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關(guān)鍵詞:建筑施工;安全文化;安全生產(chǎn)
一、建筑施工安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀問題
(一)思想認識不到位。安全文化的建設(shè)可以將許多風(fēng)險隱患、危害消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生,保護建筑施工的財產(chǎn)安全和人身安全。而在市場經(jīng)濟體制中,建筑施工的規(guī)模從大到小,參差不齊,個別建筑施工企業(yè)只謀求經(jīng)濟上的效益,偷工減料,為了達到自身的經(jīng)濟利益,對安全文化建設(shè)思想認識不到位,忽視了安全文化的建設(shè)。
(二)安全文化建設(shè)制度不健全。建筑施工文化建設(shè)是通過柔性而非剛性的文化引導(dǎo),建立起規(guī)范、合理、制度的安全文化心里環(huán)境,以及協(xié)調(diào)和諧的工作氛圍,并逐漸內(nèi)化員工的心理,使安全文化轉(zhuǎn)化為成員的自覺行動。事實證明,安全文化制度建設(shè)這種軟性管理所產(chǎn)生的協(xié)同力比剛性的管理有著更為強烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企業(yè)在安全文化制度建設(shè)方面,缺乏實踐性,只注重條例的制定,而忽視了工作中實踐的約束,導(dǎo)致建筑施工安全文化制度建設(shè)流于形式。
(三)缺乏有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)。監(jiān)督是對建筑施工工作人員的行為是否能夠按照安全條例,規(guī)章制度的要求進行監(jiān)督的。安全文化的建設(shè)為企業(yè)順利的施工奠定了基礎(chǔ),但是如何強化安全文化建設(shè)的作用,這就需要有效的監(jiān)督環(huán)節(jié),來進一步提高安全文化建設(shè)的有效性,從而更好的保障建筑施工財產(chǎn)安全和人身安全。而個別建筑施工監(jiān)督方面做的不精,查的不嚴,留下了安全隱患問題。
二、加強建筑施工安全文化建設(shè)的策略
(一)加強思想認識,強化員工認同。首先,建筑施工的企業(yè)管理層要充分認識到企業(yè)施工安全文化建設(shè)的重要性,“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險無時不在”,只有采取必要的預(yù)防措施,從思想上提高認識,付諸于行動上,才能武裝好頭腦,從根源上避免風(fēng)險事故的發(fā)生。其次,應(yīng)把施工安全文化通過一定的強化灌輸方法使其深入建筑施工的所有員工,具體做法包括:一是充分利用一切宣傳工具和手段,大張旗鼓地宣傳安全文化的內(nèi)容和要求,使之人人皆知,以創(chuàng)造濃厚的安全文化環(huán)境氛圍。二是培訓(xùn)教育。有目的的培訓(xùn)和教育,能夠使企業(yè)員工系統(tǒng)地接受和強化認同企業(yè)所倡導(dǎo)的安全精神和文化。同時,培訓(xùn)教育的形式可以是多樣的,當前,在建筑施工的業(yè)余活動中融入安全文化的基本內(nèi)容和價值準則,往往不失為是一種有效的方法。
(二)鞏固落實,健全規(guī)章制度。在建筑施工安全文化演變?yōu)槿w員工的習(xí)慣行為之前,要使每一位成員都能自覺主動地按照企業(yè)的安全文化和精神的標準去行事,是幾乎不可能的。即使在企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)成熟后,個別的員工背離安全制度的行為也是會發(fā)生的。因此,建立某種獎優(yōu)罰劣的規(guī)章制度還是有一定的必要性。建立科學(xué)合理的規(guī)章制度,具體包括以下幾個方面:一是精心分析。在施工過程中,應(yīng)當將存在的安全問題,及潛在的安全問題等進行系統(tǒng)的分析,反復(fù)的研究,必要時要吸收有關(guān)專家和員工的合理化意見。二是全面歸納。在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,進行綜合的整理、歸納、總結(jié)和反思,經(jīng)過科學(xué)論證和實踐檢驗,將安全問題予以條理化、格式化,制定出科學(xué)合理的安全制度條例。三是率先垂范。建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者在塑造企業(yè)安全文化的過程中起著決定性的作用。他本人的模范行為就是一種無聲的號召和導(dǎo)向,對廣大員工會產(chǎn)生強大的示范效應(yīng)。所以任何一個建筑施工如果沒有領(lǐng)導(dǎo)者的以身作則,要想教育和鞏固優(yōu)秀的安全文化都是非常困難的。這就要求建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范,真正肩負起帶領(lǐng)員工共同構(gòu)建和諧安全文化氛圍的重任。
財務(wù)管理(Financial Management)是在一定的整體目標下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。簡單的說,財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭已變得日趨激烈,許多企業(yè)為了適應(yīng)這種日益激烈的市場競爭,需要設(shè)計出一套合理的財務(wù)管理方式,強化財務(wù)控制與監(jiān)督。但是在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中存在的財務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營決策不協(xié)調(diào)、對企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)督不力等問題,嚴重地影響了企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程,影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
二、當前國有企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題
(一)財務(wù)管理人員的思想認識有待提高
對于國有企業(yè)財務(wù)管理部門而言,提高每一個財務(wù)管理人員的思想認識,是財務(wù)管理部門提高財務(wù)管理成效的重要內(nèi)在原因。然而,在某些國有企業(yè)的財務(wù)管理部門中,相關(guān)的工作人員對于財務(wù)管理的思想認識不足,其工作認識和思想還存在著計劃經(jīng)濟時代的影子和思維,不能充分的發(fā)揮自身的主觀能動性和主動工作的現(xiàn)代工作理念和職業(yè)素質(zhì)。
(二)財務(wù)管理的制度有待健全和完善
制度的健全和完善是一個部門能夠長久發(fā)展的重要保障。在國有企業(yè)的財務(wù)部門,完善的財務(wù)制度和政策、嚴謹?shù)呢攧?wù)安全規(guī)范是保障國有企業(yè)財務(wù)管理工作井然有序的重要支撐。然而,在很多國有企業(yè)財務(wù)管理部門,賬目不清、假賬、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象還是存在,雖然近年來國家一直在懲治,但是還沒有根本性的杜絕。
(三)財務(wù)管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)有待提高
人才的因素是國有企業(yè)財務(wù)管理部門進一步提高工作成效的重要因素。在經(jīng)濟時代,人才是一些要因的首位,可以說無論哪個企業(yè),在人才上懂得投入、善于管理、勤于使用,那么這個企業(yè)的競爭力一定很強。在某些國有企業(yè)的財務(wù)管理部門,管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力相對欠缺,工作應(yīng)付交差,積極性不夠,主動性不強,慢慢的思想僵化,創(chuàng)新能力不足,嚴重制約了國有企業(yè)財務(wù)管理部門的進一步發(fā)展。
(四)財務(wù)管理部門風(fēng)險意識不強
財務(wù)風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)的資金安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,風(fēng)險控制必須引起企業(yè)的高度重視。國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險主要存在以下幾個方面;首先是資金管理不善。尤其是大中型國有企業(yè),子公司的資金使用上有很大的自由支配權(quán),未實現(xiàn)資金集中管理,未設(shè)定嚴格的報批和支付程序,檢查不到位,審計不及時,對資金的監(jiān)管嚴重失控。
三、提高國有企業(yè)財務(wù)管理的措施
(一)解放思想,提高財務(wù)管理的思想認識
想要全面的提高國有企業(yè)財務(wù)管理部門的工作成效,首先就是要全面的解放相關(guān)工作人員的思想,盤活當前財務(wù)管理部門的僵化思想,以改革和創(chuàng)新的意識對員工進行思想的再教育。思想意識是一切行為結(jié)果的開始,所以財務(wù)管理部門員工的思想意識直接關(guān)系到國有企業(yè)財務(wù)管理部門的工作成效。思想認識的提高,有利于國有企業(yè)財務(wù)管理工作人員,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化工作流程和模式,提高自身主動的工作積極性,充分發(fā)揮自身的主觀能動性。
(二)重視和強化財務(wù)管理制度建設(shè)和創(chuàng)新
國有企業(yè)財務(wù)管理部門,應(yīng)該切實的重視財務(wù)管理制度、規(guī)范的建立和完善。以改革與創(chuàng)新的眼光,就當前財務(wù)管理制度、規(guī)范進行自檢自查,發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理制度、規(guī)范上的漏洞,推動財務(wù)相關(guān)制度和規(guī)范的完善。此外,還應(yīng)該建立健全國有企業(yè)財務(wù)崗位的職責(zé)規(guī)范,以嚴格的崗位職責(zé)和職能要求每一個財務(wù)管理人員嚴格遵守財務(wù)管理制度,按照財務(wù)管理崗位的操作手冊或者規(guī)范指導(dǎo),開展財務(wù)管理工作。此外,還應(yīng)該賞罰分明,實行績效考核模式下的考核與評價模式,激勵更多的財務(wù)管理人員積極主動的參與到國有企業(yè)的財務(wù)工作中去。
人是企業(yè)安全生產(chǎn)實踐的主體,只有觸及到每個員工的內(nèi)心,讓每個員工充分認識到“預(yù)防為主”的重要性,在任何情況下,都把安全生產(chǎn)放在第一的位置,達到思想上與行動上的高度統(tǒng)一,才能變被動防范為主動防護,有效杜絕不安全行為,才能將各項措施落實到實處,進而杜絕事故的發(fā)生。安全宣傳教育是激發(fā)全體員工積極參與、自覺接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束的手段,是實現(xiàn)調(diào)控和提升員工安全意識和安全行為的最直接、最有效的方法,更是構(gòu)建安全隱患管控長效機制的重要支撐。因此,抓好安全宣傳教育工作,是擺在各級黨群干部面前必須認真思考、研究并解決的課題,這也是黨群系統(tǒng)圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的切入點和落腳點。正確對待安全宣傳教育工作,切實改變安全宣教時緊時松的作風(fēng)安全宣傳教育是一個由表及里、循序漸進、逐步滲透的過程,其作用是潛移默化的,其效果是逐漸顯現(xiàn)的。
實踐證明,安全宣傳教育工作對防范零打碎敲事故,增強職工群眾的安全意識,糾正不安全行為等,是有很大效果的。然而,在對安全宣傳教育工作的認識上,部分單位仍然存在著說起來重要,做起來次要,忙起來不要的觀念,個別單位認為安全宣傳教育工作實施起來難度太大,自信心不足,產(chǎn)生畏難思想,淺嘗輒止。思想認識是行動的先導(dǎo),是做好工作的前提。沒有思想認識,就不會有行動。有了思想認識但如果認識不到位,也不可能有行之有效的行動。沒有正確的認識,就不可能有認真負責(zé)的態(tài)度,就難以保持良好的精神狀態(tài),難以樹立長久的奮斗目標,難以培養(yǎng)扎實的工作作風(fēng);沒有正確的認識,工作起來就會畏首畏尾,萎靡不振,或做一天和尚撞一天鐘,得過且過。這是煤企開展安全宣傳教育工作的一大障礙。因此,抓好安全宣傳教育工作,各單位、各級黨群部門必須轉(zhuǎn)變思想觀念,要站在維護職工生命安全,維護企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局的高度看待安全宣傳教育工作。各級黨群干部必須牢固樹立“先有融入,后有作為,唯有融入,才能作為”的思想意識,加深對安全宣傳教育工作的理解。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),思想上要高度重視安全宣傳教育工作,抱著對職工群眾的深厚感情,切實增強防范意識、責(zé)任意識、大局意識,充分認識安全思想教育自身存在的價值,正確處理“虛”與“實”的關(guān)系,既要練好“唱功”,又要練好“做功”;既要善于理性思考,又要樂于埋頭實干,虛功實做,努力改變安全宣傳教育時緊時松的作風(fēng)。六方面加強安全建設(shè)安全文化重在建設(shè),陽煤集團安全文化建設(shè)繼承優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合實際創(chuàng)新,從以下六個要素入手系統(tǒng)開展:一是以安全目標愿景激勵人。
安全目標愿景不是空話口號,是要落實到行動上,是要用結(jié)果證明,因此在安全目標愿景的落實上,要分解傳遞,做到層層有目標,人人有愿景,一年一兌現(xiàn),逐漸提升效果。二是以安全理念引導(dǎo)人。要把“煤礦能夠做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”、“無人則安,人少則安”、“安全投資能產(chǎn)生最佳效益”四條理念和安全高于一切、一切支持安全、安全重于一切、一切保證安全、安全先于一切、一切服務(wù)安全的“六個一切”安全定位理念有效結(jié)合,持之以恒加以全員灌輸,使安全理念成為每個員工的共識,真正達到引導(dǎo)的功效。三是以安全行為規(guī)范人。從行為禁忌、6S(整理、清潔、準時、標準化、安全、素養(yǎng))行為、服飾裝備、行走站立等常規(guī)安全行為養(yǎng)成起步,漸進推行手指口述、預(yù)知預(yù)想、危險預(yù)警、安全確認等安全作業(yè)行為養(yǎng)成,逐步實現(xiàn)從強制訓(xùn)練到自覺習(xí)慣的安全行為養(yǎng)成。各單位要借鑒一礦手指口述的做法,在各工種推行手指口述安全確認法,實現(xiàn)職工“知”、“會”、“行”的全面提升。四是以安全制度激勵人。根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部形勢和條件的發(fā)展變化,建立完善安全管理制度,如干部走動式管理、個人安全技能賬戶管理等制度,特別是今年以來集團公司特別強調(diào)開展的四個“二”安全管控,形成針對性、科學(xué)性強的一系列安全管理制度。五以安全培訓(xùn)提高人。對新工人上崗前實行勞動預(yù)備役半年培訓(xùn),對重要崗位脫產(chǎn)培訓(xùn),對重點生產(chǎn)隊組成建制培訓(xùn),對全員實行每年72學(xué)時培訓(xùn)等。六是以安全親情感化人。
通過組織開展“安全生產(chǎn)文明家庭”評選,家屬聯(lián)保和“井口迎親人,夫妻話安全”家企聯(lián)誼活動等,動員每個家庭成為安全生產(chǎn)保障體系的堅固堡壘,加深家屬對職工辛勞苦累的理解和對職工安全的無微不至的呵護關(guān)愛。此外,在安全文化體系建設(shè)的同時,要加大監(jiān)管和檢查考核力度。區(qū)域公司、主體大礦相互間要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,搞試點,樹標桿,以多種方式激勵推動聯(lián)營兼并地方煤礦安全宣傳教育工作的開展。
1、建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
2、參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
3、工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施。承包企業(yè)為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業(yè)實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
4、建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴重滯后。
建筑工人大多數(shù)來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權(quán)意識差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進場必須進行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
5、安全工作思想認識不足,措施不力。
在施工進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產(chǎn),注重進度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化。這些在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
二、如何做好施工安全管理工作
1、樹立“安全第一”的思想。
安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位?,F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認識安全管理。處理好施工安全和經(jīng)濟效益關(guān)系,我們發(fā)現(xiàn)一些單位施工時,有不在乎的態(tài)度,因小洞不補,造成大的事故發(fā)生。因此通過開展多種形式的安全宣傳教育活動,提供工人的思想認識,增強政治責(zé)任感和社會責(zé)任感,增強工程項目經(jīng)理負責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識。安全問題還有著重大政治影響和社會影響,施工安全問題解決不好,無論對社會還是單位都會造成不良后果和負效應(yīng)。只有解決思想認識問題,廣大施工人員才能真正樹立安全第一,安全就是效益的思想觀念,從而有效的預(yù)防事故的發(fā)生。
2、加強安全組織機構(gòu)建設(shè)。
各施工單位安全管理機構(gòu)要加強自身建設(shè),提高自身戰(zhàn)斗力。同時,還要加強安全機構(gòu)的組織建設(shè),做到層層有人抓、有人管,選配業(yè)務(wù)素質(zhì)好,責(zé)任心強的人道安全管理隊伍中來,將責(zé)、權(quán)、利充分落實到位,以充調(diào)動其工作積極性,進一步促進安全管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
3、堅持“預(yù)防為主”,強化各項安全管理措施
4、要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置
5、強化各項保障措施。
6、建立安全預(yù)警機制
7、嚴格市場準入、保障安全生產(chǎn)投入
三、推行現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)的安全管理非常必要
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),而科學(xué)化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進行識別,分析和控制,以預(yù)防為主,防患于未然。
2015年,在保健所的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,我積極當好護士長的副手,帶領(lǐng)全體護士刻苦勤奮、盡心盡職工作,為老干部提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),圓滿完成各項護理工作任務(wù),獲得老干部的擁護和滿意。下面,根據(jù)保健所領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己2015年的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:
一、提高思想認識,努力為老干部服務(wù)
作為一名老干部護理組長,我意識到要做好護理工作,必須提高思想認識,突出一個口號,即“先做老干部的親人,后作老干部的護士”。為此,我充分認識到:老干部是黨和國家的寶貴財富,他們?yōu)槿嗣裥燎诠ぷ髁艘惠呑?,從崗位上退下來后,理?yīng)受到重視和尊敬,我們要為他們提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。在護理老干部工作中,先做老干部的親人,就是要以兒女之心、晚輩之情服務(wù)好老干部,讓老干部感到溫暖溫馨;后作老干部的護士,就是要全面做好護理工作,讓老干部稱心滿意;把努力為老干部服務(wù)的工作落實到自己的實際行動中。
二、加強團隊管理,提高優(yōu)質(zhì)護理水平
要護理好老干部,靠我護理組長一個人是不行的,必須依靠大家的力量,共同做好護理工作,提高優(yōu)質(zhì)護理水平。因此,我要加強團隊管理,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著重做好三方面工作:一是加強政治思想教育,提高全體護士的政治思想覺悟,能夠按照保健所的工作精神和工作部署,全面做好護理工作。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高護士的業(yè)務(wù)素質(zhì),使護士能夠提高護理工作的效率和質(zhì)量。三是樹立服務(wù)意識,大力開展特色優(yōu)質(zhì)護理工作,進一步為老干部提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),提高老干部對護理工作的滿意度,樹立保健所的良好社會聲譽。
三、樹立質(zhì)量意識,提高護理安全水平
我要樹立質(zhì)量意識,帶領(lǐng)護士認真學(xué)習(xí)“護理管理、護理質(zhì)量、質(zhì)量控制”等方面知識,提高護士的質(zhì)量意識,按要求做好護理工作,確保護理工作規(guī)范化和標準化。我要強化護理安全意識,組織護士學(xué)習(xí)安全管理知識,提高護士的防范和控制能力,進一步提高護理安全水平。與此同時,我要加強護理工作缺陷和安全隱患的檢查,制定防范、改進措施,確保不發(fā)生護理安全事故,切實保障護理安全。
(一)思想認識不到位。安全文化的建設(shè)可以將許多風(fēng)險隱患、危害消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生,保護建筑施工的財產(chǎn)安全和人身安全。而在市場經(jīng)濟體制中,建筑施工的規(guī)模從大到小,參差不齊,個別建筑施工企業(yè)只謀求經(jīng)濟上的效益,偷工減料,為了達到自身的經(jīng)濟利益,對安全文化建設(shè)思想認識不到位,忽視了安全文化的建設(shè)。
(二)安全文化建設(shè)制度不健全。建筑施工文化建設(shè)是通過柔性而非剛性的文化引導(dǎo),建立起規(guī)范、合理、制度的安全文化心里環(huán)境,以及協(xié)調(diào)和諧的工作氛圍,并逐漸內(nèi)化員工的心理,使安全文化轉(zhuǎn)化為成員的自覺行動。事實證明,安全文化制度建設(shè)這種軟性管理所產(chǎn)生的協(xié)同力比剛性的管理有著更為強烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企業(yè)在安全文化制度建設(shè)方面,缺乏實踐性,只注重條例的制定,而忽視了工作中實踐的約束,導(dǎo)致建筑施工安全文化制度建設(shè)流于形式。
(三)缺乏有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)。監(jiān)督是對建筑施工工作人員的行為是否能夠按照安全條例,規(guī)章制度的要求進行監(jiān)督的。安全文化的建設(shè)為企業(yè)順利的施工奠定了基礎(chǔ),但是如何強化安全文化建設(shè)的作用,這就需要有效的監(jiān)督環(huán)節(jié),來進一步提高安全文化建設(shè)的有效性,從而更好的保障建筑施工財產(chǎn)安全和人身安全。而個別建筑施工監(jiān)督方面做的不精,查的不嚴,留下了安全隱患問題。
二、加強建筑施工安全文化建設(shè)的策略
(一)加強思想認識,強化員工認同。首先,建筑施工的企業(yè)管理層要充分認識到企業(yè)施工安全文化建設(shè)的重要性,“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險無時不在”,只有采取必要的預(yù)防措施,從思想上提高認識,付諸于行動上,才能武裝好頭腦,從根源上避免風(fēng)險事故的發(fā)生。其次,應(yīng)把施工安全文化通過一定的強化灌輸方法使其深入建筑施工的所有員工,具體做法包括:一是充分利用一切宣傳工具和手段,大張旗鼓地宣傳安全文化的內(nèi)容和要求,使之人人皆知,以創(chuàng)造濃厚的安全文化環(huán)境氛圍。二是培訓(xùn)教育。有目的的培訓(xùn)和教育,能夠使企業(yè)員工系統(tǒng)地接受和強化認同企業(yè)所倡導(dǎo)的安全精神和文化。同時,培訓(xùn)教育的形式可以是多樣的,當前,在建筑施工的業(yè)余活動中融入安全文化的基本內(nèi)容和價值準則,往往不失為是一種有效的方法。
(二)鞏固落實,健全規(guī)章制度。在建筑施工安全文化演變?yōu)槿w員工的習(xí)慣行為之前,要使每一位成員都能自覺主動地按照企業(yè)的安全文化和精神的標準去行事,是幾乎不可能的。即使在企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)成熟后,個別的員工背離安全制度的行為也是會發(fā)生的。因此,建立某種獎優(yōu)罰劣的規(guī)章制度還是有一定的必要性。建立科學(xué)合理的規(guī)章制度,具體包括以下幾個方面:一是精心分析。在施工過程中,應(yīng)當將存在的安全問題,及潛在的安全問題等進行系統(tǒng)的分析,反復(fù)的研究,必要時要吸收有關(guān)專家和員工的合理化意見。二是全面歸納。在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,進行綜合的整理、歸納、總結(jié)和反思,經(jīng)過科學(xué)論證和實踐檢驗,將安全問題予以條理化、格式化,制定出科學(xué)合理的安全制度條例。三是率先垂范。建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者在塑造企業(yè)安全文化的過程中起著決定性的作用。他本人的模范行為就是一種無聲的號召和導(dǎo)向,對廣大員工會產(chǎn)生強大的示范效應(yīng)。所以任何一個建筑施工如果沒有領(lǐng)導(dǎo)者的以身作則,要想教育和鞏固優(yōu)秀的安全文化都是非常困難的。這就要求建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范,真正肩負起帶領(lǐng)員工共同構(gòu)建和諧安全文化氛圍的重任。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保全年安全工作順利開展,我局十分重視此項工作,把安全防范工作納入重要議事日程,調(diào)整充實了以局黨組書記XXX為組長,局長XXX、副局長XXX任副組長,各股室負責(zé)人及下屬單位負責(zé)人為成員的安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將此項工作列入民政局總體目標管理,制定出了工作計劃和工作要點,每月定期召開安全防范工作會議,每月對干部職工的安全教育不少于一次,在安全防范工作中,做到了定期和不定期地研究和檢查,對民政工作中存在的不安全因素,及時研究解決,消除安全隱患。
二、牢記自己的職責(zé),嚴守崗位。
1、值班看守人員要牢記自己的職責(zé),嚴守崗位,善于發(fā)現(xiàn)可疑情況,嚴禁在值班巡邏時睡覺、脫崗及其他違法、違紀行為。
2、以防盜為中心,以防火為重點做好"四防"工作,各部門所管轄的工作場所,必須落實治安保衛(wèi)具體措施,要將防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作納入日常工作的議事日程,要把責(zé)任落到具體崗位人員,要在重點部位安裝必要的技防器材。
3、要切實加強管安全生產(chǎn)工作崗位的防范工作,及時消除治安災(zāi)害隱患。要嚴格控制火源,對消防重點部位和禁火區(qū)域要嚴禁吸煙。
4、對節(jié)日期間的,必須加強值班看守力量,要認真落實間斷看守,確保安全。
5、由于值班巡邏不到位,發(fā)生治安、刑事案件或各類事故的,根據(jù)性質(zhì)輕重按規(guī)定處理,觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。
三、下步工作打算
盡管安全防范工作正在順利進行,但也存在一些困難和問題。福利機構(gòu)安全隱患整改任務(wù)較重。全市5家民辦養(yǎng)老機構(gòu)未經(jīng)常性的開展消防安全自檢自查,從源頭上消除隱患的意識不強。
根據(jù)集團印發(fā)《關(guān)于深化整治形式主義官僚主義鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效的工作方案》通知要求,結(jié)合我廠實際情況,現(xiàn)將情況總結(jié)報告如下:
一、整治開展情況
(一)高度重視,加強學(xué)習(xí),提高思想認識。
根據(jù)市紀委連紀發(fā)〔2020〕3號及集團連金控委〔2020〕4號文件要求,我廠組織召開形式主義、官僚主義整改工作動員部署會,傳達相關(guān)文件精神,切實提高思想認識,引導(dǎo)各部門開展四領(lǐng)域21個專項問題排查及整治工作。
(二)精準定位整治。
制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域及維護群眾利益突出問題專項整治工作方案,車間多舉措助力安全生產(chǎn),切實維護群眾利益。重點涉及三個方面問題:安全生產(chǎn)意識不到位;排查隱患工作浮于表面;對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認真履職、敷衍了事,各部門間工作存在銜接脫節(jié)的問題。
(三)暢通舉報渠道。
在前期排查工作的基礎(chǔ)上,設(shè)立意見箱,確保本廠職工監(jiān)督舉報渠道暢通有效,并開展調(diào)查問卷的方式,充分收集大家的意見。
二、查擺出的主要問題
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄
沒有牢固樹立安全生產(chǎn)意識。有些崗位員工的安全操作意識不夠強。沒有守勞安全紅線。
(二)隱患排查工作不到位
隱患排查不夠積極。保密部門及消防通道,滅火器材等未做到及時檢查。排查隱患工作只停留在表面,保密要害部門監(jiān)管不嚴格。
(三)工作不認真負責(zé)
存在對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認真履職、敷衍了事,各部門間還存在銜接脫節(jié)。對工作中出現(xiàn)的問題出現(xiàn)推諉,扯皮現(xiàn)象。
三、下步工作打算
(一)、針對安全生產(chǎn)意識薄弱問題
召開全廠會議,著重強調(diào)安全生產(chǎn)問題,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要以安全第一,預(yù)防為主。同時,加強單位內(nèi)部監(jiān)督,對安全生產(chǎn)意識沒有落實到位的個人及部門負責(zé)人進行處理。
(二)、針對隱患排查工作不到位問題
1. 做到定期檢查各類安全隱患問題,并做好登記臺賬
2. 制定完善的保密材料印制流程,保密室進出人員必須進行登記。保密材料印制及拿取也需進行登記。
(三)針對工作不認真負責(zé)問題
面對礦井當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和復(fù)雜的生產(chǎn)條件,我們只有牢固樹立“經(jīng)濟形勢越嚴峻,進一步增強生存發(fā)展的責(zé)任感、增強敢打硬拼、提振克難攻堅、迎難而上的信心,才能應(yīng)對危機期間極其嚴峻挑戰(zhàn)的準備。
當前嚴峻形勢下,安全生產(chǎn)第一位的作用更加凸顯。如何發(fā)揮基層黨支部在安全生產(chǎn)中的政治引領(lǐng)?如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?作為煤礦基層區(qū)隊的一名黨支部書記,結(jié)合今年安全生產(chǎn)月“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”,談一下個人的淺薄認識。
一、落實安全責(zé)任,思想認識到位。
思想是行動的指南。正確的指導(dǎo)思想,能夠引導(dǎo)人們朝著正確的方向前進。認識是行為的先導(dǎo),有什么樣的認識,就有什么樣的行為。統(tǒng)一的思想認識,能夠凝聚人們朝著共同的目標而努力。安全責(zé)任要想落到實處,就必須在統(tǒng)一和提高思想認識上下功夫。
認識上提高了,才能真正抓好落實。責(zé)任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)行,是一種品德,一種態(tài)度,一種能力而且勝于能力。只有能夠承擔責(zé)任、勇于承擔責(zé)任、善于承擔責(zé)任的人才值得信賴。要讓每個人都能認清自己肩上的重任,懂得“使命在肩,無可推卸;責(zé)任在心,身體力行”的深刻含義。
二、強化思想引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力。
時展和形勢變化,對基層黨支部工作提出新要求。只有不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,基層黨支部才能富有內(nèi)生活力,才能更加凸顯基層黨支部的優(yōu)勢和地位。首先,煤礦基層黨支部在安全生產(chǎn)中要起到安全堡壘作用,黨員就必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。因此,我們把黨員作為重點員工來培養(yǎng),實現(xiàn)重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻看黨員。
在實際工作中黨員帶頭遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)法規(guī),做安全生產(chǎn)的表率、做業(yè)務(wù)技能的表率,做克已奉公的表率,用實際行動詮釋先鋒模范帶頭作用。其次,黨支部要主動參與煤礦的安全生產(chǎn)管理,將保持黨員的先進性與保持單位安全生產(chǎn)良性循環(huán)有機統(tǒng)一,激發(fā)基層黨支部的內(nèi)在活力?;鶎狱h支部協(xié)同行政管理正確處理安全與效益等各方面的關(guān)系,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)保駕護航。
三、落實安全責(zé)任,教育培訓(xùn)到位。
加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程,也是提高落實安全責(zé)任能力的有效手段。教育培訓(xùn)的程度如何,直接決定員工的安全意識和安全素養(yǎng)高低,最終表現(xiàn)為安全責(zé)任的落實。而接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是員工安全意識形成、安全素養(yǎng)提高最直接最根本的方法,更是保障礦井安全生產(chǎn)、員工身體健康與生命安全的根本所在。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),必須長期堅持不懈地對員工進行安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓(xùn),不斷提高員工安全技術(shù)知識,提升安全技能,使其熟知相關(guān)的安全管理制度,掌握安全作業(yè)技能、明確作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護、應(yīng)急措施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不僅要重視上崗前的安全教育,更重要的是要把安全教育培訓(xùn)貫穿于各項工作的全過程,只要持之以恒認真開展安全教育培訓(xùn),就能實現(xiàn)“要我安全我要安全我會安全”的思想觀念轉(zhuǎn)變。從而才能真正把安全責(zé)任落到實處。
四、落實安全責(zé)任,制度健全到位。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,擁有一套健全的安全規(guī)章制度是落實安全責(zé)任的重要保障。安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的,它對安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用,對職工起著約束作用,是職工的行為準則和規(guī)范。
安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。因此每一項工作必須有標準的安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,才能做到上標準崗、干標準活。每一個單位、每一個班組、每一個崗位,要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,才能使安全責(zé)任真正落到實處。
五、加強全員教育發(fā)揮引導(dǎo)作用。
根據(jù)目前X煤業(yè)有限公司基層安全工作情況,從層面上看各崗位分工明確、職責(zé)分明,但從實際運行來看,基層員工思想上還存在著“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象,為此,支部書記就要在日常工作中通過談心交流等形式,及時掌握每名職工的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,科學(xué)分析、及時處理,把員工的思想和行為正確引導(dǎo)到礦井安全生產(chǎn)工作目標上來。面對煤炭安全生產(chǎn)新要求,新形勢,結(jié)合我單位整體隊伍年輕化、知識化特點,我們利用“”、政治學(xué)習(xí)日、班前班后會等載體,以四個一等多種形式,加強全員教育。