產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

一、浙江食品工業(yè)現(xiàn)狀

（一）"九五"發(fā)展的主要成就

"九五"期間，全省食品工業(yè)在大調(diào)整中持續(xù)較快發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比"八五"期間有較大增長(zhǎng)，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到*年，國有企業(yè)和年銷售收入500萬元及以上非國有企業(yè)（下稱"規(guī)模以上企業(yè)"）中，食品工業(yè)企業(yè)有917家，資產(chǎn)總額456億元，職工15.2萬人；全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值443.6億元，工業(yè)增加值120.3億元，分別占全省規(guī)模以上企業(yè)的6.7%和7.7%。"九五"期間，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、出貨值年均增長(zhǎng)率分別為12.6%、16.4%和13.1%。15種（類）主要產(chǎn)品有11種（類）增幅較大。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。*年與*年的工業(yè)總產(chǎn)值相比，食品加工業(yè)和食品制造業(yè)的比重分別由52.6%和22.5%降到40%和16.7%，飲料制造業(yè)和煙草加工業(yè)的比重分別由20.6%和4.3%上升到30.9%和12.4%。發(fā)展最快的是軟飲料業(yè)，比"八五"末增長(zhǎng)了3.7倍。省名牌食品由*年的20種增加到*年的52種（其中省農(nóng)業(yè)名牌15種）；名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入已占食品工業(yè)總量的38%。精制茶葉、黃酒產(chǎn)量居全國第一，軟飲料、啤酒、罐頭、水產(chǎn)加工品、食用菌、味精、食品添加劑、冷凍飲品、乳制品等產(chǎn)量分列全國前2-4位。各地涌現(xiàn)出一批以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。

3、企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。"九五"期間，銷售收入5000萬元以上的企業(yè)，由107家增加到131家，其中上億元的企業(yè)由47家增加到66家；固定資產(chǎn)5000萬元以上的企業(yè)，由37家增加到50家，其中上億元的由14家增加到27家。列入省"五個(gè)一批"的重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)20家。淘汰了一大批設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的小企業(yè)。

4、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。*年，規(guī)模以上企業(yè)利稅總額86.3億元，其中利潤(rùn)總額34億元，分別占全省規(guī)模以上企業(yè)的12.6%和9.6%；"九五"期間，利稅總額增長(zhǎng)了2.39倍，其中利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了4.93倍，遠(yuǎn)高于銷售收入63.1%的增長(zhǎng)率。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)"九五"期間固定資產(chǎn)投資總額達(dá)90億元左右，比"八五"期間增加近1.2倍。*年，規(guī)模以上企業(yè)固定資產(chǎn)凈值達(dá)165.3億元，比"八五"末增加99.5%。資本結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。所有者權(quán)益的比重，國有企業(yè)從59.8%降為26.2%，集體企業(yè)從18.8%降為6.7%，"三資"及其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)從21.4%上升為67.2%（其澳臺(tái)資及外資占35%）。

（二）存在的主要問題

一是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理。食品制造和食品加工兩大行業(yè)發(fā)展沒有較大突破；飲料業(yè)除了飲用水外，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，缺乏高質(zhì)量、有特色、成規(guī)模的新型食品和飲料。二是產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高。多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備落后，經(jīng)濟(jì)效益低下，缺乏發(fā)展后勁。三是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。"九五"期間出貨值年均增長(zhǎng)14.3%，低于"八五"的30.9%；利用外資規(guī)模和水平遠(yuǎn)不如其他沿海省市。四是食品工業(yè)管理體制不順，食品工業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，食品工業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中的地位需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、食品工業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

同志指出："中國食品工業(yè)的潛力是很大的"。"十五"時(shí)期是食品工業(yè)加快發(fā)展的大好時(shí)期。

（一）加快食品工業(yè)發(fā)展是進(jìn)入"小康"社會(huì)的需要。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到800美元后，食品工業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展時(shí)期，這個(gè)時(shí)期一般持續(xù)20-30年，年均增長(zhǎng)速度一般保持10%以上。"小康"階段的恩格爾系數(shù)一般在40%以上，食品仍是第一大消費(fèi)品。*年，我省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)1500多美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為39.2%和43.5%，食品工業(yè)發(fā)展進(jìn)入需求增大、增長(zhǎng)加快時(shí)期。

（二）加快食品工業(yè)發(fā)展是迎接加入WTO挑戰(zhàn)的需要。我國即將加入WTO，食品行業(yè)的跨國公司將加快進(jìn)入我國這個(gè)世界最大的食品市場(chǎng)，發(fā)展"本土化"經(jīng)營，搶占市場(chǎng)份額。這對(duì)我省食品工業(yè)發(fā)展是個(gè)很大的壓力，迫切需要認(rèn)清趨勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)。一方面，進(jìn)一步引進(jìn)外資，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；另一方面，著力提高企業(yè)素質(zhì)，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加快食品工業(yè)發(fā)展是浙江率先提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。食品工業(yè)在發(fā)達(dá)國家仍占有十分重要的地位，發(fā)展食品工業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。為促進(jìn)我省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，省政府在去年下發(fā)了《關(guān)于加快食品工業(yè)發(fā)展的通知》，要求"十五"期末食品工業(yè)總量比*年翻一番，到2015年再翻一番。全省食品企業(yè)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史任務(wù)。

（四）加快食品工業(yè)發(fā)展是提高人民生活水平的需要。隨著人民生活水平的不斷改善，工業(yè)食品占食品總供應(yīng)量的比重不斷提高，食品需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。人民群眾對(duì)食品品種、質(zhì)量的需求發(fā)生了根本變化，突出了方便、營養(yǎng)、科學(xué)、衛(wèi)生、安全的要求。目前發(fā)達(dá)國家工業(yè)食品占食物總供應(yīng)量比重已超過80%，而我省只有30%左右。迫切需要食品工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，更多提供多樣化、優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品，積極引導(dǎo)消費(fèi)，不斷滿足市場(chǎng)需求。

（五）加快食品工業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正蓬勃興起，但是一個(gè)重要制約因素是食品加工業(yè)滯后。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率一般在80%以上，食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)2？3:1。而我省目前農(nóng)產(chǎn)品加工率只有30%左右，其中畜禽、水產(chǎn)、果蔬類的加工量只占總產(chǎn)量的3-9%，食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比僅為0.6:1。必須把發(fā)展食品工業(yè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品加工率、增值率和市場(chǎng)占有率的一個(gè)關(guān)鍵來抓，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三、"十五"食品工業(yè)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求：以黨的十五大精神為指針，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)；緊聯(lián)農(nóng)業(yè)，依托市場(chǎng)，抓大帶小，扶優(yōu)治劣，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步實(shí)施"優(yōu)質(zhì)、新型、特色、名牌"的帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力提高我省食品在國內(nèi)外的聲譽(yù)和市場(chǎng)占有率，把浙江建成食品工業(yè)強(qiáng)省。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)：到20*年，全省規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提高。

1、工業(yè)增加值達(dá)到210億元，比"九五"末增長(zhǎng)75%；按可比口徑計(jì)算，年均增長(zhǎng)10%。

2、工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到750億元，比"九五"末增長(zhǎng)70%。

3、工業(yè)出貨值達(dá)到130億元，比"九五"末增長(zhǎng)70%。

4、利稅總額達(dá)到140億元，比"九五"末增長(zhǎng)62%。

5、食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到1:1。

6、形成銷售收入1億元以上、利稅1000萬元以上的企業(yè)100家左右，其中銷售收入5-10億元、利稅0.5-1億元的30家左右，銷售收入10億元以上、利稅1億元以上的15家左右。銷售收入10億元以上的重點(diǎn)縣達(dá)到10個(gè)。

7、堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、質(zhì)量低劣、效益低下的產(chǎn)品和企業(yè)。

四、"十五"食品工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

"十五"期間，進(jìn)一步發(fā)揮食品工業(yè)的體制優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體素質(zhì)上新臺(tái)階。

（一）大力開發(fā)基礎(chǔ)原料。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分利用山區(qū)和海洋自然資源，積極推進(jìn)十大支柱農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)利用，擴(kuò)大加工范圍，提高加工精深度。大米、面粉、食油、淀粉等基礎(chǔ)原料的開發(fā)利用，繼續(xù)朝多品種、系列化、專用化方向發(fā)展；進(jìn)一步擴(kuò)大奶源；發(fā)揮食品添加劑基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，形成小商品大市場(chǎng)。適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整飼料品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大專用和高效飼料生產(chǎn)。積極開展資源綜合利用，保護(hù)環(huán)境，變廢為寶。

（二）大力發(fā)展方便食品。加快利用新技術(shù)、新裝備，進(jìn)一步發(fā)展以糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬等為主要原料的主副方便食品，發(fā)展餐桌食品、營養(yǎng)快餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、速凍食品等各種方便食品。實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)，力爭(zhēng)20*年把家庭、餐飲業(yè)的成品、半成品供應(yīng)率提高到40%以上。堅(jiān)持中西并舉，西式快餐的主、輔料力爭(zhēng)在國內(nèi)供應(yīng)；傳統(tǒng)優(yōu)秀的方便食品通過改造，發(fā)展成各具特色的中式快餐；在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生飲用奶。加快發(fā)展保質(zhì)期長(zhǎng)的畜禽肉類小包裝生、熟制品；擴(kuò)大凈菜和加工菜供應(yīng)。

（三）大力提高飲料業(yè)水平。包裝飲用水、碳酸飲料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在大發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)改造，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，向規(guī)?；F(xiàn)代化、高水平發(fā)展。加快發(fā)展科技含量高的產(chǎn)品，發(fā)展以果蔬汁為主的新型營養(yǎng)保健飲料和果酒；充分發(fā)揮我省綠茶生產(chǎn)和科研優(yōu)勢(shì)，攻克綠茶飲料生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)，使我省綠茶飲料成為全國乃至全球茶飲料中的主導(dǎo)產(chǎn)品；擴(kuò)大奶類及植物蛋白類飲料的生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量和技術(shù)水平。

適應(yīng)大中城市居民對(duì)直接飲用水的需要，積極發(fā)展飲、用水分管道供應(yīng)。

（四）大力增產(chǎn)特色食品。針對(duì)嬰幼族、學(xué)生族、上班族、老年族、旅游族、康復(fù)及特殊職業(yè)族等不同消費(fèi)群體和國際市場(chǎng)的需要，積極發(fā)展當(dāng)今國際流行的保健食品、功能食品、旅游食品、綠色食品、有機(jī)食品。按照我國"藥食同源"原理，充分利用我省自然資源，發(fā)展新型特色食品和各種休閑食品，拓展食品工業(yè)新領(lǐng)域。

（五）大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品要努力滿足人民生活水平改善的需要，提高標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工藝，優(yōu)化質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展。水產(chǎn)加工品、黃酒、啤酒、冷凍飲品、罐頭、味精、食用菌、蜂產(chǎn)品、乳制品、一類卷煙等產(chǎn)品，在穩(wěn)定提高產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高質(zhì)量、檔次和集約化程度，打響品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)更大市場(chǎng)。在提高精制茶質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展有機(jī)茶、茶飲料及低級(jí)茶綜合利用產(chǎn)品。傳統(tǒng)調(diào)味品，重點(diǎn)是提高質(zhì)量、改進(jìn)包裝、按標(biāo)準(zhǔn)定點(diǎn)組織生產(chǎn)，并開發(fā)各種新型調(diào)味品，使消費(fèi)者吃得好、吃得放心。

（六）大力發(fā)展出口食品。把握國際食品發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)、人才和優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，生產(chǎn)符合外國人消費(fèi)習(xí)慣的產(chǎn)品，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)開發(fā)用于出口的有機(jī)食品、綠色食品、果蔬食品、畜禽肉制品、水產(chǎn)加工品和特色食品。水產(chǎn)品、茶葉、速凍蔬菜、竹筍、食用菌、蜂產(chǎn)品、罐頭等是我省重點(diǎn)出口產(chǎn)品，要努力提高加工精深度和包裝水平。規(guī)范出口秩序，提高出口效益。

（七）大力加強(qiáng)食品配套工業(yè)。食品機(jī)械和食品包裝是決定食品工業(yè)水平的重要因素。在引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新，加快食品加工機(jī)械、包裝機(jī)械及包裝材料的發(fā)展，適應(yīng)食品生產(chǎn)向自動(dòng)化、高速化發(fā)展需要，適應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用高阻隔性包裝材料、彩色膠印、新型包裝等發(fā)展趨勢(shì)。

五、促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）改進(jìn)和加強(qiáng)食品行業(yè)管理

加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和行業(yè)管理，完善管理體制，加大扶持力度，促進(jìn)食品工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。建立健全行業(yè)管理組織（包括專業(yè)協(xié)會(huì)），賦予必要的工作職能，創(chuàng)造必要的工作條件，發(fā)揮其在政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶作用，進(jìn)一步做好行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等各項(xiàng)行業(yè)管理工作。各地要把加快食品工業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，農(nóng)業(yè)大縣和山區(qū)、海島縣更要重視抓好食品工業(yè)。加強(qiáng)食品行業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)工作。

（二）加快食品工業(yè)的改革開放步伐

把改革開放作為食品工業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力，提高國際化水平。深入抓好企業(yè)改革，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完成重點(diǎn)企業(yè)的公司制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)。加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程，鼓勵(lì)非國有企業(yè)參與國有企業(yè)的改革改組。鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)，打破地域、部門、行業(yè)、所有制界限，實(shí)施資產(chǎn)重組，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。抓住我國加入世貿(mào)組織和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，發(fā)展開放型的食品工業(yè)。加大利用國外資金、技術(shù)、人才的力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，提高食品工業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持實(shí)行"走出去"發(fā)展戰(zhàn)略，到國外、省外辦廠設(shè)店，實(shí)行從產(chǎn)地銷到銷地產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，開辟食品工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。

（三）推進(jìn)食品工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

把技術(shù)創(chuàng)新作為振興食品工業(yè)的關(guān)鍵大力抓好。一是建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，爭(zhēng)取"十五"期間至少有30%的大中型企業(yè)建立技術(shù)中心。二是加快人才（特別是營養(yǎng)師）的培養(yǎng)和引進(jìn)，爭(zhēng)取"十五"期末專業(yè)技術(shù)人員的比重達(dá)到全省制造業(yè)的平均水平。三是抓好關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)是開發(fā)應(yīng)用生物、冷凍速凍、真空、膜分離、氣調(diào)、輻射、遠(yuǎn)紅外、微波、膨化、擠壓、高壓滅菌、超臨界抽提、微電子等新技術(shù)、新工藝和新裝備，爭(zhēng)取"十五"期末30%以上大中型企業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國際90年代末的先進(jìn)水平。四是大力開發(fā)新產(chǎn)品，做到生產(chǎn)一代、研制一代、貯備一代，爭(zhēng)取"十五"期末新產(chǎn)品產(chǎn)值比重從目前的6.1%提高到12%左右。五是推進(jìn)營銷創(chuàng)新，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)與食品市場(chǎng)及超市的聯(lián)合，采用連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型的營銷方式，形成完善的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)。

（四）加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的投入力度

食品工業(yè)正由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型為主向資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)"十五"期間全行業(yè)固定資產(chǎn)總投資200億元左右，比"九五"期間增長(zhǎng)1.2倍。按照省政府關(guān)于"省掌握的財(cái)政貼息可適當(dāng)向食品企業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目?jī)A斜"、"各地區(qū)應(yīng)視財(cái)力可能進(jìn)一步加大對(duì)食品行業(yè)的支持力度"的要求，擴(kuò)大對(duì)食品工業(yè)的投入。設(shè)法從地方財(cái)政、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、工業(yè)技改資金中擠出一部分，建立省、市兩級(jí)食品工業(yè)扶持資金，用于支持重點(diǎn)企業(yè)的技改貼息和新產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助。在盤活存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓寬投融資渠道，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的投入。加大招商引資工作力度，吸引跨國食品企業(yè)來我省落戶。各級(jí)食品工業(yè)協(xié)會(huì)要抓好重大投資項(xiàng)目庫建設(shè)，主動(dòng)為企業(yè)做好可行性研究報(bào)告等前期工作，為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊密結(jié)合

把發(fā)展食品工業(yè)作為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略重點(diǎn)。食品工業(yè)企業(yè)要主動(dòng)緊靠農(nóng)業(yè)，以參股、契約等多種形式，與農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成利益共同體；立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展公司（工廠）加農(nóng)戶為基礎(chǔ)的貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營體制；大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的食品加工業(yè)和食品制造業(yè)，提高食物制成品供應(yīng)比重，提高農(nóng)產(chǎn)品的利用率、增值率和市場(chǎng)占有率。重視解決"農(nóng)口"與"工口"的體制分割問題，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)的食品工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量管理，發(fā)展名牌產(chǎn)品

貫徹質(zhì)量振興綱要，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的食品工業(yè)發(fā)展新路。積極引導(dǎo)企業(yè)按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，沒有采用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)生產(chǎn)，沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。進(jìn)一步發(fā)展名牌產(chǎn)品，鞏固壯大老名牌，加速培植新名牌，充分發(fā)揮名牌效應(yīng)，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。"十五"期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建國家級(jí)名牌產(chǎn)品10個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品80個(gè)以上；名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入占全部食品工業(yè)銷售收入的比重達(dá)到50%以上。嚴(yán)格質(zhì)量管理，對(duì)重要行業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證制度。對(duì)不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)依法整治，直至關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊制造和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。

第2篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

  《山東省電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

  到2015 年，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.9 萬億元。其中，電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.45 萬億元，保持年均增長(zhǎng)16%以上。

新興產(chǎn)業(yè)

《山東省“十二五”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27%以上，銷售收入達(dá)到3800億元以上，其中生物技術(shù)藥物銷售額達(dá)到800億元，年均增長(zhǎng)30%以上；到2015年全省國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到10家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到50家，重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的8%以上；爭(zhēng)取有50-60個(gè)新藥物、50種高技術(shù)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品上市或進(jìn)入臨床研究，50個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品得到提升；培育8家銷售收入超100億元的生物技術(shù)藥物企業(yè)集團(tuán)，過五十億元的企業(yè)15個(gè)，過二十億的企業(yè)30個(gè)以上。到2015年，前40家重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達(dá)到50%以上。

《山東省“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入達(dá)到4500億元，年均遞增23%以上。其中化學(xué)藥品達(dá)到2200億元，中成藥達(dá)到850億元，基因工程藥物達(dá)到450億元，醫(yī)療器械達(dá)到450億元；工業(yè)增加值達(dá)到1700億元，年均遞增25%；工業(yè)出貨值達(dá)到390億元，年均遞增20%；工業(yè)利稅達(dá)到700億元，年均遞增25%；工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到480億元，年均遞增25％。

到2015年，化學(xué)藥品、中成藥、基因工程藥物和醫(yī)療器械分別占山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入的49%、19%、10%和10%。

到2015年，前40家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達(dá)到50%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。培育過百億元的大型企業(yè)8個(gè)，過五十億元的企業(yè)15個(gè)，過二十億元的企業(yè)30個(gè)以上。醫(yī)藥商業(yè)過百億元的大型集團(tuán)2個(gè)。

全省國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到10家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到50家。行業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的3.5%，重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的8%以上。研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新藥，爭(zhēng)取有100個(gè)新藥物、50種高技術(shù)醫(yī)療器械上市或進(jìn)入臨床研究，50個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品得到提升。

形成20個(gè)以上年銷售額過5億元的產(chǎn)品，形成100個(gè)年銷售額過億元的產(chǎn)品。

《山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》

到2015年，萬元GDP能耗降低到0.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年的1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低17%，比2005年的1.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低35%以上。

《山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到4500億元，其中軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2500億元，年均增幅25%以上，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重超過16%，軟件出口額超過15億美元。形成5個(gè)具有較高影響力和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的知名園區(qū)。培育2個(gè)軟件收入超100億元、10個(gè)以上軟件收入超過10億元的大型企業(yè)集團(tuán)和50個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的知名軟件企業(yè)，100個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高、品牌效應(yīng)大的知名軟件產(chǎn)品。

《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2015)》

到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。在新型RFID、傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、軟件開發(fā)、高端集成服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營及應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域集聚規(guī)模以上企業(yè)500家以上，形成年銷售額超10億元的龍頭企業(yè)5家以上。以濟(jì)南、青島等市為全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要承載地，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)其他地市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與之協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

社會(huì)民生

《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、“十二五”時(shí)期，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)2015年總?cè)丝诳刂圃?880萬人左右的目標(biāo)。

2、按照全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的要求，提出人口發(fā)展目標(biāo)如下：

《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、適齡女童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%以上；2、小學(xué)適齡女童入學(xué)率達(dá)到99%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上；3、女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97%；4、婦女高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%；5、成人婦女識(shí)字率達(dá)到90%以上，其中青壯年婦女識(shí)字率提高到98%左右；6、城鎮(zhèn)就業(yè)人員中婦女比例穩(wěn)定在40%以上，失業(yè)人員中婦女比例降低到50%以下；7、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員婦女比例不低于35%；8、后備干部隊(duì)伍中女干部比例，市不少于15%，縣(市、區(qū))不少于20%；黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中要有一定數(shù)量的女干部。

《山東省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。2、基本普及學(xué)前三年教育，適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。3、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到99%。4、普及高中階段教育，高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到97%。

工 業(yè)

  《山東省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省紡織工業(yè)增加值達(dá)到3300億元，年均增長(zhǎng)13%；銷售收入達(dá)到13800億元，年均增長(zhǎng)13%；利稅達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)10%；出口額達(dá)到240億美元，年均增長(zhǎng)9%。

培育年銷售收入過500億元的3家，過100億元的10家；國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群22個(gè)。

到2015年，單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低18%，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低20%，廢水排放總量比2010年降低20%。

  《山東省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6萬億元，年均增長(zhǎng)12%，利稅3547億元，年均增長(zhǎng)12%，出貨值3145億元，出口年均增長(zhǎng)8.5%；國家級(jí)技術(shù)中心達(dá)到30家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心150家，建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)20個(gè)，自主研發(fā)國際知名品牌50個(gè)；完成技改投資2600億元，年均增長(zhǎng)15%。新增銷售收入100億元以上企業(yè)10家。

《山東省制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，全省研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到2.2%以上；新培育國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心500家，全省省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)超過1000家，新培育國家級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心200家，新培育行業(yè)技術(shù)中心30家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心150家、工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地100個(gè)，重點(diǎn)培育的企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比例達(dá)到5%以上；全省制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過百億的大企業(yè)集團(tuán)100戶，其中500-1000億元的15戶，過千億的6戶，銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個(gè)；全省擁有山東省名牌產(chǎn)品達(dá)到2100個(gè)，中國馳名商標(biāo)超過280件，山東省著名商標(biāo)達(dá)到3000件以上；每百戶企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)40件以上；每萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到0.8以上。

其 他

《山東省“十二五”食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

“十二五”末，全省規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到25000億元，年均增長(zhǎng)18%；工業(yè)增加值5300億元，利稅1900億元，利潤(rùn)1200億元，年均分別增長(zhǎng)16%。年主營業(yè)務(wù)收入過10億元以上的龍頭企業(yè)200家，50億元以上企業(yè)32家，100億元以上的企業(yè)10家；省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)試驗(yàn)室100家以上，國家級(jí)食品龍頭企業(yè)的技術(shù)裝備水平達(dá)到國際先進(jìn)水平；食品制造業(yè)的產(chǎn)值占全省食品工業(yè)的比重提升10個(gè)百分點(diǎn)；全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗量和主要污染物排放量降低15%以上；產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5000億元，占食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重提高到20%。

《山東省“十二五”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

《山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》

《山東省“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《山東省電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2015)》

《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《山東省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

《山東省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《山東省“十二五”食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

新興產(chǎn)業(yè)

《山東省“十二五”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27%以上，銷售收入達(dá)到3800億元以上，其中生物技術(shù)藥物銷售額達(dá)到800億元，年均增長(zhǎng)30%以上；到2015年全省國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到10家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到50家，重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的8%以上；爭(zhēng)取有50-60個(gè)新藥物、50種高技術(shù)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品上市或進(jìn)入臨床研究，50個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品得到提升；培育8家銷售收入超100億元的生物技術(shù)藥物企業(yè)集團(tuán)，過五十億元的企業(yè)15個(gè)，過二十億的企業(yè)30個(gè)以上。到2015年，前40家重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達(dá)到50%以上。

《山東省“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入達(dá)到4500億元，年均遞增23%以上。其中化學(xué)藥品達(dá)到2200億元，中成藥達(dá)到850億元，基因工程藥物達(dá)到450億元，醫(yī)療器械達(dá)到450億元；工業(yè)增加值達(dá)到1700億元，年均遞增25%；工業(yè)出貨值達(dá)到390億元，年均遞增20%；工業(yè)利稅達(dá)到700億元，年均遞增25%；工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到480億元，年均遞增25％。

到2015年，化學(xué)藥品、中成藥、基因工程藥物和醫(yī)療器械分別占山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入的49%、19%、10%和10%。

到2015年，前40家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)比重達(dá)到50%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。培育過百億元的大型企業(yè)8個(gè)，過五十億元的企業(yè)15個(gè)，過二十億元的企業(yè)30個(gè)以上。醫(yī)藥商業(yè)過百億元的大型集團(tuán)2個(gè)。

全省國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到10家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到50家。行業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的3.5%，重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的8%以上。研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新藥，爭(zhēng)取有100個(gè)新藥物、50種高技術(shù)醫(yī)療器械上市或進(jìn)入臨床研究，50個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品得到提升。

形成20個(gè)以上年銷售額過5億元的產(chǎn)品，形成100個(gè)年銷售額過億元的產(chǎn)品。

《山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》

到2015年，萬元GDP能耗降低到0.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年的1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低17%，比2005年的1.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低35%以上。

《山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到4500億元，其中軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2500億元，年均增幅25%以上，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重超過16%，軟件出口額超過15億美元。形成5個(gè)具有較高影響力和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的知名園區(qū)。培育2個(gè)軟件收入超100億元、10個(gè)以上軟件收入超過10億元的大型企業(yè)集團(tuán)和50個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的知名軟件企業(yè)，100個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高、品牌效應(yīng)大的知名軟件產(chǎn)品。

《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2015)》

到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。在新型RFID、傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、軟件開發(fā)、高端集成服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營及應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域集聚規(guī)模以上企業(yè)500家以上，形成年銷售額超10億元的龍頭企業(yè)5家以上。以濟(jì)南、青島等市為全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要承載地，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)其他地市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與之協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

社會(huì)民生

《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、“十二五”時(shí)期，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)2015年總?cè)丝诳刂圃?880萬人左右的目標(biāo)。

2、按照全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的要求，提出人口發(fā)展目標(biāo)如下：

《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、適齡女童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%以上；2、小學(xué)適齡女童入學(xué)率達(dá)到99%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上；3、女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97%；4、婦女高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%；5、成人婦女識(shí)字率達(dá)到90%以上，其中青壯年婦女識(shí)字率提高到98%左右；6、城鎮(zhèn)就業(yè)人員中婦女比例穩(wěn)定在40%以上，失業(yè)人員中婦女比例降低到50%以下；7、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員婦女比例不低于35%；8、后備干部隊(duì)伍中女干部比例，市不少于15%，縣(市、區(qū))不少于20%；黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中要有一定數(shù)量的女干部。

《山東省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。2、基本普及學(xué)前三年教育，適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。3、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到99%。4、普及高中階段教育，高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到97%。

工 業(yè)

  《山東省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省紡織工業(yè)增加值達(dá)到3300億元，年均增長(zhǎng)13%；銷售收入達(dá)到13800億元，年均增長(zhǎng)13%；利稅達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)10%；出口額達(dá)到240億美元，年均增長(zhǎng)9%。

培育年銷售收入過500億元的3家，過100億元的10家；國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群22個(gè)。

到2015年，單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低18%，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低20%，廢水排放總量比2010年降低20%。

  《山東省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6萬億元，年均增長(zhǎng)12%，利稅3547億元，年均增長(zhǎng)12%，出貨值3145億元，出口年均增長(zhǎng)8.5%；國家級(jí)技術(shù)中心達(dá)到30家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心150家，建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)20個(gè)，自主研發(fā)國際知名品牌50個(gè)；完成技改投資2600億元，年均增長(zhǎng)15%。新增銷售收入100億元以上企業(yè)10家。

第3篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)檢 發(fā)展 人才 管理

總結(jié)回顧質(zhì)檢事業(yè)取得的成效，圍繞“十三五”期間以及今后更長(zhǎng)一段時(shí)期的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，質(zhì)檢工作在應(yīng)對(duì)國際金融后危機(jī)時(shí)代面臨的各種問題和困難，任務(wù)繁重而艱巨，仍還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，建立大質(zhì)量工作機(jī)制，推動(dòng)大質(zhì)檢文化建設(shè)，就要以改革創(chuàng)新的精神，敢于實(shí)踐的勇氣大膽探索，以科學(xué)編制和實(shí)施質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)和載體，分析情況、研究問題、提出對(duì)策。

一、質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要深化改革抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)質(zhì)檢社會(huì)化進(jìn)程

質(zhì)檢工作涉及生產(chǎn)加工銷售、貿(mào)易、消費(fèi)等眾多環(huán)節(jié)，但是與國外的先進(jìn)質(zhì)量管理水平以及國內(nèi)其它相關(guān)行業(yè)的管理社會(huì)化程度現(xiàn)狀相比較，我國質(zhì)檢事業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)化市場(chǎng)化仍然相對(duì)滯后，政府責(zé)任不到位和包攬過多同時(shí)并存，該管的沒有管到位，該放的沒有真正放下去，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)企業(yè)和民間組織的作用不夠，調(diào)動(dòng)各方面積極性的體制機(jī)制不健全，制約了質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展。因此，必須著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，充分認(rèn)識(shí)加快質(zhì)檢事業(yè)領(lǐng)域改革的重要性和緊迫性，推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革開放。

政府職能部門力爭(zhēng)確保強(qiáng)化對(duì)主要?！盎尽辈糠值谋O(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)，思想要解放一點(diǎn)，膽子要大一點(diǎn)，步子要快一點(diǎn)，在質(zhì)量事業(yè)所有領(lǐng)域，都要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性。

二、質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要均衡協(xié)調(diào)內(nèi)外兼顧，努力適應(yīng)內(nèi)需擴(kuò)大化態(tài)勢(shì)

質(zhì)檢工作在“十三五”期間要加快適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，努力改變以往內(nèi)外需不平衡現(xiàn)狀，要把質(zhì)檢工作重點(diǎn)向內(nèi)需延伸，強(qiáng)化內(nèi)需產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)和服務(wù)工作，加快提升內(nèi)需產(chǎn)品質(zhì)量水平，協(xié)調(diào)建立內(nèi)外協(xié)調(diào)的質(zhì)量監(jiān)督管理體制機(jī)制，加快形成國內(nèi)外一體、有機(jī)結(jié)合的質(zhì)量安全綜合保障體系。

企業(yè)是質(zhì)量管理的主體，擴(kuò)大內(nèi)需不是低價(jià)傾銷劣質(zhì)低檔的產(chǎn)品，質(zhì)檢工作促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)要抓住提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)生產(chǎn)過程的管理，發(fā)揮管理職能作用和自身優(yōu)勢(shì)，幫助生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)品能夠更好地滿足市場(chǎng)和消費(fèi)的需要。作為生產(chǎn)資料的產(chǎn)品，其質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系社會(huì)生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，消費(fèi)品的質(zhì)量則關(guān)系到人民群眾生活水平的提高和生命安全，質(zhì)檢部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)了解需求的現(xiàn)實(shí)狀況和走勢(shì)，全面分析和估量市場(chǎng)需求與結(jié)構(gòu)，積極順應(yīng)市場(chǎng)變化，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，要在這個(gè)前提下求得數(shù)量和效益的增加，這樣才能顯著提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。

三、質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管體系科學(xué)化水平

質(zhì)檢工作必須服務(wù)于我國在新產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)制高點(diǎn)，有效拓展提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平和產(chǎn)品市場(chǎng)空間。要增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量信譽(yù)的憂患意識(shí)，通過有效監(jiān)管和服務(wù)，增加我國產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值的比重，促進(jìn)中國制造升級(jí)，培育國際品牌，塑造質(zhì)量信譽(yù)。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要努力建設(shè)我國質(zhì)檢事業(yè)推進(jìn)機(jī)制和有中國特色的質(zhì)量管理理論體系，加強(qiáng)與國外質(zhì)量組織的交流與合作，引進(jìn)國際上先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和理念，探索有中國特色的質(zhì)量管理理論體系建設(shè)，爭(zhēng)取在形成我國質(zhì)量事業(yè)推進(jìn)機(jī)制和探索有中國特色的質(zhì)量管理理論體系方面有新的收獲。

四、質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要綜合治理公開透明，健全質(zhì)量服務(wù)開放化平臺(tái)

質(zhì)檢工作作為大質(zhì)量管理的主要職能部門，涉及到從產(chǎn)品原料生產(chǎn)到消費(fèi)一系列活動(dòng)，作為個(gè)體的消費(fèi)者或者企業(yè)包括政府行政管理部門如何了解現(xiàn)有的質(zhì)量總體情況和問題，必須由政府公共服務(wù)部門建立良好公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立開放高效的質(zhì)檢服務(wù)體系和保障體系，通過大型公共服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，通過政策法規(guī)以及科技數(shù)據(jù)與科技文獻(xiàn)資源的共享，產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易全過程的商業(yè)范疇和自然科技資源保存與利用，構(gòu)筑一個(gè)社會(huì)服務(wù)的開放透明的共享平臺(tái)。從集約管理高效精簡(jiǎn)的行政管理角度實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公共資源共享，實(shí)現(xiàn)共享是指資源擁有實(shí)體之間通過建立各種合作、協(xié)作、協(xié)調(diào)關(guān)系，利用各利技術(shù)、方法和途徑，開展共同目標(biāo)的公共資源的一切活動(dòng)，以最大限度地滿足公眾對(duì)公共資源的需求。從質(zhì)檢總局到地方各下屬分支機(jī)構(gòu)和單位分工協(xié)作、逐級(jí)配合，從系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)資源共享入手發(fā)展多樣化共享模式，既要擴(kuò)大投入，但要避免只重視資金投入，輕視對(duì)其重要意義的認(rèn)識(shí)宣傳，只重視共享內(nèi)容建設(shè)，輕視共享合作有新機(jī)制建設(shè)，只重視平臺(tái)規(guī)模建設(shè)，輕視共享效益等弊端。

五、質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要人才優(yōu)先增強(qiáng)實(shí)力，持續(xù)提升隊(duì)伍現(xiàn)代化后勁

第4篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞 ：廣西北海白龍村 白龍珍珠城 旅游發(fā)展規(guī)劃

1.白龍村概況

白龍村是南珠歷史七大古珠池之一，也是“國寶”南珠的發(fā)源地。白龍村位于北海市營盤鎮(zhèn)的西側(cè)，距離鎮(zhèn)區(qū)約15公里、福成機(jī)場(chǎng)18公里、北海市主城區(qū)22.5公里。白龍村建于明朝初期，距今已有五百多年的歷史，村內(nèi)歷史遺跡較多，建筑遺產(chǎn)豐富，建筑類型眾多，保存情況較好，具有較高的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值和保護(hù)價(jià)值。目前，村莊建設(shè)和發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，沒有將特有的歷史文化特色和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

2. 白龍村旅游資源構(gòu)成及評(píng)價(jià)

2.1 旅游資源構(gòu)成

白龍村地處亞熱帶氣候區(qū)，村落擁有良好的海灣和紅樹林資源，村內(nèi)擁有豐富的遺址遺跡和濃厚的南珠文化及家文化。按照《旅游資源分類調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003），白龍村的旅游資源由地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、建筑與設(shè)施、旅游商品和人文活動(dòng)7個(gè)主類，11個(gè)亞類，17個(gè)資源單體構(gòu)成，資源單體的評(píng)價(jià)得分如表2.1。其中，五級(jí)資源2個(gè)（90-100分）、四級(jí)3個(gè)（75-89分）、三級(jí)6個(gè)（60-74分）、二級(jí)4個(gè)（45-59分）、一級(jí)2個(gè)（30-44分）。村內(nèi)旅游資源數(shù)目較多，總體質(zhì)量?jī)?yōu)良，特別是南珠原產(chǎn)地、白龍珍珠城遺址、七大珠池、白龍灣、白龍海灘等資源，特色比較明顯、突出，具有較高的旅游開發(fā)價(jià)值。

3.白龍村旅游發(fā)展規(guī)劃

3.1 發(fā)展定位

在《北海市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2012―2020）》中確定北海旅游發(fā)展格局為“一帶兩級(jí)三區(qū)四組團(tuán)”，白龍珍珠城位于白龍珍珠文化旅游區(qū)，是白龍珍珠文化旅游的核心區(qū)。《北海市鐵山港區(qū)營盤鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2030）》將白龍村定位為白龍珍珠城旅游度假區(qū)范圍內(nèi)的白龍珍珠古城特色景點(diǎn)和重要組成部分。

3.2 總體規(guī)劃

依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“南珠、古城、海灣、沙灘”四大吸引力要素，深入挖掘中國南珠發(fā)源地和南珠文化內(nèi)涵，充分利用村內(nèi)優(yōu)美的自然生態(tài)景觀資源，把白龍村建成旅游整體形象鮮明、服務(wù)設(shè)施齊全、綜合效益較高的旅游型特色歷史文化名村（如圖3.1），[1-4]建成北部灣特色歷史文化旅游的先導(dǎo)示范區(qū)。

3.3 功能區(qū)劃分

規(guī)劃將白龍村分為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)3大區(qū)域和5個(gè)功能區(qū)（如圖3.2）。①古城與古村特色街區(qū)，為核心保護(hù)區(qū)。該區(qū)對(duì)原有的珍珠巷和解放前的建筑進(jìn)行保護(hù)與修繕，并根據(jù)文獻(xiàn)的記載，對(duì)珍珠古城進(jìn)行復(fù)原。②自然村落區(qū)，主要為較分散的民居區(qū)域，為建設(shè)控制區(qū)。該區(qū)不僅要保護(hù)原有的居民點(diǎn)，而且還要保護(hù)村民的傳統(tǒng)生活方式及設(shè)施等，一方面為保障村民正常生活和提高生活質(zhì)量，另一方面可作為旅游景點(diǎn)，游客體驗(yàn)地道的家生活。③旅游文化展示與游客集散區(qū)，主要包括規(guī)劃的游客接待中心、教育廣場(chǎng)、實(shí)景演出廣場(chǎng)等，為建設(shè)控制區(qū)。該區(qū)主要向游客展示南珠文化，為游客表演大型的家文化和南珠文化節(jié)目。④珍珠加工和批發(fā)區(qū)，為了繁榮該村的珍珠產(chǎn)業(yè)和展示昔日的珍珠交易和加工場(chǎng)景，設(shè)置了珍珠加工作坊和珍珠批發(fā)市場(chǎng)。⑤珍珠主題公園區(qū)，該區(qū)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和協(xié)調(diào)區(qū)，包括有紅樹林觀光、珍珠美容觀光會(huì)所、海上游等旅游項(xiàng)目。

3.4 旅游線路規(guī)劃

根據(jù)總體布局，為了滿足不同游客的需求，[5]規(guī)劃以下幾條主要線路。①南珠文化休閑旅游線路：游客服務(wù)中心――珍珠產(chǎn)品展示銷售一條街――珍珠公館――西海寺――珍珠加工作坊――珍珠批發(fā)市場(chǎng)――寧海寺――古城門――太監(jiān)廟――實(shí)景演出場(chǎng)館――珍珠公園――七大珠池尋游。②古城遺址文化休閑旅游線路：游客服務(wù)中心――南珠名村教育廣場(chǎng)――太監(jiān)廟――古城門――殘貝遺址――寧海寺――西海寺――珍珠公館――珍珠產(chǎn)品展示銷售一條街――牌坊。③家文化體驗(yàn)旅游線路：游客接待中心――牌坊――家文化生活體驗(yàn)區(qū)――廟會(huì)和節(jié)慶――南珠文化教育廣場(chǎng)――實(shí)景演出廣場(chǎng)――海上挖螺、捕魚――農(nóng)家果蔬園――家特色餐飲。④生態(tài)養(yǎng)生文化旅游線路：游客接待中心――珍珠美容養(yǎng)身會(huì)所――南珠公園――紅樹林――家果蔬園――家特色餐飲。

4.結(jié)束語

以白龍村的特色資源，通過旅游開發(fā)促進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，改變?cè)械囊詡鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展模式，走一條保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展道路。不僅可保護(hù)和延續(xù)歷史文化遺產(chǎn)，還可促進(jìn)村落風(fēng)貌整治、人居環(huán)境構(gòu)建和文化環(huán)境營造，取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

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第5篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】黃河三角洲，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，冷鏈物流，現(xiàn)狀

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括東營市和濱州市，濰坊北部的寒亭區(qū)、壽光市和昌邑市，德州樂陵市和慶云縣，煙臺(tái)的萊州市和淄博的高青縣。其中，涉及到19個(gè)縣（市、區(qū)），總面積共2.65萬平方公里，占山東省總面積的六分之一。該區(qū)域土地資源充足，區(qū)位條件優(yōu)越，自然資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)具有特色，對(duì)發(fā)展冷鏈物流和高效生態(tài)區(qū)具有良好的經(jīng)濟(jì)條件。

1. 優(yōu)勢(shì)（Strength）

1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黃三角洲地處山東半島城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的復(fù)合地帶，東面輻射環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，西融濟(jì)南都市圈，南連膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，北接京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要位置，具有深化國際間區(qū)域合作、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快開放開發(fā)的有利條件，因此開發(fā)建設(shè)前景十分廣闊。

1.2交通優(yōu)勢(shì)。黃河三角洲的公路、鐵路、水運(yùn)等交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，與北京、天津、遼寧、濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等城市和地區(qū)相對(duì)接。東營、濰坊、萊州、濱州四個(gè)大中型的港口與青島、煙臺(tái)、天津、威海等港口優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。該地區(qū)的公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)完善后，物流業(yè)將會(huì)輻射到膠東半島、京津冀、東北等重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

1.3產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。黃河三角洲土地后備資源充足，自然環(huán)境優(yōu)越，能夠大規(guī)模發(fā)展生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。現(xiàn)已有大量名優(yōu)特產(chǎn)，如壽光蔬菜、沾化冬棗、陽信鴨梨、煙臺(tái)蘋果、樂陵金絲小棗、沿海水產(chǎn)品、高青小黑牛等。日前，黃河三角洲優(yōu)質(zhì)肉牛科技示范工程在高青縣啟動(dòng)。

1.4 政策優(yōu)勢(shì)。國務(wù)院對(duì)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)，加快了黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和發(fā)展。國家也已將其納入國家戰(zhàn)略的層面加以推進(jìn)和實(shí)施，必然會(huì)為黃河三角洲的開發(fā)和建設(shè)提供一系列優(yōu)惠政策。而《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)和“黃三角生態(tài)農(nóng)業(yè)冷鏈物流示范工程”的啟動(dòng)必然會(huì)更好的促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。

2. 劣勢(shì)（Weakness）

黃河三角洲地區(qū)的物流業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但從總體上看，目前尚處于快速起步階段，還存在著許多問題和制約因素，需要在今后發(fā)展中著力加以解決。

2.1 冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，但是在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上確損失巨大。人民日?qǐng)?bào)2010 年12月5 日《不能荒了1.4 億畝》文中指出，由于農(nóng)副產(chǎn)品在儲(chǔ)藏、保鮮、干燥等初加工方面的方法落后，設(shè)施簡(jiǎn)陋，產(chǎn)后損失率偏高，水果損失率為10%—15%，蔬菜損失率高達(dá)15%—20%。而造成這一現(xiàn)象的主要原因是在于流通環(huán)節(jié)存在諸多問題，基礎(chǔ)設(shè)施落后、冷藏運(yùn)輸率低。

2.2 冷鏈物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才缺乏，技術(shù)水平偏低?，F(xiàn)代果冷鏈物流體系的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開加工、貯藏、信息化的管理和高技術(shù)含量的設(shè)備。而這些都需要專業(yè)的人才隊(duì)伍，但是目前冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施落后，專業(yè)人員素質(zhì)差，難以適應(yīng)現(xiàn)代冷鏈物流的要求。

2.3 缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，冷鏈物流體系尚未形成。冷鏈物流體系的建設(shè)是一項(xiàng)涉及方面廣、涉及環(huán)節(jié)多、技術(shù)含量高的系統(tǒng)的工程。從政府部門來看，雖然冷鏈物流的重要性已受到相關(guān)部門的重視，但是卻存在著多頭管理、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。各部門各自規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重制約了物流的效率。因此，本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃有待進(jìn)一步規(guī)劃和完善。從企業(yè)方面來看，產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)物流整合缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，整個(gè)冷鏈物流環(huán)節(jié)不完善，沒有形成完整的供應(yīng)鏈。

3. 機(jī)遇（Opportunity）

隨著人們生活水平的提高和國家這一系列政策的出臺(tái)，這對(duì)黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流的建設(shè)與發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。

3.1 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的消費(fèi)理念發(fā)上變化。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生鮮食品的要求也越來越高，而冷鏈物流的出現(xiàn)正好滿足了人們對(duì)于新鮮健康產(chǎn)品的需要。《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中提出加快建設(shè)“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系，因此，我國的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)也隨之不斷發(fā)展壯大。

3.2 國家政策的支持，提供了良好的機(jī)遇。2009年11月23日，國務(wù)院正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》這是我國第一個(gè)以“高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”為功能定位的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著黃河三角洲開發(fā)建設(shè)在國家戰(zhàn)略層面正式進(jìn)入深入實(shí)施階段。國家發(fā)展改革委也印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出了到2015 年我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程以及保障措施。這為農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展指明了方向。

4. 挑戰(zhàn)（Threat）

冷鏈物流市場(chǎng)窄，冷鏈物流主體散亂，冷鏈設(shè)施也不夠完善，冷鏈物流的發(fā)展緩慢，食品的安全性較低，以及來自內(nèi)部與外部的競(jìng)爭(zhēng)，都是現(xiàn)在我們所遇到的挑戰(zhàn)。

4.1 農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流主體散亂。目前，黃河三角洲地區(qū)物流的主體呈現(xiàn)多元化格局，冷鏈物流主體散亂，實(shí)力參差不齊，造成物流環(huán)節(jié)多，周期長(zhǎng)、市場(chǎng)管理困難，物流物流成本高，引起了不必要的損耗和浪費(fèi)。

4.2 內(nèi)部發(fā)展不均衡，競(jìng)爭(zhēng)無序。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及到19個(gè)縣（市、區(qū)），內(nèi)部存在的物流企業(yè)眾多，各企業(yè)的水平也是參差不齊，各個(gè)企業(yè)可能存在的無序競(jìng)爭(zhēng)定然會(huì)影響到整個(gè)黃河三角洲冷鏈物流的發(fā)展。因此，政府應(yīng)該出臺(tái)一系列合理的政策來保證各企業(yè)能夠有序的競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)冷鏈物流的快速健康發(fā)展。

4.3 面臨外部激烈的競(jìng)爭(zhēng)。黃河三角洲瀕臨環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)、濟(jì)南都市圈，與北京、天津、遼寧、濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地區(qū)相對(duì)接，這些區(qū)域都是最具經(jīng)濟(jì)活力、開放程度較高的地區(qū)。因此黃河三角洲的冷鏈物流業(yè)必會(huì)受到來自這些地區(qū)的沖擊，我們應(yīng)突出高效生態(tài)的優(yōu)勢(shì)來形成我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

  《甘肅省“十二五”隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

  到2015年，力爭(zhēng)使隴藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元，年均增長(zhǎng)20%以上。其中，隴藥種植業(yè)增加值達(dá)到15億元；隴藥加工業(yè)（工業(yè)）增加值達(dá)到60億元；隴藥流通業(yè)增加值達(dá)到25億元。

  藥源基地建設(shè)目標(biāo)，全省中藥材種植面積穩(wěn)定在260萬畝，道地藥材良種普及率達(dá)到70%以上，隴藥種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40億元以上；以企業(yè)為主體建立藥源基地，建成當(dāng)歸、黨參、黃（紅）芪、大黃等道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地10個(gè)；企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，培育3家年銷售收入20億元以上、10家年銷售收入5―10億元的隴藥龍頭企業(yè)，15家年銷售收入2―5億元的骨干企業(yè)，力爭(zhēng)有5―6家醫(yī)藥企業(yè)上市；品牌培育目標(biāo)，培育3―5個(gè)單品種年銷售收入5億元以上、5―10個(gè)單品種年銷售收入過億元、15―30個(gè)單品種年銷售收入超過5000萬元的隴藥大品種，3―5個(gè)國內(nèi)知名品牌；技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品為核心，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的隴藥創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)培育3―5個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，8―10個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，建成1個(gè)隴藥行業(yè)工程技術(shù)研究中心，力爭(zhēng)完成5―8個(gè)創(chuàng)新藥物的開發(fā)、10―15個(gè)現(xiàn)有重點(diǎn)中成藥大品種的二次開發(fā)，重點(diǎn)企業(yè)的工藝技術(shù)和裝備水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，研發(fā)投入平均達(dá)到年銷售收入的3%左右。

《甘肅省“十二五”應(yīng)急體系規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）》

《甘肅省“十二五”人力資源發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《甘肅省梯田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 （2011―2015年）》

《甘肅省“十二五”開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《甘肅省“十二五”小額擔(dān)保貸款工作發(fā)展規(guī)劃 》

《甘肅省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》

社會(huì)民生

《甘肅省“十二五”就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃》

就業(yè)目標(biāo)：全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)130萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)輸轉(zhuǎn)2200萬人次以上高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%左右。

社會(huì)保障目標(biāo)：全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到94%，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到273萬人、171萬人、152萬人和116萬人，全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，職工基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由1249元/月提高到2000元/月左右。

收入分配目標(biāo)：“十二五”末，農(nóng)村居民年人均純收入和城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入分別達(dá)到5830元和23100元，年均增長(zhǎng)12%。5年減少貧困人口200萬人。返貧率控制在15%以內(nèi)，貧困發(fā)生率下降至10%以下。職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1200―1500元/月。

《甘肅省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》

“十二五”末，全省常住人口控制在2753萬人以內(nèi)，年均人口出生率控制在14.3‰以內(nèi)，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)；國民平均受教育年限達(dá)到8年；嬰兒死亡率降到9‰，孕產(chǎn)婦死亡率降到30/10萬，人均預(yù)期壽命達(dá)到73歲；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。

《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）》

孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/10萬以下；婦女常見病定期篩查率達(dá)到80%以上；學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%以上，女童平等接受學(xué)前教育；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上，女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象；女性青壯年文盲率控制在2.2%以下。

農(nóng)業(yè)發(fā)展

《甘肅省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

“十二五”末，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到760億元，年均增長(zhǎng)6%左右；糧食總產(chǎn)量 達(dá)到1100萬噸（220億斤）；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上，力爭(zhēng)達(dá)到6000元；農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)增加值200億元以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3200萬千瓦，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到45％。

  《甘肅省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

全省新增供水能力4億立方米，供水能力達(dá)到147億立方米；萬元GDP用水量控制在220立方米以內(nèi)，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.54，萬元工業(yè)增加值用水量控制在69立方米，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%；解決650萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到77%。

  《甘肅省梯田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 （2011―2015年）》

2011-2015年新修高標(biāo)準(zhǔn)梯田750萬畝，平均每年150萬畝，人均梯田達(dá)到2.2畝。

應(yīng)急體系

《甘肅省“十二五”應(yīng)急體系規(guī)劃》

自然災(zāi)害類。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警準(zhǔn)確率提高到60%以上；重大流行年份控制在8%以內(nèi)；林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在6‰以內(nèi)；森林火災(zāi)受害率低于1‰；重大沙塵暴監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到80%以上。

事故災(zāi)難事件類。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%；工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降15%；煤礦百萬噸死亡率下降27%；道路交通事故萬車死亡率下降10%以上；企業(yè)排污造成的重特大環(huán)境事件降低20%。

公共衛(wèi)生事件類?？h級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，及時(shí)率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

第7篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；前進(jìn)村

中圖分類號(hào)：F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439－8114（2012）06－1278-03

Characteristics and Innovation: Research on Development of Urban Agriculture

――Take Qianjin Village，Jiangxi Distrjct，Wuhan for Example

GUAN Bo1，SHU Chang－jun2

（1．School of Business Administration， Zhongnan University of Economics and Law， Wuhan 430074，China；

2．School of Civil Engineering and Architecture， Wuhan University of Technology， Wuhan 430070，China）

Abstract： Urban agriculture is an inevitable choice of the urban fringe areas of rural development． Based on the urban agricultural construction Qianjin village Jinkou street in Jiangxia district of Wuhan， measures for bulding a new system of urban agriculture， which relies on the advantage of city resources， accord with construction and urban development while having the distinctive features were discussed．

Key words： urban agriculture； development planning； Qianjin village

都市農(nóng)業(yè)是指在工業(yè)化高度發(fā)展的大都市及其周邊地區(qū)，依托大都市的資金、科技、信息和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，與大都市發(fā)展緊密融合的一種集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益于一體的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)［1］。武漢市江夏區(qū)金口街前進(jìn)村位于武漢市南部，擁有極強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可依托武漢，利用武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大輻射作用，發(fā)展具有自身特色的都市農(nóng)業(yè)，是其發(fā)展的有利選擇。

1 前進(jìn)村概況

1．1 自然條件

武漢市江夏區(qū)金口街前進(jìn)村地處長(zhǎng)江中游沖積平原，地勢(shì)平坦，土地肥沃；擁有極好的氣候條件，四季分明、降水充沛、光照充足。同時(shí)，前進(jìn)村還處于便利的交通網(wǎng)絡(luò)中，102省道從村口穿過，去往漢口或武昌均十分便利，省道可以連接京珠高速、滬蓉高速、青鄭高速。其距軍山長(zhǎng)江大橋約20.0 km，距武漢市白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)39．2 km，距江夏區(qū)紙坊城區(qū)僅34．7 km，擁有極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1．2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全村共有5個(gè)村民小組，總戶數(shù)127戶，擁有耕地面積55．7 hm2，宅基地9．3 hm2。村民的家庭收入來源主要以外出務(wù)工創(chuàng)收為主，以農(nóng)業(yè)耕種、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)收入為輔。而農(nóng)業(yè)收入中主要以種水稻的收入為主，輔以養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、種瓜、種菜等。目前，該村各小組之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三通”，全村自來水入戶率達(dá)100％，供電入戶率達(dá)100％，電話、有線電視入戶率達(dá)70％，沼氣的建設(shè)使用率達(dá)80％。

1．3 優(yōu)勢(shì)分析

前進(jìn)村的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。該村毗鄰長(zhǎng)江和金水河，水資源豐富，能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源的需求；農(nóng)田耕地的土壤條件較好，均能實(shí)現(xiàn)“畝產(chǎn)雙千斤”的目標(biāo)。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較好。村農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施齊全，農(nóng)機(jī)道、水渠、排灌設(shè)施齊備，全村修建了農(nóng)機(jī)路4 km，U型水渠1．8 km，購置了潛水泵5臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化打下了良好的基礎(chǔ)。三是交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。該村位于國家級(jí)蔬菜出口基地旁，且距離消費(fèi)市場(chǎng)武漢市不遠(yuǎn)，能大大節(jié)約物流運(yùn)輸時(shí)間，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高村農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2．1 指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)依托城市的資金、科技、人才、信息和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好特色、規(guī)模、品牌、效益四個(gè)環(huán)節(jié)［2］。因此，在進(jìn)行該村的發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須結(jié)合實(shí)際，根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006－2020年）［3］和江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及金口街“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，確定發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和基本戰(zhàn)略。

2．1．1 指導(dǎo)思想 以改善前進(jìn)村居民生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高該村綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入為目標(biāo)，針對(duì)制約該村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵問題，遵循因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展、注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，實(shí)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范種植與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)與企業(yè)綜合帶動(dòng)效應(yīng)相結(jié)合，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)的新機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次，合理開發(fā)和利用現(xiàn)有自然資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)該村可持續(xù)發(fā)展。

2．1．2 基本原則

1）堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。金口街前進(jìn)村地處長(zhǎng)江邊、武金公路旁，是武漢市江夏區(qū)的平原地區(qū)，有其獨(dú)特的自然條件、人口條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件，經(jīng)過多年的發(fā)展與探索擁有與現(xiàn)狀相匹配的一套治理和發(fā)展模式。因此，必須在充分考慮其自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理調(diào)整，并依據(jù)規(guī)劃，建立起符合前進(jìn)村未來發(fā)展要求的經(jīng)營管理新模式。

2）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展與該村全面發(fā)展相結(jié)合的原則。采取優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范種植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的舉措，強(qiáng)化水、田、路、林綜合治理，強(qiáng)調(diào)蔬菜、畜禽養(yǎng)殖以及子蓮產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的帶動(dòng)，全面發(fā)展離不開政府的支持，為求實(shí)效，需要與企業(yè)和政府進(jìn)行有效的溝通交流，實(shí)現(xiàn)以政扶農(nóng)、以企帶村，引進(jìn)一些投資少、見效快、效果好的小型農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

3）堅(jiān)持軟硬件建設(shè)相結(jié)合，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等軟件的作用的原則。在加強(qiáng)基本農(nóng)田、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等硬件建設(shè)的同時(shí)，學(xué)習(xí)、了解和掌握相關(guān)技術(shù)，培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)人才，同時(shí)合理利用國家、地方相關(guān)惠農(nóng)政策，積極申請(qǐng)適合前進(jìn)村發(fā)展的項(xiàng)目。

2．1．3 總體目標(biāo) 立足前進(jìn)村的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源的現(xiàn)狀，使該村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和村容村貌改造、村民生活質(zhì)量改善相結(jié)合。重點(diǎn)形成以沼氣利用、立體大棚、品牌蔬菜為特色的發(fā)展新模式，將前進(jìn)村打造成江夏區(qū)乃至武漢市的新農(nóng)村建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范村。

2．2 具體建設(shè)規(guī)劃

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)體現(xiàn)在居民生產(chǎn)、生活和交通等幾個(gè)主要方面。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃要求需對(duì)全村土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并功能分區(qū)（如圖1）。

2．2．1 種植區(qū)建設(shè) 種植區(qū)主要分為普通蔬菜種植區(qū)和大棚蔬菜種植區(qū)，種植區(qū)建設(shè)以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)江夏區(qū)和金口街農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，在普通種植區(qū)和大棚種植區(qū)分別選擇1～2個(gè)蔬菜品種進(jìn)行規(guī)范種植，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品種優(yōu)勢(shì)，打造前進(jìn)村的蔬菜品牌，進(jìn)而與加工企業(yè)和超市對(duì)接進(jìn)行訂單式生產(chǎn)。同時(shí)，積極申請(qǐng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目，獲得政府資金支持，并主動(dòng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，共建蔬菜試驗(yàn)基地。

2．2．2 生活休閑區(qū) 全村根據(jù)自然條件劃分為3個(gè)主要的生活區(qū)，在建設(shè)初期，可根據(jù)實(shí)際情況分別對(duì)3個(gè)區(qū)域進(jìn)行改造和完善。由村委會(huì)成立的社區(qū)物業(yè)管理小組，組織專人進(jìn)行全村的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，收取一定的管理費(fèi)用，定期進(jìn)行道路清潔和溝渠清淤。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣的應(yīng)用規(guī)模，力爭(zhēng)使全村的沼氣普及利用率達(dá)到100％，改全村現(xiàn)有的戶用沼氣工程為聯(lián)戶沼氣工程，以養(yǎng)殖戶為核心，以相鄰幾戶為單元，通過輸氣管道實(shí)現(xiàn)集中送氣。此外，為豐富村民的日常生活，提高村民幸福指數(shù)，擬對(duì)村委會(huì)進(jìn)行改造，改造后的村委會(huì)將集超市、活動(dòng)室和小型影視放映廳為一體，滿足村民的文化休閑需求。

3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系

3．1 土地流轉(zhuǎn)是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提條件

土地流轉(zhuǎn)可以將各戶零散而有限的村土地集中起來，便于集中連片耕種操作，從而進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高效率。從土地經(jīng)營的角度來分析，土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地的利用方式和土地的經(jīng)營規(guī)模，從而改變土地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。而目前土地生產(chǎn)的細(xì)碎化是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、提高土地產(chǎn)出效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的最大障礙。通過土地流轉(zhuǎn)可以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，獲得潛在效益，從而突破土地生產(chǎn)細(xì)碎化這一障礙，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的城市化進(jìn)程。

3．2 政策扶持是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開政府政策的支持，研究并運(yùn)用好現(xiàn)行的各項(xiàng)政策，能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性，避免資金的重復(fù)投資造成浪費(fèi)，提高建設(shè)的效率。同時(shí)，在項(xiàng)目規(guī)劃和申請(qǐng)過程中，充分利用省、市、區(qū)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的有利優(yōu)惠政策是籌措建設(shè)資金的重要渠道之一。如沼氣設(shè)備優(yōu)惠補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策等，都能為都市農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持。

3．3 農(nóng)業(yè)科技是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大都和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與應(yīng)用息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)發(fā)展更是如此。提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率，一直都是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要衡量指標(biāo)［4］。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展也正是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的機(jī)械利用力度，重視和農(nóng)業(yè)院校、科研院所的聯(lián)系與交流，都能為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更好的技術(shù)支持。

3．4 好的領(lǐng)導(dǎo)班子是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保證

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)給予高度重視，應(yīng)做到統(tǒng)一思想、明確工作重點(diǎn)、健全工作機(jī)制、確立工作目標(biāo)、制定工作措施，在不斷提高班子成員自身素養(yǎng)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促，保證都市農(nóng)業(yè)的健康順利發(fā)展。

3．5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提出積極發(fā)展特色種植業(yè)、先進(jìn)園藝業(yè)、集約畜牧業(yè)、高效水產(chǎn)業(yè)、發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)旅游觀光業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)功能的要求［5］；表明推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變、拓寬農(nóng)民的增收渠道、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要方面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過提高農(nóng)業(yè)組織化程度，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的活力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施，是提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，也是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入的重要渠道，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 安訓(xùn)生． 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考［J］．中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，1998（3）：68－72．

［2］ 董利民， 張學(xué)忙． 關(guān)于武漢發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思考［J］． 科技進(jìn)步與對(duì)策， 2006，23（1）：126－128．

［3］ 武漢市人民政府． 武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006～2020 年）［R］．2006．

第8篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

論文摘要：文章指出，科技 發(fā)展 規(guī)劃既是一種發(fā)展戰(zhàn)略，也是一種科技政策，是科技計(jì)劃的基礎(chǔ)和方向，好的科技計(jì)劃應(yīng)該是科技發(fā)展規(guī)劃的延伸，應(yīng)該為執(zhí)行科技發(fā)展規(guī)劃提供保障。 

1科技發(fā)展規(guī)劃與科技計(jì)劃 

1.1科技發(fā)展規(guī)劃 

    科技發(fā)展規(guī)劃是國家(或地區(qū))為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展目標(biāo)而制定的方案體系，它圍繞科技發(fā)展目標(biāo)，在發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展階段、資源配置、支持條件上進(jìn)行優(yōu)勢(shì)集成和統(tǒng)籌安排，以研究科技系統(tǒng)、 經(jīng)濟(jì) 系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的相互關(guān)系為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)科技發(fā)展以及以科技發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步的戰(zhàn)略，并通過實(shí)施設(shè)計(jì)內(nèi)容來推動(dòng)這一戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃是在國家科技發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下的區(qū)域性科技發(fā)展規(guī)劃，它更注重區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域的現(xiàn)實(shí)狀況，是關(guān)于區(qū)域科技投人方向、科技資源配置、區(qū)域科技發(fā)展模式以及科技活動(dòng)中相關(guān)主體行為的重要綱領(lǐng)性文件。 

1.2科技計(jì)劃 

    科技計(jì)劃一般是政府根據(jù)國家或區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排、有目標(biāo)、有步驟、有組織、有措施地在行政管轄范圍內(nèi)開展的科技活動(dòng)。湖南省科技計(jì)劃體系包括以下3部分: 

    ①基礎(chǔ)研究計(jì)劃:主要結(jié)合湖南省的優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域開展攻關(guān)，在湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的源頭創(chuàng)新和原始性創(chuàng)新上取得突破性成果，搶占高技術(shù)領(lǐng)域制高點(diǎn)，包括 自然 科學(xué) 基金計(jì)劃、杰出青年基金計(jì)劃、院士基金計(jì)劃和應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃。 

    ②科技攻關(guān)計(jì)劃:包括重大科技專項(xiàng)、地方科技攻關(guān)專項(xiàng)、科技攻關(guān)重點(diǎn)和一般項(xiàng)目。 

    ③科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計(jì)劃:包括軟科學(xué)計(jì)劃、國際合作交流計(jì)劃、技術(shù)交易與市場(chǎng)計(jì)劃、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃、工程技術(shù)研究中心計(jì)劃及其基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。 

    規(guī)劃與計(jì)劃必須要形成一種有機(jī)的聯(lián)系。規(guī)劃管理計(jì)劃，規(guī)劃是一段時(shí)間科技計(jì)劃的基礎(chǔ)和方向。而科技計(jì)劃是規(guī)劃的落實(shí)和具體執(zhí)行，要服從規(guī)劃、支撐規(guī)劃。因此好的規(guī)劃要有好的計(jì)劃銜接和支撐，而好的計(jì)劃應(yīng)該是規(guī)劃的延伸，為執(zhí)行規(guī)劃提供保障。 

2科技規(guī)劃的制定與主要內(nèi)容 

2.1制定 

    2005年開展了1}個(gè)專題的戰(zhàn)略研究，在取得的相關(guān)成果基礎(chǔ)上，2005年組織了由政府管理部「〕、大學(xué)、科研院所、 企業(yè) 和近百位專家學(xué)者組成的規(guī)劃綱要起草班子，經(jīng)歷了前期準(zhǔn)備、框架設(shè)計(jì)、任務(wù)凝練與政策梳理、草案形成和征求意見等五個(gè)階段，對(duì)優(yōu)先主題、重大專項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施建議等進(jìn)行了篩選和綜合，并組織專家多次赴北京等地與省外專家和科技界權(quán)威進(jìn)行咨詢，2006年4月以省政府文件的形式正式向全省頒布實(shí)施。 

2.2主要內(nèi)容 

    規(guī)劃確定了發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題?？萍家?guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域有: 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、 電子 信息與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代 交通 運(yùn)輸業(yè)、能源、資源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)8個(gè)方面。優(yōu)先主題是指在重點(diǎn)領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好，近期能夠取得突破的技術(shù)群。根據(jù)《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)領(lǐng)域，確立了s0個(gè)優(yōu)先主題，部署了支撐七大科技工程的重大專項(xiàng)，重大科技專項(xiàng)是由政府主導(dǎo)的，用來解決國家與區(qū)域發(fā)展中遇到的關(guān)鍵技術(shù)性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和共性問題的大型創(chuàng)新活動(dòng)，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一種科技計(jì)劃形態(tài)。規(guī)劃確定要選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義的關(guān)鍵技術(shù)、公益性技術(shù)、共性技術(shù)，整合科技資源，加大投人，集中突破，通過3}s年的重點(diǎn)支持，形成湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)志性工程。先期在超級(jí)雜交稻技術(shù)研究與示范、電動(dòng)汽車及關(guān)鍵零部件、新型換流變壓器及特高壓直流輸變電重大裝備、湖沼地區(qū)血吸蟲病防治關(guān)鍵技術(shù)研究等方面設(shè)立重大科技專項(xiàng)。 

3規(guī)劃的執(zhí)行與成效 

    規(guī)劃的作用取決于規(guī)劃的執(zhí)行，規(guī)劃執(zhí)行又依靠科技管理部門每年的科技計(jì)劃支撐。湖南省科技廳管理決策層從規(guī)劃制定開始就要求嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，其管理戰(zhàn)略是:按照成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)的程序，在8大重點(diǎn)領(lǐng)域和so個(gè)優(yōu)先主體內(nèi)選擇實(shí)施重大專項(xiàng)，支撐七大工程建設(shè)。以七大工程作為保障體系，確保完成自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化兩大任務(wù)。因此，湖南省科技廳把組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)作為執(zhí)行科技規(guī)劃的主要手段，從一定程度上講，對(duì)湖南省重大專項(xiàng)的研究，大致可以看出規(guī)劃的實(shí)施情況。 

3.1 20062007年度湖南省重大專項(xiàng)的安排 

    2006年共安排了8個(gè)重大專項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)為7 400萬元，年度經(jīng)費(fèi)3 200萬元，共引導(dǎo)承擔(dān)單位投人73 19s萬元，投人引導(dǎo)比接近1: l0 0 2007年在對(duì)2006年重大專項(xiàng)滾動(dòng)支持的基礎(chǔ)上，又啟動(dòng)實(shí)施了11個(gè)重大專項(xiàng)，共投人科技撥款2.13億元。其分布是:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安5個(gè)，在能源、資源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安排4個(gè)，在先進(jìn)裝備制造業(yè)領(lǐng)域安排3個(gè)，在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安排2個(gè)，在生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安排2個(gè)，在基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)領(lǐng)域安排2個(gè)，符合規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展要求。 

3.2成效 

    ①促進(jìn)了新型 工業(yè) 化進(jìn)程的進(jìn)一步加快。重大專項(xiàng)的重點(diǎn)在鋼鐵、有色、工程機(jī)械、汽車、電子信息、電工電器、軌道交通、生物醫(yī)藥、新材料等為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程急需重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)上。比如，2006年設(shè)立了2 mw以上大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及關(guān)鍵部件重大專項(xiàng)，通過兩年多的聯(lián)合攻關(guān)，該專項(xiàng)突破了整機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)、機(jī)組控制系統(tǒng)技術(shù)、大型直驅(qū)動(dòng)低速永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸。2007年11月3日，2 mw永磁同步風(fēng)力發(fā)電機(jī)下線、2mw直驅(qū)式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著我國大型風(fēng)電裝備制造技術(shù)進(jìn)人世界先進(jìn)水平。 

    ②促進(jìn)了自主創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。設(shè)立重大專項(xiàng)的主要目標(biāo)是獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以提升解決瓶頸制約的突破能力。這種目標(biāo)導(dǎo)向強(qiáng)化了重大專項(xiàng)在提高自主創(chuàng)新能力方面必須發(fā)揮重要作用。湖南省科技廳將取得發(fā)明專利作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，促進(jìn)了專利申報(bào)的積極性。2006年實(shí)施的重大專項(xiàng)共突破70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)，共申請(qǐng)專利56項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，鑒定成果16項(xiàng)。比如，現(xiàn)代柑桔工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范重大專項(xiàng)，在柑桔罐頭酶法脫囊衣研究上取得重大突破。相比原有的酸堿脫囊衣工藝，每噸產(chǎn)品減少酸堿廢水排放約40 t，全年可減少400萬t廢水的排放，相當(dāng)于50萬人口城市1年的居民污水排放量。 

   ③促進(jìn)了科技資源的進(jìn)一步集成。重大專項(xiàng)按照首席專家負(fù)責(zé)制的機(jī)制運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了科技計(jì)劃項(xiàng)目由單一技術(shù)突破向集成技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，由單一的承擔(dān)單位向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的轉(zhuǎn)變。如電動(dòng)汽車及關(guān)鍵零部件重大專項(xiàng)，就集中了全省電機(jī)、電池、電控、整車等方面分別具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的

    ④促進(jìn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速 發(fā)展 。2007年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) 歷史 最快增速，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2 700.6億元，增加值840.8億元、利稅309.2億元，出口創(chuàng)匯44.3億美元，同比分別增長(zhǎng)42.6% ,40.7% ,60.6%和57.1%;高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到25 %，較2001年增加了10.9%，有力地推進(jìn)了湖南省新型工業(yè)化進(jìn)程。 

  ⑤引導(dǎo) 企業(yè) 成為創(chuàng)新的主體。目前，湖南省r&d活動(dòng)人員71.46%分布在企業(yè);r&d經(jīng)費(fèi)投入企業(yè)占77.45 %;企業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品占55%以上。 2007年，80%的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目由企業(yè)主持和參與承擔(dān)，82%的職務(wù)發(fā)明專利為企業(yè)創(chuàng)造。20062007年承擔(dān)重大專項(xiàng)共有81家單位，企業(yè)占承擔(dān)單位總數(shù)接近62% 0 2007年全省首批27家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)中，每個(gè)企業(yè)平均擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)4.37個(gè)，研發(fā)投入占銷售收人比例平均達(dá)到8%0 

 　 ⑥科技規(guī)劃促進(jìn)了科技進(jìn)步。湖南省統(tǒng)計(jì)局和湖南省科技廳對(duì)湖南省2006年科技進(jìn)步的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)顯示，全省科技進(jìn)步綜合指數(shù)為109.1 % , 2006年湖南省科技進(jìn)步的總體狀況是:科技隊(duì)伍整體質(zhì)量提高、人員增加。2006年全省科技人員123.53萬人，比上年增加0.9%。國有和集體企事業(yè)單位擁有高級(jí)專業(yè)人員8.04萬人，比上年增加0.2%;科技經(jīng)費(fèi)投入增加，r&d投入小幅增加。2006年全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額為133.7億元，比上年增加23.2% o全省投入的r&d為53.61億元，比上年增加20.4% , r&d經(jīng)費(fèi)占gdp的比童為0.71%，比上年提高0.03 %;科技成果不斷涌現(xiàn)，發(fā)明專利居中部第一。2006年取得成果986項(xiàng)，其中15項(xiàng)獲國家獎(jiǎng)勵(lì)。專利申請(qǐng)量10 249件，增長(zhǎng)17%，授權(quán)量5 608件，增長(zhǎng)53.3%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì) 經(jīng)濟(jì) 的拉動(dòng)作用加大;2006年完成高新技術(shù)產(chǎn)值1 893.18億元，增長(zhǎng)24.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)gdp的貢獻(xiàn)達(dá)11.78%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增1.44%;大型工業(yè)企業(yè)科技投入大幅增長(zhǎng)。2006年全省大型工業(yè)企業(yè)投人r&d經(jīng)費(fèi)25.12億元，增長(zhǎng)29.6% ;科技支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高;2006年全省gdp為7 568.89億元，增長(zhǎng)12.2%,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50%,提高1.5% 

4對(duì)科技規(guī)劃與科技計(jì)劃銜接的評(píng)價(jià) 

4.1強(qiáng)有力的行政管理措施保證了規(guī)劃得以執(zhí)行 

    湖南省科技廳重視規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行，特別重視重大專項(xiàng)的作用，從2006年開始，從總體設(shè)計(jì)、立項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)支持和軟環(huán)境建設(shè)等方面加強(qiáng)管理。在專項(xiàng)的總體設(shè)計(jì)上，提出了“突出重點(diǎn)、有限目標(biāo);集中投入、穩(wěn)定支持;完善機(jī)制，滾動(dòng)發(fā)展”的總體思路。此外還提出了“省級(jí)重點(diǎn)，地方配套;地方重點(diǎn)，省級(jí)支持”，促進(jìn)各種資源的有效集成。在資金配置上，一方面，集中省本級(jí)}o%的科技三項(xiàng)費(fèi)，單項(xiàng)強(qiáng)度由幾十萬元提高到數(shù)百萬上千萬元，另一方面，要求承擔(dān)專項(xiàng)的企業(yè)保證配套資金至少達(dá)到l:n.s以上;在專項(xiàng)管理機(jī)制上，依法采用合同管理，實(shí)行首席專家和承擔(dān)單位的責(zé)任制;為了加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定了科技廳專項(xiàng)主管處室、重大項(xiàng)目辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、考核的相對(duì)分離，保證立項(xiàng)公平公正，預(yù)期效果顯著。 

4.2規(guī)劃制定與實(shí)施的不足 

    ①數(shù)據(jù)使用不充分。規(guī)劃以宏觀的定性闡述為主，沒有以定性和定量相結(jié)合。缺乏規(guī)劃應(yīng)有的系統(tǒng)性數(shù)據(jù)支撐體系，規(guī)劃的文體特征不明顯，看似如同工作報(bào)告。 

    ②先進(jìn)的技術(shù)方法使用不夠。規(guī)劃發(fā)揮了專家、管理人員的智慧，但從系統(tǒng)方法上看，規(guī)劃所列重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題并沒有使用先進(jìn)的技術(shù)方法，如技術(shù)預(yù)見。技術(shù)預(yù)見是區(qū)域科技管理的新方法，已被西方發(fā)達(dá)國家和一些新興工業(yè)化國家高度重視并實(shí)施。技術(shù)預(yù)見在區(qū)域科技管理中可以發(fā)揮前瞻與優(yōu)化作用，在資源有限情況下，選擇最優(yōu)支持點(diǎn);發(fā)揮銜接與協(xié)作作用，促進(jìn)單一要素績(jī)效的聯(lián)系;發(fā)揮整合與集成作用，促進(jìn)創(chuàng)新活力與創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的結(jié)合;發(fā)揮預(yù)警與評(píng)估作用，全面評(píng)估其影響 現(xiàn)代 科技給人類社會(huì)帶來福利和來負(fù)面效應(yīng)。 

第9篇：產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃范文

我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是我國“十二五”規(guī)劃提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提升我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體綜合素質(zhì)的重要戰(zhàn)略措施。要實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，把發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，其中一個(gè)很重要的方面就是實(shí)施資源整合戰(zhàn)略。

整合資源，就是在特定的區(qū)域范圍、空間范圍和時(shí)間范圍內(nèi)，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，合理動(dòng)員利用和科學(xué)有效配置自然資源、資本資源、人力資源、信息資源、技術(shù)資源等生產(chǎn)要素資源，增強(qiáng)相互之間的關(guān)聯(lián)程度，使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，相互補(bǔ)充，相互作用，相互協(xié)調(diào)，從而達(dá)到優(yōu)化配置狀態(tài)，產(chǎn)生整體聚合能動(dòng)效應(yīng)的行為過程。

我國是一個(gè)地區(qū)差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的國家。由于區(qū)域地理、氣候、環(huán)境、人口、歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的差異，形成了各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)上的明顯不同。由此形成了資源上的互補(bǔ)性。從國家戰(zhàn)略高度來分析研究不同區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)架具有區(qū)域合作的發(fā)展格局；從地區(qū)的范圍研究細(xì)分各地不同的特點(diǎn)，搭建區(qū)域合作的平臺(tái)；從項(xiàng)目的運(yùn)作考慮發(fā)揮相關(guān)各方的積極性，最大限度地做到資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這是資源整合戰(zhàn)略在不同層次上的應(yīng)用。無論是大地地理差異，還是一種特產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃任務(wù)在各地區(qū)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)都具有重要意義。

在“十一五”時(shí)期，我國在資源整合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很大成果。自2008年起，國家先后批準(zhǔn)了珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等10多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。這些發(fā)展規(guī)劃，都是要整合區(qū)域資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

在實(shí)施資源整合戰(zhàn)略中，要善于發(fā)現(xiàn)資源的價(jià)值。過去有個(gè)說法，叫“捧著金碗要飯吃”，就是形象地比喻一些地方本來有豐富的寶貴資源，可是卻長(zhǎng)期不被人們所重視。例如隴南地區(qū)特殊的地理位置和深厚的地域文化積淀，形成了獨(dú)特的自然景觀和人文景觀，既有南國之靈秀，又具北國之雄奇，為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但由于交通、觀念等原因，隴南旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)尚未成為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，許多縣還處于國家級(jí)貧困縣狀態(tài)。

我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)研中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)案例：遼寧南部綏中縣有一個(gè)萬家鎮(zhèn)王家村，號(hào)稱“關(guān)外第一村”，地域優(yōu)勢(shì)明顯：東西向102國道穿村而過，與山海關(guān)、秦皇島毗鄰而居，南北向連著碣石海濱、九門口長(zhǎng)城，王家村正坐落在這一“黃金路口”上。過去一直處于貧困狀態(tài)。2005年，新上任的村黨支部書記分析村的自然環(huán)境，發(fā)現(xiàn)所具有的交通優(yōu)勢(shì)資源，看到了致富的門路。他說：“咱們不能捧著金碗要飯吃，俗話說靠山吃山，靠水吃水，咱就靠路吃路。”于是，王家村把商業(yè)開發(fā)、果樹蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)攘袨樗拇笾еa(chǎn)業(yè)，一舉引爆“地域經(jīng)濟(jì)”，短短幾年，這個(gè)村50多戶人家擁有了轎車，提前邁進(jìn)“小康村”行列。

山東省東營市花官鎮(zhèn)是我們重點(diǎn)調(diào)研的一個(gè)整合資源發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的典型基層單位。

花官鎮(zhèn)在黃河三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步早、基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，他們大力發(fā)掘特產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)產(chǎn)品、投資、工業(yè)、技術(shù)等方面的資源，按照“強(qiáng)蒜、擴(kuò)畜、促菌、壯棉”的思路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！皬?qiáng)蒜”，就是整合地方特產(chǎn)資源，加快品牌建設(shè)和大蒜制品深加工。“促菌”就是整合技術(shù)資源和本地原料資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中科院微生物研究所、上海食用菌研究所的深度合作，建設(shè)食用菌原種研發(fā)中心，形成了年產(chǎn)2萬噸真姬菇和1萬噸灰樹花菇產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

區(qū)域資源整合，是“十二五”時(shí)期我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出的特點(diǎn)。目前國家已經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃正在各地政府的主導(dǎo)下逐步實(shí)施，大區(qū)域規(guī)劃整合資源促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)日益顯現(xiàn)。

例如旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，是集吃、住、游、購、娛為一體的產(chǎn)業(yè)群體，涉及行業(yè)多、帶動(dòng)面寬、輻射域大、滲透力強(qiáng)。在我國鄂西北有武當(dāng)山、神農(nóng)架等著名旅游資源，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，鄂西北實(shí)施旅游資源整合，依托武當(dāng)山、神農(nóng)架，打響“野人”和“帝王文化牌”，科學(xué)規(guī)劃、系列開發(fā)、著力配套、精心包裝、提高品位，整合旅游景點(diǎn)資源，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，建成鄂西北黃金旅游線路上的精品熱點(diǎn)，成為鄂西北“旅游熱線”。

實(shí)施整合資源戰(zhàn)略，要解決好面臨的幾個(gè)關(guān)鍵問題：

一是要各地區(qū)充分做好資源的調(diào)查和分析，明確一個(gè)地區(qū)，一定范圍內(nèi)的主要資源及其構(gòu)成特點(diǎn)，并發(fā)掘出資源的內(nèi)在價(jià)值。例如內(nèi)蒙古地區(qū)的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，其儲(chǔ)量和分布特點(diǎn)、在全國能源整體布局中的地位，如何解決資源轉(zhuǎn)化過程中的瓶頸問題，都需要認(rèn)真加以研究。

二是加強(qiáng)資源擁有地和需求地之間的緊密聯(lián)系，制定科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展，資源優(yōu)勢(shì)共享共贏的發(fā)展規(guī)劃，形成經(jīng)濟(jì)上緊密型合作的運(yùn)作機(jī)制。由于中國的行政管理體制上的原因，各自為政，地方主義等傾向還在一定程度上制約著資源的整合和區(qū)域合作。我們要按照“十二五”規(guī)劃提出的創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新管理的要求，突破區(qū)域行政束縛，實(shí)現(xiàn)資源整合互補(bǔ)，共同發(fā)展。

三是在資源整合中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)，利用資源促發(fā)展決不是竭澤而漁，而是要整合資源，科學(xué)合理地利用資源，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，保持環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。無論是一個(gè)區(qū)域自身的資源整合還是區(qū)域之間的合作開發(fā)，都要制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，形成全區(qū)域的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。做到產(chǎn)業(yè)上下游的平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源所在地人民生活改善的和諧。