鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

2009年7月，自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農村新牧區(qū)精神文明建設經驗交流會，這既是對我市農村牧區(qū)精神文明建設工作的肯定和發(fā)展契機，同時也是對我市農村牧區(qū)精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識，明確方向，加強領導，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會，推動我市農村牧區(qū)精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見：

一、我市農村牧區(qū)精神文明建設工作取得明顯成效，為開好會議創(chuàng)造了有利條件

近年來，全市各級黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發(fā)展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區(qū)為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，在推動農村經濟發(fā)展、提高農民素質、維護農村社會穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。

（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發(fā)展，堅持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發(fā)展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區(qū)弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規(guī)陋習。

（二）加大農村牧區(qū)文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區(qū)和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區(qū)普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地網絡。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。

（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，農民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農村牧區(qū)文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發(fā)展、農村環(huán)境面貌改善，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，在農村三個文明建設中發(fā)揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉(xiāng)共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態(tài)文明村”建設目標。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會主義新農村新牧區(qū)。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區(qū)示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設文明生態(tài)村為目標，把發(fā)展生態(tài)經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉(xiāng)，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認真實施“生態(tài)家園”建設，改善農村人居環(huán)境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農村牧區(qū)精神文明建設的龍頭，按照規(guī)劃科學合理，基礎設施完善，經濟發(fā)展迅速，產業(yè)特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標，全面加強創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現了良好發(fā)展勢頭。各旗縣區(qū)重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級文明鎮(zhèn)，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。

（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創(chuàng)建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動,不斷擴大“三下鄉(xiāng)”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動相結合，在全市已建成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務公開、衛(wèi)生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進了當地社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

總的看，近年來我市農村牧區(qū)精神文明建設在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務“三農”方面發(fā)揮了積極作用。各級領導對農村牧區(qū)精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區(qū)精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區(qū)精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農村牧區(qū)精神文明建設與社會主義新農村新牧區(qū)的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發(fā)展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區(qū)的實際出發(fā)，積極探索農村牧區(qū)精神文明建設的新途徑、新方法，發(fā)揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)農村牧區(qū)精神文明建設新局面。

二、圍繞建設社會主義新農村新牧區(qū)的目標，扎實推進我市農村牧區(qū)精神文明建設

當前，我區(qū)及我市新農村新牧區(qū)精神文明建設已步入重要的發(fā)展機遇期，要做好農牧業(yè)結構調整、農牧業(yè)產業(yè)化經營、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區(qū)、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區(qū)思想文化這個陣地。要加強農村牧區(qū)精神文明建設的組織領導，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會事業(yè)、基礎設施建設、精神文明創(chuàng)建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區(qū)精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發(fā)展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰(zhàn)略意義。

（二）把握重點，全面落實農村牧區(qū)精神文明建設各項任務。

以科學發(fā)展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區(qū)的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農民素質、培養(yǎng)新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區(qū)文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區(qū)精神文明建設深入發(fā)展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環(huán)境。

l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。

農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區(qū)的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養(yǎng)新農村新牧區(qū)建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區(qū)各項文化活動和精神文明創(chuàng)建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發(fā)展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發(fā)展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發(fā)展意識、市場意識、生態(tài)意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規(guī)知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業(yè)科技培訓和農牧民轉移就業(yè)培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動?！拔暹M三爭”活動的基本內容是：道德規(guī)范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛(wèi)生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，同創(chuàng)評文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創(chuàng)建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區(qū)，促進農牧民素質提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區(qū)義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓，努力培養(yǎng)一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業(yè)技能的農村牧區(qū)適用人才。

2、選準突破口，推動全局工作。

加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環(huán)境作為加強農村牧區(qū)精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區(qū)文明程度不斷提高。

一是抓好農村牧區(qū)文化設施建設。加強農村牧區(qū)文化設施建設，發(fā)展農村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發(fā)展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發(fā)的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業(yè)的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農村牧區(qū)公共文化產品和服務的供給能力。

二是抓好農村牧區(qū)文化活動。要積極抓好農村牧區(qū)群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機地結合起來，創(chuàng)建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區(qū)文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養(yǎng)農民文化骨干。要創(chuàng)新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗。

三是抓好農村環(huán)境整治。加強農村牧區(qū)精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環(huán)衛(wèi)設施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導和幫助農民群眾養(yǎng)成良好的生活習慣和衛(wèi)生習慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實現農村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產、農牧民致富和治理環(huán)境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環(huán)境為主要標志的農村牧區(qū)文明程度，促進農村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。

四是以文明村鎮(zhèn)建設為重點，推動農村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個時期的全市農村精神文明創(chuàng)建活動要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以點帶面，形成農村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強小城鎮(zhèn)輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動，認真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環(huán)境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規(guī)性農村精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建標準，豐富創(chuàng)建內容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質量，提高創(chuàng)建水平。

3、切實建好試點，充分發(fā)揮示范帶動作用。

抓好全市農村牧區(qū)精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經濟發(fā)展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點。要根據創(chuàng)建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創(chuàng)建經驗，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區(qū)精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。

4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。

服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區(qū)精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區(qū)精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創(chuàng)建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級文明單位根據各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區(qū)建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創(chuàng)建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。

三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會

加強農村牧區(qū)精神文明建設，關系到建設新農村新牧區(qū)的大局，實踐表明，“以會促創(chuàng)”精神文明建設重點推進戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動全區(qū)兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農村新牧區(qū)精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展、更好的建設新農村新牧區(qū)、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。

l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。

全市上下、各旗縣區(qū)和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區(qū)精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區(qū)精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區(qū)精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。

2、從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，突出重點，體現特色。

農村牧區(qū)精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發(fā)展觀為指導，從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，突出重點。要著眼于農民的全面發(fā)展，重點規(guī)劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養(yǎng)新農民、建設新村莊上，在促進鄉(xiāng)風民俗樹立新風尚、鄉(xiāng)村面貌呈現新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區(qū)精神文明的成果。各項創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。

3、大力宣傳，營造氛圍，激發(fā)熱情，形成合力。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

一、主要職責

1、貫徹執(zhí)行中央、省委宣傳工作方針、政策，督促檢查落實情況。根據市委宣傳部和縣委的要求，部署全縣宣傳思想工作；指導全縣各級黨委的宣傳工作，協調全縣宣傳系統各方面力量，開展宣傳工作。

2、負責組織、指導全縣的理論學習、理論宣傳及宣傳工作中調查研究工作；及時掌握各時期、各階層的思想動態(tài)，有針對性地進行思想政治工作。

3、負責輔導干部的理論學習及黨的路線、方針、政策和形勢教育的授課任務。

4、負責引導社會輿論，指導和協調全縣新聞報道工作，組織縣內重大活動的新聞指導。

5、指導全縣文化體育、出版發(fā)行工作及社會主義精神文明建設活動。

6、負責規(guī)劃、部署全縣的思想正值工作任務；會同有關部門做好黨員教育工作，組織編寫適合于黨員教育的教材，有計劃地開展對全縣黨員的教育工作。

7、協調、協同有關部門做好社會宣傳工作，指導衛(wèi)生、計劃生育等有關單位貫徹執(zhí)行黨的方針、政策。

8、按照干部管理權限，負責對宣傳系統有關干部進行了解、考察和提出使用意見；制定宣傳系統有關干部的培訓計劃；負責全縣企業(yè)政工系列專業(yè)技術職務評審工作。

9、完成縣委交辦的其他工作。

二、內設機構

1、辦公室

協助領導組織管理機關日常工作，協調機關各科室工作關系，做好部機關工作目標督察督辦工作，制定、落實機關各項規(guī)章制度。起草有關文件、報告及部領導講話；負責有關會議的安排、記錄及組織工作；負責文電的收發(fā)、傳閱，機關文件打印、交換、歸檔、安全保衛(wèi)等工作；負責機關財務、福利等行政管理和后勤服務工作。

2、理論科

制定全縣干部理論工作規(guī)劃及總體方案；組織科級以上干部的理論學習，培訓全縣理論骨干，指導全縣干部理論教育，總結干部理論學習成果，推廣學習典型；負責全縣理論宣傳的宏觀指導和管理，協調全縣各新聞單位的理論宣傳，組織理論動態(tài)、經驗的宣傳工作；掌握理論信息和社科學術動態(tài)，負責本縣社科課題項目的申報、評審、推薦工作。

3、新聞科

加強全縣新聞輿論管理，把握正確輿論導向；制定宣傳報道意見，開展新聞閱評，檢查指導全縣新聞宣傳工作；組織協調全縣重大活動、重要典型的宣傳報道；負責信息及社會輿情和各階段思想動態(tài)進行收集、分析和報道工作；會同有關部門做好黨報黨刊發(fā)行工作；負責全縣各行業(yè)的新聞報道工作。

4、宣傳教育科

負責規(guī)劃、部署全縣思想政治工作任務，綜合指導基層思想政治工作并組織對全縣先進典型的學習推廣；協調有關部門做好各項社會宣傳教育工作；負責時事政策宣傳工作，協調、組織、指導有關部門和社會團體開展黨和國家方針、政策、法制教育；配合有關單位開展各種專項社會宣傳工作；會同有關部門抓好對青少年思想道德教育；了解掌握全縣文藝動態(tài)、文藝隊伍情況；指導、協調主要節(jié)日、紀念日文藝活動安排和群眾性文化娛樂活動；會同有關部門制定黨員教育規(guī)劃并組織實施，總結黨員教育的先進經驗和典型。

5、組干科

按照干部管理權限，負責宣傳系統內管理干部的了解、考察并提出使用意見；做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員和縣直宣傳系統部分崗位職務干部的備案、征求意見工作；做好企業(yè)政工系列職務評審的日常工作；辦理機關人事工作，負責機關離退休干部活動的組織、服務工作，并聯系宣傳系統各單位的離退休干部工作；負責組織實施全縣宣傳干部的培訓工作。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

的活動之中，為實現全市經濟的新突破而努力奮斗。對此，市政府提出了具體要求。

一、認清形勢，增強深化殯葬改革工作的責任感。近日，省和吉林市相繼召開會議，并下發(fā)了明傳電報，要求進一步做好殯葬改革

工作，開展專項治理活動，徹底治理散埋亂葬和二次土葬，提高火化率，確保達到以上，月末，將對專項治理活動進行全面督查。我市對殯葬改革工作十分重視，要求工作再上新臺階、再上新水平

。某年，全市的殯葬改革和管理工作取得了顯著成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門密切配合，通力合作，克服困難，真抓實干，不斷強化工作措施，確保完成了火化率指標，平墳深葬工作取得了歷史上最好成果

，清理整頓了殯儀服務市場，促進了全市精神文明建設。但是，我們要清醒的認識到，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在土葬問題較為突出，平墳深葬工作不夠徹底，以及二次土葬等問題。為了解決好上述問題，全面加

強殯葬管理工作勢在必行。

二、明確任務，全面把握殯葬改革專項治理工作的重點。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要扎扎實實地做好平墳深葬工作。凡在行政區(qū)域內的耕地、林地，城鄉(xiāng)結合部，風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)，水庫、

河流堤壩附近和水源保護區(qū)，鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路兩側，工礦區(qū)和軍事用地內的墳墓，一律在限期內平墳深葬或遷移至公墓內。此次平墳深葬工作要全面徹底，確保不再出現墳頭。要對轄區(qū)內的花圈

店、喪葬用品制作點進行檢查清理，徹底搗毀制作、銷售棺木和封建迷信用品的窩點，取締擅自經營殯儀用品的單位和場所，從源頭上遏制封建迷信勢力抬頭。要認真清理土葬，鞏固提高火化率。各鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）要進行一次調查摸底，對未火化而土葬的遺體，一律進行起尸火化，要徹底糾正以罰代化的現象，要堅決制止骨灰裝棺二次土葬現象，樹立社會新風。

三、強化宣傳，營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開動員大會，通過電視、廣播、宣傳欄、宣傳車和標語、傳單等形式，對相關法規(guī)和政策精神進行大張旗鼓、深入細致地宣傳，贏得群眾的理解和

支持，提高群眾遵守殯葬法規(guī)的意識，引導群眾自覺做好平墳深葬工作。進一步強化輿論監(jiān)督，為平墳深葬工作奠定堅實的群眾基礎，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，把政府的行為變成群眾的自覺行動。

四、加強領導，確保全面完成殯葬改革的各項任務。

這次殯葬改革專項治理活動，時間緊，任務重，全市要健全組織機構，落實責任。市里成立了殯葬改革專項治理領導小組，結合實際，制定了活動方案，印發(fā)了千多份通告，民政部門作為牽頭部門

，要做好綜合協調工作。相關部門要各負其責，密切配合，林業(yè)部門負責林場的平墳深葬，國土資源部門負責維護好社會秩序，工商行政管理部門負責對無照進行生產經營的行為進行查處。關部門要形

成合力，齊抓共管，做好殯葬改革綜合治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織，層層落實責任，實行“三長”責任制，要層層有人抓，層層有人管，確保將殯葬改革工作落到實處。要加強檢查指導，月

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

一、廣泛發(fā)動，精心謀劃，扎實開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動

今年以來，文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質和城鄉(xiāng)文明程度為重點，在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，進一步規(guī)范了人們的基本道德行為，豐富了人們的精神文化生活，優(yōu)化了公共秩序、生活環(huán)境和社會服務質量，人們的思想道德素質和科學文化素質得到全面提高，全社會的文明程度得到明顯提升。

一、明確責任，加大宣傳。月日，我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式，下發(fā)了《關于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》，拉開了創(chuàng)建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后，縣文明辦立即召開了相關職能部門參加的調度會?？h城市行政執(zhí)法局扎制了高標準宣傳車，錄制了宣傳磁帶，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳，并制定出城區(qū)綜合整治實施方案；縣交通系統開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，強化對司機、行人進行“走文明路、行文明車、做文明人”教育，印制、張貼文明教育標語，在縣內所有營運機動車輛張貼“做文明使者，為寧陽添彩”、“和諧環(huán)境人人共享，文明創(chuàng)建人人有責”等文明標語。華龍水業(yè)、萬達商場、華聯商廈、網通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等，一系列的文明創(chuàng)建活動，在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、開啟熱線，架起橋梁。啟動儀式第二天，縣文明辦在縣網通公司大力協助下，開通免費“文明在線”電話，同時，在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話，專門聽取社會各界對文明創(chuàng)建活動的意見和建議，掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事，縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班，對“文明在線”線索逐一登記造冊，區(qū)分類別，深入挖掘，收集素材，跟蹤報道。截止目前，通過“文明在線”電話已搜集到多條新聞線索，架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發(fā)現了大量典型。如伏山鎮(zhèn)李家戶農家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹，演繹了一段人間真情；鶴山鄉(xiāng)老年協會自編自演節(jié)目，倡樹文明新風；縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難；蔣集鎮(zhèn)鄭龍村侯立榮十年如一日，照顧偏癱的大伯哥；衛(wèi)生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領群眾編節(jié)目，搞培訓，推動了我縣全民健身運動的開展；寧陽縣環(huán)衛(wèi)工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”寧陽縣磁窯鎮(zhèn)后李村張金英義務為村民建沼氣。這些文明典型的涌現，極大豐富了我縣文明創(chuàng)建內容。目前，我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發(fā)表。文明在線的開通，有力推動了我縣文明創(chuàng)建工作的深入開展。

三、開辟陣地，倡樹新風。為配合“文明在線”，縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設“文明之窗”專欄，重點對文明平安衛(wèi)生片區(qū)建設、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社區(qū)文化建設、未成年人思想道德建設、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、城區(qū)環(huán)境整治等工作中的典型經驗和做法，以及生活中涌現出的文明人、文明事進行宣傳報道。在縣電視臺專題節(jié)目中，對不文明現象進行曝光，對社會丑惡現象進行鞭撻。截止目前，共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風勁，沃土盛開文明花”等新聞多條。對我縣金陽公園內個別人不文明行為，以及亂擺攤點，占道經營，亂闖紅燈等不文明現象進行了曝光，較好地推動了縣城環(huán)境整治工作的開展。另外為了擴大《文明之窗》的社會影響力，倡樹文明和諧新風，縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型，縣領導都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前，縣領導已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品在社會上引起強烈反響。

四、更換牌匾，群發(fā)短信。針對一些大型廣告牌匾內容陳舊，版面破損等現象，縣文明辦安排專人負責，制定詳細的實施方案，多次召開調度會，限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進行更換、制作成以“和諧寧陽，從我做起”為主題內容的公益性廣告?？h凌云大廈、萬達商場、華聯商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內容的大牌匾。同時，縣文明辦充分利用短信方便快捷，覆蓋面廣，宣傳效果好的特點，啟動了文明短信教育活動，協調我縣移動公司、聯通公司、網通公司等通訊單位群發(fā)文明短信，短信內容包括：文明寧陽，從我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識，提高了認識，增強了做文明人的自覺性、主動性。

五、加強監(jiān)督，編印簡報。為推動文明寧陽創(chuàng)建活動的順利開展，及時了解社情民意，推薦各類典型，監(jiān)督不良行為，縣文明辦在發(fā)揮好正常的監(jiān)督渠道外，面向社會招聘了名德高望重，熱心公益事業(yè)的老領導、老干部、老黨員、老工人、老教師，擔任文明寧陽創(chuàng)建活動義務監(jiān)督員。同時為更好的推動面上工作的開展，縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯，對各單位文明創(chuàng)建活動的典型經驗和做法進行介紹。目前已印發(fā)六期簡報。

六、關注熱點，倡導節(jié)約。為貫徹落實中央、省、市關于建設節(jié)約型社會的一系列指示精神，動員各級各部門和全縣人民積極參與節(jié)約型社會建設，我縣緊緊突出“以節(jié)約促和諧，以節(jié)約促文明”這條主線，開展了為期個月的“全民節(jié)約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進行了以“八個一”為主要內容的集中宣傳教育，即“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”使節(jié)約型社會建設真正走進機關，走進企事業(yè)單位，走進學校，走進社區(qū)，走進家庭，融入每個社會成員的工作和生活中。另外，通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式，普及了資源節(jié)約知識，增強了資源節(jié)約意識，提高了資源節(jié)約能力，在全社會營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。

七、評選征文，謳歌文明?！傲柙票比h中小學生“文明寧陽從我做起”征文活動是我縣精神文明創(chuàng)建活動的新靚點，也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分?？h文明辦和教育局精心組織、廣泛發(fā)動，積極動員全縣廣大中小學生踴躍參與，用心寫作，用生動的文字記錄了發(fā)生在身邊的文明人、文明事和各種文明現象，掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現象的熱潮。全縣多所學校積極參與，征集論文余篇。通過層層評選，共評出獲獎征文篇，其中，特等獎篇，一等獎篇，二等獎篇，三等獎篇，組織獎個，并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦，進一步提高了同學們明辨是非的能力，有效地促進了中小學生文明素質的提高，極大地推動了學校文明創(chuàng)建工作的開展。

八、上下互動，效果突出?！拔拿鲗庩枏奈易銎稹敝黝}實踐活動開展以來，全縣各級各部門在縣文明辦的指導幫助下，結合自身實際創(chuàng)造性地開展工作，推動了活動的深入開展，取得了良好的社會效果。月日，縣文明辦、婦聯、行政服務中心聯合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創(chuàng)“巾幗文明崗”推進會，在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響；縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創(chuàng)活動；縣第一人民醫(yī)院向全院職工發(fā)起“從我做起，為創(chuàng)建和諧文明醫(yī)院做貢獻”的倡議，大力開展溫馨服務活動。侯利榮文明典型播出后，醫(yī)院慷慨解囊，給她送去價值多元的輪椅和藥品進行慰問；伏山鎮(zhèn)策劃組織了“創(chuàng)文明鎮(zhèn)，做文明人，樹文明形象”系列活動，對全鎮(zhèn)涌現出的文明人、文明事和先進典型大力進行宣傳報道；東疏鎮(zhèn)開展了“人人行動起來，爭當齊魯孝兒女”活動，促進了村風民風的好轉；泗店鎮(zhèn)把精神文明示范街建設作為文明片區(qū)創(chuàng)建的重點內容來抓，全鎮(zhèn)個村村村建起了統一標準、統一規(guī)劃、統一布局的精神文明示范街；磁窯鎮(zhèn)教育引導機關干部爭創(chuàng)“節(jié)約科室”，爭做“節(jié)約標兵”，以節(jié)約促文明。豐富多彩的系列文明創(chuàng)建活動，極大推動了全縣三個文明建設協調健康快速發(fā)展。

二、明確目標，強化調度，著力打造文明平安衛(wèi)生片區(qū)品牌

在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上，以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關于創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生片區(qū)的實施意見》，提出了創(chuàng)建目標，明確了創(chuàng)建任務，制定了工作措施。今年月份，縣文明辦又召開了全縣農村精神文明建設工作推進會，有力推動了文明平安衛(wèi)生片區(qū)的創(chuàng)建工作。

明確創(chuàng)建目標。為提高廣大干部群眾對文明平安衛(wèi)生片區(qū)的認識，讓他們干有目標，干有方向，縣文明辦針對農村片區(qū)、城區(qū)片區(qū)制定了切實可行創(chuàng)建目標。明確要求在農村要利用好“十星級文明戶—文明生態(tài)示范街—文明村—文明片區(qū)”梯級創(chuàng)建這一重要載體，深入開展各項活動，提高農民整體素質和農村文明程度。在城區(qū)要發(fā)揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛(wèi)生小區(qū)、社區(qū)—文明平安衛(wèi)生片區(qū)—文明平安衛(wèi)生縣城”梯級創(chuàng)建載體作用，推進文明城市創(chuàng)建深入開展。

強化工作調度。為確保文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建目標的實現，縣文明辦多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要召開黨委會、黨政聯席會，傳達學習會議精神，調整充實精神文明建設工作領導機構，制定文明創(chuàng)建規(guī)劃目標和落實措施。尤其把農村精神文明建設，特別是文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實在行動上。罡城鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，分工書記任副組長，鎮(zhèn)直有關部門和有關管理區(qū)負責人為成員的精神文明創(chuàng)建領導小組，在縣文明辦的指導幫助下，科學規(guī)劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區(qū)，在全鎮(zhèn)掀起了文明片區(qū)創(chuàng)建。東疏鎮(zhèn)黨委規(guī)劃建設個文明片區(qū)，在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區(qū)的基礎上，重點抓了劉茂綠色生態(tài)文明片區(qū)，片區(qū)內形成了苗木花卉主導產業(yè)，苗木花卉面積達余畝，建成了占地畝的苗木花卉批發(fā)市場，實現年銷售收入余萬元，成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮(zhèn)投資多萬元，重點規(guī)劃建設了小胡文明片區(qū)，把村內主要街道全部硬化，對村委大院進行了改造，設立了文明示范街，擴建了奶牛養(yǎng)殖場，發(fā)展起了奶牛產業(yè)，目前已成為全縣第二大奶牛養(yǎng)殖基地。華豐鎮(zhèn)不斷加大崔村文明片區(qū)創(chuàng)建力度，已形成“經濟建設聯抓、基層民主聯建、精神文明聯創(chuàng)、社會事業(yè)聯辦、社會治安聯防”的良好局面，成為全縣規(guī)模最大的文明片區(qū)。

截止目前，在新一輪文明片區(qū)創(chuàng)建熱潮中，全縣文明平安衛(wèi)生片區(qū)數量已近個，片區(qū)覆蓋面已達到全縣村莊、社區(qū)總數的以上。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經濟、增加農民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風易俗等活動，使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。

三、突出重點，加強指導，繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程。

實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設的創(chuàng)新性工作，這對于加強各級文明單位的管理、統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平無疑都有著重要意義?？h文明辦根據“帶出一個好班子、培植一個好產業(yè)、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風、培育一批新農民，實現文明單位思想觀念和工作作風兩個大轉變”的目標要求，在總結往年經驗的基礎上，下發(fā)了《關于繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》，選取了個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與個新規(guī)劃片區(qū)中的核心村結成了共建對子?？h中保公司、彩山酒業(yè)公司、縣農行與華豐鎮(zhèn)東北莊村接成對子后，幫助村干部轉變觀念、理清思路、搞好規(guī)劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題，讓群眾得到了實惠，推動了全村精神文明建設上檔次、上水平，成為崔村文明片區(qū)創(chuàng)建的示范村、樣板村。

加強指導。今年以來，為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把文明單位“龍頭帶動”工程真正列入重要議事日程，縣文明辦明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成定期聯系會議制度，每月都要邀請結對文明單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共建村舉行座談會，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。同時，發(fā)揮協調指導作用，主動帶領結對村的負責同志到文明單位參觀學習、對接工作。另外，縣文明辦還十分注重做好思想引導工作，積極鼓勵參與“龍頭帶動”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理，充分發(fā)揮路子寬、聯系面廣的優(yōu)勢，在資金、項目、人才、技術、信息等多方面予以幫扶；針對結對村存在的“等、靠、要”思想，鼓勵它們樹立自強自立意識，增強工作主動性、積極性。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，立足海島實際，緊緊圍繞建設管理科學，社會和諧，環(huán)境獨特，居民富裕的現代化海上新市鎮(zhèn)的總體目標，深入扎實地開展構建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，努力提高群眾的整體素質和全鎮(zhèn)的文明程度，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。

一、加強班子建設，形成創(chuàng)建整體合力。

創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)有關指示要求，成立了鎮(zhèn)精神文明建設指導委員會和創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組，把精神文明建設擺在重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實抓緊抓好。一是堅持領導掛鉤聯系制度。實行“管一線，包一片，抓一點”的責任體制，將責任落實到每一位黨委成員和干部身上。定期召開機關各職能部門負責人參加的和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會議，了解創(chuàng)建進度，解決存在問題。同時，以村級換屆選舉為契機，選拔一批年紀輕、作風正、能力強的群眾黨員充實進兩委班子，健全了村級配套組織，降低了年齡，提高了學歷，為全鎮(zhèn)和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展注入了新的活力。二是做好宣傳發(fā)動。創(chuàng)建活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府及時召開全鎮(zhèn)構建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村工作進行全面部署，并通過發(fā)放宣傳資料，制作宣傳圖板等形式對廣大群眾進行宣傳，大力營造創(chuàng)建氛圍。三是鎮(zhèn)黨委、政府把轉變機關作風，提高效能建設作為機關精神文明建設的切入點。將精神文明建設作為鎮(zhèn)、村干部目標管理考核的重要內容，狠抓機關效能建設，嚴格規(guī)范辦事程序，實行政務、村務公開，推進民主評議行風工作，著力樹立政府新形象。200*年在黨員先進性教育期間開展的群眾對鎮(zhèn)黨委及機關干部“滿意度”測評中滿意率達到100％。

二、堅持以人為本，加強思想道德建設。

開展創(chuàng)建活動以來，我鎮(zhèn)切實以提高人民群眾道德素質和*科學文化素質為重點，深入持久地開展以人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義道德教育，引導群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義。

一是認真貫徹落實黨的十六大關于“學習型社會”的要求，認真落實各項學習制度。建立健全黨委中心組各項學習制度，確保做到“六有”（有學習機構、集中學習討論記錄、學習出勤登記、個人學習專用筆記、學習體會文章、年度學結），充分發(fā)揮中心組的示范和龍頭作用。同時，通過黨委成員到掛鉤村支部上黨課，舉辦輔導講座、漁業(yè)技術培訓班等形式向干部職工、廣大漁民群眾宣傳黨的理論、科技文化知識。大力開展創(chuàng)建“學習型家庭”活動，提高群眾參與意識。二是認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》。在工作中，我鎮(zhèn)注重聯系各部門實際，開展“道德新風與你同行”、“當公仆、辦實事”和以“十個一”為主要內容的“堡壘工程”（即講一講方針，傳一傳致富經驗，帶一帶科學技術，訪一訪天災病熱，抓一抓計劃生育，管一管迷信賭博，勸一勸鄰里糾紛，幫一幫貧困家庭，督一督安全生產，議一議村里大事），有力地促進了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育在全社會廣泛開展。三是大力開展移風易谷活動。重點突出“崇尚科學，反對迷信”這一主題，深入揭批各種偽科學和各種歪理邪說，引導群眾移風易俗，自覺革除封建迷信等陋習。同時通過舉辦科技知識講座，加強宣傳教育等形式，將群眾的注意力轉移到“學知識、增素質”的軌道上來，有力地推動了農村文明新風的樹立。

三、創(chuàng)建平安xx，確保社會和諧穩(wěn)定。

為了給構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動提供強有力的社會秩序保障，在工作中，我鎮(zhèn)大力開展社會治安綜合治理工作，確保社會安全穩(wěn)定。按照“四五”普法規(guī)劃內容和依法治理工作要求，及時開展宣傳活動。加強村級綜治網絡建設，健全了以村支部書記為主任，治保調解主任為成員的村級綜合辦工作機構，形成了級級負責，層層落實的工作格局。針對我鎮(zhèn)流動人員多，周邊環(huán)境復雜多變的特點，200*年鎮(zhèn)政府出資15萬元建立了電腦監(jiān)控系統，對全鎮(zhèn)各交通路段，主要建筑，重點目標實施全天候監(jiān)控，取得良好成效。近年來，全鎮(zhèn)沒有重大惡性刑事案件，無重大安全事故，無黃、賭、毒現象，無集體上訪事件。連續(xù)兩年被評為“維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理達標先進單位”。

四、加強環(huán)境衛(wèi)生建設，營造整潔有序的人居環(huán)境。

整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，改善海島城鎮(zhèn)基礎設施建設是我鎮(zhèn)開展構建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的一項重要內容，也是大力發(fā)展旅游事業(yè)的前提條件。工作中，我們成立了以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組，制定了《xx鎮(zhèn)關于加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》，使全鎮(zhèn)漁村環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。一是創(chuàng)新市政管理體制，不遺余力地加大對市政建設的投入，通過培訓市政管理人員，增設環(huán)衛(wèi)設施，張貼環(huán)保宣傳畫等措施加強了城鎮(zhèn)功能建設。二是協調各部門解決鎮(zhèn)村街道衛(wèi)生管理問題。以鎮(zhèn)政府專題會議紀要的形式明確了各部門責任，成立了保潔隊，建設垃圾堆放場1處，定期對生活垃圾進行清理。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。對鎮(zhèn)機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書。四是以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機，全民參與，集中整治環(huán)境衛(wèi)生。200*年，我鎮(zhèn)在爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動期間，鎮(zhèn)黨委成員親自動手，組織干部職工和人民群眾，集中清掃環(huán)境衛(wèi)生，搬遷廠房，整治碼頭，使得鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大力改觀，被評為廣東省“衛(wèi)生鎮(zhèn)”。由于基礎設施的日益完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改觀使得我鎮(zhèn)旅游形象得到了進一步的提升，200*年全年共接待國內外游客4萬余人，旅游綜合收入1800萬元。

五、推動社會事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

能力

在領導同事的關心指導下，在實踐的鍛煉下，具備了一些工作的能力。

1、學習能力比較強。不斷學習提高自己，在工作之余，參加了自學考試，取得了浙江大學自考法學本科學歷；工作中，四年來經歷了五個崗位，能較快進入角色，開展工作。 2、溝通能力比較強。本人性格開朗，待人熱誠，樂于也善于與人溝通。如在開展“創(chuàng)業(yè)典型巡回宣講”活動中，一些創(chuàng)業(yè)典型參與宣講的顧慮和困難很多，我耐心和他們交流，得到了他們對活動的很大支持，確保了活動得以成功組織。

3、組織協調能力比較強。在宣傳部這樣一個綜合協調部門工作，特別是經歷了辦公室和理論科工作，策劃組織了新農村主題教育活動等一些全縣性活動，組織協調能力得到了不斷提高。

4、具備一定的文字和口頭的表達能力。幾年來，一直從事與文字相關的工作，先后負責了《精神文明建設簡報》、《宣傳工作信息》、《新農村主題教育活動工作簡報》的編寫和信息報送、文件起草、講話總結撰寫等工作，在省、市工作簡報、報刊上發(fā)表了十多篇理論文章、信息報道，具備一定的文字能力。口頭表達能力也通過會議發(fā)言、基層宣傳員培訓、宣講活動得到鍛煉和提高。

工作

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，我一直兼駐村工作，對農村工作情況有一定的了解。在擔任鄉(xiāng)團鎮(zhèn)委書記期間，敢于創(chuàng)新，在杭州、寧波建立了創(chuàng)業(yè)團支部，克服困難，組織開展了豐富多彩的團組織活動，具有一定的團工作基礎。

在文明辦工作期間，協助文明辦主任負責指導、協調全縣精神文明建設工作，對開展精神文明創(chuàng)建活動有一定的認識。

在宣傳部辦公室工作期間，協助辦公室主任做好了會務、后勤、接待、部機關隊伍建設等工作，對組織會議和活動都有一定經驗；承擔辦公室文字工作，協助辦公室主任培養(yǎng)壯大了一支通訊員隊伍，建立完善了通訊員培訓活動機制，XX年宣傳部被省委宣傳部評為信息輿情先進單位。

在理論科工作期間，主持理論科工作，在領導的指導和信任下，工作有思路、有創(chuàng)新、有突破，較好地推進了全縣理論武裝工作。主要表現在以下幾方面工作：

1、善于把握熱點，緊扣中心，扎實推進了形勢政策宣傳教育工作。密切關注、率先學習理論重點和熱點問題，通過制定下發(fā)縣委理論學習中心組學習計劃和每個季度的基層中心組學習計劃，指導全縣開展理論學習；編寫了“構建社會主義和諧社會”等四類專題學習資料；開展了“樹立和落實科學發(fā)展觀，特色發(fā)展在常山”專題調研活動；服務新農村建設，編印了《常山縣新農村建設簡明讀本》一書，分發(fā)到村；圍繞各階段的熱點理論問題和縣委中心工作，組建了“柚都講師團”、“學習講師團”和“創(chuàng)業(yè)典型宣講團”，編寫宣講通稿，組織開展宣講活動480多場次。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

得了較好的成績?，F將2009年上半年工作總結如下：

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，加強執(zhí)行力建設

我局根據縣委、縣政府統一部署，在全局廣泛開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。環(huán)保局黨支部高度重視，緊緊圍繞縣委、縣政府的有關精神和實施方案，把學習實踐活動擺在各項工作的首要位置，切實加強部署，認真組織理論學習，積極開展討論學習。在加快體制機制創(chuàng)新、加大惠及民生力度、切實改進工作作風等方面研究制定了一系列的具體整改措施，對全體環(huán)保干部職工提出如下要求：

一是切實把縣委、政府的方針政策、決策部署變成具體的行動，有效地推開和推進工作。要在繼續(xù)加強黨的思想、組織、制度、作風建設的基礎上，加強執(zhí)行力建設，二是在保增長的基礎上，加大環(huán)境監(jiān)管力度。認真解決好環(huán)境保護與促進經濟發(fā)展的問題，努力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和創(chuàng)新型社會建設，抓好節(jié)能減排工作，切實解決影響和制約經濟發(fā)展的突出問題。三是高度重視工作。今年年初，我局根據縣委、政府工作要求，重新修定了處置群體性上訪工作預案。按照“誰主管，誰負責”的原則，安排專人負責接待，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。上半年共接待投拆23件，基本做到了件件有回音，事事有答復。

二、精神文明建設工作取得了豐碩成果

在精神文明建設工作中，積極參加縣上組織的各項活動，認真開展定點幫扶工作，為切實加強對定點幫扶工作的組織領導，成立了幫扶工作領導小組，把幫扶和關心落后地區(qū)人民作為精神文明建設的一項重要內容。今年以來按照縣委、政府相關要求及時進入包村單位宣傳十七屆三中全會精神，幫助包村單位制定工作計劃，確定幫扶對象，實施“城鄉(xiāng)結對共建”工作，上半年共支援幫扶單位化肥6噸，現金2000元。

三、加大宣傳教育力度，推進節(jié)能減排

今年上半年，我縣結合“地球日”、“世界環(huán)境日”等紀念性節(jié)日，開展形式多樣、內容豐富的環(huán)保知識宣傳活動，先后投入8000多元，制作展板6塊，發(fā)放宣傳資料及圖片1500余份，發(fā)放環(huán)保手提袋1000個,制作宣傳橫幅10條，在縣城主要街口豎立大型宣傳廣告牌2塊，在電視臺播放公益廣告20余條，組織編印環(huán)保宣傳冊500余冊，以“減少污染，行動起來”為主題，全力推進節(jié)能減排工作順利進行，使“節(jié)約能源資源，保護環(huán)境”的生態(tài)文明理念滲透到城市發(fā)展的各個方面，實現城市的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。

四、不斷加大環(huán)境污染綜合整治力度，確保2009年減排目標的完成

1、嚴格建設項目管理，嚴把企業(yè)準入關口。環(huán)保局嚴格按照有關規(guī)定對所有建設項目實行環(huán)境影響評價和環(huán)保審批制度。一是在項目建設管理過程中，嚴格把好建設項目審批關。對不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重又不具備污染治理能力的建設項目堅決不予審批，從決策源頭上防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二是對建設項目實行分類管理，做到一企一檔，規(guī)范管理，在創(chuàng)模工作檢查中，我縣企業(yè)檔案管理工作受到檢查組的好評。

2、高度重視節(jié)能減排，加大重點企業(yè)監(jiān)管力度。一是圍繞污染物減排工作目標，建立和完善了減排目標責任制。二是督促重點減排企業(yè)按照下達的減排任務，完善并落實目標責任制度，指導重點減排企業(yè)跟蹤和掌握國內同行業(yè)治污減排先進技術。通過技術創(chuàng)新和加強管理不斷提高企業(yè)清潔生產水平。目前，美潔公司堿回收項目已投入試運行，中段廢水深度處理項目已啟動，預計6月30日前完成。磷肥公司、美潔公司、兄弟彩興公司鍋爐改造效果明顯，即節(jié)省了鍋爐用煤量，也減少了SO2的排放量，磷肥公司廢水整治項目2月底投入運行，減少廢水排放80%以上。三是為了實現對企業(yè)排污情況進行科學管理，對全縣重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測設施和排污口規(guī)范化建設，截止目前全縣共有6家企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設備，并與自治區(qū)環(huán)保廳、銀川市環(huán)保局監(jiān)控平網，26家企業(yè)按照規(guī)范化要求整治了排污口，為掌握污染物達標排放情況奠定了基礎，同時我局對全縣所有排污企業(yè)進行分類，確定13家重點排污企業(yè)實行重點監(jiān)控，充分利用COD在線檢測設備，加大檢查頻次，杜絕了偷排現象的發(fā)生，也使環(huán)保部門獲取了大量實時數據，為我縣環(huán)境管理提供了科學依據，提高了執(zhí)法效率。

3、鞏固“創(chuàng)?！背尚?，確保重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、全面達標排放。我局于3月30日邀請市監(jiān)測站技術人員對我縣重點煙塵排放企業(yè)的煙塵進行檢測，大部分企業(yè)都實現了達標排放。對于個別企業(yè)由于鍋爐改造技術上出現超標排放的，我局下發(fā)了現場監(jiān)察單，并要求企業(yè)限期整改。

4、醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治工作全面啟動。為了加強對醫(yī)療危險廢物處置的全過程監(jiān)管，嚴格杜絕醫(yī)療機構自行處置危險廢物，提高集中處置率。我局制定了“2009年醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治實施方案”，已經先后2次組織專業(yè)技術人員對縣內6家醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物進行專項檢查。在檢查中要求醫(yī)療機構出示醫(yī)療垃圾集中處理清單，認真查閱處理記錄，有效控制醫(yī)療機構亂倒醫(yī)療垃圾的行為，全縣醫(yī)療垃圾得到了安全有效的處置?？h醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療廢水處理設施建設已納入醫(yī)院擴建項目中一并實施。

5、開展全縣企業(yè)廢水排放情況春季專項檢查。為保障春灌和黃河供水水質安全，加強水資源保護，我局多種措施并舉，多方位，多時段加大對重點污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度。特別是加大對排入“銀新干溝”和三、二支溝的污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)，加強污水治理設施的管理，確保廢水穩(wěn)定達標排放，并做好突發(fā)性水污染事件的應急準備工作，切實保證監(jiān)測、應急處置、信息等各項措施落實到位，確保春灌用水安全。

6、不斷加大建筑施工噪聲擾民的查處力度。以高、中考噪聲監(jiān)管為平臺，我局加大查處力度，五月初開始安排人員24小時值班查處噪聲污染投訴問題，加強執(zhí)法監(jiān)管，防止噪聲污染，嚴查不按規(guī)定時間進行施工作業(yè)的企業(yè)，噪聲擾民事件得到了有效控制。

五、加強農村生態(tài)環(huán)境保護，推進城鄉(xiāng)一體化進程

1、3月份我局組織對全縣規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行專項檢查，通過加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，推廣畜禽糞便綜合利用技術，嚴格控制了畜禽養(yǎng)殖廢物的排放，改善了區(qū)域環(huán)境質量。協助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了農村面源污染及秸稈汽化利用實施方案和生活垃圾無害化處理設施方案，我局還委托有關部門完成了黃河前套農村面源污染綜合治理可行性研究報告，為逐步改善農村生態(tài)環(huán)境奠定了基礎。

2、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。2009年3月份金貴鎮(zhèn)被評為自治區(qū)級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金貴鎮(zhèn)銀河村、立崗鎮(zhèn)蘭光村被確定為2009年自治區(qū)環(huán)境綜合整治試點示范村莊。

3、全國污染源普查工作。今年1-5月份我局根據區(qū)、市普查辦的要求結合我縣實際，進一步細化工作制度，深化數據審核，按照“不漏、不重、不錯”要求，采用“入戶填報、分類指導、現場核查、集中會審”方法，堅持“一套數據，縱向分析、橫向評價、對比分析”的審核原則建立了縣第一次全國污染源普查數據庫，安要求完成了229個工業(yè)源、398個生活源的入戶調查、普查表格的填報和數據審核工作，5月初先后通過了區(qū)、市核查組核查。目前污染源普查工作進入了表彰和普查成果階段。

4、加大農村飲用水源地保護工作力度。2009年上半年、根據區(qū)、市環(huán)保局《關于做好農村水源地基礎環(huán)境調查及評估工作實施方案》安排，1-4月份進行前期準備工作，參加技術培訓，篩選水源地，共確定水源地5處，7眼井，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個農牧場，保護區(qū)總面積3000畝，保護區(qū)耕地500畝，已按照要求及時上報市環(huán)保局匯總。5月份先后制定了《縣農村水源地的劃定方案》、《縣農村集中式水源地基礎環(huán)境調查實施計劃》、《縣農村水源地應急預案》，草擬了打樁定界圖紙，計劃打樁定界工程費用，現已上報自治區(qū)環(huán)保廳、銀川市環(huán)保局申請水源地保護打樁定界專項資金。

5、為提高農村生態(tài)環(huán)境的總體水平，加大農村生態(tài)建設和農業(yè)污染防治的力度，進一步提高大氣環(huán)境、地表水環(huán)境和聲環(huán)境質量，加強農村飲用水水源保護，保證農產品安全，努力創(chuàng)造良好的農村人居環(huán)境，提高農民的生活質量，在農村經濟結構和產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整中，把生態(tài)環(huán)境保護納入經濟與社會發(fā)展計劃之中，提高污染防治的能力和生態(tài)建設水平。從縣農村實際情況出發(fā)，編制了“縣農村環(huán)境保護規(guī)劃，通過縣農村環(huán)境保護規(guī)劃的實施，將進一步改善農村環(huán)境質量，提升生態(tài)文明水平，提高公眾環(huán)保意識，促進縣農村環(huán)境與經濟、社會協調發(fā)展。:

六、下一階段工作要點

1、進一步加強重點排污企業(yè)的監(jiān)督管理。一是抓目標落實。建立和完善目標責任制，嚴格進行檢查考核。二是圍繞污染物減排工作目標，及時發(fā)現和糾正各種環(huán)境違法行為，結合我縣特點，確定重點，嚴肅查處一批群眾反映強烈，環(huán)境污染和生態(tài)破壞案件，認真解決每一起污染糾紛。三是切實加強監(jiān)督管理，堅決實行排放總量控制計劃，嚴肅查處企業(yè)違法排污行為。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

一、指導思想：

本屆推普周的指導思想是：以“普通話誦百年偉業(yè)，規(guī)范字寫時代新篇”主題為指導，以營造與和諧社會相適應的和諧語言生活為目標，全面、深入宣傳國家語言文字法規(guī)政策，積極引導群眾樹立科學的語言觀。促進推廣普通話在全社會的推廣普及進程，為構建文明文化建設營造良好的語言環(huán)境。

二、活動時間：

2021年9月14日— 9月17日

三、活動主題：

普通話誦百年偉業(yè)，規(guī)范字寫時代新篇

四、活動內容：

1.利用入戶宣講、農牧民夜校、入戶、農牧民夜校、聯戶長家庭會議、庭院小課堂、志愿者服務活動，舉行“普通話誦百年偉業(yè)，規(guī)范字寫時代新篇”主題活動。組織群眾學習普通話發(fā)音、誦讀通俗易懂文章。介紹推廣普通話和使用規(guī)范字的意義，明確本屆推普周的時間、主題，布置落實推普周活動安排。

2.開展督促規(guī)范用字，發(fā)揮以身示范的作用。將推廣普通話宣傳周納入農牧民夜校內容之中，要求講課人員用普通話的方式并引導群眾在街面上說普通話，在日常書寫用規(guī)范字。

3.舉行一次全中心群眾講普通話比賽，每組要用普通話介紹自己，并用普通話講自己的故事。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設方案范文

一、上半年工作取得的主要成效

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強

規(guī)劃是龍頭，也是建設和管理的依據，按照規(guī)定程序，執(zhí)行總體規(guī)劃的要求，切實履行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”，狠抓規(guī)劃控制。

1、認真做好各項規(guī)劃的編制、評審和報批工作。一是委托省冶金測繪院完成了花橋鎮(zhèn)、聚鳳鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村、坪山鄉(xiāng)堯上民族文化旅游村和溫泉大道片區(qū)的現狀圖測繪。二是完成了國際名豪花苑容積率調整和綠色生態(tài)食品保鮮市場變更規(guī)劃的論證、審查和報批。三是完成了花橋鎮(zhèn)民族新街、石固鄉(xiāng)商業(yè)街規(guī)劃評審。四是對鴛鴦湖、堯上等景區(qū)的修建性祥規(guī)進行了意見征求。

2、認真做好規(guī)劃區(qū)建房審批和辦證工作。一是縣城規(guī)劃區(qū)共核發(fā)《建設項目選址意見書》17份，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》156個，審批規(guī)劃用地面積27202.07平方米，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》89個，審批規(guī)劃建筑面積117753.27平方米，辦理《建設工程竣工規(guī)劃認可證》51個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)共核發(fā)建制鎮(zhèn)建設選址意見書5份，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》79個，審批規(guī)劃用地面積7447.3平方米，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》84個，審批規(guī)劃建筑面積16348.16平方米，辦理《建設工程竣工規(guī)劃認可證》67個；三是辦理村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》202個，《建設工程竣工規(guī)劃認可證》100個。

3、認真做好規(guī)劃建筑設計工作。半年來，共承接項目32個，完成設計項目19個，總建筑面積9428平方米，使用重復圖6個，總投資926.94萬元，完成產值22.69萬元，已開工項目的施工圖，審查率為100%，合格率為100%。同時，按照上級部門要求，完成了6套新農村建設設計方案，并上報地區(qū)住建局規(guī)劃設計科。

（二）城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐明顯加快

城市是政治、經濟、文化、教育、科技的中心，按照“統一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發(fā)、配套建設”的基本要求，審時度勢，量體裁衣，上下互動，密切配合，狠抓城鎮(zhèn)建設。全縣在建工程104個，建筑面積520446.51平方米，總投資48769.33萬元。半年來，竣工備案工程13個，建筑面積33353.5平方米，總投資2217.6萬元；已竣工待驗收和已驗收待備案工程22個，建筑面積212184平方米，總投資17960.3萬元；核發(fā)施工許可證47個，收繳勞動統籌金83.4萬元；實現建筑節(jié)能實施面積63720.69平方米，收繳墻改基金41.94萬元；共收繳城市配套費21.28萬元，材料測試費9.83萬元，城市規(guī)劃放線費1.59萬元。

基礎設施日臻完善，配套建設分步實施。垃圾填埋場工程已完成進場道路900米建設，購置垃圾車2輛，庫區(qū)于4于29日動工。溫泉大道工程已完成表土清除12.06萬立方米，土石方開挖4.5萬立方米，路基及擋土墻基本完成。歷史文化街區(qū)整治與改造工程完成河濱東路下半段仿古城墻建設、石板街鋪設和垃圾箱安裝等工程?？h城取水點搬遷工程已完成《石阡縣城供水工程可行性研究報告》，項目正在上報中，待批復后予以實施。同時，完成了武陵山溫泉城建設項目可行性研究報告的編制和縣城污水處理項目的資金超概申報工作。

（三）建筑市場管理水平不斷提高

強化建筑市場管理是保障建筑質量和安全的有效手段，也是保證規(guī)劃的權威性。為確保安全生產，定期組織對質量、安全進行檢查，并對檢查情況進行通報；為確保規(guī)劃的執(zhí)行力，不定期進行巡查，發(fā)現“兩違”建筑，按有關程序嚴格查處。

1、抓好建筑工程質量監(jiān)督。一是對44個未辦理施工許可證的中央拉動內需項目和日元貸款項目核發(fā)停工指令，并督促限期辦理。二是對華源大酒店建設項目存在的質量問題約談了建設、監(jiān)理、施工單位，并下達停工指令。三是對華夏水岸名城項目存在的規(guī)劃手續(xù)不全核發(fā)停工指令。四是在季度檢查中對考核不達標的南昌市建工集團和銅仁地區(qū)建筑公司給予“不良記錄”一次。半年來，共核發(fā)質量整改通知31份，回復率為100%。

2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指標分解。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開企業(yè)簽訂安全生產責任書，明確建設各方主體責任人的安全職責。二是抓制度落實。結合安全評價制度，對施工企業(yè)在施工過程中的安全生產進行動態(tài)安全評價。三是抓安全知識教育。強化對施工從業(yè)人員的安全知識培訓，嚴格執(zhí)行文明施工管理規(guī)定。半年來，共下發(fā)整改通知書9份，停工通知書4份，處罰施工企業(yè)9個。

3、抓好“兩違”建筑查處力度。一是結合全縣社會公共秩序專項整治活動，對萬安和冷龍片區(qū)的“兩違”建筑進行了集中。二是強化報批后項目施工階段的跟蹤督查，杜絕“兩違”建筑再次發(fā)生。三是制作規(guī)劃展板和拆違圖片，在“兩違”易發(fā)地進行宣傳。半年來，共查處“兩違”案件46起，涉違建筑面積58000平方米，拆除涉違面積18000平方米，其中結案39起，立案處理7起，共回復和調查處理案件32起，均未出現上訪事件。

4、規(guī)范招投標交易活動。一是堅持投標資格預審制度，遏制借資掛靠制度和違規(guī)投標人請出制度。二是強化事先介入、事中監(jiān)管和事后查處程序。三是加強中介機構的備案和管理力度，對招投標項目工作中存在的問題，進行重新備案，嚴格審核中介機構進場資質。半年來，共開展招投標項目7項，中標金額816.05萬元，建筑面積7938.54平方米。

（四）干部職工精神面貌煥然一新

半年來，在抓好物質文明建設的同時，高度重視黨風廉政建設和精神文明建設，著力打造一支作風過硬的建設隊伍。一是源頭防治腐敗工作卓有成效。按照從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、重在治本的要求，緊密結合建設工作實際，抓住重要環(huán)節(jié)，抓教育、搞調研、把關口、治源頭，嚴格落實黨風廉政建設責任制，為建設事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是黨建工作落到實處，通過對幫扶村的調研，制定了切實可行的幫扶計劃。同時，積極號召建設系統為環(huán)衛(wèi)工人方克琴捐款23950元，為支助銅仁學院建設捐款6600元，為11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建設取得新的成果。緊扣時展主題，圍繞中心，服務大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設，為建設事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。四是“滿意在石阡”主題活動和“整臟治亂”專項行動成效明顯。解決了建設隊伍中在思想上、認識上、作風上、業(yè)務技術上以及勤政廉政等方面存在的問題，建筑工地管理安全質量明顯提高，施工工地環(huán)境明顯改善。

二、存在的問題

半年來，雖然城建工作取得了一些成績，但離預定目標還有一定差距，主要表現在：

1、規(guī)劃控制不能嚴格落實。一些重點工程項目，因其特殊性，導致不能嚴格按照“規(guī)劃一張圖”來執(zhí)行，規(guī)劃建設的簡易性、隨意性較大。

2、城鎮(zhèn)基礎設施建設投入相對不足，籌措城建資金路子不多，難以適應城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理人員嚴重不足，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理難以有序開展。

4、業(yè)務水平發(fā)展不夠平衡，專業(yè)技術人員欠缺，后備人才的培養(yǎng)培訓工作脫節(jié)，導致規(guī)劃建設管理工作難有較大突破和提高。

三、下半年工作計劃

1、抓規(guī)劃主導。加大規(guī)劃編制力度，逐步完成溫泉大道片區(qū)、堯上、鴛鴦湖的規(guī)劃修編工作，完成中壩、本莊、聚鳳、五德、花橋、河壩場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃和龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村村莊規(guī)劃。

2、抓功能完善。一是加快溫泉大道工程建設；二是加快歷史文化街區(qū)的整治與改造工程；三是服務好國際名豪花苑、文體中心、湯山一小、縣醫(yī)院等工程的建設。

3、抓管理重點。一是強化工程規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度；二是強化工程質量管理，對在建工程實行現場監(jiān)督、跟蹤管理，三是強化安全管理，建立長效管理機制。