規(guī)章制度審核意見精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的規(guī)章制度審核意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：規(guī)章制度審核意見范文
一、管理原則
厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，確保項(xiàng)目資金運(yùn)行的安全、高效。
二、資金來源和使用范圍
項(xiàng)目征地搬遷安置補(bǔ)償款和工作經(jīng)費(fèi)的資金由海南省地產(chǎn)集團(tuán)預(yù)付，資金匯入市國土環(huán)境資源局賬戶。資金的使用范圍為：專項(xiàng)用于征地、地面附著物、青苗、房屋拆遷補(bǔ)償，安置小區(qū)建設(shè)及項(xiàng)目開展工作經(jīng)費(fèi)的支出。
三、資金撥付和管理
省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目資金的使用，由項(xiàng)目具體實(shí)施單位提出用款計(jì)劃，報(bào)市省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，聯(lián)合發(fā)函向市國土環(huán)境資源局申請(qǐng)撥付資金，市國土環(huán)境資源局提出審核意見報(bào)市省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出擬辦意見后呈市長(zhǎng)審批，再由市國土環(huán)境資源局將資金撥付給具體實(shí)施單位實(shí)行專賬核算。
四、賠償款管理和使用
征地補(bǔ)償、地面附著物及青苗補(bǔ)償款、房屋搬遷補(bǔ)償?shù)扔墒型恋亻_發(fā)整理儲(chǔ)備中心開設(shè)銀行專戶，并設(shè)置專賬分類核算，預(yù)留市土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心主任和委派會(huì)計(jì)印鑒。補(bǔ)償款的支付須經(jīng)以下程序：先由各駐村工作組經(jīng)辦人、審核人員和組長(zhǎng)對(duì)補(bǔ)償事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)簽名，提出意見；項(xiàng)目單位核算站長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員審核簽章，送市土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見；送項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)組長(zhǎng)復(fù)核簽章并提出擬辦意見呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
五、安置小區(qū)建設(shè)資金管理和使用
安置小區(qū)建設(shè)資金由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開設(shè)銀行專戶，并設(shè)立專賬分類核算，預(yù)留該局局長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)印鑒。建設(shè)資金的撥付須經(jīng)以下程序：先由該局業(yè)務(wù)股對(duì)需要的建設(shè)資金提出意見，經(jīng)項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)核算站長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員審核簽章后，送局領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見，然后送項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽章并提出擬辦意見呈項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
六、工作經(jīng)費(fèi)管理、使用和核算
（一）項(xiàng)目各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排使用，辦公室每月集中按程序呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
1、省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)設(shè)立銀行專戶管理，實(shí)行獨(dú)立核算。銀行專戶預(yù)留項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組專用章，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和項(xiàng)目委派會(huì)計(jì)的印鑒。
2、項(xiàng)目辦公室根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，分別設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬（分別設(shè)現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬），進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)核算。帳簿使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的三欄賬和多欄賬簿。
3、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立財(cái)務(wù)組，組長(zhǎng)由市省級(jí)土地儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任，會(huì)計(jì)由市直財(cái)務(wù)第七核算站站長(zhǎng)擔(dān)任，出納由市糧食局主任科員擔(dān)任。
（二）工作經(jīng)費(fèi)支出。
1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)含辦公室、征地拆遷組、住房分配組、治安組等工作經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)務(wù)核算設(shè)置分類賬，實(shí)行“一支筆”審批制度。
3、工作組各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)必須按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目執(zhí)行，禁止超預(yù)算、無計(jì)劃開支。
4、各項(xiàng)開支單據(jù)取得及報(bào)批程序：
（1）各工作組由專人收集項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)所取得相應(yīng)的書面憑證——原始憑證。原始憑證必須符合國家有關(guān)政策法規(guī)，所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，由報(bào)銷事項(xiàng)的經(jīng)手人、證明人在原始憑證背面或固定格式的報(bào)銷封面指定欄目里簽名，送工作組負(fù)責(zé)人初審簽名確認(rèn)。
（2）各工作組將初審合格的報(bào)銷憑證送項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)組會(huì)計(jì)審核簽名確認(rèn)。
（3）項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)人員將審核無誤的憑證送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)組長(zhǎng)復(fù)核，并提出擬辦意見呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批（一般每月集中報(bào)批一次）。
5、項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)人員依法對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。
（三）現(xiàn)金管理。
1、各工作組因工作需要預(yù)借現(xiàn)金，須由工作人員填寫借款單，并附帶用款計(jì)劃，由工作組負(fù)責(zé)人初審簽名，送辦公室會(huì)計(jì)審核后，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見后呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
2、出納員在支付現(xiàn)金時(shí)必須認(rèn)真、詳細(xì)審查現(xiàn)支付憑證是否完整、合法、開支是否符合規(guī)定、負(fù)責(zé)人是否審批。
（四）支票管理。
1、現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票由出納根據(jù)用量統(tǒng)一到開戶銀行購買和保管，購買的支票要分別按順序號(hào)登記。
2、建立支票使用登記制度。登記內(nèi)容為：支票號(hào)、使用日期、收款單位、用途、金額、領(lǐng)用人、經(jīng)手人簽字。收回已使用過的支票存根，未使用過的支票要及時(shí)逐筆勾對(duì)注銷。
3、支票在使用時(shí)簽發(fā)，不得事先蓋章備用。嚴(yán)防支票遺失和被盜，一旦發(fā)現(xiàn)支票遺失或被盜，必須及時(shí)報(bào)告，并迅速向銀行辦理掛失手續(xù)。
4、實(shí)行銀行預(yù)留印鑒分管理制度。簽發(fā)支票時(shí)使用的印章有三個(gè)，即會(huì)計(jì)印鑒，由主辦會(huì)計(jì)保管，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人印鑒和領(lǐng)導(dǎo)小組專用公章，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人印鑒和領(lǐng)導(dǎo)小組專用公章由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保管。
（五）往來款項(xiàng)的管理。
各類往來款項(xiàng)應(yīng)及清理，不得長(zhǎng)期掛賬。各工作組借款應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提供手續(xù)完備的原始憑證送辦公室財(cái)務(wù)人員，然按審批程序辦理報(bào)銷。上一次借款未及時(shí)提供完備手續(xù)辦理報(bào)銷沖賬的，不得再次提出預(yù)借款。
（六）對(duì)賬程序。
每月初辦公室財(cái)務(wù)人員按以下程序開展對(duì)賬工作。
1、核對(duì)會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)賬簿記錄是否相符。
2、核對(duì)總賬與明細(xì)賬是否相符。
3、核對(duì)庫存現(xiàn)金和現(xiàn)金日記賬、銀行存款余額和銀行存款日記賬是否相符。
4、核對(duì)總賬與會(huì)計(jì)報(bào)表是否相符。并將核對(duì)后的明細(xì)開支情況編制報(bào)表，每月呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)做到財(cái)務(wù)公開。
七、工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和考勤登記
第2篇：規(guī)章制度審核意見范文
關(guān)鍵詞：監(jiān)理用表；問題；應(yīng)對(duì)措施
Abstract: This paper discusses the "Jiangsu province construction stage supervision field table” used in the common problems and countermeasures
Key words: supervision table; problems; counter measures
中圖分類號(hào)：TU3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
眾所周知，建設(shè)工程監(jiān)理是為建設(shè)單位提供專業(yè)化、社會(huì)化工程管理咨詢服務(wù)的組織，它不像施工單位能產(chǎn)出有形的建筑物，它的產(chǎn)品是無形的監(jiān)理服務(wù)。而衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣最直接的評(píng)價(jià)依據(jù)就是監(jiān)理資料。在我們實(shí)際監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的監(jiān)理資料主要是指《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表》（下簡(jiǎn)稱《監(jiān)理用表》）。
《監(jiān)理用表》是原江蘇省建設(shè)廳結(jié)合我省監(jiān)理工作的實(shí)際狀況頒布的監(jiān)理工作用表格，這套表格的內(nèi)容不僅體現(xiàn)了施工過程中監(jiān)理人員每一步工作的痕跡，同時(shí)也是工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。從3年來的實(shí)施情況看，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分表格的填寫還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使用中存在一些共性問題。這些問題有的是細(xì)微的、一般性的，有的則是較嚴(yán)重的、應(yīng)該杜絕的；有的問題是由于監(jiān)理人員工作水平的差異造成的，而有的則是對(duì)資料編寫的要求不明確導(dǎo)致的。這些問題不同程度的降低了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，性質(zhì)嚴(yán)重的還會(huì)給業(yè)主造成損失，給監(jiān)理人員和企業(yè)自身帶來責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。下面，僅以我單位在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些常見問題為例，來具體探討一下應(yīng)對(duì)措施。
1《A1工程開工報(bào)審表》的相關(guān)問題
1.1建設(shè)審批手續(xù)不齊備、施工單位準(zhǔn)備工作不完善即申請(qǐng)開工；
應(yīng)對(duì)措施：建設(shè)審批手續(xù)不齊備、施工單位準(zhǔn)備工作不完善的情況下，總監(jiān)不能簽署同意開工。尤其是當(dāng)施工許可證未辦理時(shí)，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)與業(yè)主進(jìn)行有效的溝通，發(fā)出《監(jiān)理工程師備忘錄》，書面向業(yè)主提出監(jiān)理意見。
1.2申請(qǐng)開工日期、同意開工日期、表格審批日期之間有矛盾；
應(yīng)對(duì)措施：根據(jù)施工許可證的日期、施工合同約定日期、準(zhǔn)備工作完成時(shí)間等因素審批開工報(bào)告，各種日期之間的先后順序應(yīng)符合邏輯關(guān)系。特別應(yīng)注意，監(jiān)理審核意見的簽署日期不能早于施工許可證的實(shí)際發(fā)放日期。
1.3監(jiān)理審核意見的簽署日期與《工程開工報(bào)審表》所附資料審核日期之間有矛盾；
應(yīng)對(duì)措施：施工組織設(shè)計(jì)等八項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的審核日期，和要求上報(bào)的人員證件等附件資料的審核日期，均不能滯后于開工報(bào)告的簽署日期，且相關(guān)資料之間的先后關(guān)系也應(yīng)符合邏輯關(guān)系。
2《A3.1施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表》的申報(bào)、審批問題
2.1施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、方案未按要求完成內(nèi)部審批程序；
應(yīng)對(duì)措施：督促施工單位完成對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)部“三級(jí)”審批后，再向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)（安全專項(xiàng)施工方案也同此要求）。所謂的內(nèi)部“三級(jí)”審批，即第一級(jí)是由施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制人、項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人自檢、簽字；第二級(jí)是由施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全部門相關(guān)人員審核同意簽字；第三級(jí)是由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字，并加蓋公司公章，要注意的是，此章中單位名稱應(yīng)與施工合同的簽訂單位一致。監(jiān)理人員還要核對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)證書，確認(rèn)其公司技術(shù)負(fù)責(zé)人一欄簽字人員的有效性。專業(yè)分包單位在申報(bào)資料前，也應(yīng)先由總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
2.2監(jiān)理的審核意見不具體、無指導(dǎo)性，模棱兩可的話較多；
應(yīng)對(duì)措施：監(jiān)理的審核意見首先應(yīng)明確“同意”或“不同意”此份施工組織設(shè)計(jì)（或方案）。當(dāng)“不同意”時(shí)，應(yīng)具體指出其中需要修改的地方；如果“同意”，也應(yīng)適當(dāng)向施工單位給出一些建議或提醒。另外，以南京地區(qū)工程為例，監(jiān)理人員除了對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要進(jìn)行常規(guī)審查外，按照寧建規(guī)字【2010】1號(hào)文《南京市建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法（試行）》文件的要求，還應(yīng)嚴(yán)格審查其中的質(zhì)量、安全技術(shù)措施，并給出明確的監(jiān)理審核意見。
3《A3.2施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》的使用、申報(bào)問題
3.1很多施工單位在申報(bào)企業(yè)資信材料時(shí)，將安保體系相關(guān)資料并入質(zhì)量行為資料一同申報(bào)，沒有使用《A3.2施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》；
應(yīng)對(duì)措施：發(fā)現(xiàn)施工單位沒有使用《A3.2施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》后要及時(shí)指出，必要時(shí)給予相應(yīng)的指導(dǎo)，督促施工單位立即糾正錯(cuò)誤。
3.2施工單位申報(bào)的相關(guān)附件資料不齊全、不符合要求；
應(yīng)對(duì)措施：督促施工單位按表中所列附件內(nèi)容申報(bào)資料。對(duì)施工單位所附的證書、證件，監(jiān)理人員要核實(shí)其有效性，在施工過程中還要定期檢查年審是否過期；上報(bào)的有關(guān)復(fù)印件需與原件進(jìn)行比對(duì)，施工單位未提供原件的，監(jiān)理人員不能簽字“已核對(duì)原件”；施工單位的《安全事故應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)參照施工組織設(shè)計(jì)的“三級(jí)”審批要求進(jìn)行內(nèi)審，然后再向監(jiān)理申報(bào)；施工單位申報(bào)的安全生產(chǎn)類制度要齊全。除表中提到的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度這三種外，根據(jù)近兩年省、市主管部門各類工作檢查時(shí)的要求，施工單位還應(yīng)申報(bào)安全檢查制度、事故報(bào)告制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全隱患排查制度等。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)重點(diǎn)核查施工單位專職安全員和特殊工種人員的數(shù)量是否滿足規(guī)定。
4對(duì)于鋼材等需復(fù)試合格才能使用的材料（構(gòu)配件）、設(shè)備，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)其《A3.3材料（構(gòu)配件）、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用報(bào)驗(yàn)單》的審查同意日期早于復(fù)試報(bào)告的日期
應(yīng)對(duì)措施：對(duì)需復(fù)試合格才能使用的材料（構(gòu)配件）、設(shè)備，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)場(chǎng)使用報(bào)驗(yàn)單應(yīng)分兩次簽署審查意見更合理。即：在材料（構(gòu)配件）、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，專業(yè)監(jiān)理工程師核對(duì)其報(bào)驗(yàn)清單、生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)保書、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)保資料后，簽署同意進(jìn)場(chǎng)的意見；然后在對(duì)其進(jìn)行見證取樣送檢、復(fù)試報(bào)告返回、核查復(fù)試結(jié)果合格后，再簽署同意使用的意見。兩次意見簽署均應(yīng)注明審查的日期。
5《A3.9施工安全專項(xiàng)方案報(bào)審表》的相關(guān)問題
5.1施工單位申報(bào)的施工安全專項(xiàng)方案種類不齊全；
應(yīng)對(duì)措施：安全專項(xiàng)方案一般包括：《基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案》、《土方開挖工程專項(xiàng)施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《起重吊裝工程專項(xiàng)施工方案》、《腳手架工程專項(xiàng)施工方案》、《拆除、爆破工程專項(xiàng)施工方案》等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案。同時(shí)，《施工臨時(shí)用電》、《高空作業(yè)安全防護(hù)》、《臨邊洞口防護(hù)》、《安全圍護(hù)》、《施工用作業(yè)平臺(tái)（架）》、《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)類施工方案也應(yīng)使用本表格申報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程涉及的施工內(nèi)容，核對(duì)施工單位上報(bào)的施工安全專項(xiàng)方案種類是否齊全。近日，根據(jù)市住建委寧建質(zhì)字【2011】460號(hào)文的要求，現(xiàn)場(chǎng)卸料平臺(tái)、防護(hù)棚搭設(shè)也應(yīng)編制相應(yīng)安全專項(xiàng)施工方案。
第3篇：規(guī)章制度審核意見范文
承包人： （以下簡(jiǎn)稱乙方）
甲方現(xiàn)將xxxx二期土建工程內(nèi)的 主體砌體工程發(fā)包給乙方施工，為了加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量，及時(shí)安全文明地完成施工任務(wù)，明確雙方職責(zé)，維護(hù)雙方權(quán)益，經(jīng)雙方共同協(xié)商，特制定以下條款：
1、工程承包范圍：xxxx悠山郡二期土建工程內(nèi)的 主體砌體主工程。
2、工程承包方式：清工
3、工程承包內(nèi)容： 樓施工圖內(nèi)所有墻體砌筑工程(包括所有二次結(jié)構(gòu)的混凝土澆筑保養(yǎng)、墻體砌筑、樓層清理)。
4、工程承包價(jià)格：按建筑面積 元/平方米 ，完工后按施工圖標(biāo)注面積計(jì)算，其他項(xiàng)目承包施工作業(yè)必須由甲方項(xiàng)目部指定安排，乙方應(yīng)無條件服從。
5、付款方式：開工后，乙方每天需將工人出勤工時(shí)公示在考勤表上，乙方負(fù)責(zé)下屬考勤工作，項(xiàng)目部管理人員監(jiān)督，未及時(shí)考勤每天罰款100元，甲方在次月10天內(nèi)按實(shí)發(fā)清，工人工資必須憑人員名冊(cè)本人身份證及有效證件按 50元/ 天 支付，在不超支的前提下按己完成的70％，經(jīng)項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)后允許借支。完工后付10％，竣工驗(yàn)收后依壹個(gè)月付清余款。工程量以甲方審核簽證為準(zhǔn)，審核意見最終確定權(quán)歸甲方。
6、工程質(zhì)量要求：優(yōu)質(zhì)工程、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，并按創(chuàng)標(biāo)和省級(jí)文明標(biāo)化工地要求施工。
7、工期：按照甲方制定的施工工期，服從甲方統(tǒng)一指揮，特別需夜間加班乙方必須無條件服從，乙方承包人或委托人須每月不少與25個(gè)工作日。由于施工力量不足未能按時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)場(chǎng)，甲方在二次書面通知后乙方仍無措施的情況下，甲方有權(quán)終止本合同或調(diào)派其他工班進(jìn)場(chǎng)同時(shí)參加施工，乙方必須無條件服從甲方要求退場(chǎng)，雙方按已完成工程量的80％結(jié)帳了結(jié)，由此造成的工期延誤損失，由乙方承擔(dān)。
8、乙方必須有固定在施工現(xiàn)場(chǎng)工人20人(其中技工12人，普工8人)，遇工期緊張時(shí)需增加臨時(shí)工人，人員數(shù)量必須及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，臨時(shí)工人工資按 60元／天 支付，算在月進(jìn)度款內(nèi)。
9、安全文明施工：
乙方施工人員進(jìn)場(chǎng)施工后，乙方工人必須和甲方簽定個(gè)人勞務(wù)合同，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和國家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助甲方做好員工三級(jí)安全教育，無條件服從甲方管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。凡違章造成的安全質(zhì)量事故均由乙方自負(fù)。對(duì)職工加強(qiáng)宣傳教育，推行文明施工、標(biāo)化管理、提高意識(shí)，對(duì)職工中存在的傳統(tǒng)習(xí)慣性、隨心所欲、自行其事、不受約束性及怕麻煩的思想，應(yīng)針對(duì)性的進(jìn)行文明施工，場(chǎng)容管理的規(guī)定教育、提高職工的意識(shí)，能夠使職工自覺遵守以下事項(xiàng)：
(1)對(duì)自班中的落手清工作，必須保證工完場(chǎng)清。
(2)對(duì)當(dāng)日施工段的施工道路每天清掃一次。
(3)如磚、砼、砂漿等材料確實(shí)不能使用的、應(yīng)全部集中堆放。施工場(chǎng)地必須清理干凈。做到材料集中堆放、節(jié)約用料、綜合利用。
(4)對(duì)職工應(yīng)多組織開會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、做到文明施工、不出現(xiàn)打架斗毆現(xiàn)象。上班時(shí)間嚴(yán)禁酗酒。
(5)宿舍必須每天清掃并定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
(6)遵守執(zhí)行公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第4篇：規(guī)章制度審核意見范文
甲方：新昌江大酒店（保安部）
乙方：
一、甲方責(zé)任：
1、乙方施工人員在施工前須進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)教育，使施工人員掌握消防“三懂三會(huì)”( 懂得生產(chǎn)操作中的不安全因素及火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得火場(chǎng)的逃生方法、懂得初起火災(zāi)的撲救方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用各種滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散）和酒店的有關(guān)管理制度，并由甲方向乙方施工人員核發(fā)臨時(shí)施工出入證。
2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查。每日進(jìn)行一次防火檢查，督促施工現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)隱患的整改，并負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材配備情況。
3、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路安裝的監(jiān)督管理。臨時(shí)用電必須采用絕緣護(hù)套線，插座、插頭要有可靠的絕緣保護(hù)，不得用裸線頭代替插頭，并保證線路不超負(fù)荷運(yùn)行。
二、乙方責(zé)任：
1、乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須自覺遵守酒店的規(guī)章制度，必須佩戴施工出入證，無施工出入證者，酒店保安部按非施工人員處理。
2、乙方必須嚴(yán)格按消防部門“建筑設(shè)計(jì)防火審核意見書”要求施工。
3、乙方工作人員在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、用火，并有明顯標(biāo)志張貼。確屬施工需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè)時(shí)，必須經(jīng)酒店保安部門審批同意，并按要求落實(shí)防火措施、監(jiān)護(hù)人和滅火器材。
4、乙方每天必須清除施工現(xiàn)場(chǎng)的木屑、刨花等可燃物品。作業(yè)后的氧氣、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品應(yīng)按甲方保安部門指定存放。
5、乙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所用電器設(shè)備保持良好的工作狀態(tài)，工作結(jié)束后，及時(shí)切斷電源，排除隱患。
6、乙方在裝修墻面、吊燈、鋪設(shè)地毯作業(yè)時(shí)，如果用黏合劑和油漆等化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)嚴(yán)格控制用數(shù)，并不得存放施工現(xiàn)場(chǎng)。
7、乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)因工程需要改動(dòng)酒店消防設(shè)施時(shí)，應(yīng)按酒店工程部、保安部門及屬地消防部門審核同意后主可進(jìn)行。
8、乙方在每天工作結(jié)束后，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的防火檢查，在確認(rèn)后無火險(xiǎn)隱患后，切斷有關(guān)電源，關(guān)閉施工現(xiàn)場(chǎng)。
9、乙方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的夜間消防安全值班。
三、違約負(fù)責(zé)：
1、凡雙方不遵守本書條例發(fā)生火災(zāi)事故的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究防火負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
2、乙方違反本書條例均處50~100元的罰款。違反本責(zé)任條例，造成火災(zāi)的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)追究施工單位防火負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人法律責(zé)任。
本責(zé)任書一式四份，甲、乙雙方各兩份。
甲方（章）： 乙方（章）：
第5篇：規(guī)章制度審核意見范文
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，為了能夠在市場(chǎng)中立于不敗之地，那么施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)控制是核心內(nèi)容，所以造價(jià)控制是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的靈魂。
一、施工階段造價(jià)控制工作程序
1.施工階段造價(jià)控制工作程序
1．1、編制施工階段資金使用計(jì)劃；
1．2、根據(jù)實(shí)施細(xì)則開展建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制管理工作；
1．3、分階段形成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成果；
1．4、組織有關(guān)各方對(duì)階段成果審定和簽字確認(rèn)；
1．5、階段性成果資料的交接簽收；
1．6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制總結(jié)報(bào)告；
2．施工階段造價(jià)控制的工作內(nèi)容
2．1、合理編資金使用計(jì)劃；
2．2、審核與確定工程預(yù)付款；
2．3、審核與確定工程進(jìn)度款；
2．4、審核與確定工程變更價(jià)款；
2．5、審核與確定工程索賠費(fèi)用；
2．6、接受委托進(jìn)行甲方指定分包工程（合同約定的專項(xiàng)分包大宗材料、設(shè)備的采購）招標(biāo)，提供材料與設(shè)備詢價(jià)等；
3 .施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則
3.1項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施前編制完成，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下列資料編制
1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；
2、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件、資料；
3、建設(shè)工程所在地的有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)；
4.造價(jià)控制工作人員的職責(zé)
4.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)
（1）遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度;
（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的組織實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作，對(duì)項(xiàng)目組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理;
（3）負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目委托合同的草擬，接收和驗(yàn)核委托人提供的資料;
（4）制定項(xiàng)目控制規(guī)劃和批準(zhǔn)施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則;
（5）動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)督促檢查各子項(xiàng)和各專業(yè)的進(jìn)度，研究解決存在的問題;
（6）對(duì)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)督專業(yè)審核人員進(jìn)行質(zhì)量校核，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目初步成果進(jìn)行復(fù)核;
4.2 專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)的項(xiàng)目造價(jià)控制業(yè)務(wù)實(shí)施及其質(zhì)量管理工作。
（2）遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。
（3）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)造價(jià)人員擬定項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則，核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。
（4）動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。
4.3 造價(jià)員的職責(zé)
（1）依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。
（2）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求，開展本職工作，選用正確的計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。
（3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行自控，成果文件經(jīng)校核后，負(fù)責(zé)進(jìn)行修改；
（4）完成作業(yè)計(jì)劃后及時(shí)整理，收集齊全咨詢資料，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸檔和移交歸檔手續(xù)。
（5）規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。
二、施工階段工程造價(jià)控制方法與要求
（一）工程量清單計(jì)價(jià)方式
按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，配合使用江蘇省建筑、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表，費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引，由發(fā)包人提供工程量數(shù)量，承包人自主報(bào)價(jià)，按規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式。
1、編制的方法和要求
（1）根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理的常規(guī)施工方法以及按照省、市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。材料價(jià)格可參照市造價(jià)管理部門的信息指導(dǎo)價(jià)或按市場(chǎng)價(jià)取定。
（2）編制時(shí)應(yīng)根據(jù)工程量清單提供的項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容套用計(jì)價(jià)表定額子目，子目套用要齊全。
（3）編制時(shí)應(yīng)注意在套用定額子目時(shí)的工程量計(jì)算規(guī)則與清單子目的工程量計(jì)算規(guī)則的差異，在套用定額子目時(shí)要重新計(jì)算工程量。
（4）編制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理的常規(guī)施工方法，充分考慮整個(gè)項(xiàng)目施工所需要的措施項(xiàng)目費(fèi)用，不得少計(jì)和高估。
2、分析應(yīng)由總報(bào)價(jià)依次向單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項(xiàng)工程的項(xiàng)目綜合單價(jià)或工料單價(jià)逐級(jí)展開。
3、項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的相符性進(jìn)行鑒別，其內(nèi)容為：
（1）招標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證。
（2）措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容和價(jià)格與投標(biāo)文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。
4、項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，其內(nèi)容為：
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價(jià)。
（2）總承包服務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，取費(fèi)是否合理。
5、項(xiàng)目組對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析之后，并納入分析報(bào)告。
6、項(xiàng)目組完成投標(biāo)報(bào)價(jià)分析報(bào)告應(yīng)包括：
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)排序及比較。建設(shè)工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)排序分析表。
（2）分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)分析表。
（3）措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表。
（4）其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表。
（二）施工合同中有關(guān)工程造價(jià)條款的審核與要求
1、項(xiàng)目組可根據(jù)委托人要求，參與建設(shè)工程施工合同洽談。
2、項(xiàng)目組應(yīng)負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程施工合同中與工程計(jì)量、計(jì)價(jià)、付款、變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用、結(jié)算處理等內(nèi)容相關(guān)的合同條款。
項(xiàng)目組參與發(fā)包人合同談判的，應(yīng)配合對(duì)有關(guān)合同中造價(jià)控制的條款內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明。
3、項(xiàng)目組應(yīng)建議委托人在合同條款中對(duì)涉及工程造價(jià)的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：
（1）約定合同計(jì)價(jià)形式。
（2）工程預(yù)付款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式。
（3）工程進(jìn)度款的支付數(shù)額、方式及時(shí)限。
（4）工程中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整或索賠方式以及時(shí)限。
（5）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法和程序。
（6）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。
（7）工程竣工價(jià)款的結(jié)算確定、支付方式及時(shí)限。
（8）安全文明措施和保險(xiǎn)費(fèi)用。
（9） 工期提前或延后和質(zhì)量的獎(jiǎng)懲辦法。
（10）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。
（11）委托人對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)控制中的授權(quán)。
（12）施工單位在工程中必須遵守造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)控制的相關(guān)約定。
三、施工階段的造價(jià)控制工作
1． 實(shí)施準(zhǔn)備
1．1、項(xiàng)目組為做好施工階段的工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)收集包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種成果文件、報(bào)告等資料，并按合同約定要求委托人提供，主要包括：
（1）有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。
（2）有關(guān)項(xiàng)目的所有合同及其有效附件材料。
（3）全套設(shè)計(jì)文件，圖紙會(huì)審及交底記錄，圖紙變更文件。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)分析報(bào)告及投標(biāo)澄清文件。
1．2、項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)造價(jià)合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等編制施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則。
1．3、項(xiàng)目組應(yīng)收集與項(xiàng)目合同相關(guān)的計(jì)價(jià)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)信息。
2．工程款使用計(jì)劃的編制與審核
2．1、 項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計(jì)劃，并作為項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制依據(jù)。
2．2、項(xiàng)目工程款使用計(jì)劃編制依據(jù)
（1）已經(jīng)簽訂的承發(fā)包合同及投標(biāo)報(bào)價(jià)。
（2）已經(jīng)委托人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)。
2．3、工程款使用計(jì)劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容
（1）工程造價(jià)的總目標(biāo)值，即工程總造價(jià)控制目標(biāo)。
（2）工程造價(jià)的分目標(biāo)值，即單位工程造價(jià)控制目標(biāo)。
（3）工程造價(jià)的明細(xì)目標(biāo)值，即分部、分項(xiàng)造價(jià)控制目標(biāo)。
（4）工程造價(jià)的進(jìn)度目標(biāo)值，即形象進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)造價(jià)控制目標(biāo)。
2．4、工程款使用計(jì)劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。
2．5、項(xiàng)目組在工程變更較大的情況下，應(yīng)及時(shí)對(duì)工程款使用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
3．工程進(jìn)度款的審核
3．1、項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)提交工程進(jìn)度款申請(qǐng)書，內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）累計(jì)完成的合格分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。
（2）工程量清單中的措施項(xiàng)目費(fèi)用。
（3）工程量清單中的其他項(xiàng)目費(fèi)用。
（4）應(yīng)付主要材料和設(shè)備費(fèi)用。
（5）項(xiàng)目組審核，并經(jīng)委托人認(rèn)可的簽證變更或索賠費(fèi)用。甲供材料抵扣款的數(shù)額。
（6）其他費(fèi)用。
3．2、項(xiàng)目組在收到經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進(jìn)度款申請(qǐng)書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)量，并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作，出具工程進(jìn)度款付款建議書。
3．3、項(xiàng)目組可接受委托，根據(jù)總包和分包合同要求協(xié)助審核專業(yè)分包工程進(jìn)度款。
3．4、項(xiàng)目組編制并提交委托人的工程進(jìn)度款付款申請(qǐng)表，其內(nèi)容包括：
（1）累計(jì)完成工程進(jìn)度款
①已完合格工程累計(jì)工程量進(jìn)度款、累計(jì)措施費(fèi)用款、累計(jì)其他費(fèi)用款。
②累計(jì)變更款。
③已付主要材料和設(shè)備款。
（2）累計(jì)建議付款額（含預(yù)付款）
（3）本次應(yīng)付款額
4.工程變更及簽證的審核
4．1、項(xiàng)目組應(yīng)做好工程變更引起工程價(jià)款增減審核工作，工程變更實(shí)施前項(xiàng)目組應(yīng)就工程變更對(duì)工程造價(jià)影響程度向委托人報(bào)告，供委托人決策。
4．2、審核工作前，咨詢項(xiàng)目組應(yīng)收集并驗(yàn)證工程變更資料，其內(nèi)容包括：
（1）發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。
（2）設(shè)計(jì)單位提供的變更圖紙及說明。
（3）承包人的變更實(shí)施方案。
（4）現(xiàn)場(chǎng)的簽證資料。
（5）監(jiān)理工程師的審核意見。
4．3、項(xiàng)目組收到工程變更價(jià)款報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)變更和簽證的實(shí)際完成量和變更價(jià)款進(jìn)行審核。工程變更與簽證在確定價(jià)款后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，項(xiàng)目組可予提醒。
4．4、工程變更引發(fā)價(jià)款申請(qǐng)，項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)發(fā)包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)；發(fā)包合同沒有約定的，工程價(jià)款的確定可按照下列方法確定：
（1）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
（2）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引發(fā)工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的投標(biāo)綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，或由發(fā)包人督促承包人提供、項(xiàng)目組審核，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。
5．工程費(fèi)用索賠
5．1、項(xiàng)目組應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的約定進(jìn)行費(fèi)用索賠事宜的處理。
5．2、項(xiàng)目組在審核索賠費(fèi)用時(shí)應(yīng)首先驗(yàn)證當(dāng)事人提供的索賠資料，驗(yàn)證內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）索賠的理由及索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)。
（2）索賠的程序及其時(shí)效。
（3）索賠的依據(jù)。索賠依據(jù)包括：
①招投標(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件，施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計(jì)等。
②相關(guān)的往來函件、會(huì)議紀(jì)要及備忘錄等。
③施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件。
④工程驗(yàn)收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報(bào)告。
⑤有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料。
⑥建筑材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)和使用等方面的憑證。
⑦同期項(xiàng)目所在地物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)。
5．3、項(xiàng)目組收到索賠報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行審核，或進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
5．4、項(xiàng)目組在處理費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進(jìn)行，并作出書面審核意見。
6. 施工階段的造價(jià)監(jiān)控要點(diǎn)
6．1、核對(duì)標(biāo)書預(yù)算，提出重點(diǎn)控制子項(xiàng)和控制方案。
6．2、做好咨詢?nèi)沼?，?duì)重點(diǎn)控制子項(xiàng)和重點(diǎn)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行抽查和攝像。
四、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制方法和要求
1．工程竣工結(jié)算審核
1．1、項(xiàng)目組接收工程竣工結(jié)算業(yè)務(wù)后，應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告。
1．2、審核內(nèi)容主要包括以下方面：
（1）送審資料的完整性、合法性和充分性；
（2）計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定，工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)則；
（3）清單項(xiàng)目中人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；
（4）工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；
（5）清單項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定；
（6）主要材料消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符，價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù)；
（7）甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；
（8）分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；
（9）措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù)，計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確；
（10）各種稅金和規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定；
（11）實(shí)際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任及關(guān)鍵獎(jiǎng)罰款；
（12）索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費(fèi)用計(jì)算是否正確；
1．3、審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會(huì)同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。
1．4、審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會(huì)議紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價(jià)管理部門的規(guī)定和《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家的有關(guān)法規(guī)，對(duì)送審的工程預(yù)結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核。
1．5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿送交建設(shè)單位征求意見。
1．6、如施工單位對(duì)初審意見有異議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行協(xié)商，充分聽取各方意見，必要時(shí)可實(shí)事求是地對(duì)初審意見進(jìn)行調(diào)整，以求達(dá)成共識(shí)。
結(jié)束語:
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見，施工造價(jià)控制除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等，都有全面的了解。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)管理者，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制人員培訓(xùn)工作，使他們具備有技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、知法律、會(huì)管理的高素質(zhì)造價(jià)管理人員。隨著建設(shè)工程的不斷開展，造價(jià)工作水平也不斷得到提高，相信會(huì)有更多、更好造價(jià)控制理論、方式、方法和措施來更好的指導(dǎo)我們的工作。
參考文獻(xiàn)：
1．曲修山等主編《建設(shè)工程監(jiān)理概論》，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2003年出版。
2. 1、吳建迅、陳義雄主編、《工程造價(jià)管理》，福建省建設(shè)工程造價(jià)管理總站 2005年出版。
第6篇：規(guī)章制度審核意見范文
博物館管理辦法完整版全文第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范博物館管理工作，促進(jìn)博物館事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱博物館，是指收藏、保護(hù)、研究、展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見證物，經(jīng)過文物行政部門審核、相關(guān)行政部門批準(zhǔn)許可取得法人資格，向公眾開放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
利用或主要利用國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為國有博物館。
利用或主要利用非國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為非國有博物館。
第三條 國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人、法人和其他組織設(shè)立博物館。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將博物館事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置。鼓勵(lì)優(yōu)先設(shè)立填補(bǔ)博物館門類空白和體現(xiàn)行業(yè)特性、區(qū)域特點(diǎn)的專題性博物館。
第四條 國家鼓勵(lì)博物館發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，多渠道籌措資金，促進(jìn)自身發(fā)展。
博物館依法享受稅收減免優(yōu)惠，享有通過依法征集、購買、交換、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等方式取得藏品的權(quán)利。
第五條 博物館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)教育功能，傳播有益于社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。
在博物館參觀或開展其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)博物館設(shè)施、展品和周邊環(huán)境，遵守公共秩序。
第六條 國務(wù)院文物行政部門主管全國博物館工作。
縣級(jí)以上地方文物行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的博物館實(shí)施監(jiān)督和管理。
第七條 縣級(jí)以上文物行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)博物館行業(yè)組織建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)組織活動(dòng)，逐步對(duì)博物館實(shí)行分級(jí)、分類管理。
第八條 縣級(jí)以上文物行政部門對(duì)發(fā)展博物館事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 博物館設(shè)立、年檢與終止
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博物館，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有固定的館址，設(shè)置專用的展廳(室)、庫房和文物保護(hù)技術(shù)場(chǎng)所，展廳(室)面積與展覽規(guī)模相適應(yīng)，展覽環(huán)境適宜對(duì)公眾開放;
(二)具有必要的辦館資金和保障博物館運(yùn)行的經(jīng)費(fèi);
(三)具有與辦館宗旨相符合、一定數(shù)量和成系統(tǒng)的藏品及必要的研究資料;
(四)具有與辦館宗旨相符合的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
(五)具有符合國家規(guī)定的安全和消防設(shè)施;
(六)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十條 省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)博物館設(shè)立的審核工作。
博物館名稱一般不得冠以中國、中華、國家等字樣(簡(jiǎn)稱中國等字樣);特殊情況確需冠以中國等字樣的，應(yīng)由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室會(huì)同國務(wù)院文物行政部門審核同意。
非國有博物館的名稱不得冠以中國等字樣。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博物館，應(yīng)當(dāng)由館址所在地市(縣)級(jí)文物行政部門初審后，向省級(jí)文物行政部門提交下列材料：
(一)博物館設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明;
(三)資金來源證明或驗(yàn)資報(bào)告;
(四)藏品目錄及合法來源說明;
(五)陳列展覽大綱;
(六)擬任法定代表人的基本情況及身份證明;
(七)專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非國有博物館的，應(yīng)同時(shí)提交博物館章程草案。章程草案應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項(xiàng)：
(一)辦館宗旨及藏品收藏標(biāo)準(zhǔn);
(二)博物館理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(三)出資人不要求取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的約定;
(四)博物館終止時(shí)的藏品處置方式;
(五)章程修改程序。
第十二條 省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到博物館設(shè)立申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。審核同意的，應(yīng)報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
經(jīng)審核同意設(shè)立博物館的，申請(qǐng)人應(yīng)持審核意見及其他申報(bào)材料，向相關(guān)行政部門申請(qǐng)取得博物館法人資格。
博物館應(yīng)當(dāng)自取得法人資格之日起6個(gè)月內(nèi)向社會(huì)開放。
本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立的博物館，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)，向省級(jí)文物行政部門提交本辦法第十一條第一款規(guī)定的除(一)項(xiàng)之外的全部材料;非國有博物館應(yīng)同時(shí)提交博物館章程。
第十三條 博物館的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。博物館建筑應(yīng)當(dāng)劃分為陳列展覽區(qū)、藏品庫房區(qū)、文物保護(hù)技術(shù)區(qū)、公眾服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)等，相對(duì)自成系統(tǒng)。
第十四條 國有博物館建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)文物行政部門組織論證。
第十五條 博物館應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在地市(縣)級(jí)文物行政部門報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)法律和其他規(guī)定的執(zhí)行情況，藏品、展覽、人員和機(jī)構(gòu)的變動(dòng)情況以及社會(huì)教育、安全、財(cái)務(wù)管理等情況。
市(縣)級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前，將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)博物館年度檢查的初步意見報(bào)送省級(jí)文物行政部門。省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前，將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)博物館的年度檢查情況進(jìn)行審核，并匯總報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。
第十六條 博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及非國有博物館的章程等重要事項(xiàng)發(fā)生變更前，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)文物行政部門審核。
博物館法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)文物行政部門備案。
第十七條 博物館終止前，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)文物行政部門提出終止申請(qǐng)及藏品處置方案，接受主管文物行政部門指導(dǎo)，完成博物館資產(chǎn)清算工作。
省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到博物館終止申請(qǐng)和藏品處置方案之日起30個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。藏品處置方案等符合法定要求的，準(zhǔn)予終止;藏品處置方案等不符合法定要求的，責(zé)令其改正后準(zhǔn)予終止。相關(guān)行政部門根據(jù)省級(jí)文物行政部門的審核意見，給予辦理博物館法人資格注銷登記手續(xù)。
第十八條 國有博物館終止的，其藏品由所在地省級(jí)文物行政部門指定的國有博物館接收。
非國有博物館終止的，其藏品屬于法律規(guī)定可以依法流通的，允許其以法律規(guī)定的方式流通;依法不能流通的藏品，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓給其他博物館;接受捐贈(zèng)的藏品，應(yīng)當(dāng)交由其他博物館收藏，并告知捐贈(zèng)人。
第三章 藏品管理
第十九條 博物館藏品的收藏、保護(hù)、研究、展示等，應(yīng)當(dāng)依法建立、健全相關(guān)規(guī)章制度，并報(bào)所在地市(縣)級(jí)文物行政部門備案。
博物館應(yīng)具有保障藏品安全的設(shè)備和設(shè)施。館藏一級(jí)文物和其他易損易壞的珍貴文物，應(yīng)設(shè)立專庫或?qū)９癫⒂蓪Ｈ素?fù)責(zé)保管。
第二十條 博物館應(yīng)建立藏品總帳、分類帳及每件藏品的檔案，并依法辦理備案手續(xù)。
博物館通過依法征集、購買、交換、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等方式取得的藏品，應(yīng)在30日內(nèi)登記入藏品總帳。
第二十一條 依法調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品，取得藏品的博物館可以對(duì)提供藏品的博物館給予實(shí)物、技術(shù)、培訓(xùn)或資金方面的合理補(bǔ)償。補(bǔ)償數(shù)額的確定，應(yīng)當(dāng)考慮藏品保管、修復(fù)、研究、展示等過程中原收藏博物館發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品的申請(qǐng)文件，應(yīng)當(dāng)包括合理補(bǔ)償?shù)姆桨浮?/p>
第二十二條 博物館不夠本館收藏標(biāo)準(zhǔn)，或因腐蝕損毀等原因無法修復(fù)并無繼續(xù)保存價(jià)值的藏品，經(jīng)本館或受委托的專家委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定后，可以向省級(jí)文物行政部門申請(qǐng)退出館藏。
退出館藏申請(qǐng)材料的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括擬不再收藏的藏品名稱、數(shù)量和退出館藏的原因，并附有關(guān)藏品檔案復(fù)制件。
第二十三條 國有博物館所在地省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)在收到退出館藏申請(qǐng)材料的30個(gè)工作日內(nèi)，組織專家委員會(huì)復(fù)審。專家委員會(huì)復(fù)審未通過的，終止該藏品的退出館藏程序。
專家委員會(huì)復(fù)審?fù)ㄟ^的，省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料在國務(wù)院文物行政部門和有關(guān)省級(jí)文物行政部門的官方網(wǎng)站上公示30個(gè)工作日。期間如有其他國有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品，則以調(diào)撥、交換等方式處理;期間如沒有其他國有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品，則由省級(jí)文物行政部門統(tǒng)一處置。處置方案報(bào)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，處置所得資金應(yīng)當(dāng)用于博物館事業(yè)發(fā)展。
國有博物館應(yīng)當(dāng)建立退出館藏物品專項(xiàng)檔案，并報(bào)省級(jí)文物行政部門備案。專項(xiàng)檔案應(yīng)當(dāng)保存75年以上。
第二十四條 非國有博物館申請(qǐng)藏品退出館藏，申請(qǐng)材料應(yīng)附理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的書面意見。博物館所在地省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料的30個(gè)工作日內(nèi)作出是否允許退出館藏的決定，并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。
第二十五條 博物館應(yīng)當(dāng)以本館藏品為基礎(chǔ)，開展有關(guān)專業(yè)學(xué)科及應(yīng)用技術(shù)的研究，提高業(yè)務(wù)活動(dòng)的學(xué)術(shù)含量，促進(jìn)專業(yè)人才的成長(zhǎng)。在確保藏品安全的前提下，博物館應(yīng)當(dāng)為館外人員研究本館藏品提供便利。
第四章 展示與服務(wù)
第二十六條 博物館舉辦陳列展覽，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)與本館性質(zhì)和任務(wù)相適應(yīng)，突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點(diǎn)，具有較高的學(xué)術(shù)和文化含量;
(二)合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法，達(dá)到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一;
(三)展品應(yīng)以原件為主，復(fù)原陳列應(yīng)當(dāng)保持歷史原貌，使用復(fù)制品、仿制品和輔助展品應(yīng)予明示;
(四)展廳內(nèi)具有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)防范設(shè)備和防止展品遭受自然損害的展出設(shè)施;
(五)為公眾提供文字說明和講解服務(wù);
(六)陳列展覽的對(duì)外宣傳活動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確，形式新穎。
第二十七條 博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦館宗旨，結(jié)合本館特點(diǎn)開展形式多樣、生動(dòng)活潑的社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng)，積極參與社區(qū)文化建設(shè)。
鼓勵(lì)博物館利用電影、電視、音像制品、出版物和互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播藏品知識(shí)、陳列展覽及研究成果。
第二十八條 博物館對(duì)公眾開放，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)公告服務(wù)項(xiàng)目和開放時(shí)間;變更服務(wù)項(xiàng)目和開放時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前7日公告;
(二)開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公眾的工作、學(xué)習(xí)及休閑時(shí)間相協(xié)調(diào);法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間;
(三)無正當(dāng)理由，國有博物館全年開放時(shí)間不少于10個(gè)月，非國有博物館全年開放時(shí)間不少于8個(gè)月。
第二十九條 博物館應(yīng)當(dāng)逐步建立減免費(fèi)開放制度，并向社會(huì)公告。
國有博物館對(duì)未成年人集體參觀實(shí)行免費(fèi)制度，對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊社會(huì)群體參觀實(shí)行減免費(fèi)制度。
第三十條 鼓勵(lì)博物館研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，傳播科學(xué)文化知識(shí)，開展專業(yè)培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)讓等形式的有償服務(wù)活動(dòng)。
第五章 附則
第三十一條 博物館違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在地省級(jí)文物行政部門撤銷審核同意意見，由相關(guān)行政部門撤銷博物館法人資格。
博物館違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十二條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
博物館藏館功能博物館在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的漫長(zhǎng)歷程中，形成多職能的文化復(fù)合體。隨著社會(huì)的發(fā)展，博物館的職能仍在不斷地發(fā)展變化之中。博物館的新職能、新形態(tài)、新方法、新的收藏對(duì)象也不斷地出現(xiàn)。因此，國際公認(rèn)的博物館定義也在不斷修改之中。國際博物館協(xié)會(huì)為了給博物館下一個(gè)各國都能接受的定義，進(jìn)行了很多工作，花了很長(zhǎng)時(shí)間，曾經(jīng)作過多次討論和修改。1946年11月，國際博物館協(xié)會(huì)成立時(shí)的章程中提出：博物館是指為公眾開放的美術(shù)、工藝、科學(xué)、歷史以及考古學(xué)藏品的機(jī)構(gòu),也包括動(dòng)物園和植物園。195年、1962年、1971年，國際博物館協(xié)會(huì)又多次對(duì)博物館定義進(jìn)行了討論修改，直到1974年，國際博物館協(xié)會(huì)第十一屆大會(huì)通過的章程，才明確規(guī)定：博物館是一個(gè)不追求營(yíng)利的、為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的、向公眾開放的永久性機(jī)構(gòu)，為研究、教育和欣賞的目的,對(duì)人類和人類環(huán)境的見證物進(jìn)行搜集、保存、研究、傳播和展覽。很多人認(rèn)為，這是目前較為適當(dāng)?shù)囊粋€(gè)定義，但也有人認(rèn)為，這只是國際間的一般性定義，各國仍按自己的認(rèn)識(shí)和理解去對(duì)待博物館。
第7篇：規(guī)章制度審核意見范文
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)集中核算 建議
會(huì)計(jì)集中核算是融會(huì)計(jì)服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會(huì)計(jì)管理模式，其基本職能是：會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支采取“集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算”的辦法。在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自不變的情況下，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一開設(shè)賬戶、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。同時(shí)對(duì)國庫來說，它還行使了一部分支付功能。納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號(hào)，其各項(xiàng)資金的收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。
一、會(huì)計(jì)集中核算的積極作用
1.實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算，從管理、控制的手段看，突破了過去管理模式中僅僅著眼于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)的局限性，實(shí)現(xiàn)了由人治到法治、由管人到管人與管賬相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。過去，各單位財(cái)務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)說了算，會(huì)計(jì)人員作為所在單位的一員，出于自身利益考慮及領(lǐng)導(dǎo)壓力，造成假賬的產(chǎn)生?，F(xiàn)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，各單位財(cái)務(wù)收支都集中在核算中心辦理，款項(xiàng)進(jìn)出在中心賬戶進(jìn)行，會(huì)計(jì)檔案在中心保管。使整個(gè)過程在公開監(jiān)督下進(jìn)行。集中核算實(shí)行后，各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)法律意識(shí)增強(qiáng)，他們經(jīng)常事先主動(dòng)向核算中心咨詢會(huì)計(jì)處理的合理性和合法性，及授權(quán)范圍。對(duì)支出審批更謹(jǐn)慎、認(rèn)真。
2.會(huì)計(jì)集中核算有利于控制財(cái)政資金的支出，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證財(cái)政資金支出的真實(shí)性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各預(yù)算單位銀行賬戶統(tǒng)一集中到會(huì)計(jì)核算中心，這樣做首先使各單位一切支出均處于財(cái)政監(jiān)控之下，時(shí)刻掌握財(cái)政資金的運(yùn)動(dòng)和節(jié)余情況，保證資金的?？顚Ｓ?，有效防止挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。其次是杜絕了各單位出借銀行賬戶，以賬戶進(jìn)行違法活動(dòng)的可能性。再者，通過統(tǒng)一的核算方法和審核形式，對(duì)支出項(xiàng)目、票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，有利于橫向和縱向的分析對(duì)比。
3.從源頭上治理腐敗，推動(dòng)反腐倡廉的深入開展。行為都是從資金運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行的。而會(huì)計(jì)集中核算就是將資金運(yùn)動(dòng)自始至終進(jìn)行全面監(jiān)控，對(duì)于不合理及違法支出予以拒付，從而扼制行為的發(fā)生，達(dá)到反腐倡廉的目的。因?yàn)闀?huì)計(jì)核算中心及其會(huì)計(jì)人員不隸屬于各預(yù)算單位，排除了人為的干擾因素，使得審核更加公正和嚴(yán)格。通過對(duì)支出的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)假發(fā)票、假支出、等不正當(dāng)支出行為，保證財(cái)政資金的安全性和支出的真實(shí)性。
4.統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算的口徑和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，有利于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。由于各預(yù)算單位的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不同，業(yè)務(wù)水平不同，經(jīng)濟(jì)狀況不同，造成了單位之間會(huì)計(jì)核算上的差異和福利待遇上的不均。通過會(huì)計(jì)集中核算，統(tǒng)一了審核標(biāo)準(zhǔn)和支出標(biāo)準(zhǔn)，包括費(fèi)用支出、福利待遇、出差補(bǔ)助、通訊及交通補(bǔ)助等方面站在同一起跑線上，特別是對(duì)一些單位遇上“紅燈”繞道走的做法予以杜絕。同時(shí)也有效遏制了一些單位隱匿預(yù)算外收入、濫發(fā)錢物、大吃大喝等不合法行為，以及消除各單位之間同工不同酬的貧富差距，保證各項(xiàng)財(cái)政規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
5.從管理的層次看，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，減少了中間層次，有利于信息的及時(shí)溝通，有利于管理、控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過去上級(jí)對(duì)一二級(jí)報(bào)銷核算單位的財(cái)務(wù)控制主要是年終審計(jì)，決算審計(jì)，屬于事后監(jiān)督，時(shí)效性不足。出現(xiàn)了問題再來糾正，成本和效果均不理想?，F(xiàn)在核算中心可及時(shí)掌握各單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有條件進(jìn)行事前計(jì)劃，事中控制。會(huì)計(jì)信息的獲取，交換及利用方便及時(shí)，為管理、控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及科學(xué)決策提供了條件。
6.從運(yùn)行成本看，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，實(shí)施電算化核算，工作效率與原核算單位不能同日而語。不僅可以大大減少財(cái)務(wù)人員，降低政府行政成本。而且核算中心實(shí)行統(tǒng)一賬戶，便于統(tǒng)一調(diào)度資金，盤活了財(cái)政資金的庫外沉淀。如過去對(duì)預(yù)算外資金，先要存入專戶，使用時(shí)再申報(bào)計(jì)劃，然后由預(yù)算外轉(zhuǎn)入單位支出戶開支。不僅過程煩瑣，而且也降低了資金的利用效率?，F(xiàn)在變成系統(tǒng)內(nèi)劃撥，工資直達(dá)個(gè)人賬戶，政府采購款直達(dá)商品、勞務(wù)供應(yīng)商，高效快捷。
二、目前會(huì)計(jì)集中核算存在的問題
1.單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)責(zé)任弱化?！稌?huì)計(jì)法》明確規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄，并保證其真實(shí)、完整”，“單位負(fù)責(zé)人為本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整”。這表明單位既是會(huì)計(jì)主體，也是責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，不少單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為本單位沒有了賬戶及會(huì)計(jì)人員，就不再履行會(huì)計(jì)職責(zé)，發(fā)生違法會(huì)計(jì)行為不應(yīng)再承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，會(huì)計(jì)核算的真實(shí)、完整由核算中心負(fù)責(zé)，客觀上造成單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的權(quán)責(zé)不對(duì)等，在一定程度上弱化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任。
2.單位會(huì)計(jì)職能相對(duì)弱化。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，強(qiáng)化了外部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，但由于會(huì)計(jì)核算中心無法及時(shí)、全面了解和直接參與到單位財(cái)產(chǎn)購置、資產(chǎn)運(yùn)用、合同訂立等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，造成會(huì)計(jì)管理職能在單位內(nèi)部難以深入。
3.單位會(huì)計(jì)人員配置上的誤區(qū)。有些地方實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算改革后，原先單位里業(yè)務(wù)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員調(diào)到會(huì)計(jì)中心或調(diào)崗，出納變成報(bào)賬員。即各單位惟一的財(cái)務(wù)人員，要一個(gè)報(bào)賬員兼負(fù)財(cái)務(wù)管理職責(zé)，以他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)往往不能勝任。但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在單位沒賬了，只報(bào)一下備用金，誰都可以干。不能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理職能。
4.被監(jiān)督主體移位。會(huì)計(jì)集中核算后，核算中心在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中既承擔(dān)監(jiān)督單位財(cái)務(wù)收支的責(zé)任，又要接受審計(jì)等監(jiān)督部門的監(jiān)督，形成監(jiān)督與被監(jiān)督主體不分，被監(jiān)督主體從預(yù)算單位移位到核算中心。
三、針對(duì)上述存在的問題,提出以下幾點(diǎn)建議
1.應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算中心各項(xiàng)制度。會(huì)計(jì)核算中心是集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的機(jī)構(gòu)，必須按照“管理不越位、監(jiān)督不缺位、服務(wù)要到位”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，做到制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序、監(jiān)督有力。需要健全的制度主要包括:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置;(2)資金管理范圍;(3)會(huì)計(jì)核算形式;(4)備用金管理制度;(5)人員素質(zhì)控制制度;(6)會(huì)計(jì)檔案保管制度。
2.對(duì)單位報(bào)賬員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)預(yù)算單位報(bào)賬員專業(yè)知識(shí)參差不齊， 有的還相當(dāng)薄弱的狀況，在專業(yè)知識(shí)方面對(duì)報(bào)賬員要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。在會(huì)計(jì)集中核算正式運(yùn)行之前，要求單位確定上報(bào)報(bào)賬員名單，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)規(guī)則、 會(huì)計(jì)制度系統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，使他們的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)水平、財(cái)務(wù)規(guī)則熟悉程度有明顯提高。 會(huì)計(jì)核算中心正式運(yùn)作之后，在實(shí)踐中將出現(xiàn)不少的具體問題，應(yīng)該定期就憑證的整理分類、財(cái)產(chǎn)管理及銜接、單位財(cái)務(wù)審批程序的要求、會(huì)計(jì)服務(wù)等內(nèi)容組織開展針對(duì)性的培訓(xùn)、 業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，以促進(jìn)工作的順利開展。
3.嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算、監(jiān)督，其目的就是要從源頭上防止財(cái)務(wù)收支違法違紀(jì)事例發(fā)生，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展；提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理成效。 在嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量方面我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)工作： 一是確定在組織機(jī)構(gòu)、職能上的保證。二是加強(qiáng)同單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。定期召集單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)專業(yè)管理員座談會(huì)，業(yè)務(wù)工作布置會(huì)，相互溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)工作； 三是定期為單位提供會(huì)計(jì)服務(wù)。如定期對(duì)單位會(huì)計(jì)資料進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提交會(huì)計(jì)分析說明建議和意見；指導(dǎo)幫助單位編制預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等。
第8篇：規(guī)章制度審核意見范文
第一條為規(guī)范我市行政事業(yè)單位通用設(shè)備配置行為，保障公務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，避免鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政單位（包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各派機(jī)關(guān)）、社會(huì)團(tuán)體和各類事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱各行政事業(yè)單位）通用設(shè)備配置管理活動(dòng)。
省垂直管理部門，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)沒有明確要求的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱通用設(shè)備，是指為滿足單位一般辦公需要配備的固定資產(chǎn)，包括辦公家具、空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備等。非通用設(shè)備配置按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條本辦法所稱通用設(shè)備配置是指各單位為保證履行職能的需要，按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過購置、建設(shè)、調(diào)撥、調(diào)劑、租賃和接受捐贈(zèng)等方式配備通用資產(chǎn)的行為。
第五條通用設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；
（二）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；
（三）勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制；
（四）優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；
（五）實(shí)行政府采購；
（六）國產(chǎn)、節(jié)能、環(huán)保。
第六條市財(cái)政局、市國資辦負(fù)責(zé)單位通用設(shè)備配置的統(tǒng)一管理工作，制定行政事業(yè)單位通用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，審核資產(chǎn)購置計(jì)劃，規(guī)范和監(jiān)督資產(chǎn)配置工作。各單位負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的通用設(shè)備配置管理工作，并接受市財(cái)政局、市國資辦的監(jiān)督指導(dǎo)。
配置條件
第七條配置通用設(shè)備應(yīng)符合下列條件：
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立或者變更；
（二）新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制；
（三）增加工作職能和任務(wù)；
（四）現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行處置后需更新配備；
（五）其他應(yīng)當(dāng)配置資產(chǎn)的情況。
第八條因機(jī)構(gòu)設(shè)立或者變更需要配置通用設(shè)備的，由設(shè)立或者變更單位根據(jù)職能配置、人員編制和原有單位存量資產(chǎn)狀況，以調(diào)撥、調(diào)劑為主要方式提出資產(chǎn)配置方案，按照配置標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
第九條各單位因新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制、增加工作職能和任務(wù)需要配置通用設(shè)備的，應(yīng)先通過內(nèi)部調(diào)劑解決，無法調(diào)劑解決的，按照配置標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
第十條現(xiàn)有通用設(shè)備需更新的，須按規(guī)定履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，按照配置標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)召開重要會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)及開展臨時(shí)性工作等需要配置通用設(shè)備的，原則上不得購置，應(yīng)通過調(diào)劑、租賃、購買服務(wù)、共享共用等方式解決。確需購置的，按照配置標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
配置標(biāo)準(zhǔn)
第十二條通用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)資產(chǎn)配置的數(shù)量、價(jià)格和技術(shù)性能等的設(shè)定，是編制資產(chǎn)購置計(jì)劃、審核部門預(yù)算、實(shí)施資產(chǎn)采購和對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第十三條通用設(shè)備配置須嚴(yán)格執(zhí)行政府強(qiáng)制采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度和本辦法規(guī)定的有關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條通用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局、市國資辦根據(jù)國家有關(guān)政策、經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)以及資產(chǎn)普及程度等因素，逐步制定并適時(shí)調(diào)整。
第十五條黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位車輛購置更新嚴(yán)格按《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十六條辦公與業(yè)務(wù)用房的具體面積、建設(shè)、裝修、維修標(biāo)準(zhǔn)，按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行。
第十七條辦公家具、空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備等通用設(shè)備按照機(jī)構(gòu)職能、人員編制的一定比例和規(guī)定價(jià)格、性能規(guī)格進(jìn)行配置，未達(dá)到規(guī)定使用年限不得更新。達(dá)到規(guī)定使用年限且能繼續(xù)使用不影響正常工作的，應(yīng)繼續(xù)使用。辦公家具、空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備類通用資產(chǎn)配置暫行標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第十八條辦公自動(dòng)化設(shè)備的配置必須符合國家有關(guān)部門關(guān)于安全保密的相關(guān)規(guī)定，崗位的辦公自動(dòng)化設(shè)備須經(jīng)過安全檢查后方可配備使用。
第十九條辦公家具的配置應(yīng)符合簡(jiǎn)樸實(shí)用、節(jié)約資源和環(huán)保的原則，不得配備高檔和進(jìn)口家具。
第二十條現(xiàn)有通用設(shè)備未達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)的，本著節(jié)約的原則暫時(shí)維持原狀，同時(shí)按照“統(tǒng)籌安排、逐步到位”的原則逐步改善?，F(xiàn)有通用資產(chǎn)超過配置標(biāo)準(zhǔn)的，市國資辦可對(duì)其超過標(biāo)準(zhǔn)的通用設(shè)備進(jìn)行無償調(diào)配。
第二十一條對(duì)于因?qū)嶋H情況和工作需要有特殊需求，超過配置標(biāo)準(zhǔn)的通用設(shè)備配置，可予以酌情處理，但需嚴(yán)格控制。
配置程序
第二十二條通用設(shè)備配置程序必須經(jīng)過“單位申報(bào)，主管部門審核，財(cái)政業(yè)務(wù)部門會(huì)同市國資辦審批”。
第二十三條單位在編制年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)將下一年度的資產(chǎn)購置計(jì)劃包含在預(yù)算建議計(jì)劃及預(yù)算草案中，一并報(bào)市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室和市國資辦審查。
第二十四條資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)各單位資產(chǎn)存量情況、資產(chǎn)配置需求，結(jié)合下一年度擬處置資產(chǎn)、預(yù)計(jì)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)和人員增減變化情況等進(jìn)行編制，列明所需資產(chǎn)的品目、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、適用標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)測(cè)算等情況。
第二十五條市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室和市國資辦根據(jù)資產(chǎn)購置計(jì)劃以及單位的人員編制、現(xiàn)有資產(chǎn)配置情況、所承擔(dān)的工作任務(wù)等進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)、財(cái)力情況，提出審核意見。
第二十六條經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃列入單位年度部門預(yù)算中。未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，不作為資產(chǎn)購置、采購的依據(jù)。
第二十七條年度預(yù)算執(zhí)行中需配置資產(chǎn)購置計(jì)劃外資產(chǎn)時(shí)，單位需審核資產(chǎn)存量后，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、適用標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)測(cè)算等情況，報(bào)市財(cái)政局審核，按照預(yù)算追加有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條辦公與業(yè)務(wù)用房購置、新建、擴(kuò)建、翻建、維修改造等項(xiàng)目，必須按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)用車配置程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公家具、空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備的配置實(shí)行年度購置計(jì)劃管理。
第二十九條通用設(shè)備的購建納入政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購。
第三十條各單位根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃和部門預(yù)算，根據(jù)實(shí)際工作需要提出采購申請(qǐng)。
第三十一條市采購辦根據(jù)資產(chǎn)購置計(jì)劃、部門預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位采購需求進(jìn)行審核匯總，下達(dá)采購計(jì)劃給市政府采購中心實(shí)施采購。
管理與監(jiān)督
第三十二條各單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)采購的通用設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收登記，建立資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)賬目，并將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
第三十三條各單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)入庫憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十四條各單位資產(chǎn)使用部門須指定專人負(fù)責(zé)本部門通用設(shè)備的領(lǐng)用、保管和清點(diǎn)等工作，明確資產(chǎn)使用責(zé)任，保證通用設(shè)備的安全完整。
第9篇：規(guī)章制度審核意見范文
（一）建立健全再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照“條件公開、申請(qǐng)自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，結(jié)合本地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)際，認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量較高、社會(huì)信譽(yù)較好的再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)機(jī)構(gòu)），幫助下崗失業(yè)人員就地就近參加培訓(xùn)。資質(zhì)審核與認(rèn)定的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門確定。
（二）動(dòng)員全社會(huì)力量開展再就業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括勞動(dòng)保障部門綜合管理的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心，教育部門綜合管理的職業(yè)技術(shù)學(xué)校及大專院校，行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位所屬的教育培訓(xùn)中心，派、工商聯(lián)所屬的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)開辦的教育培訓(xùn)中心，勞動(dòng)保障或教育部門審批的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)（2003年9月1日后為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）以及其他合法的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極參與實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)。技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心要主動(dòng)承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮骨干示范作用。
（三）參照以下條件，對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核。
1.遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家教育方針和就業(yè)政策，積極推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，熱心承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；
2.具有開展下崗失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)用技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其它與再就業(yè)相關(guān)知識(shí)教育所必需的師資、教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備；
3.專業(yè)和課程設(shè)置符合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，培訓(xùn)方法和形式能夠滿足下崗失業(yè)人員彈性學(xué)習(xí)的需要；
4.規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)較好，基本沒有學(xué)員投訴；
5.具有一定的培訓(xùn)規(guī)模和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道，培訓(xùn)質(zhì)量好，培訓(xùn)后就業(yè)率較高。
（四）做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核與認(rèn)定工作。勞動(dòng)保障部門要成立由工會(huì)、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面專家參加的審核小組，審核申請(qǐng)報(bào)告，核查辦學(xué)條件，提出審核意見。勞動(dòng)保障部門參考審核小組意見，作出是否認(rèn)定的決定。
勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)報(bào)告之日起兩周內(nèi)以書面形式作出決定，并送達(dá)申請(qǐng)單位。對(duì)批準(zhǔn)為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位，頒發(fā)“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”證書，并向社會(huì)公布；對(duì)不批準(zhǔn)的，要說明理由。
已經(jīng)開展資質(zhì)認(rèn)定并確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要推動(dòng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效果；尚未進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的地區(qū)，要抓緊行動(dòng)，在6月底前認(rèn)定一批定點(diǎn)機(jī)構(gòu)并組織實(shí)施培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要建立再就業(yè)培訓(xùn)效果評(píng)估制度，將培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員滿意程度作為評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。對(duì)培訓(xùn)效果明顯的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)效果不明顯的，要限期整改；整改仍不合格的，應(yīng)取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。要指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。要進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)需求信息，并做好培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)服務(wù)。
二、建立和完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制，提高再就業(yè)培訓(xùn)的有效性和經(jīng)費(fèi)的使用效果
（一）結(jié)合本地實(shí)際，普遍建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制，根據(jù)培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后一定期限內(nèi)的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率，對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。
（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)于按照培訓(xùn)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的，應(yīng)重點(diǎn)做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組織發(fā)動(dòng)工作，通過培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)，或指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)定單式培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的銜接，并強(qiáng)化培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)，提高再就業(yè)率。對(duì)于綜合考察培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標(biāo)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理，并重點(diǎn)做好培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，切實(shí)提高培訓(xùn)效
果。
（三）有條件的地市，經(jīng)向我部備案，可探索試行核發(fā)再就業(yè)培訓(xùn)券或個(gè)人墊付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、再就業(yè)后由財(cái)政予以報(bào)銷等多種靈活的方式，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率。
三、全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動(dòng)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率
（一）從今年6月起，全國100個(gè)社區(qū)就業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系城市，應(yīng)參照《關(guān)于在十個(gè)城市建立國家創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》（勞社廳發(fā)〔2003〕5號(hào)）要求，制定工作計(jì)劃，全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開展自謀職業(yè)和開辦小企業(yè)培訓(xùn)，并為取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書和完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的學(xué)員，優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔(dān)保。各地要組建專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)員的開業(yè)指導(dǎo)，并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和后續(xù)咨詢服務(wù)。要大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10個(gè)國家創(chuàng)業(yè)示范城市要按照工作任務(wù)書的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，完善工作機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的效果，為全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。今年，我部將為各地提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫光盤、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作流程、中國版《創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）》教材、管理人員和師資培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。
（三）有條件的地區(qū)，可申請(qǐng)建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點(diǎn)，組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會(huì)其他人員參加由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施的遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度
（一）定期檢查、總結(jié)和通報(bào)再就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況。各地應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，采取對(duì)策。從今年下半年起，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)按季匯總再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)完成情況，主要包括培訓(xùn)基本情況、主要做法、實(shí)際效果、存在問題和對(duì)策措施等內(nèi)容，在季度末15日內(nèi)報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司，并同時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和社會(huì)通報(bào)。
