，目前我縣已提前完成2020年每萬人2名全科醫(yī)生的服務(wù)指標(biāo)，并超出0.23個(gè)百分點(diǎn)。完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)2人、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)2人，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2人、緊缺性人才培養(yǎng)1人、縣級骨干1人。13名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、26名計(jì)劃生育轉(zhuǎn)崗人員參加省衛(wèi)健委舉辦的全省基層健康促進(jìn)與教育能力提升培訓(xùn)班。啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工分值制定及醫(yī)療衛(wèi)生人員身份識(shí)別編碼，完成系統(tǒng)升級改造及健康一體機(jī)招標(biāo)采購并投入使用。
（三）著力開展疾病防控。采取多種措施，做好疾病預(yù)防控制工作，全縣廣大群眾身體健康得到有效保障。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“廁所革命”暨環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)146個(gè)廁所完善了衛(wèi)生設(shè)施，86個(gè)廁所完成了升級改造，2個(gè)新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院公廁建筑主體已完工。開展第31個(gè)愛國衛(wèi)生月集中宣傳活動(dòng)和第10個(gè)愛國衛(wèi)生法制宣傳周”集中宣傳暨義診活動(dòng)。組織縣衛(wèi)健委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全域村莊“五清一改”工作。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)。完成宮頸癌普查6079人，乳腺癌檢查1783人，均超額完成年度任務(wù)；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率90.1%，系統(tǒng)管理率85%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)后率89.8%，住院分娩率100%，全縣剖宮產(chǎn)率31%,轄區(qū)內(nèi)7歲以下保健覆蓋24148人，保健覆蓋率90%。免費(fèi)婚前檢查人數(shù)3029對，婚檢率91.9%；國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2692對，完成任務(wù)的101.4%；完成葉酸發(fā)放2374名。加強(qiáng)慢病管理。共建立電子居民健康檔案34萬份，建檔率為86.95%；分別完成65歲及以上老年人、高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范健康管理36335人、42357人、10719人和1533人，傳染病報(bào)告及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%。加強(qiáng)職業(yè)健康管理。組織開展礦山、冶金、化工行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理的前期調(diào)查摸底工作。職業(yè)病監(jiān)測信息上報(bào)282條，完成任務(wù)的141%。啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。制定試點(diǎn)工作方案和2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開啟動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，開展社會(huì)心理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)學(xué)校進(jìn)村社區(qū)活動(dòng)，全面落實(shí)試點(diǎn)工作。
（四）著力開展健康脫貧問題整改。全力抓好中央、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和省考核反饋問題整改，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，全面落實(shí)健康脫貧“保、治、防、提”各項(xiàng)措施。完善健康脫貧政策。制定了全縣健康脫貧整改和“講強(qiáng)促”集中行動(dòng)實(shí)施方案和《縣健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》,全面實(shí)施“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策；落實(shí)“三個(gè)一批”工程。大病救治一批，完成大病專項(xiàng)救治839人次，大病救治率100%。慢病簽約一批，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”，簽約率85.5%。兜底保障一批，貧困人口的實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)92.2%，比普通人群提高近42個(gè)百分點(diǎn)，降低“因病返貧”風(fēng)險(xiǎn)。
（五）著力提升計(jì)生服務(wù)水平。通過不斷完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，加強(qiáng)和提升老齡健康服務(wù)，營造健康和諧的人口發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。計(jì)生指標(biāo)達(dá)到預(yù)期，統(tǒng)計(jì)年度末，全縣共出生4622人。全縣政策符合率為97.14%，政策外多孩出生比例為2.19%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%，綜合避孕措施落實(shí)率98.54%，出生人口性別比為106.8。推行“一次登記全程服務(wù)”，已為3680人發(fā)放服務(wù)手冊，通過一卡通系統(tǒng)為服務(wù)對象申請辦理生育登記2891人，申請辦理生育審批118人。提前打卡發(fā)放獎(jiǎng)特資金616.6萬元，發(fā)放特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)生優(yōu)待和長效節(jié)育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等資金136萬元。加強(qiáng)老齡健康服務(wù)。深入推進(jìn)“銀齡安康行動(dòng)”，投入資金20.4萬元為5087名五保低保戶辦理意外保險(xiǎn)，全縣參保率60.2%。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，今年新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單位兩家，床位430張，一期工程220張床位年內(nèi)投入運(yùn)營。開展首屆“老年健康宣傳周”活動(dòng)。全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都開通了老年人就診綠色通道，為老年人群優(yōu)先提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。依據(jù)〔2019〕15號文件要求，對縣內(nèi)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展摸底登記。推進(jìn)縣級醫(yī)院、體育館等公共場所無障礙設(shè)施和母嬰室建設(shè)。開展流動(dòng)人口協(xié)會(huì)工作?！?.11”期間，在江蘇省蘇州市、常熟市等地開展以“送健康、送政策、送溫暖”為內(nèi)容的流動(dòng)人口均等化服務(wù)活動(dòng)。我縣駐蘇州市計(jì)生協(xié)會(huì)被批準(zhǔn)為省駐蘇州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)常務(wù)理事單位并予以授牌。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年，縣衛(wèi)健委將結(jié)合開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和全縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，圍繞一條主線，突出七個(gè)“聚焦”，全力抓細(xì)抓實(shí)衛(wèi)生健康和計(jì)劃生育工作。
（一）圍繞一條主線
始終以人民健康為中心，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建高地、促健康，為推進(jìn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)生健康保障。
第6篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
一、全面履職，做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
（一）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作
貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生許可工作的通知，對全縣住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所實(shí)行了量化分級管理，全面完成公共場所重點(diǎn)衛(wèi)生檢查計(jì)劃。對571戶公共場所建立了檔案，受理審核發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》280份。聯(lián)系縣疾控中心開展衛(wèi)生質(zhì)量檢測，檢測110家，并根據(jù)檢測結(jié)果，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)，提高公共場所衛(wèi)生水平。
（二）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
全縣現(xiàn)在集中式供水單位29家，覆蓋人口近50萬人。由于各自來水廠產(chǎn)權(quán)歸屬不一，水源水來源多樣，從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)缺乏，水質(zhì)消毒凈化設(shè)備尚不完善，全縣生活飲用水衛(wèi)生安全存在一定的衛(wèi)生安全隱患。今年以來面對全縣生活飲用水衛(wèi)生安全的形勢，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所多次向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣生活飲用水衛(wèi)生管理的意見》，初步建立了農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生管理由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，衛(wèi)生、水務(wù)等部門按照職能分工負(fù)責(zé)，供水單位為第一責(zé)任人的飲水衛(wèi)生安全管理責(zé)任體系。一是嚴(yán)格飲用水衛(wèi)生行政許可。進(jìn)一步嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，規(guī)范飲用水供水單位衛(wèi)生許可工作,做到許可條件法定化，許可材料標(biāo)準(zhǔn)化，許可審查規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕亂發(fā)證和低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)證現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，依法整治飲用水供水單位未經(jīng)衛(wèi)生許可擅自從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)，依法查處涉及飲用水衛(wèi)生安全生產(chǎn)或者經(jīng)營的違法行為。二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)飲用水經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法力度。監(jiān)督供水單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生要求，規(guī)范水廠的衛(wèi)生管理。通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對農(nóng)村集中式供水單位進(jìn)行安全巡查，提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率；加強(qiáng)對農(nóng)村集中式供水水源衛(wèi)生防護(hù)的指導(dǎo)，嚴(yán)格供水單位使用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的索證管理。今年以來已對5家自來水廠生活飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)案件進(jìn)行了立案查處，現(xiàn)已全部結(jié)案。三是開展供水單位現(xiàn)場調(diào)查工作，完善監(jiān)督檔案。通過調(diào)查全面掌握轄區(qū)內(nèi)飲用水供水單位和供水設(shè)施情況，建立完善了供水單位及供水設(shè)施的類型、工藝、數(shù)量、布局、供水人口及衛(wèi)生管理等基本信息檔案。督促供水單位健全衛(wèi)生管理制度，完善供水設(shè)施，落實(shí)單位主體責(zé)任。四是創(chuàng)新完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制。通過建立完善與建設(shè)、水利、疾病控制等部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，今年內(nèi)已就9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)存在重大安全隱患向當(dāng)?shù)卣l(fā)送了公函，共同督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)飲用水衛(wèi)生安全措施；同時(shí)，公布舉報(bào)投訴電話，受理飲用水衛(wèi)生安全的投訴舉報(bào)，通過及時(shí)的調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)和控制飲用水衛(wèi)生安全隱患。五是加強(qiáng)公眾宣傳。4月份舉辦了全縣集中式供水管理人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，29家供水單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)；5月份集中開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)，開展衛(wèi)生知識(shí)咨詢，增強(qiáng)宣傳教育的廣度和深度，引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確對待飲用水衛(wèi)生安全問題。
（三）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
5月份，參加由公安、市場監(jiān)管、教育等部門組成的聯(lián)合督查組，開展春學(xué)期校園和學(xué)生安全管理工作專項(xiàng)督查。共督查中小學(xué)及幼兒園60所。對各校傳染病防控和生活飲用水衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位。同時(shí)，積極依托衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目，對其他236所學(xué)校開展了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題都現(xiàn)場責(zé)令限期整改到位。
（四）傳染病防治監(jiān)督
對120家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查。2月份對縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣計(jì)劃生育服務(wù)站傳染病防治工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員都現(xiàn)場下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責(zé)令其整改。對1戶違反傳染病管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處罰。
（五）消毒產(chǎn)品監(jiān)督
7至8月份對10家消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查，收繳違法消毒產(chǎn)品36盒。
（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督與打擊非法行醫(yī)
開展了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督檢查和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)120家，對存在問題的單位均下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，限期整改。
由于歷史的原因，非法行醫(yī)在我縣城鄉(xiāng)一定范圍內(nèi)不同程度的存在?？h衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所著力把打擊非法行醫(yī)作為全年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、打疏結(jié)合”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出打擊重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，打擊非法行醫(yī)取得了階段性成效。一是進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。在局網(wǎng)站公布非法行醫(yī)種類、危害、辨識(shí)方法和舉報(bào)電話；充分發(fā)揮監(jiān)督所政務(wù)公開網(wǎng)和《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息》等宣傳形式，公開曝光黑診所,建立“黑名單”。同時(shí)，積極利用“3.15”、安全生產(chǎn)月、食品安全宣傳周、“12.4”法制宣傳日等，發(fā)放宣傳材料近5000份。3月份，在全縣分5個(gè)片，舉辦村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）依法執(zhí)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，取得了明顯效果。二是進(jìn)一步加大了對無證行醫(yī)、非法行醫(yī)違法行為的查處力度。截至目前，共受理舉報(bào)投訴7件，立案查處非法行醫(yī)14起，結(jié)案13件。打擊非法行醫(yī)工作取得了一定的成效。三是持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢。在《縣開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》（舒政辦〔2012〕24號）、《縣2014年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》、《縣開展打擊“黑診所”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》基礎(chǔ)上，針對城區(qū)非法行醫(yī)有所抬頭的情況，8月下旬，制定了《縣城區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，開展為期5個(gè)月的城區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。由于監(jiān)管力度的不斷強(qiáng)化，全縣的非法行醫(yī)得到了一定的遏制。9月2日，省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組來我縣督查，對我縣的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
（七）采供血機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督
3月、5月、7月和10月，分別對“縣同路單采血漿站有限公司”進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人、查閱相關(guān)檔案資料、深入現(xiàn)場檢查等方式，對該機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)情況、供血漿者管理、血漿采集和檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室管理、血漿儲(chǔ)存與轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療廢棄物的處置等情況進(jìn)行檢查。對轄區(qū)內(nèi)市中心血站采血點(diǎn)和21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查人員、設(shè)施、設(shè)施配備，以及各項(xiàng)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。
（八）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，大力營造宣傳氛圍，縣電視臺(tái)新聞報(bào)道1次，懸掛標(biāo)語橫幅4幅，張貼宣傳畫28份，發(fā)放宣傳材料2000余份，接受咨詢463人次。對兩家承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)單位加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，并對其技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、人員資質(zhì)、工作程序、儀器設(shè)備、技術(shù)報(bào)告規(guī)范性情況、管理制度、有關(guān)檔案是否健全，質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運(yùn)行等進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
（九）放射衛(wèi)生監(jiān)督
建立完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射衛(wèi)生基礎(chǔ)資料。對全縣23家放射診療單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。44名放射工作人員中，32人取得放射工作人員證，聯(lián)系市疾控機(jī)構(gòu)對全縣放射工作人員（40人）進(jìn)行了個(gè)人劑量監(jiān)測。變更《放射診療許可證》13份。8月份聯(lián)系資質(zhì)單位，組織對全縣23家放射診療單位的放射場所防護(hù)和設(shè)備性能進(jìn)行了檢測，對檢測不合格單位下達(dá)了整改意見。
二、扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目工作
3月份，分片舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目培訓(xùn)班，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管院長和衛(wèi)生監(jiān)督檢查員共80余人參加了培訓(xùn);8月份，又專題召開民生工程衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管院長參加了會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化服務(wù)。目前全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督站，聘用了58名衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘衛(wèi)生監(jiān)督信息員330人。1—11月，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告共計(jì)37次，協(xié)管對象建檔1058戶，開展巡查1288次。全年開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目集中督導(dǎo)4次，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到進(jìn)一步規(guī)范，協(xié)管服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。
三、衛(wèi)生應(yīng)急工作與重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障
調(diào)整了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)行了培訓(xùn)，舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急演練。縣兩會(huì)、高中考及其他重大活動(dòng)期間，制定監(jiān)督保障工作方案，安排衛(wèi)生監(jiān)督員駐接待單位進(jìn)行全程監(jiān)督，保障了活動(dòng)期間住宿業(yè)和生活飲用水衛(wèi)生安全。
四、提速增效，提升衛(wèi)生行政許可審批服務(wù)工作水平
為進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提升審批服務(wù)效能，采取五項(xiàng)措施進(jìn)一步規(guī)范審批工作流程，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，營造人民群眾滿意的行政審批服務(wù)環(huán)境。一是實(shí)行一個(gè)窗口受理，一次性告知制度。對承辦的“公共場所衛(wèi)生許可”、“生活飲用水衛(wèi)生許可”、“放射診療許可”全部在窗口集中辦理，實(shí)行一次性告知，不僅告知應(yīng)提交的材料還要告知許可條件、辦事程序、辦事時(shí)限以及舉報(bào)投訴的方式等，不允許因告知不全造成辦事人跑第二次。二是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)到底，在窗口受理的事項(xiàng)，工作人員要負(fù)責(zé)給予辦事或咨詢方必要的指引、介紹或答疑等服務(wù)，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務(wù)。對屬于其他部門辦理的事項(xiàng)及時(shí)指導(dǎo)至相關(guān)單位窗口。三是實(shí)行崗位責(zé)任制度。對審批事項(xiàng)實(shí)行全過程流程圖管理，對受理崗、審查崗、審批崗、制證崗等崗位責(zé)任到人，并明確具體的崗位職責(zé)，明確各崗位的工作時(shí)限要求。四是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。再壓縮審批時(shí)限，將審批時(shí)限由法定20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。五是簡化辦事程序，提高服務(wù)效能。實(shí)行許可材料內(nèi)部傳遞制度，受理材料當(dāng)日傳遞到主管領(lǐng)導(dǎo)，審批決定當(dāng)日傳遞到窗口，窗口當(dāng)日完成制發(fā)證。對招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在最短的時(shí)間里辦結(jié)。2014年辦理行政許可307件，無一例舉報(bào)投訴。
五、政務(wù)公開與法規(guī)宣傳
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極推進(jìn)政務(wù)公開與信息公開工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，確定了專門的工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。二是明確政務(wù)公開與信息公開工作方案和內(nèi)容。編制了《縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所政務(wù)公開和信息公開工作方案》，把政府信息公開工作任務(wù)分解落實(shí)到具體科室。三是以信息公開工作促進(jìn)公平、公正執(zhí)法。通過公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序和流程、衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)目錄、衛(wèi)生執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等信息內(nèi)容，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法的自覺性，強(qiáng)化全社會(huì)對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的監(jiān)督，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的能力和水平。四是扎實(shí)做好信息公開工作。本年度分加別在省衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站信息43條、在市衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站信息49條、在縣政府網(wǎng)站信息2條、在縣衛(wèi)生局網(wǎng)站信息53條、縣政府信息公開網(wǎng)累計(jì)信息123條，在《衛(wèi)生監(jiān)督通訊》報(bào)道11條，《皖西日報(bào)》報(bào)道2條。編發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息》21期49篇。舉辦管理相對人法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班3期，接受培訓(xùn)500多人次，“3.15”、“12.4”開展街頭普法宣傳，散發(fā)宣傳材料3000多份，接受群眾咨詢近400人次。
第7篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
一、參保及基金收支情況
（一）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保
市局下達(dá)我區(qū)（含開發(fā)區(qū)，下同）2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)710820人，截至目前參保登記751600人，參保率105.74%。按照人均籌資800元/人標(biāo)準(zhǔn)（其中個(gè)人繳費(fèi)：區(qū)級補(bǔ)助：省級補(bǔ)助：中央補(bǔ)助=250:55:165:330），本年度籌資總額60128萬元。截至6月30日，累計(jì)有256121人次獲得補(bǔ)償。統(tǒng)籌補(bǔ)償資金共發(fā)放23763.06萬元。其中，各類住院補(bǔ)償18634.15萬元（含生育定補(bǔ)24.48萬元，意外傷害住院1375.64萬元），慢性病門診支出4814.31萬元，普通門診支出314.6萬元。
（二）城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)
參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人員全部納入城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障范圍，上半年保費(fèi)已按照市局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)撥付承辦保險(xiǎn)公司。截至6月30日，全區(qū)享受大病保險(xiǎn)待遇13778人次，大病保險(xiǎn)起付線以上總費(fèi)用4437.07萬元，大病保險(xiǎn)基金實(shí)際支付2714.75萬元。其中，貧困人口享受10439人次，大病保險(xiǎn)起付線以上總費(fèi)用1622.88萬元，大病保險(xiǎn)基金實(shí)際支付1032.39萬元。
（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
截止6月30日，全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計(jì)支出資金3280.41萬元。其中，代繳2020年參保66558人次，支出1663.95萬元；直接救助42786人次，支出1616.46萬元（期中，經(jīng)醫(yī)保系統(tǒng)“一站式結(jié)算”救助42680人次，支出1594.01萬元）。
（四）健康脫貧
按照區(qū)扶貧局提供名單，全區(qū)共有52820人（含脫貧不脫政策人員）享受綜合醫(yī)療保障，個(gè)人保費(fèi)全部由政府統(tǒng)一繳納。截至6月30日，全區(qū)已有103229人次貧困人口享受綜合醫(yī)保補(bǔ)償，共產(chǎn)生醫(yī)藥費(fèi)用10284.63萬元，綜合醫(yī)?；鹬Ц?997.62萬元。其中，基本醫(yī)保6391.94萬元，大病保險(xiǎn)1032.39萬元，民政救助825.7萬元，財(cái)政資金兜底142.99萬元。慢性病門診補(bǔ)充醫(yī)保“180”支付604.6萬元。綜合醫(yī)保補(bǔ)償比87.48%，比同期非貧困人口高出近33個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要開展的工作及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案
成立區(qū)醫(yī)保局民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，明確1名民生工程聯(lián)絡(luò)員和4名兼職工作人員。局待遇保障股（局民生辦）負(fù)責(zé)全局醫(yī)保四項(xiàng)民生實(shí)施日常業(yè)務(wù)工作，落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過程管理、運(yùn)行分析、資料上報(bào)等具體工作，內(nèi)部管理經(jīng)辦流程合理，責(zé)任明晰，推進(jìn)有力。以省、市實(shí)施方案為框架，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂區(qū)民生工程實(shí)施方案，將年度目標(biāo)任務(wù)分解、細(xì)化至各責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，明確負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員。實(shí)施過程中，區(qū)醫(yī)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門項(xiàng)目推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，有效保障了我區(qū)醫(yī)保民生工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)效。
（二）緊盯重點(diǎn)工作，狠抓任務(wù)落實(shí)
1、切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)巡視整改。認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題以及國家脫貧攻堅(jiān)檢查、主題教育活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)市際交叉互查等巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保扶貧方面問題整改工作，結(jié)合持續(xù)開展的“兩不愁三保障”政策落實(shí)情況排查及問題整改，統(tǒng)籌制訂整改工作方案，實(shí)行一體整改落實(shí)，做到政策執(zhí)行精準(zhǔn)到位，不拔高、不降低貧困人口醫(yī)保待遇保障標(biāo)準(zhǔn)。
2、做實(shí)做細(xì)醫(yī)保扶貧工作。一是嚴(yán)格按照市局要求開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)開展貧困人口醫(yī)保系統(tǒng)大額自付費(fèi)用與醫(yī)保政策落實(shí)情況核查上報(bào)；二是做好我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保（2579）和補(bǔ)充醫(yī)療再救助政策落實(shí)工作。履行牽頭部門職責(zé)，會(huì)同區(qū)扶貧、民政、財(cái)政等部門做好預(yù)警信息比對、資料集中會(huì)審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督承辦單位理順工作流程、提高運(yùn)行效率；三是3月份組織開展全區(qū)三類人群（未脫貧人員、脫貧檢查戶、邊緣戶）參保、慢性病證辦理及綜合醫(yī)療保障政策落實(shí)情況排查，對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街排查上報(bào)的151個(gè)問題，全部提出解決方案并反饋要求落實(shí)；四是6月份組織開展全區(qū)醫(yī)療保障工作“基層服務(wù)月”活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上門提供醫(yī)保扶貧服務(wù)。檢查基層各項(xiàng)政策執(zhí)行情況，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，現(xiàn)場解決存在問題，打通醫(yī)保扶貧政策落實(shí)“最后一公里”，以扎實(shí)的工作迎接今年9月份脫貧攻堅(jiān)國家普查；五是加強(qiáng)政策宣傳，印發(fā)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、健康脫貧政策宣傳畫、折頁，分發(fā)到貧困人口及鄉(xiāng)村干部手中，指導(dǎo)貧困人口和鄉(xiāng)村干部合理運(yùn)用醫(yī)保扶貧政策，政策提高政策知曉率和美譽(yù)度。
3、強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。按照省市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持出重拳、零容忍、多手段、常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保行為，切實(shí)履行基金監(jiān)管主體責(zé)任，堅(jiān)決守護(hù)好老百姓看病救命的“錢袋子”。一是3月份在全區(qū)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，對轄區(qū)29家一級及民營醫(yī)院進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)各類醫(yī)保違規(guī)行為5933人次，違規(guī)金額93167.69元，已要求相關(guān)單位逐條對照、迅速整改。二是4月份啟動(dòng)打擊欺詐騙保集中宣傳月活動(dòng)，通過線上線下相結(jié)合的方式，廣泛宣傳醫(yī)保政策和基金監(jiān)管法規(guī)。共發(fā)放宣傳手冊3000余份，張貼宣傳橫幅20余幅，與全區(qū)670家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、233名醫(yī)保醫(yī)師簽訂《維護(hù)醫(yī)?；兄Z書》，在全區(qū)范圍內(nèi)營造出全民高度關(guān)注并自覺參與維護(hù)醫(yī)?；牧己梅諊?，筑牢打擊欺詐騙保防線。
4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。按照市主管局和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，切實(shí)履行醫(yī)共體建設(shè)部門職責(zé)。按時(shí)撥付醫(yī)共體切塊醫(yī)保基金（本年度已經(jīng)撥付至6月份），設(shè)立醫(yī)共體醫(yī)保切塊資金共管賬戶，對牽頭醫(yī)院向成員單位及市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保資金兌付情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止兌付不及時(shí)影響定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算損害群眾利益；指導(dǎo)、監(jiān)督牽頭醫(yī)院并由其約束成員單位嚴(yán)格執(zhí)行市級統(tǒng)籌各項(xiàng)醫(yī)保政策、健康脫貧負(fù)面清單等一系列管理規(guī)定，既確保參保群眾合理享受醫(yī)保補(bǔ)償待遇，又防止小病大治過度治療造成醫(yī)?；鹄速M(fèi)。
（三）深入宣傳政策，提高群眾知曉率
結(jié)合民生工程宣傳月活動(dòng)，在認(rèn)真配合市局、區(qū)民生辦開展廣場民生工程集中宣傳等統(tǒng)一活動(dòng)基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等路徑，通過編印政策問答、信息簡報(bào)、管理服務(wù)流程圖，發(fā)放公開信、明白紙，制作條幅、展板、櫥窗等方式，深入宣傳醫(yī)保四項(xiàng)民生工程，引導(dǎo)參保群眾合理就醫(yī)及享受醫(yī)保補(bǔ)償待遇，提高政策知曉率和美譽(yù)度，高質(zhì)量完成上級下達(dá)的宣傳任務(wù)。并且，我局與報(bào)社、媒體積極溝通，定期抽派民生工程經(jīng)辦人員在報(bào)社、媒體老師的指導(dǎo)下，去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶貧困人口家庭，采集文字、圖像信息，整理成文、圖冊，為“圖看民生”、“群眾話民生”的質(zhì)量奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。
第8篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
1、開展衛(wèi)生大掃除，積極參入六城聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。結(jié)合我院實(shí)際迅速宣起講文明、講衛(wèi)生、美化、亮化、綠化衛(wèi)生院，落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，要求科室人員上班前先打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，劃分責(zé)任區(qū)，每周二、五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，并進(jìn)行檢查評比，做到室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔，物品器材擺放整齊，每日產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾及時(shí)焚燒進(jìn)行無害化處理。為配合創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，我們對病房樓墻面進(jìn)行刮白更換破舊房門，制作防蠅門簾及窗網(wǎng)，對衛(wèi)生院花壇內(nèi)的花、草、樹進(jìn)行修剪，澆水施肥，為患者提供一個(gè)溫馨、舒適就醫(yī)環(huán)境。
2、以病人為中心，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生院是我院發(fā)展目標(biāo)，為改善服務(wù)態(tài)度，落實(shí)承諾服務(wù)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。我院廣泛征求患者及社會(huì)各界的意見和建議，設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，制作宣傳標(biāo)語，落實(shí)“五個(gè)一”工程，發(fā)放醫(yī)師名片，打回訪電話，發(fā)征求意見卡和社會(huì)問卷調(diào)查，為使意見和建議落到實(shí)處，嚴(yán)格按查處制度處理，使我院行風(fēng)有了很大改善，整體形象明顯提升。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提高技術(shù)水平
通過前幾年大批專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，和醫(yī)療設(shè)備添置更新、使我院技術(shù)力量得到加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上我們狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格醫(yī)療文件書寫，門診日志要求項(xiàng)目齊全，處方書寫規(guī)范，用藥合理安全，病歷書寫及時(shí)規(guī)范，護(hù)理記錄詳實(shí)，實(shí)行科審批制，院長深入臨床查房，積極參加危急癥病人搶救，醫(yī)療質(zhì)量考核小組嚴(yán)格按考核方案每半月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，全年沒有發(fā)生醫(yī)務(wù)差錯(cuò)與糾紛。
2、鼓勵(lì)員工進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年派出兩人到上級進(jìn)行培訓(xùn)，一名員工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，十余人參加晉級及資格考試，五人考取晉升職稱，使我院專業(yè)技術(shù)人員水平又上新臺(tái)階。
3、經(jīng)過全院干部職工地共同努力，我院業(yè)務(wù)有了明顯提高，門診量較去年有所提高，恢復(fù)到20*年門診水平，達(dá)到21873人次，住院819人，內(nèi)科手術(shù)287例，住院分娩326例，較去年增加20例，治愈率80，好轉(zhuǎn)率達(dá)15，死亡率為0.11以下，急危重病人搶救成功率達(dá)90，手術(shù)前后符合率達(dá)92，無菌手術(shù)感染率為零，總收入達(dá)到228萬元。內(nèi)科入院率較去年增加21，手術(shù)臺(tái)數(shù)較去年增加10，住院分娩較去年增加8，業(yè)務(wù)總收入169多萬元較去年增加35。
三、切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策實(shí)施兩年來，深受廣大農(nóng)民歡迎，但在2009年農(nóng)合籌資工作中由于自籌部分份額增加一倍，也面臨許多難點(diǎn)，為打消農(nóng)民參合顧慮，做好解釋籌資工作，我們印制3千多份《2009年告廣大參合農(nóng)民政策說明書》發(fā)放到鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民手中，出動(dòng)宣傳車5臺(tái)到各村廣泛宣傳新農(nóng)合政策，組織定點(diǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生積極配合村干部做好籌資工作，聯(lián)系外出務(wù)工人員參合，我院抽調(diào)人員下村督導(dǎo)，主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，使今年參合率達(dá)94.8?；I資結(jié)束后立即進(jìn)行參合信息的錄入與整合，及時(shí)建立了2009年參合信息檔案。
2、積極做好參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償工作。對來我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民，當(dāng)日兌現(xiàn)補(bǔ)償，對定點(diǎn)鄉(xiāng)醫(yī)上報(bào)的門診小額補(bǔ)助我院及時(shí)先行墊付。今年共補(bǔ)償各類6704人次，補(bǔ)償金額達(dá)76.7多元，確實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，今年補(bǔ)償住院489人次補(bǔ)償金額39萬元，定額補(bǔ)償114人，金額5萬多元，門診小額補(bǔ)償6101人次，金額326萬余元。
3、為廣大參合農(nóng)民提供一個(gè)監(jiān)督平臺(tái)，在門診大廳走廊醒目位置懸掛農(nóng)合就診程序、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償所需提供材料，每日對當(dāng)日發(fā)生農(nóng)合補(bǔ)償信息進(jìn)行人村公式，并公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
四、制定措施，積極完成項(xiàng)目工作，著力應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、2009年我院被定為防保站建設(shè)和“七有兩化一溫暖”工程驗(yàn)收年，我們指定一名院領(lǐng)導(dǎo)親自抓，精心組織，加大投入，更換了手術(shù)室陳舊空調(diào)，添置嬰兒輻射搶救臺(tái)，對病房樓外觀進(jìn)行整修，順利通過了上級這兩項(xiàng)考核檢查驗(yàn)收。
2、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工作要求高、時(shí)間短、難度大。為此我們高度重視，及時(shí)制定選址方案，加快工程進(jìn)度，我鄉(xiāng)5個(gè)項(xiàng)目村在第一次驗(yàn)收通過3個(gè)，還有2將在12月中旬建成。
3、在應(yīng)對今手足口病工作中，我們認(rèn)真組織，廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，成立發(fā)熱、?？崎T診、設(shè)隔離病房兩間，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，層層篩查，及時(shí)轉(zhuǎn)診，同時(shí)做好疫情調(diào)查上報(bào)、監(jiān)測工作。在應(yīng)對問題奶粉事件中，我院抽調(diào)七名人員參加篩查工作，兩名同志同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，早上班、晚下班，中午不休息，對我鄉(xiāng)近千名食用三鹿奶粉嬰兒進(jìn)行了篩查。
五、按照目標(biāo)，扎實(shí)做好防保工作
1、堅(jiān)持例會(huì)制度，每月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)，并以會(huì)代培的方式加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計(jì)免知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。全年共召開鄉(xiāng)村醫(yī)會(huì)議19次，積極組織村醫(yī)參加衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育，完成全鄉(xiāng)44所村衛(wèi)生室考核辦證工作，按照上級要求，每月一次入村督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格管理，從而使我鄉(xiāng)的村醫(yī)管理工作和防保網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、計(jì)免工作常抓不懈，認(rèn)真做好兒童卡、**、冊管理工作，對每日新生兒童查行及時(shí)上卡，按程序接種，及時(shí)做好新生兒乙肝疫首針接種。截止12月上報(bào)新生兒童360人，建卡辦證360人，接種“五苗”5672人，并對流動(dòng)兒童的接種對象進(jìn)行了轉(zhuǎn)出辦證，流入補(bǔ)種工作，今年未發(fā)生接種失誤和事故。
3、抓好傳染病管理和監(jiān)測，做好新生兒童破傷風(fēng)、麻疹、a下p等傳染病的主動(dòng)監(jiān)測和被動(dòng)監(jiān)測任務(wù)，開展死因調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范院內(nèi)門診日志管理，及時(shí)填報(bào)疫情報(bào)告卡，做好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。全年共上報(bào)傳染病事件16例，無遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
4、配合各職能部門做好相關(guān)工作。配合衛(wèi)生監(jiān)督所對全鄉(xiāng)食品市場的檢查和監(jiān)測，從業(yè)人員體檢辦證工作，共體驗(yàn)65人、辦證40家，并做好各村衛(wèi)生診所的消毒監(jiān)測工作。3月初開展乙腦疫苗接種，共種1685人；8月開展腸道驅(qū)蟲6000人；9月接種甲肝疫苗825人；11月開展流腦ac疫苗接種共種510人。由于組織得力，嚴(yán)格實(shí)行一人一針一管安全接種，未發(fā)生任何差錯(cuò)事故。狠抓結(jié)核病篩查工作，采取下鄉(xiāng)查、村醫(yī)報(bào)等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送轉(zhuǎn)診，督導(dǎo)化療方式，超額完成了結(jié)核病轉(zhuǎn)診任務(wù)。
5、婦幼工作在縣婦保院指導(dǎo)下，借“降消”項(xiàng)目實(shí)施有力推動(dòng)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦**保健，切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查，積極開展婦女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕產(chǎn)婦保健卡369人份，住院分娩326人次，住院分娩率達(dá)90，書寫規(guī)范化產(chǎn)科歷書326人次，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行一次婦女病普查，對520名婦女病進(jìn)行了防治。積極完成各種婦幼保健報(bào)表，做到及時(shí)準(zhǔn)確“降消”項(xiàng)目補(bǔ)償工作及時(shí)兌現(xiàn)，無克扣虛報(bào)現(xiàn)象，較好地完成了全年婦幼保健任務(wù)。
第9篇：醫(yī)共體建設(shè)方案范文
(一)、考核要求高,稽查工作機(jī)制日臻完善
我所結(jié)合實(shí)際,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求,為規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部制約,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置了專門科室,選拔業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員專職從事稽查工作。同時(shí)建立健全各類稽查工作機(jī)制和工作職責(zé)。以文書、案卷質(zhì)量稽查和監(jiān)督員治理為基礎(chǔ),同時(shí)開展現(xiàn)場稽查完成單位50家。在行政許可監(jiān)督意見和職業(yè)衛(wèi)生類案卷終結(jié)報(bào)告中,積極推行說理式執(zhí)法。每月完成一次稽查考核情況通報(bào)。
(二)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),衛(wèi)生行政許可高效便捷
以"解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)"活動(dòng)為平臺(tái),樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到咨詢、受理、審核、發(fā)證全過程；全面貫徹落實(shí)"四輪審改",在新發(fā)、復(fù)核衛(wèi)生許可證過程中,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,簡化審批程序；同時(shí)進(jìn)一步清理了收費(fèi)項(xiàng)目；積極推行政務(wù)公開,將許可依據(jù)、范圍、條件、程序、收費(fèi)等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示欄及宣傳單等形式向社會(huì)公開,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制和一次性告知制。今年以來,衛(wèi)生許可的質(zhì)和量明顯上升,截止1一月17日,共受理審核各類單位459家,現(xiàn)場量化審核率100%。積極宣傳貫策《行政許可法》,不斷改革行政許可治理體制,將現(xiàn)場預(yù)防性衛(wèi)生審查納入窗口治理,真正實(shí)行"一個(gè)窗口"對外、"一站式"集中辦理模式。
(三).執(zhí)法力度大,凸顯衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)威
(1)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置
為迅速、高效、規(guī)范、有序應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,今年我所進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整了應(yīng)急組織和應(yīng)急分隊(duì)。向社會(huì)公布了24小時(shí)值班電話*,中層以上干部24小時(shí)保持信息通暢。一旦發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行全所一盤棋,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,業(yè)務(wù)骨干服從調(diào)配,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,措施果斷,決策科學(xué),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以降低事件可能造成的危害為原則。今年以來,共處置××高級中學(xué)食物中毒肇事案等9起食物中毒事故,均為一般食物中毒事故,中毒人數(shù)共102人。立案查處9起,罰款計(jì)8.4萬元。實(shí)施行政處罰到位率100%。未發(fā)生急性職業(yè)中毒事故。
(2)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作向縱深拓展
認(rèn)真宣貫《職業(yè)病防治法》,對化工、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)藥、電鍍、蓄電池等行業(yè)的用人單位進(jìn)行督促、指導(dǎo)和服務(wù),對其勞動(dòng)者體檢、防護(hù)設(shè)施和用品、警示標(biāo)識(shí)、危害因素檢測及規(guī)范化建檔等方面開展監(jiān)督檢查。要求每個(gè)綜合監(jiān)督科室每月完成10—15家企業(yè)的監(jiān)督覆蓋。截止1一月17日,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員531人次,共檢查廠企279家,比去年同期增長74.13%。督促用人單位開展職業(yè)健康體檢達(dá)12800余人,全區(qū)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)規(guī)范化治理工作臺(tái)帳的廠企有158家,勞動(dòng)者個(gè)人建檔6122人份。檢查中,對2名存在職業(yè)禁忌癥的工人予以合理安置,對6家存在嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》行為的單位依法立案查處,罰款36.2萬元。對31家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在或可能存在職業(yè)病危害因素的,進(jìn)行上門告知其開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。
(3)、各類專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展
1．按照省、市食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的通知,開展了藍(lán)盾一號和三號、鹵肉制品、豆制品及鹵菜加工小作坊、純凈水、飲料、月餅、飲用水等各類專項(xiàng)整治42項(xiàng)。重點(diǎn)針對商場、超市、藥店的保健食品、散裝食品的規(guī)范銷售,打擊保健食品的虛假夸大宣傳；整治和規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè),結(jié)合區(qū)政府"清無"工作要求,強(qiáng)化農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處無證食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制了假冒偽劣食品；非凡是在奧運(yùn)期間,我所始終繃緊預(yù)防食物中毒這根弦,結(jié)合藍(lán)盾三號專項(xiàng)整治行動(dòng),以交通干線輻射區(qū)、游泳景區(qū)、食品生產(chǎn)加工集中區(qū)為陣地,進(jìn)行重點(diǎn)整治,實(shí)現(xiàn)了"平安奧運(yùn)、和諧奧運(yùn)"。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員4630人次,檢查各類單位65000余戶次家,責(zé)令整改2123戶次,立案查處175家,罰款94.433萬元。查處銷毀不合格食品53.5公斤,收繳暫扣非法生產(chǎn)用工具3卡車,取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營戶72家。
2．開展春、秋季學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)校周邊食品店專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員693人次,檢查各級各類學(xué)校212所,對1所學(xué)校實(shí)施了行政處罰。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
3．量化分級治理工作。對全區(qū)212所學(xué)校的214家食堂100%實(shí)施了量化分級治理工作。繼續(xù)在餐飲業(yè)、快餐業(yè)、純凈水生產(chǎn)企業(yè),單位食堂實(shí)施量化分級治理,并加貼了分級標(biāo)識(shí)。全區(qū)共有a級信譽(yù)度單位92家(其中學(xué)校食堂84家、純凈水企業(yè)4家、餐飲業(yè)4家),b級278家,c級2266家。今年又有9家單位申報(bào)食品衛(wèi)生a級信譽(yù)度。
4．創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作。根據(jù)常州市下達(dá)的創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)任務(wù),配合相關(guān)鎮(zhèn)政府做好食品、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作,同時(shí)對業(yè)主、從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級衛(wèi)生村55個(gè)。
(4)、（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）衛(wèi)生監(jiān)督保障工作卓有成效
為做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,我所克服任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊、人手少的困難,及時(shí)制訂衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,配備經(jīng)驗(yàn)豐富、吃苦耐勞的衛(wèi)生監(jiān)督員,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施：第一點(diǎn)是注重接待單位重點(diǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其衛(wèi)生知識(shí)和法治意識(shí)；第二點(diǎn)是強(qiáng)化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,注重接待單位對衛(wèi)生監(jiān)督意見的整改落實(shí)；第三點(diǎn)是完善大型訂桌申報(bào)制度,加強(qiáng)重大節(jié)日前對大中型餐飲單位的監(jiān)督力度,確保節(jié)日期間食品飲用水的衛(wèi)生安全。今年以來,相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息時(shí)間,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責(zé)任感和使命感,完成了"花都水城、浪漫*"旅游節(jié)、"英才杯"女曲賽、省青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國藥物科技論壇、"兩會(huì)"、元旦春節(jié)、高中考等27起衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù),真正做到了"萬無一失",受到上級領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的高度評價(jià)。
(5)、"五小"行業(yè)長效治理工作順利推進(jìn)
1．"五小"行業(yè)長效治理工作：為鞏固"五小"行業(yè)整治工作成果,今年在組織機(jī)構(gòu)和工作體系、工作制度、工作措施等方面作了進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,針對市、區(qū)考評辦提出的問題,及時(shí)落實(shí)整改。采用堵疏結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)并重的方法,有效推進(jìn)了"五小"行業(yè)長效治理進(jìn)程。在店堂內(nèi)外環(huán)境、"二證"持證、硬件設(shè)施和內(nèi)部治理等諸方面均取得了很大進(jìn)展。截止1一月17日,考評區(qū)域共有3095家"五小"行業(yè)單位。持證的有3017家,無證的38家。衛(wèi)生許可證持證率98.75%。對8家拒不整改或整改不到位的單位依法實(shí)施行政處罰,共罰款6.45萬元。與公安、工商、城管等部門聯(lián)合開展集中取締行動(dòng),共取締各類無證單位128家,收繳暫扣違法生產(chǎn)用工具5卡車。順利完成了"五小"行業(yè)從業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)工程。''''''''''''''''
2．創(chuàng)建"示范街"、"示范店"工作：根據(jù)衛(wèi)監(jiān)控文件精神,第一點(diǎn)是成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)工作小組,采用"天天查、每周報(bào)、月月評"模式,確保了創(chuàng)建工作有序開展。第二點(diǎn)是職責(zé)明確。將創(chuàng)建任務(wù)擴(kuò)大到4條示范街,100個(gè)店。定人定崗定責(zé),分工與協(xié)作并舉,有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。第三點(diǎn)是措施有力。在告知宣傳的基礎(chǔ)上,開展培訓(xùn)發(fā)動(dòng),同時(shí)樹立精品,以點(diǎn)帶面,得到了廣大業(yè)主的積極響應(yīng)與配合。第四點(diǎn)是加強(qiáng)信息輸入,做好動(dòng)態(tài)維護(hù)與治理。1一月12日,市衛(wèi)生局專家組對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考評驗(yàn)收,得到了專家組一行的充分肯定。
"五小辦"全體衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員走街穿巷,反復(fù)巡查在第一線,用自己的辛勞和汗水,詮釋了奉獻(xiàn)品質(zhì)。但由于"五小"單位硬件設(shè)施簡陋,從業(yè)人員文化素質(zhì)差,臺(tái)賬登記不能按要求落實(shí),人員流動(dòng)性大,不能及時(shí)辦理健康證實(shí)。尤其是長效治理經(jīng)費(fèi)投入逐年大幅縮水,加之人手緊,任務(wù)重,管區(qū)大——承載著太多的艱難,"五小辦"運(yùn)行舉步維艱。
(6)、投訴舉報(bào)得到快速處理
按照依法處理和公正公平的原則,堅(jiān)持維權(quán)與服務(wù)相結(jié)合,做到及時(shí)受理,及時(shí)處置,及時(shí)回復(fù),堅(jiān)固保障群眾的合法利益。截止1一月17日,共受理各類投訴舉報(bào)162起,其中醫(yī)政類90起,食品類67起、其它5起?；貜?fù)率達(dá)100%。立案查處15起,罰款8.466萬元。及時(shí)結(jié)案率100%。
(7)、整頓和規(guī)范醫(yī)、藥服務(wù)市場取得階段性成效
按照藍(lán)盾二號、四號及打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作等方案,第一點(diǎn)是對全區(qū)82家各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,其內(nèi)容包括院內(nèi)感染、傳染病防治、醫(yī)政、醫(yī)療廢棄物與污水處理等。監(jiān)督覆蓋率90%以上。同時(shí)對供給室不規(guī)范、生活垃圾與醫(yī)療廢棄物混放、放射工作人員無證上崗、助產(chǎn)士開處方等存在問題提出了整改意見,并進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。第二點(diǎn)是對全區(qū)500余家藥店零售企業(yè)、19家衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊了藥店坐堂行醫(yī)、營養(yǎng)保健食品虛假夸大宣傳等行為。第三點(diǎn)是制訂計(jì)劃,克服困難,開展打擊無證游醫(yī)、黑診所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)在湖塘城區(qū)、橫山橋、遙觀、牛塘等鎮(zhèn)聯(lián)合公安、工商、藥監(jiān)、城管等部門開展了15次大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)集中整治行動(dòng)。第四點(diǎn)是加大了傳染病,非凡是手足口病防控工作力度。一年來,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1243人次,車輛93車次,檢查各類單位418戶次數(shù),取締非法診所209戶次,沒收非法藥品、b超血壓機(jī)等器械8300余公斤,貨值18萬元。實(shí)施行政處罰21起,罰款金額10.76243萬元。通過一年的工作,有效打擊了非法行醫(yī)的違法活動(dòng),醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(8)、公共場所、飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)
根據(jù)省、市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃的要求,分別制訂了我區(qū)游泳場所、住宿場所、化妝品等衛(wèi)生監(jiān)督工作方案：1．于7上旬會(huì)同區(qū)體育局、公安局聯(lián)合對全區(qū)6家向社會(huì)開放的游泳場所進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,同時(shí)對泳池水質(zhì)進(jìn)行了采樣檢測,檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好。2．于五月中旬對轄區(qū)內(nèi)9家賓館飯店客用化妝品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,同時(shí)隨機(jī)采集相關(guān)樣品20份檢測,其微生物指標(biāo)均符合國家化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3．按照《市飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,先后共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員12人次,對轄區(qū)內(nèi)1家集中式供水單位和9家二次供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其結(jié)果按要求錄入"全國飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查信息采集系統(tǒng)"。4．按照今年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對轄區(qū)內(nèi)422家住宿場所開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)了整改意見,責(zé)令其限期完成整改。
