法制建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：法制建設(shè)方案范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《2013農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案》要求，我廳研究制定了《山東省2013農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)藥管理法制化進(jìn)程，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《2013農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案》要求和山東省2013農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動工作部署，結(jié)合我省農(nóng)藥管理實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國農(nóng)藥檢定所所長會議和全省農(nóng)藥管理工作會議精神，以《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）修訂出臺為契機(jī)，大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)藥管理配套法規(guī)建設(shè)，健全全省農(nóng)藥監(jiān)管體系，以進(jìn)一步完善“兩項(xiàng)制度”、實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥整治、加大抽檢力度、開展農(nóng)藥質(zhì)量提升行動為重點(diǎn)，進(jìn)一步凈化農(nóng)藥市場，完善監(jiān)管機(jī)制，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)開展“農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動，以“依法治理，科技促進(jìn)，提升質(zhì)量，確保安全”為總體目標(biāo)，開展“全面提升農(nóng)藥質(zhì)量，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙?！毙袆?，使全省制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)是：

（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高1個(gè)百分點(diǎn)，年底農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到85%以上；農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，年底農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽合格率達(dá)到87%以上。

（二）假證、冒證、偽造農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在5%以下。

（三）完善農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營兩項(xiàng)制度，確保所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。開展禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治，杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。

（四）檢打聯(lián)動，狠抓大案要案查處，確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100%。

（五）抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品1370個(gè)以上，檢測準(zhǔn)確率100%。

三、主要任務(wù)

（一）做好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳貫徹?！稐l例》出臺后，將《條例》實(shí)施前一個(gè)月定為《條例》宣傳月，各地要采取辦培訓(xùn)班、知識競賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊等形式廣泛開展宣傳活動；及時(shí)安排《條例》培訓(xùn)，由省負(fù)責(zé)市一級師資力量、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和辦理登記人員的培訓(xùn)，市一級負(fù)責(zé)對基層農(nóng)藥執(zhí)法和經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，縣負(fù)責(zé)經(jīng)營人員培訓(xùn)，做到一般同志了解條例、負(fù)責(zé)同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。同時(shí)啟動《山東省農(nóng)藥管理辦法》的修訂工作。

（二）進(jìn)一步完善“兩項(xiàng)制度”全覆蓋。2012年農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營“兩項(xiàng)制度”已覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)），部分蔬菜主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)全面禁止銷售使用所有高毒農(nóng)藥。但部分地方不同程度地存在著宣傳發(fā)動不充分、申報(bào)登記不積極、登記程序不規(guī)范、信息公開不及時(shí)等問題，以致造成登記備案不徹底、把關(guān)不嚴(yán)格，使登記備案工作流于形式。2013年要著力抓好“兩項(xiàng)制度”的規(guī)范落實(shí)，重點(diǎn)規(guī)范登記程序，提高經(jīng)銷企業(yè)和產(chǎn)品備案率，實(shí)行登記備案時(shí)生產(chǎn)廠家對產(chǎn)品質(zhì)量的承諾，在經(jīng)營門市張貼登記備案表，及時(shí)公開登記信息。

（三）深化禁限用農(nóng)藥監(jiān)管工作。2012年通過開展“禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)治理行動”，禁限用農(nóng)藥整治取得明顯成效，蔬菜、水果中禁限用農(nóng)藥檢出率同比下降21個(gè)百分點(diǎn)。2013年要繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)治理行動，確保國家明令禁止的生產(chǎn)和銷售的農(nóng)藥行為、瓜菜果茶生產(chǎn)過程中限用農(nóng)藥使用行為得到有效遏制，限用農(nóng)藥檢出率進(jìn)一步降低。

（四）開展農(nóng)藥專項(xiàng)抽查行動。省農(nóng)藥檢定所要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，在農(nóng)藥使用旺季，對小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等組織開展專項(xiàng)抽查行動，抽樣數(shù)量不低于1370個(gè)。對抽查不合格的樣品，將對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處。

（五）強(qiáng)化大案要案查處力度。通過采取市場抽檢、群眾舉報(bào)等措施，有針對性地加大農(nóng)藥執(zhí)法力度，狠抓大案要案查處，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點(diǎn)。特別是對生產(chǎn)銷售國家禁用農(nóng)藥；有效成分為零；擅自添加高毒農(nóng)藥或其他未登記隱性成分；假冒、偽造農(nóng)藥登記證；擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，將依法嚴(yán)厲查處。對典型的農(nóng)藥大案要案要在新聞媒體曝光，有力地震懾違法分子。要強(qiáng)化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。堅(jiān)決杜絕應(yīng)付、推脫、瞞報(bào)和“有案不送、以罰代刑”的行為。對大案要案查處有力的單位省廳給予一定的資金獎勵。

（六）對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管。根據(jù)農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“綠牌、黃牌、紅牌”分類管理。對沒有發(fā)現(xiàn)問題、群眾口碑較好的納入“綠牌”管理，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶；對標(biāo)簽、質(zhì)量違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理，全省市場抽檢時(shí)必須抽其產(chǎn)品；對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢多次不合格，添加高毒農(nóng)藥或其他農(nóng)藥成分，有效成分為零的納入“紅牌”管理，對有嚴(yán)重問題的產(chǎn)品在全省禁止其經(jīng)營登記備案，并建議農(nóng)業(yè)部按法律程序吊銷其農(nóng)藥登記證。納入“黃牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結(jié)束前對涉及的產(chǎn)品暫不辦理續(xù)展登記，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（七）做好農(nóng)藥“四培育”先進(jìn)評選活動。繼續(xù)開展“四培育”活動，樹立我省生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管領(lǐng)域的標(biāo)兵。繼續(xù)組織農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，扶持優(yōu)秀農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)。

（八）繼續(xù)做好農(nóng)藥廣告和農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會的管理。規(guī)范農(nóng)藥廣告審批程序，各級負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥廣告監(jiān)管，省農(nóng)藥檢定所要及時(shí)公布農(nóng)藥廣告審批文號，為農(nóng)藥廣告市場監(jiān)督提供證據(jù)。要及時(shí)了解農(nóng)藥廣告市場形勢，收集違規(guī)農(nóng)藥廣告證據(jù)，不定期組織舉報(bào)，形成違規(guī)農(nóng)藥廣告舉報(bào)制度，加強(qiáng)農(nóng)藥廣告監(jiān)督管理。繼續(xù)組織對各類農(nóng)藥交易會、展銷會的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，通過對參展企業(yè)的摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥的線索，以省廳名義下發(fā)文件，組織全省農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處，同時(shí)通報(bào)省公安廳，協(xié)同查處。

（九）做好各種農(nóng)藥項(xiàng)目實(shí)施和管理工作。積極爭取小宗特色作物用藥聯(lián)合登記試驗(yàn)財(cái)政補(bǔ)助；實(shí)施低毒生物農(nóng)藥示范推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，完善示范推廣補(bǔ)貼模式；繼續(xù)組織蔬菜用藥登記聯(lián)合試驗(yàn)；做好農(nóng)藥殘留監(jiān)測、農(nóng)藥安全性監(jiān)測與評價(jià)及農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的實(shí)施。

（十）推進(jìn)農(nóng)藥管理體系建設(shè)。《條例》修訂出臺后，農(nóng)業(yè)部門主要管理農(nóng)藥登記和經(jīng)營許可“兩證”，農(nóng)藥市場實(shí)行全程監(jiān)管，責(zé)任更加重大。隨著農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥監(jiān)管工作任務(wù)下移，經(jīng)營許可，廣告審查，登記備案，經(jīng)營人員培訓(xùn)、管理，經(jīng)營單位評估、管理，農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評估，農(nóng)藥藥害調(diào)查處理等都應(yīng)以農(nóng)藥管理單位名義開展，所以我們建議市要建立農(nóng)藥檢定所，縣有條件的建立農(nóng)藥檢定所，也可在綜合執(zhí)法大隊(duì)加掛農(nóng)藥檢定所的牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確1名農(nóng)藥監(jiān)管人員，由省農(nóng)藥檢定所統(tǒng)一組織培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備，禁止農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)藥監(jiān)管部門及工作人員經(jīng)營、推銷農(nóng)藥，禁止向企業(yè)亂收費(fèi)。

（十一）強(qiáng)化農(nóng)藥管理隊(duì)伍自身建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，針對性地組織開展相關(guān)培訓(xùn)，提高各級監(jiān)管及執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，盡快建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)通、專業(yè)精、相對穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立監(jiān)管就是服務(wù)的理念，恪盡職守，盡職盡責(zé)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，努力提高農(nóng)藥監(jiān)管效能。

（十二）妥善處理農(nóng)藥使用安全事故。高度重視農(nóng)藥使用安全事故的處理工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警分級管理，完善應(yīng)急預(yù)案。要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故處理工作。對發(fā)生人員安全事故的，要積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等有關(guān)部門做好人員救治，按規(guī)定如實(shí)上報(bào)信息；對發(fā)生使用農(nóng)藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的，首先報(bào)告當(dāng)?shù)卣M(jìn)行處理；對于涉及面較廣、影響較大、當(dāng)?shù)卣幚磔^為困難的，應(yīng)急預(yù)案2級以上的，要及時(shí)以政府名義上報(bào)省廳，由省農(nóng)藥藥害鑒定委員會組織專家調(diào)查鑒定，要做好協(xié)調(diào)工作，根據(jù)鑒定及檢測結(jié)果，由當(dāng)?shù)卣c企業(yè)協(xié)商提出處理建議。

做好《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)工作，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場維護(hù)、樣品檢測、信息、配合協(xié)調(diào)等工作，盡最大能力維護(hù)社會穩(wěn)定。

（十三）認(rèn)真開展信息統(tǒng)計(jì)和農(nóng)藥價(jià)格調(diào)查工作。省農(nóng)藥檢定所要把所有農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、農(nóng)藥經(jīng)營單位、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)登記人員、農(nóng)藥登記、續(xù)展、藥效試驗(yàn)等信息在山東農(nóng)藥信息網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督，為企業(yè)和監(jiān)管單位服務(wù)。

各地要認(rèn)真完成農(nóng)藥價(jià)格和供應(yīng)情況調(diào)查任務(wù)。要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所的要求，每年3～12月要逐月開展例行調(diào)查工作，并分別在3、5、7、9月份進(jìn)行4次全國性的重點(diǎn)調(diào)查。

以農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目為依托，進(jìn)一步完善“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”，構(gòu)建覆蓋全省的農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺，增強(qiáng)各級、各部門之間的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥市場案件查處、管理信息“一地、區(qū)域聯(lián)動”。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理原則，分級負(fù)責(zé)，把農(nóng)藥監(jiān)管工作細(xì)化到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

（二）制定實(shí)施方案。各市要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。要加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。各市要多方爭取支持，加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、禁用高毒農(nóng)藥銷毀、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各市要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）農(nóng)藥市場監(jiān)管開展情況的檢查，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥施用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取措施，做好正面宣傳，排除隱患，及時(shí)掌握工作動態(tài)，做好階段性總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新問題要及時(shí)應(yīng)對處理，對典型經(jīng)驗(yàn)要做好宣傳推廣。省藥檢所將不定期組織督導(dǎo)檢查，對工作遲緩、監(jiān)管不力的，特別是發(fā)生高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和作物農(nóng)藥殘留嚴(yán)重情況的，將約談有關(guān)責(zé)任人，視情況予以通報(bào)批評，并作為年底農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量考評的扣分依據(jù)。

（五）按時(shí)上報(bào)信息。各市從2013年5月份開始，每月月底前，通過“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”，并以紙質(zhì)文件，向省農(nóng)藥檢定所報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)要認(rèn)真組織填報(bào)農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表（見附表1-3）。

五、重點(diǎn)活動安排

（一）3～4月，組織召開全省農(nóng)藥管理工作會議和工作年會，部署2013年全省農(nóng)藥監(jiān)管工作，表彰“四培育”活動先進(jìn)單位，通報(bào)違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。

（二）4月，制定全省農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年活動實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。完善農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營兩項(xiàng)制度，做到全省全覆蓋。

（三）組織開展系列專項(xiàng)抽查活動。4月，組織小麥用藥抽查；5月，對部分生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查；6月，組織蔬菜、果樹用藥及植物生長調(diào)節(jié)劑抽查；7月，組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查；8月，組織玉米用藥專項(xiàng)抽查和種衣劑抽查； 12月，組織大棚等保護(hù)地用煙劑抽查。

（四）6～10月，開展高毒農(nóng)藥專項(xiàng)治理活動，對涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（五）6～11月，開展農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)活動，與“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目相結(jié)合，對農(nóng)藥經(jīng)營人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識，增強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營人員識假辨劣、守法經(jīng)營意識，提高其指導(dǎo)農(nóng)民安全合理用藥的能力。

（六）7～10月，對近幾年市場抽檢中涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

（七）7～10月，開展農(nóng)藥經(jīng)營情況調(diào)查，摸清全省農(nóng)藥經(jīng)營單位底數(shù)，包括數(shù)量、人員素質(zhì)、資質(zhì)等，為制定《山東省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》和實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營許可制度做好準(zhǔn)備。

（八）7～11月，繼續(xù)在全省開展“四培育”活動，加強(qiáng)對農(nóng)藥交易會的監(jiān)管工作。對各市（縣、區(qū)）大案要案進(jìn)行宣傳，典型案件給予獎勵。

第2篇：法制建設(shè)方案范文

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃管理規(guī)定》及《查處違法建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制》等法律、法規(guī)和規(guī)定，集中整治全區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)。通過全面拆除歷史遺留的違法建筑，加大日常管控力度，努力使全區(qū)違法建設(shè)行為得到有效遏制，建立科學(xué)規(guī)范、行之有效的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管高效機(jī)制，為喜迎七城盛會進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動取得實(shí)效，成立紅谷灘新區(qū)集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、整治時(shí)間

年4月至9月

四、整治范圍

新區(qū)范圍內(nèi)違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的違法建設(shè)行為及其建筑。重點(diǎn)區(qū)域是紅角洲片區(qū)的農(nóng)房違法搭建和保利國際花園、萬達(dá)星城住宅區(qū)的私房違法搭建。

五、整治任務(wù)

（一）堅(jiān)決遏制新的違法建設(shè)行為。對新出現(xiàn)的違法建筑，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（二）全面清理歷史遺留的違法建筑。分步、分類依法予以拆除和清理。

（三）建立和完善規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管長效機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

六、整治步驟

此次整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動按照先突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，后全面鋪開的原則，違法建設(shè)的私房以保利國際花園、紅谷世紀(jì)花園、萬達(dá)星城、天賜良園等大型成熟小區(qū)為突破口，違法建設(shè)的農(nóng)房以紅角洲片區(qū)為突破口，采取先難后易，以塊為主、條塊結(jié)合，以點(diǎn)帶面、全面鋪開的辦法組織實(shí)施。具體分以下幾個(gè)階段：

（一）動員部署階段（年4月1日至4月22日）。召開區(qū)查處違法建設(shè)聯(lián)動機(jī)制成員單位會議，全面安排部署集中整治工作。各成員單位按照職責(zé)分工，積極參與，密切配合，齊抓共管。在保利國際花園現(xiàn)場召開全區(qū)集中整治專項(xiàng)行動動員大會，形成強(qiáng)大聲勢，營造行動氛圍。

（二）宣傳教育階段（年4月23日至4月30日）。由區(qū)策劃中心在相關(guān)媒體刊登公告，各街辦（管理處）在村（居）委會張貼公告，告知此次集中整治專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求，明確查處違法建設(shè)的力度和決心，形成整治違法建設(shè)行為的社會輿論氛圍。

（三）公示告知階段（年5月1日至5月10日）。根據(jù)普查摸底情況，區(qū)執(zhí)法分局會同街辦（管理處）對依法認(rèn)定的違法建筑提出整改或拆除意見，下達(dá)相關(guān)行政執(zhí)法文書，并依法送達(dá)違法當(dāng)事人，督促當(dāng)事人自覺配合整治行動。

（四）自行拆除階段（年5月11日至5月20日）。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，區(qū)執(zhí)法分局對違法當(dāng)事人依法下達(dá)限期拆除違法建筑通知書后，在法定時(shí)限內(nèi)，會同街辦（管理處）、村（居）委會、物業(yè)動員督促違法當(dāng)事人自行拆除違法建筑。在限期內(nèi)自行拆除的，由區(qū)執(zhí)法分局按要求進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

（五）階段（年5月21日至9月30日）。對超出法定時(shí)限，拒不自行拆除的，由區(qū)執(zhí)法分局依法對違法當(dāng)事人下達(dá)違法建筑通知書；結(jié)合違法建筑的結(jié)構(gòu)、面積、拆除難度等具體實(shí)際情況，對于結(jié)構(gòu)簡單、面積不大、拆除簡便的，由區(qū)執(zhí)法分局自行安排；對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、面積成規(guī)模、拆除難度大、媒體輿論關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的，按照區(qū)管委會《關(guān)于建立查處違法建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制的通知》要求，啟動查處違法建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制，組織所屬街辦（管理處）、相關(guān)單位依法予以。

（六）鞏固成效階段（年9月30日后）。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”的原則，建立和完善防范、治理、查處違法建設(shè)行為長效管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動機(jī)制及監(jiān)管責(zé)任，保持高壓態(tài)勢，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防死控，防止違法建設(shè)行為反彈。

七、責(zé)任分工

按照區(qū)查處違法建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制的規(guī)定，各街辦（管理處）、區(qū)執(zhí)法分局、規(guī)劃分局、經(jīng)貿(mào)局、公安分局、辦、監(jiān)察室、策劃中心、財(cái)政局、昌北供電公司、市供水公司等單位各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力完成本次集中整治任務(wù)。

（一）各街辦（管理處）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)整治違法建設(shè)行動，指導(dǎo)村（居）委會做好各階段的配合工作，對違法建筑在城市拆遷中不予補(bǔ)償。

（二）區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)本次集中整治行動的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，與街辦（管理處）對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定；依照相關(guān)法律、法規(guī)的程序要求，對違法當(dāng)事人下達(dá)法律文書；對違法建筑實(shí)施；協(xié)調(diào)各單位按進(jìn)度要求做好工作。

（三）區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)對有異議的違法建筑進(jìn)行認(rèn)定。

（四）區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市房管局對重建、擴(kuò)建、加建違法建筑的農(nóng)私房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)凍結(jié)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合整治行動。

（五）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)按照法定職責(zé)，維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法打擊擾亂、阻礙執(zhí)法工作的違法行為。

（六）區(qū)辦負(fù)責(zé)接待處理整治行動中的上訪事件。

（七）區(qū)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對因工作不力造成整治行動無法實(shí)施的責(zé)任人或黨員、干部參與違法建設(shè)等違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

（八）區(qū)策劃中心負(fù)責(zé)本次整治行動的宣傳工作。

（九）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障拆除違法建設(shè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

（十）昌北供電公司、市供水公司對本次集中整治行動提供大力支持，對拒不自拆除、阻撓的違法建筑采取斷水、斷電措施。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展此次集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動是維護(hù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的重要舉措，各單位要統(tǒng)一思想，高度重視，認(rèn)真履職，妥善處置，確保此次集中整治行動順利實(shí)施。

（二）依法依規(guī)，重在成效。整治行動中要嚴(yán)格執(zhí)法程序，注重執(zhí)法細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，講究工作方法，做到有序推進(jìn)，工作細(xì)致，注重效果，避免引發(fā)不必要的矛盾。

第3篇：法制建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞:高層建筑方案設(shè)計(jì)階段成本控制優(yōu)化

當(dāng)前我國建筑業(yè)儼然走上了一條快速發(fā)展的道路上，近年來全國各地的房價(jià)節(jié)節(jié)攀升，無疑加劇了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間的競爭，這種情況下很多宏觀調(diào)控政策出臺，使得房地產(chǎn)投資商上層后利潤變得越來越薄，下層需求也逐漸被削弱，然而當(dāng)前全方位建設(shè)投資控制理念還沒有形成，各層面投資控制工作也不完善?；谶@種現(xiàn)狀，人們開始認(rèn)識到設(shè)計(jì)階段成本控制優(yōu)化的重要性，并紛紛嘗試新的成本控制方法和優(yōu)化理念，本文正是秉承著這樣的理念，將基于價(jià)值工程原理的限額設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于成本控制優(yōu)化工作中，希望可以為大家?guī)硪恍﹨⒖肌?/p>

1影響設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的因素

當(dāng)前我國各大城市中高層建筑越來越多，由于受到傳統(tǒng)理念的影響，設(shè)計(jì)人員通常會將工作重點(diǎn)放在施工階段，普遍忽視對設(shè)計(jì)階段的重視，基于此，筆者嘗試結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，針對方案設(shè)計(jì)階段成本控制優(yōu)化展開分析，旨在為其他研究提供參考，下面我們首先針對設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要影響因素展開分析。

1．1方案設(shè)計(jì)問題對成本控制的影響

建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)大部分為設(shè)計(jì)院完成，然而當(dāng)前我國設(shè)計(jì)院重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，對安全保險(xiǎn)非常重視，而對造價(jià)高低卻不重視，當(dāng)前大部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中非常重視安全與美觀，但是對經(jīng)濟(jì)方面的控制卻比較淡薄，他們普遍認(rèn)為設(shè)計(jì)方案只要技術(shù)上具有可行性，同時(shí)安全上有保證，那么工程就可以完成，普遍對經(jīng)濟(jì)方面問題考慮不全面，在施工圖紙的設(shè)計(jì)上明顯不夠深入，經(jīng)常出現(xiàn)“深基礎(chǔ)、超筋、肥梁”等一系列情況，進(jìn)而造成建設(shè)單位資金的不必要浪費(fèi)。

1．2設(shè)計(jì)方案選擇對成本控制的影響

任何工程項(xiàng)目都需要經(jīng)過項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)施三個(gè)不同的環(huán)節(jié)，其中項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵所在，項(xiàng)目投資決策作出以后，整個(gè)工程中最為重要的階段就是設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段與成本控制息息相關(guān)，這一階段中存在很多影響成本控制的因素，方案確定以后工藝流程的制定、土地利用及公用設(shè)施配置等相關(guān)因素都會對成本控制造成影響。據(jù)相關(guān)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)建設(shè)工程全壽命費(fèi)用中只占到了1%左右，正是這僅僅1%的費(fèi)用對整個(gè)工程項(xiàng)目投資造成了高達(dá)75%以上的影響。

2工程項(xiàng)目管理中限額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程的思想方法

2．1限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)是嚴(yán)格按照投資估算初步設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)，這樣才能在保證使用功能充分發(fā)揮的同時(shí)，按照分配的投資進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，注意施工過程中出現(xiàn)的變更要進(jìn)行嚴(yán)格控制，這樣才能保證不會超過工程總投資限額。為了保證限額設(shè)計(jì)可以順利進(jìn)行，應(yīng)分別從縱向與橫向建立控制體系，實(shí)施縱向控制有助于將限額設(shè)計(jì)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，將不同環(huán)節(jié)連接成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體;通過橫向設(shè)計(jì)可以加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部的管理制度，進(jìn)一步明確設(shè)計(jì)單位與內(nèi)部不同專業(yè)科室、設(shè)計(jì)人員的職責(zé)。限額設(shè)計(jì)的推行可以對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，建設(shè)單位投資才能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，針對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)二者的關(guān)系進(jìn)行有效處理。從整體上來看，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)之間存在密不可分的關(guān)系，其中，技術(shù)的先進(jìn)性需要經(jīng)濟(jì)方面為其提供支持，經(jīng)濟(jì)的合理性將會直接影響技術(shù)先進(jìn)性的應(yīng)用。通過對工程項(xiàng)目的精心設(shè)計(jì)可以達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。推行設(shè)計(jì)不僅有利于增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任感，同時(shí)還能利用獎罰制度來幫助設(shè)計(jì)人員樹立經(jīng)濟(jì)理念，一旦設(shè)計(jì)階段不能對項(xiàng)目投資、進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行有效控制，必將會對工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不利影響，限額設(shè)計(jì)就是對人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理應(yīng)用，從而提升投資效益的有效手段。

2．2工程價(jià)值

價(jià)值工程體現(xiàn)了全體人員的指揮，是一項(xiàng)針對研究對象費(fèi)用、功能展開系統(tǒng)分析，提高研究對象價(jià)值的過程。價(jià)值工程當(dāng)前已經(jīng)在很多工程項(xiàng)目管理工作中得到了應(yīng)用，例如對產(chǎn)品性能進(jìn)行改善，這樣產(chǎn)品就可以更好的滿足市場需求，在企業(yè)與消費(fèi)者之間達(dá)成共贏，同時(shí)在招投標(biāo)及項(xiàng)目可行性研究中使用，可以有效節(jié)約成本，促進(jìn)功能的發(fā)揮。

2．3基于價(jià)值工程原理的限額設(shè)計(jì)方法

以限額設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)展開對投資限額的合理應(yīng)用，這就是基于價(jià)值工程的限額設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)，將價(jià)值工程原理的作用充分發(fā)揮出來。利用限額設(shè)計(jì)控制投資，不同工程項(xiàng)目階段都要選用合理方法將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。首先，項(xiàng)目決策階段應(yīng)注意合理分配投資限額，在此基礎(chǔ)上針對各個(gè)專業(yè)、工種展開合理設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中將價(jià)值工程原理的作用充分發(fā)揮出來。對投資限額進(jìn)行合理分解和使用的過程中，應(yīng)注意結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況留出一定數(shù)量的費(fèi)用(通常為15%～20%的費(fèi)用)，這樣在工程建設(shè)過程中可以進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，然后按照80%～85%的比例對投資限額進(jìn)行分解和下達(dá)。

3實(shí)例分析

某一高層住宅建筑工程項(xiàng)目，其地面粗糙度為C類，基本風(fēng)壓為0.4kN/㎡，基本雪壓為0.40kN/㎡，抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)使用年限為50年。由于受到建筑單位對建筑功能的要求以及資金方面的限制，主體結(jié)構(gòu)方案中建筑方案的選擇不僅要考慮建筑結(jié)構(gòu)，同時(shí)還要針對抗震烈度、場地土類、建筑重要性等方面因素進(jìn)行綜合考慮，下面就涉及到了一個(gè)問題:應(yīng)該如何在確定建筑方案設(shè)計(jì)的前提下，不僅要注意和框架結(jié)構(gòu)符合，同時(shí)還要與框剪結(jié)構(gòu)相符合，這種情況下將基于價(jià)值工程的限額設(shè)計(jì)應(yīng)用到設(shè)計(jì)方案優(yōu)化中顯得非常重要。本工程案例中方案的優(yōu)化采用全剪力墻體系，這種建筑體系的抗震潛力非常大，同時(shí)結(jié)構(gòu)延性也比較好，加上房間中沒有梁柱外露，因此可以很好的滿足住宅的使用要求。同時(shí)按照經(jīng)驗(yàn)來看，高層住宅中傳統(tǒng)剪力墻布置方法的應(yīng)用，雖然剪力墻配筋仍然為構(gòu)造配筋，但是經(jīng)優(yōu)化以后體系的功能水平較高，在該案例建筑中的應(yīng)用造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，本案例選擇了短肢剪力墻結(jié)構(gòu)，為了將其優(yōu)點(diǎn)充分發(fā)揮出來，同時(shí)還能減輕結(jié)構(gòu)自重，因此使用短肢剪力墻，有效避免了全剪力墻體系的缺點(diǎn)，將各種結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)點(diǎn)充分發(fā)揮了出來，結(jié)構(gòu)費(fèi)用大大降低。

4結(jié)語

綜上所述，筆者嘗試在本文中將價(jià)值工程原理應(yīng)用于限額設(shè)計(jì)中，然后將這種設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于成本控制領(lǐng)域中，并查閱了大量的文獻(xiàn)資料，針對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，提出了基于價(jià)值工程原理的限額設(shè)計(jì)方法，并將這種設(shè)計(jì)方法應(yīng)用到成本控制工作中，因此對各影響因素進(jìn)行了分析。最終實(shí)踐證明，在成本優(yōu)化控制領(lǐng)域中應(yīng)用基于價(jià)值工程原理的限額設(shè)計(jì)方法是一次全新的額嘗試，獲得了比較好的效果，可以在同類型工程設(shè)計(jì)及相關(guān)領(lǐng)域中進(jìn)行推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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［2］楊禎山，邵誠．基于雙層規(guī)劃模型的電梯交通系統(tǒng)群組優(yōu)化［J］．沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2007(1):170－176．

［3］李志強(qiáng)，許偉．基于結(jié)構(gòu)風(fēng)荷載的超高層建筑體型參數(shù)優(yōu)化研究［J］．廣東土木與建筑，2014(6):32－34，62．

第4篇：法制建設(shè)方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村宅基地管理工作，正確引導(dǎo)農(nóng)村村（居）民住宅建設(shè)合理、節(jié)約集約使用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)衢州市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定在全縣開展農(nóng)村違法建筑專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)就依法、穩(wěn)妥地開展農(nóng)村違法建筑專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極開展對農(nóng)村村（居）民未批先建、批少建多、一戶多宅等違法建筑的專項(xiàng)整治工作。通過專項(xiàng)整治，使土地管理的國情國策、規(guī)劃管理的法律法規(guī)進(jìn)一步深入人心，法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，長效管理機(jī)制進(jìn)一步鞏固，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

專項(xiàng)整治的工作原則：一是分級負(fù)責(zé)原則。這次專項(xiàng)整治以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，行政村實(shí)施，有關(guān)部門配合。二是誰主管誰負(fù)責(zé)原則。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)牽頭對城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)村(居)民違法建設(shè)進(jìn)行查處，國土、建設(shè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須予以配合；國土部門負(fù)責(zé)牽頭查處國有土地和農(nóng)用地違法行為，規(guī)劃、建設(shè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須予以配合；城市道路范圍和公共場地內(nèi)違法搭建的建筑物、構(gòu)建物或其它設(shè)施，由縣建設(shè)部門依照有關(guān)法律進(jìn)行查處，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門必須予以配合；規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村（居）民的住宅建設(shè)管理，以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)違法用地及違法建設(shè)情況的檢查和查處，國土、規(guī)劃及相關(guān)部門必須予以配合。三是區(qū)別對待原則。對占用基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村私自購買土地建住宅和頂風(fēng)作案、一戶多宅的，從嚴(yán)查處。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確屬住宅困難戶且未經(jīng)審批占用宅基地建房的，適當(dāng)從寬處理。對符合土地利用總體規(guī)劃，但不符合城市規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃的，要依法作出處理。對種、養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，經(jīng)依法處理后，以臨時(shí)用地辦理。

二、專項(xiàng)整治工作時(shí)間安排

農(nóng)村違法建筑專項(xiàng)整治工作，計(jì)劃用三個(gè)月左右時(shí)間，分為宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底，制訂政策、自查自糾，集中處理、完善機(jī)制等三個(gè)階段。

宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（七月份）：主要工作包括成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放各類表、冊、卡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的違法建筑全面開展調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況分別進(jìn)行登記造冊，為自查自糾、集中處理階段做好準(zhǔn)備。

制訂政策、自查自糾階段（八月份）：有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合我縣實(shí)際搞好調(diào)研，制訂農(nóng)村違法建筑整治實(shí)施方案，出臺農(nóng)村違法建筑處理意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，通過召開會議、廣播、簡報(bào)等多種形式，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府會議精神，對農(nóng)村違法建筑專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再落實(shí)、再布置，同時(shí)要積極地宣傳這次整治工作的相關(guān)政策和有關(guān)法律、法規(guī)，提高群眾法制意識，營造專項(xiàng)整治工作氛圍，動員村民自查自糾，積極主動地配合做好違法建筑整治工作，自覺地接受處理，補(bǔ)辦和完善相關(guān)規(guī)劃、用地審批手續(xù)。

集中處理、完善機(jī)制階段（九月份）：這一階段是整個(gè)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，政策性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，按照各自職責(zé)分工，集中時(shí)間、集中力量，認(rèn)真組織開展農(nóng)村違法建筑的專項(xiàng)整治活動。在集中處理過程中，要堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以違法事實(shí)為依據(jù)，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)，該拆除的堅(jiān)決拆除，該沒收的予以沒收后回購，該罰款的予以罰款，處理程序到位后該補(bǔ)辦的準(zhǔn)予補(bǔ)辦規(guī)劃審批手續(xù)和用地手續(xù)，從而完善農(nóng)村建房的規(guī)劃和用地審批制度?？h農(nóng)村違法建筑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查和督查，對專項(xiàng)整治工作中違法建設(shè)和違法用地查處工作實(shí)行責(zé)任追究。

三、明確分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一要統(tǒng)一思想，廣泛宣傳。農(nóng)村違法建筑的專項(xiàng)整治工作，是貫徹落實(shí)土管法和規(guī)劃法的需要，是建設(shè)“平安龍游”維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，要通過召開會議、組織培訓(xùn)、廣播電視等多種形式，廣泛深入地宣傳土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)，營造良好的輿論氛圍，以贏得廣大群眾的理解和支持。通過專項(xiàng)整治，不斷提高全社會遵守法律和珍惜土地的意識，增強(qiáng)依法管地用地、集約節(jié)約用地和保護(hù)耕地的自覺性。

第5篇：法制建設(shè)方案范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立住建局建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間安排

這次專項(xiàng)整治活動，分為建設(shè)領(lǐng)域各責(zé)任主體全面自查整改、建設(shè)主管部門組織全面排查及分類整治和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

1、建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體自查整改階段（4月19日至4月30日），要按照國家及省、市有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本次專項(xiàng)整治要求，對本企業(yè)、單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行對照檢查，制定整改措施，實(shí)施整改。

2、建設(shè)主管部門組織全面排查整改階段（5月1日至6月10日）在責(zé)任主體自查整改的基礎(chǔ)上，住建局對所有建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，分類制定整治措施，實(shí)施整改。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段（6月11日至6月25日）住建局對專項(xiàng)整治活動進(jìn)行驗(yàn)收、總結(jié)，迎接市安委會督導(dǎo)檢查。

三、專項(xiàng)行動的整治重點(diǎn)

專項(xiàng)整治活動的重點(diǎn)包括：

（一）建設(shè)工程各責(zé)任主體，特別是建設(shè)、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)；

（二）建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用的提取和使用的落實(shí)；

（三）腳手架、土方開挖、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械安拆、高空墜落、電擊傷害及安全防護(hù)措施等危險(xiǎn)性較大部分工程安全方案的制定、論證、執(zhí)行落實(shí)及隱患排查治理；

（四）安全教育培訓(xùn)，特別是施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)；

（五）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及物資、設(shè)備配備和維護(hù)；

（六）建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組安全檢查和整改措施的落實(shí)；

（七）不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自從事施工活動的查處落實(shí)情況；

（八）施工中消防安全及外墻等保溫材料的防火安全等。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

今年以來，我市的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)，但仍然存在著部分漏洞，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，各建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位要嚴(yán)格按照上級文件要求，建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目的每個(gè)崗位和個(gè)人，做到不安全不生產(chǎn)；施工單位及企業(yè)要設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。建設(shè)單位要及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目合理工期和造價(jià)。監(jiān)理企業(yè)要熟練掌握建筑安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全監(jiān)理。

要進(jìn)一步規(guī)范施工、監(jiān)理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化隱患排查治理責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

第6篇：法制建設(shè)方案范文

1.1社會檔案意識不強(qiáng)。所謂的檔案意識就是指公眾對檔案本身、檔案利用價(jià)值、工作人員的性質(zhì)以及工作方式等方面的認(rèn)識，除此之外還包括人們對檔案工作所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的觀點(diǎn)和看法。但是，由于受到我國傳統(tǒng)思想文化的影響，檔案管理工作人員的社會檔案意識明顯不夠。很多公眾只是簡單地對檔案管理法律法規(guī)進(jìn)行了解和認(rèn)識，嚴(yán)重地忽視了自身作為權(quán)利的使用者這一方面，因此，有些群眾還沒有完全了解到自己所擁有的基本利益，更談不上對自己所擁有的權(quán)利進(jìn)行執(zhí)行，所以說，檔案法律法規(guī)從某種程度上還具有缺陷。長此以往，群眾在利用檔案時(shí)，如果自身權(quán)利受到了嚴(yán)重地侵犯，很難進(jìn)行維護(hù)。群眾社會檔案意識不強(qiáng)是檔案開放利用過程中比較嚴(yán)重的問題之一。要想對這一問題進(jìn)行改善，檔案管理部門需要加大宣傳的力度，讓公眾全面地了解檔案管理。在利用檔案信息的過程中，公眾還應(yīng)該遵守相關(guān)的政策和法規(guī)，來提升檔案開放利用的高效性。

1.2法制建設(shè)滯后性較強(qiáng)。近年來，社會體制改革在不斷加快，我國的檔案管理工作也邁入了新的階段，檔案管理體系得到了不斷改進(jìn)和完善。從檔案管理工作上看，完善的法律法規(guī)體系是促進(jìn)檔案管理工作高效進(jìn)行的重點(diǎn)。但是，不得不說我國的法制建設(shè)還存在著嚴(yán)重的落后現(xiàn)象，有些法律幾乎沒有得到過修改，和現(xiàn)如今社會發(fā)展的現(xiàn)狀完全不相符。這勢必會影響到社會各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，尤其是檔案管理工作。雖然有些學(xué)者對檔案的法制建設(shè)工作在不斷研究，并且也取得了一定的成績，但是修改法律的行為并沒有得到落實(shí)。有些地區(qū)的檔案管理工作中的法制建設(shè)的內(nèi)容并沒有得到工作人員的重視，所以說，檔案管理工作中法制建設(shè)的滯后性是比較突出的問題，亟待解決。另外，現(xiàn)如今，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基本得到了普及，電子檔案形式比較常見，檔案信息的安全性也應(yīng)該得到保障。因此，為了提升檔案信息的安全性，加強(qiáng)檔案管理法制建設(shè)工作越來越重要。

1.3檔案人員素質(zhì)不高。檔案人員是進(jìn)行檔案管理的主體，掌管了檔案從收集、整理、分類、鑒定和提供利用的全部過程，也就是說檔案的命運(yùn)都在其手中掌握。但由于受傳統(tǒng)管理體制影響，以往我國檔案部門對檔案管理人員的調(diào)配多注重政治素質(zhì)，而忽略了綜合素質(zhì)，特別是專業(yè)素質(zhì)，而且檔案管理隊(duì)伍年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，這直接影響了檔案信息資源的開發(fā)利用。因此，在檔案開放利用法制建設(shè)進(jìn)程中，急需加強(qiáng)檔案從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，從知識水平、信息意識和分析判斷能力上充實(shí)和提高檔案從業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)。

2改善檔案開放利用法制建設(shè)的解決對策

2.1提高社會的檔案意識。人們對法的深刻領(lǐng)悟和衷心擁護(hù)是檔案法律法規(guī)貫徹實(shí)施的最主要保障，因此，相關(guān)部門應(yīng)該加大宣傳的工作力度，增加宣傳途徑，全方位開展相關(guān)法律常識的宣傳，才能為公民樹立良好的檔案意識。首先，通過廣播、電視、講座、報(bào)紙等盡可能多的方法和途徑進(jìn)行全面徹底的普法宣傳，使每一個(gè)公民能夠時(shí)時(shí)刻刻接受普法教育，建立起維護(hù)自身檔案利用權(quán)和公共信息知情權(quán)等權(quán)利的法律意識。第二，大力加強(qiáng)對相關(guān)法律宣傳方式的創(chuàng)新工作，通過增強(qiáng)內(nèi)容和形式等措施吸引公眾的關(guān)注，提高他們對檔案信息的興趣和求知欲。以趣味性、娛樂性、知識性、技藝性、生活性、懸疑性等方式將相關(guān)的內(nèi)容介紹給普通民眾，通過進(jìn)一步加強(qiáng)和完善相關(guān)的咨詢途徑及時(shí)獲取公眾的立法意見和建議。

2.2健全和完善檔案開放利用的法律法規(guī)體系。隨著我國民主和法治的進(jìn)程加快，公民權(quán)利意識和公眾意識正在逐步增強(qiáng)。在我國，一切權(quán)利屬于人民，國家機(jī)關(guān)必須依靠人民的支持，充分參考人民的意見并接受他們的監(jiān)督，真正做到為人民服務(wù)。在實(shí)際的國家管理工作中，人民有權(quán)利積極參與并進(jìn)行管理，而實(shí)現(xiàn)對的管理及監(jiān)督的前提條件是公民享有知情權(quán)，只有知情以后才能真正行使民主管理的權(quán)力。所謂知情權(quán)，是指知悉、獲取信息的自由與權(quán)利，公民有權(quán)利作為最大的信息生產(chǎn)者和信息擁有者獲取政府等部門的有關(guān)決策、政務(wù)以及涉及到自身合法權(quán)益等方面的信息。

2.3加強(qiáng)檔案從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，隨著政府信息逐漸向公眾而開發(fā)，對于檔案人員的素質(zhì)修養(yǎng)以及管理能力都有了更高一層的要求。其自身不僅要具備專業(yè)的技能知識，還要擁有較高的綜合素質(zhì)水平，加強(qiáng)樹立正確的人生價(jià)值觀，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)保護(hù)國家的機(jī)密信息，全面掌握相關(guān)的法律知識，加強(qiáng)建立完善的檔案管理體系，制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度，從而確保檔案管理工作的順利開展。其次，檔案人員還要熟練的使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，將更多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際的管理工作中，以此來不斷提高工作效率與質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)的檔案隊(duì)伍，全心全意的為人們服務(wù)，逐步提高檔案資源的利用，促進(jìn)檔案開放利用的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)論

第7篇：法制建設(shè)方案范文

一、工作思路和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署為契機(jī)，緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)，深入開展各項(xiàng)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作，加強(qiáng)事前預(yù)防和事中監(jiān)督，依法糾正和查處城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，堅(jiān)持以查促管，不斷完善體制機(jī)制，提升工作效能，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快地發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑節(jié)能與科技科

配合單位：城鄉(xiāng)建設(shè)科、建筑管理科、行政服務(wù)科

加大對新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。強(qiáng)化對節(jié)能材料的監(jiān)督檢查。開展對城市生活污水、城鎮(zhèn)供水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查情況。

（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑管理科

配合單位：勘察設(shè)計(jì)科、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站、市建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

組織開展以保障性住房為主的全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度落實(shí)情況等。繼續(xù)開展工程質(zhì)量突出問題專項(xiàng)治理和建筑安全專項(xiàng)治理工作，督促企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，依法查處質(zhì)量安全事故。開展高層建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。

（三）建筑市場監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑管理科

按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求，加大對建筑市場違法違規(guī)行為的查處、打擊力度，嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。

三、工作安排

重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

部署階段（年6月）

市局制定并印發(fā)實(shí)施方案，對重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行部署，明確主要內(nèi)容和工作安排，提出工作要求，落實(shí)工作責(zé)任。

實(shí)施階段（年6月至11月）

根據(jù)重點(diǎn)稽查執(zhí)法實(shí)施方案主要內(nèi)容做好宣傳動員和調(diào)研工作。各地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施方案，組織好當(dāng)?shù)氐淖圆樽约m工作及配合上級部門的檢查工作，及時(shí)梳理分析重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作中查處的典型案件，深化重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作成效，不斷完善監(jiān)管制度，建立健全長效機(jī)制，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到實(shí)處。

總結(jié)階段（年11月至12月）

第8篇：法制建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：水土保持；方案編制；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 概括

水土保持方案的編制和實(shí)施的重點(diǎn)是，在施工過程中，要注重水土流失的預(yù)防工作，并根據(jù)主體工程的布局布設(shè)水土保持綜合防護(hù)措施，這對主體工程施工、運(yùn)行安全、環(huán)境美化施工起著舉足輕重的作用。為此我們還需做出更大的努力，使編制后的水土保持方案更加完善。

2 水土保持包含的內(nèi)容

采取有效的措施防治水土流失，維護(hù)、改良并能合理的規(guī)劃水土資源，最大化的提高生產(chǎn)力，充分的發(fā)揮出水土資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，使制定的水土保持規(guī)劃具有科學(xué)性的依據(jù)和可行性，采用綜合性的水土保持技術(shù)措施，即水土保持農(nóng)業(yè)耕作措施、林草措施、工程措施。

3 編制方案的意義及其目的

通過對建設(shè)區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)情況和水土流失特點(diǎn)的調(diào)查，大致的估算出實(shí)施工程的規(guī)模、性質(zhì)，進(jìn)一步推算施工方法對生態(tài)環(huán)境的不良影響，準(zhǔn)確的預(yù)測水土流失總量和危害，做到以上的幾點(diǎn)，編制方案的目的自然也就達(dá)到了。為追求防治責(zé)任清晰，設(shè)計(jì)的方向明確，投資項(xiàng)目規(guī)范，實(shí)施方法得當(dāng)?shù)木幹品桨敢?，需要沿著科學(xué)治理方案的道路施工，主要針對水土流失的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)防治，有效的控制新增的水土流失，這也為主體工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為相關(guān)部門監(jiān)督管理的參考依據(jù)。

4 編制水土保持方案的原則

水保方案的編制，以“預(yù)防、規(guī)劃、防治、因地制宜、有效管理、注重效益”為原則；以符合國家對水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求為前提；從保持水土、愛護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境的角度考慮；對主體工程深入的分析，辨別其合理的程度，盡可能謀劃出減少占地和降低植被破壞的方案。在時(shí)間上，水土保持工程需要與主體工程共同進(jìn)行，保持一致性。誰開發(fā)就由誰保護(hù)，誰造成水土流失就交給誰治理；并能根據(jù)施工的實(shí)際情況，結(jié)合生產(chǎn)動態(tài)管理。分區(qū)控制，在總體上合理布局，落實(shí)切合實(shí)際的防治措施；方案設(shè)計(jì)需要以地方發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃保持一致為前提，編制方案要將保持水土資源和生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行結(jié)合，更好的保護(hù)項(xiàng)目區(qū)和周圍的自然生態(tài)環(huán)境；植物措施和工程措施結(jié)合，防治管理和開發(fā)利用結(jié)合，維持主體工程和水土保護(hù)措施協(xié)調(diào)一致，滿足雙方共同需求；水保措施的布局要從實(shí)際出發(fā)，更要注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，突出生態(tài)效益優(yōu)先的原則。

5 方案編制的重要組成內(nèi)容

5.1 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目建設(shè)的必要性、工程總體布置、占地?cái)?shù)量、水土流失影響因素等，是編制人員在制定方案時(shí)，要全面考慮的因素，需設(shè)計(jì)好整個(gè)工程綜合防治體系。在整個(gè)水土保持方案的編制過程中，科學(xué)的規(guī)劃整個(gè)工程的施工順序、開挖方式是保證該項(xiàng)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。同時(shí)，配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表格，設(shè)計(jì)出有針對性的方案。

5.2 水土流失預(yù)測

工程的建設(shè)，必將產(chǎn)生人為新增水土流失，給建設(shè)區(qū)及周邊生態(tài)帶來影響和危害。依據(jù)工程布局的合理性、施工建設(shè)的特點(diǎn)，采取科學(xué)合理的預(yù)測方法對施工發(fā)展過程中造成的水土流失進(jìn)行分區(qū)、分時(shí)段預(yù)測，并對其造成的危害進(jìn)行分析評價(jià)，以便為水土流失監(jiān)測、水土保持措施的總體布設(shè)和單項(xiàng)工程的防治措施設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

5.2.1 范圍

根據(jù)本工程建設(shè)實(shí)際情況和對地表變化、擾動的分析，水土流失預(yù)測范圍為全部擾動并可能產(chǎn)生水土流失的區(qū)域。

5.2.2 內(nèi)容

水土保持方案中水土流失的預(yù)測內(nèi)容包括：擾動原地貌、損壞土地和植被面積預(yù)測；損毀水土保持設(shè)施面積和數(shù)量預(yù)測；棄土、棄渣量預(yù)測；可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測；可能造成的水土流失危害。

5.2.3 針對上面的預(yù)測內(nèi)容采取的預(yù)測方法分別為：

5.2.3.1 預(yù)測面積

通過實(shí)地調(diào)查和圖面量測的方式，對損壞水土保持設(shè)施的面積進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測。

5.2.3.2 棄土（渣）量

根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料和地形圖，對土石方量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。

5.2.3.3 水土流失量

采用類比法對工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失量進(jìn)行預(yù)測。

5.2.3.4 可能造成的水土流失危害

在水土流失預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)可能造成的水土流失形式、數(shù)量、位置及周圍自然生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測。

6 設(shè)定防治目標(biāo)和措施

6.1 防治的目標(biāo)

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持性方案必須符合以下的基本目標(biāo)：有效的治理項(xiàng)目建設(shè)區(qū)原有水土流失；有效的控制新增水土流失；最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有效的水土保持安全設(shè)施；整治擾動土地面積、水土流失總體治理程度、土壤流失的控制比例、攔渣率、林草植被的恢復(fù)率、林草覆蓋率六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

6.2 防治的措施

為了有效的控制水土流失，形成完整而科學(xué)的水土保持防治體系，要掌握水土流失的防治分區(qū)，在具有水土保持功能的主體工程基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確的預(yù)測出建設(shè)施工活動引發(fā)水土流失而導(dǎo)致的危害程度。同時(shí)，根據(jù)各防治分區(qū)的具體情況，設(shè)計(jì)水土保持措施，本著工程措施和植物措施有機(jī)結(jié)合并輔以臨時(shí)工程的原則，形成綜合防治措施體系。防治措施體系將按照系統(tǒng)工程原則，處理好局部與整體、單項(xiàng)與綜合、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，力爭達(dá)到投資省、效益好、可操作性強(qiáng)，有效地控制防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失。

7 小結(jié)

第9篇：法制建設(shè)方案范文

一、整治范圍、時(shí)間及形式

（一）整治范圍：鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、312國道沿線、各村。

（二）整治時(shí)間：(2016年4月15日——2016年7月25日)

（三）整治形式：鎮(zhèn)政府牽頭，各成員單位配合，抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，聯(lián)合執(zhí)法。

（四）鎮(zhèn)政府依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)組織人員調(diào)查。

二、整治對象

(一)規(guī)劃內(nèi)違法違章建設(shè)行為

1.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)行為

2.未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違規(guī)建設(shè)行為。

(二)土地類違法建設(shè)行為

包括土地衛(wèi)片執(zhí)法、侵占、超占國有土地、耕地以及改變土地用途等違法建設(shè)行為。

三、實(shí)施步驟及人員安排

（一）時(shí)間：2016年4月15日—7月25日，利用一百天時(shí)間，對已建和在建的各類違法違章建設(shè)，按照屬地管理的原則，由“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)站所中心、各村配合進(jìn)行集中整治。

（二）4月15日—4月25日，各村積極配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)加大巡查力度，對本鎮(zhèn)符合拆除條件的在建違法建設(shè)，制定書面拆除方案報(bào)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）4月25日—5月1日，鎮(zhèn)兩違整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對拆除方案進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)拆除數(shù)量分配時(shí)間，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究，確定拆除對象，做好相關(guān)安排部署工作。

（四）對已建成并投入使用的違法違章建筑，各村各單位進(jìn)行調(diào)查上報(bào)，由鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行梳理分類后，報(bào)市“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照違法類型，由市“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)部門啟動法律程序，進(jìn)行依法拆除。

四、工作要求

（一）各村要積極配合，組織人員加大巡查力度，在實(shí)施依法拆除違法違章建筑期間，按要求指派人員參加。各相關(guān)站所、中心要根據(jù)各自工作職責(zé)，認(rèn)真開展好聯(lián)合執(zhí)法行動，確保依法拆除順利實(shí)施。