衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防止疾病傳播、保障人體健康和環(huán)境安全為目的，以實(shí)施醫(yī)療廢物集中安全處置工作為重點(diǎn)，以建立醫(yī)療廢物全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制為保障，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理，杜絕醫(yī)療廢物違法排放，保障人民身體健康和環(huán)境安全。

二、工作目標(biāo)

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理。組織、指導(dǎo)、要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)醫(yī)療廢物管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，完善醫(yī)療廢物管理制度和事故應(yīng)急處理預(yù)案，明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的管理工作。要定期對(duì)從事分類、收集、貯存醫(yī)療廢物的人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)技能、安全防護(hù)以及緊急事態(tài)處理等知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)醫(yī)療廢物集中處置單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范化收集、安全處置。

從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，要穩(wěn)定擁有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人，具有保證醫(yī)療廢物安全處置的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全各種檔案、臺(tái)賬、保留原始數(shù)據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)告制度，按時(shí)報(bào)送季(年)報(bào)。

(三)提高醫(yī)療廢物收集處置率。通過(guò)醫(yī)療廢物綜合管理示范城市工作的深入開(kāi)展，我市醫(yī)療廢物的綜合管理工作要向小規(guī)模診所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院深入，做到全覆蓋、無(wú)縫隙管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集處置率達(dá)到100%目標(biāo)。

三、工作任務(wù)及職責(zé)分工

(一)建立市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)席管理制度和機(jī)制，進(jìn)一步理順環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改、城管等相關(guān)管理部門在醫(yī)療廢物全生命周期的職能和協(xié)調(diào)關(guān)系，提升城市醫(yī)療廢物全過(guò)程的監(jiān)管和協(xié)調(diào)能力。

市環(huán)保局牽頭，市城管局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委配合。

(二)建立醫(yī)療廢物流向監(jiān)督管理體系，有效協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收運(yùn)和集中處置各環(huán)節(jié)的銜接，建立醫(yī)療廢物申報(bào)登記制度。

市環(huán)保局牽頭，市衛(wèi)生局、市城管局配合。

確保醫(yī)療廢物產(chǎn)生和分類環(huán)節(jié)，充分考慮城市處置設(shè)施的技術(shù)特點(diǎn)和要求，采取源頭合理分類管理和減量化措施，有效避免醫(yī)療廢物收集不全面、因分類不規(guī)范不合理引發(fā)的處置過(guò)程的安全隱患和二次污染等問(wèn)題

市衛(wèi)生局牽頭，市環(huán)保局、市城管局配合。

(三)充分考慮城市醫(yī)療廢物處置設(shè)施的技術(shù)特點(diǎn)，制定廢物源頭分類管理與減量化方案，采取措施，有效解決受處置設(shè)施技術(shù)局限而不能完全消納的醫(yī)療廢物處置問(wèn)題。

市城管局牽頭，市衛(wèi)生局配合。

(四)充分考慮轄區(qū)內(nèi)小規(guī)模診所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物處置問(wèn)題，提出經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)可行的解決方案。

市衛(wèi)生局牽頭，市城管局配合。

(五)充分考慮如何應(yīng)對(duì)大型疫病的爆發(fā)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，提出相應(yīng)的醫(yī)療廢物管理應(yīng)急方案。

市衛(wèi)生局牽頭，市城管局、市環(huán)保局配合。

(六)充分考慮公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注，提出可行的公眾參與計(jì)劃

市環(huán)保局負(fù)責(zé)。

(七)規(guī)范醫(yī)療廢物管理和處置的相關(guān)管理政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確醫(yī)療廢物產(chǎn)生、包裝、收運(yùn)、和集中處置各環(huán)節(jié)的環(huán)境管理要求，特別關(guān)注目前比較薄弱的管理和操作人員能力建設(shè)、事故應(yīng)急管理機(jī)制、醫(yī)療廢物處理過(guò)程中二次污染(含二次殘?jiān)?的監(jiān)督管理、醫(yī)療廢物處置運(yùn)行效果評(píng)估要求等。

市環(huán)保局牽頭，市城管局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委配合。

(八)加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查醫(yī)療廢物流失、非法回收利用及違規(guī)處置等行為，確保城市醫(yī)療廢物無(wú)害化安全管理和處置

市衛(wèi)生局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。

四、保證措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

市政府建立醫(yī)療廢物綜合管理示范城市工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物示范項(xiàng)目工作的開(kāi)展，根據(jù)醫(yī)療廢物綜合管理示范城市工作大綱制訂詳細(xì)的工作目標(biāo)，并將工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)督察責(zé)任制。

(二)分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。

醫(yī)療廢物綜合管理示范城市工作涉及單位要根據(jù)各自在醫(yī)療廢物管理方面承擔(dān)的工作任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，醫(yī)療廢物從分類、收集、貯存、運(yùn)送、安全處置全生命過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保我市醫(yī)療廢物得以安全處置。

(三)加大力度，強(qiáng)化管理。

負(fù)有對(duì)醫(yī)療廢物監(jiān)管職能的各部門，要加大監(jiān)管力度，督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，建立和完善醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療廢物管理；進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬，按照國(guó)家規(guī)定長(zhǎng)期保存；對(duì)醫(yī)療廢物管理方面的違法行為依法嚴(yán)厲查處。

第2篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

二、工作內(nèi)容

（一）全面排查整治醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)

1.排查范圍。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度，無(wú)專兼職管理人員，醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉(zhuǎn)接登記手續(xù)，醫(yī)廢暫存場(chǎng)所設(shè)置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施，未落實(shí)職業(yè)安全防護(hù)，自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范，違法倒賣外流醫(yī)療廢物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水未規(guī)范消毒處置，污水處理站污泥管理不規(guī)范，使用后未被污染的輸液瓶（袋）分類收集管理不規(guī)范等問(wèn)題。

3.工作步驟

（1）機(jī)構(gòu)自查整改階段（2020年4月-5月）。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照排查整治要求進(jìn)行自查整改；

（2）縣級(jí)排查整治階段（2020年5月-6月）?？h衛(wèi)生健康局牽頭對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查整治，抽查5%的城區(qū)診所、村衛(wèi)生所（室）；排查整治情況抄報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境局，重點(diǎn)疑難問(wèn)題會(huì)同生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合行動(dòng)；

（3）長(zhǎng)期跟蹤整治階段（2020年7月起）。制定長(zhǎng)效管理制度，加強(qiáng)醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。

（二）推進(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理

分階段將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)”管理，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置信息化管理。

2020年底前，全縣二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)分階段納入省固廢平臺(tái)監(jiān)管；2021年底前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入省固廢平臺(tái)監(jiān)管。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織部署?？h衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量；組織排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié)，以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問(wèn)題，開(kāi)展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對(duì)接等工作。將排查整治對(duì)象清單報(bào)送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營(yíng)處置活動(dòng)。

第3篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

一、衛(wèi)生許可辦理情況

截至2018年10月底，賓館新辦9個(gè)許可證、年審20個(gè)、賓館辦健康證43個(gè)、理發(fā)店新辦許可證1個(gè)、年審9個(gè)、新辦健康證20個(gè)、淋浴場(chǎng)所均無(wú)新辦許可證、年審2個(gè)。醫(yī)療場(chǎng)所新?lián)Q證60家。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)等要求，依法設(shè)定許可事項(xiàng)，許可程序合法。

二、衛(wèi)生監(jiān)督日常工作開(kāi)展情況

（一）健康青海藍(lán)盾護(hù)航1號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況：一是醫(yī)療監(jiān)督情況根據(jù)文件要求對(duì)我縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及2家診所進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)；1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》均在有效期限，未發(fā)現(xiàn)超范圍執(zhí)業(yè)情況。2、人員資格方面：我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)持證上崗率僅為38.5%（其中：藏醫(yī)持證率為21.59%；西醫(yī)持證率為16.94%），存在著嚴(yán)重的醫(yī)療衛(wèi)生安全隱患。3、診療活動(dòng)方面：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證范圍進(jìn)行職業(yè)。4、健康體檢方面：我縣只有縣人民醫(yī)院承擔(dān)公共場(chǎng)所等機(jī)構(gòu)入職及干部職工健康體檢工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及工作規(guī)范開(kāi)展。5、藥品和醫(yī)療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械）管理情況：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照藥品集中采購(gòu)及管理辦法進(jìn)行管理。6、醫(yī)療技術(shù)（醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目）管理情況，我縣無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目等工作。7、醫(yī)療文書(shū)（處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件）管理情況：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常治療過(guò)程中醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)中存在著很多不規(guī)范情況發(fā)生。二是血液安全監(jiān)督情況我縣人民醫(yī)院已于2018年建設(shè)血液科，但經(jīng)州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審后，尚未下達(dá)批復(fù)，為開(kāi)展此項(xiàng)工作。三是放射衛(wèi)生監(jiān)督共檢查開(kāi)展放射診療工作醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，其中《持放射診療許可證》2家，持證率為100%。檢查的2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有x射線診斷設(shè)備4臺(tái)，CT2臺(tái)，核磁共振1臺(tái)，有放射工作人員6人，持證1人，持證上崗率1%。 放射工作人員均佩戴個(gè)人計(jì)量計(jì)，個(gè)人防護(hù)用品配備齊全。機(jī)房門外有明顯的電離輻射標(biāo)和工作指示燈，放射工作場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施大部分能達(dá)到防護(hù)要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防護(hù)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程健全并按要求實(shí)施。  

（二）健康青海藍(lán)盾護(hù)航2號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況：一是預(yù)防接種管理情況。此次抽查的縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、優(yōu)干寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開(kāi)展預(yù)防接種工作；1、被檢查單位接種單位均由縣級(jí)衛(wèi)生及計(jì)生行政部門給予發(fā)證，都在有效期范圍內(nèi)。2、各單位預(yù)防接種人員均通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)放有效證書(shū)。3、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均對(duì)第一類疫苗的品種和接種方法情況經(jīng)行了公示；并在接種前對(duì)接種對(duì)象給予詳細(xì)的告知和詢問(wèn)情況；4、我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所使用的疫苗都是由縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采購(gòu)后分發(fā)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行接種。疫苗的接收、購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)進(jìn)行了規(guī)范的使用登記和報(bào)告記錄；同時(shí)在購(gòu)進(jìn)、接收疫苗時(shí)索取相關(guān)證明文件。二是傳染病疫情報(bào)告情況。1、此次抽查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已建立傳染病疫情報(bào)告工作制度情況；但未開(kāi)展疫情報(bào)告管理自查情況；2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按傳染病防治法等要求進(jìn)行規(guī)范填寫(xiě)傳染病疫情登記及報(bào)告卡；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均不存在瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情情況。

三是傳染病疫情控制情況。1、除我縣人民醫(yī)院、優(yōu)干寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心在日常工作中不進(jìn)行診療活動(dòng)，于此未對(duì)傳染病病人、疑似病人提供診療情況；2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物管理辦法對(duì)消毒處理傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品、污水和醫(yī)療廢物經(jīng)行定期消毒后交由醫(yī)療廢棄物處置中心經(jīng)行處置；3、嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章依法履行傳染病監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，及時(shí)采取傳染病控制措施。四是消毒隔離措施落實(shí)情況。1、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都完善建立了消毒管理組織、制度；積極開(kāi)展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)并進(jìn)行登記；定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)，以免發(fā)生院內(nèi)交叉感染；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格使用醫(yī)療器械，達(dá)到一人一用一消毒或滅菌。2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品時(shí)缺乏進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況；五是醫(yī)療廢物管理。我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，經(jīng)簽訂協(xié)議后統(tǒng)一交付至黃南州醫(yī)療廢棄物處置中心進(jìn)行處置。嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物管理辦法實(shí)行分類收集；使用專用包裝物及容器進(jìn)行分類儲(chǔ)存及包裝；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按相關(guān)要求設(shè)置了醫(yī)療廢物暫站；并建立了完善的醫(yī)療廢物交接工作制度。六是我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)科均達(dá)不到二級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，因此辦理二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案證明；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)并考核；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立實(shí)驗(yàn)檔案；開(kāi)展檢驗(yàn)的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期將菌（毒）種或樣本就地銷毀進(jìn)行高壓滅菌鍋消毒后交付至醫(yī)療垃圾集中處置中心處置。

（三）健康青海藍(lán)盾護(hù)航3號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況：一是公共場(chǎng)所衛(wèi)生抽檢情況；2018年抽檢工作中對(duì)進(jìn)行美容美發(fā)場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和賓館進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢美容美發(fā)場(chǎng)所2戶、沐浴場(chǎng)所1戶、住宿場(chǎng)所3戶。重點(diǎn)檢查了場(chǎng)所內(nèi)通風(fēng)換氣情況、采光照明、微小氣候、顧客用品用具等環(huán)境狀況，要求負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視節(jié)日衛(wèi)生安全，建立衛(wèi)生安全值班制度，查找隱患，認(rèn)真整改，層層落實(shí)。從總體抽檢情況來(lái)看，各場(chǎng)所人員對(duì)衛(wèi)生安全工作比較重視，為發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題存在的場(chǎng)所。

檢查中發(fā)現(xiàn)，公共用品、飲具消毒、保潔不到位，進(jìn)貨索證和臺(tái)賬登記不全，個(gè)別從業(yè)人員未取得健康合格證明上崗等情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，并責(zé)令其馬上整改。二是生活飲用水衛(wèi)生抽檢情況：組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)縣內(nèi)集中式供水單位進(jìn)行抽檢。通過(guò)對(duì)是否取得了有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員是否取得有效健康證明，涉水產(chǎn)品是否有衛(wèi)生批件等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。特別強(qiáng)調(diào)了做好消毒記錄和水質(zhì)自檢記錄等要求。縣自來(lái)水站持有效衛(wèi)生許可證，4名從業(yè)人員取得有效健康證明；開(kāi)展水質(zhì)自檢工作；水源衛(wèi)生防護(hù)符合衛(wèi)生要求。三是學(xué)校衛(wèi)生抽檢情況：全縣共有各級(jí)各類學(xué)校12所，其中：小學(xué)9所、初中2所。根據(jù)2018年抽檢計(jì)劃，我所對(duì)兩所小學(xué)（城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)）及一所中學(xué)進(jìn)行監(jiān)督抽檢工作。1、各學(xué)校按要求開(kāi)展晨檢、傳染病登記。建立健全了因病缺勤追查、病愈復(fù)課證明等制度的制定和執(zhí)行；制定學(xué)校保健室人員及保健來(lái)時(shí)為專（兼）職傳染病疫情報(bào)告人，并按要求在時(shí)限內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)送傳染病情況，在校學(xué)生建立健康檔案。2、各學(xué)校供水的學(xué)校進(jìn)行檢查，建立了飲用水衛(wèi)生管理制度，有專人管理，有衛(wèi)生防護(hù)措施，建立了飲用水衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生管理基本到位。各學(xué)校水質(zhì)色度、渾濁度、嗅和味、肉眼看見(jiàn)物、ph等均在正常范圍內(nèi)。3、學(xué)校保健室進(jìn)行監(jiān)督檢查，3所學(xué)校均設(shè)立了保健室， 建立了門診日志，傳染病的登記等。

（四）健康青海藍(lán)盾護(hù)航4號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況：一是法律法規(guī)執(zhí)行情況：2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；人員均按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；未展終止中期以上妊娠手術(shù)；未開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù)；開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行知情同意告知的原則；嚴(yán)格按照《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告；嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療文書(shū)規(guī)范與管理》規(guī)定進(jìn)行病歷、記錄、檔案等醫(yī)療文書(shū)；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均在顯目處懸掛禁止“兩非”的警示標(biāo)志；依法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告；無(wú)違反法律法規(guī)的其他情況。二是制度建立情況：我縣縣人民醫(yī)院及婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心以“醫(yī)院等級(jí)評(píng)審”、“全省婦幼保健院登記評(píng)審”為契機(jī)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；已建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度；已建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度；已建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度；已建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報(bào)告制度；已建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度；具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度。

（5）健康青海藍(lán)盾護(hù)航5號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況：2018年自該項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我所加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村在全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的配合下進(jìn)行了全面的巡查，直至目前我縣區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廣告的。

三、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作開(kāi)展情況

為“依法公正、公開(kāi)透明、協(xié)同高效、規(guī)范有序”開(kāi)展我縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作，我縣衛(wèi)生計(jì)生局及我所高度重視，深刻領(lǐng)悟“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的核心要求和方法實(shí)質(zhì)，從健全機(jī)制、明確分工、強(qiáng)化協(xié)同、規(guī)范實(shí)施、確保成效等方面入手，不斷推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保實(shí)施工作有創(chuàng)新、有力度、見(jiàn)成效。在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作模式下，抽查過(guò)程全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，執(zhí)法人員的檢查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生，參與執(zhí)法的人員對(duì)當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過(guò)程和抽查結(jié)果，確保了執(zhí)法的單純性和公正性。

    根據(jù)2018年下達(dá)的工作任務(wù)完成率為100%。并通過(guò)縣人民政府及縣委宣傳部的“美麗XX”信息公眾平臺(tái)進(jìn)行公示。完成住宿業(yè)安全抽檢：13家、達(dá)30%；理發(fā)業(yè)：5家、30%；洗浴業(yè)：3家、30%。抽檢率為100%；一家生活飲用水工程應(yīng)關(guān)閉無(wú)法抽檢。

四、2018年國(guó)家隨機(jī)抽檢工作開(kāi)展情況

根據(jù)工作計(jì)劃，我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1家疾病預(yù)防控制中心、2家二級(jí)醫(yī)院及六所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展的預(yù)防接種工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查覆蓋率100%。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展傳染病防治工作，有比較健全的管理制度，有專兼職人員進(jìn)行傳染病的上報(bào)與自查工作，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)運(yùn)行正常，都設(shè)有疫情登記本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能按規(guī)定執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，使用門診日志、疫情報(bào)告登記本和統(tǒng)一的傳染病報(bào)告卡，按要求保存?zhèn)魅静?bào)告卡。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立疫情管理制度，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍。有疫情報(bào)告、咨詢電話。

四、開(kāi)展宣傳情況

截至2018年10月底，共舉辦培訓(xùn)班6次：公共場(chǎng)所1次參加培訓(xùn)人數(shù)80人；醫(yī)療廢棄物培訓(xùn)1次參加25人；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)2次參加15人次；校醫(yī)培訓(xùn)1次參加人次20人；個(gè)體診所依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班1次，參加10人。2018年共舉辦宣傳活動(dòng)8次發(fā)放宣傳冊(cè)10000余冊(cè)。

五、信息報(bào)告工作情況

我所安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息填報(bào)任務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)管理及日常性監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，及時(shí)匯總上報(bào)各類信息報(bào)表，網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)告中未出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、突擊填報(bào)等現(xiàn)象。準(zhǔn)確率達(dá)100%。及時(shí)完成雙隨機(jī)任務(wù)及各項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告任務(wù)，完結(jié)率達(dá)100%。全面徹底清理各專業(yè)已過(guò)期的被監(jiān)督單位，確保網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相符。

六、亮點(diǎn)工作

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息公示工作開(kāi)展情況：2018年我所對(duì)全縣55家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公示”。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、保障廣大群眾就醫(yī)安全、提高監(jiān)管效能、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的新舉措。衛(wèi)生監(jiān)督信息公示不僅是客觀反映各類醫(yī)療結(jié)構(gòu)狀況的直觀指標(biāo)，也是規(guī)范醫(yī)療結(jié)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的重要手段。全面推行醫(yī)療結(jié)構(gòu)監(jiān)督信息公示制度，可以有效改善醫(yī)療結(jié)構(gòu)的診療活動(dòng)步入規(guī)范化。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法終端及執(zhí)法記錄儀的應(yīng)用：為了提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，2018年通過(guò)省級(jí)的配套執(zhí)法終端及縣人民政府的執(zhí)法終端經(jīng)費(fèi)的撥付，我所一線衛(wèi)生監(jiān)督員已配備了移動(dòng)執(zhí)法終端2套及執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，并安裝了相關(guān)軟件。預(yù)計(jì)于2018年11月中旬全面開(kāi)展移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用工作，對(duì)各類公共場(chǎng)所，如理發(fā)店、美容店、賓館住宿場(chǎng)所、公共浴室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，做到實(shí)時(shí)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)錄入。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，嘗試著使用便攜式打印機(jī)進(jìn)行相關(guān)的文書(shū)打印。在以后的工作中，將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用，并嘗試將現(xiàn)場(chǎng)辦案與該系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合，縮短辦案時(shí)間，加快取證與調(diào)查進(jìn)度，提高辦案的效率。

七、存在的困難

（一）人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。全縣現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員4人，每千人擁有衛(wèi)生人員0.01人；不能確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都分配衛(wèi)生監(jiān)督員，基層衛(wèi)生監(jiān)督無(wú)法橫到邊、縱到底，存在盲區(qū)?，F(xiàn)有執(zhí)法人員接受再教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)掌握不透，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的執(zhí)法文書(shū)的制作及書(shū)寫(xiě)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。

（二）工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。全縣地、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的僅5萬(wàn)元，而僅僅是下縣下鄉(xiāng)開(kāi)展常規(guī)督導(dǎo)工作的差旅、車油費(fèi)每年就要3萬(wàn)元左右，加上網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、水電費(fèi)、暖氣費(fèi)、車輛維修費(fèi)、殘疾人保障金等等超過(guò)了預(yù)算經(jīng)費(fèi)，有人要問(wèn)，這種經(jīng)費(fèi)無(wú)固有保障的負(fù)數(shù)預(yù)算方式如何開(kāi)展工作？這就是衛(wèi)生監(jiān)督之難處所在，經(jīng)費(fèi)上存在著“要一點(diǎn)，擠一點(diǎn)”，遇緊急衛(wèi)生事件劃撥一點(diǎn)的被動(dòng)列資情況。

（三）對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的主人翁意識(shí)不強(qiáng)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是代表衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法，開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法工作要接受主管部門的的委托，工作上難免存在著等政策、要方案、靠安排的被動(dòng)局面，主動(dòng)介入不力，特別是在對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上這種現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出。

（四）、目前開(kāi)展的監(jiān)督執(zhí)法工作的主要內(nèi)容,與食品藥品監(jiān)督管理部門外存在的職責(zé)邊界不清問(wèn)題,住宿業(yè)內(nèi)開(kāi)辦餐飲服務(wù)的工作人員健康證明是否兩部門都認(rèn)可的問(wèn)題。酒吧、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的明確劃定監(jiān)管單位的問(wèn)題。

第4篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以防止疾病傳播、減少環(huán)境污染、保障人體健康和環(huán)境安全為目的，以醫(yī)療廢物集中處置為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，夯實(shí)工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)全市醫(yī)療廢物集中處置工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一規(guī)范化管理，集中無(wú)害化處理，杜絕醫(yī)療廢物違法違規(guī)亂倒、亂埋及醫(yī)源性的二次污染，實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)療廢物的安全貯存和集中處置，有效保障人民身體健康和環(huán)境安全，為建設(shè)循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照分階段、有步驟、保重點(diǎn)的原則，自2012年7月起至12月底前，從中心城區(qū)開(kāi)始，逐步過(guò)渡到十縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部實(shí)行無(wú)害化集中處置。具體時(shí)間為：

1、2012年7月至9月，中心城區(qū)及周邊鎮(zhèn)辦所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)行集中統(tǒng)一處置；

2、2012年11月底前，十縣區(qū)縣城內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置；

3、2012年12月底前，根據(jù)市醫(yī)療廢物處置中心運(yùn)轉(zhuǎn)處置能力，逐步實(shí)現(xiàn)全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置。

三、集中處置范圍和醫(yī)療廢物名錄

（一）集中處置范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它產(chǎn)生列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《醫(yī)療廢物分類目錄》中的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位（以下稱“產(chǎn)生單位”），均應(yīng)參加集中處置。

（二）醫(yī)療廢物名錄

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。納入全市集中處置的醫(yī)療廢物名錄主要有：

1.感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本，廢棄的血清、血液，使用后的一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械視為感染性廢物；

2.損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器），包括醫(yī)用針頭、縫合針，各類醫(yī)用銳器，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等；

3.藥物性廢物（指過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，廢棄的疫苗、血液制品等；

4.病理性廢物（指診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等），包括手術(shù)及其他診療過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等；

5.化學(xué)性廢物（指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品），包括醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑，廢棄的過(guò)氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑，廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)。

四、集中處置的原則及要求

(一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)遵循的原則及要求

1、各產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及其相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施嚴(yán)格的分類管理，建立醫(yī)療廢物暫時(shí)中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施、設(shè)備，并按規(guī)范進(jìn)行收集、貯存管理。

2.各產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求及時(shí)將本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置中心處理，禁止任何單位和個(gè)人通過(guò)非正常渠道買賣、回收醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

3.各產(chǎn)生單位和處置中心應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議或合同，明確雙方在醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置、費(fèi)用承擔(dān)等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。

4.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料保存5年。

5.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，自行就地規(guī)范處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

（二）市醫(yī)療廢物處置中心工作職責(zé)及要求

1.市醫(yī)療廢物處置中心屬社會(huì)公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的，負(fù)責(zé)全市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一集中處置工作。

2.處置中心的工藝流程必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，持有環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證以及經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門檢查合格后方可運(yùn)營(yíng)。內(nèi)部管理制度健全，崗位職責(zé)明確，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3.醫(yī)療廢物處置中心目前只負(fù)責(zé)感染、損傷、藥物性三類醫(yī)療廢物的集中處置，要加大病理性廢物和化學(xué)性廢物處置項(xiàng)目建設(shè)力度，完善設(shè)備，盡早實(shí)現(xiàn)全市集中統(tǒng)一處置。

4.處置中心應(yīng)掌握全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位基本情況，根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量配備足夠數(shù)量的運(yùn)送專用車輛，制定科學(xué)的運(yùn)輸方法，保證運(yùn)輸工作需要。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求，有明顯標(biāo)識(shí)。

5.處置中心應(yīng)制定科學(xué)、規(guī)范、合理的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案，在設(shè)備停運(yùn)或檢修期間，必須保證醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存的安全，不得造成二次污染。

6.產(chǎn)生單位交由處置的醫(yī)療廢物采用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。產(chǎn)生單位和處置中心交接醫(yī)療廢物時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（專用）由處置中心醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)人員和產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理人員交接時(shí)共同填寫(xiě)，產(chǎn)生單位和處置單位分別保存，保存時(shí)間為5年。

7.處置中心應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物。當(dāng)醫(yī)療廢物運(yùn)至處置中心時(shí)，處置中心接收人員確認(rèn)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》上填寫(xiě)的醫(yī)療廢物數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確后簽收。

8.醫(yī)療廢物運(yùn)送專用車每次運(yùn)送完畢，應(yīng)在處置中心內(nèi)及時(shí)清洗消毒，保持車輛整潔。禁止在社會(huì)車輛清洗場(chǎng)所清洗醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛。

9.處置中心應(yīng)當(dāng)填報(bào)醫(yī)療廢物處置月報(bào)表，每月報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生主管部門備案。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市物價(jià)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處理，是防止疾病傳播，減少環(huán)境污染，保護(hù)群眾身體健康的重要舉措，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市的重要內(nèi)容，是改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，各縣區(qū)人民政府和各級(jí)衛(wèi)生、環(huán)保等部門要高度重視，按照市上統(tǒng)一安排和工作方案要求，迅速部署，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)，確保全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置工作順利實(shí)施。

2.密切配合。各級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、環(huán)保等行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病、環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；公安、交通、藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職，共同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。

第5篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

一、基本工作情況

（一）高度重視，組織到位。

我局歷年來(lái)高度重視醫(yī)院管理年活動(dòng)，將醫(yī)院管理年活動(dòng)作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事，列入重要議事日程，局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)多次進(jìn)行專題研究；成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的合川區(qū)“醫(yī)院管理年”領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況分年度制定了“醫(yī)院管理年活動(dòng)”方案，確定了每年活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容、工作步驟及工作要求，并將“醫(yī)院管理年”活動(dòng)納入目標(biāo)管理、院長(zhǎng)評(píng)優(yōu)和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)了“全局有人管，大事有人抓，工作有人做”。

（二）及時(shí)部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

我局通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，下發(fā)文件等形式對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握醫(yī)院管理年的主要內(nèi)容和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局在XX年的時(shí)候，將醫(yī)院管理年涉及的六個(gè)方面33項(xiàng)指標(biāo)歸納為“六要六不要”（即一要嚴(yán)格制度、保障安全，不要違反規(guī)范、造成事故；二要合理布局、流程便捷，不要增加環(huán)節(jié)、就診繁雜；三要改進(jìn)服務(wù)、醫(yī)患和諧，不要態(tài)度生硬、激化矛盾；四要強(qiáng)化管理、降低成本，不要有章不循、放松監(jiān)管；五要合理收費(fèi)、信息公開(kāi)，不要巧立明目、增加負(fù)擔(dān)；六要救死扶傷、崇尚醫(yī)德，不要利欲熏心、道德缺失），要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)院管理年活動(dòng)的主要精神以及“六要六不要”通過(guò)新聞媒體、院報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)以及制作成小卡片下發(fā)給每個(gè)職工等多種形式開(kāi)展廣泛、深入的宣傳。與此同時(shí)，在醫(yī)院管理年活動(dòng)宣傳過(guò)程中，我們還注重典型引路，通過(guò)組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)職工職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能教育，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)職業(yè)使命感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍和輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)

我局通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、三基競(jìng)賽等形式，努力提高人員素質(zhì)，為全區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。如舉辦重慶市政協(xié)助推合川活動(dòng)全區(qū)管理人員培訓(xùn)班；與重慶天安保險(xiǎn)公司共同舉辦了全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療糾紛防范與處置培訓(xùn)班；邀請(qǐng)重醫(yī)兒童醫(yī)院、重醫(yī)附二院、大坪醫(yī)務(wù)等上級(jí)醫(yī)院專家教授就如何加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度、醫(yī)患溝通的理論與實(shí)踐等方面進(jìn)行專題講座等。XX年、2010年，我局先后兩次與區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委共同舉行了醫(yī)務(wù)人員技術(shù)操作和護(hù)理知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽，促進(jìn)了我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)三基知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，進(jìn)一步提高了我區(qū)醫(yī)務(wù)人員三基水平。

通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)患溝通的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高了各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防范和處置醫(yī)療糾紛的能力，為全區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系

一是積極開(kāi)展平安醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)。與區(qū)委宣傳部、區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、區(qū)公安局、區(qū)民政局、工商局合川分局等六部門聯(lián)合開(kāi)展了《以“關(guān)愛(ài)生命、強(qiáng)化服務(wù)、防范糾紛、構(gòu)建和諧”為主題的平安醫(yī)院專項(xiàng)活動(dòng)》，深入扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療行為規(guī)范、規(guī)章制度落實(shí)、基礎(chǔ)質(zhì)量提高和醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心教育，2010年9月18日，我局在錢塘中心衛(wèi)生院召開(kāi)了全區(qū)平安醫(yī)院建設(shè)暨醫(yī)政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上通報(bào)了全區(qū)平安醫(yī)院創(chuàng)建以來(lái)的基本情況和醫(yī)政工作的情況以及2010年1-8月醫(yī)療糾紛情況，就當(dāng)前醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)、今年幾例典型的醫(yī)療糾紛及目前全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析總結(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)了平安醫(yī)院建設(shè)工作，全區(qū)平安醫(yī)院建設(shè)取得了初步成效。

二是積極貫徹實(shí)施《合川區(qū)醫(yī)療糾紛防范與處置試行辦法》。為更好地防范與處置醫(yī)療糾紛，合川區(qū)政府于XX年年底出臺(tái)了《合川區(qū)醫(yī)療糾紛防范與處置試行辦法》（簡(jiǎn)稱〈辦法〉），從2010年1月開(kāi)始實(shí)施。

三是加大農(nóng)村醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。從2010年1月1日開(kāi)始，我們?cè)谌珔^(qū)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了農(nóng)村醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作并制定了《合川區(qū)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》，通過(guò)近兩年的努力，在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和天安保險(xiǎn)公司的共同努力下，截止目前，全區(qū) 家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與天安保險(xiǎn)公司簽訂了正式參保合同，參保醫(yī)務(wù)人員 人，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全覆蓋，天安保險(xiǎn)公司共協(xié)助衛(wèi)生局和醫(yī)院處理醫(yī)患爭(zhēng)議 多起，累計(jì)支付賠款 萬(wàn)元，賠付率為 %。

四是推行醫(yī)患溝通制度。近幾年來(lái)，我區(qū)發(fā)生的一系列醫(yī)療糾紛歸結(jié)起來(lái)有一個(gè)重要的原因是因?yàn)獒t(yī)患溝通不到位，因此，我局將推行醫(yī)患溝通制度作為開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量工作的重要內(nèi)容，對(duì)醫(yī)患溝通時(shí)間、內(nèi)容、技巧都做了明確要求：要求接診醫(yī)師和住院病人溝通要在病人入院后8小時(shí)內(nèi)完成和急診病人或家屬的溝通必須在病人入院后2小時(shí)內(nèi)完成，并按規(guī)定的形式和要求將溝通情況記入病歷中，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)向患者或家屬介紹患者的疾病診斷情況、主要治療措施、重要檢查的目的及結(jié)果、患者病情及預(yù)后、某些治療可能引起的后果、藥物不良反應(yīng)、手術(shù)方式、手術(shù)并發(fā)癥及防范措施、醫(yī)療費(fèi)用等。通過(guò)通過(guò)推行醫(yī)患溝通制使患者和家屬在就醫(yī)過(guò)程中達(dá)到“三明白”（病情明白、治療措施明白、治療費(fèi)用明白）。 （1） 醫(yī)院管理年活動(dòng)工作總結(jié)一文如不符合您的要求，推薦參考以下同欄目文章：

                

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（五）強(qiáng)化醫(yī)院感染管理、維護(hù)群眾身體健康

一是認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)院感染管理辦法》，舉辦了一期有關(guān)多重耐藥菌感染及預(yù)防、控制措施等方面知識(shí)的培訓(xùn)。二是強(qiáng)化手衛(wèi)生工作。將手衛(wèi)生操作納入了醫(yī)院管理年醫(yī)務(wù)人員考核內(nèi)容之一。三是加強(qiáng)重科室醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)是口腔科、內(nèi)窺鏡、以及新生兒室的醫(yī)院感染管理工作。四是切實(shí)做好醫(yī)療廢物處置工作。加強(qiáng)與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)，并積極與北培、永川醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)銜接，2010年10月31日，我局正式與重慶同興醫(yī)療廢物處置有限公司達(dá)成委托處置協(xié)議，目前主城區(qū)醫(yī)療廢物處置工作規(guī)范有序。

（六）加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理、提高合理用藥水平

認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生部處方管理辦法》，加強(qiáng)處方規(guī)范化管理，積極開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)制度；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《重慶市抗感染藥物使用管理規(guī)范》。在區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了抗菌藥物分級(jí)管理制度。

（七）嚴(yán)格制度、強(qiáng)化責(zé)任追究。

按照“三不放過(guò)”的要求，制定了《合川區(qū)醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故責(zé)任追究制度（試行）》，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)。近年來(lái)共通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 家，處理醫(yī)務(wù)人員 人。

（八）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)把醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入關(guān)。

結(jié)合開(kāi)展百日醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步做好醫(yī)療市場(chǎng)清理整頓，協(xié)同有關(guān)部門治理違法醫(yī)療廣告、打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。嚴(yán)格準(zhǔn)入審批行為，貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》及有關(guān)配套文件。

（九）建立手術(shù)分級(jí)管理制度

外科、婦產(chǎn)科手術(shù)病例是醫(yī)療安全隱患較為突出，醫(yī)療糾紛發(fā)生機(jī)率較高的專業(yè)，是醫(yī)療安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。鑒于我區(qū)近期發(fā)生多起外、婦科糾紛均與部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)或基層醫(yī)務(wù)人員超越自身?xiàng)l件或技術(shù)水平開(kāi)展手術(shù)有關(guān)的實(shí)際情況，2010年，我局在認(rèn)真研究、充分醞釀的基礎(chǔ)上，制定了《重慶市合川區(qū)手術(shù)分級(jí)管理制度（暫行）》，建立手術(shù)分級(jí)管理制度，制定具體實(shí)施細(xì)則和管理辦法，對(duì)醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過(guò)后，方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有效地杜絕了部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)或基層醫(yī)務(wù)人員超越自身?xiàng)l件或技術(shù)水平開(kāi)展手術(shù)的情況。

（十）加強(qiáng)血液質(zhì)量管理工作

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》、《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳和招募、建立從血液的采集、檢測(cè)、制備、貯存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系等措施，進(jìn)一步規(guī)范采供血活動(dòng)和臨床用血管理，保證臨床用血安全。今年9月，重慶市合川中心血站接受衛(wèi)生部血液質(zhì)量專項(xiàng)督查受到好評(píng)。

（十一）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。

近年來(lái)，針對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)開(kāi)展的不同時(shí)期和階段，我局先后6次組織督查組對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)行了醫(yī)院管理年活動(dòng)及醫(yī)療質(zhì)量管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實(shí)地查看及現(xiàn)場(chǎng)考核等方式，重點(diǎn)對(duì)各醫(yī)院在醫(yī)院管理年活動(dòng)中宣傳動(dòng)員、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全、改進(jìn)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、依法執(zhí)業(yè)、行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行綜合督查，并在督查過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)，下達(dá)《督查意見(jiàn)書(shū)》，要求要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一邊推進(jìn)實(shí)施，一邊抓好整改。同時(shí)在每次集中督查結(jié)束后，通過(guò)召開(kāi)專題研討會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)等形式對(duì)全區(qū)醫(yī)院管理年及醫(yī)療質(zhì)量管理好的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行歸納分析，把醫(yī)院管理年活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院工作的常態(tài)，逐步建立起抓管理、促質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)了醫(yī)院管理年活動(dòng)深入開(kāi)展。

二、存在的主要問(wèn)題

盡管我區(qū)在醫(yī)院管理年活動(dòng)取得了一定成效，但仍存在著一些問(wèn)題和不足：一是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，存在松懈思想。二是院科兩級(jí)質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力。三是醫(yī)院各項(xiàng)工作制度特別是醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)；四是缺乏有效的評(píng)審和考核制度。五是管理干部隊(duì)伍不穩(wěn)，缺乏必要的培訓(xùn)。六是急診急救“綠色通道”不暢通。七是人才缺乏仍是制約鎮(zhèn)街衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。

三、下一步工作重點(diǎn)

加強(qiáng)醫(yī)院管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、堅(jiān)持不懈的重點(diǎn)工作，今后，我區(qū)將鞏固成果、持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量工作，把醫(yī)院管理年活動(dòng)引向深入。針對(duì)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）緊緊圍繞“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”這個(gè)主題，切實(shí)抓好醫(yī)院各項(xiàng)法律法規(guī)和工作制度的落實(shí)。重點(diǎn)抓好各項(xiàng)法律法規(guī)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度的落實(shí)。進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心工作制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心工作制度的有效落實(shí)。

（二）以加強(qiáng)醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)為重點(diǎn)，切實(shí)做好病歷書(shū)寫(xiě)和管理制度的落實(shí)，提高醫(yī)療質(zhì)量。按照衛(wèi)生部《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》要求，加強(qiáng)對(duì)住院病歷書(shū)寫(xiě)的監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)工作，切實(shí)履行院、科兩級(jí)病案質(zhì)量管理組織職責(zé)，從基礎(chǔ)抓好病案的書(shū)寫(xiě)質(zhì)量，提高病案書(shū)寫(xiě)的水平，保證醫(yī)療活動(dòng)的基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量。 (2) 醫(yī)院管理年活動(dòng)工作總結(jié)一文如不符合您的要求，推薦參考以下同欄目文章：

                

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（三）抓好《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法》的落實(shí)，提高醫(yī)院合理用藥水平。進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理，認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)原則》中提出的具體要求；加強(qiáng)臨床藥師素質(zhì)的培養(yǎng)，提高臨床藥師技術(shù)水平；建立和完善本機(jī)構(gòu)基本藥物處方集和目錄，提高醫(yī)務(wù)人員的合理用藥水平，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（四）抓好醫(yī)院感染控制各項(xiàng)工作，提高醫(yī)院感染控制水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》要求，建立健全醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)院感染控制工作管理，做好前瞻性調(diào)查和目標(biāo)性監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染，為提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提高管理隊(duì)伍的管理能力和水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念，端正辦院方向，從注重外延和硬件發(fā)展，轉(zhuǎn)向充實(shí)內(nèi)涵，加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來(lái)，用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠(chéng)的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。一是強(qiáng)化醫(yī)院院長(zhǎng)的責(zé)任，提高院長(zhǎng)的政治素質(zhì)和管理能力，使院長(zhǎng)把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來(lái)，減少專業(yè)技術(shù)，同時(shí)，加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部，為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。二是加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，提高醫(yī)院的整體服務(wù)能力。三是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)院技術(shù)水平。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)急診能力建設(shè)。健全各醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科或急診搶救室，暢通醫(yī)療急救綠色通道，并通過(guò)組織培訓(xùn)、開(kāi)展崗位練兵等多種形式，努力提高醫(yī)務(wù)人員急診急救技能，切實(shí)提高急診能力和急救水平。

（3） 醫(yī)院管理年活動(dòng)工作總結(jié)一文如不符合您的要求，推薦參考以下同欄目文章：

第6篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

為貫徹省政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔*〕23號(hào)）精神，推進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以*、“*”重要思想和黨的*大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，結(jié)合深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，著力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制、機(jī)制創(chuàng)新，不斷完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，努力為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決居民看病難、看病貴問(wèn)題。

（二）基本原則：堅(jiān)持公益性質(zhì)，注重服務(wù)公平、效率和可及性；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道發(fā)展；堅(jiān)持區(qū)域規(guī)劃，全市統(tǒng)一布局，立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源，輔以其他衛(wèi)生資源轉(zhuǎn)型和新建，健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站為主體，以診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重，防治結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜，探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)，逐步規(guī)范；堅(jiān)持與社區(qū)建設(shè)、與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步。

（三）工作目標(biāo)：到2010年，全市街道基本建成機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，運(yùn)行機(jī)制科學(xué)，監(jiān)督管理規(guī)范，適應(yīng)社會(huì)需要的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居民可就近便捷享受費(fèi)用比較低廉、質(zhì)量比較優(yōu)良的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標(biāo)。

二、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（四）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是城市衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)公益性基層衛(wèi)生組織，實(shí)行區(qū)（市）管理，開(kāi)展醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育等綜合服務(wù)，是獨(dú)立事業(yè)法人單位。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站。每街道設(shè)1間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的轄區(qū)社區(qū)居委和轄區(qū)內(nèi)人口密度較大的新建小區(qū)，根據(jù)需要設(shè)若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

街道范圍內(nèi)已有區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院及大型綜合門診、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門按市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定一個(gè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的轄區(qū)社區(qū)居委和轄區(qū)內(nèi)人口密度較大的新建小區(qū)，已有區(qū)綜合醫(yī)院或鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診和歷史形成的城中村衛(wèi)生站，進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

街道范圍無(wú)區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院及大型綜合門診、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，無(wú)區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院或鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診的，由區(qū)（市）按市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，從轄區(qū)內(nèi)已有其他衛(wèi)生資源中，在同等條件下首選公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造或新建，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

街道范圍設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)后，不再新設(shè)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能、層次相同的綜合性醫(yī)院、綜合性醫(yī)療門診（診所）和服務(wù)中心。*區(qū)、*區(qū)政府不再辦區(qū)級(jí)醫(yī)院。

（五）堅(jiān)持公益性質(zhì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主要工作方式，提供公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和與公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)，不以營(yíng)利為目的。

（六）按法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)符合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積原則上不少于1500平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積原則上不少于200平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部布局合理，充分體現(xiàn)保護(hù)患者隱私、無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求，并符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，科室、床位設(shè)置和設(shè)施配置符合國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)定要求。社區(qū)診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護(hù)理院等其它基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作用房面積、設(shè)備、布局應(yīng)達(dá)到提供專項(xiàng)服務(wù)規(guī)定要求。

政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制原則上按照低于3萬(wàn)人口的街道（含3萬(wàn)），按每萬(wàn)居民3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師配備；大于3萬(wàn)人口的街道，按每萬(wàn)居民2名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師配備。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在醫(yī)師總編制內(nèi)至少配備1名中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。全科醫(yī)師與護(hù)士按1:1比例配備，其他人員不超過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)5%。設(shè)病床的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每5張病床增配1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名注冊(cè)護(hù)士。設(shè)藥房的應(yīng)配備藥劑士以上的相應(yīng)人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不再核定人員編制。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等要素按設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)行準(zhǔn)入制度。

（七）建立醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分工協(xié)作關(guān)系。調(diào)整市級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)職能，逐步將適于社區(qū)開(kāi)展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由*區(qū)、*區(qū)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)。*區(qū)、*區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受市級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)，其他區(qū)（市）的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受所在區(qū)（市）級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。

*區(qū)、*區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市區(qū)三級(jí)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院，其他區(qū)（市）的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與所在區(qū)（市）級(jí)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院實(shí)行分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，探索部分疾病社區(qū)首診制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)院一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，對(duì)限于設(shè)備或技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)院診治。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，應(yīng)按醫(yī)院建議和病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。公立醫(yī)院要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人提供便利，要承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的臨床業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)命名和標(biāo)志應(yīng)符合規(guī)范要求，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名，不得使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)志。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不得使用兩個(gè)及以上名稱。

（八）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度：人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，人員崗位責(zé)任制度，人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度，中、西醫(yī)技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度，服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度，服務(wù)質(zhì)量管理制度，財(cái)務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度，醫(yī)療廢物管理制度，社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度，其他有關(guān)制度。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索建立與家庭或個(gè)人“契約式”服務(wù)制度。

（九）深化改革，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活力。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)需要和精干、效能要求，實(shí)行定編定崗、績(jī)效考核，新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員分別實(shí)行聘任制、合同制；制定和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考評(píng)體系，切實(shí)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員服務(wù)績(jī)效考核，對(duì)年度工作績(jī)效考核優(yōu)異的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格人員，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)后仍達(dá)不到要求人員按有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。

改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收入分配管理制度，實(shí)行崗位工資和績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，加強(qiáng)和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)直接掛鉤。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行獨(dú)立核算，與其下伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。沒(méi)有隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施

（十）制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。市衛(wèi)生行政、發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。有關(guān)區(qū)（市）人民政府制定本地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)年度發(fā)展計(jì)劃，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，落實(shí)政策措施。

（十一）加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，完善工作制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入由區(qū)（市）衛(wèi)生行部門按市發(fā)展規(guī)劃，征詢街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)意見(jiàn)后，對(duì)符合要求的，依法以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站作為機(jī)構(gòu)唯一名稱進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)新開(kāi)項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在論證基礎(chǔ)上，由區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門提出意見(jiàn)，報(bào)市衛(wèi)生局審核，對(duì)符合規(guī)定的，依法定權(quán)限和程序辦理項(xiàng)目行政許可。

區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，組織制定各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理；要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核、評(píng)價(jià)體系，將接受服務(wù)的居民滿意度作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行年度考核；要協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為；要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位。

（十二）加強(qiáng)編制管理，確保新進(jìn)人員素質(zhì)。區(qū)（市）編制部門要會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況，以精干、高效為原則，落實(shí)人員編制，加強(qiáng)編制使用管理；要按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職能和工作需要明確崗位名稱、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)范圍和任職條件，做好定編定崗工作；新進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)在機(jī)構(gòu)編制人數(shù)控制范圍內(nèi)，符合崗位要求，醫(yī)生類應(yīng)具備國(guó)民教育本科以上學(xué)歷，醫(yī)技類應(yīng)具備國(guó)民教育大專以上學(xué)歷，護(hù)理類應(yīng)具備國(guó)民教育中專以上學(xué)歷。要完善各類人員管理、獎(jiǎng)懲和分配措施，吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

（十三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理。區(qū)（市）發(fā)展和改革部門要根據(jù)市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，做好項(xiàng)目審批核準(zhǔn)和備案工作，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位按要求報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)工作實(shí)行公開(kāi)。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按批準(zhǔn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建設(shè)。有關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)稽查、審計(jì)、竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

（十四）落實(shí)財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。區(qū)（市）財(cái)政部門要落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助和公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、房屋修繕、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前按國(guó)家規(guī)定離退休人員費(fèi)用政策。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用原則上通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及個(gè)人付費(fèi)等方式補(bǔ)償。

要積極開(kāi)展藥品零差價(jià)銷售工作，逐步降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售藥品加價(jià)率，弱化藥品收益對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)因政策原因造成基本醫(yī)療服務(wù)虧損，由同級(jí)財(cái)政根據(jù)基本醫(yī)療服務(wù)成本與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間差額，統(tǒng)籌考慮整體收支情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由區(qū)（市）、市按省有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。

區(qū)（市）財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生、發(fā)展和改革部門依法對(duì)政府補(bǔ)助資金的分配、核撥、使用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，加強(qiáng)追蹤。社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要在財(cái)政部門嚴(yán)格監(jiān)督下，按衛(wèi)生行政部門績(jī)效考核情況予以核撥，對(duì)服務(wù)績(jī)效好的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)績(jī)效差的相應(yīng)扣減補(bǔ)助。

區(qū)（市）財(cái)政和衛(wèi)生部門要制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法，明確收入和支出范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，積極探索收支兩條線管理；要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)收支透明度，規(guī)范收支行為。

（十五）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)價(jià)格。區(qū)（市）物價(jià)部門要落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和收付費(fèi)措施，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，嚴(yán)格控制政府定價(jià)藥品實(shí)際零售價(jià)格，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（十六）落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障措施。區(qū)（市）社會(huì)保障部門要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按定點(diǎn)資格條件及規(guī)定程序確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。要明確納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，適當(dāng)拉開(kāi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的支付比例檔次。要不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理辦法，提高工作效率，優(yōu)化對(duì)定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和參保人員的服務(wù)。

（*）完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)其他機(jī)制。區(qū)（市）民政部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)監(jiān)督；要探索建立以公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療救助體系。

區(qū)（市）城市建設(shè)規(guī)劃部門要按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作用房納入城市新建小區(qū)或舊城區(qū)改造總體規(guī)劃，在新建或改擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí)，按要求在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房，與市政公用設(shè)施同步建設(shè)。

區(qū)（市）人口計(jì)生部門要落實(shí)社區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)工作。

區(qū)（市）食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理。

四、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)

（十八）做好宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會(huì)管理和公共職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市、區(qū)（市）政府要將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入政府工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展措施，解決廣大居民看病難、看病貴問(wèn)題作為政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。要廣泛開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作，提高廣大群眾的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各方和廣大群眾支持。

為加強(qiáng)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)，市成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市發(fā)展和改革、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價(jià)、勞動(dòng)社保、人事、民政、人口計(jì)生、教育等部門和*區(qū)、*區(qū)、曲江區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套政策，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃，定期或不定期組織有關(guān)專家對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行綜合評(píng)估，解決實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生工作中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，根據(jù)上級(jí)要求，提出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展策略、年度工作計(jì)劃，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)區(qū)（市）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在市領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一步調(diào)，加強(qiáng)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，積極開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)。

（十九）社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)施步驟。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三步實(shí)施：

1、準(zhǔn)備階段。*年上半年，成立社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)習(xí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)文件，組織開(kāi)展衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查，制定市實(shí)施意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政補(bǔ)助、人員編制、功能定位、醫(yī)療保障等措施。

第7篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃

1、繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民生活關(guān)系密切的“五個(gè)種類、一個(gè)行業(yè)”的食品污染治理工作；整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和食品專項(xiàng)打假工作，繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督力度落實(shí)和鞏固“四個(gè)100%和一個(gè)95%”餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，有力地推進(jìn)了我市的“食品放心工程”建設(shè)。

2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》，重點(diǎn)抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)把住“病從口入”關(guān)，全面落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要求初訓(xùn)覆蓋率達(dá)100％。

3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時(shí)嚴(yán)格按照法定程序落實(shí)新、改、擴(kuò)、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收，抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè)，做好衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。

⑴加強(qiáng)對(duì)上市豬肉砷、鎘檢測(cè)，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個(gè)樣品。

⑵加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理，擬4月下旬召開(kāi)一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格進(jìn)出廠檢測(cè)程序，指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。

⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進(jìn)行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長(zhǎng)效管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)許可證管理，定期對(duì)豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

⑷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，采取專項(xiàng)治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進(jìn)行全面的整頓，

4、20__年內(nèi)在學(xué)校（包括幼兒園）食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)全省實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理進(jìn)度要求，結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開(kāi)展工作。

5、加強(qiáng)各類食品和餐具消毒監(jiān)測(cè)工作。今年計(jì)劃各類食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)13類以上，監(jiān)測(cè)數(shù)不少于650份；餐具消毒監(jiān)測(cè)數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進(jìn)行一次抽查，對(duì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格產(chǎn)品，予以銷毀、罰款等行政處罰。

(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督

1、組織公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%，同時(shí)做好職業(yè)禁忌人員的工作，調(diào)離率達(dá)100%，及時(shí)發(fā)放健康證和培訓(xùn)證，發(fā)放率達(dá)100%。

2、開(kāi)展公共場(chǎng)所新開(kāi)業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)完成本年度換發(fā)證工作。

3、開(kāi)展新、改、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)80%以上。

4、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督力度，對(duì)所管轄的各類公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100%。

（三）生活飲用水衛(wèi)生

1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強(qiáng)全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

2、對(duì)市級(jí)水廠（__二水廠）管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(diǎn)（10點(diǎn)）進(jìn)行每月1－2次監(jiān)測(cè)，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。

3、組織集中式供水單位供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率培訓(xùn)率均達(dá)100%。同時(shí)對(duì)職業(yè)禁忌人員進(jìn)行調(diào)離，調(diào)離率達(dá)100%。

4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況，給予定期定點(diǎn)（16點(diǎn)）水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況，同時(shí)根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級(jí)精神，做好二次供水衛(wèi)生管理工作，采取不定期不定點(diǎn)的二次供水水質(zhì)抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。

（四）化妝品衛(wèi)生

1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)單位基本情況。

2、配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展化妝品生產(chǎn)企業(yè)審查發(fā)證監(jiān)督監(jiān)測(cè)等工作。

3、開(kāi)展城關(guān)、金峰鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化妝品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。

4、根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定和上級(jí)整頓精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100%。

（五）醫(yī)政監(jiān)督

工作措施

1、繼續(xù)成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證專項(xiàng)整治工作能落到實(shí)處，有組織，有計(jì)劃。

2、建立專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生執(zhí)法人員的監(jiān)督力量，增加監(jiān)督頻率，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。

3、專項(xiàng)整治小組每周開(kāi)展2-3次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立舉報(bào)投訴電話，充分發(fā)動(dòng)群眾作為市場(chǎng)監(jiān)督員，及時(shí)舉報(bào)非法行醫(yī)行為。

5、積極與

工商、公安和計(jì)劃生育部門配合，保證執(zhí)法的全面性、權(quán)威性，同時(shí)能防止暴力抗法行為的發(fā)生。工作進(jìn)度

1、開(kāi)展對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督各種工作，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

2、開(kāi)展以打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。

（1）擬于2-3月份、10-11月份開(kāi)展公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院的專項(xiàng)檢查。

（2）擬于4月份開(kāi)展對(duì)藥店坐堂醫(yī)的專項(xiàng)檢查。

（3）擬于5-7月份開(kāi)展對(duì)村衛(wèi)生所、個(gè)體診所、門診部的專項(xiàng)檢查

（4）擬于8月份開(kāi)展對(duì)計(jì)生機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查。

（5）擬于9月份開(kāi)展對(duì)醫(yī)療廣告的專項(xiàng)檢查。（6）擬于11月份開(kāi)展母嬰保健、采供血監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查。

（7）擬于12月份開(kāi)展對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查。

（8）依法開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)、大規(guī)模義診活動(dòng)的專項(xiàng)檢查。

（9）受理對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)的投訴調(diào)查、取證、處理等工作。

（六）疾病控制監(jiān)督

1、積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)提高監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平。

2、加大傳染病防治法監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，重點(diǎn)開(kāi)展全市高致病性人禽流感、傳染性非典型肺炎防治專項(xiàng)督查工作。

3、鞏固、健全疫情報(bào)告制度，各醫(yī)療單位建立門診日志，并認(rèn)真做好傳染病登記工作，加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告管理，嚴(yán)防傳染病漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。擬于5、11月份組織疫情報(bào)告專項(xiàng)檢查。

4、加強(qiáng)腸道門診的監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真落實(shí)霍亂防治措施。計(jì)劃于五月底組織開(kāi)展霍亂防治工作專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容包括：霍亂防治組織機(jī)構(gòu)，防治經(jīng)費(fèi)、宣傳動(dòng)員、防治藥品器械配備情況、隔離病房設(shè)置、腸道門診開(kāi)設(shè)情況等。

5、做好傳染病預(yù)防控制工作，防止甲、乙類傳染病的暴發(fā)流行。加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)督和消毒監(jiān)測(cè)，防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染的發(fā)生。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)注射時(shí)必需做到一人一針一管一滅菌，一次性使用注射器用后做到消毒毀型。

6、開(kāi)展疫苗流通和預(yù)防接種門診監(jiān)督檢查，規(guī)范疫苗流通保證疫苗的質(zhì)量和接種質(zhì)量。

7、繼續(xù)開(kāi)展消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。根據(jù)《消毒管理辦法》和《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)管理規(guī)范》的要求組織人員對(duì)全市的消毒產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)使用情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，將重點(diǎn)開(kāi)展我市衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整治。

8、開(kāi)展醫(yī)療廢棄物監(jiān)督檢查工作。開(kāi)展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置情況監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置，重點(diǎn)將加強(qiáng)城關(guān)地區(qū)村衛(wèi)生所和個(gè)體診所的監(jiān)管促進(jìn)城關(guān)地區(qū)的醫(yī)療廢物的處置工作更上一層樓。

9、開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)。在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間組織工會(huì)、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門在城區(qū)主要地段和工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)并結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作，積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。同時(shí)積極向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人講解職業(yè)病防治知識(shí)，宣傳法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并現(xiàn)場(chǎng)向工人發(fā)放了宣傳資料，提高工人職業(yè)病防治知識(shí)及法律意識(shí)。

10、開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。

第8篇：衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度范文

【摘要】 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民健康觀念的提高，家庭中儲(chǔ)備的藥品品種與數(shù)量不斷增多，過(guò)期藥品的問(wèn)題給家庭造成較大的浪費(fèi)，同時(shí)給社會(huì)、環(huán)境、人民健康帶來(lái)潛在的安全隱患。如何有效地回收處理過(guò)期藥品將是我們必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。本文從分析我國(guó)目前回收過(guò)期藥品所面臨的困境入手，提出了建立以藥監(jiān)、街道社區(qū)、媒體、公安等部門的過(guò)期藥品回收的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以實(shí)施過(guò)期藥品的合法回收，確保人體用藥安全。

【關(guān)鍵詞】 過(guò)期藥品;回收;長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)

With the rapid socio-economic and the development of the concept of the people’s health，family medicines in the reserves are increasing fast.The problems of expired medicines to the families are the large wastes and the potential security risks to the community，the environment and people’s health.How to effectively deal with the recovery of expired drugs is that we must face and solve.In this paper，the current recovery from the analysis of expired drugs start with the difficulties we are faced by.We propose the establishment of a drug，neighborhoods and communities，the media and public security departments of the long-term recovery of expired drugs linkage mechanism for the implementation of the lawful recovery of expired medicines to ensure that the human body with drug safety.

[Key words] expired drugs;recovery;long-term linkage

藥品有效期是衡量藥品安全性和有效性的重要指標(biāo)，過(guò)期藥品對(duì)正常的藥品市場(chǎng)及人民群眾的身體健康和生命安全有嚴(yán)重影響。因此，加強(qiáng)對(duì)過(guò)期藥品的監(jiān)管，構(gòu)建過(guò)期藥品回收的長(zhǎng)效機(jī)制，是確保人體用藥安全、維護(hù)人民健康的客觀要求。

1 過(guò)期藥品現(xiàn)狀及危害

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民健康觀念和意識(shí)不斷加強(qiáng)，我國(guó)非處方管理制度的實(shí)施，消費(fèi)者不需醫(yī)生處方可自行判斷、購(gòu)買、使用非處方藥品，使得家庭中儲(chǔ)存的藥品品種增多、數(shù)量加大、儲(chǔ)備過(guò)剩;與此同時(shí)，過(guò)期的藥品給消費(fèi)者帶來(lái)了較大浪費(fèi)和潛在的安全隱患。據(jù)2006年一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查表明，我國(guó)各大城市平均每個(gè)家庭有過(guò)期藥215粒，其中30%～40%的藥品超過(guò)有效期3年以上。我國(guó)約有78.6%的家庭存有備用藥品，其中高達(dá)82.8%的家庭沒(méi)有定期清理儲(chǔ)存過(guò)期藥品的習(xí)慣，90.1%的被調(diào)查者有將過(guò)期藥品隨意丟棄的經(jīng)歷[1]。以上數(shù)據(jù)表明，如忽視過(guò)期藥品的處理將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)新的危害。

1.1 藥品安全性及穩(wěn)定性不可控 藥品是預(yù)防、治療、診斷人體疾病的特殊物質(zhì)，藥品使用的有效性、安全性及穩(wěn)定性取決于在有效期內(nèi)使用[2]。有效期對(duì)于藥品有兩種意義：一是表示該藥品性質(zhì)不穩(wěn)定，在符合規(guī)定的儲(chǔ)備條件下，必須在有效期內(nèi)使用，超過(guò)有效期即為劣藥，禁止銷售和使用。二是表示藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)該產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的時(shí)間期限，即如果在儲(chǔ)存條件符合藥品要求的條件下，藥品在有效期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此負(fù)有工商責(zé)任[3]。過(guò)期藥品中一方面藥物有效成分含量下降或消失導(dǎo)致藥效降低或失效，另一方面可能出現(xiàn)與治療作用無(wú)關(guān)的不良反應(yīng)，其質(zhì)量不可控，安全性和有效性都得不到保證，出現(xiàn)用藥安全問(wèn)題不易追查和追究責(zé)任，這也是藥品的本質(zhì)所決定的。

1.2 擾亂藥品市場(chǎng) 由于對(duì)過(guò)期藥品缺乏完善的回收機(jī)制和監(jiān)督制度，社會(huì)中部分利欲熏心的不法分子將過(guò)期藥品回收后，通過(guò)更改包裝、篡改批號(hào)等，又進(jìn)入城市藥品市場(chǎng)，流入農(nóng)村、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)等銷售渠道，干擾正常的藥品銷售市場(chǎng)，不僅使患者貽誤治療，而且給人民群眾的身體健康和生命安全帶來(lái)很大隱患。

1.3 對(duì)環(huán)境的污染 我國(guó)將過(guò)期藥品已列入“國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄”，如果隨意丟棄或以生活垃圾處理，會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。特別是磺胺類、青霉素類等藥品，污染尤為嚴(yán)重，因?yàn)樗幤贩浅Ｒ子诜纸?，而且不少藥品有毒，?duì)環(huán)境的污染主要有生物性、放射性以及化學(xué)性三種，而化學(xué)性污染已成為土壤和水體的最大殺手，過(guò)期藥品正是此類污染源之一。怎樣應(yīng)對(duì)過(guò)期藥品的回收與科學(xué)處理的問(wèn)題，也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題。

過(guò)期藥品的存在擾亂了藥品流通秩序，侵害了國(guó)家和百姓利益，對(duì)老百姓的用藥安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。當(dāng)前急需對(duì)家庭過(guò)期藥品進(jìn)行合法回收并及時(shí)銷毀。

2 我國(guó)目前過(guò)期藥品回收困境

2.1 相關(guān)法規(guī)制度不健全 中華人民共和國(guó)《藥品管理法》對(duì)藥品生產(chǎn)、銷售、使用都做了明確規(guī)定，禁止銷售和使用都做了明確規(guī)定。然而對(duì)于過(guò)期藥品的回收處理特別是對(duì)零散的家庭過(guò)期藥品缺乏明確的法律法規(guī)和行之有效的監(jiān)督機(jī)制。目前全國(guó)除少數(shù)大中城市對(duì)過(guò)期藥品進(jìn)行了公益或者有償回收活動(dòng)外，絕大多數(shù)地區(qū)對(duì)過(guò)期藥品的回收還停留在社會(huì)倡導(dǎo)和人民群眾的自愿回收上，缺乏一套健全的回收機(jī)制。

2.2 經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的困擾 藥品監(jiān)督管理部門是藥品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是回收過(guò)期藥品的主體部門?；厥展ぷ饕M織公益宣傳，公益回收活動(dòng)和統(tǒng)一銷毀過(guò)期藥品的活動(dòng)涉及的綜合費(fèi)用十分龐大，因?yàn)檫^(guò)期藥品回收箱的覆蓋范圍也較廣，而藥品監(jiān)管部門的資源有限，無(wú)法為回收工作配備專門人員、投入大量專項(xiàng)資金。對(duì)于各級(jí)藥監(jiān)部門來(lái)說(shuō)經(jīng)費(fèi)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2.3 群眾對(duì)回收藥品認(rèn)知率低 北京市是全國(guó)率先進(jìn)行過(guò)期藥品宣傳和在社區(qū)投放過(guò)期藥品回收箱的大城市之一，但據(jù)北京市食品藥品監(jiān)督管理局通州分局2007年10月至2008年1月對(duì)轄區(qū)的過(guò)期藥品現(xiàn)狀的調(diào)研來(lái)看，絕大多數(shù)居民不知道過(guò)期藥品回收箱放置何處，有78.6%的居民不知道家附近有過(guò)期藥品回收箱，僅有21.4%表示知道;同時(shí)，65.2%的居民不了解各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以回收過(guò)期藥品。46.2%的居民不了解政府有關(guān)回收過(guò)期藥品的政策[4]。這個(gè)情況說(shuō)明，即使在已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展藥品回收的城市里，老百姓對(duì)于過(guò)期藥品的認(rèn)知情況都不理想。

2.4 國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)力量薄弱 有人認(rèn)為過(guò)期藥品回收是藥品銷售最后一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)全部由藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)承擔(dān)[5]。但實(shí)際情況是，我國(guó)大多的藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，除了少數(shù)有實(shí)力的大藥品生產(chǎn)企業(yè)之外，大多藥品生產(chǎn)企業(yè)難以獨(dú)立承擔(dān)回收過(guò)期藥品的費(fèi)用以及不具備處理過(guò)期藥品應(yīng)有的技術(shù)實(shí)力。

3 科學(xué)構(gòu)建過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制

針對(duì)目前我國(guó)過(guò)期藥品回收中存在的問(wèn)題，迫切需要國(guó)家有關(guān)部門制定法律規(guī)定，把人民群眾的自愿回收轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性的工作，健全回收處理制度，構(gòu)建以藥品監(jiān)督管理部門為主體，企業(yè)、社區(qū)、媒體、公安等部門全面參與的過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以適應(yīng)我國(guó)新形式下的藥品管理工作。

3.1 建立與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)

3.1.1 增強(qiáng)藥品企業(yè)自覺(jué)參與意識(shí) 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是制造、銷售藥品的單位，首先負(fù)有承擔(dān)過(guò)期藥品回收的義務(wù)。根據(jù)《藥品管理法》和GMP、GSP的要求，藥品企業(yè)又應(yīng)做到藥品質(zhì)量全過(guò)程的管理，包括回收過(guò)期藥品的義務(wù)。企業(yè)在規(guī)劃生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，還應(yīng)把過(guò)期藥品回收工作列入規(guī)劃日程。并在人員、經(jīng)費(fèi)、回收技術(shù)指導(dǎo)的處理方面作出應(yīng)有的努力。

3.1.2 鼓勵(lì)強(qiáng)化定點(diǎn)回收制度 開(kāi)展定點(diǎn)回收過(guò)期藥品制度，有利于民眾自覺(jué)參與回收工作。首先可以緩解藥監(jiān)部門大范圍回收過(guò)期藥品的壓力。其次，也使企業(yè)可以借助回收過(guò)期藥品的契機(jī)，在社會(huì)上樹(shù)立良好的企業(yè)信譽(yù)。第三，過(guò)期藥品回收工作是公民的義務(wù)。筆者認(rèn)為，回收過(guò)期藥品不應(yīng)鼓勵(lì)有償回收，有償回收雖然在短時(shí)期之內(nèi)可以回收大量過(guò)期藥，但過(guò)期藥的回收是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，長(zhǎng)期有償回收不僅籌集資金問(wèn)題難度大，而且也給公眾造成過(guò)期藥仍有價(jià)值的負(fù)面心理影響。不利于過(guò)期藥品的回收工作。第四，藥品監(jiān)督管理部門對(duì)回收工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。在過(guò)期藥品回收中充分發(fā)揮藥監(jiān)部門的監(jiān)督作用。在定點(diǎn)回收前，要對(duì)制藥企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的定點(diǎn)回收計(jì)劃的有效性和可行性進(jìn)行考察;回收過(guò)程中，要對(duì)該過(guò)程的合法性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)回收后過(guò)期藥品的處理實(shí)施銷毀的監(jiān)督。第五，采取激勵(lì)措施。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)積極承擔(dān)過(guò)期藥品回收任務(wù)且回收效果良好的企業(yè)與單位，通過(guò)全過(guò)程的考核，可以參與評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)，在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可以享有優(yōu)先待遇及政策，以激勵(lì)過(guò)期藥品可持續(xù)發(fā)展。

3.1.3 在藥品包裝上新增提示語(yǔ) 藥品的包裝與說(shuō)明書(shū)是消費(fèi)者選擇、購(gòu)買使用藥品的重要信息。藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品包裝或說(shuō)明書(shū)上印制提示語(yǔ)，提醒消費(fèi)者在藥品過(guò)期時(shí)不要隨意丟棄，應(yīng)放入附近過(guò)期藥品回收箱或交予過(guò)期藥品回收點(diǎn)。這不僅告知消費(fèi)者使用藥品的權(quán)利的同時(shí)也有回收過(guò)期藥品的義務(wù)。這一措施使公民在藥品應(yīng)用過(guò)程中受到一次公民道德教育。對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和用藥意識(shí)是一個(gè)潛移默化的教育過(guò)程。

3.2 建立與城市街道及社區(qū)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng) 街道辦事處及社區(qū)委員會(huì)是我國(guó)最基層組織，是離老百姓最近的辦事部門，同時(shí)也是國(guó)家了解和解決民生問(wèn)題的基本單元。社區(qū)是人民群眾最集中的地方，也是過(guò)期藥品回收最集中的地方。因此，藥監(jiān)部門只有緊密依靠街道辦事處以及社區(qū)力量，才能把過(guò)期藥品回收工作落實(shí)到每一個(gè)家庭。藥監(jiān)部門可與街道辦事處及社區(qū)達(dá)成有關(guān)協(xié)議的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建社區(qū)、街道組織的工作目標(biāo)責(zé)任制，主要應(yīng)在幾方面下工夫：一是藥監(jiān)部門統(tǒng)一發(fā)放并安置好的過(guò)期藥品回收箱，由街道以及社區(qū)負(fù)責(zé)日常的清潔、維護(hù)。二是當(dāng)過(guò)期藥品回收箱在短期內(nèi)盛滿但還沒(méi)到藥監(jiān)部門定期來(lái)統(tǒng)一回收藥品的間隙，街道辦事處以及社區(qū)委員會(huì)就應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)期藥品的臨時(shí)存放。三是街道辦事處以及社區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)向社區(qū)居民宣傳，并與居民小區(qū)物管單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。四是公安部門嚴(yán)厲打擊非法回收藥品違法交易行為，為藥品回收工作創(chuàng)造有利條件。

3.3 建立與媒體長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng) 當(dāng)今世界，電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體對(duì)老百姓思想、生活影響很大。應(yīng)充分利用這些宣傳手段。藥監(jiān)部門與媒體長(zhǎng)效合作，將過(guò)期藥品回收作為一項(xiàng)公益事業(yè)由各種媒體推向社會(huì)，以公益廣告、公益明星參與的形式長(zhǎng)期在各種媒體上廣泛宣傳，讓老百姓認(rèn)識(shí)到過(guò)期藥品的危害和無(wú)償回收過(guò)期藥品的義務(wù)與意義。

3.4 建立與公安部門長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng) 藥監(jiān)部門在社區(qū)回收、企業(yè)回收的基礎(chǔ)上不應(yīng)忽視非法藥品回收對(duì)于社會(huì)的巨大危害以及相對(duì)于國(guó)家、企業(yè)合法回收的抵制作用。社會(huì)上一些不法分子印制張貼散發(fā)所謂的“高價(jià)回收藥品、醫(yī)保卡兌現(xiàn)”之類的宣傳單，不少過(guò)期藥品落入不法分子手中，經(jīng)過(guò)偽造批號(hào)，改換包裝、日期等后進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重危害人民身體健康和擾亂醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，造成社會(huì)不穩(wěn)定。過(guò)期藥品回收工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，單憑藥品監(jiān)督部門很難完成該項(xiàng)工作。藥監(jiān)部門除與社區(qū)等部門建立信息溝通合作外，公安部門應(yīng)主動(dòng)配合打擊非法藥品回收行為，多次開(kāi)展定期和不定期的聯(lián)合行動(dòng)，以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，更好地打擊非法回收行為，確保人體用藥安全，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，物質(zhì)文化生活不斷豐富，人民群眾的健康意識(shí)增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)藥品質(zhì)量的問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。尤其是我國(guó)目前藥品安全性、有效性、合理應(yīng)用、回收過(guò)期藥品等問(wèn)題還不適應(yīng)新時(shí)期人民群眾對(duì)醫(yī)藥的期望和需求。提高人民群眾對(duì)過(guò)期藥品回收的意識(shí)，加強(qiáng)過(guò)期藥品回收工作的制度建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)藥衛(wèi)生主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、公安、居民社區(qū)等過(guò)期藥品聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效地實(shí)施回收工作是新時(shí)期確保人民群眾健康需要和醫(yī)藥事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的客觀要求。其回收原則應(yīng)該堅(jiān)持：宣傳教化、無(wú)償回收、統(tǒng)一銷毀，推動(dòng)過(guò)期藥品回收向?qū)I(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

1

王鵬.回收過(guò)期藥品，藥監(jiān)當(dāng)仁不讓.中國(guó)食品藥品監(jiān)管，2006，4:59.

2 中華人民共和國(guó)藥品管理法，2001.

3 王愛(ài)軍，張麗敏，張文利.過(guò)期藥品回收現(xiàn)狀調(diào)查.首都醫(yī)藥，2008，12:10.