道路運輸安全制度精選(九篇)

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第1篇：道路運輸安全制度范文

論文摘要：結合工作實際，就如何做好運輸安全管理工作進行了探討。

道路運輸安全管理是不容忽視的行管工作?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例?！薄稐l例》明確了保障道路運輸安全這一行管工作目標，并設定了一系列加強安全管理的重要制度，這為實施道路運輸生產安全管理提供了可靠的法律保障，同時也賦予道路運輸管理部門維護道路運輸安全的使命。

時逢“春運”，通過對客運站和車輛的安全檢查，發(fā)現在安全管理和經營者安全意識方面不同程度的存在問題。面對當今的運輸安全生產形勢，如何做好道路運輸安全管理工作，實現道路運輸安全生產，是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性，必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運輸管理部門，必須選準“三關一監(jiān)督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點”。

1嚴把“營運資格的市場準入關”

實行嚴格的市場準人制度，凡不具備安全生產條件的不準進人道路運輸市場從事經營活動。新《道路運輸條例》明確規(guī)定，申請從事客運、貨運、危貨運輸經營的，都必須具備一個共同條件:有健全的安全生產管理制度。這就要求必須把具備安全生產條件作為道路運輸市場準人的前提條件。在客運線路審批過程中，切實把好客運市場準人關，對安全生產制度不健全、達不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。在貨運審批過程中，也要嚴把貨運市場準人關。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛，以及從外地購人車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。鼓勵發(fā)展安全性能好的新型車，鼓勵發(fā)展廂式貨車。對于申請危險品運輸的，更要嚴把市場準人關，要進行車型和車輛技術等級控制，必須符合開業(yè)的“四個條件”。

2嚴把“營運車輛技術狀況關”

通過實行定期維護、車輛綜合性能檢測和車輛技術等級評定等制度，確保營運車輛保持良好的技術狀態(tài)，減少因機械故障而引發(fā)的事故。營運車輛是道路運輸生產的基本要素，營運車輛的技術狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動力性和經濟性，是影響運輸成本、交通安全、服務質量、環(huán)境保護等方面的關鍵因素。所以說保障營運車輛技術狀況良好是運輸生產安全管理的核心。做好運輸生產安全管理工作，必須把好營運車輛技術狀況關。為做好此項工作可以從三方面人手:一是強化道路運輸車輛定期維護制度，提高二級維護企業(yè)的服務質量，確保維護到位;二是堅持和完善營運車輛檢測制度，規(guī)范車輛檢測行為，確保檢測質量;三是嚴格執(zhí)行客運車輛進出站的檢測制度，規(guī)范客運安檢站的經營行為，確保安檢質量。

3嚴把“營運駕駛員從業(yè)資格關”

嚴格實行從業(yè)資格認證制度，確保道路運輸關鍵崗位的從業(yè)人員適應安全管理的需要。道路運輸從業(yè)人員是直接從事或服務于運輸生產的群體，他們的職業(yè)素質、職業(yè)技能以及安全生產意識的高低，直接決定著運輸生產安全狀況的好壞。抓安全生產必須抓好從業(yè)人員的安全教育，它是道路運輸安全管理的關鍵環(huán)節(jié)。對道路運輸安全生產崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓要采取業(yè)余自學和專業(yè)培訓、集中培訓相結合的形式。主要做法:一是要加強安全意識教育;二是加強政策法規(guī)教育;三是加強汽車運用知識和設備操作技能的培訓;四是強化持證上崗制度。同時，對營運車輛和運輸服務行業(yè)進行年審時，要對從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴格把關。

4強化“對汽車站場的安全監(jiān)督”

第2篇：道路運輸安全制度范文

一、主要職能

（一）負責國家及省有關道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。

（二）依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章，對轄區(qū)內道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓以及道路運輸從業(yè)人員培訓等）經營實施行政許可。

（三）制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定道路運輸方面的規(guī)范性文件，建立有關的道路運輸管理制度，合理調控運力、安排站點布局。

（四）負責組織運輸市場的服務質量、經營行為的監(jiān)督檢查，建立全州道路運輸投訴處理機制，調解運輸糾紛。 

（五）掌握__州道路運輸價格、稅收的執(zhí)行情況，主動與有關部門協(xié)調配合，按分管權限，提出調整和修改的意見。

（六）組織實施重點物資、大宗物資、港站集散物資的運輸，組織實施重要節(jié)假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰(zhàn)備物資運輸，并進行監(jiān)督檢查。

（七）根據本州運力與運量情況，按時向有關部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調控，組織車輛結構調整和推進技術進步，組織本州的道路運輸站（場）規(guī)劃、布局，組織本行業(yè)的科研項目、新產品、新技術的推廣應用。

（八）負責本州道路運輸行業(yè)的生產經營和主要經濟技術指標的統(tǒng)計、匯總及上報工作，組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調查和預測。

（九）核發(fā)、管理道路運政管理機構的各種證、牌及票據、憑證、單據等，負責道路運輸規(guī)費的征收、管理。

（十）負責本州道路運輸行業(yè)管理工作，推廣經驗交流，負責對道路運輸企業(yè)和運輸行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督、指導工作。

（十一）按照國家安全生產管理有關法律、法規(guī)和政策，貫徹落實上級對安全生產工作的要求和指示，對全州道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。

（十二）承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述工作職責，州交通運政管理處機關內設10個科、室、大隊，下設12個運政管理所。

（一）辦公室

1、組織起草綜合性的工作計劃、報告、總結、規(guī)劃、決議、通知和規(guī)章制度等有關文件，并督促實施。

2、負責組織安排有關會議，會議記要，落實和檢查會議精神執(zhí)行情況。

3、掌管運政處印鑒，起草公文、函電，審核各科室以運政處名義制發(fā)的各種文件，負責公文收發(fā)、傳閱、催辦及管理。

4、做好文書檔案的收集、整理和歸檔工作，并負責指導監(jiān)督各科室檔案工作，負責檔案的保管和利用。

5、負責日常內部事務處理，協(xié)調科室之間的工作關系；督促和檢查全處考勤制度，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。

6、負責全州運政系統(tǒng)信息管理工作，保證電子政務正常運行，負責周期性轉存文件和其他各種數據文件，保障文件安全。

（二）人事宣傳科

1、負責全州運政系統(tǒng)人事、工資、職改、養(yǎng)老保險、職工福利和離退休人員管理等人事工作，并建立健全各項業(yè)務臺帳、檔案。

2、根據上級機關的要求，結合全州運政系統(tǒng)的工作實際，負責全州運政系統(tǒng)人事制度改革管理和紀檢工作。

3、做好__州道路運輸行業(yè)宣傳工作，組織完成人力資源的統(tǒng)計上報工作。

4、組織撰寫本州交通運輸行業(yè)和運政系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，抓好精神文明創(chuàng)建的日常工作；并組織抓好干部職工的素質教育工作。

（三）財務科

1、認真貫徹執(zhí)行國家財經法規(guī)、政策和財務制度，遵守財經紀律，對全州運管系統(tǒng)財務活動進行監(jiān)督管理。

2、負責全州運管系統(tǒng)的預算、決算編制匯總上報工作；負責擬定年度規(guī)費征收和經費使用計劃，負責對各縣有關規(guī)費征收任務的下達。

3、做好票證的計劃、管理和領發(fā)工作，建立健全領、發(fā)登記臺帳。

4、做好行業(yè)統(tǒng)計工作，按時報送各種統(tǒng)計報表，建立健全臺帳。

（四）旅客運輸管理科

1、負責貫徹執(zhí)行旅客運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州旅客運輸市場的管理，擬定全州旅客運輸市場發(fā)展規(guī)劃。

2、按權限對全州的道路旅客運輸經營及線路、班次及客運站實施行政許可。

3、負責全州道路旅客運輸企業(yè)及客運站的監(jiān)督管理。

4、負責全州農村客運的規(guī)劃和發(fā)展工作。

5、負責處理旅客運輸過程中的糾紛和投訴。

6、制定和組織實施道路旅客運輸應急預案。

7、定期上報和公布道路旅客運輸的統(tǒng)計數據。

（五）貨物運輸管理科

1、負責貫徹執(zhí)行貨物運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州貨物運輸市場的管理，擬定全州貨物運輸市場發(fā)展規(guī)劃。

2、負責對普通貨物和危險貨物運輸經營實施行政許可，審核上報國際道路運輸相關手續(xù)。

3、負責對全州道路貨物運輸經營者（普通貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸）及貨運站（場）的監(jiān)督管理。

4、負責處理貨物運輸過程中的糾紛和投訴。

5、制定和組織實施道路貨物運輸應急預案。

6、管理和發(fā)放特種貨物運輸準運證。

7、對全州運政系統(tǒng)的基本建設進行規(guī)劃和管理。

8、定期上報和公布道路貨物運輸的統(tǒng)計數據。

（六）駕駛員培訓管理科

1、貫徹執(zhí)行國家有關機動車駕駛員培訓管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。

2、負責本轄區(qū)汽車駕駛員培訓學校(站)開、停業(yè)的審核、上報工作和本轄區(qū)汽車駕駛員培訓質量的監(jiān)督、檢查工作。

3、組織制定和實施本州汽車駕駛員培訓規(guī)劃及年度工作計劃，擬定汽車駕駛員培訓學校(站)管理制度，建立汽車駕駛員培訓學校(站)檔案、臺帳。

4、組織實施全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格的審核、培訓、考試。

5、組織對本轄區(qū)汽車駕駛員培訓學校(站)的檢查，督促其完成交通部機動車駕駛員培訓教學大綱規(guī)定的教學內容和學時，按規(guī)定權限處理違法辦學行為。

（七）車輛技術管理科

1、貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關車輛技術管理工作的法規(guī)、政策、規(guī)章。

2、負責全州車輛技術等級評定及強制二級維護制度的實施、檢查和協(xié)調服務。

3、負責汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站的資質和質量信譽考核，對汽車維修企業(yè)的維修質量和汽車綜合性能檢測站檢測質量進行監(jiān)督檢查。

4、負責組織國家標準、部頒標準的宣傳貫徹并監(jiān)督實施。

5、指導和監(jiān)督維修經營者建立健全質量管理制度和質量管理體系，執(zhí)行國家、交通行業(yè)的維修作業(yè)工藝規(guī)范，積極推廣應用汽車維修新技術、新工藝、新標準、新材料。

6、組織對維修質量糾紛的雙方進行維修技術分析和鑒定，并對維修質量糾紛進行調解處理。

（八）運輸安全監(jiān)督科

1、貫徹執(zhí)行國家關于安全生產工作的方針政策和法律、法規(guī)，認真落實上級關于安全生產工作的各項工作部署和要求。

2、制定全州運管機構關于道路運輸安全監(jiān)管工作的規(guī)章制度，督促全州道路運輸管理機構全面落實“三關一監(jiān)督”的道路運輸安全生產監(jiān)管工作職責。

3、負責全州道路運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，組織開展全州道路運輸行業(yè)安全生產監(jiān)管工作的檢查、考核和評價，實施對各縣（市）運管機構道路運輸安全生產監(jiān)管工作的考核評價。

4、組織排查全行業(yè)和本系統(tǒng)內部安全生產隱患，并及時提出預防和整改的意見。

5、做好道路運輸gps二級監(jiān)控平臺的管理工作。

（九）辦證服務中心

1、負責全州道路運輸業(yè)行政許可事項的業(yè)務受理和送達，做好道路運輸經營行政許可的統(tǒng)計上報工作。

2、負責全州道路運輸證的監(jiān)督管理。 

3、負責辦理駕駛員培訓學校教練車證制證工作。

4、負責全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員資格證的辦理、審驗工作。

（十）交通運政稽查機動大隊（加掛政策法規(guī)科）

1、貫徹執(zhí)行國家關于道路運輸業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章，并負責做好運輸行業(yè)普法工作。

2、負責全州道路運輸市場秩序及經營行為的監(jiān)督檢查，查處非法營運車輛，組織專項整治活動。

3、負責全州道路運輸市場秩序中出現的 突發(fā)事件、緊急事件的處置，維護轄區(qū)內道路運輸市場的穩(wěn)定。

4、負責道路運輸行政許可審核工作和道路運輸案件的復議、訴訟工作以及全州運政系統(tǒng)的法制工作。

5、負責對全州運政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的督察工作，組織全州運政執(zhí)法人員、運政協(xié)管員的教育、培訓工作。

6、負責運政系統(tǒng)執(zhí)法人員的資格培訓及執(zhí)法證年度審驗工作，查辦、催辦、督辦有關人民群眾對運政執(zhí)法的投訴。

7、負責全州道路運輸企業(yè)的服務質量信譽考核工作。

（十一）12縣（市）運政管理所

1、負責國家、省、州有關道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。

2、依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章，對轄區(qū)內道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓等）經營實施行政許可。

3、制定本縣（市）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立有關的道路運輸管理制度，合理調控運力、安排站點布局。

4、核發(fā)、管理道路運政管理機構各種證、牌及票據、憑證、單據等，負責道路運輸規(guī)費的征收、上繳。

5、組織實施重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸，組織實施重要節(jié)假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰(zhàn)備物資運輸，并進行監(jiān)督檢查。

6、根據本縣（市）運力與運量情況，按時向有關部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調控，組織本縣（市）的道路運輸站（場）規(guī)劃、布局。

7、負責本縣（市）道路運輸行業(yè)的生產經營和主要經濟技術指標的統(tǒng)計、匯總及上報工作，組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調查和預測。

8、負責組織運輸市場的服務質量、經營行為，價格執(zhí)行等的監(jiān)督、檢查，調解運輸糾紛。

9、負責對本縣（市）運輸經營業(yè)戶的指導和監(jiān)督管理工作。

10、按照國家安全生產管理有關法律、法規(guī)和政策，貫徹落實上級和領導對安全生產工作的要求和指示，對本縣（市）道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。

11、承辦縣（市）人民政府和縣（市）交通局交辦的其他事項。

第3篇：道路運輸安全制度范文

    論文摘要:安全生產是推進道路運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從”管什么”和”怎么管”兩個方面,就如何履行好”三關一監(jiān)督”工作責任來做好道路運輸安全管理工作進行了論述。

    安全生產是道路運輸行業(yè)永恒的主題,也是推進道路運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要保障。那么又該如何履行好“三關一監(jiān)督”工作責任,做好道路運輸安全管理工作呢?下面,我結合工作實踐,從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點想法。

    1 找準位置。明確責任,解決好“管什么”的問題

    安全生產原本不是一個獨立的工作系統(tǒng),它包含在企業(yè)日常生產和管理實踐中。企業(yè)歷來是安全生產的責任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養(yǎng)、培訓、例檢等做到位,那么安全生產的目標和任務自然也就容易實現了。改革開放以來,“有路大家行車,有水大家行船”,由于單一公有制的運輸企業(yè)逐步解體,原來行之有效的一套安全生產規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運輸經營者只重視生產效益,忽視生產安全,加之與市場經濟相配套的安全生產法規(guī)、規(guī)章滯后,監(jiān)管不到位,責任不明確,因而道路運輸市場事故頻發(fā),不但造成了生命財產的巨大損失,而且也降低了運輸行業(yè)的認可程度,發(fā)生事故的運輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故,業(yè)內人士至今提起事故仍然心有余悸,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產的嚴峻形勢,道路運輸行管部門在安全生產監(jiān)管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產管理職責落實到位,是首先必須明確的問題。

    根據國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能,對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理的是安全生產監(jiān)督部門,法律依據是《安全生產法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家,道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟,主要依據國家《道路運輸條例》和《遼寧省道路運輸管理條例》,負責相關的道路運輸安全生產管理工作,概括起來就是“三關一監(jiān)督”:把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業(yè)人員從業(yè)資質關,搞好汽車客運站安全監(jiān)督。運輸經營者市場準人關包括場地、人員、資產、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準,主要是落實市場準入制度。車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施(如行車記錄儀或GPS、消防設備等)是否達到相應的標準,同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同,主要是落實車輛技術等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質關主要包括從業(yè)人員的培訓或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達到相應的標準,主要是落實從業(yè)資格制度。以上三項是行政許可或信譽考核的主要依據,在國家《道路運輸條例》、《遼寧省道路運輸管理條例》及配套規(guī)章中都有明確的表述,必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作,就要追究相關責任人的責任。如何追究,在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關規(guī)章中均有規(guī)定,這里不再贅述。關于汽車客運站安全監(jiān)督,主要包括以下三項工作:一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進行安全檢查;二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關規(guī)定對營運車輛進行安全例檢;三是監(jiān)督客運站不售超員票,防止超員車輛出站。禁止無營運手續(xù)車輛進站。近年來,隨著國家加大安全生產和反恐怖監(jiān)管力度,道路運輸行業(yè)安全生產監(jiān)督工作又增加了新內容:到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關”的日常執(zhí)行情況及道路運輸安全措施進行檢查,并對檢查出的安全隱患及時通報相關部門和經營者,采取相應的行政措施,督促經營者整改到位,消除安全隱患。此項工作在重點時段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(奧運會、國慶、兩會)之際尤為突出。

    稅費改革實施后,信譽考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點。對道路運輸市場的安全生產監(jiān)管必須和日常的信譽考核工作結合起來,實際上只要把平時的信譽考核工作做到位,也就涵蓋了安全生產監(jiān)督的主要內容。隨著現代科技手段的不斷提高,監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持,使得監(jiān)管工作更加實時、準確、全面,這也是未來監(jiān)督工作的發(fā)展方向。

    綜上所述,道路運輸安全生產的責任主體是運輸經營者,其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍,圍繞“三關一監(jiān)督”工作實施安全生產監(jiān)督管理。

    2 落實責任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題

    明確了行管部門在道路運輸安全生產監(jiān)督管理的主要任務,解決了“管什么”的問題,下一步就要落實安全生產責任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個方面的問題。

    2.1明確管理部門、管理人員和工作職責

    根據業(yè)務量的需要,在行管機構設置專職部門或兼職部門,安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)安全生產管理,成立安全生產領導委員會或領導小組,定期召開專門會議,具體組織、協(xié)調、督促、落實安全生產監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領導和部門,進行綜合組織協(xié)調;又要分兵把守,管業(yè)務又兼負相應的安全管理職責,把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關業(yè)務部門,認真分解工作職責。從目前安全生產管理任務看,客運部分占據比重較大。為避免多頭交叉管理,如果不設專職安全生產管理部門,建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產工作職責后,要以“三關一監(jiān)督”為主要內容,督促運輸經營者完善安全生產責任制度,落實工作職責,完善安全措施,并以此為依據,開展監(jiān)督檢查工作。

    2.2把好運輸經營者市場準入關

    各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關,把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業(yè)經營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經營業(yè)務的當事人,不具備安全生產條件的,一律不得審批或者核準。同時,加強日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現經營者資質“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可。

    2.3加強營運車輛技術管理

    (1)堅持和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時,要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測,確定技術等級,核定經營范圍。沒有達到車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。

    (2)強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度,強化二級維護監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》維護車輛,確保車輛技術狀況良好。

    (3)規(guī)范營運車輛綜合性能檢測行為,監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關技術標準和規(guī)范進行檢測,并按核定的經營性收費標準收費。對不按照規(guī)定要求進行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。

    2.4加強從業(yè)人員從業(yè)資格管理

    (1)督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓,切實提高培訓質量,堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓等經營行為。

    (2)嚴格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定》等有關規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運輸經營性活動。

    (3)加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理,完善營運駕駛員檔案管理制度,做好信譽考核工作,對發(fā)生運輸責任事故的駕駛員,要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。

    2.5加強汽車客運站安全監(jiān)督

    (1)嚴格執(zhí)行車輛進出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求,督促客運站履行安全管理職責,落實安全生產制度,配備安全檢查人員。

    (2)監(jiān)督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作,按要求配備危險品檢查設備。嚴格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的,除按規(guī)定承擔分載費用外還要追究客運站的責任。

    2.6督促道路運輸經營者全面落實安全責任

    運輸經營者是安全生產的責任主體。行管部門要督促其健全組織機構,配備安全管理人員,完善安全生產硬件,保證安全生產的必要投人,提高車輛技術狀況,搞好車輛檢測和技術維修,及時發(fā)現和消除事故隱患。督促企業(yè)加強對職工的安全生產教育,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時,要認真做好檢查記錄。發(fā)現事故隱患,要及時報告并提出整改意見,做好跟蹤和反饋工作。

    2.7特別注意加強危險貨物運輸安全監(jiān)管

    行管部門要加強對危險貨物運輸業(yè)戶、貨運場站、信息配載站的監(jiān)督檢查,嚴格貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》。對達不到資質條件的業(yè)戶,堅決取消其道路危險貨物運輸資格。對達不到危險貨物運輸車輛技術狀況的車輛,堅決停運整改。未取得從業(yè)資格證書的人員,一律不準從事道路危險貨物運輸作業(yè)。

第4篇：道路運輸安全制度范文

關鍵詞：道路運輸 從業(yè)人員培訓 管理現狀 對策

《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施，與舊規(guī)定相比較在管理方式上做出了人性化的調整。在規(guī)定中，著重提出了關于從業(yè)信息查詢服務的問題，給公民出行安全給出了更多保障。而對于道路從業(yè)人員范圍，《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》也有所調整，調整成了經營性道路客貨運輸駕駛員（道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員）、道路危險貨物運輸從業(yè)人員、機動車維修技術人員、機動車駕駛培訓教練員、道路運輸經理人以及其他道路運輸從業(yè)人員。此外，《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》還將有關概念更加明確化，而所有的道路運輸從業(yè)人員都要經過必要的業(yè)務培訓之后，通過考試以及考核合格才能夠持證上崗，這為當前道路運輸從業(yè)人員培訓與管理，提出了更高的要求。

一、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》調整

交通部新出臺的《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》與舊規(guī)定相比較，呈現了一些新的特點：

（一）異地申請道路運輸駕駛員從業(yè)資格證

《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》實施后，外地的駕駛員就可以在當地辦理道路運輸駕駛員從業(yè)資格證。這一規(guī)定的實施主要是為了適應外地務工人員，可以增加就業(yè)渠道。在此之前，道路運輸從業(yè)人員是不可以異地獲取從業(yè)資格證的，在外地務工的人員只有回到駕駛證發(fā)證地，并在當地的運政機構提出申請，才能夠獲得審批。這個規(guī)定的變更，就意味著只要外地人員能夠提供暫住證明，就可以在異地報名接受培訓，參加當地的道路運輸從業(yè)資格考試。

（二）每個月組織一次道路運輸駕駛員考試

按照規(guī)定，道路運輸從業(yè)人員參加考試的頻率根據類別的不同而有所區(qū)分。經營性道路運輸駕駛員要獲取從業(yè)資格證，主要是有市級道路運輸管理機構組織每個月一次考試，而機動車維修人員的考試則是三個月一次，由省級道路運輸管理機構組織的道路運輸從業(yè)人員資格考試則可以自行確定。

（三）道路客貨運輸駕駛員考試實習實行新考試大綱

道路客貨運輸駕駛員考試，取消樁考，根據新的考試大綱規(guī)定，理論知識的考試側重于相關的法律、法規(guī)和職業(yè)道德以及專業(yè)的運輸知識；應用能力的考試主要針對于專業(yè)知識，包括車輛制動器的制動力的安全檢視、發(fā)動機是否正常等等。此外，在道路旅客運輸考試內容中，還增加了旅客急救常識以及輪胎更換等等。

（四）年審變更為每年一度的誠信考核

舊規(guī)定對于道路運輸從業(yè)人員資格證的審查是兩年一審。在新的規(guī)定中，從業(yè)資格證的有效期為六年，每年進行一次誠信考核。如果道路從業(yè)人員有違章行為，就要在行業(yè)管理部門記錄在案，以作為誠信考核的依據。

二、道路運輸從業(yè)人員培訓與管理現狀

自從1999年國家交通部頒布并實施《中華人民共和國營業(yè)性道路運輸機動車準駕證管理規(guī)定》以來，這為交通運輸安全提供了一定的保障，在強化道路運輸從業(yè)人員的行業(yè)管理方面也起到了很大的規(guī)范作用。而隨著行業(yè)的發(fā)展，政策自身的缺陷也日益凸顯。

新版的《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》啟動之后，全面展開了從業(yè)資格證的換發(fā)工作。在此基礎上對于道路運輸從業(yè)人員的隊伍實施了全面整頓。為了能夠更好地對道路運輸從業(yè)人員規(guī)范管理，建立道路運輸從業(yè)人員的培訓與考核相分離的制度。通過考試信息平臺，交通運輸部的統(tǒng)一試題庫配發(fā)到市、縣、區(qū)，同時還安裝了計算機自動出題系統(tǒng)，以促進無紙化考試的全面展開。根據新規(guī)定，對于道路運輸從業(yè)人員的資格考試以及證件的發(fā)放流程都實施了規(guī)范化管理。為了提高道路運輸從業(yè)人員的綜合素質，提高道路運輸的整體質量，對于道路運輸從業(yè)人員實施誠信考核制度，其中涵蓋從事運輸活動中涉及的遵紀守法、服務質量以及安全運輸等等，建立起綜合評價指標。按照制度要求，在一個考核的周期內，如果出現了違紀等等不符合規(guī)范操作的行為累積分數超過20分的道路從業(yè)人員，就要對其實施培訓。

但是在對道路運輸誠信考核管理工作中，也出現了一些值得注意的問題。道路運輸從業(yè)人員要獲得從業(yè)資格，是按照信譽考核制度接受計分考核和信譽考核，其中的內容涉及到從業(yè)人員在道路交通中的違規(guī)違章行為，交通部門就需要對于該項工作很好地落實。目前對于道路運輸從業(yè)人員的考核管理，還遠遠沒有達到道路交通管理規(guī)定中的要求。特別是對于一些交通違章行為，交通部門的執(zhí)法人員沒有做好違章記錄工作，因此而導致從業(yè)資格章管理工作不到位。

三、道路從業(yè)人員培訓與管理的對策

（一）對于道路運輸從業(yè)人員實施誠信考核制度

對于道路運輸從業(yè)人員的管理具有時效性，就有必要根據實際情況完善各項制度。在具體實施的過程中，除了要具有一定的執(zhí)行力之外，還要做到以人為本。從業(yè)資格證管理制度以及誠信考核制度等等，都是對于從業(yè)人員在道路運輸行業(yè)中提高安全意識，以避免頻繁地出現違規(guī)違章以及交通事故的發(fā)生。

（二）嚴格監(jiān)督管理制度并落實到位

為提高從業(yè)人員素質，保證道路運輸的安全，建立起從業(yè)資格準入制度和監(jiān)管制度是非常重要的。將統(tǒng)一高效的從業(yè)資格管理體系建立起來，駕駛員的從業(yè)資格考試制度要建立在培訓和考試管理標準的基礎上，對于考務流程管理不斷地完善，以強化考試質量。針對目前所存在的從業(yè)資格管理職能交叉問題，對于從業(yè)駕駛員的資格證管理要符合道路交通管理實際。特別是公交車和出租車的從業(yè)駕駛員屬于是旅客運輸范圍，對于相關的資格證管理就要完善道路運輸管理，以避免由于培訓機構以及考場等等的不夠完善而導致人力和物力上的資源浪費。鑒于目前對于駕駛員從業(yè)資格證的一系列程序都是由駕訓科負責，既要負責考試，又要辦理證件，使駕駛員資格證的管理處于混亂狀態(tài)，可以采取部門專門負責的辦法，將駕駛資格證的考場管理、考務以及考試管理由各地的運營機構來承擔，以確保考試質量，提高監(jiān)管水平。

（三）建立從業(yè)資格管理機制

在對于駕駛員實施從業(yè)資格監(jiān)督管理中，要在確保培訓與考核公平公正的同時，積極采取切實可行的辦法，努力提高道路從業(yè)人員的培訓質量和考試質量。要建立巡考制度，定期或者不定期地巡查駕駛員從業(yè)資格證考場，一旦發(fā)現有違規(guī)的行為，從嚴整治。通過設立考場監(jiān)控系統(tǒng)，對考場以及培訓場地實時監(jiān)控，以及時糾正培訓以及考試中所出現的不符合規(guī)定的問題。

四、結束語

綜上所述，在道路運輸管理中，做好運輸從業(yè)人員的管理工作是非常必要的。在道路交通事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，嚴格規(guī)范道路運輸管理，就要加強從業(yè)人員的培訓工作，并通過制度化、規(guī)范化管理以促進從業(yè)人員綜合素質的提高。強化交通管理部門的管理工作力度，加強道路運輸監(jiān)督管理以及從業(yè)人員資格證的準入、考核管理，對于優(yōu)化道路運輸市場具有重要的作用。

參考文獻：

[1]花彩虹.道路運輸從業(yè)人員培訓與管理現狀分析及對策探討[J].科技資訊，2011（11）

[2]張丹.淺談道路運輸從業(yè)人員培訓標準化[J].北方交通，2013（05）

[3]許美紅.淺析如何加強道路運輸從業(yè)人員資格管理[J].城市建設理論研究，2011（08）

第5篇：道路運輸安全制度范文

[關鍵詞]危險化學品，道路運輸，安全

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0369-01

1、危險化學品相關概念

1.1 危險化學品

危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，在生產、經營、運輸、儲存、使用和處置過程中，容易對人體、設施、環(huán)境造成危害的劇毒化學品和其他化學品。

1.2 道路危險化學品運輸

道路危險化學品運輸，是指使用載貨汽車通過道路運輸危險化學品的作業(yè)全過程。

2、危險化學品道路運輸過程中存在的問題

2.1 法律法規(guī)及管理制度的不健全，從而使執(zhí)法過程中缺乏相應法律依據，導致執(zhí)行力不夠

由于相關法律法規(guī)的不健全，導致執(zhí)法過程中缺乏相應法律依據，制約了對違法行為人和企業(yè)的懲處力度。交警在日常檢查過程中，主要依據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法規(guī)執(zhí)勤執(zhí)法，但這些法律法規(guī)對于危險化學品運輸車輛的違規(guī)行為不夠明確，處罰力度較小，只處罰駕駛人，而不涉及?；愤\輸的源頭企業(yè)，從而使得一些危險化學品運輸單位逃避了法律的制裁。

2.2 監(jiān)管部門較多，管理責任不明確，容易造成管理的盲區(qū)

根據《危險化學品安全管理條例》，公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)?；废嚓P許可證以及?；返缆方煌ò踩芾?。安監(jiān)、質檢、環(huán)保以及工商行政管理等部門負責危險化學品企業(yè)的行業(yè)管理。交通運輸主管部門為危險化學品運輸過程中的監(jiān)管主體，負責危險化學品運輸許可管理，車輛的安全管理以及運輸相關人員的資格認定工作。然而危險化學品運輸過程較靜止狀態(tài)容易引發(fā)事故，因此應當加強危險化學品的動態(tài)管理，但在具體工作過程中，一些監(jiān)管部門未能充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，造成源頭與動態(tài)管理的不協(xié)調，致使管理脫節(jié)，各項措施難以落實，阻礙了?；返缆愤\輸行業(yè)的有序發(fā)展。

2.3 危險化學品運輸企業(yè)，為降低成本，將危險化學品混裝

一些危險化學品運輸企業(yè)，安全意識不足，為節(jié)約運輸成本，在危險化學品運輸過程中時，將化學性質相抵觸的危險化學品混裝，一旦出現泄漏等緊急情況就有可能引起更嚴重的事故。

2.4 運輸危險化學品的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員培訓不到位

從事危險化學品道路運輸的工作人員，不了解所運輸的危險化學品的危險特性和應急處置方法，一旦?；钒l(fā)生泄漏，他們不能采取有效措施進行控制。甚至有些駕駛員、押運員責任心和安全意識不強，無視其運輸的危險化學品的安全運輸規(guī)定，存在違規(guī)駕駛等現象。這些因對從業(yè)人員培訓力度不足，導致危險化學品道路運輸事故的頻發(fā)的現象也是不可小視的。

3、危險化學品運輸過程的監(jiān)管對策

為營造良好的危險化學品運輸環(huán)境，我們必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。通過多方面的共同努力，營造良好的危險化學品道路運輸環(huán)境。

3.1 從源頭上控制，建立、健全相關法規(guī)體系，明確各監(jiān)管部門責任，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度

要確保危險化學品道路運輸監(jiān)管工作取得實效，就必須建立健全相關法規(guī)體系，在政府部門統(tǒng)一領導下，公安、交通、安監(jiān)、質檢、環(huán)保以及工商行政管理等部門應明確各自的監(jiān)管職責，統(tǒng)一協(xié)調，切實加強組織領導及監(jiān)察力度，保證整治的各項措施落到實處。危險化學品道路運輸對安全要求高，政府部門應根據危險化學品道路運輸的實際情況，建立健全道路運輸安全責任追究制度， 完善崗位責任制，制定強制的運輸車輛定期檢測和維護制度， 加強動態(tài)管理。由政府牽頭，組織公安、安監(jiān)、交通、質檢等部門，成立聯合執(zhí)法隊伍，建立長效管理機制，開展聯合檢查，強化路面日常管理，堅決制止違規(guī)的車輛和人員從事危險化學品道路運輸工作。

作為危險化學品道路運輸企業(yè)，裝運危險化學品的車輛及裝卸工具的性能應符合相關法律規(guī)定，并按規(guī)定定期接受相關部門的年度檢測。同時，要建立健全安全責任制，在明確了政府及企業(yè)的職責后，做到政府嚴格監(jiān)管，企業(yè)認真負責，形成長效機制，使?；返缆愤\輸行業(yè)有序發(fā)展。

3.2 加強危險化學品道路運輸安全宣傳教育，提高監(jiān)管人員、從業(yè)人員及社會輿論的的安全意識

危險化學品道路運輸過程中的安全問題需要政府、運輸企業(yè)及社會公眾形成合力，聯合保證?；愤\輸過程中的安全。各監(jiān)管部門應各司其職，做好危險化學品安全宣傳培訓工作。公安機關作為公共安全管理機構，要采取切實有效的措施，對交警開展有針對性的?；分R培訓，熟悉?；愤\輸安全管理的法律、法規(guī)，了解常見危險化學品的危險特性，掌握安全檢查的要求和基本的現場處置方法，從而提高危險化學品安全管理和應急處置能力。同時還應當加強對危險化學品道路運輸安全管理工作的宣傳力度，通過新聞媒體、網絡等形式開展宣傳工作，讓社會公眾參與進來，認識危險化學品道路運輸安全工作的重要性，提高公眾的安全意識。危險化學品道路運輸企業(yè)負責組織監(jiān)督其工作人員上崗前經交通運輸主管部門考核，取得從業(yè)資格，才能從事危險化學品道路運輸相關工作。同時還應有針對性的將各類危險化學品的特性和防護措施等對從業(yè)人員進行日常安全教育，通過開展活動如發(fā)放安全宣傳資料、組織安全生產知識競賽等，提高從業(yè)人員素質和應急處置能力。政府、企業(yè)、從業(yè)人員及公眾共同參與，共同維護危險化學品道路運輸的安全。

3.3 建設全國性的危險化學品道路運輸信息管理系統(tǒng)，強化對危險化學品道路運輸的路途監(jiān)管

為確保危險化學品運輸車輛道路交通安全，就必須嚴格實時監(jiān)控和管理， 確保駕駛及押運人員嚴格遵守相關規(guī)定。通過建設全國性的危險化學品道路運輸信息管理系統(tǒng)，危險化學品道路運輸企業(yè)使用監(jiān)管平臺辦理危險化學品運輸的相關手續(xù)，監(jiān)管人員可以通過這個平臺及時了解和掌握危險化學品道運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況，以此加強對危險化學品運輸過程的動態(tài)監(jiān)管。

3.4 建立健全危險化學品道路運輸應急機制

危險化學品道路運輸過程中防范是重點工作，而發(fā)生危險化學品道路運輸出現違規(guī)行為或事故，需要有效地加以處理、控制事故的發(fā)展， 因此建立有效的違規(guī)處理方案和專業(yè)的應急處理機制至關重要。危險化學品運輸車輛應配備專業(yè)的人員防護和應急救援裝備，對于超載的危險化學品道路運輸車輛，一經查獲，除依法處罰外，還須專業(yè)處置人員將違法車輛押運至專用停放場所進行卸載處理。同時還應加強危險化學品道路運輸的應急管理， 健全應急救援技術和信息支持系統(tǒng)， 培養(yǎng)高素質的應急救援隊伍，根據危險化學品的特性，保證不同的應急事件有與之相對應的處置方法，形成快速反應的應急救援機制。此外，還要有針對性地開展應急預案演練活動， 以提高應急處理的能力。

4、結束語

危險化學品道路運輸是動態(tài)危險源， 發(fā)生事故危害嚴重。危險化學品道路運輸安全受管理、人、車等多種因素影響，對上述因素均須采取相應的措施。在管理方面要加強相關規(guī)章制度的建立，明確職責，加強執(zhí)法力度，對人要加強培訓教育，提高人員的安全意識，對車輛要加強檢查，對違規(guī)車輛要嚴格監(jiān)管。危險化學品道路運輸安全管理工作是一項需要長期堅持的工作，我們必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，將安全工作放在首位，預防和減少危險化學品事故的發(fā)生，保證人民群眾生命財產安全。

參考文獻

[1] 國務院令第591號.《危險化學品安全管理條例》.2011.

[2] 卜全民，童星.《我國危險化學品道路運輸的現狀與對策研究》.工業(yè)安全與環(huán)保，2012（38-4）：90-93.

第6篇：道路運輸安全制度范文

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變道路運輸發(fā)展方式，以穩(wěn)中求進謀改革、規(guī)范有序促發(fā)展為目標，不斷提高道路運輸行業(yè)的公共服務水平和運輸保障能力，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道路運輸保障。

二、工作目標

1、全面推進城區(qū)出租車第二輪經營權配置工作。

2、按政府的統(tǒng)一部署，全面完成新車站的整體搬遷工作。

3、按政府的統(tǒng)一部署，全面做好部分維修企業(yè)進入物流園經營。

4、根據城區(qū)的擴展，力爭年內開通1—2條城區(qū)公交線路。

5、改善客運服務水平，客運市場投訴率下降20%。

6、不發(fā)生一次性死亡10人以上的重特大道路客運責任事故，道路客運車輛責任事故死亡率百車死亡控制在0.48人之內。

7、根據省、市委要求，我分局運政管理信息系統(tǒng)全面應用，業(yè)務數據錄入率達100%，數據完整率達到95%，無效數據率小于3%。三類以上班線客運車輛、旅游客運車輛、危貨車輛GPS與“省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)政府監(jiān)管平臺”接入率達到95%，周在線率達到80%以上。

8、積極抓好清理整頓道路運輸市場秩序工作，繼續(xù)開展打擊“黑車”的專項行動。

9、一年內被省、市兩級干部作風整治部門和行風效能監(jiān)督部門督辦事項均不得超過總數的10%，處理率、回復率必須為100%。

10、保持市級文明單位稱號。

三、工作重點

（一）推進客貨運輸市場有序發(fā)展。協(xié)助當地政府制定年度客貨運輸業(yè)發(fā)展計劃，開展汽車客運站安全服務規(guī)范達標專項整治活動和規(guī)范化建設。

（二）推進城市公交優(yōu)先發(fā)展。適應城市發(fā)展需要，優(yōu)化公交線網布局，適時增加、調整部分公交線路，完善公交基礎設施，不斷提升公交服務水平。

（三）推進出租車行業(yè)規(guī)范發(fā)展。協(xié)助當地政府抓好城區(qū)出租車新一輪經營權配制工作，建立出租車經營者、駕駛員準入和退出機制；加強對火車站、汽車站等處出租車的現場管理；加大非法營運整治力度，堅持疏堵結合，改善運輸環(huán)境。

（四）推進車輛維修市場穩(wěn)步發(fā)展。按照當時政府的要求，積極推進機動車維修業(yè)戶進駐陸路物流港工作，開展維修服務質量規(guī)范達標創(chuàng)建活動；積極推進“六項制度”的貫徹落實，提升維修服務質量；完成上年度機動車維修企業(yè)質量信譽考核工作，及道路運輸車輛技術等級評定和營運客車類型劃分及等級評定（復核）工作。推進節(jié)能減排，將運輸企業(yè)的節(jié)能降耗納入企業(yè)年度質量信譽考核，進一步加強車輛燃料消耗量核查工作；引導維修企業(yè)建立健全“綠色汽修”生產體系。

（五）抓好道路運輸安全工作。完善和落實“一崗雙責”制度，加強道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，嚴格履行安全生產法規(guī)制度，啟動客運和危貨企業(yè)的安全生產標準化考評試點工作；強化道路運輸安全生產的源頭管理和動態(tài)監(jiān)管，加大GPS監(jiān)控力度，建立“黑名單”，運用行政許可等綜合手段對違規(guī)企業(yè)和車輛進行處理，規(guī)范完善并大力推廣道路客運安全告知制度和安全隱患排查制度；建立健全應急預案體系。

第7篇：道路運輸安全制度范文

關鍵詞：道路運輸；市場發(fā)展；創(chuàng)新

隨著全面建設小康社會的加快推進，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)化、現代化的發(fā)展加快，人民生活質量的日益改善，人口數量的增加等等，方方面面都給道路運輸業(yè)發(fā)展帶來多重壓力，同時也帶來良好的機遇。要求道路運輸業(yè)與之相適應、相匹配。道路運輸能力的有限性同不斷增長的社會需求將是較長的時期道路運輸發(fā)展的主要問題。

一、完善市場準入和退出機制，加強市場監(jiān)管

1.加快法規(guī)體系配套制度建設，建立健全行業(yè)標準和規(guī)范，完善市場準入、退出機制，形成以《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部頒布的行業(yè)管理規(guī)定為依據，以各項行業(yè)管理規(guī)范為補充，制定與其配套的行業(yè)管理制度和規(guī)定，實現道路運輸市場的法制化、制度化和規(guī)范化。目前的市場準入機制，要求對申請從事客運經營和客運站經營的企業(yè)（公司、車隊），必須達到《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部頒布的行業(yè)管理規(guī)定的要求，同時要符合道路運輸布局規(guī)劃的總體要求，拒絕弱小松散的經營主體進入道路運輸市場。

2.建立誠信經營機制。要求道路運輸經營者要做到依法經營、誠實信用、公平競爭、優(yōu)質服務的誠信經營原則，具體而言就是：依法經營要做到經營主體資格取得行政許可，并按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范進行經營活動；誠實信用要做到對消費者保持善意、誠實可信、恪守信譽，不得有任何欺詐行為；公平競爭要做到依照同一規(guī)則行事，通過提高自身的服務水平和管理水平等正當手段進行競爭，不得使用暴力、強制手段和其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的手段限制、干擾和影響其他經營者；優(yōu)質服務要做到為社會提供高質量的道路運輸服務，滿足人民群眾日益提高、不斷變化的運輸需求。

二、加大運輸結構調整力度，積極推進集約化、規(guī)?；洜I

1.大力推進運輸企業(yè)規(guī)模化、集約化、網絡化經營進程。加快道路運輸企業(yè)改革步伐，鼓勵運輸企業(yè)實行多方式、跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯合與重組?？瓦\企業(yè)繼續(xù)加快股份制改造，加速集約化、規(guī)?；M程，不斷拓展經營范圍和業(yè)務領域，做大做強，提高市場份額、競爭能力和經濟效益，充分利用客運線路、站場、車輛等日益完善的客運網絡體系，以客運站為支點，以客運線路為依托，以區(qū)域化經營為延伸，大力發(fā)展客運產業(yè)。

2.加快推進運力結構調整。積極制定營運車輛技術管理和優(yōu)惠引導政策，建立車輛動態(tài)監(jiān)管和退出機制，嚴格市場準入，加快運力結構調整和更新，引導節(jié)能、環(huán)保的市場適用運力發(fā)展，推進客運車輛快速化、舒適化、安全化，貨運車輛廂式化、大型化和環(huán)?；l(fā)展。

三、規(guī)范發(fā)展農村道路運輸發(fā)展

1.走高抗風險發(fā)展道路：①鼓勵農村客運企業(yè)采用滾動式發(fā)展，積極吸納具備營運資格條件的社會車輛以及非法營運黑車融資經營，走規(guī)模化發(fā)展的道路；②引入市場化機制，在市場條件成熟的情況下實現聯營、合資、融資等形式的集約化發(fā)展模式；③鼓勵農村客運企業(yè)提高自身管理水平，在多職能管理部門對安全生產按照相應的職責進行齊抓共管和監(jiān)督管理基礎上，進一步提升企業(yè)自身的安全管理能力和抗風險能力。④導入客運企業(yè)行業(yè)自律的機制，在提倡公平競爭的基礎上，形成企業(yè)監(jiān)督企業(yè)、企業(yè)督促人員、企業(yè)協(xié)助管理部門維護市場秩序的有利局面。

2.理順市場機制，促進農村客運市場均衡發(fā)展：①行業(yè)管理部門履行好安全監(jiān)管職責，強化安全監(jiān)督檢查制度，為農村道路運輸市場提供安全管理的制度保證。②利用市場機制引導市場經營主體向農村客運發(fā)展，向農村冷線發(fā)展。根據線路的不同競爭狀態(tài)、收益水平對農村客運線路的發(fā)展線、飽和線、延伸線、空白線及熱線冷線等給予不同的政策導向。③改善運輸組織方式，提高農村客運通達深度。在嚴格把好市場準入的條件下，對農村客運發(fā)展不平衡進行合理調控，利用市場機制引導市場主體向農村客運發(fā)展，向農村冷線發(fā)展。合理安排線路、班次，擴大班車覆蓋面提高客車通達深度。④本著“多予、少取、放活、休養(yǎng)生息”的扶持農村客運市場政策導向，采取“疏”“堵”結合、標本兼治的非法營運治理方針，為農村客運市場創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。

四、加強市場監(jiān)管，營造良好市場環(huán)境

把行業(yè)管理的重心轉移到強化市場監(jiān)管上來，加大市場監(jiān)管力度，重點強化對市場準入、市場運行和市場退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善行政執(zhí)法、輿論監(jiān)督、群眾參與相結合的市場監(jiān)管體系，及時淘汰不符合行業(yè)要求的經營主體和從業(yè)人員。建立運輸經營監(jiān)督考核體系，對運輸企業(yè)開展日常定期考核，規(guī)范運輸服務質量，倡導建立運輸誠信經營機制。強化對運輸經營場所和客貨集散地的日常監(jiān)管，加大維修場點、綜合性能檢測站、駕校的檢查力度，從源頭上加強運輸市場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法經營，鼓勵公平競爭，保證合法經營，維護市場秩序。

五、加強運管隊伍建設，提高道路運輸行業(yè)整體水平

1.加強運管隊伍建設。建立健全選人用人機制，形成能上能下、能進能出、充滿活力的運管隊伍用人機制和競爭激勵機制，優(yōu)化隊伍結構。統(tǒng)一運管機構設置，規(guī)范職能職責，理順管理體制，確保行業(yè)管理高效協(xié)調運轉。加強運管隊伍教育培訓，建立崗前培訓和在崗輪訓制度，提高隊伍法律素養(yǎng)、管理技能和職業(yè)道德，增強為民服務和依法行政的主動性和自覺性，提高隊伍素質。加強運管隊伍的監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法責任制，建立行政執(zhí)法評議考核制度，強化社會監(jiān)督，加大執(zhí)法行為投訴舉報查處力度，嚴肅查處違規(guī)違紀執(zhí)法人員，推進依法行政和文明執(zhí)法，樹立行業(yè)形象。

第8篇：道路運輸安全制度范文

第一條為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護當事人的合法權益，促進道路運輸事業(yè)的發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內從事道路運輸經營活動和道路運輸相關業(yè)務經營活動的，應當遵守本條例。

前款所稱的道路運輸經營包括道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營；道路運輸相關業(yè)務經營包括站(場)服務經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓經營。

第三條縣級以上交通行政管理部門負責組織領導本行政區(qū)域內的道路運輸管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。

公安、建設、工商、物價、質量技術監(jiān)督等有關行政管理部門應當根據各自職責，做好道路運輸管理的相關工作。

第四條縣級以上人民政府應當加強對道路運輸工作的領導，根據國民經濟和社會發(fā)展的需要，制定本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃。

第五條市、縣人民政府應當積極創(chuàng)造條件，推行城市公共交通和鄉(xiāng)村客運的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理。

積極發(fā)展鄉(xiāng)村客運，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提高班車通車率，推進鄉(xiāng)村客運班車公交化，為農村居民提供安全、經濟、便捷的運輸服務，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

第六條各級人民政府應當保證道路運輸管理經費。道路運輸管理經費列入政府財政預算。

第二章道路運輸經營

第一節(jié)道路旅客運輸經營

第七條班車客運、旅游客運和包車客運經營者，應當遵守《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定。

班車客運(包括定線旅游客運)經營者應當按照批準的客運站點停靠，按規(guī)定的線路、班次行駛，不得站外攬客。

包車客運(包括非定線旅游客運)經營者應當按照約定的起始地、目的地和線路行駛，不得沿途攬客。

第八條同一客運線路有三個以上申請人的，應當通過服務質量招投標形式作出許可決定。

通過服務質量招投標取得班線經營權的客運經營者，在招投標確定的期限內應當按照承諾的服務質量提供服務。

第九條道路運輸管理機構在許可經營線路后，應當對班線客運經營者投入營運的車輛配發(fā)客運班車標志牌。

第十條新建、改建、擴建縣鄉(xiāng)公路的，應當將相關的鄉(xiāng)村客運站點等設施同時設計、同時建設、同時驗收。

鄉(xiāng)村客運班車實行公交化運行的，道路、站點、車輛和行駛等應當符合安全保障要求。

第十一條鄉(xiāng)村客運票價的確定應當考慮經營成本和農村居民的承受能力。

公交化運行的鄉(xiāng)村客運班車應當減收或者免收養(yǎng)路費和客運附加費等規(guī)費。

第十二條從事出租車客運經營的，應當具備下列條件：

(一)按規(guī)定取得出租車營運權；

(二)有符合規(guī)定要求的駕駛人員和經檢測合格的車輛；

(三)有健全的安全管理制度與相應的責任承擔能力；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條出租車營運權的投放總量應當根據當地城市交通規(guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃，結合現有出租車有效里程使用率等指標，綜合考慮出租車客運市場供求狀況后確定。

投放出租車營運權應當公開、公平、公正。出租車營運權應當確定合理的使用期限。本條例實施前未確定營運權使用期限的，應當在車輛更新時確定。

第十四條出租車應當噴刷出租車車輛標志色；設置出租車專用待租標志、頂燈；安裝出租車里程計價表；標明起步價、車公里運價等運費標準、經營者名稱或者姓名以及監(jiān)督電話。

出租車應當按照營運車輛的要求進行維護和檢驗，確保車輛符合國家規(guī)定的技術標準。

第十五條從事出租車客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：

(一)年齡不超過六十周歲；

(二)取得相應的機動車駕駛證，并在三年內無重大以上交通責任事故記錄；

(三)經市、縣道路運輸管理機構對有關法律、法規(guī)和服務規(guī)范、服務知識、機動車維修、旅客急救基本技能等內容考試合格。

符合前款規(guī)定的駕駛人員，由市、縣道路運輸管理機構核發(fā)出租車駕駛員客運資格證。出租車駕駛人員應當持證上崗。

出租車駕駛員客運資格的考試范圍、標準等具體辦法由省道路運輸管理機構規(guī)定。

第十六條出租車駕駛人員應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照出租車里程計價表顯示的金額收取運費，與乘客另有約定的除外；

(二)在核定的營運區(qū)域內營運，不得異地駐點營運；

(三)不得拒絕載客、途中甩客、故意繞道、強行拼載乘客。

第十七條申請從事出租車客運經營的，應當向市、縣道路運輸管理機構提出申請，并提交符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關材料。

市、縣道路運輸管理機構應當自受理申請之日起二十日內審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經營許可證，并向申請人投入的營運車輛配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。

第二節(jié)道路貨物運輸經營

第十八條鼓勵道路貨物運輸車輛重型化、廂式化。重型車輛和廂式車輛通行費、養(yǎng)路費的噸收費標準應當低于其他車輛。

省交通行政管理部門應當會同省財政、價格部門制定具體的優(yōu)惠政策，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第十九條非本省注冊的道路貨物運輸經營者，在本省駐點經營道路貨物運輸業(yè)務的，須到本省營運地縣級以上道路運輸管理機構登記，并按本省規(guī)定繳納規(guī)費。

前款所稱的駐點經營是指外省籍的營運車輛，其貨物運輸連續(xù)兩次以上起訖地都在本省境內，或者起訖地一端為本省境內，另一端為車籍地省以外的道路貨物運輸。

第二十條各級道路運輸管理機構應當為鮮活農產品運輸車輛提供方便、及時的服務，確保鮮活農產品運輸暢通有序。

本省的經營性貨運車輛，在有效裝載空間超過百分之七十以上的整車運輸鮮活農產品時，憑本省動植物檢疫證書或者鮮活農產品產地證明，免費通行本省收費公路(含橋梁、隧道)。

第二十一條非本省注冊的危險貨物運輸經營者，需在本省境內承運危險貨物的，應當在承運前五日內憑車籍地從事道路危險貨物運輸的有效證件及危險貨物運輸合同到本省起運地市、縣道路運輸管理機構辦理備案登記手續(xù)。

第三節(jié)其他規(guī)定

第二十二條道路運輸經營者應當公布服務內容、費目費率，執(zhí)行國家、省規(guī)定的道路運輸價格和收費標準，使用由稅務部門監(jiān)制的發(fā)票、車票。

第二十三條道路運輸營運車輛應當隨車攜帶車輛營運證、客運班車標志牌。

任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、出租或者使用偽造、涂改、轉讓、出租的經營許可證、車輛營運證、客運班車標志牌。

第二十四條道路運輸經營者應當建立行車安全檔案和安全情況報告制度，定期向道路運輸管理機構報告道路運輸安全情況。

重、特大交通事故應當在事故發(fā)生后規(guī)定時間內上報車籍地道路運輸管理機構，不得隱瞞不報、少報或者遲延報告。

道路運輸管理機構接到報告后，應當在規(guī)定時間內報告本級交通行政管理部門和上級道路運輸管理機構。

第二十五條乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品乘車；貨主不得在托運普通貨物運輸時夾帶危險品。

旅客運輸經營者應當拒絕攜帶前款物品的乘客乘車，普通貨物運輸經營者不得承運夾帶危險品的貨物。

第二十六條旅客運輸經營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。

第二十七條汽車租賃經營者不得以提供駕駛服務等方式從事或變相從事道路運輸經營活動。

第二十八條縣級以上人民政府下達的搶險、救災、戰(zhàn)略物資等緊急道路運輸任務和指令性計劃運輸，由同級人民政府交通行政管理部門組織實施。道路運輸經營者必須服從統(tǒng)一調度，確保如期完成。

政府應當對按規(guī)定承擔運輸任務的經營者給予相應補償。

第二十九條旅客運輸經營者、危險貨物運輸經營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。

投保承運人責任險的最低限額由省交通行政管理部門規(guī)定；國家有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第三章道路運輸相關業(yè)務經營

第一節(jié)站(場)服務經營

第三十條旅客運輸站(場)經營者應當公平合理安排客運班車的發(fā)班時間和班次，公平對待進站發(fā)班的客運車輛，不得拒絕接納經道路運輸管理機構批準的車輛進站(場)營運，也不得擅自接納未經道路運輸管理機構批準的車輛進站(場)營運。

旅客運輸經營者與旅客運輸站(場)經營者對客運班車發(fā)班方式和發(fā)班時間的安排發(fā)生爭議的，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由道路運輸管理機構決定。

第三十一條二級(含)以上旅客運輸站(場)應當配備并使用行包安全檢查設備。

乘客應當配合旅客運輸站(場)對行包的安全檢查；拒不接受安全檢查的，旅客運輸站(場)有權拒絕其進站、乘車。強行進站、乘車的，由公安機關依法處理。

旅客運輸站(場)經營者應當加強安全宣傳教育，嚴格執(zhí)行安全管理制度。

第三十二條貨運站(場)經營包括貨物集散服務、貨運配載服務、貨運服務和倉儲理貨服務。

貨運站(場)經營者應當方便貨物集散和車輛出入，為進場的貨運經營者提供便捷、安全的配套服務。

第三十三條貨運配載、經營者應當將受理的運輸貨物交由有相應經營資格的承運人承運，不得承接應當辦理而未辦理準運手續(xù)的貨物運輸業(yè)務。

第三十四條倉儲理貨經營者應當按照貨物的性質、保管要求和有效期限，對貨物分類存放，保證倉儲貨物完好。

第二節(jié)機動車維修與維修質量檢驗經營

第三十五條從事機動車維修經營的場地、設備、設施、技術人員、管理制度和環(huán)境保護措施應當符合機動車維修業(yè)開業(yè)的國家標準、地方標準。

第三十六條機動車維修經營者應當按照國家有關技術規(guī)范對機動車進行維修，保證維修質量，不得使用假冒偽劣配件維修機動車；公布機動車維修工時定額和收費標準，合理收取費用；按規(guī)定執(zhí)行維修質量保證期制度。

機動車維修經營者應當遵守下列規(guī)定：

(一)查驗配件合格證書，按規(guī)定要求保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等，建立進貨臺賬；

(二)對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，按規(guī)定要求建立機動車維修檔案。

第三十七條從事機動車維修質量檢驗經營的，應當具備下列條件：

(一)有符合規(guī)定標準的檢驗場地及設備、設施；

(二)有必要的技術和管理人員；

(三)有健全的檢驗管理制度；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十八條申請從事機動車維修質量檢驗經營的，應當向設區(qū)的市道路運輸管理機構提出申請，并附送符合前條規(guī)定條件的相關材料。

設區(qū)的市道路運輸管理機構應當自受理申請之日起十五日內審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)經營許可證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。

第三十九條機動車維修質量檢驗經營者應當經省級質量技術監(jiān)督部門計量認證，取得計量認證合格證書后，方可從事機動車維修質量檢驗經營。

第四十條機動車維修質量檢驗經營者應當按照國家標準、行業(yè)標準進行檢驗，確保檢驗結果準確，如實提供檢驗結果證明，并承擔相應的法律責任。

機動車維修質量檢驗經營者應當在經營場所公布其收費項目和標準，按價格部門核定的標準收費。

機動車維修質量檢驗經營者應當為經其檢驗的機動車建立檢驗檔案。

第三節(jié)機動車駕駛員培訓經營

第四十一條從事機動車駕駛員培訓經營的場地、設備、設施、教學人員、管理制度應當符合機動車駕駛員培訓開業(yè)的國家標準、地方標準。

第四十二條從事機動車駕駛員培訓的理論教學人員，應當符合下列條件：

(一)具有二年以上機動車駕駛經歷；

(二)具有規(guī)定要求的學歷、職業(yè)資格、技術職稱；

(三)經省道路運輸管理機構對其理論知識和教學能力考試合格。

第四十三條從事機動車駕駛員培訓的操作教學人員，應當符合下列條件：

(一)年齡不超過六十周歲；

(二)具有汽車相關專業(yè)中職或者高中以上學歷；

(三)具有規(guī)定年限的駕駛經歷及安全駕駛經歷；

(四)經省道路運輸管理機構對其理論知識、駕駛技能和教學能力考試合格。

第四十四條教學人員應當持教練員證上崗，并遵守下列規(guī)定：

(一)在教學期間不得離崗；

(二)不得索要學員財物；

(三)按照統(tǒng)一的教學大綱實施教學，如實填寫教學日志和培訓記錄。

第四十五條機動車駕駛員培訓經營者應當如實簽署培訓記錄。

培訓合格的，機動車駕駛員培訓經營者應當頒發(fā)培訓結業(yè)證書。

第四十六條機動車駕駛員培訓經營者和教學人員應當在核定的教學場地和公安機關交通管理部門指定的教練路線、時間進行培訓。

機動車駕駛員培訓經營者和教學人員不得利用非教練車輛從事駕駛培訓。

第四十七條道路運輸管理機構應當加強對機動車駕駛員培訓過程的監(jiān)管，公安機關交通管理部門根據培訓記錄受理駕駛證考試科目申請。

第四十八條任何國家機關以及駕駛員培訓和考試主管部門不得參與或者變相參與駕駛員培訓經營活動。

第四章監(jiān)督檢查

第四十九條道路運輸管理機構應當建立健全行政監(jiān)督檢查制度，依法對道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營活動進行監(jiān)督檢查。

道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營者應當接受并配合檢查，如實提供有關情況和材料。

第五十條道路運輸管理機構工作人員在執(zhí)行檢查任務時，應當持有效執(zhí)法證件，按規(guī)定著裝，佩戴標志，文明執(zhí)法。

道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛，應當設置統(tǒng)一、便于識別的道路運輸稽查標志和示警燈。

第五十一條道路運輸管理機構的工作人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監(jiān)督檢查，不得亂設卡、亂收費、亂罰款。

道路運輸管理機構工作人員應當重點在道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營場所、客貨集散地和經省人民政府批準設立的檢查站，依法對道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營活動實施監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構的工作人員在公路路口進行監(jiān)督檢查時，不得攔截正常行駛的道路運輸車輛，但攔截已發(fā)現有違法經營行為嫌疑的車輛或者被舉報有違法經營行為嫌疑的車輛除外。

第五十二條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證件的車輛予以暫扣的，應當出具省道路運輸管理機構統(tǒng)一印制的暫扣憑證，并對車載旅客改乘其他車輛提供必要幫助，所需費用由經營者承擔；車載的鮮活物品或者易腐爛、易變質物品，經營者應當自行及時處理。

經營者提供車輛營運證等合法營運憑證的，道路運輸管理機構應當立即發(fā)還被暫扣車輛。

查實屬于無車輛營運證從事經營，或者經營者在車輛被暫扣之日起二十日內不提供有效證明的，道路運輸管理機構按照本條例規(guī)定作出處罰決定，并將處罰決定依法送達經營者。經營者履行處罰決定后，道路運輸管理機構應當立即發(fā)還被暫扣車輛。

經營者在法定期限內不申請復議，不提訟，也不履行處罰決定的，由道路運輸管理機構申請人民法院強制執(zhí)行。

道路運輸管理機構對暫扣的車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，道路運輸管理機構應當依法賠償。

第五十三條道路運輸經營者有違反本條例規(guī)定行為又無法當場處理的，道路運輸管理機構可以暫扣車輛營運證，并責令其在規(guī)定期限內接受處理。

暫扣車輛營運證的，應當簽發(fā)省道路運輸管理機構統(tǒng)一印制的證，并及時通告車籍地道路運輸管理機構。

第五十四條道路運輸管理機構對無經營許可證又無法當場提供其他有效證明的道路運輸相關業(yè)務經營者，可以暫扣其設備、設施等有關物品并按本條例第五十二條規(guī)定處理。

第五十五條道路運輸管理機構應當公開辦事制度，建立舉報制度，接受社會監(jiān)督；對當事人的投訴應當受理，并在受理之日起十五日內作出答復和處理。

第五十六條省交通行政管理部門可以制定相應的信用考核辦法，積極引導、促進道路運輸行業(yè)信用建設。

第五章法律責任

第五十七條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)有關規(guī)定處理。

第五十八條違反本條例規(guī)定，未取得經營許可證或者使用偽造、涂改、無效的經營許可證、車輛營運證從事出租車客運經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營，沒收違法所得，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十九條違反本條例規(guī)定，未取得經營許可證或者使用偽造、涂改、無效的經營許可證從事機動車維修質量檢驗經營，或者機動車維修質量檢驗經營者提供虛假車輛檢驗報告的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，處三萬元以上五萬元以下罰款；對負有直接責任的主管人員以及直接責任人員處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷經營許可證。

第六十條道路運輸管理機構對許可事項實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現經營者未按規(guī)定對已經核準的車輛進行維護和檢驗、使用不符合相應技術標準的車輛或者改變已經核準的場地、設備、設施等，導致其與相應許可條件不符的，責令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；經營者逾期不改正的，吊銷車輛營運證、經營許可證。

第六十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關并處吊銷班線客運經營權、經營許可證：

(一)班線客運經營者不按規(guī)定的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的；

(二)違反規(guī)定聘用無相應從業(yè)資格證的人員從事道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營活動的；

(三)道路運輸經營者未按規(guī)定實施安全生產管理制度的；

(四)道路運輸經營者未按規(guī)定期限報告道路運輸安全情況或者隱瞞、拖延不報、謊報道路運輸安全重、特大交通事故的；

(五)旅客運輸站(場)經營者拒不執(zhí)行道路運輸管理機構關于客運班車發(fā)班方式和發(fā)班時間決定的；

(六)機動車駕駛員培訓經營者或者教學人員在未經核定的教學場地或者利用非教練車輛從事駕駛培訓經營活動的。

第六十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，并可處三百元以上三千元以下罰款：

(一)班車客運(包括定線旅游客運)經營者站外攬客的；

(二)包車客運(包括非定線旅游客運)經營者沿途攬客的；

(三)出租車駕駛人員有違反本條例第十六條規(guī)定行為的；

(四)外省籍的營運車輛在本省駐點營運，未按規(guī)定辦理登記手續(xù)、繳納規(guī)費的；

(五)非本省注冊的危險貨物運輸經營者在本省境內承運危險貨物，未按規(guī)定辦理備案登記手續(xù)的；

(六)道路運輸經營者未按規(guī)定提供貨運發(fā)票或者旅客車票的；

(七)旅客運輸站(場)經營者未按規(guī)定使用行包安全檢查設備的；

(八)道路貨運、貨運配載經營者將受理的運輸貨物交由不具有經營資格的承運人承運的；

(九)機動車維修經營者有違反本條例第三十六條第二款規(guī)定行為的；

(十)機動車維修質量檢驗經營者未按規(guī)定建立機動車檢驗檔案的；

(十一)駕駛培訓教學人員有違反本條例第四十四條規(guī)定行為的；

(十二)機動車駕駛員培訓經營者未如實簽署培訓記錄的。

第六十三條國家機關工作人員、道路運輸管理機構工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：

(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

(二)參與或者變相參與道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營的；

(三)發(fā)現違法行為不及時查處的；

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的；

(五)索取、收受他人財物，或者謀取其他非法利益的；

(六)其他違法行為的。

第六十四條違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第六十五條本條例所稱的道路運輸營運車輛，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體運輸經營者的客運、貨運車輛，但僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個體運輸經營者本人生活服務的客運、貨運車輛和僅在工礦區(qū)域內的貨運車輛除外。

第9篇：道路運輸安全制度范文

第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）經營活動，維護道路貨物運輸市場秩序，保障道路貨物運輸安全，保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）有關各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路貨物運輸經營和道路貨物運輸站（場）經營的，應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸經營，是指為社會提供公共服務、具有商業(yè)性質的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸站（場）（以下簡稱“貨運站”），是指以場地設施為依托，為社會提供有償服務的具有倉儲、保管、配載、信息服務、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站（場）、零擔貨運站、集裝箱中轉站、物流中心等經營場所。

第三條道路貨物運輸和貨運站經營者應當依法經營，誠實信用，公平競爭。

道路貨物運輸管理應當公平、公正、公開和便民。

第四條鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網絡化經營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。

第五條交通運輸部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。

第二章經營許可

第六條申請從事道路貨物運輸經營的，應當具備下列條件：

（一）有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的運輸車輛：

1.車輛技術要求：

（1）車輛技術性能應當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；

（2）車輛外廓尺寸、軸荷和載質量應當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589）的要求。

2.車輛其他要求：

（1）從事大型物件運輸經營的，應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組；

（2）從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸的，應當具有與運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施，并固定在專用車輛上；

（3）從事集裝箱運輸的，車輛還應當有固定集裝箱的轉鎖裝置。

（二）有符合規(guī)定條件的駕駛人員：

1.取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證；

2.年齡不超過60周歲；

3.經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產責任制度、安全生產業(yè)務操作規(guī)程、安全生產監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產管理制度等。

第七條申請從事貨運站經營的，應當具備下列條件：

（一）有與其經營規(guī)模相適應的貨運站房、生產調度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設施，并經有關部門組織的工程竣工驗收合格；

（二）有與其經營規(guī)模相適應的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設備；

（三）有與其經營規(guī)模、經營類別相適應的管理人員和專業(yè)技術人員；

（四）有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全生產管理制度。

第八條申請從事道路貨物運輸經營的，應當向縣級道路運輸管理機構提出申請，并提供以下材料：

（一）《道路貨物運輸經營申請表》（見附件1）；

（二）負責人身份證明，經辦人的身份證明和委托書；

（三）機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件；擬投入運輸車輛的承諾書，承諾書應當包括車輛數量、類型、技術性能、投入時間等內容；

（四）聘用或者擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件；

（五）安全生產管理制度文本；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條申請從事貨運站經營的，應當向縣級道路運輸管理機構提出申請，并提供以下材料：

（一）《道路貨物運輸站（場）經營申請表》（見附件2）；

（二）負責人身份證明，經辦人的身份證明和委托書；

（三）經營道路貨運站的土地、房屋的合法證明；

（四）貨運站竣工驗收證明；

（五）與業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書；

（六）業(yè)務操作規(guī)程和安全生產管理制度文本。

第十條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路貨物運輸經營和貨運站經營的行政許可。

第十一條道路運輸管理機構對道路貨運經營申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構對貨運站經營申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。

第十二條道路運輸管理機構對符合法定條件的道路貨物運輸經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路貨物運輸經營許可決定書》（見附件3），明確許可事項。在10日內向被許可人頒發(fā)《道路運輸經營許可證》，在《道路運輸經營許可證》上注明經營范圍。

道路運輸管理機構對符合法定條件的貨運站經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路貨物運輸站（場）經營許可決定書》（見附件4），明確許可事項。在10日內向被許可人頒發(fā)《道路運輸經營許可證》，在《道路運輸經營許可證》上注明經營范圍。

對道路貨物運輸和貨運站經營不予許可的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十三條被許可人應當按照承諾書的要求投入運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經道路運輸管理機構核實并符合條件的，道路運輸管理機構向投入運輸的車輛配發(fā)《道路運輸證》。

第十四條道路貨物運輸經營者和貨運站經營者應當持《道路運輸經營許可證》依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。

第十五條道路貨物運輸經營者設立子公司的，應當向設立地的道路運輸管理機構申請經營許可；設立分公司的，應當向設立地的道路運輸管理機構報備。

第十六條從事貨運（代辦）等貨運相關服務的經營者，應當依法到工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)，并持有關登記證件到設立地的道路運輸管理機構備案。

第十七條道路貨物運輸和貨運站經營者需要終止經營的，應當在終止經營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構，并辦理有關注銷手續(xù)。

第十八條道路貨物運輸經營者變更許可事項、擴大經營范圍的，按本章有關許可規(guī)定辦理。

道路貨物運輸和貨運站經營者變更名稱、地址等，應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。

第三章貨運車輛管理

第十九條道路貨物運輸經營者應當建立車輛技術管理制度，按照國家規(guī)定的技術規(guī)范對貨運車輛進行定期維護，確保貨運車輛技術狀況良好。

貨運車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB18344）等有關技術標準的規(guī)定執(zhí)行。

嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經營者指定車輛維護企業(yè)；車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查項目。

第二十條道路貨物運輸經營者應當定期進行貨運車輛檢測，車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。

道路貨物運輸經營者在規(guī)定時間內，到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據檢測結果，對照行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）評定車輛技術等級。貨運車輛技術等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。

第二十一條縣級以上道路運輸管理機構應當定期對貨運車輛進行審驗，每年審驗一次。

審驗內容包括車輛技術檔案、車輛結構及尺寸變動情況和違章記錄等。

審驗符合要求的，道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第二十二條機動車綜合性能檢測機構應當使用符合標準的設施、設備，嚴格按照國家有關營運車輛技術檢測標準對貨運車輛進行檢測，對出具的車輛檢測報告負責，并對已檢測車輛建立檢測檔案。

第二十三條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經營。

第二十四條道路貨物運輸經營者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立貨運車輛技術檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關內容的記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。

道路貨物運輸經營者車輛技術檔案主要內容為：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運輸管理機構管理檔案主要內容為：車輛基本情況、二級維護和檢測情況、技術等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時，道路貨物運輸經營者應當將貨運車輛技術檔案完整移交?？h級以上道路運輸管理機構對經營者車輛技術檔案建立情況實施監(jiān)督管理。

第二十五條道路貨物運輸經營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛，應當及時交回《道路運輸證》，不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經營。

第四章貨運經營管理

第二十六條道路貨物運輸經營者應當按照《道路運輸經營許可證》核定的經營范圍從事貨物運輸經營，不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。

第二十七條道路貨物運輸經營者應當對從業(yè)人員進行經常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。

第二十八條道路貨物運輸經營者應當按照國家有關規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施，防止駕駛人員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

第二十九條道路貨物運輸經營者應當要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運輸證》。

《道路運輸證》不得轉讓、出租、涂改、偽造。

第三十條道路貨物運輸經營者應當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛人員。

第三十一條營運駕駛員應當駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運車輛時，應當隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十二條運輸的貨物應當符合貨運車輛核定的載質量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關規(guī)定超限、超載運輸。

禁止使用貨運車輛運輸旅客。

第三十三條道路貨物運輸經營者運輸大型物件，應當制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸的應當按照交通部頒布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應的審批手續(xù)。

第三十四條從事大型物件運輸的車輛，應當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗；夜間行駛和停車休息時應當設置標志燈。

第三十五條道路貨物運輸經營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸的貨物。

道路貨物運輸經營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸的貨物時，應當查驗并確認有關手續(xù)齊全有效后方可運輸。

貨物托運人應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。

第三十六條道路貨物運輸經營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運經營者開展正常的運輸經營活動。

道路貨物運輸經營者應當采取有效措施，防止貨物變質、腐爛、短少或者損失。

第三十七條道路貨物運輸經營者和貨物托運人應當按照《合同法》的要求，訂立道路貨物運輸合同。

道路貨物運輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同。

第三十八條國家鼓勵實行封閉式運輸。道路貨物運輸經營者應當采取有效的措施，防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生。

第三十九條道路貨物運輸經營者應當制定有關交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

第四十條發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件，道路貨物運輸經營者應當服從縣級以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調度、指揮。

第四十一條道路貨物運輸經營者應當嚴格遵守國家有關價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得惡意壓價競爭。

第四十二條貨運經營者（含危險貨物運輸經營者、國際道路貨運經營者）、貨運站經營者、貨運相關服務經營者及搬運裝卸經營者應當按照國家有關規(guī)定繳納道路運輸管理費。

第五章貨運站經營管理

第四十三條貨運站經營者應當按照經營許可證核定的許可事項經營，不得隨意改變貨運站用途和服務功能。

第四十四條貨運站經營者應當依法加強安全管理，完善安全生產條件，健全和落實安全生產責任制。

貨運站經營者應當對出站車輛進行安全檢查，防止超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站，保證安全生產。

第四十五條貨運站經營者應當按照貨物的性質、保管要求進行分類存放，危險貨物應當單獨存放，保證貨物完好無損。

第四十六條貨物運輸包裝應當按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標準作業(yè)，包裝物和包裝技術、質量要符合運輸要求。

第四十七條貨運站經營者應當按照規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應當輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴禁有毒、易污染物品與食品混裝。

第四十八條貨運站經營者應當嚴格執(zhí)行價格規(guī)定，在經營場所公布收費項目和收費標準。嚴禁亂收費。

第四十九條進入貨運站經營的經營業(yè)戶及車輛，經營手續(xù)必須齊全。

貨運站經營者應當公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經營者，禁止無證經營的車輛進站從事經營活動，無正當理由不得拒絕道路貨物運輸經營者進站從事經營活動。

第五十條貨運站經營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

第五十一條貨運站要保持清潔衛(wèi)生，各項服務標志醒目。

第五十二條貨運站經營者經營配載服務應當堅持自愿原則，提供的貨源信息和運力信息應當真實、準確。

第五十三條貨運站經營者不得超限、超載配貨，不得為無道路運輸經營許可證或證照不全者提供服務；不得違反國家有關規(guī)定，為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。

第五十四條貨運站經營者應當制定有關突發(fā)公共事件的應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

第五十五條貨運站經營者應當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關信息。

第六章監(jiān)督檢查

第五十六條道路運輸管理機構應當加強對道路貨物運輸經營和貨運站經營活動的監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照職責權限和法定程序進行監(jiān)督檢查。

第五十七條道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在貨運站、貨物集散地對道路貨物運輸、貨運站經營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。

第五十八條道路運輸管理機構的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第五十九條道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復制有關材料。但是，應當保守被調查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況或者資料。

第六十條道路運輸管理人員在貨運站、貨物集散地實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現貨運車輛有超載行為的，應當立即予以制止，裝載符合標準后方可放行。

第六十一條道路貨物運輸經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區(qū)域外違法從事經營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路運輸經營許可的道路運輸管理機構。

第六十二條道路貨物運輸經營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構頒發(fā)的相關證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第六十三條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的貨運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》（見附件5）。對暫扣車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

違法當事人應當在暫扣憑證規(guī)定時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構可申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章法律責任

第六十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路貨物運輸經營許可，擅自從事道路貨物運輸經營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經營許可證件從事道路貨物運輸經營的；

（三）超越許可的事項，從事道路貨物運輸經營的。

第六十五條違反本規(guī)定，道路貨物運輸和貨運站經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第六十六條違反本規(guī)定，取得道路貨物運輸經營許可的道路貨物運輸經營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定，道路貨物運輸經營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第六十七條違反本規(guī)定，道路貨物運輸經營者、貨運站經營者已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構限期責令改正；在規(guī)定時間內不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷其相應的經營范圍。

第六十八條違反本規(guī)定，道路貨物運輸經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證或者吊銷其相應的經營范圍：

（一）強行招攬貨物的；

（二）沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的。

第六十九條違反本規(guī)定，道路貨物運輸經營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第七十條違反本規(guī)定，道路貨物運輸經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七十一條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得貨運站經營許可，擅自從事貨運站經營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經營許可證件從事貨運站經營的；

（三）超越許可的事項，從事貨運站經營的。

第七十二條違反本規(guī)定，機動車綜合性能檢測機構不按國家有關技術規(guī)范進行檢測、未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條違反本規(guī)定，貨運站經營者對超限、超載車輛配載，放行出站的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十四條違反本規(guī)定，貨運站經營者擅自改變道路運輸站（場）的用途和服務功能，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十五條違反本規(guī)定，貨運經營者（含危險貨物運輸經營者、國際道路貨運經營者）、貨運站經營者、貨運相關服務經營者及搬運裝卸經營者未按規(guī)定期限繳納道路運輸管理費的，由縣級以上道路運輸管理機構責令補交，按日收取道路運輸管理費1%的滯納金，并處500元以上1000元以下的罰款。

違反本規(guī)定，貨運經營者（含危險貨物運輸經營者、國際道路貨運經營者）、貨運站經營者、貨運相關服務經營者及搬運裝卸經營者使用偽造、轉讓、涂改道路運輸管理費專用收據或者繳訖證的，由縣級以上道路運輸管理機構收繳其非法收據和繳訖證，并處500元以上1000元以下的罰款。

第七十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改，整改不合格的，予以通報：

（一）沒有建立貨運車輛技術檔案的；

（二）沒有按照國家有關規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的；

（三）大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的；

（四）發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當地政府統(tǒng)一調度安排的；

（五）因配載造成超限、超載的；

（六）運輸沒有限運證明物資的；

（七）未查驗禁運、限運物資證明，配載禁運、限運物資的。

第七十七條道路運輸管理機構的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站經營的；

（三）發(fā)現違法行為不及時查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的；

（五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第八章附則

第七十八條道路貨物運輸經營者從事國際道路貨物運輸經營、危險貨物運輸活動，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關從業(yè)條件等特殊要求應當適用交通部制定的國際道路運輸管理規(guī)定、道路危險貨物運輸管理規(guī)定。

第七十九條中外合資、中外合作、獨資形式投資道路貨物運輸和貨運站經營業(yè)務的，按照《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。