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職業(yè)安全體系管理精選(九篇)

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職業(yè)安全體系管理

第1篇:職業(yè)安全體系管理范文

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)安全生產(chǎn) 職業(yè)安全健康管理體系

為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)不只是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,更主要反映在人的生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全上。為全面完成小康社會(huì)建設(shè)的光榮任務(wù),在全球化的市場競爭取勝,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)且能夠長期持久地保持下去,就要把生產(chǎn)過程所涉及的各種因素以及解決問題的方法進(jìn)行有效分析,從中找出影響安全生產(chǎn)的主要原因,找到實(shí)現(xiàn)長效安全生產(chǎn)的途徑和方法。

1 安全事故多發(fā)的原因分析

影響安全生產(chǎn)的因素多種多樣,只有逐一進(jìn)行分析,才能找出問題所在,從人機(jī)料法環(huán)幾個(gè)因素進(jìn)行分析,制約安全生產(chǎn)的因素有以下幾點(diǎn):

(1)在安全管理中人是主要因素,在傷亡事故中,由于人員安全意識(shí)淡薄,麻痹大意、違章操作等原因是影響生產(chǎn)安全的總要原因,此類事故發(fā)生占企業(yè)發(fā)生事故的一半之上。

(2)機(jī)器設(shè)備的老化,常年失修、人員操作方法不當(dāng),此類事故占總事故的四分之一。

(3)雜亂無章的生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境也是引發(fā)事故的原因之一,生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境設(shè)置布局不合理,基礎(chǔ)設(shè)施不到位,場地物品堆放雜亂,致使員工在雜亂環(huán)境中工作,也是誘發(fā)事故的原因。

(4)安全生產(chǎn)管理工作形式化,不規(guī)范,有規(guī)不依,法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位,一位追求生產(chǎn)產(chǎn)量,忽視生產(chǎn)安全管理,不是事故發(fā)生后采取一些措施,只是解決了這次事故的問題,沒有系統(tǒng)分析原因,要不就是等到安全檢查或者是政府抽查了才大干一陣,只顧眼前,忽視了安全管理長效管理,這既是“三違”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一,也是直接導(dǎo)致各種事故頻頻發(fā)生的原因。

(5)安全管理意識(shí)薄弱,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,員工安全意識(shí)淡薄,企業(yè)的危險(xiǎn)因素未做識(shí)別和分析,沒有形成系統(tǒng)的管理模式,有效的預(yù)防事故的發(fā)生。管理模式還停留在被動(dòng)的管理模式,安全管理工作只是在外力的作用下才進(jìn)行,沒有結(jié)合自身的情況進(jìn)行主動(dòng)管理,這是企業(yè)安全生產(chǎn)不能長期持久有效的根本原因所在。

要徹底改變安全管理的瓶頸,迫切需要引入新的管理理念,引入職業(yè)健康安全管理體系,建立一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式,加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理工作,長期有效的做到標(biāo)本兼治,綜合治理,充分識(shí)別公司所有過程、活動(dòng)和作業(yè)場所的危險(xiǎn)源,對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),以便對(duì)與公司的職業(yè)健康安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,確保其符合職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)要求,不斷降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)。

2 職業(yè)安全健康管理體系對(duì)企業(yè)安全管理作用

建立并保持職業(yè)健康安全管理體系,可以有效地克服傳統(tǒng)管理模式的弊端,真正推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理體系的引入可以提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)而提高企業(yè)綜合管理水平,促進(jìn)企業(yè)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化發(fā)展,有利于企業(yè)的整體發(fā)展,提升企業(yè)管理水平同時(shí)也減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷害,提高職工的安全素質(zhì)、安全意識(shí)和操作技能,使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中自覺防范安全健康風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的信譽(yù)、形象和凝聚力,把“安全第一、預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治企”落到實(shí)處增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,真正意義的向小康社會(huì)發(fā)展。

3 在企業(yè)中如何建立職業(yè)健康安全管理體系

隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速發(fā)展,職業(yè)安全健康問題越來越嚴(yán)重,ISO9000、ISO14000和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化管理體系融合成為現(xiàn)代企業(yè)管理模式的焦點(diǎn),綜合的體系管理模式,為企業(yè)生產(chǎn)管理提供一種科學(xué)、有效系統(tǒng)管理,把安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)落在事故整體預(yù)防上,對(duì)人員、設(shè)備、生產(chǎn)過程等因素進(jìn)行系統(tǒng)管理,職業(yè)健康安全管理體系理念是為企業(yè)建立一個(gè)PDCA循環(huán)管理過程,動(dòng)態(tài)自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行流程圖如圖1,

體系建立的重要環(huán)節(jié)如下:

(1)職業(yè)健康安全管理體系文件建立,領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)相當(dāng)重要,只有認(rèn)識(shí)到建立職業(yè)健康安全管理體系必要性的基礎(chǔ)上,體系才能在資源充足的條件下實(shí)施與運(yùn)行,體系建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系后成立工作組,負(fù)責(zé)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。工作組的成員來自組織內(nèi)部各個(gè)部門,負(fù)責(zé)各個(gè)部門體系實(shí)施和運(yùn)行工作。

(2)人員體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。在開展工作之前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系宣貫工作。同時(shí),培訓(xùn)體系內(nèi)審員,對(duì)體系進(jìn)行監(jiān)督管理。在職業(yè)健康安全體系運(yùn)行,對(duì)員工的培訓(xùn)、不同崗位的員工進(jìn)行全方位職業(yè)健康安全培訓(xùn),使其具有相應(yīng)的能力,勝任本崗位工作。對(duì)于潛在的、重大的風(fēng)險(xiǎn)建立應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,如防火預(yù)案、配電系統(tǒng)安全事故預(yù)案等。

(3)建立職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)是識(shí)別企業(yè)的原始狀態(tài),而后對(duì)現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行分析和評(píng)審,由工作組對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀態(tài)信息進(jìn)行收集和分析,同時(shí)也要對(duì)相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求進(jìn)行收集和確定相關(guān)的要求,進(jìn)而對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。將此評(píng)價(jià)結(jié)果作為建立和評(píng)審企業(yè)的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),同時(shí)針對(duì)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果制定職業(yè)健康安全體系目標(biāo)和管理方案,最終編制體系文件,確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),籌劃各種運(yùn)行程序等。保持持續(xù)改進(jìn),定期更新企業(yè)的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),即杜絕重傷、死亡事故、控制輕傷事故等;以下為危險(xiǎn)源識(shí)別步驟如圖2。

(4)采取PDCA循環(huán)管理方法,確保整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系有效全方位全過程控制運(yùn)行,通過循環(huán)地進(jìn)行PDCA活動(dòng),使職業(yè)健康安全總體績效不斷提高。使職業(yè)健康安全管理體系保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí),對(duì)管理體系不斷修正和完善,實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故和職業(yè)病,避免財(cái)產(chǎn)、人員及其他損失的目的。

3 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)只有抓住機(jī)遇,從各方面發(fā)展自己,完善自己,樹立良好的社會(huì)形象,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),企業(yè)才能有長久,持續(xù)的后勁,傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求,不得不尋求先進(jìn)的管理模式取而代之,職業(yè)健康安全管理體系的引入給企業(yè)帶來的現(xiàn)代化的管理理念,實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐,是有效提高企業(yè)安全管理人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的具體措施,是提升企業(yè)管理水平和預(yù)防事故的有效途徑。因此,強(qiáng)化體系管理,完善企業(yè)的安全管理,在體系建設(shè)中做到自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)、自我完善,明確工作職責(zé),提高工作措施的操作性和有效性,推進(jìn)體系持續(xù)有效運(yùn)行,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。

參考文獻(xiàn):

[1]房貴如,田秀敏.質(zhì)量·環(huán)境·職業(yè)健康安全及其一體化管理體系實(shí)施指南[M].北京:國防工業(yè)出版社,2007.

[2]孫健,王玉海,楊列寧.安全生產(chǎn)的管理模式[M].北京:企業(yè)管理出版社,2005.

第2篇:職業(yè)安全體系管理范文

從現(xiàn)階段中小學(xué)安全管理的方式看,尚沒有形成全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理體系。校園安全事故,多是在事故發(fā)生之后進(jìn)行彌補(bǔ),少有從根本上預(yù)防事故發(fā)生。部分學(xué)校對(duì)校園安全工作不夠重視,只是應(yīng)付上級(jí)檢查,而把更多精力投入到應(yīng)試教育上。有些學(xué)校對(duì)校園安全比較重視,但缺少一套適合有效的事故預(yù)防管理方法。我國至今還沒有專門的校園安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。從學(xué)生方面分析,導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因是我國的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣,自我保護(hù)能力差。因此,對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育、建設(shè)校園安全文化的任務(wù)相當(dāng)緊迫和重要。與職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)比較,我國學(xué)?,F(xiàn)行管理方式存在的問題包括:問題糾正多,檢查多,預(yù)防性措施少;有效的管理措施缺乏繼承性;危險(xiǎn)有害因素識(shí)別不系統(tǒng),不全面,沒有形成制度化;學(xué)習(xí)安全管理制度和文件缺乏定期的評(píng)審和持續(xù)改進(jìn);重視傷害事故,忽視健康影響與教師職業(yè)病傷害。

2“安全學(xué)校”管理體系的系統(tǒng)化模式

建設(shè)“安全學(xué)?!笔侵冈趯?shí)現(xiàn)學(xué)?;窘逃δ艿幕A(chǔ)上,在學(xué)校的日常教學(xué)、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施,并持續(xù)不斷地改進(jìn),充分利用學(xué)校內(nèi)外的一切力量,保障學(xué)生及教職員工的安全與健康,全面提高師生安全素質(zhì)的學(xué)校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系(即OSHMS),又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念,運(yùn)用于學(xué)校的安全管理之中,用它的策略和方法幫助學(xué)校進(jìn)行安全和健康方面的管理,借以改變目前學(xué)校安全管理模式,將系統(tǒng)化的學(xué)校安全(健康)管理體系作為學(xué)校管理體系的一部分,使學(xué)校管理的所有方面都與安全管理體系相結(jié)合,

2.1“安全學(xué)?!惫芾眢w系創(chuàng)建步驟

“安全學(xué)?!惫芾眢w系創(chuàng)建“可分為五個(gè)步驟:計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)估和改進(jìn)。

(1)“安全學(xué)?!惫芾眢w系策劃與設(shè)計(jì)。計(jì)劃、組織步驟是“安全學(xué)校”管理體系的策劃與設(shè)計(jì)階段。在這個(gè)階段應(yīng)該擬定“安全學(xué)校”管理體系的實(shí)施方案,實(shí)施程序。

(2)計(jì)劃。在學(xué)校決定實(shí)施“安全學(xué)?!惫芾眢w系后,應(yīng)成立工作小組,首先由學(xué)校初步狀況分析(ISR)及初步危害分析(PHA)開始,了解學(xué)校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析(ISR)。通過相關(guān)部門頒布的學(xué)校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校現(xiàn)在的執(zhí)行情況比較,找出創(chuàng)建“安全學(xué)?!惫芾眢w系應(yīng)達(dá)到的底限。初步危害分析(PHA)。對(duì)整個(gè)“安全學(xué)?!惫芾眢w系建設(shè)工作進(jìn)行初步的危害因素分析,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的意外統(tǒng)計(jì)數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評(píng)估和安全檢查找出的問題進(jìn)行分析總結(jié),初步找出學(xué)校存在的危害。如果學(xué)校沒有意外統(tǒng)計(jì)數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評(píng)估報(bào)告和安全檢查記錄,那么在以后工作中,這些部分將是學(xué)校工作的重要補(bǔ)充部分。根據(jù)初步狀況分析(ISR)及初步危害分析(PHA)制定學(xué)校的安全、健康工作重點(diǎn),估計(jì)需要的人力、資源投入等。

(3)組織。在這個(gè)階段,工作包括確定“安全學(xué)校”管理體系安全方針、職能分析和確定機(jī)構(gòu)、職能分配和制定“安全計(jì)劃”四個(gè)環(huán)節(jié)。確定“安全學(xué)?!惫芾眢w系安全方針;職能分析和確定機(jī)構(gòu);職能分配,即把“安全學(xué)?!惫芾眢w系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門;制定“安全計(jì)劃”?!鞍踩?jì)劃”應(yīng)該詳細(xì)列出學(xué)校工作中遇到的危害及控制措施、學(xué)校內(nèi)的安全及健康推廣活動(dòng),“安全學(xué)?!斌w系實(shí)施的要點(diǎn)、步驟和程序。

(4)“安全學(xué)校”管理體系的運(yùn)行?!鞍踩珜W(xué)?!惫芾眢w系的運(yùn)行就是執(zhí)行“安全計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)“安全學(xué)?!惫芾眢w系的目標(biāo)、保持“安全學(xué)?!惫芾眢w系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程。體系的有效運(yùn)行,是依體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),實(shí)施監(jiān)督,執(zhí)行考核,信息反饋,并通過體系審核和管理評(píng)審實(shí)現(xiàn)的?!鞍踩珜W(xué)?!惫芾眢w系的運(yùn)行涉及組織學(xué)校的各個(gè)部門,學(xué)校應(yīng)抓住體系設(shè)計(jì)的要求,按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則,調(diào)整學(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu),并配備能勝任工作的管理人員,同時(shí)明確各部門的關(guān)系以及協(xié)調(diào)方式,牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題,要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。

(5)“安全學(xué)?!惫芾眢w系的評(píng)估和改進(jìn)。學(xué)校對(duì)自身“安全學(xué)校”管理體系的評(píng)估是為了檢查與確認(rèn)體系各要素的實(shí)施效果是否按照計(jì)劃有效實(shí)現(xiàn),它是對(duì)體系運(yùn)行是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià),是“安全學(xué)?!惫芾眢w系的一種自我保證手段。在“安全計(jì)劃”中應(yīng)該包括這個(gè)步驟。管理評(píng)審?fù)ㄟ^年度計(jì)劃安排,每年至少進(jìn)行一次。管理體系評(píng)估的重點(diǎn)為:制定方針、目標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況;事故調(diào)查、處理情況;不符合、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況;實(shí)施管理體系的資源(包括人力、物力和財(cái)力)是否合適;體系要素及其文件是否要修訂;對(duì)體系符合性、有效性的評(píng)價(jià)等。

2.2“安全學(xué)?!惫芾眢w系建設(shè)的核心內(nèi)容

“安全學(xué)?!惫芾眢w系建設(shè)的核心是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。這部分工作在制定“安全計(jì)劃”時(shí)應(yīng)該充分的考慮,因?yàn)轶w系建立后的工作將依據(jù)該計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí),在制定學(xué)校的“安全計(jì)劃”時(shí),應(yīng)該充分考慮到PDCA的原則,將檢查、持續(xù)改進(jìn)的具體行實(shí)施步驟,列入計(jì)劃?!鞍踩珜W(xué)?!惫芾眢w系考慮制定“安全計(jì)劃”時(shí),計(jì)劃中應(yīng)該包括6部分內(nèi)容,分別是:安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓(xùn)、安全文化和與社區(qū)關(guān)系。各部分內(nèi)容在學(xué)校的“安全計(jì)劃”中應(yīng)該分別詳細(xì)的列出實(shí)施計(jì)劃,包括現(xiàn)狀分析評(píng)估、設(shè)立分步目標(biāo)、實(shí)施原則、實(shí)施內(nèi)容措施及最后效果的評(píng)價(jià)、檢討與計(jì)劃修訂。

3結(jié)束語

第3篇:職業(yè)安全體系管理范文

關(guān)鍵詞:安全標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)代企業(yè);植入;管理體系

國家政府早在2008年就提出了要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)尤其是化工、石油等行業(yè)的生產(chǎn)安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,隨后國家安全監(jiān)督管理部門也提出了一些化工石油行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定和意見,這都充分表明了國家政府和安全生產(chǎn)機(jī)關(guān)對(duì)我國現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀的擔(dān)憂。在國家如此大力支持和倡導(dǎo)企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí),大多數(shù)企業(yè)也都積極響應(yīng)政府有關(guān)部門的號(hào)召,也對(duì)公司內(nèi)部植入安全標(biāo)準(zhǔn)化管理做了很多努力工作,但是實(shí)施后發(fā)現(xiàn)普遍還存在不理想的地方。政府也針對(duì)這種情況先后在各個(gè)省市地區(qū)開展了化工產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的檢查和審核,這雖然也取得了一定的成效,但是對(duì)于我國市場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理仍然是杯水車薪。文章對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代企業(yè)的植入和推行進(jìn)行探討,也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化概念

所謂的安全標(biāo)準(zhǔn)化,就是在企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)制定一套科學(xué)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理程序內(nèi)容制定相關(guān)操作要求和處理規(guī)定,按照我國政府和安全生產(chǎn)部門制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律體系,建立一套對(duì)生產(chǎn)管理潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制和預(yù)警機(jī)制,從而使得企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)要素都處于安全生產(chǎn)、規(guī)范管理狀態(tài),從而使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化的目的。由此可見,現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,提高企業(yè)安全生產(chǎn)效益,有利于推動(dòng)企業(yè)健康積極發(fā)展,對(duì)于一些危險(xiǎn)程度較高的行業(yè)就更要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的推廣和應(yīng)用。

二、現(xiàn)代企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性及現(xiàn)狀

(一)現(xiàn)代企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性

第一,企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠最大程度避免公司生產(chǎn)管理出現(xiàn)各種安全事故,也是提高企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ)條件,尤其是對(duì)一些安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較高,事故發(fā)生率也較高的行業(yè)領(lǐng)域。第二,企業(yè)加強(qiáng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅迎合國家政府對(duì)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制的號(hào)召,同時(shí)也是提高企業(yè)自我約束和管理的核心機(jī)制。第三,落實(shí)好安全標(biāo)準(zhǔn)化管理符合國家對(duì)安全生產(chǎn)許可條件制度的必要手段,也是防范企業(yè)源頭不安全因素發(fā)生的重要方法。第四,企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠促進(jìn)公司長遠(yuǎn)健康發(fā)展,能夠幫助企業(yè)順應(yīng)市場發(fā)展潮流,強(qiáng)化企業(yè)競爭優(yōu)勢和地位,使得企業(yè)能夠在市場發(fā)展中處于戰(zhàn)略高度。與此同時(shí),也有助于國家全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程的早日完工,有助于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督部門各項(xiàng)政策的順利實(shí)施。

(二)現(xiàn)代企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀

近些年來,國家政府和安全生產(chǎn)機(jī)關(guān)一直都在關(guān)注企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)進(jìn)程和發(fā)展?fàn)顩r,通過對(duì)國內(nèi)市場重要大型企業(yè),如中石油寧夏分公司,重慶三峽油漆公司、電力公司等等實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的情況的研究發(fā)現(xiàn),由于中國地區(qū)、文化差異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況的不同,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施狀況也參差不齊,有些地方完成質(zhì)量良好,但是也有部分地方因?yàn)榘踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,同時(shí)也與公司內(nèi)部安全管理系統(tǒng)出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象,使得很多公司對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的檢查和審核都是做面子工程,走個(gè)流程,普遍降低了審查力度和標(biāo)準(zhǔn),這嚴(yán)重阻礙了我國企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)質(zhì)量。此外,我國很多私營企業(yè)和一些規(guī)模較小的企業(yè)普遍缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí),文化程度普遍偏低,因此對(duì)于企業(yè)深入實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠透徹,也就導(dǎo)致大部分公司內(nèi)部沒有投入資金在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)和設(shè)備的建設(shè)工程上,這也對(duì)企業(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理造成了妨礙。另外也有部分公司對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理理解狹隘,認(rèn)為這項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部分負(fù)責(zé),缺乏一定的配合,也影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)效用的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理植入的有效措施

強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理效果,提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)程度,可以從以下幾個(gè)方面著手。

(一)提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理認(rèn)識(shí)

企業(yè)可以通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理員工對(duì)于國家安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策、法律規(guī)定和指導(dǎo)意見進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,加強(qiáng)企業(yè)全體員工對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理概念和相關(guān)法律體系的認(rèn)識(shí),讓企業(yè)了解政府部門和安全生產(chǎn)部門對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的態(tài)度和意見。然后企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)市場上實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理比較成功和順利的公司企業(yè)實(shí)例進(jìn)行學(xué)習(xí),通過對(duì)一些安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施不良的企業(yè)進(jìn)行對(duì)比,從而讓企業(yè)員工切實(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)化管理給企業(yè)帶來的利益和好處,對(duì)企業(yè)員工自身安全帶來的保障。經(jīng)過種種宣傳教育活動(dòng),能夠有效提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化觀念。

(二)制定企業(yè)安全工作管理機(jī)制,落實(shí)崗位內(nèi)容和職責(zé)

提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)后,可以針對(duì)企業(yè)自身的管理機(jī)制,制定規(guī)范的安全工作管理機(jī)制,每個(gè)小組都要設(shè)立負(fù)責(zé)人,并在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全責(zé)任機(jī)制,結(jié)合政府制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,合理安排企業(yè)自身安全標(biāo)準(zhǔn)化管理崗位和內(nèi)容,使得企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)安全工作都能夠?qū)訉舆f進(jìn),有步驟、有計(jì)劃的完成日常管理工作。這種層次分明的安全管理機(jī)制和明晰的崗位內(nèi)容和職責(zé),有利于日常各種程序工作效率的加快,也有利于提高整個(gè)管理機(jī)制的有序性,也方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追究個(gè)人安全事故責(zé)任。

(三)建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定和操作要求等制度

企業(yè)在明確崗位機(jī)制和職責(zé)的基礎(chǔ)上,也要規(guī)定其工作程序和操作要求??梢园哑髽I(yè)中的安全工作目標(biāo)分層細(xì)化到各個(gè)生產(chǎn)管理部門和小組,然后對(duì)每項(xiàng)工作內(nèi)容再進(jìn)行對(duì)應(yīng)細(xì)化,并設(shè)置相應(yīng)的考核審查機(jī)制和操作規(guī)章制度要求,要求每位員工都能明確掌握與自身崗位相關(guān)的各項(xiàng)操作規(guī)范和要求,要讓員工自覺按照規(guī)定處理日常事務(wù),設(shè)立一定的崗位安全生產(chǎn)管理績效機(jī)制,實(shí)施定時(shí)抽查考核和優(yōu)劣淘汰制,全面強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行和全面落實(shí)。

(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和引進(jìn)

企業(yè)同時(shí)也要學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)不斷改革、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的時(shí)代。企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理也要如此,不斷加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)公司和成功的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和植入,不斷根據(jù)企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制和發(fā)展規(guī)模狀況來調(diào)整企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理職能的百分百發(fā)揮,使得企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)發(fā)展壯大能夠共同發(fā)展,和諧進(jìn)步。另外企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)管理員工進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn),更新其安全標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理技能,促進(jìn)企業(yè)全體員工積極自我學(xué)習(xí)和上進(jìn),使得企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平能夠進(jìn)一步提高,也有利于我國安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工程的積極推進(jìn)和實(shí)施。

結(jié)束語

從我國企業(yè)長期發(fā)展以來,各個(gè)行業(yè)都有一定的安全事故發(fā)生,這對(duì)企業(yè)社會(huì)和個(gè)人都造成了極大的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,因此國家政府部門積極倡導(dǎo)現(xiàn)代市場企業(yè)體系加快安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的植入過程,提高現(xiàn)代企業(yè)管理市場的規(guī)范性和健康性,對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著不可估量的重要意義。企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是本著人文精神和科學(xué)發(fā)展的原則來開展的,這是降低社會(huì)企業(yè)不安全因素,提高企業(yè)市場安全穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措,也是提高社會(huì)民眾生命安全的必要手段。這對(duì)于營造我國市場安全性、標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性的競爭氛圍也有一定的好處和作用。(作者單位:河南大有能源股份有限公司通訊分公司)

參考文獻(xiàn)

第4篇:職業(yè)安全體系管理范文

關(guān)鍵詞:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化;職業(yè)健康安全管理

中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。對(duì)于已建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)來說,如何正確理解和處理好職業(yè)健康安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這兩者之間關(guān)系顯得尤其重要,結(jié)合創(chuàng)建工作對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系兩者之間區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)行分析。

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別

(1)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取強(qiáng)制原則,而建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則。企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程,并通過實(shí)施嚴(yán)格管理,使企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求,使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,滿足廣大從業(yè)人員對(duì)自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已于2005年起在全國范圍內(nèi)推行“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。這是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)。職業(yè)健康安全管理體系是通過周而復(fù)始地進(jìn)行PDCA循環(huán),即“計(jì)劃、行動(dòng)、監(jiān)察、改進(jìn)”活動(dòng),使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí),對(duì)體系進(jìn)行不斷修正和完善,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo)。組織是否實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn),是否進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證,取決于組織自身的意愿。

(2)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn),而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),它分為基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)、設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評(píng)價(jià)三部分,它對(duì)每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)都有明確的量值規(guī)定,以此來判定企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序,它表達(dá)了一種對(duì)組織職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范,主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想,即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制,旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生,是與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一,這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的,而且與組織的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。

(3)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有起點(diǎn)要求,而職業(yè)健康安全管理體系并沒有起點(diǎn)要求。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類機(jī)械制造企業(yè),采用千分制考核,分為三個(gè)等級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分的為一級(jí);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分的為二級(jí);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分的為三級(jí)。也就是說,考核分不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全質(zhì)量等級(jí)。職業(yè)健康安全管理體系用于所有行業(yè),旨在使用一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績效,它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定,也就是說不管這個(gè)企業(yè)是事故低發(fā)單位,還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位,都可以建立體系。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的聯(lián)系

(1)都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理。建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)安全管理從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系,利用“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”的科學(xué)方法和動(dòng)態(tài)管理,可進(jìn)一步明確重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源。通過持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和整改,降低職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中通過“開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管理,以及對(duì)重要危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案”,從源頭上加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理,采用動(dòng)態(tài)管理方式,降低了事故事件的發(fā)生概率,體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。班組是企業(yè)的基層組織,班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到:牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的意識(shí),明確安全教育在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要性,開展經(jīng)常性的安全教育;建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證;安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃,有檢查,有考核,要真抓實(shí)干,持之以恒;要采取多種形式的安全教育,上下齊動(dòng)員,不斷創(chuàng)新教育形式;班前班后,對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工,要有針對(duì)性地開展教育,要針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié),提建議,補(bǔ)措施,抓整改,提高班組安全意識(shí);對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使班組“三不”傷害制度落到實(shí)處。一個(gè)優(yōu)秀的石油企業(yè)必須建立健全嚴(yán)密的班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長,這不僅對(duì)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要,而且還能激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力,最大限度地挖掘企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛能。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。

(2)都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求。我國已建成完善的安全生產(chǎn)法律體系,對(duì)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,維護(hù)人民群眾的生命安全,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中所列的考評(píng)條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的,企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),就是以法律法規(guī)和其他要求為底線,把安全生產(chǎn)工作納入了法制軌道。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的依據(jù),是達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一條最基本的保障線。遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求,組織通過管理方案、運(yùn)行控制等活動(dòng)的實(shí)施確保滿足法律法規(guī)要求,并對(duì)法律法規(guī)遵守情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。這與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的精神完全吻合。

(3)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立體系的核心和基礎(chǔ)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎(chǔ),它相當(dāng)于體系運(yùn)行中的作業(yè)指導(dǎo)書,可以為危險(xiǎn)源的辨識(shí)、運(yùn)行控制、績效改進(jìn)提供方法和手段,它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實(shí)效性,有利于體系的有效運(yùn)行。要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求、結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的人員及工程技術(shù)人員制定確實(shí)可行的管理制度:如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,以激勵(lì)為主,獎(jiǎng)罰兼顧,真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,不能將制度流于形式。

三、結(jié)束語

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者各有側(cè)重,既不能偏廢,也不能絕對(duì)化,要有機(jī)地結(jié)合起來,通過職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,來實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高本質(zhì)安全的目的。因此,在安全管理工作的不斷探索過程中,我們要始終堅(jiān)定不移地將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系融合起來,堅(jiān)持落實(shí)管理體系不走樣、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第5篇:職業(yè)安全體系管理范文

關(guān)鍵詞:本質(zhì)安全;管理體系;港口企業(yè);危險(xiǎn)源

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國與世界各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益深入,而港口作為重要的交通樞紐,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于港口生產(chǎn)是由多工種、多環(huán)節(jié)的聯(lián)合作業(yè)構(gòu)成,具有較高的復(fù)雜性,其安全影響因素較多,危險(xiǎn)性也較高。港口企業(yè)如何合理構(gòu)建安全管理體系,確保生產(chǎn)的安全進(jìn)行和企業(yè)的健康發(fā)展是當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

1“本質(zhì)安全”的起源

“本質(zhì)安全”的核心是使危害因素始終處于受控制狀態(tài)。狹義的“本質(zhì)安全”是指設(shè)備和環(huán)境(硬件)的本質(zhì)安全特性,具有失誤安全功能和故障安全功能;廣義的“本質(zhì)安全”強(qiáng)調(diào)通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、機(jī)、環(huán)境、管理等諸要素的安全、可靠及和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于受控狀態(tài),進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。

2國內(nèi)外安全管理系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

目前,國際上較為成熟的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理方法較多,如南非國家職業(yè)安全協(xié)會(huì)(NOSA)五星安全管理體系(強(qiáng)調(diào)人本化管理)、南非安瑞康國際風(fēng)險(xiǎn)管理顧問有限公司(IRCA)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、美國的萬全管理體系和國際上通行的職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)。這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方法體系都采用基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理方法,各有其優(yōu)、缺點(diǎn)。鑒于我國安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,上述系統(tǒng)在我國普遍推廣還有一定局限性。我國亟需建立一套與國際接軌,又符合國情的企業(yè)安全管理體系。

3“本質(zhì)安全管理體系”

“本質(zhì)安全管理體系”是以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以管理員工不安全行為為重點(diǎn),以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,經(jīng)過多周期的不斷循環(huán)建設(shè),通過閉環(huán)管理,逐漸完善提高的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理體系。

3.1危險(xiǎn)源分析

在以綜合作業(yè)站為樣本的總計(jì)235項(xiàng)危險(xiǎn)源分類分析活動(dòng)的情況.

3.2“本質(zhì)安全”十二原則

安全對(duì)應(yīng)著風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)不一定會(huì)引發(fā)事故,但事故的發(fā)生一定是風(fēng)險(xiǎn)失控所造成的。本質(zhì)安全化就是要在風(fēng)險(xiǎn)造成事故前預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn),即所謂的“風(fēng)險(xiǎn)管理”?!氨举|(zhì)安全”的核心包括2方面,即人的本質(zhì)安全和設(shè)備的本質(zhì)安全。“本質(zhì)安全”十二原則具體為:消除潛在危險(xiǎn)的原則、降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則、冗余性原則、閉鎖原則、能量屏障原則、距離防護(hù)原則、時(shí)間防護(hù)原則、薄弱環(huán)節(jié)原則、堅(jiān)固性原則、個(gè)體防護(hù)原則、代替作業(yè)人員的原則、警告和禁止信息原則。2009年以來,依據(jù)“本質(zhì)安全”十二原則在技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議及技術(shù)革新改造方面共進(jìn)行創(chuàng)新課題及項(xiàng)目130余項(xiàng),“以技術(shù)保安全”達(dá)到了良好效果。

3.3分級(jí)預(yù)警機(jī)制

除了人和機(jī)兩方面因素外,作業(yè)環(huán)境的安全設(shè)計(jì)和管理、氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防對(duì)做好本質(zhì)安全工作有重要的意義。應(yīng)急管理分為“緊急啟動(dòng)型”和“計(jì)劃準(zhǔn)備型”,“本質(zhì)安全”要求優(yōu)先考慮采用“計(jì)劃準(zhǔn)備型”。根據(jù)港口生產(chǎn)的實(shí)際特點(diǎn),借鑒氣象預(yù)報(bào),嘗試將特殊氣象(指風(fēng)力達(dá)到六級(jí)以上,浪涌較大、風(fēng)暴潮、霧、雨、雪、雷電、低溫冰凍等惡劣天氣)條件下的生產(chǎn)組織分為四個(gè)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,并對(duì)相應(yīng)預(yù)警級(jí)別各單位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和具體響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。分級(jí)預(yù)警機(jī)制體系如圖1所示。用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色分別表示不同預(yù)警級(jí)別,四級(jí)預(yù)警用藍(lán)色,代表密切關(guān)注狀態(tài);三級(jí)預(yù)警用黃色,代表預(yù)警準(zhǔn)備狀態(tài);二級(jí)預(yù)警用橙色,代表局部應(yīng)急狀態(tài),一級(jí)預(yù)警用紅色,代表全面應(yīng)急狀態(tài)。無論從安全經(jīng)驗(yàn)積累,還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析均可看出,“風(fēng)”為港口企業(yè)安全生產(chǎn)的大敵。所以,按“本質(zhì)安全”的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)于無預(yù)報(bào)、無征兆的強(qiáng)陣風(fēng)的預(yù)防預(yù)控措施,也應(yīng)在分級(jí)預(yù)警機(jī)制下的應(yīng)急預(yù)案中完善,真正做到“心積極,常警覺;不麻痹,保安全”。

3.4組織保障管理

隨著國家及企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的明確和落實(shí),企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層的安全意識(shí)逐步增強(qiáng)。積極打造“誰抓安全都不越權(quán)”“怎么管安全都不過分”的良好氛圍,形成“安全大團(tuán)圓”、黨政工團(tuán)齊抓共管安全良好局面。

4關(guān)于企業(yè)“本質(zhì)安全”發(fā)展的建議

關(guān)于企業(yè)“本質(zhì)安全”的發(fā)展,筆者提出了以下3點(diǎn)建議:①成立課題組,加強(qiáng)本質(zhì)安全理論的研究,建立適合本企業(yè)的本質(zhì)安全管理體系。②按照“五步安全法”落實(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的控制措施?!拔宀桨踩ā奔丛诠ぷ髑鞍凑铡巴nD、思考、識(shí)別、驗(yàn)證、認(rèn)可”的步驟對(duì)危險(xiǎn)源及控制措施進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)安全后再作業(yè),作業(yè)后要總結(jié)、反饋并持續(xù)改進(jìn)。③結(jié)合企業(yè)“本質(zhì)安全”工程建設(shè)總體構(gòu)想,有計(jì)劃地按步驟開展工作,即貫徹“一個(gè)目標(biāo)”,落實(shí)“兩個(gè)理念”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”,做到“四項(xiàng)創(chuàng)新”,建立“五個(gè)支撐”,強(qiáng)調(diào)“六個(gè)結(jié)合”,簡稱“123456工程”。具體而言,“一個(gè)目標(biāo)”就是以零事故為目標(biāo),著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,向本質(zhì)安全型企業(yè)邁進(jìn);“兩個(gè)理念”就是“一切隱患可以控制”“一切事故可以預(yù)防”;“三個(gè)到位”就是管理到位、職責(zé)到位、考核到位;“四項(xiàng)創(chuàng)新”是指思維定勢創(chuàng)新、安全監(jiān)管手段創(chuàng)新、事故防范機(jī)制創(chuàng)新(引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,由事后補(bǔ)救向事前控制預(yù)防轉(zhuǎn)移)、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新;“五個(gè)支撐”是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全技術(shù)保障體系、安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急預(yù)案體系;“六個(gè)結(jié)合”即本質(zhì)安全型企業(yè)與日常安全管理工作、與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作、與班組勞動(dòng)安全互保制、與春冬兩季安全大檢查活動(dòng)、與安全生產(chǎn)月活動(dòng)、與創(chuàng)先企業(yè)活動(dòng)相結(jié)合。

5結(jié)束語

綜上所述,“本質(zhì)安全”通過追求企業(yè)生產(chǎn)中諸多要素的安全性、可靠性及和諧統(tǒng)一,從而確保各個(gè)安全影響因素處于受控狀態(tài),從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,港口企業(yè)要結(jié)合“本質(zhì)安全”的理念和方法,合理構(gòu)建適合企業(yè)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)的安全管理體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的安全管理,從而避免生產(chǎn)中出現(xiàn)安全事故,促進(jìn)港口企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

作者:程峰 單位:深圳海星港口發(fā)展有限公司

參考文獻(xiàn):

第6篇:職業(yè)安全體系管理范文

河南省地勘一院2005年已經(jīng)通過質(zhì)量管理體系,2008年也開始運(yùn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全體系,三大體系的運(yùn)行,在一定程度上提升了單位的管理素質(zhì)。筆者在參與過程中,深切體會(huì)到,

大多數(shù)單位在認(rèn)證的過程中,對(duì)認(rèn)證從滿懷熱情到拖拉應(yīng)付,從滿懷信任到些許失望,這些凸現(xiàn)了當(dāng)下質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三大管理體系認(rèn)證與實(shí)施的“兩張皮”現(xiàn)象。

一、管理體系中存在的主要問題

1.體系在一定程度上形似而神非。體系文件基本齊備,但在文件編制過程中缺乏必要的溝通,對(duì)編制體系手冊(cè)的必要性和適宜性認(rèn)識(shí)不足,未認(rèn)識(shí)到手冊(cè)應(yīng)有可操作性,并必須結(jié)合地勘單位的實(shí)際,才能指導(dǎo)體系的運(yùn)轉(zhuǎn),才能實(shí)施的更有效、更方便,因此,造成文件與實(shí)際工作在一定程度上脫節(jié),在某些環(huán)節(jié)上不但沒有起到指導(dǎo)和規(guī)范工作的作用,反而為地勘單位工作增加了負(fù)擔(dān),各地勘單位都有這樣的體會(huì)。

2.體系運(yùn)轉(zhuǎn)在一定程度上有所失控,時(shí)抓時(shí)停。只在軟件上做文章,為應(yīng)付外審就加班加點(diǎn)補(bǔ)材料,上邊不檢查就有所放松,體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),并且各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不平衡,只有幾個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)際也很難正常運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)楦鳝h(huán)節(jié)之間有互補(bǔ)性。此次監(jiān)審前各公司突擊整理補(bǔ)充材料的環(huán)節(jié)也可以說就是平時(shí)我們體系中沒有運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)。究其原因,是因?yàn)楦鲉挝贿€處于被動(dòng)貫標(biāo)狀態(tài),抓而不緊,有畏難情緒,怕影響“生產(chǎn)任務(wù)”,考慮近期行為多于長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.管理體系文件與其他形式的企業(yè)管理制度并行。目前從多個(gè)貫標(biāo)地勘單位的經(jīng)驗(yàn)看,管理體系運(yùn)行質(zhì)量不高,一個(gè)很重要的原因就是存在管理體系文件與其他形式的管理制度并行現(xiàn)象。造成文件并行的主要原因有兩方面:一是在貫標(biāo)初期編制管理體系文件時(shí),對(duì)已形成的企業(yè)管理制度轉(zhuǎn)換不徹底,出現(xiàn)了新舊文件并存現(xiàn)象;二是在管理體系正常運(yùn)行后,不是以完善現(xiàn)有的管理體系文件為主,而是不顧現(xiàn)有管理體系文件的規(guī)定,以其他形式下發(fā)一些新的辦法、制度、規(guī)定等,導(dǎo)致管理體系文件形同虛設(shè),“兩張皮”現(xiàn)象自然就產(chǎn)生了。

4.認(rèn)證證書成了地勘單位一件華麗的外衣。有章不循,內(nèi)審走過場,管理評(píng)審形式化。管理體系運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn),而實(shí)際中不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已成為盲點(diǎn),管理者不被管理,成為局外人,沒有形成自我改進(jìn)創(chuàng)新的機(jī)制,管理體系又回到原始人治狀態(tài),證書實(shí)際上變成了沒有真才實(shí)學(xué)的“假文憑”。

二、針對(duì)上述問題應(yīng)采取的對(duì)策

發(fā)現(xiàn)問題的過程在一定意義上也是一個(gè)進(jìn)步的過程,只有深入貫徹、深入學(xué)習(xí),才能發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。筆者認(rèn)為,地勘單位的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系均需要在以下方面做進(jìn)一步的改進(jìn):

其一,體系的建立應(yīng)充分結(jié)合地勘單位的特點(diǎn)。在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,充分利用現(xiàn)有的管理方法,將其加以規(guī)范或轉(zhuǎn)換,不應(yīng)機(jī)械地去照搬標(biāo)準(zhǔn)條款的要求而另設(shè)管理名目,確保體系文件更具有適宜性,從而真正起到指導(dǎo)和控制的作用,避免造成管理上的重復(fù),管理上的重復(fù)是造成建立管理體系和實(shí)施管理體系“兩張皮”的根本原因。

其二,確保文件與制度相一致。管理體系文件是管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。提高管理體系運(yùn)行質(zhì)量,搞好管理體系文件和企業(yè)管理制度的一體化非常關(guān)鍵。為確保管理體系文件的有效運(yùn)行,應(yīng)專門召開管理評(píng)審會(huì)議,從最高管理層形成統(tǒng)一意見,所有制度、辦法全部按照管理體系文件的形式起草、審核、批準(zhǔn)、、修改,所有業(yè)務(wù)過程全部按照管理體系文件的規(guī)定執(zhí)行。并在管理體系內(nèi)審過程中,一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象,一律開出不符合報(bào)告,并限期整改。管理體系文件最大優(yōu)點(diǎn),一是可以動(dòng)態(tài)管理;二是可以通過管理體系審核,檢查執(zhí)行落實(shí)情況。企業(yè)應(yīng)該改變那種認(rèn)為紅頭文件形式下發(fā)的制度重于管理體系文件的認(rèn)識(shí)。保持管理體系文件的惟一性,排除其他形式文件的干擾,防止“體外循環(huán)”,是確保管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵。

其三,確保地勘單位工作目標(biāo)與體系指標(biāo)相統(tǒng)一。地勘單位作為具有悠久歷史的國有地勘單位,在未實(shí)施一些管理體系前,已經(jīng)有了一套運(yùn)行較成熟的目標(biāo)和指標(biāo)管理體系,如績效考核制度、人事管理制度、質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度等。特別是績效考核制度是目前許多國有地勘單位長期以來一直使用的一套行之有效的指標(biāo)管理手段。從制定程序來看,它是經(jīng)過充分的策劃和逐級(jí)審批的;從內(nèi)容看,它包含了地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營中各個(gè)方面的年度目標(biāo)、指標(biāo),當(dāng)然也包括了質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo),環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo),職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo);從績效測量看,業(yè)績考核制度都有定期的詳細(xì)測量,如季度考評(píng)、年中考評(píng)、年末考評(píng)等。而目前各單位運(yùn)行的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中,也要求在體系實(shí)施的過程中,必須制定相應(yīng)的管理體系目標(biāo),如質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo),并要進(jìn)行分解,對(duì)完成情況要定期測量,這與地勘單位已有的業(yè)績考評(píng)制度的要求基本相同。因此,地勘單位在貫徹標(biāo)準(zhǔn)管理體系時(shí),可以將已有的業(yè)績考評(píng)制度加以規(guī)范,與心的管理體系文件相銜接,不應(yīng)再另搞一套,以免造成目標(biāo)和指標(biāo)管理上的重復(fù)。

其四,應(yīng)確保管理評(píng)審與日常管理相融合。管理評(píng)審是由最高管理者親自主持的一項(xiàng)工作。對(duì)地勘單位而言,作為隊(duì)長(或院長)應(yīng)親自關(guān)注這樣工作,這項(xiàng)工作開展得是否有效,直接關(guān)系到管理體系的運(yùn)行效果和持續(xù)改進(jìn)的力度。但現(xiàn)在很多地勘單位搞管理評(píng)審幾乎完全為了滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)持續(xù)改進(jìn)管理體系發(fā)揮的作用不大。而造成這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要原因是管理評(píng)審沒有和單位日常的管理結(jié)合。地勘單位作為特殊的企業(yè),其流動(dòng)作業(yè)時(shí)間廣,工作點(diǎn)多面廣,為保證體系能正常的運(yùn)作,并適應(yīng)不斷變化的內(nèi)部和外部的環(huán)境,單位總是定期或不定期的召開一些高層會(huì)議,如:黨政聯(lián)席會(huì)、隊(duì)長(院長)辦公會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)等。在這些會(huì)議上研究的問題主要包括了單位的發(fā)展方向、年度計(jì)劃、市場開拓、設(shè)備改造、技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量安全改進(jìn)、組織機(jī)構(gòu)變化、人事調(diào)整及人才引進(jìn)等,這些問題基本上也就是管理評(píng)審需解決的一些問題,如果平時(shí)都能得到及時(shí)解決,也就基本達(dá)到了管理評(píng)審的目的。因此,為了實(shí)現(xiàn)管理評(píng)審和單位日常管理的一體化,可將這些高層會(huì)議加以規(guī)范,形成獨(dú)具特色的管理評(píng)審,會(huì)收到很好的效果。

其五,應(yīng)確保持續(xù)改進(jìn)應(yīng)與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)相結(jié)合。持續(xù)改進(jìn)已成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要措施,地勘單位也不例外。其實(shí)我們一直都在做持續(xù)改進(jìn)工作,只是沒有上升到理論的高度去認(rèn)識(shí)和管理,在市場競爭如此激烈的環(huán)境中,一個(gè)不開展持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)是不可能生存的。內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)涉及了每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名員工。大到單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)改造計(jì)劃等的制定和實(shí)施,小到每項(xiàng)具體工作計(jì)劃的制定和實(shí)施,都包含了持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容。因此,對(duì)持續(xù)改進(jìn)工作企業(yè)應(yīng)在管理體系文件中做出層層規(guī)定,明確部門持續(xù)改進(jìn)的職責(zé)、規(guī)范、改進(jìn)措施的制定和實(shí)施程序,規(guī)定改進(jìn)措施實(shí)施效果的測量方法等。另外,作為國有地勘單位,多年來一直開展的QC小組活動(dòng),可以作為持續(xù)改進(jìn)工作的一種重要形式,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)工作的全員參與。

第7篇:職業(yè)安全體系管理范文

[關(guān)鍵詞]制造企業(yè);環(huán)境管理;安全;評(píng)價(jià);管理體系

[中圖分類號(hào)]F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234(2015)10 ― 0104 ― 02

制造企業(yè)為社會(huì)制造有用的工業(yè)品和生活消費(fèi)品,是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支撐產(chǎn)業(yè)。它涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,如:機(jī)械、化工、電子等行業(yè)。與此同時(shí),它也是造成社會(huì)環(huán)境污染的重大因素,每年制造出幾十個(gè)億的廢物,排放出大量的廢氣,引發(fā)了各項(xiàng)不穩(wěn)定因素,當(dāng)前的氣候變暖、大氣層的改變都與制造企業(yè)生產(chǎn)的排放有著直接的關(guān)系。所以,保護(hù)環(huán)境,節(jié)能降耗,是制造業(yè)的職責(zé)所在,是通往綠色制造、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到最終的報(bào)廢處理,整個(gè)生命周期建立一個(gè)利于環(huán)保、安全的管理體系,引進(jìn)制造企業(yè)的組織管理創(chuàng)新,對(duì)制造企業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行全程的監(jiān)控,綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,預(yù)防污染造成的環(huán)境傷害具有積極的意義。

一、國內(nèi)外制造企業(yè)環(huán)境管理研究

日本,曾受到原子彈的創(chuàng)傷成為一個(gè)公害島國,它經(jīng)歷了十年左右的產(chǎn)業(yè)污染防治,成功地成為世界防治污染的典范,創(chuàng)造了歷史的奇跡。日本企業(yè)在環(huán)保經(jīng)營活動(dòng)中起到了決定性的作用,不但在環(huán)保防治方面取得了重大的貢獻(xiàn),而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也突飛猛進(jìn),使日本經(jīng)濟(jì)曾被世界譽(yù)為“亞洲四小龍”之一。它們的經(jīng)驗(yàn)是:第―,產(chǎn)業(yè)公司重視,制定環(huán)境戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。日本的企業(yè),如“夏普”、“佳能”和“索尼”,都以環(huán)境意識(shí)為原則,保護(hù)環(huán)境為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的方向。第二,企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑環(huán)境管理體制,加強(qiáng)污染防治工作,有力地監(jiān)測企業(yè)排放的污染量,對(duì)超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。在富士膠卷公司,還特別成立了環(huán)境安全推進(jìn)部,全面致力于工廠環(huán)境保護(hù)策略的制定和實(shí)施監(jiān)督。第三,從生產(chǎn)的始端到末端進(jìn)行全過程的生產(chǎn)管理。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,強(qiáng)調(diào)環(huán)境的保護(hù),設(shè)計(jì)環(huán)境所承受產(chǎn)品生產(chǎn)周期的程度,最大限度地節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,達(dá)到滿足市場的需求。如:日本豐田汽車的燃料,就是以電力、天然氣等能源創(chuàng)造出低公害型的汽車。在材料采購方面,以減輕環(huán)境負(fù)荷的原料為原則,并組建環(huán)保團(tuán)隊(duì),創(chuàng)設(shè)“綠色采購網(wǎng)”優(yōu)先發(fā)配給關(guān)心環(huán)境的企業(yè)。在生產(chǎn)方面,配置對(duì)環(huán)境無害的設(shè)備,設(shè)計(jì)高效環(huán)保的生產(chǎn)工藝, 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,有的再經(jīng)過處理加工形成可利用資源等措施。保證產(chǎn)品的產(chǎn)出不影響人們的身體健康及環(huán)境的污染。第四,貫徹國際認(rèn)證管理體系標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)環(huán)境信息進(jìn)行公開披露,真實(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)量和記錄企業(yè)污染和防治成本的核算狀況,對(duì)企業(yè)環(huán)境績效進(jìn)行有效地評(píng)估。

美國,是世界發(fā)達(dá)國家之首,現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)的象征,通用汽車公司就提出了環(huán)境保護(hù)基本理念,開展減少廢棄物及資源再利用的活動(dòng)。

還有德國、法國、丹麥等國家也都出臺(tái)了法律法規(guī)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制。

中國,在2002年將環(huán)境影響評(píng)價(jià)立入法律,出臺(tái)了一系列的法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,制造企業(yè)也設(shè)立了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)企業(yè)環(huán)境管理進(jìn)行了宏觀和微觀上的規(guī)劃,針對(duì)環(huán)境主題設(shè)定了各項(xiàng)指標(biāo)來檢測環(huán)境項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)程度,如:對(duì)工業(yè)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)密度、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)等;對(duì)水、大氣、聲環(huán)境和固體廢棄物、土壤環(huán)境設(shè)定了自然環(huán)境指標(biāo):萬元工業(yè)凈產(chǎn)值工業(yè)廢水年排放量、萬元工業(yè)凈產(chǎn)值主要水環(huán)境污染物排放量、工業(yè)廢水處理率與達(dá)標(biāo)排放率等評(píng)價(jià)指標(biāo);對(duì)水生、陸生生態(tài)環(huán)境設(shè)定了生態(tài)環(huán)境指標(biāo):生物多樣性指數(shù)、主要工業(yè)區(qū)及重大工業(yè)項(xiàng)目與生態(tài)敏感區(qū)的臨近度等;對(duì)土地資源、水資源、煤炭利用、石油利用、天然氣利用和電力利用等項(xiàng)目設(shè)定了資源、能源利用指標(biāo):礦產(chǎn)資源采掘量、淡水資源消耗量、化石能源采掘量等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等。

二、我國國內(nèi)對(duì)企業(yè)環(huán)境研究及存在的問題

隨著我國制造業(yè)的發(fā)展,工業(yè)污染情況也不斷嚴(yán)重,對(duì)自然資源的任意開采,廢氣、廢渣及廢液向自然環(huán)境的肆意拋撒,如果不加以重視環(huán)境管理,中國的制造企業(yè)會(huì)被環(huán)境污染的惡習(xí)所吞噬,所以,要實(shí)現(xiàn)我國制造企業(yè)的效益最優(yōu)化,可持續(xù)性的發(fā)展經(jīng)濟(jì),綜合考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù),資源的有效利用,是當(dāng)務(wù)之急的大事。當(dāng)今我國存在的主要問題表現(xiàn)在下列方面:

1.企業(yè)環(huán)境管理角色定位不明確。在我國大眾的理念中,環(huán)境管理是政府部門的職能,由他們制定相關(guān)的政策和規(guī)定,制約著企業(yè)和公眾的行為,所以,生產(chǎn)企業(yè)或公眾往往出于一種抵觸或否認(rèn)情緒而不積極地配合環(huán)境管理。事實(shí)上,政府與企業(yè)在環(huán)境管理中所處的位置不同,職責(zé)也有所不同,政府固然是通過法律法規(guī),建立各種激勵(lì)或責(zé)罰機(jī)制對(duì)企業(yè)和公眾的行為進(jìn)行約束和影響,但必須通過企業(yè)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)管理或創(chuàng)新服務(wù),對(duì)環(huán)境管理提供硬件支持,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響行為,而公眾則是社會(huì)環(huán)境直接享用者,也是環(huán)境污染的受害者,所以,公眾要對(duì)政府和企業(yè)的環(huán)境管理行為起著監(jiān)督、評(píng)價(jià)的作用。三方合作,共同管理,才能將環(huán)境管理正常運(yùn)行下去,而不能單單依靠某一方的力量。

2.污染控制設(shè)備的投入大于對(duì)企業(yè)環(huán)境管理體制建立的意識(shí)。企業(yè)環(huán)境管理固然要添加抗污染環(huán)境的硬件設(shè)備,但建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)的軟環(huán)境是非常有必要的。它從企業(yè)人員潛意識(shí)中關(guān)注企業(yè)的環(huán)境問題,在微小細(xì)節(jié)中查詢到對(duì)環(huán)境的破壞,對(duì)環(huán)境管理體制的資金投入和技術(shù)支持都有待改善。在企業(yè)投入資金不足時(shí),企業(yè)環(huán)境管理得法,是可以創(chuàng)造直觀管理效益的。

3.有些企業(yè)建立了環(huán)境管理機(jī)構(gòu),但意識(shí)形態(tài)沒有跟上,人浮于事,缺乏規(guī)范管理。政府制定的規(guī)章制度的強(qiáng)制約束力不夠充分,企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理機(jī)制設(shè)置也不合理,對(duì)人員的專業(yè)配置和違反規(guī)定的行為無章可循,沒有健全的企業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l文。

三、建立健全企業(yè)環(huán)境及安全評(píng)價(jià)管理體系的途徑分析

1.要從管理的角度來看待企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境及其影響。建立管理框架要結(jié)合企業(yè)的具體情況,靈敏地發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的變化過程,預(yù)查到環(huán)境變化造成的風(fēng)險(xiǎn)因素,制定適應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模以及對(duì)環(huán)境影響的環(huán)境方針,公司上下成員的環(huán)境理念和目標(biāo)達(dá)成共識(shí),熟稔環(huán)境事故出現(xiàn)的應(yīng)對(duì)步驟,根據(jù)公司環(huán)境及安全評(píng)價(jià)管理體系的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)用,力求資源單向流動(dòng)轉(zhuǎn)變成循環(huán)流動(dòng),使資源循環(huán)和利用模式順利進(jìn)行,切實(shí)保證企業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定、污染防治措施到位。

2、制定科學(xué)的、具體的環(huán)境管理及安全評(píng)價(jià)管理體系。ISO14000是國際化環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),是符合所在國法律法規(guī),自覺改善環(huán)境,對(duì)污染防治和持續(xù)性改進(jìn)的管理體系,結(jié)構(gòu)化、程序化和文件化的管理手段,使環(huán)境管理體系整體化。制造企業(yè)在制定環(huán)境管理及安全評(píng)價(jià)管理體系時(shí),以此為依據(jù),結(jié)合自身的實(shí)際情況,量身打造適合自身企業(yè)發(fā)展的管理體系,將環(huán)境方針、策劃、實(shí)施運(yùn)行、檢查糾下、評(píng)價(jià)等要素貫穿體系的整體,并將這一理念滲透到企業(yè)的各個(gè)部門員工腦海當(dāng)中,日?;?、程序化地執(zhí)行環(huán)境及安全評(píng)價(jià)管理體系,促使企業(yè)環(huán)境管理達(dá)到“全面管理、預(yù)防為主”的真正目的。

2.1 制定環(huán)境方針為起點(diǎn)。企業(yè)在制定環(huán)境方針時(shí),要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境管理狀態(tài)進(jìn)行分析和正確的認(rèn)識(shí),分別劃出本企業(yè)所具有的優(yōu)勢及弱勢,從管理的角度去助長避弱,戰(zhàn)略的觀點(diǎn)去制定改善環(huán)境管理的措施,確定環(huán)境方針的實(shí)效性。

2.2 制定環(huán)境方針的實(shí)施規(guī)劃。在企業(yè)實(shí)施環(huán)境方針的過程中,要立足于企業(yè)經(jīng)營管理過程,從環(huán)境理念為出發(fā)點(diǎn),制定中長期的環(huán)境管理計(jì)劃,以及推進(jìn)和評(píng)價(jià)反思計(jì)劃,同時(shí),喚起企業(yè)員工自覺地、義務(wù)地投入到環(huán)境管理的改善活動(dòng)中,對(duì)環(huán)境污染監(jiān)測指標(biāo)的評(píng)價(jià),不僅要重視環(huán)境結(jié)果,而且要重視環(huán)境管理活動(dòng)的過程,對(duì)過程中的細(xì)節(jié)要認(rèn)真分析,對(duì)技術(shù)因素等原因造成的環(huán)境管理漏洞,要及時(shí)地加以整改,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,對(duì)企業(yè)環(huán)境管理出現(xiàn)的問題現(xiàn)場考查,不斷改善和革新現(xiàn)場管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與組織的能力。

2.3對(duì)實(shí)施規(guī)劃的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行檢查和改進(jìn)。在管理體系中,從上到下的層次結(jié)構(gòu),將企業(yè)環(huán)境管理的各個(gè)細(xì)節(jié)都囊括在內(nèi)。對(duì)實(shí)施規(guī)劃的結(jié)果監(jiān)測,對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境管理問題,以課題的形式進(jìn)行公示,引起企業(yè)上下層的警醒,要求各相關(guān)部門針對(duì)問題對(duì)象進(jìn)行有效的整改,制定改善和應(yīng)對(duì)措施,使實(shí)施和規(guī)劃步調(diào)一致,口徑相符,實(shí)現(xiàn)效果顯著。

2.4 由企業(yè)高層對(duì)過程重新審視,提出修正案,制定新環(huán)境方針。經(jīng)過了規(guī)劃、實(shí)施階段后,企業(yè)高層以管理體系為標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)想的環(huán)境管理為藍(lán)本,依據(jù)目視的環(huán)境管理現(xiàn)狀為檢查對(duì)象,描繪出應(yīng)有的環(huán)境管理狀態(tài)。如:物流環(huán)境負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品環(huán)境負(fù)荷率、制造環(huán)境的負(fù)荷率等指標(biāo)的重新設(shè)定。

3.對(duì)環(huán)境治理的結(jié)果進(jìn)行有效地評(píng)估,提供完整、規(guī)范的理論依據(jù)。通過環(huán)境管理體系的支持體系,對(duì)企業(yè)環(huán)境治理的結(jié)果進(jìn)行檢測、評(píng)估,如:外部認(rèn)證、支持工具和綠色采購等。

4.合理運(yùn)用各項(xiàng)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),使企業(yè)有針對(duì)性、目的性地實(shí)施環(huán)境管理。實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主,治理為輔的環(huán)境管理模式。環(huán)境管理體系的建立完整,獲得世界標(biāo)準(zhǔn)的ISO14001的外部認(rèn)證,提升企業(yè)質(zhì)量及環(huán)境的管理水平,贏得社會(huì)信任度。通過環(huán)境會(huì)計(jì)多元化的計(jì)量手段,提供企業(yè)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境管理方面的會(huì)計(jì)信息,為制造企業(yè)決策層提供合理配置資源、改善環(huán)境狀況、利于環(huán)境生態(tài)的決策參考資料。制定制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理、物流過程的環(huán)境管理等

四、結(jié)束語

構(gòu)建制造企業(yè)環(huán)境及安全管理體系,是全球性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)社會(huì)與環(huán)境的共同生存、相互依賴,制造企業(yè)必須要堅(jiān)持環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,不可盲目追求企業(yè)的最大利潤,而是要尋求企業(yè)利潤最大化與保護(hù)環(huán)境最佳點(diǎn)的完美結(jié)合,致力于環(huán)境的長期有效管理,不斷改善,使環(huán)境及安全評(píng)價(jià)管理體系的循環(huán)順暢地運(yùn)行,讓企業(yè)的環(huán)境及安全評(píng)價(jià)管理工作登上新的臺(tái)階。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 賈倩,黃蕾,袁增偉,張曉芳.石化企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)方法研究〔J〕.環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2010,(07).

〔2〕 段一群.國內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究〔D〕.南京航空航天大學(xué),2009.

〔3〕 金成曉,俞婷婷.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警研究〔J〕.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版, 2010,(01).

〔4〕 金成曉,俞婷婷.我國產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警指數(shù)的構(gòu)建及其應(yīng)用〔J〕.吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2009,(04).

〔5〕 蘇魯.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)研究〔J〕.會(huì)計(jì)之友(中旬刊),2008,(05).

〔6〕 崔麗.當(dāng)代中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究〔D〕.吉林大學(xué),2013.

第8篇:職業(yè)安全體系管理范文

關(guān)鍵詞:加強(qiáng)企業(yè)班組;安全管理體系;執(zhí)行力度

隨著國家頒布和實(shí)施安全生產(chǎn)法,安全事故在整體上表現(xiàn)出下降趨勢,但不能輕視的是重大與特大事故還在發(fā)生,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)目前的安全管理存在較多的問題,例如,員工安全意識(shí)淡薄、管理力度較小、管理制度的不完善與缺少可操作性、安全管理不到位等。要做好安全管理,就要建立健全安全管理體系,促進(jìn)安全管理穩(wěn)步向前進(jìn)行。

1.班組執(zhí)行安全管理體系中的問題

在石化企業(yè)生產(chǎn)管理中,班組工作是落實(shí)每項(xiàng)決策和技術(shù)措施的最小單元。因?yàn)楣芾矸秶蟆h(huán)境變化大、員工技術(shù)能力差異和設(shè)備狀態(tài)不同等因素影響,班組在現(xiàn)場執(zhí)行管理體系規(guī)程時(shí)安全管理執(zhí)行力度大大下降。通過總結(jié),筆者認(rèn)為班組執(zhí)行安全管理體系中存在的問題為:(1)企業(yè)缺少系統(tǒng)培訓(xùn)與長期宣傳力度,大部分員工對(duì)于安全管理體系的內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)要求并不清楚,執(zhí)行時(shí)缺少自覺性與防范意識(shí)。(2)企業(yè)在安全管理中忽視長效管理、監(jiān)督機(jī)制和創(chuàng)新能力,后期管理缺少信息反饋、標(biāo)準(zhǔn)再評(píng)價(jià)和再執(zhí)行的提高,使該體系在管理中出現(xiàn)的新問題無法獲得及時(shí)有效修正。(3)班組在自我監(jiān)察時(shí)缺少約束力與對(duì)該體系標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,三違現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。(4)對(duì)預(yù)防措施缺少科學(xué)評(píng)價(jià)體系。在生產(chǎn)管理中,班組安全管理在安全評(píng)價(jià)在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),覺得只有在較大項(xiàng)目或工程上才用得著安全評(píng)價(jià)。在平常的生產(chǎn)管理中,經(jīng)常依靠以往安全管理所積累經(jīng)驗(yàn)與方法來對(duì)安全預(yù)防的措施進(jìn)行指定,缺少在計(jì)劃、管理、運(yùn)行與檢修這些過程考慮安全的技術(shù)與管理問題。使已經(jīng)被落實(shí)預(yù)防措施存在著不科學(xué)和有缺陷。

2.加強(qiáng)班組對(duì)該管理體系的執(zhí)行力度措施

在石化企業(yè)實(shí)施班組安全管理體系中,應(yīng)具備基本的思路,全面落實(shí)預(yù)防與綜合治理的生產(chǎn)方針,使員工在企業(yè)的安全管理中充分發(fā)揮能動(dòng)性,形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)安全管理穩(wěn)定進(jìn)步;企業(yè)應(yīng)激發(fā)員工的愛崗敬業(yè)與創(chuàng)新精神,營造較好的安全管理氛圍,爭取建立五星班組,評(píng)選星級(jí)員工,使要安全、會(huì)安全和能安全的理念深入到員工心中。但是杜絕與消除安全事故不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到目標(biāo),要以嚴(yán)管、循序漸進(jìn)和多項(xiàng)并舉為基礎(chǔ)。

把“五自管理”系統(tǒng)作為基礎(chǔ),建立安全管理的長效機(jī)制?!拔遄怨芾怼毕到y(tǒng)給以后的安全工作提出有效的管理系統(tǒng)規(guī)范與指南,在宏觀上達(dá)到“重視系統(tǒng),橫向到邊和縱向到底”的管理思路,微觀上從班組開始加大基層安全的建設(shè)力度,給管理建立新的陣地。把“五自管理”系統(tǒng)作為基礎(chǔ),對(duì)安全管理進(jìn)行全面抓和管,使安全生產(chǎn)達(dá)到更進(jìn)一步的目標(biāo)。一是意識(shí)落實(shí)管理主體的責(zé)任,加大管理創(chuàng)新力度,激發(fā)員工的管理動(dòng)力,加深標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的力度,使石化企業(yè)達(dá)到安全自主的目標(biāo)。二是根據(jù)重視系統(tǒng)的管理思路,以狠抓大系統(tǒng)和防大事故為基礎(chǔ),制定和貫徹該系統(tǒng)管理考核的辦法,開展專業(yè)化的檢查和排查治理,對(duì)重點(diǎn)災(zāi)害作出防治,對(duì)安全培訓(xùn)和投入作出評(píng)價(jià),建立牢固的系統(tǒng)防線,達(dá)到系統(tǒng)自控的目的。三是健全和執(zhí)行安全管理的考核制度,有效落實(shí)安全責(zé)任和規(guī)范管理行為,對(duì)于班組長加大培養(yǎng)、考核和激勵(lì)力度,提升安全管理的水平,使車間達(dá)到安全自控目的。四是班組的自我管理,班組是石化企業(yè)的最基層,班組建設(shè)涉及到企業(yè)安全管理所有方針和政策會(huì)不會(huì)被有效落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從大的方面著眼和從小的方面著手,把班組當(dāng)做安全管理的主要戰(zhàn)場,選擇有效措施做好班組的安全建設(shè)工作。五是讓員工提升自身的安全意識(shí)、接受相關(guān)技能培訓(xùn),努力成為星級(jí)員工、履行安全管理義務(wù),達(dá)到安全自律的目的。

對(duì)安全管理體系制定有效的監(jiān)督體制,在石化企業(yè)內(nèi)部推廣和使用監(jiān)督與管理分開的體制,使專業(yè)部門定期對(duì)該體系進(jìn)行審核、再修訂、完善;主管部門對(duì)該體系的預(yù)防措施做出審查和監(jiān)督;運(yùn)行部門對(duì)該體系關(guān)于預(yù)防措施落實(shí)和監(jiān)控建立三級(jí)監(jiān)督機(jī)制。不斷健全完善崗位HSE責(zé)任制度,結(jié)合石油化工特性和要求,像動(dòng)火、高處作業(yè)、用電和進(jìn)入受限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,制定落實(shí)防范措施措施,結(jié)合現(xiàn)場的安全級(jí)別作出審批、檢查和落實(shí),避免三違現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.總結(jié)

通過把安全管理體系作為核心,增強(qiáng)石化企業(yè)的異體監(jiān)督制度,結(jié)合以往的安全管理制度與國際職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)管理,實(shí)行在計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、監(jiān)督和評(píng)審等過程的安全評(píng)價(jià),加大班組對(duì)該體系的管理力度,提升班組措施的執(zhí)行力度與根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)操作,杜絕三違事故,使石化企業(yè)中班組達(dá)到本質(zhì)化管理目的。實(shí)行安全管理體系后,給落實(shí)安全管理的所有政策措施和隱患的整改落實(shí),起到有效的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提升管理人員素質(zhì)與安全管理的大局意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]游成琴.抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制,加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)[J].電力安全技術(shù).2012,14(6):47-48

[2]黃群,牛通彪.“三講一落實(shí)”構(gòu)建企業(yè)安全管理體系[J].安全管理.2011,13(1):1-3

第9篇:職業(yè)安全體系管理范文

關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;環(huán)境管理;職業(yè)安全健康管理;整合

前 言:當(dāng)今,市場競爭日益加劇,企業(yè)為提高自身的管理優(yōu)勢,在競爭中立于不敗之地,不斷引入國際先進(jìn)的管理模式和方法。很多企業(yè)在ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證取得成功的基礎(chǔ)上相繼開展了職業(yè)安全健康管理和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。一個(gè)企業(yè)開展兩個(gè)或以上的管理體系認(rèn)證的已為數(shù)不少。為了提高管理效率,企業(yè)將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理這三個(gè)體系整合在一起運(yùn)作并開展認(rèn)證,已然成為一種趨勢。

一、企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理三體系整合的必要性和可行性

由于企業(yè)發(fā)展的需要,很多企業(yè)在不同時(shí)間或是不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。各自獨(dú)立運(yùn)作實(shí)施內(nèi)審、外審時(shí)對(duì)各生產(chǎn)工序和審核力量而言有重復(fù)性之贅和資源上的浪費(fèi)。因此,三體系整合在一起就顯得十分必要和迫切。

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理這三個(gè)體系雖然在關(guān)注的焦點(diǎn)、解決的問題和目的這幾個(gè)方面有明顯的不同,但是這三體系建立所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)的管理原理、管理原則、管理方法是相同的。從運(yùn)行模式上來看,ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理體系標(biāo)準(zhǔn)基于“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)(PDCA)” 的運(yùn)行模式,其兼容性極強(qiáng),使三體系整合在一起成為可能。因此將三個(gè)體系整合在一起,實(shí)行一體化管理和認(rèn)證,有利于策劃、資源配置,確定互補(bǔ)的目標(biāo)并評(píng)價(jià)企業(yè)的整體有效性,大大減少企業(yè)的管理成本,提高企業(yè)管理體系的運(yùn)行效率。

二、企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理三體系整合的模式

1.體系要素模式

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理三體系的立腳點(diǎn)都在于每一個(gè)過程之中。大家在每一個(gè)過程中都要考慮三個(gè)問題,即:工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量)、存在哪些危險(xiǎn)及如何避免(安全健康)、會(huì)產(chǎn)生哪些環(huán)境問題及如何控制(環(huán)境)。ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的出發(fā)點(diǎn),就是先進(jìn)行“過程識(shí)別”,從原燃材料、中間產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的全過程中要經(jīng)過哪些工序或活動(dòng)以及這些過程之間的關(guān)系。這些工序或活動(dòng)基本上涉及到企業(yè)的整個(gè)管理系統(tǒng)。因此,質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理三體系的整合宜以質(zhì)量管理體系的過程為主線。也就是說,在質(zhì)量管理體系的過程(活動(dòng))的基礎(chǔ)上,增加職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系的要素和要求。三個(gè)體系的過程或要素可劃分公共過程(要素)和專業(yè)過程(要素)兩大部分,它們之間的關(guān)系如圖1所示。

三體系整合時(shí),體系要素(過程)的組成應(yīng)根據(jù)不同體系結(jié)構(gòu)模式、企業(yè)生產(chǎn)流程的性質(zhì)和特點(diǎn)來設(shè)置。一般先確定三個(gè)體系所需的公共要素和所需的組織機(jī)構(gòu),然后在這個(gè)框架下確定每一個(gè)體系的專業(yè)要素。為了使三個(gè)體系的組成要素更加精簡,凡涉及人、機(jī)、料、法、環(huán)五大類管理的要素宜整合在一起。

2.體系文件結(jié)構(gòu)模式

企業(yè)一般可以根據(jù)自身的組織規(guī)模、結(jié)構(gòu)和體系文件化的成熟程度等因素來選擇和決定整合模式。如果企業(yè)的三個(gè)體系是新建立的,應(yīng)一步到位實(shí)行“一體化”模式整合,把質(zhì)量管理、職業(yè)安全健康管理和環(huán)境管理體系三合為一:即一本管理手冊(cè)、一套程序文件、一套作業(yè)文件;如果企業(yè)的三個(gè)體系是分別于不同時(shí)間建立的,宜采用“綜合”模式進(jìn)行整合,此時(shí)仍然保留三本管理手冊(cè),而程序文件和作業(yè)文件則實(shí)行“三合為一”。若采用“綜合”模式進(jìn)行整合時(shí),程序文件的數(shù)量還是應(yīng)滿足不同管理體系認(rèn)證的需要,該有的要素、條款還是得齊全,不可漏缺。對(duì)于質(zhì)量管理、職業(yè)安全健康管理和環(huán)境管理三體系中的專業(yè)要素或核心要素還應(yīng)單獨(dú)編制程序文件。

三、企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理三體系整合的方法和步驟

1.三體系整合的方法

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理這三體系整合的方法一般分為依靠企業(yè)自身力量的“自我整合法”和尋求外部專業(yè)支持的“咨詢顧問整合法”,或是在尋求外部專業(yè)支持的基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)的自我整合。企業(yè)具體選用哪一種方法應(yīng)根據(jù)三個(gè)體系的文件化程度、運(yùn)作時(shí)間長短以及員工熟識(shí)程度等情況決定。

2.三體系整合的步驟

企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理三體系的整合工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)各個(gè)職能部門及生產(chǎn)單位,應(yīng)該有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),一般宜采取以下步驟:

(1)公司領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一思想并做出決策。

(2)成立相應(yīng)的整合工作機(jī)構(gòu)。整合工作機(jī)構(gòu)一般包括由管理者代表親自掛帥的“整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和由各職能部門負(fù)責(zé)人及骨干人員組成的“整合工作小組”。

(3)制訂整合工作計(jì)劃,明確整合工作任務(wù)、思路、要求。整合工作時(shí)間不宜定得太長或太短,一般以半年左右為宜。

(4)分層次進(jìn)行教育培訓(xùn),重新學(xué)習(xí)理解三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)要求。使參加整合工作的所有人員對(duì)三體系所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有進(jìn)一步的了解,重點(diǎn)理解三體系共通的地方和各自的特點(diǎn),并且需進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件編寫的培訓(xùn)。

(5)開展三體系運(yùn)作情況調(diào)查和摸底。首先要識(shí)別質(zhì)量管理體系所需的過程,識(shí)別并評(píng)價(jià)環(huán)境因素和安全風(fēng)險(xiǎn)因素;深入了解三體系在可操作性、有效性上還存在哪些問題,重點(diǎn)了解三體系之間哪些過程、文件和記錄表格可以進(jìn)行合并和精簡。

(6)根據(jù)法律法規(guī)和顧客、相關(guān)方、社會(huì)、員工的要求、組織的宗旨和管理現(xiàn)狀制定組織整合型管理方針;根據(jù)管理方針,制定管理目標(biāo)和指標(biāo)。

(7)進(jìn)行三體系整合設(shè)計(jì)。內(nèi)容包括:整合的模式,組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整,職能分配、明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,公共要素和專業(yè)要素的確定,體系文件結(jié)構(gòu)模式等。

(8)編寫整合型管理體系文件。文件的編寫應(yīng)由各職能部門負(fù)責(zé)編寫屬于本部門條款的內(nèi)容。文件的編寫順序宜采用先編程序文件后編作業(yè)文件的方式。

(9)整合型管理體系文件的審查和審批。體系文件的審查應(yīng)分層次、分階段進(jìn)行。文件審查的重點(diǎn)應(yīng)放在三體系整合后的合理性、可行性和可操作性上。

(10)整合型管理體系文件的、宣貫、運(yùn)行。在文件后應(yīng)做好文件運(yùn)行的配套措施,如文件和表格應(yīng)發(fā)放到位,組織文件的宣講學(xué)習(xí)等。

(11)整合型管理體系文件試運(yùn)行半年左右,需要對(duì)新體系文件運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。

(12)實(shí)施培訓(xùn)并聘任滿足整合型管理體系要求的內(nèi)審員。

(13)進(jìn)行質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理這三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部職能部門和生產(chǎn)單位的內(nèi)部審核。

(14)跟蹤評(píng)審不符合項(xiàng)糾正措施。

(15)召開管理評(píng)審會(huì)、評(píng)價(jià)整合型管理體系的適宜性、充分性和有效性,并提出持續(xù)改進(jìn)方向。

(16)實(shí)施改進(jìn),保持質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理三體系的持續(xù)、有效運(yùn)行。

四、結(jié)語

質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理三個(gè)體系整合,可便于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和掌握管理的規(guī)律性,更科學(xué)的調(diào)配人力資源,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),降低管理成本,提高管理體系運(yùn)行的效率。