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一、提高女性自身素質(zhì),完善文化陣地建設(shè)。
為了提高婦女整體素質(zhì),充分利用現(xiàn)有條件,以豐富多彩的文化生活為載體,寓教于樂,用豐富的文化生活來(lái)達(dá)到逐步提升婦女素質(zhì)的目的。一是“三八”婦女節(jié),向全村婦女發(fā)放一些生活小物品,禮品雖小,卻體現(xiàn)了村兩委會(huì)對(duì)婦女的關(guān)心,也同時(shí)說(shuō)明女性在社會(huì)中的地位被認(rèn)可。二是成立了腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)等。每天晚上到廣場(chǎng)上進(jìn)行排練,增進(jìn)了鄰里間的和睦。在健身的同時(shí)也愉悅身心。
二、加強(qiáng)維權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。
受中國(guó)幾千年重男輕女的影響,婦女整體的社會(huì)地位、個(gè)人自信程度、社會(huì)參與熱情,相對(duì)男人來(lái)說(shuō),仍然較低。因此,維權(quán)工作仍然是今年工作的重點(diǎn)。我村堅(jiān)決貫徹“熱心、耐心、關(guān)心、愛心、盡心”等五心原則,認(rèn)真接待每一位來(lái)訪者,妥善處理每一項(xiàng)糾紛,直到來(lái)訪者滿意為止。在具體的糾紛調(diào)處中,我們充分運(yùn)用新《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正義,打擊邪氣,消除偏見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),半年來(lái)沒有一起因接待而出現(xiàn)重復(fù)上訪,沒有一起惡劣案件發(fā)生,受到村民的一致好評(píng)。
三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)穩(wěn)定局面。
村婦女主任及計(jì)生聯(lián)絡(luò)員既是全村婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是全村婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。作為女干部,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),就不能起到橋梁和紐帶作用,更談不上促進(jìn)團(tuán)結(jié)和維護(hù)改革開放穩(wěn)定的大局面。因此,我們?cè)谌粘9ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);二是工作吃苦,迎難而上,樹立良好的婦女形象,以扎實(shí)的工作作風(fēng)來(lái)影響全體婦女;三是當(dāng)好婦女的守門人,做好婦女的貼心人。
雖然,我村上半年的婦聯(lián)工作,取得了一定的成績(jī),但也存在著不少問題。為了更好地使我村的發(fā)展,下半年我們會(huì)更加努力工作,在工作中多做自我檢查,尋找差距,多多學(xué)習(xí)。特制定了我村下半年婦聯(lián)工作計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
一、完成街道婦聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作與任務(wù),保證村級(jí)婦聯(lián)工作依法有效開展
上半年我村婦聯(lián)工作所取得的成績(jī),與街道婦聯(lián)的指導(dǎo)與幫助是分不開的。因此下半年,村婦聯(lián)更是要積極配合街道婦聯(lián)工作,完成街道婦聯(lián)布置的各項(xiàng)工作與任務(wù),推動(dòng)?jì)D聯(lián)事業(yè),為全村婦女的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量 。
二、加大宣傳力度,大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
在要求實(shí)行計(jì)劃生育的同時(shí),積極向全體村民宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。
三、經(jīng)?;顒?dòng),服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。
積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),并根據(jù)群眾的需要,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,從而形成宣傳、教育、服務(wù)與一體的計(jì)生工作氛圍。
20*年,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,以“和諧計(jì)生建設(shè)年”活動(dòng)為載體,在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上,更加注重更加注重科學(xué)發(fā)展和民生和諧,更加注重依法行政和以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,較好地完成了年度目標(biāo)管理責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得了全市20*年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制管理先進(jìn)獎(jiǎng)。20*年,全區(qū)出生(含往年補(bǔ)報(bào))3363人,計(jì)劃生育率為92.69%。
(一)責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議多次專題聽取工作匯報(bào),并先后兩次召開全區(qū)性工作會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,部署全年和階段性工作任務(wù)。一是健全了督導(dǎo)機(jī)制。將人口計(jì)生工作納入黨委、政府的年度重要工作督查范圍,實(shí)行“周上報(bào)、月排名、季督查、年掛牌”制度,切實(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。特別是在上半年村級(jí)換屆期間,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)有關(guān)工作難度較大或基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)、街道進(jìn)行實(shí)地督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助他們分析問題、解決困難,落實(shí)整改措施,確保人口和計(jì)生工作不受換屆影響,做到思想不松,力度不減。二是健全了保障機(jī)制。完善了持續(xù)穩(wěn)定的人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,全區(qū)人均投入達(dá)20.21元,確保了財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理中,建立“鎮(zhèn)收區(qū)管、統(tǒng)籌安排、合理使用、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額用于人口和計(jì)劃生育事業(yè)。三是健全了問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見,對(duì)人口計(jì)生工作考核不達(dá)標(biāo)或名列最后一位的單位,一律懸掛黃牌,取消各類評(píng)先資格。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局出臺(tái)了查辦人口和計(jì)劃生育違紀(jì)案件的指導(dǎo)意見,查處并公布了2000年以來(lái)黨員違法生育對(duì)象23例。85名干部因計(jì)生工作不力受到處罰,8人受到黃牌警告并被扣發(fā)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng),53人受到黃牌警告,以上61人同時(shí)被取消一切評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升資格,還有24名干部被扣發(fā)目標(biāo)管理獎(jiǎng),處罰金額合計(jì)達(dá)12.37萬(wàn)元。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步提升。以2007年跨入省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)行列為起點(diǎn),不斷強(qiáng)化服務(wù)措施,鞏固和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建水平。一是積極實(shí)施“三免”政策。在全市率先推行免費(fèi)生殖健康體檢、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)“三免”服務(wù)政策,并作為區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目部署實(shí)施,著力打造群眾滿意的惠民工程。繼續(xù)實(shí)施兩年一次的為全區(qū)已婚育齡婦女開展免費(fèi)生殖健康體檢,區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生部門已為3萬(wàn)名已婚婦女提供免費(fèi)婦科檢查,區(qū)衛(wèi)生部門為198對(duì)新婚夫婦提供婚前醫(yī)學(xué)檢查,為194人提供孕前優(yōu)生檢測(cè),起到了保障婦女健康和提高出生人口素質(zhì)的積極作用。同時(shí),我區(qū)還邀請(qǐng)有關(guān)專家、教授在全區(qū)范圍內(nèi)舉辦了12場(chǎng)女性健康知識(shí)巡回講座,增強(qiáng)婦女健康意識(shí)。二是大力推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。以“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一建筑外觀形象、統(tǒng)一站內(nèi)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一宣傳模式”的“五個(gè)統(tǒng)一”要求,分批開展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),著力營(yíng)造人性化的溫馨服務(wù)環(huán)境。20*年建成鎮(zhèn)、街道規(guī)范化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心站1個(gè),合格站4個(gè)。三是廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。對(duì)計(jì)生困難家庭、村居計(jì)生服務(wù)員、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者、獨(dú)身子女、已婚育齡婦女等“五關(guān)懷”對(duì)象,進(jìn)行了走訪慰問活動(dòng)。區(qū)政府出臺(tái)了*區(qū)出生缺陷干預(yù)實(shí)施意見,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的唇腭裂對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,并組織唇腭裂對(duì)象進(jìn)行初查、篩查和醫(yī)療救助。繼續(xù)開展婚前、孕前、育前和產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù),隨訪率達(dá)到99.1%。
(三)重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)一步突破。針對(duì)我區(qū)計(jì)生工作中的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、出生人口性別比控制難、流動(dòng)人口計(jì)生管理難等問題,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方式,努力進(jìn)行突破。建立完善了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合辦事機(jī)制,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行綜合治理,法院和稅務(wù)、工商、土地、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用,密切配合,有力地促進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。針對(duì)性別比偏高勢(shì)頭上升的實(shí)際,堅(jiān)持打防并舉,對(duì)二胎生育實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)管理,定期組織衛(wèi)生、計(jì)生、公安、工商等部門,對(duì)全區(qū)各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊使用“黑B超”鑒定胎兒性別等違法行為。20*年,共對(duì)3家非法實(shí)施藥流手術(shù)和介紹對(duì)象施行非法胎兒性別鑒定的私人診所進(jìn)行查處。進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口管理制度,積極探索科學(xué)合理有效的管理方法。按照500:1的比例,建立了1350人的外口綜合管理隊(duì)伍,開展外口登記、查驗(yàn)證等經(jīng)常性工作,每季開展一次流動(dòng)人口集中管理和服務(wù)活動(dòng)。對(duì)本區(qū)外出人員,充分發(fā)揮村干部和計(jì)生協(xié)管員的作用,及時(shí)掌握外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與現(xiàn)居住地計(jì)生部門的聯(lián)系,建立協(xié)作制度,實(shí)行跟蹤管理。對(duì)違法對(duì)象異地低額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“法律規(guī)避”行為,加強(qiáng)溝通聯(lián)系并進(jìn)行糾正,并按照規(guī)定重新征收,確保公平公正。同時(shí),利用全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),大力推廣和使用全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng),完善區(qū)人口計(jì)生部門育齡婦女信息系統(tǒng)、公安部門的人口信息管理系統(tǒng)、衛(wèi)生部門的防疫信息系統(tǒng)和民政部門的婚姻登記信息系統(tǒng),建立信息資源共享機(jī)制,提高對(duì)流動(dòng)人口信息監(jiān)控和服務(wù)能力。
(四)利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。出臺(tái)并落實(shí)一系列計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)從“重經(jīng)濟(jì)處罰”向“重利益導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。一是完善了獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。在全面落實(shí)有關(guān)計(jì)生優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,推行農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,向全區(qū)1704名對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金191萬(wàn)元。修定“計(jì)劃生育家庭特別扶助制度”,對(duì)全區(qū)部分獨(dú)生子女死亡、殘疾后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭,給予夫妻每人每月300元的補(bǔ)助,20*年發(fā)放特扶金7.56萬(wàn)元。二是繼續(xù)推行農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)減免制度。對(duì)獨(dú)生子女、兩女的農(nóng)村家庭,在參加農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí),每人予以減免10元,同時(shí)在農(nóng)合醫(yī)療報(bào)銷時(shí)再增加優(yōu)惠比例5%。三是探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過了《*區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,從今年起將對(duì)全區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭分批分步驟地實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),初步測(cè)算,2009年區(qū)財(cái)政為此要負(fù)擔(dān)約500萬(wàn)元。在完善的利益導(dǎo)向機(jī)制下,我區(qū)共有1500多對(duì)夫婦自愿放棄再生育第二胎。
(五)宣傳教育進(jìn)一步深化。以提高計(jì)生知識(shí)入戶率、群眾知情率為目標(biāo),大張旗鼓、形式多樣地開展宣傳教育,努力營(yíng)造優(yōu)生優(yōu)育、依法生育的良好氛圍。一是部門聯(lián)動(dòng)抓宣傳。把人口和計(jì)劃生育宣傳教育納入大宣傳規(guī)劃之中,各部門結(jié)合各自職能,深入開展宣傳教育活動(dòng)。區(qū)宣傳部門在精神文明和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中,把人口計(jì)劃生育工作與生育文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極開展人口文化的宣傳教育;教育部門把人口與青春期性健康教育作為重要內(nèi)容,列入各中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃;文化部門定期創(chuàng)作反映時(shí)代特征、群眾喜聞樂見的生育文化節(jié)目,并進(jìn)行巡回演出;司法部門把計(jì)生法律法規(guī)納入“五五”普法規(guī)劃;共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織把國(guó)情國(guó)策、婚育新風(fēng)、計(jì)劃生育等內(nèi)容列入青年和婦女培訓(xùn)的必備內(nèi)容。二是突出載體抓宣傳。利用開展“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等載體,通過圖片巡展、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,深入開展互動(dòng)性強(qiáng)、面對(duì)面的宣傳教育活動(dòng)。區(qū)計(jì)生、文化等部門精心組織生育文化宣傳服務(wù)月活動(dòng),在新橋、仙巖等地舉辦了“人文計(jì)生、溫馨服務(wù)”巡回文藝演出,深受基層群眾的歡迎。三是拓展陣地抓宣傳。組織實(shí)施“計(jì)生政策上墻”項(xiàng)目,全區(qū)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育政策“上墻”的村居達(dá)40%,并印發(fā)了相配套的《人口計(jì)生服務(wù)指南》1萬(wàn)多份。繼續(xù)推進(jìn)生育文化園區(qū)建設(shè),在景山、梧田、麗岙、婁橋等鎮(zhèn)、街道建設(shè)了一批生育文化長(zhǎng)廊和生育文化園區(qū)。
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時(shí)也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,____鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃這五年中,始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在發(fā)展過程中不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為群眾辦好事、辦實(shí)事,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。
2014年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,____鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動(dòng)承接城區(qū)東向發(fā)展”的工作目標(biāo)努力奮斗,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。
(一)發(fā)展步伐不斷加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。截止2014年底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.64億元,同比增長(zhǎng)12%;財(cái)政收入達(dá)到950萬(wàn)元,支出940萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資2.6億元,同比增長(zhǎng)24%;農(nóng)民人均純收入6900元,同比增長(zhǎng)13.6%;人口自然增長(zhǎng)率7.6‰;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提升、民生改善的良好勢(shì)頭。
2014年,我們緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不松懈,切實(shí)把握新機(jī)遇,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)發(fā)展300畝以上苗木花卉企業(yè)3家,全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)23個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),新型農(nóng)民培訓(xùn)320人。上半年完成土地流轉(zhuǎn)27476畝,森林增長(zhǎng)工程新增造林面積1380畝。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。投資3800萬(wàn)元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬(wàn)元的10000平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成,入住企業(yè)2家,共投資達(dá)9000萬(wàn)元,已簽約7個(gè)待建項(xiàng)目。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。依托我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及獨(dú)有的“天天集”,大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)已基本形成了專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)并存,以批發(fā)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多門類的商品市場(chǎng)體系。同時(shí)運(yùn)安碼頭、東城苑、中天商貿(mào)街等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是征遷工作穩(wěn)步開展。S340拆遷710戶,東三環(huán)征遷270戶,已全部完成。二是美好鄉(xiāng)村全力推進(jìn)。大力推進(jìn)北照村美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),根據(jù)規(guī)劃二期工程開工建設(shè)中,中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成,路燈亮化工程已施工完畢,美好鄉(xiāng)村初現(xiàn)端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,“全天候”嚴(yán)防死守,實(shí)現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標(biāo)。同時(shí),做好秸稈的清運(yùn)和利用工作,大力推廣高溫堆肥技術(shù),每村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的堆肥示范點(diǎn)。四是控建拆違緊抓不放。東三環(huán)和阜口路的征遷導(dǎo)致我鎮(zhèn)控建壓力增大形式嚴(yán)峻,兩輛執(zhí)法車全天候巡查,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處力度,2014年共處理違法違章建筑260多戶,開出違建通知單300余張,拆除違章建設(shè)面積3.8萬(wàn)平方米。
(三)民生保障更加有力,人民生活日益改善。民生工程精心實(shí)施。14個(gè)道路項(xiàng)目、1個(gè)路燈項(xiàng)目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農(nóng)村危房改造全部按期完工。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各項(xiàng)補(bǔ)貼類民生工程等得到較好落實(shí)。各類民生工程資金已按規(guī)定發(fā)放。同時(shí),立足打造“宜居宜業(yè)宜游____”的目標(biāo),重點(diǎn)整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊,改變了過去臟亂差環(huán)境;始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢(shì),加大了巡查力度,有效地打擊遏制了新的違建。便民服務(wù)大廳建成投入使用,城鎮(zhèn)低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)民建房等信息咨詢、手續(xù)辦理可在大廳“一站式”辦理。社會(huì)保障不斷完善?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療參保人數(shù)分別達(dá)到34482人、31374人。1374戶、2354人農(nóng)村低保戶低保金按時(shí)發(fā)放,共發(fā)放低保金230多萬(wàn)元;全鎮(zhèn)563個(gè)五保戶生活得到保障;為54名大學(xué)生辦理貧困救助,減輕了他們學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。66499名農(nóng)民參加了新農(nóng)合,參合率創(chuàng)100%新高。社會(huì)救助提標(biāo)擴(kuò)面。上半年兌現(xiàn)醫(yī)療救助137人,發(fā)放救助金15萬(wàn)元;救助貧困孤兒451人,發(fā)放救助金14.76萬(wàn)元;實(shí)施白內(nèi)障康復(fù)項(xiàng)目16人,發(fā)放精神病藥費(fèi)補(bǔ)助97人; “一事一議”項(xiàng)目有序推進(jìn)。2014年全鎮(zhèn)共申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目12個(gè)全部完工,工程總預(yù)算280萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平。一是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%。原民辦
教師教齡補(bǔ)助工作扎實(shí)開展,第一批有物證的已經(jīng)高質(zhì)量完成上報(bào)工作,第二批無(wú)物證的也在有條不紊的開展。鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋、夕陽(yáng)紅歌舞隊(duì)較好地傳播先進(jìn)文化、發(fā)揮聚集正能量的引領(lǐng)作用。二是人口計(jì)生水平穩(wěn)步提升。2014年,全鎮(zhèn)共計(jì)出生人口990人,政策符合率92.3%,完成手術(shù)__2例,獎(jiǎng)扶151人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金15.94萬(wàn)元。三是依法治鎮(zhèn)扎實(shí)開展。推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開,全面接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,開展安全生產(chǎn)檢查8次,排查整改安全隱患4起,均已整改到位,未發(fā)生一例重大安全事故。四是陽(yáng)光高效運(yùn)作。上半年,來(lái)信25件,辦結(jié)25件,來(lái)訪57人,辦結(jié)55件,結(jié)案率98%。妥善解決各類社會(huì)矛盾23起,無(wú)群體性矛盾發(fā)生。五是其他工作成效明顯。國(guó)防教育動(dòng)員、民兵整組深入開展,雙擁工作成效顯著,婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到有效保障。統(tǒng)計(jì)、關(guān)工委、工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、共青團(tuán)等項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。(五)改進(jìn)作風(fēng),自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論素養(yǎng)、工作水平和引領(lǐng)發(fā)展的能力。圓滿完成村(居)委會(huì)“兩委”換屆選舉,認(rèn)真辦好民生實(shí)事工程。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“三十條”、市“三十六條”、區(qū)“三十條”規(guī)定,動(dòng)真碰硬反“”。進(jìn)一步完善招投標(biāo)工作機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)流程,全年共組織招投標(biāo)工作13次,做到了公平、公正、公開和陽(yáng)光操作。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力樹好政府自身形象,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定,大力壓縮行政支出。切實(shí)開展小金庫(kù)專項(xiàng)清理,健全和完善了政府工作規(guī)則,自覺接受人大法律監(jiān)督。群眾路線教育活動(dòng)深入開展。3月9日召開動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動(dòng),多方征集意見和建議,鎮(zhèn)班子成員共深入基層130人次,走訪農(nóng)戶320戶,征求意見和建議110條,其中群眾反映的實(shí)際生產(chǎn)生活問題80條;各村(居)兩委成員每人走訪群眾不少于20戶,征求意見和建議240余條,其中群眾反映的實(shí)際生產(chǎn)生活問題180余條。二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)了《》、在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、“三嚴(yán)三實(shí)”等內(nèi)容,觀看了焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型紀(jì)錄片,每位班子成員寫出對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)班子成員對(duì)照檢查材料平均進(jìn)行了8次較大修改,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的對(duì)照檢查材料為開好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展“走基層、聽意見、抓落實(shí)、辦實(shí)事”活動(dòng)。黨委政府班子成員廣開言路,聚焦“”,采取多種方式,廣泛聽取意見、建議。通過梳理,收集黨委、政府班子存在的“”問題6個(gè),收集民生問題意見建議39條。對(duì)以上意見、建議分類建立臺(tái)賬,邊學(xué)邊改,落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的困難和不足。一是工業(yè)欠發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、商貿(mào)業(yè)散而小,鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。二是旅游景觀鎮(zhèn)建設(shè)步履維艱,美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐緩慢,承接潁東城區(qū)東向發(fā)展的控制違法違章建設(shè)的壓力較大。三是伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型而來(lái)的矛盾還較突出,社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)。四是行政效能、績(jī)效管理水平還不高,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞旅游、宜居、商貿(mào)三大功能定位,大力實(shí)施“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動(dòng)承接潁東城區(qū)東向發(fā)展”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“西城、東農(nóng)、南商、北工、中旅”五大主體功能區(qū),優(yōu)化一產(chǎn),提升二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上;招商引資到位資金突破7億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);人民幸福指數(shù)有較大提升。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰(zhàn)略和五大主體功能區(qū)的發(fā)展思路,統(tǒng)籌考慮一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,不提不切實(shí)際的口號(hào),不定好高騖遠(yuǎn)目標(biāo),不干勞民傷財(cái)?shù)氖虑椋o下心來(lái),抓基層,打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn),始終保持____持續(xù)、健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、觀光農(nóng)業(yè)和專業(yè)養(yǎng)殖,使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發(fā)展的理念,下大力氣規(guī)范群眾建房,保持打擊違法違章建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)力推進(jìn)北照、武郢、同河、前樓四個(gè)中心村建設(shè),尤其是使北照中心村在體量、功能上實(shí)現(xiàn)大的突破和飛躍。積極探討創(chuàng)立發(fā)展工業(yè)的融資平臺(tái)、招商平臺(tái),努力在發(fā)展工業(yè)方面做到扶持一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。力促運(yùn)安碼頭、文炳商貿(mào)街、中天財(cái)富廣場(chǎng)、安置區(qū)以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設(shè),使____商貿(mào)、旅游的功能定位逐步彰顯。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新特色。一是樹立農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)理念。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分利用____鎮(zhèn)的區(qū)位、
交通優(yōu)勢(shì),整合人文和自然旅游等資源,大力發(fā)展精致高效的休閑觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),加快有機(jī)蔬菜、有機(jī)瓜果的種植論證和生產(chǎn)規(guī)模,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)立綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)理念,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資5000萬(wàn)以上的工業(yè)企業(yè)2個(gè)以上。____鎮(zhèn)鋼材大市場(chǎng)和運(yùn)安碼頭預(yù)計(jì)2016年建成并投入使用,工業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃立項(xiàng)之中,力爭(zhēng)到2016年開始依托項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)建設(shè),同時(shí)在“十三五”期間,我鎮(zhèn)將再建2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是樹立商貿(mào)富鎮(zhèn)理念。選準(zhǔn)突破口,采取市場(chǎng)運(yùn)作辦法,改造升級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),鞏固扶持現(xiàn)有批零業(yè),引進(jìn)連鎖、電子商務(wù)業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)____商貿(mào)物流市場(chǎng)的承載力和輻射力。同時(shí)要進(jìn)一步拓展____鎮(zhèn)大棚街的建設(shè),加強(qiáng)信息商業(yè)街的發(fā)展,改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)房地產(chǎn)、物流管理、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè),建立和發(fā)展專業(yè)批發(fā)集散市場(chǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)文炳商貿(mào)街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項(xiàng)目的招商建設(shè),使____商貿(mào)、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 (三)依托商貿(mào)旅游資源優(yōu)勢(shì),打造旅游商貿(mào)宜居名鎮(zhèn)。一是認(rèn)真抓好土地管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法,加大土地保護(hù)、管理工作,加大對(duì)違法建設(shè)、違法用地的打擊力度,使全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)得到有效遏制。二是認(rèn)真做好集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建,占道經(jīng)營(yíng)行為,加大實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優(yōu)勢(shì),完善集鎮(zhèn)功能,深化“農(nóng)超對(duì)接”,引進(jìn)有實(shí)力的物流、大型商超、高檔餐飲企業(yè),提升集鎮(zhèn)品味,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的輻射能力。三是認(rèn)真實(shí)施生態(tài)文化旅游建設(shè)。挖掘旅游文化資源,做大做強(qiáng)生態(tài)文化旅游,加快程文炳宅院、北照寺恢復(fù)重建工程及安置區(qū)建設(shè),實(shí)施魏溝口阻擊戰(zhàn)紅色公園建設(shè)。加快文化旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,沿潁左大堤沿河濕地發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè);整合濕地現(xiàn)有水面,發(fā)展休閑垂釣、休閑農(nóng)莊等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。四是精心實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,整合各類涉農(nóng)資金,加快推進(jìn)中心村建設(shè),完善中心村水電路等配套設(shè)施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點(diǎn)向片發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)西康東城苑安置區(qū)建設(shè)。大力開展村容村貌整治,加大改水、改廁力度,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路改造、危橋改造工程,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)民生改善,/:請(qǐng)記住我站域名/實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)新提升。一是拓展提升民生工程。確?;菝褓Y金??顚S?,建立健全穩(wěn)定多元的民生工程籌資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量投入,優(yōu)先保障民生支出,推進(jìn)制度創(chuàng)新,嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,確保民生工程任務(wù)全面落實(shí)。二是完善社會(huì)保障體系。深入推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)工作,認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和失地農(nóng)民參保工作,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。深入實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃,多渠道提高居民收入。扎實(shí)做好社會(huì)救助工作,完善五保、低保體系,積極創(chuàng)新五保、低保管理工作;按照便民惠民、救急救災(zāi)的原則,進(jìn)一步提高醫(yī)療救助工作服務(wù)水平,切實(shí)減輕特困群眾等弱勢(shì)群體看病貴、看病難的問題;加強(qiáng)農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象、低保的審核,切實(shí)做到民生工程真正惠民。
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