法制新聞?wù)撐木x(九篇)
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新聞公正和客觀性，其實，傳播者在對新聞事件材料的選取過程中就已經(jīng)將個人的主觀意見隱含在新聞的報道中，這種報道比直接發(fā)表評論更具有說服性和影響力，通過影響受眾對新聞事件的判斷來引導(dǎo)公眾意見，對行政執(zhí)法主體的形象產(chǎn)生不利影響。綜上所述，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它一方面推動行政執(zhí)法不斷走向現(xiàn)代化、平等性和透明性；另一方面，不斷干擾行政執(zhí)法的公正性，并加深了人們對行政執(zhí)法的傳統(tǒng)印象，妨礙了行政執(zhí)法的進一步發(fā)展。
二、結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù)的產(chǎn)生不斷改變著我國行政執(zhí)法的環(huán)境，使行政執(zhí)法活動越來越多地受到社會的影響，并不斷變革著行政執(zhí)法的性質(zhì)和內(nèi)涵。它所帶來的影響，使得行政執(zhí)法機關(guān)再也不能忽視網(wǎng)絡(luò)的力量，促使行政執(zhí)法機關(guān)加強對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，從而更好地發(fā)揮社會職能。
第2篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
在此期間，中國的信息公開也經(jīng)歷了一系列過程。信息化從形成到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了約100年，中國社會的信息公開同樣也經(jīng)歷了一系列的發(fā)展變化過程，隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，信息化逐步席卷全球，帶領(lǐng)著人們進入到信息化時代，信息化時代下，人們越發(fā)的重視信息和知識的重要性所在，在信息社會中，信息和社會就像樹木和土壤的關(guān)系，相輔相成不可或缺，信息只有在社會發(fā)展中才能起到積極的作用，只有在經(jīng)濟社會中才能體會到他的價值所在，只有將信息公開，才能最大限度的發(fā)揮其作用，政府信息公開作為信息公開的一種，同樣也起到這樣的作用。
政府信息公開制度是一項利國、利民的優(yōu)秀制度。當(dāng)前，我國的政府信息公開制度已經(jīng)形成。各個地方政府也紛紛制定各種規(guī)章和法規(guī)以保證信息的及時有效公開。國務(wù)院不失時機地出臺了《政府信息公開條例》，該條例已于2008年5月1日起開始實施。這部條例是既總結(jié)了國內(nèi)的經(jīng)驗，也融合先進國家的經(jīng)驗。該條例的實施，已經(jīng)為我國制定全國性的政府信息公開法提供借鑒和寶貴的經(jīng)驗。迄今為止的憲法修正案除國家尊重和保障人權(quán)之外, 并沒有涉及到包括知情權(quán)在內(nèi)的、具體的公民基本權(quán)利。
然而，隨著公民權(quán)利意識的不斷覺醒, 我國的法律需要做出及時的反饋和響應(yīng)。個人尋求獲得政府信息是基于以下三個目的, 第一是監(jiān)督政府的活動, 第二是為了商業(yè)的用途, 第三為了訴訟的目的。如反腐敗成為這幾年社會民眾關(guān)注的熱點, 這正是公民知情權(quán)要求的具體表征。將公民知情權(quán)列入憲法確認的基本權(quán)利, 可以為政府信息公開立法提供憲法上的正當(dāng)性。政府信息有效公開有利于推動民主法治建設(shè)、依法行政，有利于形成政府與民眾的互動。通過不斷地尊重并維護社會公眾的社會知情權(quán)和社會參與權(quán)、意志表達權(quán)以及民主監(jiān)督權(quán)，在民主充分發(fā)揚的前提下，調(diào)動各階層的積極因素。
實現(xiàn)政府信息公開，將政府的辦事制度和程序告知民眾，使政府行為處于廣大群眾的監(jiān)督之下，能夠強力促使政府機關(guān)及工作人員增強法制觀念，依法辦事，不斷提高行政管理水平。政府信息公開，使民眾、一般社會團體能夠獲得與自身利益有關(guān)的信息，在體現(xiàn)了公開原則的同時，也能夠使廣大民眾和各種社會組織參與到政府決策過程中去，實現(xiàn)更好的互動。
第3篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
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[3]《電子電路制作指導(dǎo)》P151-161主編：張憲、何宇斌化學(xué)工業(yè)出版社出版2006年1月第一版（振蕩電路）
第4篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
「關(guān)鍵詞國際支付，信用證，權(quán)利義務(wù)
國際信用證業(yè)務(wù)的法律依據(jù)是國際商會制定的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》。世界各國銀行開出的信用證均須注明依此統(tǒng)一慣例開立，在發(fā)生糾紛時有關(guān)法院依此慣例裁決。我國法律也明示承認國際慣例?！吨腥A人民共和國民法通則》第142條第3款規(guī)定：“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或參加國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例?！蔽覈渌嫱夥芍幸捕甲髁岁P(guān)于適用國際慣例的規(guī)定。這些規(guī)定為中國金融機構(gòu)從事涉外貿(mào)易、金融活動與國際慣例接軌創(chuàng)造了條件，也為中國司法機關(guān)和仲裁機構(gòu)審理涉外經(jīng)濟糾紛提供了依據(jù)。
一、國際信用證業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)
依據(jù)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》500號文本第一部分“總則與定義”，筆者將國際信用證業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)歸納為如下四點：
1、是一種銀行信用
信用證是銀行有條件的付款承諾。信用證是一種銀行信用，是開證銀行用自己的信用為進口商的商業(yè)信用作擔(dān)保，但開證銀行的這種付款信用保證是有條件的，即受益人（出口商）必須完全遵守信用證條款規(guī)定，提交符合要求的單據(jù)。信用證開出后，開證銀行負第一性的付款責(zé)任，是主債務(wù)人，即只要受益人（出口商）通過有關(guān)銀行交來單據(jù)符合信用證條款，開證行不管進口商能否付款給它，都必須對受益人或指定銀行付款。這不同于一般擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行只負第二性的責(zé)任，即是在被擔(dān)保人不付款情況下銀行才代為付款，更不同于托收業(yè)務(wù)中的委托關(guān)系，即能否收款銀行不負任何責(zé)任，只是代為辦理。
信用證是以銀行信用為基礎(chǔ)的“有條件的銀行付款保證”。這種支付既可以由開證行直接辦理，也可以指定另一銀行付出，或授權(quán)另一銀行議付。開證銀行或其人在信用證項下的付款保證，要求以提供“在表面上完全符合信用證條款的單據(jù)為唯一的條件”。
在信用證業(yè)務(wù)中，一家銀行在不同國家設(shè)立的分支機構(gòu)都被視為另一家銀行?！陡鷨涡庞米C統(tǒng)一慣例》確立上述準則是因為一家銀行及其在不同國家設(shè)立的分支機構(gòu)，往往是同一法人，在處理債權(quán)、債務(wù)上相互有關(guān)。因此，同一法人條件下的經(jīng)濟訴訟，有時將在跨國間出現(xiàn)糾紛。這種糾紛如被介入信用業(yè)務(wù)，則對順利進行結(jié)算非常有害。國際商會為排除上述糾紛的干擾而確立這一準則。
在信用證業(yè)務(wù)中是否執(zhí)行《跟單信用證統(tǒng)一慣例》條款，由有關(guān)當(dāng)事人共同確定。這一信用證業(yè)務(wù)的特殊性質(zhì)表明，只要各當(dāng)事人一致同意，則允許在信用證中列入特別條款，亦即不受慣例約束的條款。但是，如果在信用證上已標(biāo)明“本證按照國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例》500號文本辦理”，在這樣的條件下，則“除非另有約定，本慣例條款對當(dāng)事人都具有約束力。”
2、是一項獨立文件
信用證是一項獨立文件，不依附于貿(mào)易合同。一般來說，進口商向銀行申請對外開立信用證，首先必須是它已調(diào)查對方資信并通過洽談訂立合同，在合同中規(guī)定使用信用證方式進行結(jié)算，并在規(guī)定期內(nèi)要求銀行開出信用證。但是，以合同為依據(jù)而開立、內(nèi)容也應(yīng)該與合同一致的信用證，一旦開出，就是一項獨立文件，不依附于合同，有關(guān)當(dāng)事人（開證銀行、議付銀行、買方、賣方）只受該信用證條款的約束，不受合同的約束。在出口業(yè)務(wù)中，出口公司在收到對方開來的信用證后，一定要立即對信用證內(nèi)容進行仔細審核，如發(fā)現(xiàn)信用證條款與合同不符或難以接受的，應(yīng)立即聯(lián)系對方開證銀行和進口商進行必要的修改，否則到時無法提供符合信用證要求的某項單據(jù)，即使貨物出口保質(zhì)保量保時、完全符合合同要求，對方也會拒絕付款，因為在采用信用證方式下發(fā)生糾紛，唯一的依據(jù)是信用證條款，而非合同。
信用證項下的有關(guān)當(dāng)事人不得利用有關(guān)的其他合約，對信用證的業(yè)務(wù)運作進行違約抗辯。信用證作為一種合約必然會與其他合約有聯(lián)系，如信用證與貿(mào)易合同，信用證與銀行間的業(yè)務(wù)合約等。但是，信用證項下的各當(dāng)事人不能引用有聯(lián)系合約的規(guī)定，作為地信用證條款違約抗辯的依據(jù)，《跟單信用證統(tǒng)一慣例》第3條6款規(guī)定：“受益人在任何情況下，不得利用銀行之間或申請人與開證行之間的契約關(guān)系?！边@些規(guī)定，是為了保障銀行結(jié)算業(yè)務(wù)的順利開展，避免對信用證業(yè)務(wù)造成干擾或破壞。
3、是一種單據(jù)業(yè)務(wù)
信用證業(yè)務(wù)是純粹的單據(jù)業(yè)務(wù)。信用證項下的單據(jù)，不論它是“金融單據(jù)”即匯票、期票、支票、付款收據(jù)等，或“商業(yè)單據(jù)”即發(fā)票、提單、保險單、檢驗證收、產(chǎn)地證明等，雖然這些單據(jù)確實具有履約證明或代表貨物的作用，但是，在信用證業(yè)務(wù)運作中，有關(guān)銀行只能憑單據(jù)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，而根本不會去考慮單據(jù)背后所反映的事實狀況。
信用證業(yè)務(wù)中一切以單據(jù)為準，不以貨物為準。在信用證業(yè)務(wù)中，銀行處理的是單據(jù)，而不是貨物，對貨物的真假好壞，貨物途中損失，是否達到目的地概不負責(zé)。只要客戶交來的單據(jù)符合信用證條款，銀行就必須付款。辦理信用證業(yè)務(wù)的有關(guān)銀行既無必要亦沒有可能監(jiān)督實際貨物的交易或?qū)嶋H勞務(wù)的供應(yīng)等行為。銀行辦理信用證業(yè)務(wù)的目的在于促進國際貿(mào)易往來的發(fā)展，并發(fā)揮其融通資金的作用。
4、是一種書面憑證
從信用證本身內(nèi)容的規(guī)定來看，它必須有助于結(jié)算的順利進行。信用證的內(nèi)容應(yīng)該完整、明確。必要的項目缺一不可，描述信用證內(nèi)容的詞語不得摸棱兩可或含糊不清。信用證上的每一條款均應(yīng)反映“單據(jù)化”的要求，即必須以“提供單據(jù)的辦法”來體現(xiàn)條款的要求。信用證的內(nèi)容必須簡潔，避免繁瑣。在信用證的內(nèi)容中不應(yīng)列入過多的細節(jié)?！陡鷨涡庞米C統(tǒng)一慣例》第13條規(guī)定：“銀行將不審核信用證沒有規(guī)定的單據(jù)”，“如信用證含有某些條件而未列明需提交與之相符的單據(jù)，銀行將認為未列明此條件，且對此不予理會”。
第5篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；人力資源；市場機制；市場需求；適用原則
進入21世紀后，全球化進程不斷加快，科技進步日新月異，知識與人才已成為經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的主要推動力，人力資源被看成是“第一資源”，在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中起著決定性作用，開發(fā)人力資源，增加社會人力資源現(xiàn)實存量，提高人力資源質(zhì)量，強化人力資源管理，是西部地區(qū)一致的呼聲和目標(biāo)，我國西部地區(qū)，盡管有著極其豐富的自然資源和人口，但對人力資源的開發(fā)管理目前還存在著一些誤區(qū)和處于比較初淺的狀況，這種狀況不利于西部地區(qū)未來經(jīng)濟的發(fā)展，西部地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相比，核心差距是人力資源的差距。因此，加強對西部地區(qū)人力資源開發(fā)管理的研究，是擺在我們面前的重要課題和艱巨任務(wù)。
一、合理配置人才資源，堅持人才適用原則
目前，西部地區(qū)在選人用人方面還存在著一些問題：一是大學(xué)本科以上人員所占比例仍顯偏低；二是大學(xué)本科以上人員專業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善，許多崗位都要求大學(xué)及以上學(xué)歷。三是用人單位需要的人才因受錄用制度和機制的限制而得不到使用，流動在社會上的一些人才又找不到合適的專業(yè)崗位等等。針對這些問題，應(yīng)當(dāng)加大干部選拔任用工作制度改革的力度，積極推行競爭上崗，逐步實現(xiàn)干部能上能下的運行機制；進一步擴大干部工作中的民主，提高群眾的參與程度，增強透明度；改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，客觀公正、全面真實地考核和評價干部；積極推進干部交流，使干部交流工作走上經(jīng)?；?、制度化的軌道；積極推進企事業(yè)單位干部人事制度改革，建立一套高效靈活的用人機制。第一，實行科學(xué)的人員和職位分類管理?？梢越梃b國外的通行做法，單位人員統(tǒng)一劃分為管理人員、專業(yè)人員和輔助人員三類。在對人員進行分類的基礎(chǔ)上對每一類人員的職位進行科學(xué)劃分，編制職位說明書，對不同類型的工作崗位進行科學(xué)定位。第二，建立高效靈活的用人機制。進一步加大干部人事制度改革力度，建立健全人員錄用、任免、考核、交流、獎懲、培訓(xùn)、辭職辭退以及退休等制度。人員實行公開招聘、擇優(yōu)錄用和競爭上崗。第三，建立和完善工資分配和福利、獎勵制度。第四，積極開發(fā)和合理配置好各種層次的人才等。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代人力資源管理的有關(guān)理論、方法和手段在實踐中已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，并收到了良好的效果。因此，要迎接新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，就必須建立與之相適應(yīng)的人力資源開發(fā)管理體系和用人機制，一是堅持選聘人才與當(dāng)?shù)剡m用相結(jié)合的原則，西部選聘人才需要堅持適用的原則，要把合適的人才放在合適的崗位做合適工作，不一定引進的都是高精尖人才。因為頂尖級的人才往往講究環(huán)境影響與能力的發(fā)揮，也容易抱怨職務(wù)、待遇制約其智慧的充分發(fā)揮，因而更傾向于跳槽，“離家出走”的概率較高，而且由此造成企業(yè)人力資本的上升。相比之下，中等專業(yè)的人才沒有一流人才的傲氣，比較容易滿足，一般會重視提升機會，服從安排并努力發(fā)揮自己的才能，因此招聘中等人才的成本相對低一些，更容易留住人，這個原則，對于條件差、資金少的西部來說是比較適用的。二是堅持和加快對少數(shù)民族地區(qū)干部的培養(yǎng)。少數(shù)民族地區(qū)干部是黨和國家聯(lián)系少數(shù)民族地區(qū)群眾的橋梁和紐帶，是做好民族工作和解決民族問題的骨干力量，加快少數(shù)民族地區(qū)干部的培養(yǎng)是促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定和社會長治久安的迫切需要。在西部特別是西部民族地區(qū)各級政府要充分認識到這一點，加快少數(shù)民族干部培養(yǎng)要強化實踐環(huán)節(jié)，要選派干部到基層鍛煉，讓他們在改革和建設(shè)的第一線汲取營養(yǎng)，增長才干。要選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職，讓他們直觀地學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗和管理辦法，開闊思路，開拓視野，幫助他們在實踐中鍛煉成長。政府要完善民族地區(qū)干部培訓(xùn)制度，為民族地區(qū)的大發(fā)展提供充足的高素質(zhì)的民族干部人才資源。
二、以市場為需求為導(dǎo)向，建立科學(xué)、規(guī)范、靈活、高效的選人用人機制
一是要建立西部區(qū)域人才市場，要依靠政府的力量來推動西部區(qū)域人才市場的發(fā)展。人才市場的發(fā)展過程一直都是政府起著主導(dǎo)作用，新建高起點的符合國際人才交流需要的現(xiàn)代化市場設(shè)施更需要政府的支持。要制定市場建設(shè)規(guī)劃，建立市場服務(wù)場所，建設(shè)工作人員隊伍。用功能來構(gòu)建市場，人才市場應(yīng)具有實現(xiàn)人才流動和人才社會化管理的服務(wù)功能。建立西部區(qū)域人才市場，其意義在于穩(wěn)定和吸引人才，為民族經(jīng)濟和社會發(fā)展提供服務(wù)。西部區(qū)域人才市場要成為“功能完善、機制健全、法規(guī)配套、指導(dǎo)及時、服務(wù)周到”的人才市場服務(wù)體系，立足西部、面向全國、輻射東南亞及中東地區(qū)，與國內(nèi)各大人才市場結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，與國際人才市場接軌，使之成為我國西部地區(qū)人才集散地和人才信息中心。二是要完善生產(chǎn)要素市場和法規(guī)。完善技術(shù)市場和知識產(chǎn)權(quán)市場，讓創(chuàng)新成果和技術(shù)專利盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。加快金融市場、資本市場的改革，為知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金或資本支持，鼓勵專家、教授、科研人員自己創(chuàng)辦公司，進行創(chuàng)業(yè)活動。完善有關(guān)法律法規(guī)，對知識產(chǎn)權(quán)加以保護，維護群體的合法權(quán)益。由于我國人才流動缺乏法律的保障和規(guī)范，所以，政府要建立和完善相應(yīng)的法規(guī)來規(guī)范不合理的人才流動，政府要從戰(zhàn)略的高度來維護人才安全。
三、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動力的合理配置是有效利用勞動力資源、提高經(jīng)濟效益的途徑，同時也是提高人均生產(chǎn)總值增長速度的關(guān)鍵因素之一。西部地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后根源在于其經(jīng)濟發(fā)展水平尤其是城市化水平相對偏低。加速城市化進程，需要調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。①改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展勞動密集型、較高附加值和較高商品率的農(nóng)業(yè)。這可以充分發(fā)揮草原牧業(yè)的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色種植業(yè)（如反季節(jié)蔬菜、綠色食品等）、肉類加工業(yè)（如便于運輸?shù)母尚允称啡飧傻龋⒛讨茦I(yè)等以加快西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。②大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。具體來說，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)；充分利用西部豐富的自然經(jīng)濟資源開發(fā)天然氣、稀有金屬及礦產(chǎn)資源；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及新型礦業(yè)包括特色旅游業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)以及教育文化廣播影視業(yè)等。調(diào)整人力資源行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)主要可以依靠兩種手段：①政府行政手段。政府通過政策引導(dǎo)、資本扶植，為弱勢或起步產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠政策，采用行政命令手段改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和訓(xùn)練某些重點產(chǎn)業(yè)的人力資源，以適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展。②市場調(diào)節(jié)手段。某些新產(chǎn)業(yè)及朝陽產(chǎn)業(yè)收人水平較高，市場發(fā)展前景較優(yōu)，在此行業(yè)人力資源的市場價值也相應(yīng)提高，從而誘導(dǎo)這種類型人力資源數(shù)量增加，調(diào)整和優(yōu)化人力資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
四、盤活本地人才，引進外來人才和智力
一是要識別本地人才，合理使用人才。與前沿地區(qū)相比，西部人才也有不少優(yōu)勢。許多在此不被識別的人到了外地反而脫穎而出，西部人才不少，關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝瞬?，合理配置人才讓其有用武之地。德才突出的人才?yīng)集中放在關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展全局的要害崗位，從整體上解決關(guān)鍵問題的絕對優(yōu)勢。此外建立開放式的人才管理機制，變?nèi)瞬挪块T所有、單位所有為社會所有，運用市場機制盡可能實現(xiàn)人盡其才、人盡其用、人事相宜、各得其所。二是要創(chuàng)造有利條件，吸引區(qū)外人才。西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中人才的缺口還是相當(dāng)大的，短期內(nèi)想完全內(nèi)部培養(yǎng)顯然是不現(xiàn)實的，這需要西部地區(qū)積極創(chuàng)造有利條件來吸進人才。在全國生產(chǎn)力合理布局的大趨勢下，國家在西部這個重要的能源、原材料基地興辦大型骨干項目，正是給進入的外來人才提供展示舞臺。他們對西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展起到輻射和帶動作用，而西部地區(qū)本身應(yīng)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將優(yōu)勢項目做大做強使之成為吸引人才的載體，吸引外地人才為我所用。當(dāng)前，西部地區(qū)引進外來人才，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人才現(xiàn)狀和高新技術(shù)發(fā)展的需要，重點引進優(yōu)秀的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；引進科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理等方面取得顯著成績的人才；引進高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)的急需人才，以獲得較高的人才效益。三是智力引進與人才引進相輔相成。要求西部地區(qū)用高薪、優(yōu)厚的待遇吸引大量的外來人才目前資金尚缺乏，但西部以資源優(yōu)勢來引進智力卻是一條途徑。這是一種全新的“不求所有、不求所在、但求所用”的人才引進思路。引進智力打破了戶籍管理制度、所有制關(guān)系對人才的束縛，打破了不合時宜的條條框框，拓寬了人才與智力的交流渠道。它采取借調(diào)、聘用、兼職等不改變行政隸屬關(guān)系，不遷戶口的形式，吸引急需人才定期不定期到西部工作，鼓勵他們以項目合作、遠程咨詢、技術(shù)入股或承租、領(lǐng)辦企業(yè)等方式在西部地區(qū)施展才智。這種方式可以實現(xiàn)人才與資源等生產(chǎn)資料跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的優(yōu)化組合，既有利于發(fā)展西部地區(qū)的社會生產(chǎn)力，又有利于實現(xiàn)自然資源、人力資源整合的價值。
五、優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性
充分發(fā)揮人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是人力資源開發(fā)管理的又一重要內(nèi)容。一是要做好人力資源隊伍的穩(wěn)定工作。要用待遇、用感情留人，穩(wěn)定、留住和用好用活現(xiàn)有的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵人才，大膽啟用年輕人才，委派他們在關(guān)鍵崗位承擔(dān)責(zé)任，激發(fā)他們的潛能，使他們有施展才華的用武之地，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智。進一步幫助他們提高知識、技能和能力，以不斷適應(yīng)工作的需要。二是要努力營造德才并重的良好的用人風(fēng)氣，衡量人才，需看人才的本質(zhì)和主流，不要求全責(zé)備。要重視那些既有知識，又懂業(yè)務(wù)，能勝任本職工作，又有正確、健康的世界觀、人生觀、價值觀，有著較好的道德情操的人才，形成一套優(yōu)勝劣汰、獎懲分明、監(jiān)督有力的用人機制。為優(yōu)秀人才的脫穎而出、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。不斷提高工作人員的生活水平和質(zhì)量，培養(yǎng)健康的人格。人力資源開發(fā)的過程實質(zhì)上是促進員工全面發(fā)展和進步的過程，是擴大向員工提供可能性的過程。通過教育和培訓(xùn)就可以使員工獲取擁有體面生活所需的資源，提供表現(xiàn)自己創(chuàng)造性的機會，這不但有利于員工健全人格的培養(yǎng)，而且對其生活品質(zhì)的提高有一定的貢獻。三是要調(diào)和員工的信念和價值觀，以培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念。人們的觀念和價值觀也是隨著時代的發(fā)展在改變的，為使員工能夠接受新的觀念，就須通過培訓(xùn)為其灌輸新知識、新觀念，以此來調(diào)和或改變其價值觀，以幫助員工改善其工作態(tài)度并樹立起正確的職業(yè)觀念和價值觀。形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制，讓職工通過競爭上崗，充分發(fā)揮主動性，使絕大多數(shù)員工的積極性都處在被激活的狀態(tài)。四是不斷提高人力資源開發(fā)管理水平。組織實施人力資源開發(fā)管理的最終目的就是通過教育或培訓(xùn)使組織內(nèi)部各部門管理人員充分獲取應(yīng)具備的基本知識及技能，賦予其積極發(fā)展的動機，以提高各單位或部門的管理水平，促進并維持好事業(yè)的不斷發(fā)展。五是提倡平等溝通。平等溝通能激發(fā)員工的創(chuàng)造性，培養(yǎng)員工的歸屬感，消除員工的不滿情緒，將矛盾消滅在萌芽中，達到穩(wěn)定員工的目的。領(lǐng)導(dǎo)要通過主動平等溝通將個人魅力與團隊整體融合，創(chuàng)造一個和諧的凝聚力。這樣才能充分調(diào)動和發(fā)揮人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
參考文獻：
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【2】張燕：《淺析農(nóng)村人力資源開發(fā)與“三農(nóng)”問題》，《特區(qū)經(jīng)濟》2005（8）；
第6篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
“新聞性廣告”與“廣告性新聞”——本質(zhì)一致的違法廣告
新聞與廣告二者本是涇渭分明，但是由于各種原因，目前媒介中新聞與廣告的復(fù)合體越來越多。有的看似新聞，具備新聞的諸要素，但又同時具有廣告的特征。有的應(yīng)屬廣告，可讀起來或看起來又具有新聞的特點，這就是廣告新聞化。有學(xué)者將這些廣告與新聞的復(fù)合體分成“新聞性廣告”與“廣告性新聞”兩類。所謂“新聞性廣告”是指廣告主或廣告經(jīng)營者為了達到自己的盈利目的，以新聞形式撰寫文稿，在廣告位置、時段或相似廣告的版面、時段上刊登或播發(fā)的商業(yè)廣告，這是廣告創(chuàng)作利用新聞特性后出現(xiàn)的一種特有廣告形式。媒介常以欄目取代廣告，常見的欄目形式有“企業(yè)家訪談”、“企業(yè)風(fēng)采”、“購物指南”、“養(yǎng)生之道”等等各種“新聞性廣告”。多以宣傳典型、報道業(yè)績、介紹經(jīng)驗、宣傳事跡為主要內(nèi)容，這種廣告，新聞是外衣，廣告是實質(zhì)。廣告主自我宣傳采用新聞的表現(xiàn)形式使受眾難以分辨是新聞報道還是廣告，常常誤以為是新聞，具有較強的欺騙性和誘導(dǎo)性。廣告主通過新聞形式誘導(dǎo)受眾，提高受眾對所刊登或播出的廣告的信任度。此類廣告違反了《中華人民共和國廣告法》中第三條的“廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求”、第四條“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者”、第十三條“廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告?！币虼?，此類廣告應(yīng)是違法廣告。所謂“廣告性新聞”指所有以新聞報道形式刊登或播發(fā)的有償新聞，即一種隱性廣告。表現(xiàn)手法很具有隱蔽性，雖然它是新聞，但是它主要突出的是某些廠家或商家的產(chǎn)品或者商品等等，為的是提高廠家或商家產(chǎn)品和商品的知名度。當(dāng)然其也有一定的新聞價值，但是新聞價值不是很大，實際上也是違法廣告。它是廣告的另一種表現(xiàn)形式，是異化的廣告。它借助媒介把有關(guān)商品服務(wù)的知識或情報有計劃地傳遞給人們,影響輿論,擴大銷售，它堅持是被宣傳者的利益原則，主要目的是產(chǎn)生有利于該人該事物的效果，目的是誘導(dǎo)受眾購買，消費所介紹的商品。廣告主利用受眾對新聞媒介的信任，通常以各種名義廣告性新聞，達到自我宣傳的目的。從受眾看來，廣告性新聞等同于新聞，實際內(nèi)容和其價值取向，則是廣告。實質(zhì)上是把廣告主的盈利需求、自我宣傳掩蓋為具有普遍新聞特征的信息加以傳播，把市場行為裝扮成公益活動，把廣告主自身的局部利益裝扮為帶有普遍認知的社會公共行為。廣告性新聞違反了《中華人民共和國廣告法》第十三條：“廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道的形式廣告?！蔽覈鴮V告性新聞是明令禁止的。1997年中央宣傳部、廣電部、國家新聞出版總署和全國記協(xié)《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》，將廣告性新聞定性為“有償新聞”?！吨腥A人民共和國廣告法》第十三條明文規(guī)定“大眾傳播媒介不得以新聞報道形式廣告。通過大眾傳播媒介的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解?！靶侣勑詮V告”與“廣告性新聞”試圖混淆新聞與廣告的區(qū)別，打球。前者是廣告主與新聞媒體的采編人員“有償”交換的結(jié)果，后者是廣告創(chuàng)意人員或設(shè)計人員刻意為之。它們在本質(zhì)上，均是廣告?zhèn)鞑バ袨椋@種違規(guī)違法介入新聞業(yè)務(wù)的廣告時有發(fā)生。
“新聞性廣告”與“廣告性新聞”的社會危害與監(jiān)督管理
從法理上分析，廣告介入新聞違反了《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)，也與《新聞工作者職業(yè)道德準則》的精神相悖，其社會危害性大，迫切需要建立有效的監(jiān)管體系加以規(guī)范和管理。損害了媒介的社會形象，弱化了媒介的社會功能新聞媒介作為社會公共輿論傳媒，它能起到環(huán)境監(jiān)測、行為指導(dǎo)、文化教育和娛樂服務(wù)等社會功能。廣告則是企業(yè)、商家積極地為自己推銷和宣傳，很難超出“王婆賣瓜”的范疇。如果“新聞性廣告”和“廣告性新聞”的大量存在，則嚴重干擾了輿論正確引導(dǎo)作用和削弱了媒介在公眾中的影響力。同時，給新聞傳播帶來混亂，弱化了新聞媒介的社會功能，成為了廣告主的代言人和傳聲筒，由注重社會效益變成為廣告主服務(wù)的單方利益，嚴重損害了媒介的公信力，最終導(dǎo)致公眾對新聞媒介的信任危機。損害了消費者經(jīng)營者利益，擾亂了社會經(jīng)濟秩序“新聞性廣告”迷惑性強，一方面使消費者喪失理智或判斷能力，另一方面對其他合法廣告主也是一種欺騙?！皬V告性新聞”則是新聞新聞采編人員與廣告主之間的“有償”交易，對廣告主來講其特點是低投入高回報，這對其他遵紀守法的廣告主來說顯失公平。這種廣告新聞化違背市場公平競爭基本原則，不僅干擾了廣告市場正常秩序，也擾亂了社會經(jīng)濟秩序。要強化新聞媒介行業(yè)自律新聞媒介是監(jiān)管的基礎(chǔ)。媒介要加強自身限制、約束和管理，通過有關(guān)的法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)和法律意識。要加強對媒體從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，擴大其知識面，在基本知識這個層面上杜絕廣告新聞化的出現(xiàn)。更為重要的是加強對其職業(yè)道德和自身道德素質(zhì)的建設(shè)，來認識新聞和廣告現(xiàn)象，來確立符合人民利益的職業(yè)觀念和職業(yè)態(tài)度。使他們能夠從思想上和行動上都自覺地按照社會主義新聞職業(yè)道德的標(biāo)準嚴格要求自己，真正做一個敬業(yè)奉獻、誠實公正、清正廉潔、遵紀守法的新聞工作者。要使媒體從業(yè)人員在根本上自覺抵制經(jīng)濟利益的誘惑，從而避免廣告新聞化的發(fā)生。通過內(nèi)部規(guī)范管理，劃清廣告經(jīng)營人員與新聞采編人員的業(yè)務(wù)范圍。《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》規(guī)定：“新聞報道和經(jīng)營活動要嚴格分開，新聞單位不得用新聞形式做廣告；不得向編采部門下達‘創(chuàng)收’任務(wù)。記者編輯不得從事廣告或其他的經(jīng)營活動?！币訌妼V告版面編排的管理，努力做到使廣告和新聞界限分明?？梢圆扇⌒侣労蛷V告分開編排的方法或者開辟專門的廣告版面來避免廣告和新聞的混淆。還可以用分類廣告的方法來方便消費者尋找自己需要的廣告。要始終有明確的廣告標(biāo)志使受眾輕易能分別出廣告。要加強法律監(jiān)督和行政監(jiān)管建立長效的法律監(jiān)督機制。當(dāng)前對廣告新聞化的認定比較薄弱，監(jiān)督管理相對滯后，往往是受騙上當(dāng)以后消費者受才想到拿起法律武器維權(quán)，事前監(jiān)督相對薄弱,使一些企業(yè)和媒體有了可乘之機。法律法規(guī)中應(yīng)對廣告新聞化應(yīng)有一個清晰、明確的界定，對新聞廣告化的監(jiān)督納入法律軌道，只有這樣，才能在實踐中更好地對媒體和企業(yè)進行監(jiān)督。行政機關(guān)應(yīng)加強對媒體行政管理。媒體過度地追求經(jīng)濟利益會導(dǎo)致職業(yè)道德的缺失，這是產(chǎn)生廣告新聞化的重要原因，行政管理機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮其職能，強化完善對媒體的審查制度，確保法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行，完善體制建設(shè)，確保采編業(yè)務(wù)與經(jīng)營活動嚴格分開，同時還應(yīng)加大處罰力度，對違規(guī)行為絕不姑息，真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。綜上所述，要杜絕“新聞性廣告”和“廣告性新聞”需要媒體、企業(yè)、受眾以及政府和社會等各方面的努力，在法律制度、行政管理、社會監(jiān)督等各方面的工作做得扎實有效了，廣告新聞化才有可能消失，新聞媒介的社會形象才能得到回歸、提升。
作者：余湛寧 單位：湖北省科技信息研究院
第7篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
【摘要】縣級中等職業(yè)教育，由于受社會發(fā)展形勢和周邊經(jīng)濟環(huán)境等因素的制約、影響，面臨諸多發(fā)展問題，一方面許多職業(yè)學(xué)校在招生難、畢業(yè)生就業(yè)難的兩難中苦苦掙扎；另一方面社會急切呼喚高水平的職業(yè)教育，企業(yè)苦于找不到理想的技術(shù)人才，這種強烈的反差已經(jīng)成為當(dāng)前縣級中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的突出問題。剖析、探討縣級中等職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題，可以為探索職業(yè)教育發(fā)展路子，提供有益探索。
一、縣級中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀
中等教育階段的職業(yè)教育作為教育與職業(yè)連接的主要橋梁之一，它既具有教育的一般屬性，也有與職業(yè)相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)屬性。而縣級中等職業(yè)教育，由于受社會發(fā)展形勢和周邊經(jīng)濟環(huán)境等因素的制約、影響，其發(fā)展更是參差不齊。許多縣級職業(yè)學(xué)校都經(jīng)歷90年代初的輝煌發(fā)展、90年代末的衰落困難和現(xiàn)在發(fā)展的彷徨階段。隨著國家政策對職業(yè)教育的傾斜，近幾年中等職業(yè)教育發(fā)展形勢有所好轉(zhuǎn)，但還是不容樂觀。
探討中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)在存在的問題，不僅是國家制定政策的有益借鑒，也是教育行政部門和職業(yè)學(xué)校改變觀念，抓好職業(yè)教育發(fā)展的先決條件。對于教育行政管理表門和縣級中等職業(yè)學(xué)校來說，探索出一條適合自身發(fā)展需要的路子，通過深化改革，完善功能，優(yōu)化供給，增強學(xué)校的社會適應(yīng)性，是啟動社會職敦需求，推進中等職業(yè)學(xué)校健康發(fā)展的必然之舉。
二、發(fā)展存在的主要問題
縣級中等職業(yè)學(xué)校面臨的諸多問題，從本質(zhì)上說，是經(jīng)濟和社會矛盾在職業(yè)教育領(lǐng)域的反映。就目前的情況看，一方面許多職業(yè)學(xué)校在招生難、畢業(yè)生就業(yè)難的兩難中苦苦掙扎；另一方面社會急切呼喚高水平的職業(yè)教育，企業(yè)苦于找不到理想的技術(shù)人才，許多有教育需要的人也苦于尋不到理想的學(xué)習(xí)場所。這種強烈的反差表明：有效需求不足和供給不優(yōu)的問題同時存在。這是制約當(dāng)前巾等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的根本性問題。而縣級巾等職業(yè)教育的發(fā)展，受社會大背景的影響，同時也由于自身發(fā)展存在的符種岡素，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展存在諸多問題?，F(xiàn)結(jié)合筆者觀察，就縣級等職業(yè)教育發(fā)展存在問題和原因作簡要剖析：
1、職業(yè)學(xué)校社會認可度不高。隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨完善，傳統(tǒng)的就業(yè)方式已被打破，職業(yè)教育發(fā)展也受到一定沖擊，導(dǎo)致縣域職業(yè)學(xué)校招生連年出現(xiàn)滑坡，雖然招生時分數(shù)一再降低，收費一再優(yōu)惠，但生源仍然不足。通過對部分教師和九年級學(xué)生進行調(diào)查走訪，結(jié)果顯示：7％是“很想”上職教中心，25％人是“有點想”，68％選擇“不想”。在招生方面遇到的困難由此可見一斑。
2、學(xué)生厭學(xué)數(shù)量居多。職業(yè)學(xué)校學(xué)生大多源于中考失利者，大多在初中學(xué)習(xí)、紀律雙差被稱為“落腳生”。由于長期得不到父母的肯定、老師的鼓勵，尤其經(jīng)歷中考失敗的打擊而產(chǎn)生強烈的厭學(xué)心理，學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法不同程度存在問題，更缺少學(xué)習(xí)的主動性和積極性。不少學(xué)生抱著混文憑的想法走進職校。厭學(xué)情緒不僅制約學(xué)生的發(fā)展，也困擾著職業(yè)學(xué)校教師，不少教師由此產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。
3、專業(yè)不專，特色不特。隨著社會發(fā)展，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)的地位受到挑戰(zhàn)，一些新興、弱勢專業(yè)還沒有形成特色和一定的影響力。如“電腦文秘”、“林果”等一些優(yōu)勢專業(yè)，由于受實訓(xùn)基地限制，遠遠跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展需要。目前就業(yè)看好的汽車維修與駕駛、數(shù)控機床、挖掘機培訓(xùn)，護理學(xué)等專業(yè)根本沒有軟硬件設(shè)施，甚至沒有辦學(xué)資質(zhì)；而聯(lián)合辦學(xué)又是需要條件的，實質(zhì)上是幫助別的學(xué)校招生辦班，這些都影響到學(xué)校的特色發(fā)展與整體競爭力。
三、主要原因分析
1、就業(yè)形勢嚴峻。一方面，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，對用工的實際需求進一步發(fā)展和提高，而學(xué)校的發(fā)展卻跟不上經(jīng)濟的發(fā)展步伐，企業(yè)需要具備更高科技水平的技術(shù)人員，而職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對此幾乎無法勝任。另一方面，就我縣和周邊市縣的企業(yè)而言，技術(shù)含量型企業(yè)比例偏少，就業(yè)準入門檻較低，出現(xiàn)了職專生與非職專生同工同酬現(xiàn)象，無法顯示職專生能力優(yōu)勢，也影響了上職教的積極性。就業(yè)出路的困難，是職業(yè)學(xué)校遭冷遇、招生困難的一個直接的主要的原因。
2、普高熱的沖擊。就業(yè)形勢的嚴峻，加劇了人們對學(xué)歷的追求，讀大學(xué)成為大多數(shù)人認為求得職業(yè)、好職業(yè)的基本條件。近幾年，我國高等教育也迅速發(fā)展各種專業(yè)，高中畢業(yè)生接受高等教育的機會大大增加，加上一般高校逐年擴招，高職院校也打通了對高中生的招生渠道，多種社會力量都為普高畢業(yè)生提供了寬松的接受高等教育的條件，不少家長對升學(xué)形勢盲目樂觀，認為現(xiàn)在就是把孩子送入高中、再進人大學(xué)的大好時機。因此不少家長不惜花高價也要將中考落第的學(xué)生送進普通高中，而不愿意把孩子送到職校就讀，以及一階段以來學(xué)校自身管理的疏漏導(dǎo)致聲譽下降，也是導(dǎo)致生源日益枯竭的一個重要原因。
3、縣級中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)薄弱，質(zhì)量不高，吸引力差。由于經(jīng)費投入嚴重不足，縣級中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)實驗設(shè)施設(shè)備簡陋，有的專業(yè)更缺乏起碼的教學(xué)實習(xí)、實驗設(shè)備，根本談不上教學(xué)設(shè)施和教學(xué)手段的現(xiàn)代化。專業(yè)師資短缺、薄弱，教師對生產(chǎn)服務(wù)第一線的經(jīng)營管理、技術(shù)工藝了解不夠，專業(yè)技能和實踐教學(xué)能力不夠強，可以說教育教學(xué)質(zhì)量跟不上職業(yè)教育新形勢、新任務(wù)的要求。加上生源質(zhì)量參差不齊，學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，文化基礎(chǔ)知識不牢導(dǎo)致了學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，職業(yè)技術(shù)技能不強，適應(yīng)能力、轉(zhuǎn)崗能力差，畢業(yè)后缺乏在人才市場上的競爭優(yōu)勢，也在很大程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。
四、改革發(fā)展縣級中等職業(yè)教育的建議、對策
面對當(dāng)前縣級中等職業(yè)教育遇到的新情況、新問題，有一個客觀、全面、正確的認識，并切實采取應(yīng)對措施，這不僅是政府部門的職責(zé)，同時也是教育行政管理部門和職業(yè)學(xué)校需要研究的重要課題，這也正是鞏固和發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。
1、加強宣傳，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。
可喜的是，自2005年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議以來，上至國務(wù)院、中央七部委，下至省、市、縣各級政府都相繼出臺了相關(guān)政策，加強了對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。強調(diào)要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點，為我國職業(yè)教育快速、健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。
作為教育管理機構(gòu)和職業(yè)學(xué)校來說，就要加大宣傳力度，利用各種媒體大力宣傳職業(yè)教育在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中的重要地位與作用，改變?nèi)藗冮L期以來對職業(yè)教育不理解而產(chǎn)生的錯誤觀念和偏見，營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
2、完善制度，創(chuàng)設(shè)有利于技術(shù)人才培養(yǎng)的良好社會環(huán)境。
(1)加強政府的統(tǒng)籌與管理。成立縣級職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，加強統(tǒng)籌與管理，確保各項工作的落實。同時吸納由行業(yè)、企業(yè)等社會各界人士參加的咨詢委員會，為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置等決策提供咨詢，使學(xué)校能夠根據(jù)社會、企業(yè)的需要及時做好教育教學(xué)調(diào)整，更好地培養(yǎng)技術(shù)人才，服務(wù)社會。
(2)嚴格執(zhí)行就業(yè)準人制度。把實行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入制度，作為提高從業(yè)人員素質(zhì)的一項強制措施。即初、高中畢業(yè)生、社會青年、農(nóng)民工等等必須經(jīng)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)1—2年或者經(jīng)過短期培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書方可上崗，用人單位必須使用有職業(yè)資格證書的人員。這個制度的執(zhí)行對職校擴大生源渠道是十分有利的，也是職業(yè)教育發(fā)展的途徑之一。
(3)努力增加對職業(yè)教育的經(jīng)費投入。100萬元也許可以使一所普通中學(xué)辦學(xué)條件大為改善，然而100萬元對職業(yè)學(xué)校而言卻只能購買一套設(shè)備或添置一間電子實驗室。在目前職業(yè)教育招生困難的情況下，職業(yè)教育的經(jīng)費主要靠學(xué)校收費和自籌是不夠的，由于職業(yè)教育成本高，這就需要各級政府的大力扶持，切實增加職業(yè)教育的經(jīng)費投入，否則職業(yè)教育難有一個快速的發(fā)展。
3、深化教育教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。
(1)提高教學(xué)和就業(yè)質(zhì)量。發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)校責(zé)無旁貸，這就需要學(xué)校進一步深化教育教學(xué)改革，苦練內(nèi)功，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。因此，學(xué)校既要拓寬就業(yè)渠道，保證出口暢通；既要加大外聯(lián)力度，又要狠抓質(zhì)量管理，真正把學(xué)生培養(yǎng)成最受企業(yè)、用人單位歡迎的并且具有吃苦耐勞精神、遵紀守法意識并能熟練掌握一門或幾門實用技能的人才。
(2)拓寬辦學(xué)思路，實施產(chǎn)教結(jié)合?？h級職業(yè)學(xué)校與縣域內(nèi)行業(yè)企業(yè)實行聯(lián)合辦學(xué)，推行“訂單”培養(yǎng)。學(xué)校根據(jù)行業(yè)企業(yè)提出的崗位培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項目，按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動，為企業(yè)提供職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。
第8篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
新聞的真實性原則是客觀、全面、公正，而在實際工作中，能否堅持做到這一點，從小處說，既涉及媒體的形象，也關(guān)乎編輯、記者的形象。從長遠講，它直接關(guān)系到一個媒體的生命力，關(guān)系到整個新聞事業(yè)在社會上的影響力。所以，在實際工作中，我們要毫不動搖地堅持新聞的真實性原則。
由于種種原因，近年來，各種媒體上的虛假新聞屢見不鮮，給媒體和黨的新聞事業(yè)造成了負面影響。據(jù)有關(guān)資料顯示，近十年來全國發(fā)生的近一千件有關(guān)官司中，有相當(dāng)部分是由事實不準確引起的，有的是完全失實，有的是部分失實，還有的是因為細節(jié)問題的失實，就讓被批評者糾纏不休，甚至被告上法庭。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，因為采訪作風(fēng)不實，工作不細，造成人名、職務(wù)、數(shù)字、時間、地點等方面的錯誤是經(jīng)常發(fā)生的，這也是形成虛假新聞的一個主要因素。有的記者采訪或?qū)懽鲿r不認真，把副職說成正職，村東說成村西，去年說成今年，有的以點帶面，任意夸大，把某村一戶農(nóng)民水稻河蟹雙豐收換成了某村農(nóng)民這個集體概念，把一個車間的工作說成是全廠的工作，把一個廠的一兩項工作好說成是各項工作都好。還有的編輯任意拔高，在原稿“受災(zāi)農(nóng)民王成接過救濟款，感動得熱淚盈眶”后面，加上了“他緊緊地握著鄉(xiāng)長的手說，感謝黨，感謝政府”。知情者看到稿件后大笑，因為這個王成是個啞巴。這樣的一些失實報道都會給人造成新聞虛假的印象，長此以往，就會使人對所有的新聞產(chǎn)生疑問，對媒體的客觀、全面、公正產(chǎn)生疑問。
新聞是反映客觀事實的，它既包括人物、時間、地點、事情發(fā)生的經(jīng)過和細節(jié)，引用的各種資料、背景、數(shù)字、史實等有形的事實，還包括無形的事實，如人物的心理活動，對事實所作的評價等等。新聞要做到客觀地反映事實，就是要求所有這些都必須做到符合實際，準確無誤。
新聞的真實性原則要求我們，在搞批評報道時，記者不能帶有任何偏見，更不能把自己的主觀意圖夾雜在報道當(dāng)中，否則就難以做到公正。要堅持把報道事實同評價事實嚴格區(qū)分開來，讓受眾通過記者客觀、全面、公正的報道去辨明是非，因為受眾本身是有辨別是非的能力的，而你的評價卻不一定具有百分之百的正確性。如果報道中需要對事實進行評價，則必須站在公正的立場上，實事求是地、恰如其分地進行評價，絕不能帶有感彩，夸大其詞，著意渲染，更不能為吸引眼球而片面地追求轟動效應(yīng)。
分析一下近年來一些虛假新聞產(chǎn)生的原因，大體有以下幾個方面：憑空想象、張冠李戴、道聽途說、嘩眾取寵、斷章取義、以訛傳訛、捕風(fēng)捉影、偏聽偏信。這其中既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，有些是因為作者的工作作風(fēng)、水平等原因造成的，但也有相當(dāng)一部分是作者動機不純，人為制造的。因此，筆者認為，要杜絕虛假新聞的產(chǎn)生，主要應(yīng)該從以下兩個方面下工夫：
第9篇：法制新聞?wù)撐姆段?/h2>
在知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，對信息資源的發(fā)掘和利用關(guān)系著一個國家經(jīng)濟發(fā)展的潛力和速度，能否及時、準確、快速獲取豐富的信息資源，也往往決定著企業(yè)在瞬息萬變的市場中競爭的成敗。作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)要發(fā)展，也必須充分發(fā)掘利用好豐富的信息資源，因此進行互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、建立專門為本領(lǐng)域服務(wù)的專業(yè)網(wǎng)站已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重點。
1制造信息服務(wù)網(wǎng)站
制造信息服務(wù)網(wǎng)站是將經(jīng)過選擇的、系統(tǒng)的、符合制造學(xué)科體系的信息，包括技術(shù)信息、產(chǎn)品信息、經(jīng)濟信息等制造類專業(yè)信息提供給用戶，以滿足他們對制造領(lǐng)域相關(guān)信息的需求，其目的就是在于節(jié)省用戶的查找時間和通信費用，提高查準率和查全率。為從事制造領(lǐng)域管理的各級領(lǐng)導(dǎo)及研究的有關(guān)專家提供決策依據(jù)，為科研、管理人員提供有關(guān)技術(shù)信息、咨詢服務(wù)，促進我國制造業(yè)的騰飛。
目前，我國制造業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站基本上可分為三種模式：第一種是以館藏文獻為基礎(chǔ)的文獻檢索、報道、傳遞網(wǎng)站；第二種是以網(wǎng)絡(luò)化資源為基礎(chǔ)的專業(yè)信息檢索和專業(yè)信息門戶網(wǎng)站；第三種是以信息交流為導(dǎo)向的專業(yè)信息園區(qū)。本文以第二種模式為基礎(chǔ)，試圖通過開發(fā)“CIMSNET信息中心站點”摸索出一套開發(fā)專業(yè)制造信息服務(wù)網(wǎng)站的方法。
2.系統(tǒng)硬軟件的選擇
2.1硬件平臺的選擇
硬件平臺的選擇是十分重要的。一個網(wǎng)站如果速度太慢，則很難吸引眾多的用戶，同時也是對網(wǎng)站用戶不負責(zé)任的體現(xiàn)。硬件平臺的選擇可從預(yù)計的客戶規(guī)模、站點內(nèi)容和可提供的服務(wù)、經(jīng)費等方面進行考慮。下面是由WEBBENCH2.0測試所得的兩張圖表明客戶規(guī)模和站點的內(nèi)容（靜態(tài)與動態(tài)內(nèi)容）是如何影響服務(wù)器性能的。
從圖2.1可以看出，對于靜態(tài)內(nèi)容而言，如果沒有足夠的內(nèi)存作為緩存，服務(wù)器就被迫使用磁盤子系統(tǒng)，使服務(wù)器整體系統(tǒng)性能下降，如果加上足夠的內(nèi)存，就可以使系統(tǒng)不使用磁盤子系統(tǒng)而使服務(wù)器獲得最佳的性能。但有了足夠的內(nèi)存來容納所有的靜態(tài)內(nèi)容，再增加內(nèi)存就不會提高服務(wù)器的性能，而增加處理器就是最好的選擇。
從圖2.2可以看出，如果站點有大量的動態(tài)內(nèi)容（如CGI程序），增加CPU可能是較好的選擇。因為動態(tài)內(nèi)容占用CPU的處理時間更多一些，當(dāng)有了足夠的內(nèi)存來容納所有的靜態(tài)內(nèi)容時，CPU將花費大量的時間處理動態(tài)內(nèi)容會導(dǎo)致服務(wù)器性能降低。
圖2.1
每秒頁面請求數(shù)越高表示性能越好
注：以60個客戶機為準，吞吐量由高到低的5條線分別代表：
2CPU-521MB；1CPU-256MB；1CPU-128MB；2CUP-64MB；1CPU-64MB。
圖2.2
每秒頁面請求數(shù)越高表示性能越好
注：以60個客戶機為準，吞吐量由高到低的6條線分別代表：
靜態(tài)1CPU-256MB；動態(tài)1CPU-256MB；
動態(tài)1CPU-128MB；動態(tài)1CPU-64MB；
靜態(tài)1CPU-128MB；靜態(tài)1CPU-64MB。
在CIMSNET信息中心站點項目中，選擇了曙光GT140和GT355E兩臺服務(wù)器分別作為Web服務(wù)器和Mail服務(wù)器。其配置分別是PowerPC604e,128M內(nèi)存、PowerPC604e,和256M內(nèi)存。
2.2操作系統(tǒng)及開發(fā)工具的選擇
2.2.1操作系統(tǒng)的選擇
當(dāng)前可供選擇的操作系統(tǒng)包括WindowsNT、UNIX和LINUX，但總的來說目前較為流行、好用而且功能強大的還是UNIX系統(tǒng)，當(dāng)然如果由于經(jīng)費的原因，而且從可維護性等方面考慮，WindowsNT也是不錯的選擇。
本項目的操作系統(tǒng)是AIX4.2。
2.2.2數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的選擇
目前無論是UNIX平臺還是WindowsNT平臺，可選擇的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品還是相當(dāng)多的，如Oracle、Informix、Sybase、SQLServer等。從技術(shù)上看它們各有優(yōu)勢，用戶可以根據(jù)自己的實際情況、應(yīng)用的方面來選擇不同的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。
本項目的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是Oracle8.0.4forAIX。
2.2.3開發(fā)工具的選擇
2.2.3.1.Web網(wǎng)頁開發(fā)工具的選擇
制作Web頁面的工具有很多，包括MicrosoftFrontPage、Netscape編輯器、AdobePagemill3.5、Dreamwaver3.0等等，我們選擇了“功能強大、容易上手”的FrontPage98。
和Web頁面相關(guān)的圖形、圖象及動畫，除可選擇Photoshop、CoreDraw等圖形制作軟件制作外，也可直接選用現(xiàn)成的來做，如市面上出售的光盤上有大量的圖形、圖象和動畫庫，可根據(jù)需要選擇。
2.2.3.2.數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具的選擇
不同的數(shù)據(jù)庫有他們各自的開發(fā)工具，如Sybase的PowerBuilder6.5，Oracle的Developer2000等。根據(jù)我們所選擇的數(shù)據(jù)庫，選擇了Oracle的PL/SQL和Pro*C，數(shù)據(jù)庫維護工具選用PowerBuilder6.5。
3CIMSNET信息中心站點設(shè)計
3.1CIMSNET信息中心站點設(shè)計原則
CIMSNET信息中心站點的設(shè)計原則始終是以“用戶為中心”的，其目的就是“讓用戶以最小的代價，最短的時間，獲得最滿意的結(jié)果”。因為使用制造業(yè)信息服務(wù)站點的用戶往往都是對制造領(lǐng)域的信息感興趣的人，如果不能滿足這部分用戶群的需求，那么專業(yè)信息服務(wù)站點就失去了使用的價值。
經(jīng)過充分的考慮,我們提出了CIMSNET信息中心站點的功能結(jié)構(gòu)。站在用戶的角度，我們在設(shè)計頁面時，加入了站點結(jié)構(gòu)、導(dǎo)航條、檢索幫助等多種幫助信息；在設(shè)計檢索功能時，提供了盡量多的檢索方式和途徑，如全文檢索、聯(lián)庫檢索、漸近檢索、策略式檢索等。同時為了進一步完善網(wǎng)站功能和方便用戶，還應(yīng)提供交互工具，如站內(nèi)檢索、網(wǎng)上書店、在線注冊、留言板、技術(shù)論壇等，為網(wǎng)上用戶提供一個集訂閱、交流、信息反饋于一體的綜合的、動態(tài)的交互環(huán)境，幫助用戶更好的針對個人需求發(fā)掘和獲取站內(nèi)信息資源。
3.2功能結(jié)構(gòu)
圖3系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖
4網(wǎng)站資源的收集
良好的信息資源是保證專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站信息內(nèi)容充實、質(zhì)量優(yōu)異的根本，如果專業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)站信息資源不夠，就成了“無本之木，無源之水”。因此專業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)站信息資源建設(shè)就成了網(wǎng)站建設(shè)的“重中之重”。由于專業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)站的目標(biāo)是提供準確、有效的信息，所以收集信息時的重點應(yīng)放在“精”，而不是“廣”。根據(jù)不同領(lǐng)域信息的特點，可以選擇不同的信息采集方式。
4.1自動采集
自動采集指用“機器人（Robot）”或“蜘蛛（Spider）”定期地到指定的網(wǎng)站去下載部分內(nèi)容或全部內(nèi)容，然后對這些信息進行分析、加工。具備這一條件是現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)站作好服務(wù)工作的基礎(chǔ)。上述工具網(wǎng)上某些站點提供免費下載，如tardis.ed.ac.uk/harvest/。
4.2手工采集
手工采集在自動采集還未實現(xiàn)智能化之前是信息采集的重要手段。手工采集的方式主要有：
通過因特網(wǎng)進行網(wǎng)上信息資源的采集
因特網(wǎng)上的制造類專業(yè)站點有很多，而且這些網(wǎng)站的技術(shù)側(cè)重點也不進相同，信息更新較快，運用傳統(tǒng)的手工收集印刷型和電子型的工具書遠遠不能滿足網(wǎng)站用戶的需求。因此網(wǎng)上信息的收集是專業(yè)技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)站資源建設(shè)的重點工作。
(1)調(diào)研與整理步驟
確定主題,利用所確定的報導(dǎo)內(nèi)容確定主題詞；
上網(wǎng)檢索,利用網(wǎng)上搜索引擎（如Yahoo,Infoseek等）對所選主題進行檢索，得到站點信息與URL地址，URL也可在紙基傳統(tǒng)媒體掃描進行積累，如有許多權(quán)威的出版社出版了許多站點大全、站點手冊等進行網(wǎng)上沖浪的工具書，這些工具書往往具有較為清晰的分類體系，并會對站點進行簡要的介紹，從這里我們也可以得到一些相關(guān)站點的網(wǎng)址；
內(nèi)容瀏覽，利用URL地址訪問目標(biāo)站點，瀏覽站點內(nèi)容；
檢索結(jié)果的組織利用，將瀏覽過的站點中有價值的篩選出來加以記錄，并記錄URL地址以備進一步利用。
（2）網(wǎng)上資源調(diào)查結(jié)果分析
由于上網(wǎng)的各機構(gòu)、組織都分別采用各種方式宣傳和擴大自己的影響，因此可通過網(wǎng)絡(luò)迅速獲得各種信息，包括有關(guān)的出版及會議消息，對于我們做好專業(yè)技術(shù)信息服務(wù)有重要作用，這主要體現(xiàn)在：
①公開出版物在網(wǎng)上有預(yù)告，這對我們文獻的獲取計劃制定非常有力，以往僅能依賴公共圖書館的館藏，現(xiàn)在利用網(wǎng)上資源，在時效性方面獲得了很大優(yōu)勢；
②協(xié)會、科研機構(gòu)咨詢機構(gòu)舉辦的會議在網(wǎng)上也有預(yù)告，公開出版的會議錄、研究報告也有采購辦法的通告，這對我們掌握學(xué)術(shù)動態(tài)以及文獻獲取有重要意義；
③科研機構(gòu)網(wǎng)站上一般都有其性質(zhì)、背景、演變、隸屬關(guān)系等方面的詳細介紹，另外還包含他們的研究成果，正在進行的項目等的介紹，這對我們?nèi)媪私鈾C構(gòu)，掌握國際研究進展?fàn)顟B(tài)具有很大意義。
④CIMS各分領(lǐng)域產(chǎn)品供應(yīng)商網(wǎng)站的產(chǎn)品介紹、應(yīng)用案例分析、客戶服務(wù)等信息對于我們掌握工業(yè)發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)品選型參考，技術(shù)實施等都有重要參考價值。
當(dāng)然，上網(wǎng)的組織機構(gòu)一方面是擴大自己的影響，同時，他們也注重贏利的主要目的，因而許多有價值的出版物我們都無法直接獲得原文，只能通過訂購獲得。
2）通過報刊、專著、會議錄、工具書等紙基媒體進行信息采集
通過分析，我們將期刊分為學(xué)術(shù)類期刊和新聞動態(tài)類期刊。學(xué)術(shù)類期刊、專著、會議錄、工具書主要充實數(shù)據(jù)庫信息，而報紙、新聞動態(tài)類期刊則主要報導(dǎo)技術(shù)動態(tài)及技術(shù)綜述，將其作為Web頁面信息的來源。當(dāng)然，學(xué)術(shù)類期刊、專著等報導(dǎo)的新內(nèi)容我們也將在頁面上進行報導(dǎo)。
（1）調(diào)研與搜集整理步驟
以國家圖書館的館藏為主，并結(jié)合信息中心訂閱的報刊，用CIMS主題分類，SME分類體系的主題詞進行篩選，確定調(diào)研范圍；
設(shè)計文獻源調(diào)查表(如表1所示)，表中設(shè)文獻名稱、類型、出版信息(時間、地點、期刊有出版周期)、館藏(館藏地、館藏號)主要報道內(nèi)容等項目；
到館藏地點提取文獻源，由調(diào)查人員對文獻源從其權(quán)威性、時效性、可靠性等方面做出評價，若符合入選標(biāo)準，則填寫文獻源調(diào)查表，作為入選的文獻源備用。
3）利用商用數(shù)據(jù)庫進行信息采集
一些大型的信息機構(gòu)會定期出版信息庫光盤，如Dialog公司的商用數(shù)據(jù)庫和中國萬方公司出版的信息庫光盤等。我們信息的調(diào)研主要是為數(shù)據(jù)庫建設(shè)而進行的數(shù)據(jù)準備工作，對工程索引、美國政府報告、中國科技名人、中國科研機構(gòu)、中國企業(yè)、公司及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、北美商情等七個數(shù)據(jù)庫進行的調(diào)研，并對每個數(shù)據(jù)庫都提取了樣記錄。
4）利用政府機關(guān)、CIMS主題及國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)、相關(guān)學(xué)術(shù)與商業(yè)活動進行信息采集
這類信息資源的確定，一是要反映國內(nèi)的發(fā)展動態(tài)，二是要為數(shù)據(jù)庫建設(shè)收集信息。對于這類信息資源，信息中心以信息交流與共享為前提，以信函、電話、面談、參加博覽會等方式，與國內(nèi)數(shù)十家相關(guān)組織建立了信息交流伙伴的關(guān)系。
5信息加工手段及其方法
對上述過程獲得的信息資源中信息的采集、加工直到最后到網(wǎng)上應(yīng)用，是一個非常耗時的艱苦過程，也是非常重要的一個過程。
5.1欄目信息的加工方法
網(wǎng)站欄目中的信息內(nèi)容主要從國內(nèi)外報刊、新聞媒體、網(wǎng)上信息資源、主題及相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)協(xié)作中采集。具體流程如下：
首先網(wǎng)站信息維護人員對信息源進行掃描或主動預(yù)約信息，將認為有價值的信息保存下來，提交給信息審核人員進行審核，審核通過后即可進行信息處理，如翻譯、錄入、校對、加工成HTML格式，提交給Web管理員，由管理員將信息上網(wǎng)。欄目信息加工方法流程如圖5.1所視
5.2數(shù)據(jù)庫信息的加工方法
數(shù)據(jù)庫的信息內(nèi)容主要從國內(nèi)外科技期刊、專著、商業(yè)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上資源、主題及相關(guān)機構(gòu)中獲得。具體流程如下：
首先網(wǎng)站信息維護人員對信息源進行掃描、預(yù)約信息或檢索，將與各數(shù)據(jù)庫有關(guān)的信息保存下來，提交給信息審核人員進行審核，審核通過后即可進行信息處理，如標(biāo)引、錄入、轉(zhuǎn)庫、校對，將原始信息進入臨時庫。最后由數(shù)據(jù)庫管理員將臨時庫中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入正式數(shù)據(jù)庫中。
數(shù)據(jù)庫信息加工方法流程如圖5.2所示。
圖5.1欄目信息加工方法流程圖
圖5.2數(shù)據(jù)庫信息加工方法流程圖
5.3建立完善的信息維護制度
信息的采集與加工，最終是要提交給各欄目并供服務(wù)對象最終應(yīng)用，欄目的內(nèi)容決定著信息的采集與加工，而信息采集加工工作的質(zhì)量最終也影響著欄目的內(nèi)容。
為保證欄目內(nèi)容的質(zhì)量，應(yīng)建立欄目專人負責(zé)的制度，對于所確定的各個欄目，要有專人負責(zé)。專欄負責(zé)人有權(quán)對信息研究人員進行征稿，確定信息內(nèi)容。欄目負責(zé)人的責(zé)任是：制定本欄目信息的采集與的標(biāo)準流程、審核制度，并保證信息的質(zhì)量與嚴格的更新周期。對于數(shù)據(jù)庫的信息建設(shè)，同樣也有相應(yīng)的操作規(guī)范。各個庫設(shè)有專門負責(zé)人，并明確確定各庫收錄范圍、在此基礎(chǔ)上，制定數(shù)據(jù)采集與入庫的標(biāo)準流程。
同時，為使信息的采集更好地服務(wù)于欄目，還應(yīng)建立信息采集機制，根據(jù)要報道的信息技術(shù)領(lǐng)域范圍以及所確定的權(quán)威文獻源，定期對所確定的文獻源進行掃描和訪問，記錄掃描結(jié)果并提交給欄目應(yīng)用。
最后要建立信息審核制度。從各個信息源收集來的信息，其質(zhì)量、準確性和及時性都是有差異的，并不都是可用的，這就需要建立信息審核制度來保證網(wǎng)站信息的質(zhì)量，我們建議應(yīng)由網(wǎng)站的管理人員和負責(zé)人牽頭建立信息審核小組，審查和監(jiān)督信息的質(zhì)量。
6信息資源的組織
信息資源的組織包括兩個方面，一個是Web頁面的信息組織，另一方面是數(shù)據(jù)庫的信息組織。
6.1Web頁面的信息組織
6.1.1目錄結(jié)構(gòu)與文件命名
路徑清晰、含義明確的目錄結(jié)構(gòu)不僅能使設(shè)計過程變得嚴謹和有條理，同時也有利于今后的維護和擴充。有許多方法來組織Web的信息，歸納起來有以下幾種：
單目錄網(wǎng)站所有的HTML文件和圖象文件都防在一個目錄下；
按功能組織目錄把一些相關(guān)的HTML文件放在相同的目錄中；
按文件類型組織目錄按文件的類型而不是按內(nèi)容建立目錄；
混合組織借鑒第二和第三種方法組織目錄，這是目前組織大型網(wǎng)站目錄的最好方法。
一般來講，網(wǎng)站的目錄冊次不應(yīng)超過4層，否則將會對網(wǎng)站的維護造成一定的困難。
一個好的文件名能夠反映文件的內(nèi)容，便于設(shè)計者和今后的維護人員查找需要的文檔，提高工作效率。所以在命名文件名時一定要考慮這個問題。
6.1.2設(shè)計Web頁面應(yīng)注意的問題
在設(shè)計Web頁面時應(yīng)在頁面的醒目處設(shè)有清晰的路標(biāo)或位置信息或?qū)Ш綏l；
在頁面中要注意Metadata標(biāo)記的使用。該標(biāo)記可以對整個頁面的標(biāo)題、主題、內(nèi)容等進行描述，其意義在于搜索引擎對頁面的自動標(biāo)引和檢索；
盡量避免頁面過長，如果頁面過長，則應(yīng)在頁面內(nèi)部設(shè)置錨鏈接方式，避免用戶滾動整個網(wǎng)頁；
應(yīng)在網(wǎng)站中設(shè)置站內(nèi)導(dǎo)航，使用戶能迅速從網(wǎng)站中找到所需信息。
6.2數(shù)據(jù)庫信息的組織
數(shù)據(jù)庫信息通過對信息源的加工、標(biāo)引而來，重點在于對數(shù)據(jù)庫信息的分類和標(biāo)引。對數(shù)據(jù)庫信息我們參照《國防科技敘詞表》、863/CIMS技術(shù)體系和SME分類體系進行標(biāo)引工作，即抽象出信息主題的各個特征，歸入數(shù)據(jù)庫，并提供檢索功能。
7結(jié)束語
目前國內(nèi)的制造技術(shù)信息服務(wù)站點還處于起步階段，提供的服務(wù)主要是數(shù)據(jù)庫檢索、業(yè)內(nèi)網(wǎng)站導(dǎo)航、技術(shù)文獻提供、技術(shù)動態(tài)新聞等。隨著電子商務(wù)的興起，對制造技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)站提出了更高的要求，如開設(shè)網(wǎng)上資料訂購、網(wǎng)上會議、網(wǎng)上課程培訓(xùn)及網(wǎng)上社區(qū)等功能，更好地為制造領(lǐng)域內(nèi)的廣大用戶服務(wù)。
參考文獻
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