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村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案精選(九篇)

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村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案

第1篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

一、認(rèn)為可有可無(wú)。隨著改革的不斷深入,部分人的集體意識(shí)逐漸淡薄。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)掙錢,只要民富村穩(wěn),有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)緊要;也有人認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)都改制了,各級(jí)都在放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),再搞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜;還有部分村干部認(rèn)為,現(xiàn)在國(guó)家給農(nóng)村的優(yōu)惠政策將越來(lái)越多,農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)基本上都由國(guó)家投資興辦,村級(jí)組織只要抓好計(jì)劃生育等常規(guī)性工作就行了,無(wú)需去費(fèi)神、花力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

二、畏難情緒大。不少人在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上存在畏難情緒。認(rèn)為目前村集體資產(chǎn)很多該分的分了、該賣的賣了,靠什么來(lái)發(fā)展?也有人認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村很多地方有技術(shù)、有能力的人都到城市里發(fā)展了,村級(jí)經(jīng)濟(jì)靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展?總之,認(rèn)為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是無(wú)錢、無(wú)人、無(wú)路。

三、認(rèn)為很能發(fā)展。一些群眾對(duì)村干部存有成見(jiàn)和戒備心理。認(rèn)為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)就是村干部發(fā)財(cái),而有的村干部也怕招來(lái)不廉之嫌,認(rèn)為不必發(fā)展;有的村干部怕?lián)?zé)任,認(rèn)為發(fā)展好了便罷,可萬(wàn)一賠了怎么辦,弄不好還要背個(gè)處分,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是吃力不討好的事,不能做。

所以說(shuō),上述看法和觀點(diǎn)都是片面而有害的。村級(jí)組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)、組織廣大農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。而農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等在內(nèi)的系統(tǒng)工程,要建好這個(gè)系統(tǒng)工程不僅要耗費(fèi)大量的人力,也需要投入大量的財(cái)力。這個(gè)財(cái)力從哪里來(lái)??jī)H靠上面投入?靠向農(nóng)民攤派?這些顯然都不現(xiàn)實(shí),也不可行。首先,村級(jí)組織不是一級(jí)政府,辦事需要的錢不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi),因而沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;其次,近年來(lái),國(guó)家加大了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的力度,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi),從農(nóng)民那里籌資無(wú)路。在此情況下,除了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)別無(wú)他路。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,才能有錢為村民辦實(shí)事、辦好事,這樣村級(jí)組織才會(huì)贏得群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴,干部說(shuō)話才會(huì)有人跟隨和響應(yīng),農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)也才能扎實(shí)順利地向前推進(jìn)。從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅很必要而且也很迫切。而要發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),必須著重抓好以下四個(gè)方面:

1、要選好人和用好人?!鞍l(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),村“兩委”班子建設(shè)至關(guān)重要。因此,要想解決“有錢辦事”的問(wèn)題,首先要做到“有人辦事”。一是要選優(yōu)配強(qiáng)村班子。通過(guò)本地選、外面調(diào)、上面派等多種辦法,把真正有本事、有能力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能人推上村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)工作。采取專題培訓(xùn)、外出考察等方式,有計(jì)劃有目的地對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其政治素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)、科技素質(zhì)和管理水平,使他們真正成為素質(zhì)硬、能力強(qiáng)的好帶頭人。三是要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、年度工作考核制和工作獎(jiǎng)懲制,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等情況作為重要的考核指標(biāo)。

2、努力發(fā)展好村級(jí)經(jīng)濟(jì)?!皟冬F(xiàn)不了的債權(quán),償還不了的債務(wù)”是很多地方村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。為此,清理債權(quán)債務(wù),讓村級(jí)組織卸下歷史包袱,輕裝上陣就顯得非常必要。首先,要積極化解不良債務(wù)。對(duì)村級(jí)的各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保資金要進(jìn)行全面清理,對(duì)長(zhǎng)期拖欠村集體債務(wù)的單位和個(gè)人要采取行政法律手段抓緊清收。對(duì)村集體所擔(dān)債務(wù)要積極開(kāi)動(dòng)腦筋,想方設(shè)法進(jìn)行償還。其次,要對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。一方面,要建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度,每年對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核算,防止集體資產(chǎn)流失。另一方面,要建立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,這樣村級(jí)組織才能輕松而穩(wěn)妥地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

第2篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

由于辣木的天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要用于天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。同時(shí),還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營(yíng)養(yǎng)品、食品等。本項(xiàng)目主要是辣木的種植及辣木茶葉的生產(chǎn)加工。目前辣木在靈馬經(jīng)過(guò)將近2年的發(fā)展,已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展的條件,前景十分廣闊,建立扶貧車間——辣木茶初制加工廠,助推辣木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程如魚得水。

1、群眾基礎(chǔ)

2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開(kāi)展了83場(chǎng)辣木推廣交流會(huì),同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間,其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn),在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。

2、發(fā)展條件

2017年6月3日,我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn),長(zhǎng)勢(shì)良好,說(shuō)明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長(zhǎng),第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與,其中有3個(gè)貧困戶,26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收5000元—8000元不等,農(nóng)戶們對(duì)合作社十分支持和擁護(hù),紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社,幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。

3、市場(chǎng)及社會(huì)反饋

2018年上半年,合作社成立辣木茶加工廠,當(dāng)年完成生產(chǎn)辣木茶35000斤,產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛(ài),產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來(lái),產(chǎn)品供不應(yīng)求。2018年年初至今不斷有農(nóng)戶積極參與到合作社來(lái),增加種植了辣木達(dá)600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn),幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。2018年8月,武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道,辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國(guó)各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。

4、項(xiàng)目效益前景

(1)扶貧車間——辣木茶初制加工廠建設(shè)好后,將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和幾個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加六條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),屆時(shí)可安排240人以上的村勞動(dòng)力就業(yè),現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算,每人每年收入可達(dá)3萬(wàn)元以上,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè),每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收數(shù)萬(wàn)元人民幣。

(2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營(yíng),種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。

(3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),我們采用的聯(lián)營(yíng)模式,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。

 

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施地點(diǎn)

在靈馬鎮(zhèn)高樓村三塘屯建成扶貧車間——辣木茶初制加工廠,占地面積為1000平方米,車間建設(shè)考慮茶廠生產(chǎn)工藝的空間布局,要求柱少、空間高度高等因素,前后經(jīng)過(guò)調(diào)研和實(shí)地勘驗(yàn),專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司參與了方案,主要考慮在同等面積建筑結(jié)構(gòu)條件下,鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)周期短,建筑成本更低,并且更利于控制生產(chǎn)消防安全,現(xiàn)代工業(yè)區(qū)廠房也大都采用鋼結(jié)構(gòu),最終確定了兩層建筑鋼結(jié)構(gòu),使用面積為2000平方米。

項(xiàng)目用地屬于村集體用地,經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車間。扶貧車間建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,經(jīng)營(yíng)主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),自負(fù)盈虧,同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金萬(wàn),租期18年。村集體所得到的租金收益,將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。

 

 

三、投資預(yù)算及效益分析

1、投資預(yù)算

扶貧車間——辣木初制茶廠建設(shè)投入資金由村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投入資金完成,詳見(jiàn)下表:

序號(hào)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

數(shù)量

單價(jià)

金額

備注

1

鋼結(jié)構(gòu)廠房主體建設(shè)

2000㎡

750元/㎡

150萬(wàn)

村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金

2

廠房?jī)?nèi)部裝修

2000㎡

200元/㎡

20萬(wàn)

廣西榮謝農(nóng)科投入

3

生產(chǎn)設(shè)備

8套

10萬(wàn)

80萬(wàn)

廣西榮謝農(nóng)科投入

4

生產(chǎn)資金

100萬(wàn)

廣西榮謝農(nóng)科投入

合計(jì)

350萬(wàn)

 

2、效益分析

項(xiàng)目的運(yùn)行由榮謝農(nóng)科與村農(nóng)業(yè)合作社共同承擔(dān)。按照辣木茶廠建成8條初制茶生產(chǎn)線,滿負(fù)荷生產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算,每年辣木茶產(chǎn)值為5000萬(wàn)元。

根據(jù)榮謝農(nóng)科公司與村委進(jìn)協(xié)商,為規(guī)避市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素,保障村集體經(jīng)濟(jì)的收入,村委以固定租金收入的方式,即按村集體經(jīng)濟(jì)投入的10%進(jìn)行計(jì)算,150萬(wàn)*10%=15萬(wàn),每年村集體經(jīng)濟(jì)可獲得15萬(wàn)元的固定收益。

運(yùn)行結(jié)構(gòu)方式:

榮謝農(nóng)科

村集體經(jīng)濟(jì)

農(nóng)戶

1、投入資金

2、系統(tǒng)管理

3、技術(shù)及人員培訓(xùn)

4、生產(chǎn)供給

5、市場(chǎng)開(kāi)發(fā):產(chǎn)品銷售收入

1、投入資金

2、財(cái)務(wù)監(jiān)督

3、固定收益

1、申請(qǐng)加入(貧困優(yōu)先)

2、勞力投入

3、工資收益

 

四、風(fēng)險(xiǎn)管控

1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控

項(xiàng)目生產(chǎn)的辣木茶是由制茶名師《中國(guó)科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親自指導(dǎo)及設(shè)計(jì)工藝流程,目前已經(jīng)建設(shè)有兩條中試生產(chǎn)線,驗(yàn)證了工藝技術(shù)的可行性,成功生產(chǎn)茶葉3萬(wàn)多 項(xiàng)目生產(chǎn)的辣木茶在《第九屆中國(guó)管理科學(xué)大會(huì)》產(chǎn)品評(píng)選中,榮獲一等獎(jiǎng)。

此外項(xiàng)目還將建立產(chǎn)品質(zhì)量控制分級(jí)體系,將不同的原料進(jìn)行分級(jí)加工生產(chǎn),進(jìn)一步提升產(chǎn)品的品質(zhì)及價(jià)值。

2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控

項(xiàng)目集體經(jīng)濟(jì)扶持資金投入主要用于建設(shè)扶貧車間的廠房主體,屬于物業(yè)投入,采用的物業(yè)出租的形式按15萬(wàn)元/年獲得固定收益回報(bào),不受市場(chǎng)波動(dòng)影響,保障了村集體經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)穩(wěn)定。

3、其它保障措施

項(xiàng)目的合作單位廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司致力于辣木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)在靈馬落地“辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地”。項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)進(jìn)展情況如下:

一期建設(shè)內(nèi)容(2018年6月---2019年6月)

(1)通過(guò)土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)戶的小塊土地整合成連片土地,2018年完成辣木種植面積800畝,2019年底計(jì)劃完成整合開(kāi)發(fā)辣木種植2000畝。

(2)2018年5月已經(jīng)建好具有2條生產(chǎn)線的辣木茶廠(目前已經(jīng)生產(chǎn)3萬(wàn)多斤初制茶),到2019年4月將建成2000平方米的辣木鮮葉制茶加工廠(扶貧車間);

(3)2018年8月完成了品牌營(yíng)運(yùn)中心---線上商城前端銷售平臺(tái)渠道的建設(shè),產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),并通過(guò)OEM企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作模式開(kāi)發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的辣木產(chǎn)品投放市場(chǎng);

(4)建設(shè)占地面積100畝的生態(tài)循環(huán)規(guī)模化養(yǎng)殖辣木雞示范基地(百畝規(guī)模,包含種雞、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖);

(5)完成修建文體活動(dòng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng):完成有文化娛樂(lè)室、有戲臺(tái)、有網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)及兒童樂(lè)園等;

二期建設(shè)內(nèi)容(2019年7月至2020年底)

(1)興建休閑、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)等多功能休閑基地。

(2)運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷手段,積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。

(3)完善基地配套設(shè)施:基地道路 4000 米,果園機(jī)耕道路3000 米,有機(jī)肥車間 1500 平米,水果冷鏈中轉(zhuǎn)站200 平米及深井、變壓器等供水、供電配套設(shè)施。

 

 

 

第3篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

房申村一直都是羅家房鎮(zhèn)的一面旗幟,獲得過(guò)“遼寧省文明村”的稱號(hào)。可是在2007年4月村民委員會(huì)換屆選舉后,村黨支部和村委會(huì)出現(xiàn)了比較大的矛盾,形成勢(shì)力派系,導(dǎo)致矛盾糾紛多,任何工作都無(wú)法開(kāi)展。面對(duì)如此復(fù)雜的局面,鎮(zhèn)黨委果斷勸退原黨支部書記,采取走訪黨員的方式推選支部書記。經(jīng)過(guò)走訪,全體黨員一致推薦周繼紅任黨支部書記。周繼紅上任后,面對(duì)復(fù)雜局面、派系斗爭(zhēng)、村級(jí)債務(wù)等一系列問(wèn)題沒(méi)有退縮,而是勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。經(jīng)過(guò)不懈努力,他帶領(lǐng)村班子成員將土地、債務(wù)等經(jīng)年積累的問(wèn)題各個(gè)擊破,把房申村從懸崖邊上拉了回來(lái)。

周繼紅上任時(shí),村里賬面上沒(méi)有一分錢存款,卻有40多萬(wàn)元債務(wù)。村里用錢,他都是自己墊付,但是時(shí)間長(zhǎng)了也不是個(gè)事兒。周繼紅想,只有集體經(jīng)濟(jì)壯大,才能為村民做事。他憑著多年從事商企經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),想來(lái)想去也只有向土地要錢。全村有400多畝開(kāi)荒地,周繼紅就琢磨怎么把它利用好了為集體增收。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論、法律咨詢、請(qǐng)示上級(jí)后,他制訂了具體的工作方案,從親戚家做起,將土地全部收回。地收上來(lái)了,怎么開(kāi)發(fā)利用是關(guān)鍵。周繼紅又開(kāi)始著手聯(lián)系朋友,讓他們互相介紹幫助聯(lián)系,逐漸地把地轉(zhuǎn)讓出去。目前已出租土地260多畝,為集體增收300多萬(wàn)元。就這樣,村集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始有了起色,不僅還清了46萬(wàn)元的村級(jí)債務(wù),賬面上還有了400萬(wàn)元存款。

村里有錢了,他開(kāi)始琢磨怎么為村民做事。首先是解決交通問(wèn)題,幾年來(lái)累計(jì)為全村各自然屯修砂石路3萬(wàn)米,修水泥路3000米,修田間作業(yè)路10萬(wàn)米;其次是建村民議事場(chǎng)所,自籌資金120萬(wàn)元新建470平方米的村部辦公樓,配備了醫(yī)療室、村民活動(dòng)室、警務(wù)室、收發(fā)室,修建了2700平方米的村民文化活動(dòng)廣場(chǎng);三是連續(xù)四年為村民無(wú)償提供自來(lái)水,連續(xù)五年為村民交合作醫(yī)療參保金;四是每年都拿出一定的經(jīng)費(fèi)養(yǎng)護(hù)公路,集體出資清理全村各自然屯的垃圾,并在村內(nèi)主要路口安裝監(jiān)控設(shè)備,村里還劃撥資金為困難家庭的孩子報(bào)銷校車費(fèi)、對(duì)70周歲以上的老人給予補(bǔ)助、為村里的老干部漲工資等等??傊?,凡是對(duì)村民有利的事,他都要去做。

村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,還要考慮為村民增加收入。根據(jù)房申村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),他們確定將發(fā)展裸地蔬菜生產(chǎn)作為致富農(nóng)民的主要手段。僅幾年時(shí)間,蔬菜種植面積就由當(dāng)初的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的3000畝,成為增加村民收入的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。為了鼓勵(lì)大面積種菜,村出臺(tái)扶持措施,為種菜的地塊修田間作業(yè)路,請(qǐng)農(nóng)大教授講課,成立了蔬菜專業(yè)合作社,統(tǒng)一種植計(jì)劃,統(tǒng)一訂單,統(tǒng)一銷售。今年趕上了好行情,收入多的戶可收入40萬(wàn)元。與此同時(shí),村里還建成一個(gè)大型奶牛場(chǎng),以公司加農(nóng)戶的方式經(jīng)營(yíng);新建種羊、育肥羊基地、養(yǎng)豬場(chǎng)各一個(gè),都達(dá)到了一定的規(guī)模。

第4篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

為理清思路,有利于成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的順利進(jìn)行,先對(duì)成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系作以下探討。(一)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,按照“二十字”的要求,動(dòng)員全社會(huì)力量參與,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活、環(huán)境等全面性綜合性內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面深化,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

根據(jù)中央十六屆五中全會(huì)的決定和中央農(nóng)村工作會(huì)的精神,社會(huì)主義新農(nóng)村是由各級(jí)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與,全面深化農(nóng)村改革,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè),按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和治理農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村。

落實(shí)到成都市,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,努力引導(dǎo)和幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;同時(shí)“四位一體”,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,在農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住,改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體部署,深化細(xì)化各項(xiàng)工作,由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門各個(gè)方面參與,協(xié)調(diào)配合,共同實(shí)施。

(二)村莊整治

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》,村莊整治是國(guó)家建設(shè)部提出的各級(jí)建設(shè)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔(dān)的核心任務(wù)。是在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會(huì)文明,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量,積極配合各個(gè)方面,充分利用已有條件,整合資源,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)新社區(qū)、改造舊村落,改善村容村貌的具體工作。

落實(shí)到成都市,村莊整治工作不能簡(jiǎn)單化地理解為對(duì)現(xiàn)有村莊的整改,而是建設(shè)部門按部門職能承擔(dān)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,參與農(nóng)村“三大工程”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移和集中的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系,是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。因此,各級(jí)建設(shè)部門要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求開(kāi)展工作,絕不是把村莊整治與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體割裂開(kāi)另搞一套。

(三)新居工程

“新居工程”,是特指成都市在中心城區(qū)、14個(gè)縣城、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)本輪規(guī)劃的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi),按“六統(tǒng)一”的方式,提前建設(shè)的專用以集中安置該區(qū)域農(nóng)村居民的城市化居住小區(qū)。即納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一供地,統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居住小區(qū)的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一配套小區(qū)路、水、電、氣、通訊和排污、治污等基礎(chǔ)設(shè)施,以及文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、綠地等公共服務(wù)設(shè)施,由城鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織建設(shè),并實(shí)行統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理,滿足被安置農(nóng)民和進(jìn)鎮(zhèn)落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的生存和發(fā)展的需要。新居工程是成都市推進(jìn)“三個(gè)集中”的創(chuàng)新性實(shí)踐,是組織和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、最終轉(zhuǎn)變從業(yè)方式、居住生活方式,改變農(nóng)民身份,成為城市居民的重大建設(shè)項(xiàng)目。

(四)農(nóng)村新型社區(qū)

農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實(shí)際,在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求,具有社區(qū)服務(wù)和管理功能,規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。

成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,把農(nóng)民盡可能從土地上解放出來(lái),轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。同時(shí),對(duì)仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,需居住在農(nóng)村的農(nóng)民,提高農(nóng)民聚集度,有效改善農(nóng)民居住條件。農(nóng)村新型社區(qū)是成都市農(nóng)村區(qū)域農(nóng)民居住生活的一種先進(jìn)形式,是成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)具體內(nèi)容,是改變農(nóng)民居住方式的基本形式,也是村莊整治的主要模式。

(五)幾個(gè)概念間的關(guān)系

由此可知幾者之間的關(guān)系:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)方面的總體戰(zhàn)略任務(wù);村莊整治是總體戰(zhàn)略任務(wù)中的部門工作任務(wù);建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是成都市在總體戰(zhàn)略任務(wù)中促進(jìn)農(nóng)民集中居住的重要內(nèi)容;新居工程已不再屬農(nóng)村范疇,而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),在特定區(qū)域?qū)⑥r(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,是成都市建設(shè)新農(nóng)村的最高層次。

二、成都市新農(nóng)村建設(shè)的具體方式

(一)新居工程建設(shè)

新居工程是成都市農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)同繁榮共發(fā)展的重大項(xiàng)目。是新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份的綜合性工程。按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),到20__年,農(nóng)民變市民中心城區(qū)達(dá)到100,14個(gè)縣城和13個(gè)優(yōu)先鎮(zhèn)達(dá)到70。實(shí)施新居工程建設(shè)政策性強(qiáng),各區(qū)(市)縣政府要制定專門的辦法,由政府組建“新居工程”建設(shè)投資公司作為投融資和項(xiàng)目建設(shè)的主體,政府先投入一定的啟動(dòng)資金,公司以土地的預(yù)期收益為抵押多渠道籌資、融資,對(duì)土地進(jìn)行整理,在土地征用后,通過(guò)招拍掛方式取得的土地收益,返還其土地整理成本。新居工程實(shí)施方案要經(jīng)三分之二的農(nóng)民同意,符合規(guī)劃,按法定程序報(bào)建。

(二)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)

農(nóng)村新型社區(qū)是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本形式,按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),農(nóng)村范圍(即縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)之外的區(qū)域)到20__ 年,農(nóng)民集中居住度平壩地區(qū)達(dá)到60,丘陵地區(qū)40。農(nóng)村新型社區(qū)按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃布局定點(diǎn),并確定其聚居規(guī)模。以土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目為載體組織建設(shè),其實(shí)施方案,經(jīng)三分之二村民或三分之二村民代表同意后,按法定程序報(bào)建,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,有組織分步驟地實(shí)施建設(shè)。

(三)舊村落(場(chǎng)鎮(zhèn))改造

舊村落(場(chǎng)鎮(zhèn))改造是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的補(bǔ)充形式,是結(jié)合實(shí)際因地制宜地對(duì)按規(guī)劃予以保留,但環(huán)境較差、設(shè)施不全的現(xiàn)有一定規(guī)模的村莊和院落,以及已撤消建制的原場(chǎng)鎮(zhèn)片區(qū),按照農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境、設(shè)施和建筑實(shí)施綜合整治,并吸收附近農(nóng)民進(jìn)入建房居住,成為符合宜居要求的新型農(nóng)村居住社區(qū)。舊村落(場(chǎng)鎮(zhèn))改造以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助”的方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,因地制宜,有計(jì)劃分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。

(四)移民新區(qū)建設(shè)

是我市邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)新形式,即不宜集中居住,也不宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的山區(qū),農(nóng)民無(wú)法依靠當(dāng)?shù)刭Y源增收致富,在較大的區(qū)域內(nèi),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,根據(jù)實(shí)際情況,將農(nóng)民遷移到適宜集中居住、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū),按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū),徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。通過(guò)移民新區(qū)建設(shè),到20__年山區(qū)農(nóng)民集中居住度達(dá)到40。移民新區(qū)建設(shè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助”的方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,因地制宜,按規(guī)劃、有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。

三、成都市新農(nóng)村建設(shè)的措施

(一)基本措施

1、以規(guī)劃為先導(dǎo),全面規(guī)劃,分步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。

按照區(qū)域“三集中”規(guī)劃,編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,以整個(gè)村域?yàn)閱挝?,?duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活各要素、各項(xiàng)設(shè)施全面統(tǒng)籌,綜合整治。各部門要積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,予以相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo),并幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織制定實(shí)施方案,按照規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)。依據(jù)規(guī)劃,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)、有序地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃按終極發(fā)展目標(biāo)一步到位,而建設(shè)按產(chǎn)業(yè)集聚程度,分區(qū)域梯次推進(jìn),分步

2、以土地整理和宅基地歸并為依托,大力引導(dǎo)農(nóng)民集中。

成都市新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合土地整理和宅基地歸并同步進(jìn)行,在土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的實(shí)施中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住。各區(qū)(市)縣積極開(kāi)展土地整理工作,按照土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合土地整理項(xiàng)目,利用項(xiàng)目資金,各方面的建設(shè)投入同步跟進(jìn),配套實(shí)施,抓好項(xiàng)目范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”的住宅、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)。在土地集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;耐瑫r(shí),建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”小區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民改變居住方式,從分散走向集中、從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目是成都市新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),結(jié)合點(diǎn),沒(méi)有土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的區(qū)域暫緩實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。這就是成都特色。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)控能力。

通過(guò)土地整理和宅基地歸并新增的耕地,所有權(quán)歸全體村民共有。但不分配到農(nóng)戶,由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其經(jīng)營(yíng)收益,一部分分配給村民,一部分用于村農(nóng)公益事業(yè)和公共服務(wù)活動(dòng)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本。新農(nóng)村的本質(zhì)是社會(huì)主義,社會(huì)主義的目的是共同富裕。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體村民共同富裕。在現(xiàn)階段,需要建立必要的社會(huì)調(diào)控機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)展的不平衡和存在的矛盾。農(nóng)村社會(huì)調(diào)控主要靠村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施,村集體經(jīng)濟(jì)組織就需要有基本的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。

(二)建設(shè)管理的措施

1、以垃圾和污水處理為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。

按照新農(nóng)村“五化一配套”(道路硬化,公共場(chǎng)所綠化,路燈亮化,河道凈化,社區(qū)潔化,環(huán)境美化,公共設(shè)施配套)的內(nèi)容,各部門從技術(shù)上和政策上指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織強(qiáng)化村內(nèi)主要道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治。重點(diǎn)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村垃圾處置體系(縣級(jí)統(tǒng)一組織處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織清運(yùn)、村級(jí)組織收集);配建排污管道和生活污水凈化沼氣池或其他污水處理設(shè)施。

2、以農(nóng)村危房和私搭亂建清理整治,消除農(nóng)村建筑安全隱患。

各區(qū)(市)縣建設(shè)局組織力量,指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)村內(nèi)危房和私搭亂建進(jìn)行清理整治。教育和幫助農(nóng)村拆除有安全隱患的建筑,向規(guī)劃的新社區(qū)集中居住。

3、以延伸城市建設(shè)管理方式,創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制。

新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目均由縣級(jí)建設(shè)部門統(tǒng)一管理,并依法予以業(yè)務(wù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一實(shí)施工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。各區(qū)(市)縣建設(shè)局改革村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制,打破當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)二元分割格局,建立以主要負(fù)責(zé)人牽頭,各部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)管理工作機(jī)制;同時(shí)發(fā)揮建設(shè)局村鎮(zhèn)科(辦)的綜合作用,協(xié)調(diào)各相關(guān)科室,把城市建設(shè)管理的方式向農(nóng)村延伸,建立新的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)方式,以“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”為主要方式,淡化“統(tǒng)規(guī)自建”,確保規(guī)劃和設(shè)計(jì)的執(zhí)行。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工匠的管理和培訓(xùn),進(jìn)一步提高素質(zhì),現(xiàn)有工匠隊(duì)伍維持現(xiàn)狀,不再新增村鎮(zhèn)建筑工匠,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)建筑工匠向建造師轉(zhuǎn)化。

4、以加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),塑造多樣化的新農(nóng)村建筑風(fēng)貌。

新農(nóng)村建設(shè)防止“村村一張圖,村村一個(gè)樣”的現(xiàn)象,各地新農(nóng)村的建設(shè)方案和房屋建筑要結(jié)合實(shí)際,依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌膫鹘y(tǒng)文化、地形地貌、生產(chǎn)生活需要等因素,分別進(jìn)行設(shè)計(jì),使新農(nóng)村建設(shè)突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色;市建委組織專家免費(fèi)為各地新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),各區(qū)(市)縣建設(shè)部門加強(qiáng)指導(dǎo)。市、縣二級(jí)建設(shè)部門免費(fèi)為各地提供新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案,并指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)整和完善設(shè)計(jì),提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。

第5篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

介紹基本情況(略)

一、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)狀

2000年10月,按照市委、市府的統(tǒng)一要求,我們認(rèn)真實(shí)施行政村的撤并工作,由個(gè)村撤并為個(gè)行政村。目前現(xiàn)有個(gè)行政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,使得村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所普遍存在小、舊、危、偏的狀況,經(jīng)過(guò)幾年的努力,盡管得到了較大的改善,但村級(jí)組織辦公場(chǎng)所發(fā)展不夠平衡,辦公場(chǎng)所面積最大的行政村有1000多平方米,而面積最少村只有90平方米,基本上可以分成三類。

第一類,辦公條件好,有村民活動(dòng)中心(室)、會(huì)議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動(dòng)室等,能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)撥的形式,其中新建辦公場(chǎng)所的村8個(gè);利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍,有5個(gè)村,。

第二類,辦公場(chǎng)所面積在100平方米以上,但是辦公條件一般,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還不能滿足辦公和村民的需求。

第三類,辦公條件較差,急須改建或新建村辦公場(chǎng)所。如村,該村辦公場(chǎng)所面積只有平方米,已很難有效滿足村級(jí)各類組織日常辦公、會(huì)議、服務(wù)、活動(dòng)等的需要,迫切需要解決。

二、因村制宜,多措并舉,認(rèn)真抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

針對(duì)部分村級(jí)組織辦公場(chǎng)所現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視,立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),有的放矢,切實(shí)有效改善行政村辦公場(chǎng)所。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),必須把解決黨員干部的思想問(wèn)題與解決基層實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),按照市委提出的“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持因村制宜、注重完善功能,分步分批解決”的工作思路,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,分解落實(shí)工作責(zé)任,提出分批解決方案和相應(yīng)辦法。堅(jiān)持把村級(jí)組織陣地建設(shè)納入工作的重要議事日程,與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基層組織先鋒工程建設(shè)和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)陣地建設(shè)的指導(dǎo)督促,使村級(jí)組織陣地建設(shè)得到了有序推進(jìn)。去年,我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委市委有關(guān)加強(qiáng)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)的精神,逐村開(kāi)展排摸。據(jù)統(tǒng)計(jì),個(gè)行政村平均辦公場(chǎng)所面積為平方米。

2、因地制宜,注重實(shí)效。近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、節(jié)儉實(shí)用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則,努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),采用多種方式為行政村改善辦公條件,完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計(jì),從年開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委政府共為個(gè)行政村的辦公樓及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施共投入補(bǔ)助資金達(dá)萬(wàn)元;給個(gè)行政村無(wú)償調(diào)撥辦公場(chǎng)所,同意個(gè)行政村以優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買原鄉(xiāng)政府辦公用房。

3、加強(qiáng)監(jiān)管督促,確保工程質(zhì)量。在保證村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金的同時(shí),我們切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施,對(duì)資金的使用、管理、建筑材料的購(gòu)買以及工程的施工、安全等問(wèn)題提出嚴(yán)格要求,保證工程質(zhì)量,確保資金用到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)城建辦全程介入,對(duì)工程招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收進(jìn)行全程跟蹤;充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組在陣地建設(shè)資金使用中的監(jiān)督作用,并將預(yù)決算情況在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布,接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、提升服務(wù)功能,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)。為完善行政村配套措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)各村加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)陣地建設(shè),把加強(qiáng)村級(jí)組織教育活動(dòng)陣地建設(shè)作為完善村級(jí)組織陣地服務(wù)功能的重要內(nèi)容來(lái)抓,采取多室合建,一室多用的辦法,不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。近年來(lái),全鎮(zhèn)共投資多萬(wàn)元用于文化陣地建設(shè),到2005年為止,有只村文化活動(dòng)中心(室)通過(guò)驗(yàn)收,占行政村總數(shù)的63%。同時(shí),我們還結(jié)合先進(jìn)性教育,開(kāi)展“百企聯(lián)百村”活動(dòng),通過(guò)企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì),由企業(yè)對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)、文化設(shè)施等建設(shè)給予幫助,如村在百企聯(lián)百村活動(dòng)中,共得到捐助多萬(wàn)元。同時(shí),我們還加強(qiáng)了村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村文化示范戶建設(shè),全鎮(zhèn)共建有只村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站,農(nóng)村文化示范戶戶。

三、下階段工作計(jì)劃

回顧幾年來(lái),我鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),發(fā)揮各類陣地建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的愿望,我們工作還存在不少差距,村與村之間還存在不平衡,下一步,我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,不斷改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,完善功能。

1、加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,千方百計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的收入來(lái)源,努力促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)。按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,深入實(shí)施第二輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“壯大工程”中,堅(jiān)持“集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)、造血與輸血相配合、增收與節(jié)支相結(jié)合、強(qiáng)村與富民相一致”四大原則,用足用好優(yōu)惠政策。通過(guò)實(shí)施科技幫扶、工程幫扶等措施,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮科技特別是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)對(duì)薄弱村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)養(yǎng)殖大戶的支撐拉動(dòng)作用;對(duì)兩個(gè)扶持村在工程建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)上給予照顧,如在土地整理項(xiàng)目上優(yōu)先安排,使薄弱村能用足政策,得到更多的實(shí)惠。

第6篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

一、幫扶工作現(xiàn)狀

村位于后域鄉(xiāng)東南方,距后域鄉(xiāng)政府所在地3公里,距縣城30公里。最高海拔2100米,最低海拔1150米,高度落差大。冬季寒冷,氣候干燥,最高溫度35度,最低溫度-3度,晝夜溫差明顯,年平均溫度15.5℃,無(wú)霜期180天,年降雨量800毫米左右,主要集中在7、8、9月。全村有7個(gè)村民小組,有259戶,825人,幅員面積7平方公里,其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。

2014年,村貧困戶委76戶237人,2015年,貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況,工作隊(duì)認(rèn)真走訪每一戶貧困家庭,把每戶的詳細(xì)情況登記在冊(cè),建檔立卡。2015年通過(guò)三次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。2016年脫貧人數(shù)為4戶9人,目前村剩余貧困戶為3戶4人,預(yù)計(jì)2017年脫貧1戶1人。針對(duì)每個(gè)貧困戶的情況,駐村工作組把村內(nèi)貧困戶致貧原因依類劃分,為他們量身制定了可行的脫貧方案。

二、幫扶經(jīng)驗(yàn)做法

(一)協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶政策,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施,方便貧困村民生產(chǎn)生活。

1、由駐村工作組村牽頭,爭(zhēng)取幫扶單位縣供銷社項(xiàng)目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道,灌溉工程重新堰實(shí)現(xiàn)三面光1100米,消除了村民飲用水的安全隱患,今年利用市水務(wù)局的百萬(wàn)項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

2、本著“要致富、先修路”原則,2016年為村2組、3組硬化村內(nèi)道路1.41公里,4組砂石路700米,今年年初,爭(zhēng)取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬(wàn)元,硬化四組通組道路0.62公里;爭(zhēng)取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路,解決了村民長(zhǎng)久以來(lái)的出行難題;

3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設(shè)變壓器一臺(tái)。農(nóng)村電網(wǎng)的改造,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電視、通訊設(shè)備的聯(lián)通。改造村文化活動(dòng)室,硬化村委院內(nèi)的地面,安裝籃球架、乒乓臺(tái)等健身器材,增加農(nóng)家書屋書籍,修繕村委會(huì)公共廁所,采購(gòu)腰鼓等,豐富了村民的業(yè)余生活。

(二)扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),培育致富帶頭人,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

1、深入到貧困戶家中,加大宣傳政府扶貧項(xiàng)目和政策力度,幫助貧困戶主動(dòng)找項(xiàng)目,找信息,找出路,學(xué)習(xí)技術(shù),不再固守土地,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)或外出務(wù)工,從事經(jīng)果林種植,種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝,家禽養(yǎng)殖200只,找到致富門路,增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。

2、邀請(qǐng)“金剪子”培訓(xùn)公司、農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭等為農(nóng)戶提供經(jīng)過(guò)林管護(hù)培訓(xùn),組織一批有能力、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技術(shù)的貧困戶合作經(jīng)營(yíng),成立種植、養(yǎng)殖合作社,讓農(nóng)技員定期為農(nóng)戶提供經(jīng)果林種植及家禽養(yǎng)殖管理技術(shù)培訓(xùn)。

3、聯(lián)系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發(fā)放經(jīng)果林樹苗若干、雞苗200只、飼料300斤,實(shí)現(xiàn)土地托管50畝,惠及120戶村民,提供約價(jià)值15000元的硫磺石灰,切實(shí)為貧困戶解決生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。

從今年五一過(guò)后,全村陸續(xù)進(jìn)入大櫻桃的銷售高峰期,駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作,幫助聯(lián)系收果商人商戶,拓寬村民的銷售渠道,目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬(wàn)元,有的農(nóng)戶銷售超過(guò)二十萬(wàn)元,總收入達(dá)四百萬(wàn),農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收致富,全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。

(三)廣泛宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,制定可行脫貧計(jì)劃,開(kāi)展“四好村”建設(shè)。本著讓貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宗旨意識(shí),駐村工作組積極開(kāi)展“四好村”建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,駐村工作組積極聯(lián)系幫扶部門利用災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目資金支持,為村黃平、黃樹乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房,保障了貧困戶住房安全,并為特困難貧困戶購(gòu)置家電、床上用品等生活必需品,從貧困戶切身利益出發(fā),真正提高了貧困戶的生活質(zhì)量。

同時(shí),整治全村衛(wèi)生環(huán)境,宣傳督促村民遵守村規(guī)民約,形成良好的村風(fēng)民氣,不斷向“四好村”建設(shè)要求積極靠近。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)村“兩委”班子建設(shè),打造一支高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。

暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后,村支部書記黃國(guó)慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任,對(duì)全村2017年度村務(wù)工作做了明確分工,同時(shí)制定了村村組干部工作規(guī)章制度,確保為民服務(wù)政策的落地實(shí)施。村兩委成員5人,小組長(zhǎng)7人,在村支部書記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下,基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。

三、幫扶工作成效

(一)精準(zhǔn)扶貧方面:在新成立的村兩委干部的幫助下,通過(guò)入戶走訪、開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了貧困戶脫貧情況調(diào)研。深入村2016年脫貧的4戶9人家中,實(shí)地了解了貧困戶生活狀況,計(jì)算其2016年全年人均經(jīng)濟(jì)收入,查看是否有“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;針對(duì)2017年預(yù)脫貧的貧困戶余華家進(jìn)行深入了解,確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項(xiàng)目的落地實(shí)施,并將2017年的余華的幫扶臺(tái)賬進(jìn)行梳理,保證其實(shí)現(xiàn)2017年脫貧;2018年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家,協(xié)同駐村工作組一道密切關(guān)注其生活狀態(tài),保證每月補(bǔ)助發(fā)放到位,經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)表的實(shí)時(shí)更新;2017年村將實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)繁重同時(shí)針對(duì)本年度工作做出了精確的規(guī)劃。

(二)基層組織建設(shè)方面:為加強(qiáng)基層組織建設(shè),在村支部書記黃國(guó)慶同志的支持下,幫助村成立了水果蔬菜專業(yè)合作社,準(zhǔn)備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業(yè)合作社作為村農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,通過(guò)采取“合作社+黨支部”的形式,本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提,相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社,發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能,對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見(jiàn),把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作,農(nóng)民實(shí)惠多,形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。

(三)村級(jí)管理方面:安排村民劉明治、王西頂專門負(fù)責(zé)村河道整治工作,確保汛期來(lái)臨的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施到位;安排李永清負(fù)責(zé)村道保潔工作、張淑芳負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)室、村委公廁衛(wèi)生保潔、各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排個(gè)組組路清潔工作;劉明治及各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開(kāi)荒的預(yù)防工作;郭林先負(fù)責(zé)村重新堰和紅旗堰的堰道管護(hù)工作。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:通過(guò)走訪農(nóng)戶,群眾反映最多的就是村內(nèi)道路問(wèn)題。經(jīng)實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn),村內(nèi)道路狹窄,坑凹不平,大雨過(guò)后,泥濘不堪,村民出行十分不便。在走訪農(nóng)戶的同時(shí),始終堅(jiān)持釋疑解惑、排憂解難的工作,并積極和市水務(wù)局、縣供銷社等幫扶部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬(wàn)元,硬化四組同組道路0.62公里;爭(zhēng)取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化;同時(shí)利用市水務(wù)局的百萬(wàn)項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已硬化村內(nèi)道路1940米,解決了村民長(zhǎng)久以來(lái)的出行難問(wèn)題。

(五)產(chǎn)業(yè)扶持方面:對(duì)貧困戶郭洪先發(fā)放雞苗15只、飼料400斤;組織駐村工作組農(nóng)技員杜江對(duì)全村農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)果林春季管護(hù)培訓(xùn)和動(dòng)物疫病的防治培訓(xùn),做好春季經(jīng)果林的病蟲害防治和果樹的管理工作;同時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭對(duì)大櫻桃種植戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)戶的經(jīng)果林種植和管護(hù)水平;組織全村七個(gè)小組組長(zhǎng)召開(kāi)村委會(huì),集中村民投工投勞建設(shè)一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線的開(kāi)挖項(xiàng)目。今年的大櫻桃銷售中,駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作,幫助聯(lián)系收果商人商戶,拓寬村民的銷售渠道,目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬(wàn)元,有的農(nóng)戶銷售超過(guò)二十萬(wàn)元,農(nóng)戶切實(shí)實(shí)現(xiàn)了增收致富,全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。

四、存在問(wèn)題

(一)村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設(shè)離不開(kāi)好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來(lái)在村里任職。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村除了土地之外,沒(méi)有其他資源優(yōu)勢(shì),村集體收入也只有土地租賃收入,村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開(kāi)支之外,基本沒(méi)有什么結(jié)余。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開(kāi)展修路、維修水利等公益事業(yè),只能發(fā)動(dòng)村民捐款,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村文化活動(dòng)室配套設(shè)施不完善,村委無(wú)紙化辦公水平有待提高。

五、下一步打算

(一)待“一事一議”補(bǔ)貼資金全部到位后,排查全村七個(gè)小組內(nèi)的老化水管,及時(shí)更換,保證村民的生活安全用水,同時(shí)完善村組道路的加寬項(xiàng)目,特別是通組道路彎道防護(hù)欄的修建工作,同時(shí)整治紅旗堰、重新堰三面光工程,保證實(shí)施全村經(jīng)果林的水利灌溉工程。

(二)和村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)村現(xiàn)有實(shí)際情況,想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,在能夠保證村級(jí)工作正常開(kāi)展的同時(shí)爭(zhēng)取多為群眾辦實(shí)事、辦好事。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感,經(jīng)常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),和貧困戶多交流溝通,讓貧困戶知曉自己的收入,了解自己的情況。對(duì)于收入偏低的脫貧戶,持續(xù)開(kāi)展幫扶工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),因戶施策,提業(yè)幫扶、公益性崗位幫扶等,增加收入,確保他們不返貧。

第7篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

一、工作開(kāi)展情況

(一)明確工作任務(wù),制定實(shí)施方案。為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量,為消除絕對(duì)貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的報(bào)告》(爐財(cái)〔2020〕46號(hào)),進(jìn)一步明確了具體的任務(wù)。

(二)落實(shí)基本財(cái)力保障機(jī)制。縣財(cái)政將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”作為財(cái)政保障的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金和自身財(cái)力,確保足額安排“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”所需資金,不留缺口。

(三)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。2020年縣財(cái)政年初預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金600萬(wàn)元,比2019年增加50萬(wàn)元,全力保障脫貧攻堅(jiān)投入。

(四)編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照“一超六有”、“一低五有”要求,整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案,納入整合資金規(guī)模15480.09萬(wàn)元,計(jì)劃整合資金規(guī)模12613萬(wàn)元,用于脫貧攻堅(jiān),并于3月底報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案;8月底,調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案,納入整合資金規(guī)模28071.01萬(wàn)元,計(jì)劃整合資金規(guī)模22903萬(wàn)元,用于脫貧攻堅(jiān),并報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案。

(五)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。及時(shí)制定了《2020年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》,7月3日對(duì)縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì)。查出農(nóng)牧局存在四條問(wèn)題,要求縣農(nóng)牧局限時(shí)整改。

(六)定期督促支出進(jìn)度,加快資金支付。每月對(duì)扶貧資金支出進(jìn)度實(shí)行“半月通知、月底通報(bào)”制度,要求各部門將每月支出進(jìn)度報(bào)送我單位,由我局統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣委、政府備案。

(七)加強(qiáng)四項(xiàng)扶貧基金的管理。截止目前,我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到610萬(wàn)元,衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)元,貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)到4640萬(wàn)元,扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金規(guī)模達(dá)到1400萬(wàn)元。我縣教育扶貧救助基金累計(jì)使用525.66萬(wàn)元,救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生;全縣扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金1400萬(wàn)元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬(wàn)元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)使用755萬(wàn)元,救助4519人;貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計(jì)使用4305.69萬(wàn)元,惠及貧困人口2364人。

(八)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查。按照財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查方案要求,我局對(duì)2016年至2019年對(duì)歷年來(lái)專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入保障情況、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金使用情況(包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金)進(jìn)行了排查,根據(jù)自查出的問(wèn)題,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查整改方案的報(bào)告》,明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限。

截至目前,排查出的問(wèn)題已全部完成整改。

(九)實(shí)行掛牌督戰(zhàn),規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》7號(hào)文件要求,為切實(shí)履行財(cái)政部門牽頭職責(zé),有效規(guī)范扶貧資金管理使用,制定了《縣財(cái)政局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報(bào)告》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大效益,提升脫貧成效、鞏固脫貧成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步小康的目標(biāo)。

(十)加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)管理。及時(shí)錄入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù),抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)分配、支出,填報(bào)扶貧資金績(jī)效目標(biāo),處理各類預(yù)警信息。

二、存在的問(wèn)題

項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,資金支出進(jìn)度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實(shí)財(cái)政扶貧資金直接支付管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報(bào)賬流程,加快扶貧資金支出進(jìn)度。通過(guò)2020年21個(gè)扶貧專項(xiàng)資金情況統(tǒng)計(jì)表來(lái)看,部分扶貧專項(xiàng)資金支出進(jìn)度緩慢。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)管好用好四項(xiàng)扶貧基金

1.完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制。按照“梳理問(wèn)題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路,進(jìn)一步完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制,有針對(duì)性的反應(yīng)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提升基金使用管理能力和水平,持續(xù)發(fā)揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級(jí)教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來(lái)源渠道,建立健全穩(wěn)定補(bǔ)充機(jī)制,切實(shí)解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實(shí)困難”。

3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進(jìn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,規(guī)范扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金操作程序,加強(qiáng)分險(xiǎn)審核把關(guān),有效撬動(dòng)扶貧小額信貸資金投入,切實(shí)解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)”。

(二)拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續(xù)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等,開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧,把財(cái)政支農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶,實(shí)行按股分紅、收益保底,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實(shí)施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,嚴(yán)格履行協(xié)議,確保貧困戶分紅落到實(shí)處。

2.擴(kuò)大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動(dòng)能力和意愿的貧困人口購(gòu)買勞務(wù)服務(wù),選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林(草)員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、社會(huì)治安協(xié)管員等,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

(三)加快支出進(jìn)度,發(fā)揮扶貧資金效益

第8篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

一、市場(chǎng)主體帶動(dòng)

一是蝦稻連作市場(chǎng)主體帶動(dòng)。美億農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已在我鎮(zhèn)馬口片、施港片、謝仁片流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝,計(jì)劃打造萬(wàn)畝連片蝦稻共生基地3個(gè),帶動(dòng)3萬(wàn)人增收。久順農(nóng)業(yè)公司已在我鎮(zhèn)武場(chǎng)片流轉(zhuǎn)土地3000畝,發(fā)展蝦稻連作產(chǎn)業(yè),其中上半年已流轉(zhuǎn)的跑馬村35戶土地、210畝,戶平年增收3500元;吸收就業(yè)10人,人均年增收1000元;特別是6戶貧困戶,戶平年增收4000元。二是優(yōu)質(zhì)稻市場(chǎng)主體帶動(dòng)。國(guó)洪家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)向榮村土地300畝,發(fā)展大棚育秧產(chǎn)業(yè),提供5000畝的再生稻、優(yōu)質(zhì)稻秧苗。其中土地流轉(zhuǎn)38戶,戶平年增收5000元;吸收就業(yè)70人,人均年增收5000元;特別是流轉(zhuǎn)2戶貧困戶土地,戶平年增收4000元。宏林糧油發(fā)展有限公司通過(guò)收購(gòu)農(nóng)戶大米,帶動(dòng)農(nóng)戶增收,全年可帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)人,帶動(dòng)水稻面積2萬(wàn)畝。三是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)主體帶動(dòng)。富贏農(nóng)業(yè)公司采取公司+農(nóng)戶模式,發(fā)展西瓜、西蘭花、葡萄、草莓等綠色種植產(chǎn)業(yè)基地1000畝,其中流轉(zhuǎn)向紅村60戶土地、500畝,土地流轉(zhuǎn)戶平年增收3000元;技術(shù)帶動(dòng)14戶,戶平年增收4000元;吸收就業(yè)32人,人均年增收8500元;特別是6戶貧困戶,戶平年增收5000元。洪權(quán)藜蒿專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)武場(chǎng)、馬路、穴堤等周邊5個(gè)村1000多畝的藜蒿銷售,畝平增收1200元左右。

二、群眾內(nèi)生推動(dòng)

一是糧食價(jià)格走勢(shì)推動(dòng)。近年來(lái),受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)走低、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控等多重因素影響,國(guó)內(nèi)糧價(jià)普遍不高,普通水稻每平米年純收益在8角左右。曹市鎮(zhèn)今年對(duì)接的市場(chǎng)主體美億農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司給出的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格是每平米1元(農(nóng)民負(fù)擔(dān)公司承擔(dān)),并承諾土地流轉(zhuǎn)價(jià)格隨糧價(jià)(以每斤糧食1.26元為基數(shù))上漲而上調(diào),只漲不跌。在土地流轉(zhuǎn)收益不低于糧食種植收益的情況下,群眾選擇流轉(zhuǎn)土地意愿更強(qiáng)。二是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)推動(dòng)。目前,農(nóng)村大量青壯勞動(dòng)力外出打工就業(yè),留守人員主要是“613899部隊(duì)”(兒童、婦女、老人),“農(nóng)二代”種田意愿普遍較低。流轉(zhuǎn)土地后,在家留守人員可以被市場(chǎng)主體聘用在產(chǎn)業(yè)基地打工獲取收益。三是在外務(wù)工人員推動(dòng)。大量在外務(wù)工人員往往將在家閑置土地?zé)o償或以低價(jià)交由親戚朋友種植。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格走高后,閑置土地可額外獲取相當(dāng)部分收益,在外務(wù)工人員強(qiáng)烈要求將土地流轉(zhuǎn)給市場(chǎng)主體。

第9篇:村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文

關(guān)鍵詞:編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以村森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ),在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下,科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源,發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠(yuǎn)期(2025年),近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo);本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會(huì)人口狀況(總戶數(shù)、總?cè)丝凇⒖倓趧?dòng)力等)、林地狀況(用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等);現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營(yíng)水平等情況);農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等)和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià),判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì),找出農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題和最佳發(fā)展項(xiàng)目,并按照林農(nóng)意愿和要求,提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營(yíng)方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo):提出規(guī)劃期內(nèi)(近期分年度)全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算;村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位:應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局,明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長(zhǎng)速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等),逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃,對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議;對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織(包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等)建設(shè),提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑,比如開(kāi)展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別:商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡:幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位:中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度:20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10%左右,而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無(wú)幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可,每年可養(yǎng)3—5茬,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡(jiǎn)單,群眾易接受,市場(chǎng)潛力大、收益可觀。