計劃生育工作中存在的問題精選(九篇)

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第1篇：計劃生育工作中存在的問題范文

【關鍵詞】　基層計劃生育服務站；護理工作；問題及對策

近些年，隨著經(jīng)濟水平、生活質(zhì)量的提高，促進計劃生育事業(yè)的不斷完善，計劃生育服務站在計劃生育事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用［1］。護理工作在計劃生育服務站工作中具有十分關鍵的作用，由于護理工作的復雜性、特殊性、不可預見性等，因此在護理過程中容易發(fā)生問題。本文選擇于2011年下半年和2012年上半年在我縣計劃生育服務站接受護理治療的患者各56例作為研究對象，旨在總結分析基層計劃生育服務站護理工作中存在的問題，然后給予針對性的對策措施，從而優(yōu)化基層計劃生育服務站護理工作，具體信息如下。

1　資料與方法

1.1　一般資料　對照組中年齡介于22-40歲之間，平均年齡（28.9±4.5）歲；藥物流產(chǎn)56例；觀察組中年齡介于23-41歲之間，平均年齡（29.3±4.7）歲；藥物流產(chǎn)56例。

1.2　存在的問題

1.2.1　重視程度不夠　由于計劃生育服務站和絕大部分的醫(yī)院存在差異性，其接納的服務對象中，患者基本上都可以自理生活，故大多數(shù)的計劃生育服務站中專業(yè)的護理人員缺乏，醫(yī)師偏多，出現(xiàn)人員配置比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，無法形成良好的護理體系，最終使得護理質(zhì)量差。

1.2.2　特殊用藥缺乏規(guī)范指導與記錄　如醫(yī)生開藥物流產(chǎn)醫(yī)囑后，護士收處方單發(fā)藥時，口頭交代病人使用方法，由于語言不規(guī)范、溝通不細致、技巧不當，易造成病人誤解，導致服藥方法錯誤、預約來醫(yī)院服第3次藥的時間推遲、沒有按要求禁食等，結果護士說交代了，病人否認護士進行了有關內(nèi)容的指導，投訴護士指導的內(nèi)容不正確，發(fā)生醫(yī)療糾紛。護士因缺乏記錄，沒法解釋。

1.2.3　健康教育內(nèi)容缺乏記錄　健康教育是對病人權利的尊重，也是護士的義務。人工流產(chǎn)術后并發(fā)癥與病人對相關知識的了解及術后健康行為密切相關。一些重要的告知內(nèi)容雖然已交代給病人了，但因缺乏書面健康教育資料及記錄，病人和家屬否認護理人員進行了有關內(nèi)容的健康教育，導致發(fā)生不良后果。

1.2.4　護理方面的知識掌握不夠　無法通過患者出現(xiàn)的早期癥狀、體征等發(fā)現(xiàn)潛在的危險從而延誤處理和向醫(yī)生上報而造成不必要的后果；在治療過程中用語不當引起患者和患者家屬的恐慌焦慮等。

1.2.5　尚未處于最佳的工作狀態(tài)　護理人員帶不良情緒工作、心不在焉、臉色難看、話難聽、等給患者造成不良影響，不利于治療。

1.3　方法　觀察組患者在我站改進后實施針對性的對策優(yōu)化護理工作應對存在的問題，具體對策如下　領導層面的人員必須提高重視程度，做好患者的整體護理；克服護理工作馬虎以及只重視治療而忽視護理的觀念；保證醫(yī)護比例的協(xié)調(diào)合理（1：3較合理），明確職責，加強監(jiān)管；藥品分時、分量送至患者，常規(guī)工作有條不紊?！∽o理人員要密切觀察患者的體征和舉動，一旦發(fā)現(xiàn)患者存在心理和體征上的異常需要及時向主治醫(yī)生匯報，及時處理情況。　加強對護理人員的培訓教育，提高其對常規(guī)疾病的早期癥狀、體征的了解認識，能夠對基礎常見問題進行應急處理；　將患者的重要信息在交接班的時候傳達，規(guī)范工作中的查看記錄。對帶教實習人員要做到親自指導，減少失誤。

1.4　統(tǒng)計學分析　采用SPSS13.0統(tǒng)計學軟件，計數(shù)資料采用X2檢驗，P

2　結果

結果顯示觀察組護理缺陷發(fā)生率為5.4%，對照組護理缺陷發(fā)生率為19.6%，觀察組在護理缺陷發(fā)生率方面顯著低于對照組，具有統(tǒng)計學意義；患者滿意度方面觀察組為91.1%，對照組為76.8%，觀察組在患者滿意度方面顯著優(yōu)于對照組，具有統(tǒng)計學意義，具體見表1。

3　討論

自20世紀70年代末計劃生育已經(jīng)被納入我國的基本國策，旨在控制人口的增加速度、將人口的增長速度和社會發(fā)展兩者之間達到平衡。20世紀80年代計劃生育服務站開始出現(xiàn)，近些年，隨著對計劃生育的重視程度不斷提高，給醫(yī)院的護理工作提出了更高的要求［2-3］。因計劃生育手術相對特殊，在基層計劃生育服務站工作當中較易引發(fā)不良護理案件，是護理工作中較薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查顯示目前基層計劃生育服務站護理工作中存在的問題包括：重視程度不夠、特殊用藥缺乏規(guī)范指導與記錄、健康教育內(nèi)容缺乏記錄、護理方面的知識掌握不夠、尚未處于最佳的工作狀態(tài)；根據(jù)上述問題給予針對性的處理措施對優(yōu)化基層計劃生育服務站護理工作具有十分重要的作用。

本次研究發(fā)現(xiàn)根據(jù)問題實施針對性的優(yōu)化護理工作的對策能夠降低基層計劃生育服務站護理缺陷的發(fā)生率、提高患者滿意度，具有十分重要的臨床意義，可作為今后基層計劃生育服務站護理工作的參考和借鑒。

參考文獻

［1］　王臨紅，趙更力，主編.婦女保健學［M］.第1版.北京：北京大學醫(yī)學出版社，2008：135-137.

第2篇：計劃生育工作中存在的問題范文

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(20__年2月22日)

同志們：

新春伊始，我們在這里召開全縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務及技術服務能力建設動員大會，主要任務是：貫徹落實縣“兩會”及三干會精神，研究分析當前我縣人口計生工作形勢，安排今年人口計生工作主要任務，開展人口與計劃生育基層基礎工作業(yè)務知識的學習和培訓，提高基層計劃生育工作者優(yōu)質(zhì)服務及技術服務能力，以此推動我縣人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。剛才，李新立同志對過去的一年以及當前工作中存在的問題進行了剖析，對今年的主要工作進行了具體安排，講得很好、很全面，我完全贊同。這次會議，既是一次總結會，也是一次培訓會，更是一次收心會、加壓會。會議結束后，同志們都要從春節(jié)氛圍中走出來，到崗到位，全身心投入工作，按照會議要求，切實抓好各項工作落實。下面，我強調(diào)三個方面的問題。

一、增強提高服務能力的責任感和緊迫感

計劃生育是我國的一項基本國策。歷經(jīng)30余年的努力，我國人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就。有效控制了人口增長的過快勢頭，人口素質(zhì)不斷提高，新的婚育觀念逐步形成，實現(xiàn)了穩(wěn)定低生育水平的目標，實現(xiàn)了人口增長類型的歷史性轉變，為經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。但由于農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達，公共事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉變，基層基礎工作發(fā)展不平衡，流動人口管理服務還缺乏有效手段，穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難。為此，中央作出了“堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，做好人口和計劃生育工作，特別是圍繞農(nóng)村人口和計劃生育這個重點、難點，統(tǒng)籌解決人口問題，始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中一件頭等重要的大事”的科學判斷。由此可見，落實國家的計劃生育方針政策，抓好人口和計劃生育工作，仍然任重道遠。

就我縣而言，自實行計劃生育以來，全縣減少人口出生近10萬人，基層基礎工作扎實推進，綜合改革穩(wěn)步實施，利益導向機制初步建立，管理服務體系建設不斷加強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口和計劃生育工作已經(jīng)由主要以行政等手段控制“超生”向綜合運用法律、經(jīng)濟、政策教育、行政等手段引導群眾“少生”轉變，由單純控制人口數(shù)量向在穩(wěn)定低生育水平基礎上統(tǒng)籌解決人口問題轉變。尤其是97年以來，我縣人口與計劃生育工作一直處于較好的發(fā)展態(tài)勢，連續(xù)多年保持全省一類縣水平，取得的成績有目共睹。在這些成績?nèi)〉眠^程中，廣大計劃生育干部特別是基層計生干部，講政治、講大局、講奉獻，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，克服許多難以想象的困難，承擔起辦好“天下第一難事”的重任，付出了艱辛的勞動，發(fā)揮了舉足輕重的作用，絕大多數(shù)計劃生育干部素質(zhì)過硬、能力過硬、作風過硬，經(jīng)得起時間檢驗，經(jīng)得起實踐考驗。同時，我們也要清醒地看到，極少數(shù)干部中仍然存在業(yè)務不精、作風不實、服務意識不強、創(chuàng)新意識不強等問題；與穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的新任務和新要求相比，計生干部隊伍整體素質(zhì)還存在諸多需要加強和改進的地方。縣委、縣政府對同志們付出的辛勞、作出的貢獻，是給予充分肯定的；對工作中存在的問題和不足，也是看得很清楚的。

事業(yè)成敗，關鍵在人。計劃生育工作成效如何，關鍵是戰(zhàn)斗在一線的廣大計生干部。抓好人口和計劃生育工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，是當前擺在我們廣大計生干部面前的首要任務。提高自身的工作能力和水平，提升優(yōu)質(zhì)服務及技術服務質(zhì)量，是當前我們廣大計生干部做好人口計劃生育工作的基本前提。面對嚴峻的形勢，面對不進則退的發(fā)展態(tài)勢，必須切實加強計生干部隊伍建設。縣委、縣政府對同志們寄予很大期望。同志們的工作能力高低、工作成效好壞，直接關系全縣人口計生工作大局，決定著我縣經(jīng)濟社會能否保持又好又快發(fā)展。希望我們每一位計生工作者繼續(xù)保持和發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強提高服務能力的責任感和緊迫感，把提高優(yōu)質(zhì)服務和技術服務能力作為加強自身建設的頭等大事，努力提高自身素質(zhì)，積極主動地履職盡責，以實際行動穩(wěn)定來之不易的低生育水平，推進人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

二、著力夯實人口和計劃生育工作基層基礎

落實“村為主”是人口與計劃生育工作的基礎工作。因此，抓好計劃生育“村為主”在提高計劃生育工作水平中顯得尤為重要。分析我縣“村為主”現(xiàn)實狀況，應該說“村為主”工作水平還較低，“村為主”工作還不穩(wěn)定，“村為主”的發(fā)展還不平衡。具體表現(xiàn)在：一是認識上有偏差。有的干部認為“村為主”就是縣、鄉(xiāng)可以撒手不管，什么工作都由村級組織自行決策、組織和落實；有的地方認為“村為主”就是村專干的事，忽視了發(fā)揮村兩委一班人的作用；也有少數(shù)村級專干認為“村為主”不是村專干一個人的事，既然村其他干部不抓，自己也可以馬馬虎虎，甚至搞應付、走過場。二是工作不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)干部對計生工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不到位，盲目樂觀，花在計劃生育工作上的精力極少，工作措施不力；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部工作缺乏主動性，作風漂浮，沉不下去，底數(shù)不清，情況不明，工作質(zhì)量仍須進一步提高。從去年省、市抽樣調(diào)查情況看，人口出生統(tǒng)計誤差和節(jié)育措施不及時、不到位現(xiàn)象依然存在，重點對象管理、孕情跟蹤服務和隨訪仍不到位，甚至是一本“糊涂賬”。三是網(wǎng)絡作用難發(fā)揮。育齡婦女小組長因報酬未落實而形同虛設，村級計生工作由村專干一人包攬，使分散的育齡群眾情況難以掌握，導致經(jīng)常性工作難以全面落實。有的村沒有按照年齡輕、

文化高、能干事的要求選配計生專干，計生工作人員素質(zhì)低，難以勝任工作。四是村民自治流于形式。計生協(xié)會組織開展計劃生育“村民自治”工作，是落實計劃生育工作“村為主”的有效途徑。由于督促指導不力，保障制度不完善，使村級計生協(xié)會組織停留在形式上，計劃生育“村民自治”工作無法開展。計劃生育工作重點在農(nóng)村，關鍵在基層，核心是基礎。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生干部是計生政策的執(zhí)行者，是整個計劃生育工作的基礎，是計劃生育工作網(wǎng)絡的網(wǎng)底工程，決定計劃生育工作的成敗。希望同志們切實擔負起肩負的重要使命，切實發(fā)揮基層計生工作的排頭兵作用，結合各地實際，抓好“村為主”機制的建立，落實“村為主”各項經(jīng)常性工作任務，著力打牢計劃生育工作的基層基礎。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職副書記要在即將組織實施的村班子換屆中發(fā)揮作用，抓好村兩委班子建設。要把人口計生工作完成情況納入衡量村干部政績考核評估的重要內(nèi)容，將近期計生工作成效作為村兩委換屆的重要依據(jù)，堅決兌現(xiàn)“一票否決”，注重把那些德才兼?zhèn)?、公道正派、務實肯干的同志選進村級班子。第二，要抓好村專干和育齡婦女小組長隊伍建設。縣人口計生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，加強對村專干的業(yè)務培訓和指導，要下氣力解決少數(shù)地方出現(xiàn)的村專干“能干的不愿干，愿干的不能干”等現(xiàn)象。同時，隨著工作重心下移，育齡婦女小組長作用也愈來愈突出，充分發(fā)揮“組配合”的重要作用是“村為主”的進一步延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想辦法解決育齡婦女小組長報酬問題，真正使育齡婦女小組長的作用能發(fā)揮、見效果。第三，要把宣傳教育放到首位，突出“首位意識”，并貫穿于“村為主”工作始終，起到營造氛圍、轉化思想、提高認識、解決問題的作用。在宣傳教育內(nèi)容上，要突出政策法規(guī)宣傳、科普知識宣傳、先進典型宣傳。通過生動活潑、引人入勝的宣傳教育工作，提高群眾對計劃生育政策的認同率，提高避孕節(jié)育、生殖保健知識的普及率，提高計劃生育工作的參與率和滿意率。第四，要突出抓好計劃生育村民自治。人口計生委要加大指導力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好組織落實。各村要依法制定章程，落實好人員、職責，結合各地實際，采取各種有效形式，加快推進計劃生育村民自治。第五，要抓住“一包兩控三落實”這個核心，進一步明確并落實責任，使一班人個個身上有擔子，人人肩上有壓力，真正形成齊抓共管的良好氛圍。一包，就是村級全體干部對各自責任區(qū)域內(nèi)計劃生育管理和服務對象進行包干負責；兩控，就是控制政策外生育、控制政策內(nèi)孕情異常流失；三落實，就是落實長效節(jié)育手術，落實隨訪服務，落實責任獎懲。第六，要組織開展一次春季計劃生育集中服務活動。剛才，李新立同志已經(jīng)作了詳細部署，這里我就不再贅述?？傊?，希望同志們通過扎實有效的工作，真正把責任夯實，把基礎打牢，把工作落到實處。

三、努力提高抓好人口計生工作的能力和水平

去年，我縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣獲得成功，但對照創(chuàng)建要求，我們要清醒地看到，工作中存在的問題和不足還很多。一是創(chuàng)建工作合力還沒有完全形成。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)領導對創(chuàng)建迎檢的重視程度不夠，有的存在僥幸心理，認為不一定抽查到自己，在人、財、物上保障不力；創(chuàng)建迎檢的工作氛圍和宣傳氛圍不夠濃，緊迫感不強，工作節(jié)奏不快；責任包保體系沒有得到有效落實，一些職能部門在涉及到的創(chuàng)建關鍵問題上主動配合不夠、督查落實不到位等。二是影響創(chuàng)建效果的突出問題較多。計生工作的基層基礎比較脆弱，計生入戶服務見面率低，與此相關聯(lián)的知識普及率、隨訪服務率、統(tǒng)計準確率等一系列指標也都存在一定差距；法定獎勵與免費服務在基層落實不夠理想，特別是各類企業(yè)職工的合法權益得不到保障，群眾滿意率不高；計生服務所人員技術服務能力欠缺，計生干部在編不在崗現(xiàn)象依然不同程度存在等。三是工作中的薄弱環(huán)節(jié)較多，有的目前仍未得到有效整改。如少數(shù)新建小區(qū)管理的對象面廣量大、底數(shù)不清，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有工作明顯滯后的重點村(居)等。這些問題，都需要同志們在今后的工作中積極采取有效措施，切實加以解決。

第3篇：計劃生育工作中存在的問題范文

關鍵詞：計劃生育；檔案管理；存在問題；解決策略

1 前言

計劃生育是我國的一項基本國策，是全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。人口與計劃生育工作一直是關系到我國國計民生的大事。計劃生育的檔案是人口與計劃生育工作的一項重要內(nèi)容，它是對人口與計劃生育工作發(fā)展歷程的真實記錄，在日常工作中應加強對檔案資料的收集和管理。通過調(diào)查研究筆者發(fā)現(xiàn)，在當前的計劃生育檔案管理工作中仍然存在著一些問題，現(xiàn)就這些問題進行分析，并提出相應的解決對策。

2 計劃生育檔案管理存在的問題

對現(xiàn)今計劃生育檔案管理的現(xiàn)狀進行分析，我們發(fā)現(xiàn)其工作中仍然存在著一些問題，主要有以下幾個方面：檔案管理意識和重視程度不夠、人員配置和能力不足、檔案內(nèi)容不真實、管理機制和水平落后。

2.1檔案管理意識和重視程度不夠

在實際工作中，許多單位都把計劃生育工作的重點放在管理超生上，對檔案的管理意識薄弱、重視程度不高。這樣就導致檔案管理在整理、裝訂、歸檔、保存等許多環(huán)節(jié)上存在著疏忽和漏洞，造成資料的遺失和檔案的不完整，給工作的開展帶來不便。

2.2人員配置和能力不足

在許多地區(qū)，計劃生育檔案管理工作都是由非專業(yè)人員兼任的，他們沒有經(jīng)受專業(yè)的培訓和指導，缺乏基本的業(yè)務素質(zhì)，工作能力不足。由于工作人員對檔案管理的重要性認識不足，在工作中敷衍了事，沒有盡職盡責的完成日常的檔案管理工作，從而造成了檔案管理工作中存在效率低下、管理不規(guī)范等一系列問題。

2.3檔案內(nèi)容不真實

內(nèi)容虛假和不真實也是計劃生育檔案管理工作中存在的一個重要問題。當前我國計劃生育對人口的限制還是比較嚴格的，許多人為了超生，違反相關規(guī)定，通過各種手段偽造材料。這些假證明、假資料給計劃生育檔案管理工作帶來許多阻礙，在實際工作中，必須嚴格審查，去偽存真，保證檔案的真實可靠性。

2.4管理制度和水平落后

現(xiàn)今計劃生育檔案管理工作中存在著制度落后、計算機等信息平臺運用還不夠完善的問題。對檔案管理的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一的標準，檔案管理人員缺乏了指導和規(guī)范，這就造成了檔案管理工作中效率不高、材料缺失、信息不完整等問題的出現(xiàn)。

3 計劃生育檔案管理問題的解決策略

針對計劃生育檔案管理工作中存在的問題，我們必須進行理性的反思，根據(jù)實際的需要尋求相應的對策，并提出有效的措施來解決這些問題和矛盾，從而扎實有效的做好計劃生育檔案管理工作。

3.1提高對檔案管理工作重要性的認識

要加強多方面對檔案管理重要性的認識，包括領導者、工作者以及廣大群眾。領導者必須認識到計劃生育檔案管理在整個工作部署中的重要作用，具有不可或缺的地位，要在思想上給予高度的重視。檔案管理工作人員要努力提高業(yè)務素質(zhì)和水平，認真負責的對待檔案管理工作的每一個環(huán)節(jié)。同時要做好宣傳指導工作，使廣大群眾認識到計劃生育檔案管理與自身息息相關，要積極參與到檔案管理中去，提供真實有效信息。只有首先在思想上認清其重要性，才能積極有效的開展其他工作。

3.2提高檔案管理工作人員的素養(yǎng)和水平

要選拔和培養(yǎng)一批具備專業(yè)素質(zhì)、有經(jīng)驗的檔案管理工作人員，以提高計劃生育檔案管理的水平。定期組織專業(yè)培訓，加強對檔案管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)和水平的提高。不斷更新工作方法，將先進有效的檔案管理方式和經(jīng)驗傳授給檔案管理工作人員，提高檔案管理者的專業(yè)技能和解決問題的能力，從而提高檔案管理的效率和水平。完善獎懲制度，提高工作者的積極性和準確性，使各個工作環(huán)節(jié)都能有效的銜接、有序的進行。

3.3提高檔案內(nèi)容的真實性和有效性

在收集、整理和保存檔案信息的過程中，要對檔案的內(nèi)容去偽存真，保持其真實有效性。無論在什么情況下，都要對信息進行認真的核實，不得隨意篡改信息和材料，不得收錄虛假信息。對每一項內(nèi)容和程序都要反復核對，不能松散懈怠、偷工減料，以避免出現(xiàn)不必要的失誤。同時要提高計劃生育檔案管理工作人員對檔案材料信息的鑒別水平，提高其對檔案內(nèi)容真實性的判斷力，以最大可能的保證收錄信息的完整真實。

3.4完善檔案管理制度和水平

要建立規(guī)范健全的計劃生育檔案管理制度，以保證檔案管理工作的有序有效進行。根據(jù)當前的工作需要，在全面了解檔案管理各項工作特點的前提下，建立起一整套方便執(zhí)行、規(guī)范合理的檔案管理標準，為工作人員提供有效的工作指導和規(guī)范。同時完善計劃生育檔案管理的硬件設備，利用現(xiàn)代信息技術，提高檔案管理的效率和水平。在傳統(tǒng)紙質(zhì)存檔的基礎上，建立電子信息檔案，方便信息的檢索、存儲和資料共享。

4 結語

計劃生育檔案管理就是對一個地區(qū)的人口與計劃生育檔案信息和內(nèi)容進行收集、整理和保存，為人口與經(jīng)濟、社會、文化建設的各項工作提供依據(jù)，具有重要的價值。檔案管理不僅對當前工作具有指導意義，而且為以后的工作奠定了基礎，我們應在充分認識其重要性的基礎上，了解檔案管理存在的問題并提出相應的解決策略，做好檔案管理工作，不斷提高計劃生育檔案管理的水平。

參考文獻：

[1]劉偉.淺談檔案信息資源的科學管理與合理開發(fā)[J].價值工程，2011，（6）：33-36

第4篇：計劃生育工作中存在的問題范文

按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，鎮(zhèn)計生辦組織檢查了村居委會的計劃生育工作進展情況，發(fā)現(xiàn)當前我鎮(zhèn)計劃生育工作還存在一定的問題，為進一步做好我鎮(zhèn)計劃生育工作，特制定以下實施方案：

一、以保證指標為方針，嚴格管理計劃生育工作

一、各項具體工作中存在的問題

1、村居委會的責任書沒有進行分解簽定；

2、相關部門沒有出臺計劃生育的優(yōu)惠政策；

3、為計劃生育辦3件好事有待落實；

4、中心組學習領導干部培訓率達不到要求；

5、入戶、信息變更不及時；

6、個別村居出生不及時上報；

7、協(xié)會未開展計劃生育保險業(yè)務；

8、未及時掌握流動人口的基本情況；

9、宣傳力度不夠，群眾對新知識、新形式內(nèi)容的知曉率達不到要求。

二、以加強領導為核心，嚴格管理計劃生育工作

層層簽定責任書，定期研究計劃生育工作；為計劃生育辦3件以上實事目前要辦的一件實事是為計生辦工作人員包括村居委會宣傳員買一份計劃生育保險；與相關部門簽定《綜合治理人口與計劃生育>責任書，各計劃生育兼職委員單位制定和落實有利于人口與計劃生育的相關政策和措施并貫徹落實。

三、以學習培訓為內(nèi)容，嚴格管理計劃生育工作

抓好領導班子和干部職工的學習，計劃下星期舉辦計生干部及成員單位計生工作人員業(yè)務培訓班，全面提高基層計生干部、成員單位計生工作人員的整體素質(zhì)、專業(yè)技能、綜合服務能力。具體要做到“三個確?！保杭创_保領導帶頭學習。確保學習質(zhì)量，堅持自學與集中學相結合。確保干部職工的學習率達98%。

四、以宣傳教育為抓手，嚴格管理計劃生育工作

1、充分利用電視、廣播、板報、宣傳欄等形式，多渠道、多形式地開展計劃生育保險的宣傳工作，加大面對面宣傳、教育、咨詢、服務和宣傳品入戶的力度。利用節(jié)日開展各種宣傳活動。宣傳入戶率達85%，群眾知曉率達80%以上。

2、要面向廣大計劃生育群眾，普及保險知識，提高保險意識，引導其積極參加計劃生育保險。計生辦準備下星期培訓時邀請保險公司業(yè)務人員人來講解關于計劃生育保險的內(nèi)容。

五、以強化措施為重點，嚴格管理計劃生育工作

第5篇：計劃生育工作中存在的問題范文

全縣春季計劃生育集中整治活動動員大會以后，我們蘭陵鎮(zhèn)組織廣大黨員干部認真學習貫徹會議精神，結合蘭陵實際，制定了今年全鎮(zhèn)計劃生育工作的指導思想：以黨的十六大四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作機制為核心，大力提高出生人口素質(zhì)，不斷轉變育齡群眾生育觀念，著力解決計劃外懷孕問題，徹底扭轉我鎮(zhèn)計劃生育工作的被動局面，確保圓滿完成縣委、縣政府下達的各項責任目標。

主要任務目標是：人口出生率、自然增長率分別控制在‰和‰以內(nèi)，計劃生育率、避孕節(jié)育率分別控制在%以上，晚婚、晚育率分別控制在%、%以上。圍繞上述任務目標，我們著重抓好以下幾個方面的工作：一、正確分析形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的信心與決心。我們蘭陵鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn)，計劃生育所面臨的形勢與全縣是一樣嚴峻的，壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此，全縣春季計劃生育集中活動動員大會以后，我們立即召開三家領導成員、全體脫產(chǎn)干部、工作區(qū)書記、村職干部、計劃生育專職干部參加的動員大會，進行總動員、總部署，認真分析全鎮(zhèn)計劃生育面臨的嚴峻形勢，查找全鎮(zhèn)計劃生育工作被動的主要原因和存在的突出問題，動員廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立抓好當前計劃生育工作的信心和決心。

五是加強基層基礎工作。我們實行工作重心下移和強根固本戰(zhàn)略，切實調(diào)動村級領導干部抓好計劃生育工作的積極性，大力推行計劃生育村民自治，重點加強班子、隊伍、陣地、制度四項建設，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”，抓住整治活動的契機，重點抓好培訓和規(guī)范管理，努力提高整體素質(zhì)和工作能力。六是堅持依法行政，推動計劃生育集中活動向縱深發(fā)展。從三家成員到村干部都認真學習、宣傳、貫徹《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》，切實把各級干部和管理、服務行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來，嚴格按照法律程序解決計劃生育工作中的矛盾和問題，把計劃生育管理和服務全面納入法制化軌道。

在今后的計劃生育集中活動中，我們將進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加強領導，強化措施，集中時間，集中力量，不惜一切代價，背水一戰(zhàn)，把工作措施落實到位，堅決完成縣委、縣政府下達的各項工作目標任務，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面。

第6篇：計劃生育工作中存在的問題范文

【關鍵詞】計劃生育；軍隊院校；管理工作；問題；對策

人口問題是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。十二五期間，堅持計劃生育基本國策，不斷完善相關法規(guī)政策，促進人口長期均衡發(fā)展，是軍隊計劃生育工作的基本要求。面對很多新情況、新問題，作為軍隊計劃生育工作重要組成部分的軍隊院校計劃生育工作，應該結合自身特點，認真分析情況查找問題，與時俱進地開展工作，扎實有效地推進管理創(chuàng)新。

一、軍隊院校計劃生育工作存在的問題

“十一五”期間，軍隊院校計劃生育工作成效顯著，取得了新的發(fā)展和進步，但進入“十二五”后工作中仍存在一些有待解決的問題。

1、領導重視程度不夠

軍隊院校計劃生育工作已經(jīng)開展多年，各級領導雖能身體力行的執(zhí)行相關規(guī)定并將其作為一項日常性工作認真負責的做好，但重視程度還不夠，沒有將其與軍隊院校的全面建設相結合，與教職員工的成長進步相結合。對計劃生育工作的長期性、艱巨性認識不足，受前一階段工作成果和社會輿論的麻痹，工作熱情和積極性有所減退。

2、計生干部多為兼職

軍隊院校會議后，大部分院校的體制編制做了一定程度的調(diào)整，院校工作千頭萬緒，因此，很多院校將原來專門的計生干部調(diào)整為兼職。致使院校計劃生育工作的時間和精力分散，工作難度增加，多采取突擊式和應付式的工作方法。加之，由于是兼職工作，負責計劃生育干部不斷調(diào)整，使工作缺乏連貫性和深度，沒有動力總結創(chuàng)新，工作中存在疏漏和隱患。

3、人員情況復雜

軍隊院校的人員情況比較復雜，除有軍官、士兵和文職干部外，還有大量的非現(xiàn)役文職、公勤人員及職工、臨時工等。營區(qū)流動人口較多，成分復雜，職業(yè)崗位多樣，這給計劃生育工作的情況掌握、制度落實、管理協(xié)調(diào)等都帶來了極大的困難。

4、管理難度加大

軍隊院校軍隊人員以高學歷技術干部為主，他們學歷高，思想活躍，民主和維權意識較強，有主見，對計劃生育問題都有各自的認識，不能高壓脅迫或強行執(zhí)行。并且由于工作需要，長期在校學習，結婚及生育子女時間不斷推遲，在一定程度上影響了優(yōu)生優(yōu)育。

二、提高軍隊院校計劃生育工作水平應采取的措施

針對以上問題，我們應該緊貼教職員工實際，深入開展優(yōu)質(zhì)服務、精確管理，從以下幾個方面做好軍隊院校計劃生育工作。

1、加強組織領導，黨委統(tǒng)攬、機關共管

一是各級黨委應該統(tǒng)一思想，把計劃生育工作作為一個全局性、長遠性、艱巨性的工作來抓，充分認清計劃生育工作對于凝聚軍心士氣、促進院校全面建設的重要性。要將計生工作作為政治責任抓落實，列入黨委重要議事日程，變成經(jīng)常性政治教育工作，充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用，認真履行《綱要》規(guī)定的各項要求。

二是堅持軍政主官親自抓負總責，各級主官具體抓，各部門密切配合的原則，信息共享、齊抓共管、目標一致、責任共擔。逐級簽訂責任書，把計生工作作為一項考核干部，獎勵先進團隊的標準來落實。

三是加大經(jīng)費投入做好計生保障。每年從黨費中劃撥專項經(jīng)費，做到計生經(jīng)費專款專用，改善基礎設施，組織學習培訓，開展宣傳服務，獎勵先進，解決困難等。

2、加強輿論引導，抓好宣傳教育

一是斟酌宣傳教育內(nèi)容。計生教育應與官兵日常生活和個人需求緊密結合。一方面要集中開展人口理論、人口國情、人口政策、軍隊規(guī)章制度、業(yè)務流程和個人職責義務的宣傳教育；另一方面要加強生殖和心理健康教育，廣泛宣傳婚育科普知識、生理健康知識，幫助教職員工樹立正確的世界觀、價值觀和婚姻觀。

二是拓展宣傳教育形式。通過課堂教育、展館參觀、政策討論、網(wǎng)絡宣傳、影視作品欣賞、評比競賽、表彰聯(lián)歡、宣傳品派發(fā)、心理咨詢等形式使廣大干部職工全方位、多渠道、自覺主動、喜聞樂見地接受計生信息，遵守計生法規(guī)，爭創(chuàng)五好家庭。

3、掌握情況，分類指導，改善服務

軍隊院校計生工作對象復雜，針對這一情況，計生干部首先應該區(qū)分對象層次，摸清個人情況。要通過訪談、調(diào)研、填表等方法掌握一手資料，建立院校的個人婚育檔案，不斷更新最新情況，使工作有的放矢。

其次，堅持以人為本，認真研究不同對象的心理特點和個人需求，針對不同的對象采取不同措施，做好計生的管理教育工作。對未婚人員加強生理、心理衛(wèi)生和婚戀觀教育；對已婚人員，強化優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識教育；對再婚夫婦做好政策法規(guī)教育和心理疏導服務；根據(jù)流動人口數(shù)量多、性質(zhì)雜、居住散特點做好軍地雙管互助工作，嚴格審查、責任細分、跟蹤管理、落實到人。

最后，針對有些教職員工自覺參與性差或不便參與的情況，要主動上門，優(yōu)質(zhì)服務。把工作延伸到教職員工家，延伸到學校營區(qū)外，拓展到解決教職員工及其家屬的實際困難和后顧之憂上，切實做好人心工程，發(fā)揮技術服務優(yōu)勢，把普講、普查、普治服務到每一名教職員工及其家屬。

4、科技牽引，提高工作質(zhì)量

一是要充分利用軍地資源優(yōu)勢和人員素質(zhì)優(yōu)勢，提高計生工作的科技含量。利用網(wǎng)絡、先進儀器、咨詢訪談等方式快捷準確地獲取人員情況，通過科學分析，隨時掌握人員思想動態(tài)。

二是科學引導婚戀生育。關心干部成長進步和身心健康，合理安排教職員工的學習、工作、生活，提倡勞逸結合、張弛有度；加強軍地聯(lián)系，幫助大齡官兵解決擇偶困難問題；開展心理咨詢、醫(yī)療查體等方式，增強心理素質(zhì)，保證優(yōu)生優(yōu)育。

三是科學規(guī)范管理制度。依據(jù)先進的科學理論，細化工作流程、規(guī)范管理制度、落實責任分工、明確獎勵處罰，將管理工作制度化、流程化、科學化。

5、大力加強計生干部隊伍建設

一是雙向選擇，廣選優(yōu)配。計生工作時間長、范圍廣、內(nèi)容多、事情瑣碎，一般年輕人興趣不高，因此應采取自愿報名，組織選拔的雙向選擇方式，不受原專業(yè)和崗位限制，從較大范圍內(nèi)挑選素質(zhì)高、業(yè)務能力強、能參善謀、有熱情的干部來擔任此職。并同時注重計生領導、計生干部、計生基層宣傳員和計生技術人員“四支隊伍”的建設。

第7篇：計劃生育工作中存在的問題范文

關鍵詞：計劃生育 優(yōu)質(zhì)服務 體會

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1879(2012)02-0232-02

計劃生育是我國的基本國策，是優(yōu)化人口結構，構建和諧社會的戰(zhàn)略性措施。經(jīng)過幾十年的不懈努力，我國的計劃生育工作取得了舉世矚目的成績，順利進入了低生育水平國家的行列［1］。然而，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我們也應清楚認識到當前計生工作中存在的各種問題，尤其是優(yōu)化服務質(zhì)量的問題。在國民素質(zhì)日益提高的前提下，計劃生育職能部門的核心工作即是根據(jù)新時期計生工作的特點，樹立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的意識，研究計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的具體舉措，進一步把計劃生育工作做好［2］?，F(xiàn)筆者對我站實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的體會淺談如下：

1 計劃生育服務工作中存在的問題

①近年來國家人口計生委明確提出要積極開展以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。但目前計生部門在技術力量及服務硬件設備等方面均不能適應孕齡群眾的實際需求。因此，真正愿意接受計生服務的女性數(shù)量并不多，約占應接受人數(shù)的60%~70%［1］。②部分老百姓對計生工作的性質(zhì)不了解，少數(shù)百姓甚至認為計生部門檢查的目的僅是為發(fā)現(xiàn)計劃外妊娠的婦女，而不是診治疾病。因此對計生部門不滿意，持不信任態(tài)度。③計生服務站是非盈利性醫(yī)療機構，維持機構正常運轉的收入開支主要依靠政府的財政撥款、節(jié)育手術及三查的補助。而財政撥款只保證基本工資的發(fā)放，經(jīng)營只能靠手術費補助費。而隨著計生部門手術數(shù)量的減少、手術操作成本的增加及政策限價等原因，計生服務站面臨政策性虧損的實際壓力日益突顯，計生部門經(jīng)費不足的問題迫在眉睫［3］。④服務方法簡單，服務意識不強，服務措施落實不力。⑤缺乏科學化和人性化的管理。

2 實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的工作體會

2.1 擴大宣傳力度和宣傳范圍，創(chuàng)新宣教。

宣傳教育工作對計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務十分重要，充分借助廣播、電視、報刊、等媒體的影響力進行計劃生育政策及生殖健康服務的宣傳，是讓老百姓全方位了解計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的重要途徑。為擴大宣傳力度和宣傳范圍，計生部門應經(jīng)常開辦一些貼近群眾生活的計劃生育政策專欄及生殖健康專欄等。同時，還應積極利用的互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳工具，如建設計生工作站的專業(yè)網(wǎng)站等。隨著社會的發(fā)展，計生部門在宣傳方面也應積極改革，做到創(chuàng)新宣教。創(chuàng)新宣教方面首先應做到豐富計生宣教的內(nèi)容，提高計生宣教的層次。最大程度幫。育齡期群眾保持生殖健康、提高生育質(zhì)量，同時抓好各項政策法規(guī)的普及教育。其次，在計生宣教的形式方面，如對所有群眾統(tǒng)一采用上課的形式進行宣教，則效果必定不滿意。計生工作者應針對不同的人群采取不同的宣教方式。如針對農(nóng)村群眾可采用相聲、小品等文藝娛樂的形式讓其接受宣教；針對未婚女性可采用上門宣教的形式進行計生宣傳教育［4］。另外，還應定期公布計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的結果，讓群眾全面、及時的了解到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的工作內(nèi)容和工作成效。

2.2 加強隊伍建設，提高服務水平。

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的核心是技術服務，為進一步提高技術服務質(zhì)量，工作中應做到以下兩點：一是加強專業(yè)技術方面的培訓，建立技術精湛、服務優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技術服務團隊。計生人員要通過開展繼續(xù)教育、進修培訓、專業(yè)技術知識競賽等多種途徑，進一步提高專業(yè)技術水平。二是要加強考核指導，通過計劃生育工作人員初、中、高級職稱的評定，建立并完善計生工作者晉職、待遇等考核用人機制［5］。另外，在管理方面，應實行崗位責任制，管理必須出效益。工效應緊密掛鉤，對工作成績顯著者，積極給予獎勵，調(diào)動職工的工作積極性，培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)的精神［6］。

2.3 拓寬服務范圍。

隨著我國群眾生活水平的不斷提高，廣大育齡群眾在生殖保健方面的上的需求量越來越大、要求也越來越高。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務首先應該增加服務內(nèi)容，拓寬服務范圍。比如：既要開展傳統(tǒng)三查一治，又要開展包括計劃生育咨詢、生殖系統(tǒng)感染性疾病的診治、婚前檢查，圍產(chǎn)期保健及不孕不育癥的診治等；在產(chǎn)后、術后要進行跟蹤的隨訪服務進行全程指導；要將工作落實到計劃生育的免費項目上；除本地區(qū)常住人口以外，還應將流動人群納入到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的范圍里去等等［7］。

參考文獻

［1］ 夏萬芝，楊云蘭，李菊香等.關于推進和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的思考［J］.中國健康月刊，2010，29（12）：201

［2］ 尹東香.新時期計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務的理性思考［J］.中國校外教育，2007，10：25

［3］ 張華,陳良安.淺析開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務存在的問題及對策［J］.法制與社會，2011，5：211

［4］ 徐景.計劃生育宣傳教育與優(yōu)質(zhì)服務相關性探討［J］.健康必讀雜志，2010，2（7）：201

［5］ 吳彩仙.淺談基層計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的完善［J］.中國健康月刊，2011，30（5）：318

第8篇：計劃生育工作中存在的問題范文

[關鍵詞]計劃生育;宣傳;教育;工作

計劃生育宣傳教育作為一項基礎工作，對于整個計劃生育工作的開展起著重要的作用并貫穿于整個過程。這也是計劃生育這項基本國策貫徹落實的中心環(huán)節(jié)。眾所周知，人口問題一直是關系國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略問題，同時也是制約國家經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。然而，目前我國計劃生育工作的開展面臨許多新出現(xiàn)的問題。人口形勢的不容樂觀，使新形勢下我國的計劃生育工作依然很艱巨。因此，新形勢下如何創(chuàng)新和強化計劃生育宣傳教育工作，更好地促進計劃生育工作有效順利地開展，是擺在當前我們社會各界基層計劃生育工作的一項十分重要和緊迫的任務。

1.提高認識 統(tǒng)一思想

準確及時地把握好新時期擺在我們面前基層計劃生育宣傳教育工作的形勢，是我們統(tǒng)一思想認識的前提。結合本單位實際，認真做好計劃生育基礎統(tǒng)籌工作，努力為全社會計劃生育工作的開展貢獻一份應有的力量。

1.1充分認識計劃生育宣傳教育工作在新時期的重要性

實行計劃生育是我國一項集政治與經(jīng)濟雙重戰(zhàn)略的重要任務。其表面上似乎只是抓單一的計劃生育宣傳教育工作，而實質(zhì)卻是抓人的發(fā)展，也就是說抓國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；抓整個社會的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定發(fā)展。

1.2充分認識計劃生育宣傳教育工作在新時期的長期性

一個國家的發(fā)展程度不僅只體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益，還包括整個社會的全面進步以及參與者也就是人的全面發(fā)展因素；這就要求我們不僅要提高經(jīng)濟增長的速度，而且還要不斷提升人口的素質(zhì)。

1.3充分認識計劃生育宣傳教育工作在新時期的緊迫性

一些人對待計劃生育宣傳教育工作存有盲目樂觀思想，表現(xiàn)出松懈麻痹狀態(tài)；一些人對計劃生育宣傳教育工作存有消極悲觀心理，表現(xiàn)出束手無策狀態(tài)；還有一些人對待計劃生育宣傳教育工作存有左右搖擺姿態(tài)，導致信心不足而放任自流。而這些現(xiàn)象對新形勢下的計劃生育工作有著極大地危害和負面作用。

2.不斷強化計劃生育宣傳教育工作責任意識

各級單位應加強領導，確保計生工作責任層層落實。主管計劃生育宣傳教育工作的領導要親自抓計劃生育工作，并簽訂落實各級包保責任狀。作為一名鐵路機務段基層單位的計劃生育工作管理人員，首先要明確自己將要履行的任務和職責，及時將包保任務細化到每個員工身上，確保本單位包保工作的規(guī)范性，并把包保情況及時上報上一級計劃生育主管部門及領導備案。然后帶領本單位員工不斷深化學習國策意識；認真履行職責；抓好本職工作管理；履行連帶責任；正確引導大家不斷強化自身法制意識。

3、基層單位計劃生育宣傳教育存在的一些問題

近年來，我國的計劃生育宣傳工作雖然取得了一些成就，但在部分基層單位仍然還存在著一些問題。

3.1部分基層單位的領導對計劃生育宣傳教育工作重視不夠

由于一些基層單位的領導對計劃生育宣傳教育工作的認識存有誤解和偏見，工作不到位?；驖M足現(xiàn)狀長期放松對計劃生育宣傳教育工作的強化管理，并且對計劃生育宣傳教育工作的經(jīng)費投入較低，直到出現(xiàn)問題后才想辦法解決，工作上存在著一定程度的滯后性。

3.2部分計劃生育干部宣傳教育的基礎知識差。

基層單位計劃生育宣傳教育工作隊伍整體素質(zhì)較差，對計劃生育宣傳知識與常識等缺乏正確的理解能力。

3.3計劃生育教育宣傳的活動形式單調(diào)，缺少吸引力

對計劃生育宣傳教育工作的反應遲鈍，就不能及時地把群眾參與的熱情調(diào)動起來，主要原因就是開展的宣教活動沒有吸引力，滿足不了群眾對計劃生育知識的需求。

這些問題已影響到現(xiàn)階段計劃生育宣教工作的發(fā)展，需要我們必須及時地進行行之有效的改革。

4.制定實施計劃生育宣傳教育工作的新舉措

為更好地加強我段計劃生育宣傳工作，提升我段計劃生育管理服務水平，特采取以下措施：

首先要強化制度管理，促進計劃生育宣傳干部隊伍建設。落實計劃生育工作目標管理責任制，切實把計劃生育宣傳教育工作做到實處。

其次要不斷強化計劃生育宣傳陣地建設，營造全段計劃生育宣傳輿論環(huán)境。加強硬件設施建設，制作標準的計劃生育宣傳公示欄，用于宣傳計劃生育知識、政策等，最大限度地強化計生宣傳。樹立先進典型，打造“靚點”工程，把計生宣傳納入日常工作的總體規(guī)劃之中。

再者就是不斷完善制度，強化監(jiān)督機制。.制定科學規(guī)范的《機務段計劃生育專干管理辦法》、《機務段計劃生育考核細則》以及《機務段計劃生育專干考勤制度》。進一步完善管理服務機制，建立健全以多種形式為主題內(nèi)容的宣傳教育機制。

4.1整合資源 改進創(chuàng)新

作為計劃生育宣傳教育工作的基層單位，對新時期計生宣傳教育工作應從如下幾個方面來加強和創(chuàng)新改進。

1部門之間協(xié)作化，即整合社會資源，促成各部門齊抓共管聯(lián)動大平臺，形成計劃生育宣傳大格局。

2宣傳形象直觀化，即利用現(xiàn)代高科技手段代替過去泛泛說教的陳舊宣教方式，采取具體、形象、群眾看得到、摸得著的直觀方式開展計劃生育宣傳教育，大力營造形象宣教的示范平臺。

3宣傳形式多樣化，即采取多種形式、創(chuàng)造離群眾的需求貼近的計劃生育宣教平臺，做到宣傳內(nèi)容豐富，宣傳形式活潑且效果明顯。

4管理服務溫馨化，即把計生宣傳教育融入日常工作的優(yōu)質(zhì)服務中，讓員工在接受宣傳教育優(yōu)質(zhì)服務工作中享受到溫馨的感覺。

4.2開展多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳計劃生育方針政策

計劃生育宣傳教育作為精神文明建設的組成部分，其任務艱巨并且涉及面十分廣泛。各相關部門只有攜手通力協(xié)作，才能收到良好的宣傳教育效果。也就是說要廣泛動員整個機務段上下資源，認真宣傳好如下兩個層面的內(nèi)容：

1認真搞好機務段內(nèi)的大宣傳。

全體員工都要圍繞整個機務段全局工作參與到這項宣傳教育活動中來，形成整個機務段上下宣傳的大格局，并且把各自工作的過程貫穿于宣傳教育過程的始終。通過在整個機務段開展計劃生育知識問答、專題講座活動；印發(fā)有關計劃生育內(nèi)容的內(nèi)部信息通報；張貼有關計劃生育內(nèi)容的宣傳標語；利用多媒體等高科技手段向全機務段員工宣傳國家計劃生育相關知識以及法律法規(guī)；堅持每季一次的計劃生育例會制度，及時與員工溝通交流工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題。等等一系列有聲有色的計劃生育宣傳活動，使員工在自覺遵守國家政策法律法規(guī)規(guī)范自我行為的同時，不斷增強自我計劃生育意識。

2配合社會搞好社會化大宣傳。

充分發(fā)揮和利用社會媒體宣傳面廣的作用，積極配合社會各種宣傳陣地、各種宣傳平臺搞好計劃生育宣傳教育活動，形成多層次全方位的宣傳教育大格局。例如利用節(jié)假日和活動日等各種形式的聯(lián)歡活動，借此娛樂活動宣傳計劃生育教育內(nèi)容，以秧歌、花鼓以及露天KTV演唱比賽等貼近群眾和生活的街頭文化形式宣傳計劃生育，廣泛營造計劃生育宣傳氛圍，最大限度地擴大計劃生育宣傳教育社會活動的影響力。

小結

計劃生育宣傳教育工作為計劃生育工作中心的重要環(huán)節(jié)，既是順利實現(xiàn)完成計劃生育工作目標的有效手段，同時也是轉變廣大員工婚育觀念與自覺遵守計劃生育法律法規(guī)的重要舉措和保證。圍繞新形勢下鐵路運輸行業(yè)的工作重點和任務目標，切實搞好基層單位計劃生育宣傳教育工作，對于加快我國計劃生育法制建設的步伐，促進人口與經(jīng)濟社會長期可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

參考文獻：

第9篇：計劃生育工作中存在的問題范文

一、流動人口基本情況

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，

截止2009年3月底，我市共有流動育齡人口44175人。其中：市區(qū)共有育齡流動人口4173人。流入育齡人口2766人，已婚育齡婦女1249人(其中外省流入779人，本區(qū)外縣流入470人)，重點管理對象934人；流出人口1407人；已婚育齡婦女571人（其中流到外省205人，流到本區(qū)外縣366人），重點管理對象518

人。

二、存在的問題及原因分析

1、沒有形成有效的部門聯(lián)動管理機制。流動人口計劃生育管理的有效辦法是形成部門職能聯(lián)動管理機制。目前我市在對流動人口計劃生育管理中工商、公安、勞動、衛(wèi)生等有關職能部門并沒有在這方面形成合力。雖然市政府對有關部門在流動人口管理中明確了職責，但在實際操作中并沒有嚴格執(zhí)行和考核。有的部門基本沒有把對流動人口計劃生育管理的職責當成自己的份內(nèi)的事，而是當成了可有可無的事。對計生部門來講，與有關部門是平級，督查力度不夠，計劃生育領導小組作用不明顯，齊抓共管的環(huán)節(jié)相當薄弱。

2、對房屋出租戶不履行計劃生育管理義務的處罰措施不得力。其原因：多年來，市區(qū)在流動人口計劃生育管理過程中，始終要求村（居）委會與房屋出租戶簽訂了計劃生育合同，但基本起不到制約作用。主要表現(xiàn)在出租業(yè)主受經(jīng)濟利益驅動，不在房管部門辦理相關手續(xù)，擅自出租房屋；有些承租人與出租業(yè)主私下商定，不進行申報。即便出現(xiàn)了問題，也沒有處罰依據(jù)。

3、流動人口計劃生育管理經(jīng)費缺乏。其原因：目前，五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于將農(nóng)民工管理等有關經(jīng)費納入財政預算支出范圍有關問題的通知》沒有得到很好的執(zhí)行。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費，沒有納入正常的財政預算支出范圍，造成流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費嚴重不足，導致計劃生育技術服務薄弱，實行計劃生育的流動育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的計劃生育技術服務和優(yōu)惠政策落實率低。

4、管理服務力量嚴重不足。其原因：流動人口逐年增多，流動量大，分布廣泛，管理成本高。根據(jù)寧人口組發(fā)[2008]2號《關于加快形成全區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》中明確規(guī)定，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設流動人口管理辦公室，配備2名以上專（兼）職工作人員”，

但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍只有一名兼職管理人員，尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，管理的人多了，范圍加大了，如金星鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)和金積鎮(zhèn)加上流動人口，人口總數(shù)均在4到6萬人之間，社區(qū)又未配備專職的流動人口計劃生育管理人員，力量嚴重不足，不能滿足服務需要。

5、全國流動人口padis信息平臺提交的部分信息不夠準確，核查難度大。其原因：《流動人口計劃生育工作管理辦法》中明確規(guī)定，“流動人口現(xiàn)居住地與戶籍地之間要建立聯(lián)系制度，及時互通已婚育齡婦女流動人口的避孕節(jié)育情況，或者督促已婚育齡婦女流動人口將避孕節(jié)育情況寄給戶籍地”。我市雖然通過國家流動人口計劃生育信息交換平臺進行信息交流，但在登記過程中，發(fā)現(xiàn)有相當一部分流動人口是不持身份證、戶口本、結婚證的“三無”人員，不愿意說詳細地址、編造假地址，是造成流出、流入兩地普遍存在著信息通報不及時、不連續(xù)，信息反饋率低，查無此人率高的主要問題之一，導致流動人口的生育信息難掌握，節(jié)育措施難落實。

三、建議與對策

1、必須加快形成綜合治理流動人口計劃生育“一盤棋”格局。一是建立定期聯(lián)席會議制度。建議市政府組織相關部門，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決流動人口計劃生育工作中的難點、熱點問題。實行信息資源共享制度，公安部門定期向同級人口計生部門提供流動人口總數(shù)、流入已婚育齡婦女信息，勞動保障部門為人口計生部門提供流動人口就業(yè)信息，工商部門將流動人口計劃生育宣傳作為個體工商戶培訓工作的必備內(nèi)容等。二是開展重點問題聯(lián)手整治活動。計生部門每年利用公安部門整治租賃房屋、工商部門辦（換）營業(yè)執(zhí)照的有利機會，與公安部門、工商部門對流動人口聯(lián)合登記、聯(lián)合辦公、聯(lián)合驗證，進一步摸清流入育齡婦女情況，做好流動人口計劃生育基礎工作。

2、政府出臺房屋出租管理相關規(guī)定。一是流動人口無論走到哪里，首先要要有一個居住的場所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入時間，最容易掌握其基本情況，因此，建議政府盡快出臺房屋出租管理相關規(guī)定，明確出租房主在流動人口計劃生育管理工作中的責任。二是堅持“誰主管、誰負責，誰用工、誰管理”的原則，增加物業(yè)公司的計劃生育管理職能，把出租房業(yè)主吸納為計生協(xié)會會員，充分發(fā)揮用工單位和出租私房房東的積極性，以便于管理。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)建立由樓棟長、計生協(xié)會會員、社區(qū)志愿者為主體的信息員隊伍，提供動態(tài)信息，確保計生工作在第一時間得到處理。

3、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務與管理經(jīng)費納入財政預算。中央《決定》和國務院5號文件精神要求、自治區(qū)《關于加快形成全區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》中明確規(guī)定，“將流動人口納入流入地人口總數(shù)，按照常住人口標準，把流動人口計劃生育服務與管理經(jīng)費納入各級財政正常的預算支出范圍，實行?？顚Ｓ?。要在人口和計劃生育事業(yè)費中劃出一定的比例用于流動人口計劃生育服務和管理，以保證流動人口計劃生育工作的正常開展”。