防汛會議發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：防汛會議發(fā)言材料范文

尊敬的**書記、**市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

2019年，**縣在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門大力支持下，牢固樹立紅線意識和底線思維，創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)管，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

一、堅持頂層設(shè)計、責(zé)任為要，建立大安全工作機制

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”總要求，把責(zé)任落實到人到崗到位。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)。在全省率先實行安委會由縣委書記、縣長雙主任負責(zé)制，把安全生產(chǎn)作為縣委常委會和縣政府常務(wù)會必研究內(nèi)容。各縣級領(lǐng)導(dǎo)以夜查為主要形式，每周到分管領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。二是突出重點領(lǐng)域全覆蓋。安委會下設(shè)14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，覆蓋全縣23個重點行業(yè)領(lǐng)域，明確牽頭及配合部門的安全監(jiān)管職責(zé)，建立日通報制度，確保安全監(jiān)管無盲區(qū)。三是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。出臺《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核機制的指導(dǎo)意見》，實行企業(yè)內(nèi)部“全鏈?zhǔn)健必?zé)任追究制度，在全縣建立起“單位負責(zé)、職工參與、部門監(jiān)管、政府督導(dǎo)、齊抓共管”的大安全工作機制。

二、堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，實施大安全專項執(zhí)法

以安全生產(chǎn)“大排查大整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動為總抓手，全方位、多舉措開展執(zhí)法檢查。一是聚焦重點領(lǐng)域。作為全省15個危化品重點縣之一，在?；泛推渌呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域，實行政府購買服務(wù)和企業(yè)自聘專家相結(jié)合，縣政府每年投入經(jīng)費100萬元，聘請行業(yè)內(nèi)頂級專家團隊為企業(yè)“把脈會診”，一年來，共聘請專家200余人次，查改隱患2300余處，切實保證隱患查準(zhǔn)、查深、查全、整治到位。二是創(chuàng)新執(zhí)法模式。創(chuàng)新“培訓(xùn)+抽查+執(zhí)法”模式，嚴(yán)格全員崗位培訓(xùn)，落實隱患排查整治全流程簽字制度，細化安全生產(chǎn)責(zé)任。將一線執(zhí)法人員派駐到?；菲髽I(yè)，成立全縣?；窇?yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)專家組，完善應(yīng)急預(yù)案，提供技術(shù)支持。三是高標(biāo)準(zhǔn)落實專項行動。開展特種設(shè)備領(lǐng)域安全專項整治、建筑施工“零點夜查”等專項整治，奔著問題去、盯著問題改，保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢，對查出的隱患，嚴(yán)格落實整改“責(zé)任、措施、期限、資金、方案”五到位。

三、堅持宣教為先、科技治安，構(gòu)建大安全工作格局

通過電視媒體，縣安委會成員單位主要負責(zé)人公開承諾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人公開談安全生產(chǎn)，化工企業(yè)、重點工商貿(mào)企業(yè)負責(zé)人登臺講安全，在全縣營造起濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。樹牢科技治安理念，以科技進步、裝備提升、管理升級促進安全保障，確保標(biāo)本兼治、長效安全。鼓勵企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造升級，實行機械化換人、自動化減人，重要車間和關(guān)鍵崗位不多于9人和3人，一、二級重大危險源和重點危險工藝全部安裝緊急停車系統(tǒng)，涉及“兩重點一重大”企業(yè)均安裝自動化儀表控制系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)測預(yù)警。**投入1000萬元，引進殼牌馬來西亞煉油公司先進管理經(jīng)驗，通過三年時間的專家輔導(dǎo)式審核，在企業(yè)內(nèi)部逐步建立起一套系統(tǒng)、完善、順暢、符合企業(yè)自身實際的長效管理機制，整體安全管理水平提高75%。

第2篇：防汛會議發(fā)言材料范文

一、一季度經(jīng)濟運行情況

總體上講，一季度全市經(jīng)濟運行開局良好，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點，實現(xiàn)了“開門紅”。初步預(yù)計，一季度全市經(jīng)濟總量達到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點，比全省增速高出個百分點，增幅位居全省第位。

⒈農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點；二類苗占，同比下降了個百分點；三類苗占，同比下降了個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，改造更新果樹經(jīng)濟林萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達到萬頭；出欄量增加萬頭，達到萬頭；牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長和。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。

⒉工業(yè)經(jīng)濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產(chǎn)值億元，增長。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一季度生產(chǎn)原煤萬噸，增長；發(fā)電量完成億千瓦時，增長。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，增長，占全市規(guī)模以上增加值的，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長個百分點。企業(yè)改革改制進展順利，已有戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有戶正在調(diào)研論證，制定方案；有戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經(jīng)批準(zhǔn)，正在開展工作；有戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元，占年計劃億元的%，增長%。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，新增個體戶戶，新注冊私營企業(yè)戶。個體私營經(jīng)濟上繳稅金萬元，占年度調(diào)控目標(biāo)的。

⒊項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。落實萬元以上各類建設(shè)項目項，總投資萬元，其中續(xù)建項目項，累計完成投資億元；新開項目項，完成投資萬元；儲備各類前期項目項，概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平?jīng)鲭姀S二期項目已完成初可研審查；超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設(shè)已列入鐵道部“十一五”建設(shè)規(guī)劃；萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設(shè)工程前期工作已全部完成，正在進行招標(biāo)；平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準(zhǔn)備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查；農(nóng)村沼氣項目已開工建設(shè)。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產(chǎn)噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項，簽約項目項，簽約資金億元，落實到位資金萬元。

⒋財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成億元，占預(yù)算的，同比增收萬元，增長；大口徑財政收入累計完成億元，增長。累計完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機構(gòu)存款余額億元，增長；貸款余額億元，增長。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入達到億元，累計支出億元，分別增長和。

⒌城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐?！皟陕芬粓@八配套”工程各項準(zhǔn)備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎(chǔ)設(shè)施項目已有個開工建設(shè)，個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目已有個開工，個房地產(chǎn)開發(fā)項目已有個開工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資億元，增長。

⒍物價指數(shù)小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，同比增長；農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增元，達到元，增長。

但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在“三個不理想”：

一是部分指標(biāo)完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經(jīng)濟指標(biāo)實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務(wù)的。全市生產(chǎn)總值全年預(yù)期完成億元，一季度完成億元，占全年任務(wù)的。限上工業(yè)增加值完成億元，占全年任務(wù)的。地方財政收入完成億元，占全年任務(wù)的。

二是主要指標(biāo)在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標(biāo)在全省排位均不夠理想，特別是固定資產(chǎn)投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊，全市固定資產(chǎn)投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。

三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)個百分點；工業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上增加值的，其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看，縣(區(qū))完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預(yù)算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外，其余各縣差距都比較大。

造成三個不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。

二、關(guān)于二季度工作

二季度工作總體要求是：扎實開展“百日集中落實行動”把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設(shè)上把工作指標(biāo)放在全省的大盤子中來衡量努力實現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實。

⒈抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

一是要切實抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，當(dāng)前糧食生產(chǎn)政策好，農(nóng)民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現(xiàn)，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，加大對重點龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響“平?jīng)黾t?！薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農(nóng)村勞務(wù)輸出，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向外輸轉(zhuǎn)。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災(zāi)的思想，未雨綢繆，早作部署。

⒉精心組織工業(yè)生產(chǎn)

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè)，確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術(shù)改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調(diào)度，及時研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應(yīng)，保證生產(chǎn)的順利進行。四是要千方百計擴大產(chǎn)品市場銷售，防止產(chǎn)品積壓，保持產(chǎn)銷銜接，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時，把好清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評估關(guān)、預(yù)案審核關(guān)、職工利益關(guān)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)關(guān)等“五關(guān)”，按照進度要求高質(zhì)量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化工業(yè)增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經(jīng)委要認真研究中小企業(yè)擔(dān)保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業(yè)為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉(zhuǎn)。

⒊全力以赴抓好項目建設(shè)

二季度是項目建設(shè)的黃金季節(jié)，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，督促施工單位充實工作力量，加快建設(shè)進度，確保建設(shè)質(zhì)量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創(chuàng)造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設(shè)項目，要確保按期開工。協(xié)議項目要責(zé)任到人，盡快簽訂合同，投入建設(shè)。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復(fù)。要抓好重點項目的督查嚴(yán)格落實按季通報制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達到以上。

⒋著力抓好財稅金融工作

一是要加強收入調(diào)度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規(guī)費，防止財政資金流失，實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務(wù)水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟建設(shè)提供有效服務(wù)為主線圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設(shè)口、商貿(mào)口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。

⒌抓好城市和交通建設(shè)

“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程要在確保質(zhì)量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設(shè)工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術(shù)館(校)武術(shù)比賽。

第3篇：防汛會議發(fā)言材料范文

20**年12月25日

根據(jù)會議安排，圍繞市委市政府決策部署，下面我就分管線的“十三五”思路和明年工作重點，作簡要發(fā)言。

一、科學(xué)回顧，正確研判當(dāng)前三農(nóng)工作形勢

今年以來，我市“三農(nóng)”工作認真貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，固本強基，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，深化改革，狠抓落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會總體上保持平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。前三季度，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值22.13億元，增長2.3%，預(yù)計全年將完成3%的考核目標(biāo)，在臺州市強縣板塊中排名第一；農(nóng)民人均可支配收入16721元，增長10.0%，預(yù)計全年指標(biāo)在強縣板塊排名第一。主要亮點有：一是農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革全面展開，股改基本完成，林場改革圓滿完成；二是“一打三整治”深入推進，“三無”漁船取締工作居全省前列；三是生態(tài)林業(yè)建設(shè)進一步夯實，平原綠化連續(xù)五年超額完成省定任務(wù)，濕地保護開發(fā)有序推進，完成全省首個濕地保護規(guī)劃修編，森林消防管控力度進一步加大，連續(xù)9年實現(xiàn)森林火災(zāi)低發(fā)可控；四是農(nóng)村新型業(yè)態(tài)全面推廣，民宿和農(nóng)村電商快速發(fā)展；五是農(nóng)村生活污水治理進一步健全“六統(tǒng)四分”治理模式和“六嚴(yán)舉措”工程管理模式，預(yù)計能順利完成年度考核驗收；六是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級加快，擁有?。ú浚┘壭竽辽鷳B(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)模和數(shù)量居臺州首位，全省前列；七是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量不斷強化，成功搭建市柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)中心。

剛剛召開的黨的十八屆五中全會高度重視“三農(nóng)”工作，強調(diào)在“十三五”期間“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展”。近年來，臨海農(nóng)業(yè)發(fā)展在全省和臺州市一直處于前列。主要優(yōu)勢有：一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實，品牌優(yōu)勢明顯；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制靈活；三是臨海農(nóng)民自主創(chuàng)新能力較強。但也存在不少困難和問題，主要有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入不足，尤其是土地要素制約嚴(yán)重，土地利用環(huán)保門檻高、產(chǎn)出效益低成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸，土地報批緩慢造成重點水利工程進展緩慢；二是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力依然薄弱，受自然災(zāi)害、疫病、政策變化、市場不穩(wěn)定等因素影響仍然明顯；三是農(nóng)業(yè)機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、信息化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級仍待加快；四是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營能力較弱，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范引領(lǐng)作用有待加快發(fā)揮，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“低、小、散”的局面仍沒有根本性扭轉(zhuǎn)；五是農(nóng)民收入還偏低，農(nóng)民就業(yè)增收、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等工作任重道遠。這些困難和問題都有待于我們在“十三五”期間認真對待、研究解決。

二、理清思路，科學(xué)謀劃“十三五”三農(nóng)工作

“十三五”三農(nóng)工作總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市的“三農(nóng)”工作決策部署，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略為核心，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進一二三產(chǎn)深度融合；提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境；發(fā)展農(nóng)村新型業(yè)態(tài)，打造三農(nóng)發(fā)展新增長極；深入推進農(nóng)村改革，打破城鄉(xiāng)二元最后壁壘；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、民生一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻新的力量。目標(biāo)到2020年，農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值75億元以上，年均增長達3%以上；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到32458元，年均增長達9%以上。

發(fā)展指標(biāo)：到“十三五”末，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達75億元以上，年均增長3%以上；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達32458元，年均增9%以上。農(nóng)業(yè)方面：糧食播種面積穩(wěn)定在34萬畝，總產(chǎn)量14.1萬噸，年均新增糧食面積1.2萬畝；到2017年全面完成糧食功能區(qū)建設(shè)14萬畝；全市畜禽養(yǎng)殖布局更合理，自給率進一步提高。林特方面：構(gòu)建以沿海防護林、平原綠化、公益林等建設(shè)為體系的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，森林覆蓋率穩(wěn)定在63.3%以上，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以上，森林病蟲害成災(zāi)率控制在7.6‰以下，創(chuàng)建國家森林公園，形成森林全景旅游，林業(yè)社會總產(chǎn)值達50億元，柑桔、茶葉、楊梅、西蘭花、竹筍、木本油科、花卉苗木等特色產(chǎn)值60億以上。水利方面：完善防洪排澇、水資源保障供給、水環(huán)境治理、農(nóng)田水利保障、水利現(xiàn)代化管理等五大體系，水利規(guī)劃總投資47.14億元。海洋漁業(yè)方面：全市水產(chǎn)品總量維持在12.9萬噸左右，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出20億元，年均增長5%。

“十三五”期間，圍繞上述目標(biāo)，應(yīng)著力做到四個堅持，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

一是必須規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌各方資源，重點做好農(nóng)口系統(tǒng)線上總體規(guī)劃和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、森林臨海和森林城市建設(shè)、柑桔產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村生活污水治理、紅腳巖漁港、東部平原排澇及林地、濕地、海島、海岸線保護利用等各專項規(guī)劃的實施，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與生態(tài)、經(jīng)濟、社會環(huán)境的融洽與平衡，確保各項指標(biāo)保量提升，促進全市三農(nóng)事業(yè)均衡快速發(fā)展。

二是必須夯實基礎(chǔ)，項目推動。推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)培育、“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村、森林系列創(chuàng)建、“一打三整治”、智慧水務(wù)和氣象現(xiàn)代化等工作，著力推進方溪水庫、大田平原排澇一期、城市防洪、強塘固房、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、河道綜合整治、生態(tài)補水等重點項目，不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目化推進三農(nóng)工作發(fā)展。

三是必須產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，提升品質(zhì)。以建設(shè)“兩型農(nóng)業(yè)”為目標(biāo)，不斷完善三農(nóng)配套扶持政策，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)和質(zhì)量安全管理，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點加強對民宿、農(nóng)村電商等新型業(yè)態(tài)的扶持。

四是必須改革推動，創(chuàng)新發(fā)展。全面深化農(nóng)村各項改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度改革，深化農(nóng)村金融改革、抓好“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系建設(shè)試點工作，讓農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。

五是必須以人為本，關(guān)注民生。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，深入推進農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，加大扶貧開發(fā)力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民更多地分享發(fā)展成果。

三、明確重點，全面推動三農(nóng)工作實現(xiàn)新發(fā)展

根據(jù)市委市政府的工作部署，明年農(nóng)業(yè)線工作著力做好以下幾方面工作：

（一）著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是扎實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，新建25個區(qū)塊1.2萬畝糧食功能區(qū)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模水平。加快培育特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，積極推進“一區(qū)一鎮(zhèn)”、“一產(chǎn)業(yè)一特色”建設(shè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造2.9萬畝省級現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板示范區(qū)，深入實施“肥藥雙控”工程，加強農(nóng)業(yè)投入品源頭管理，探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”。實施畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化改造，加快構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系。二是培育現(xiàn)代經(jīng)營主體。穩(wěn)妥、適度、規(guī)范推進土地流轉(zhuǎn)，促進小規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)營向?qū)I(yè)大戶轉(zhuǎn)變。推進股份合作農(nóng)場建設(shè)，鼓勵農(nóng)戶以承包地入股，選好帶頭人，規(guī)范農(nóng)場章程。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機制。支持家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶發(fā)展，加大在資金、信貸、項目等方面的政策扶持力度。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以深化供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系改革、構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系建設(shè)試點為抓手，著力構(gòu)建“1＋X”框架體系。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加快培育專業(yè)化、綜合性、全程化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。做好農(nóng)業(yè)保險擴面工作，增加險種試點、降低理賠門檻、健全理賠機制，切實發(fā)揮保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用。四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理機制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，變“指令式、行政式”管理為“引導(dǎo)式、服務(wù)式”管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更多的運用政策、市場等手段來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化財政支農(nóng)方式，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。

（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。一是依靠科技信息引領(lǐng)。深化農(nóng)業(yè)科技合作，推進農(nóng)作制度創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，實現(xiàn)“科技換效益”。重點推廣水稻栽植、糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品初加工和儲藏保鮮等機械化技術(shù)，實現(xiàn)“機器換人”。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)信息化水平，實現(xiàn)“智慧農(nóng)業(yè)”。二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的運作能力和規(guī)模優(yōu)勢，著力打造一批“國字號”品牌。積極參加并在主要城市策劃、舉辦系列農(nóng)產(chǎn)品展銷會，加大國內(nèi)外市場開拓力度，實施臨海農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品營銷的層次和水平。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，鼓勵經(jīng)營主體在淘寶、京東等強勢網(wǎng)購平臺開設(shè)網(wǎng)店或聯(lián)合建立銷售平臺，實現(xiàn)臨海農(nóng)產(chǎn)品“賣全國”。三是培養(yǎng)開放新型職業(yè)農(nóng)民。制定專門規(guī)劃和切實可行的政策，吸引年輕人務(wù)農(nóng)，培育一批有干勁、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。以農(nóng)民學(xué)校等平臺為依托，抓好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村電商、民宿、移民職業(yè)技能培訓(xùn)。扶持有技能和經(jīng)營能力的年輕人創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。四是推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)從單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通以及休閑觀光等領(lǐng)域延伸，不斷提高農(nóng)業(yè)附加值，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間，開辟農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新境界。

第4篇：防汛會議發(fā)言材料范文

市統(tǒng)計局等幾個單位和縣區(qū)作了代表發(fā)言，剛才。其他縣（管理區(qū)）和市直主要經(jīng)濟部門也作了書面發(fā)言，客觀地總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作，提出了下半年的工作思路和措施，講得比較到位。等一會，趙書記還要作重要講話。下面，先就上半年經(jīng)濟工作以及下半年工作講幾點意見。

一、上半年經(jīng)濟工作的基本情況

全市各級各部門認真落實科學(xué)發(fā)展觀，今年以來。圍繞全市經(jīng)濟工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)，堅持“破位爭先”著力推進“三化兩業(yè)”全市經(jīng)濟繼續(xù)堅持了平穩(wěn)的發(fā)展勢頭。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下特點：

（一）宏觀調(diào)控繼續(xù)從緊。全市經(jīng)濟發(fā)展仍然亮點頻現(xiàn)

市的經(jīng)濟運行面臨著國家宏觀調(diào)控從緊，信貸規(guī)模收緊，利率提高，土地從嚴(yán)控制，工業(yè)用地價格提高，煤油電供應(yīng)緊張，農(nóng)業(yè)物資價格漲價，節(jié)能減排以及歷史罕見的冰凍、洪水災(zāi)害等的困難。但在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級迎難而上，團結(jié)奮進，全市經(jīng)濟繼續(xù)堅持了平穩(wěn)的發(fā)展勢頭。預(yù)計上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值116億元,1.全市堅持平穩(wěn)的增長態(tài)勢。今年上半年。增長11%完成全社會固定資產(chǎn)投資63.3億元,增長25%

財政收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。上半年，全市工業(yè)快速增長，效益同步提高，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值54億元,2.經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益提高。增長33.9％；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值18.8億元，增長20.3％；規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2.6億元，增長26.8%上半年完成財政收入7.5億元,下降0.5％，其中完成稅收5.9億元，增長36.4%一定水平上彌補了非稅收入同比下降所帶來的收入缺口。

全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2068元，3.農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入繼續(xù)堅持增長。上半年。增長21.2%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6351元，增長8.1%

全市共引進外來投資項目329個，投資總額82.21億元，項目到位資金55.92億元，增長15.63%其中內(nèi)資項目326個，投資總額74.77億元,4.招商引資實現(xiàn)了投資總額和到位資金的快速增長。上半年。位資金53.25億元，增長11.92%外資項目3個，投資總額1.06億美元，位資金3810萬美元，增長312.5%完成自治區(qū)下達我市直接利用外資指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的127%

5.平安生產(chǎn)形勢好于去年同期。

（二）面臨的挑戰(zhàn)和問題比較突出

局部主要經(jīng)濟指標(biāo)完成不夠好，1.經(jīng)濟增長速度有所回落。一些工作進度滯后于時間進度，沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半目標(biāo)。

進展緩慢。2.一些項重點項目由于前期工作和資金難以落實。

災(zāi)區(qū)重建和恢復(fù)生產(chǎn)面臨資金緊缺等困難。3.財政收支保證缺乏。今年的抗震、抗冰、抗洪救災(zāi)雨雪冰凍災(zāi)害、洪災(zāi)影響較大。

礦區(qū)的項目建設(shè)會受到影響。4.一些重點礦山的平安生產(chǎn)形勢經(jīng)過整頓后仍然未見好轉(zhuǎn)。這個問題如果得不到妥善解決。

（三）主要工作措施

實現(xiàn)了全市工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，1.全力抓好工業(yè)的運行和協(xié)調(diào)。效益快速提高。全市各級各部門積極抓好工業(yè)，為企業(yè)提供良好的融資和管理服務(wù)，協(xié)助企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到各種問題，上半年全市完成工業(yè)投資26.43億元，增長23.67%其中完成技改投資6.37億元，增長43.5%金廣公司稀土金屬、賀達紙業(yè)DDS工段改造、平桂飛碟新增7000噸鈦白粉及有色金屬回收、桂東有色公司電池熔鋅及鋅筒沖制、鐘美瓷業(yè)高級瓷、科發(fā)塑化廠填充母料等一批項目投產(chǎn)；珊瑚鎢礦采選系統(tǒng)技改項目、梅林化工年產(chǎn)20萬噸高目數(shù)超細粉、桂東電子中高壓電子鋁箔二期工程、紅星紙業(yè)特種紙二期工程等續(xù)建項目進展順利，近期將竣工投產(chǎn)；華潤水泥年產(chǎn)200萬噸水泥廠、南華糖廠日榨3000噸糖料蔗等重點項目通過自治區(qū)經(jīng)委核準(zhǔn)，近期可開工建設(shè)。

促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。上半年，2.扎實推進項目建設(shè)。全市投資50萬元以上新開工項目323個，總投資50.97億元，增長20.38%全市投資50萬元以上續(xù)建項目494個，總投資301.78億元，累計完成投資36.53億元，增長14%列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的嘉漢板業(yè)（亞洲）有限責(zé)任公司年加工20萬立方米和年產(chǎn)家具20萬套項目已實現(xiàn)開工。華潤電力電廠一期工程、華潤水泥廠、林漿紙板一體化、貴廣鐵路段、永賀高速公路段、支線機場等重大項目前期工作進展順利。

邀請了著名謀劃機構(gòu)—王志綱工作室對我市鄉(xiāng)村發(fā)展進行籌劃；市管道燃氣工程、汽車客運中心、生活垃圾無害化處置廠二期工程、學(xué)院新校區(qū)、市職業(yè)教育中心等重點市政項目建設(shè)進展順利,3.深入推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)深入實施,上半年完成投資10.53億元,增長21.1%桂梧高速公路同古至馬江段、洛湛鐵路段可望在年底建成通車;貴廣快速鐵路已進入審批階段;廣賀高速公路段建設(shè)全程施工速度加快。一江兩岸三新區(qū)”規(guī)劃建設(shè)加快推進。市污水處置廠項目抓緊實施,城區(qū)交通、管網(wǎng)、綠化、供水人防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進。城鄉(xiāng)清潔工程”繼續(xù)深入實施，鄉(xiāng)村管理綜合執(zhí)法得到加強。創(chuàng)自治區(qū)文明鄉(xiāng)村工作取得階段性效果。

堅持第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展勢頭。景區(qū)受冰災(zāi)影響嚴(yán)重的情況下，4.大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)。上半年全市接待游客164.54萬人次，同比下降6.73%其中入境過夜游客5.59萬人次，下降2.68%旅游總收入9.6億元，增長9.16%外匯收入1290.28萬美元，增長5.43%商貿(mào)業(yè)方面，繼續(xù)抓好各類專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，激活農(nóng)村消費市場。上半年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元，增長22.9%

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全市因災(zāi)改種補種作物8.62萬畝，5.恢復(fù)迅速農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)。完成改種補種作物8.25萬畝，及時完成春播任務(wù)。市災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速，得到自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的充分肯定，自治區(qū)相繼在市召開了2011廣西（災(zāi)后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)推介洽談會”全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)暨茶葉‘三避’技術(shù)現(xiàn)場會”全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)場會”上半年，全市經(jīng)濟作物收獲面積88.5萬畝，新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社3家。繼續(xù)選派1474名干部駐村擔(dān)任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。預(yù)計上半年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.6億元，下降1.5%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2068元，增長21.2%

抗冰、抗洪救災(zāi)工作取得階段性勝利。今年1月份和6月份，6.凝心聚力抓救災(zāi)。市先后出現(xiàn)了時間長、強度大，歷史罕見嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，給我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失。面對突如其來的嚴(yán)重自然災(zāi)害，市各級黨員干部和駐賀部隊、武警官兵、民兵預(yù)備役官兵、公安干警積極靠前搶險救災(zāi)，及時轉(zhuǎn)移安排災(zāi)民，組織群眾進行抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救工作，保證了每一個受災(zāi)的群眾有飯吃，有衣穿，有住處，有干凈的水喝，有了病能夠及時地醫(yī)治，同時重視災(zāi)后的防疫工作，抓緊修復(fù)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，確保了冰災(zāi)、洪澇災(zāi)害期間社會秩序井然、市場供應(yīng)充分、群眾生活安寧，把災(zāi)害損失降到最低水平。

高度重視解決民生問題，抓好經(jīng)濟工作的同時。積極推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施并拓展“民心工程”內(nèi)容，為民多辦實事、好事。新農(nóng)合制度已覆蓋全市，上半年農(nóng)民參合率85.54%進一步完善農(nóng)民外出就業(yè)的社會保證制度，切實做好農(nóng)民工就業(yè)的公共服務(wù)工作，加快解決農(nóng)民工的子女上學(xué)、工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老平安等問題。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6569人，完成全年任務(wù)的65.69%其中城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2018人，完成全年任務(wù)的72.10%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.46%以內(nèi)。繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，重點污染源、重點江河、飲水水源污染等的綜合治理進一步加強，賀江清新”行動扎實推進，龜石水庫水源地維護及水資源配套工程順利實施。全力維護社會穩(wěn)定，努力打造“平安”深入開展“無賭無毒無盜”村屯建設(shè)，建立農(nóng)村應(yīng)急管理體制，妥善解決農(nóng)村的各種矛盾糾紛，堅持農(nóng)村的安定有序?？平涛男l(wèi)、精神文明等各項事業(yè)也取得了新的進步。

二、克難攻堅，鼓足干勁。全力以赴抓好下半年經(jīng)濟工作

做到目標(biāo)不變，下半年我市經(jīng)濟工作總的要求是依照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作部署。重點不變，任務(wù)不減，確保實現(xiàn)今年既定的各項經(jīng)濟指標(biāo)。突出抓好以下工作：

(一)著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。及時做好工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)分析，提高運行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)抓好煤電油運的綜合協(xié)調(diào)，加強用電迎峰度夏平衡調(diào)度，協(xié)助企業(yè)解決原材料供應(yīng)和資金困難等問題，支持企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力，促其多產(chǎn)多銷，提高貢獻份額。二是抓好重點工業(yè)項目的實施和跟蹤管理。堅持按月了解項目進度，定期和不定期召開項目調(diào)度會，主動上門服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)項目建設(shè)中的問題。重點促成華潤200萬噸水泥、林漿紙板一體化、潤大科技公司20條刻錄光盤生產(chǎn)線、南華糖業(yè)日榨5000噸糖料蔗、梅林化工高目數(shù)重質(zhì)碳酸鈣超細粉和金源稀土試驗性開采及應(yīng)用等項目開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步完善“一廊兩域三區(qū)一園”規(guī)劃，完成電子科技工業(yè)園規(guī)劃，力爭新增2個自治區(qū)級A類或B類園區(qū)。采取市場化運作等多元化籌資方式，加大投入，進一步完善道路、供水、供電、通訊、排污、商住區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快規(guī)范廠房建設(shè)。突出抓好旺高、信都和西灣（平桂）工業(yè)區(qū)的建設(shè)和管理，促進產(chǎn)業(yè)集聚。四是深入開展全民守業(yè)行動，促進我市中小企業(yè)做強做大。加強對“二次創(chuàng)業(yè)”重點企業(yè)的分類指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)研究解決發(fā)展中遇到問題，促進企業(yè)盡快做強做大。做好培育企業(yè)上市工作，加大指導(dǎo)、扶持力度，激發(fā)和調(diào)動企業(yè)主動發(fā)明條件上市的熱情，加快企業(yè)上市步伐。

(二）加快推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊實施病險水庫除險加固工程，做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。二是實施生態(tài)化種植工程和創(chuàng)建入口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫備案種植基地，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、水果、馬蹄、茶葉、煙葉、速豐林、瘦肉型豬、桑蠶、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。三是加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)20家以上，完成引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)10個、申報名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌3個。四是深入實施科技聯(lián)姻、技術(shù)創(chuàng)新、素質(zhì)提高培訓(xùn)“三大行動”抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣良種良法，繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，促進糧食增產(chǎn)豐收，確保糧食平安。五是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。積極抓好農(nóng)村社區(qū)股份合作、農(nóng)村土地股份合作和農(nóng)民專業(yè)合作改革試點工作，力爭全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家以上。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，通過開展“強鄉(xiāng)帶村”經(jīng)濟強村”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，爭取全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10.5萬人次、新增勞務(wù)輸出3萬人。

(三）全力推進項目建設(shè)。加強對項目開工條件、目標(biāo)責(zé)任、資金落實、建設(shè)進度等重要環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)，排出新開工項目建設(shè)進度表，確保計劃開工的重點項目都能如期開工建設(shè)。二是加快在建項目建設(shè)速度。加強對在建項目的跟蹤和督查，密切關(guān)注項目建設(shè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到各種困難和問題，加快在建項目建設(shè)步伐。同時，督促項目業(yè)主加大投資力度，抓住施工旺季，加快工程進度，促其早日竣工投產(chǎn)，發(fā)生效益。三是積極籌措項目建設(shè)資金。要在積極爭取國家和自治區(qū)支持的同時，積極運用市場方法，多渠道籌措建設(shè)資金，主動籌劃、包裝、上報一批項目，落實承貸主體、擔(dān)保條件，爭取更多的資金支持。同時，繼續(xù)做好和配合做好永賀高速公路、貴廣快速鐵路、火電廠等重大項目的前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。

(四）繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞電子、有色金屬開采加工、林產(chǎn)、建材、電力、食品藥品加工等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快對市外、區(qū)外大企業(yè)、大集團特別是世界500強和中國500強企業(yè)的招商引資工作力度，力爭使我市在招大引強”上取得新突破。二是創(chuàng)新招商形式，開展多渠道招商。繼續(xù)謀劃和組織好小分隊赴珠江三角洲招商；精心籌辦好市第五屆農(nóng)產(chǎn)品交易會等各項重大招商引資活動，做好參與第五屆中國—東盟博覽會、廈門投資洽談會的各項準(zhǔn)備工作；加強上半年港澳廣西活動周、東莞和廣州企業(yè)家座談會參會企業(yè)的跟蹤工作，邀請一批企業(yè)家到市考察和洽談項目；抓好以商招商，充分發(fā)揮在投資知名企業(yè)在信息等方面的優(yōu)勢，協(xié)助我市謀劃和實施招商引資活動。三是加強招商引資項目的跟蹤落實，提高招商引資效果。突出抓好正在洽談和已簽約的各種意向項目、合同項目的跟蹤、落實和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，把每個項目落實到具體部門、具體人員，努力把已簽訂意向協(xié)議的轉(zhuǎn)化成合同，已簽訂合同的要盡快落實開工，進一步提高招商引資的勝利率。四是繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步優(yōu)化軟環(huán)境，簡化辦事順序，提高辦事效率，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力營造親商安商富商的投資環(huán)境。

(五）加快鄉(xiāng)村建設(shè)和改造步伐。拉大城市框架，增強鄉(xiāng)村輻射帶動能力。積極運用王志綱工作室謀劃效果，加大鄉(xiāng)村經(jīng)營力度，充分利用各種渠道籌集資金加大鄉(xiāng)村建設(shè)投入。切實抓好鄉(xiāng)村發(fā)展項目用地征地拆遷工作，加大土地貯藏工作力度，努力保證鄉(xiāng)村發(fā)展用地。加快市污水處置廠項目、賀江防洪堤工程等市政項目建設(shè)，啟動舊飛機坪小區(qū)、江南經(jīng)濟適用房小區(qū)、火車站片區(qū)等一批房地產(chǎn)項目，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村化進程。繼續(xù)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。進一步加快洛湛鐵路、桂梧高速公路和廣賀高速公路段、賀江復(fù)航二期工程以及昭平至蒙山黃村、八步經(jīng)黃姚至昭平二級公路建設(shè)，全面推進路網(wǎng)建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)和道路運輸站場建設(shè)。深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”開展清潔衛(wèi)生、環(huán)境污染、交通秩序、市場秩序、治安秩序等專項整治，美化市容市貌。組織開展好“文明行”大型主題活動，全市上下營造創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村的良好氛圍。通過創(chuàng)建自治區(qū)文明鄉(xiāng)村，促進我市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六）著力壯大商貿(mào)旅游業(yè)。加快推進正在施工的一批專業(yè)化批發(fā)市場、購物中心、超級市場、連鎖商店和其他專業(yè)門店，加強行業(yè)規(guī)范，形成功能明確、科學(xué)合理的商品流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)組織實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極開拓服務(wù)領(lǐng)域，繁榮消費市場，擴大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量。切實做好促進入口的各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，進一步擴大外貿(mào)入口，發(fā)揮入口對經(jīng)濟增長的拉動作用。繼續(xù)完善主要旅游景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升景區(qū)檔次，鞏固旅游品牌。加大旅游宣傳促銷力度，鞏固區(qū)內(nèi)鄰近地市客源，重點拓展湖南郴州、株洲、衡陽、永州等周邊地區(qū)客源市場，組織開展好外地游和周邊鄉(xiāng)村短線游活動。推進旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，力爭實現(xiàn)黃姚景區(qū)創(chuàng)國家4A級景區(qū)、客家圍屋和十八水景區(qū)創(chuàng)國家3A級景區(qū)目標(biāo)。加強旅游行業(yè)規(guī)范管理，進一步改善旅游環(huán)境。

（七）進一步加強財稅工作。提高企業(yè)經(jīng)濟效益，壯大基礎(chǔ)財源；做好資金調(diào)度，加快財政安排資金支持的項目建設(shè)，實現(xiàn)投資和稅收快速增長；加強對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，支持企業(yè)搞好經(jīng)營，擴大生產(chǎn)和銷售，加快企業(yè)發(fā)展，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有稅源。二是狠抓組織收入。加強對重點稅源和重點企業(yè)的監(jiān)控，密切注意重點納稅大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，切實抓好重點稅源征收。進一步完善稅收征管體系，改進征管手段，努力做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。三是嚴(yán)格財政管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，整合財政資金，集中財力珍重點、辦大事，確保實現(xiàn)財政收支平衡。

全面推進和諧建設(shè)。繼續(xù)實施“民心工程”著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。全面推行“五保村規(guī)范管理活動”提高“五保村”管理水平。實施好農(nóng)村特困戶和重點優(yōu)撫對象危房改造工程。抓好“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作。抓好災(zāi)民安排工作。扎實做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、退伍軍人的就業(yè)安排工作。加快完善社會保證體系，八）統(tǒng)籌兼顧。全面推進城鎮(zhèn)職工、居民、低保和失業(yè)人員基本醫(yī)療安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，完善失業(yè)、工傷、生育平安制度。同時，依照年初布置，采取措施加快科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)發(fā)展。切實抓好平安生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，確保社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

三、落實責(zé)任，強化措施。確保完成全年各項工作任務(wù)

（一）要認真落實目標(biāo)責(zé)任制。認真落實責(zé)任制，細化各項工作，層層分解任務(wù)，將任務(wù)和責(zé)任落實到單位到人，一級抓一級，層層抓落實。市委、市政府將根據(jù)工作開展情況派出督查組對各縣（區(qū)、管理區(qū)）和有關(guān)部門進行督查。各縣（區(qū)、管理區(qū)）也要采取相應(yīng)督查措施，務(wù)求各項工作取得實際效果。

（二）要加強經(jīng)濟運行的分析和調(diào)控。經(jīng)濟運行中仍存在一些比較突出的問題，各級各部門要加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度，認真研究經(jīng)濟工作中帶有全局性、規(guī)律性問題，開好每月、每季度的經(jīng)濟運行分析會，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟運行的走勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)調(diào)控，及時解決呈現(xiàn)的矛盾和問題，保證經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第5篇：防汛會議發(fā)言材料范文

今天召開的公司機關(guān)科長以上管理人員、中級以上專業(yè)技術(shù)人員大會，是公司領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成新老交替后召開的第一個大會，這充分體現(xiàn)了新一屆公司領(lǐng)導(dǎo)班子對機關(guān)建設(shè)的高度重視。我們要通過這次大會，提出加強機關(guān)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)的新要求，動員機關(guān)全體工作人員進一步振奮精神，扎實工作，努力把公司機關(guān)建設(shè)成為素質(zhì)一流的機關(guān)，效率一流的機關(guān)，作風(fēng)一流的機關(guān)，更好地承擔(dān)起公司交給的各項任務(wù)。

下面，講三個方面的問題：

一、充分認識搞好機關(guān)建設(shè)的重要性和緊迫性，增強從事機關(guān)工作的光榮感和責(zé)任感。

公司機關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀，政令的樞紐，管理創(chuàng)效的主體，對外聯(lián)系的門戶。機關(guān)工作人員整體素質(zhì)、工作態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著企業(yè)工作的方方面面。機關(guān)的工作搞好了，企業(yè)的各項工作就能綱舉目張，一好帶百好。全體機關(guān)工作人員都要為此感到光榮，不斷增強干好本職工作的責(zé)任感和使命感。

從總體上看，公司機關(guān)的工作人員是一支領(lǐng)導(dǎo)靠得住、基層離不開、職工信得過的隊伍。機關(guān)的同志們在各個不同的時期，特別是在三年脫困時期，在爭取國家政策、搶抓市場機遇、深化內(nèi)部改革、加強企業(yè)管理等各個方面，做出了有目共睹的貢獻。但也要看到我們存在的問題。在決定開這個會后，我把所看到的問題，或者說看到的現(xiàn)象，大致歸納了一下，請大家自我對照，看這些問題和現(xiàn)象在我們部門、我們自己身上是不是存在。一是督辦落實不力。公司作出的決定，有的縱向沒到底、橫向沒到邊，有的中途走了樣，有的被一拖再拖。二是辦事效率、辦事質(zhì)量不高。舉個例子。中鋁公司在8月24日下發(fā)了一個緊急通知，要求各下屬企業(yè)做好防汛、防雷、防臺風(fēng)工作。公司9月10日收文后，公司領(lǐng)導(dǎo)批示立即轉(zhuǎn)發(fā)，并要求結(jié)合公司實際提出具體措施。結(jié)果到9月21日，有關(guān)部門才把措施提出來，這時雨季、雷季、風(fēng)季都過去了。另外舉個名片的例子。我們的名片不但式樣不統(tǒng)一，而且印刷質(zhì)量差，弄得別人一手都是黑的油墨。三是學(xué)風(fēng)不濃玩風(fēng)濃。有的同志進機關(guān)多年，對公司面上的情況知之甚少，對本職工作所需的專業(yè)知識似是而非，辦起事來憑經(jīng)驗，靠想象，常常出錯。而另一方面，打麻將，斗地主，上網(wǎng)聊天、玩游戲，幾乎人人都會，把時間和精力都耗費在這上面去了。四是整體業(yè)務(wù)水平呈下降趨勢。98年前后老一代業(yè)務(wù)骨干退下去以后，新生力量沒有及時接替上來，下面業(yè)務(wù)搞得好的同志由于種種原因又選拔不上來，導(dǎo)致不少專業(yè)管理部門的同志水平不如下面，道理講不過下面，形不成管理權(quán)威。五是下基層少，情況不明，習(xí)慣于坐在辦公室里聽匯報，看報表。管成本的不掌握下面真實的消耗情況，管更改的不掌握下面真實的作業(yè)量情況，管技術(shù)的不掌握下面真實的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，管勞資的不掌握下面真實的用工、分配情況，這些現(xiàn)象都不是個別的。六是大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。某個部門添置了一件辦公用品，馬上就有人爭著要買；開起會來，材料一印一大本，全都是單面打印，有關(guān)無關(guān)人手一份；不管做不做事，一上班就把電腦打開；不管有人沒人，空調(diào)總是開著；本來可以用電話、傳真、電子郵件聯(lián)系的事情，卻要派人出差；一些毫無實際效果的培訓(xùn)，只要見到所謂的培訓(xùn)通知，總有人想方設(shè)法爭著要去，而且都是去邊遠的*、內(nèi)蒙，甚至是臺灣、新加坡，一花就是幾千元；上下之間，部門之間，一有機會湊到一起，就要吃上一頓，標(biāo)準(zhǔn)越來越高；凡此種種，不一而足。七是工作松懈，紀(jì)律松弛。上班遲到早退，脫崗串崗的現(xiàn)象由來已久，司空見慣。前不久人力資源部隨機抽查了一次，僅經(jīng)理辦就有*個遲到的。有的部門知道在查遲到，趕緊跑來說明原因，某某出差了，某某請了假，都有正當(dāng)理由，這就更不好了。八是原則性不強。一些按規(guī)定不能辦的事，一番稱兄道弟，幾次軟磨硬泡就給辦了，生怕得罪人，卻全然不顧這樣不講原則，將會帶來怎樣的后果。九是保密觀念不強。公司開會研究問題，會議結(jié)果如何，某某怎樣發(fā)言，誰同意誰不同意，一散會地球人都知道了。公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)的手機、固定電話也是地球人都知道，結(jié)果大量的電話不是要求推銷產(chǎn)品就是要求參加培訓(xùn)，讓人應(yīng)接不暇。這還不算最嚴(yán)重的。我不敢想象的是，我們的地質(zhì)資料、技術(shù)資料、營銷計劃、財務(wù)狀況，到底有多少被泄露出去了。十是，我們在廉政建設(shè)上不能評價過高。公司機關(guān)盡管有幾年沒出現(xiàn)腐敗案件了，但不等于一點問題沒有，上面講的情況有不少就屬于腐敗行為，只是程度不同而已。此外，我們每個部門，特別是與職工直接打交道的部門，有沒有門難進、臉難看、事難辦的情況？有沒有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況？有沒有收受客戶回扣和下級單位紅包的情況？有沒有利用職權(quán)和工作之便為小團體、個人、親友謀好處的情況？我看都不能說滿話，打包票。今后要作個要求，除了供銷部門外，其他部門都不要與客戶直接接觸，以免有“瓜田李下”之嫌。十一是觀念落后，理念不清。習(xí)慣于按計劃經(jīng)濟時期的思路思考問題，創(chuàng)新意識不強，沒有形成符合市場經(jīng)濟特點的經(jīng)營理念。比如我們的分配激勵是否到位？我們的勞動合同管理是否到位？是否真正樹立了市場觀念、效益觀念？是否有符合大冶公司特點的營銷理念、資本運營理念？十二是工作主動性不夠，習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)怎么安排我怎么做。許多工作非要等到領(lǐng)導(dǎo)提出要求了才開始做工作，缺乏自我加壓、積極主動精神。我一口氣說出機關(guān)這么多不好的現(xiàn)象來，沒有半點否認大家成績的意思，只是想提醒大家不要驕傲自滿，不要對機關(guān)的差距視而不見，我們離職業(yè)化的機關(guān)工作人員應(yīng)有的素質(zhì)和表現(xiàn)還差得很遠，希望大家有則改之，無則加勉。

二、按照“四個滿意”的要求，打造一個分工科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛、理念日新、清正廉潔、服務(wù)優(yōu)良的新型機關(guān)。

機關(guān)工作怎樣才算干好了？或者說，干好機關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)是什么？依我看是這樣四個滿意：領(lǐng)導(dǎo)滿意，基層滿意，職工滿意，社會各界滿意。這是由機關(guān)工作為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為職工服務(wù)、為客戶服務(wù)的性質(zhì)所決定的。

機關(guān)工作要讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，首先要求每個部門的同志，尤其是部門的負責(zé)同志，切實擔(dān)當(dāng)起公司決定的堅決擁護者和忠實執(zhí)行者。如果公司作出的正確決定首先在機關(guān)打了折扣，那就注定不能在基層得到很好的落實。其次要求各部門，尤其是綜合管理部門，不斷加強對公司決定的檢查督辦，抓好典型，以點帶面，對做得好的及時予以表揚，幫助總結(jié)經(jīng)驗；對做得不好的及時提出批評，限期達到要求。三是要發(fā)揮自己的聰明才智，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，幫領(lǐng)導(dǎo)完善思路，關(guān)鍵時刻還要為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，任何時候都不給領(lǐng)導(dǎo)添亂。四是要擺正部門的位置。大的事情，公司沒有決定的事情，一定要請示匯報，不能自作主張，越俎代庖。

機關(guān)工作要讓基層滿意，首先要求機關(guān)的同志們不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，有為基層提供指導(dǎo)、幫助基層解決問題的能力。其次要經(jīng)常深入基層，及時了解基層各方面的情況，以及基層干部的想法、意見、建議和要求，了解他們在工作中遇到了什么困難，想方設(shè)法幫助他們克服困難，切不可把領(lǐng)導(dǎo)賦予的管理職權(quán)片面理解為對基層實行管、卡、壓。任何時候，對基層

的同志都要多一份熱情，多一份理解，多一份尊重，這與我們要求的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考評并不矛盾。

機關(guān)工作要讓職工滿意，最根本的一條就是要了解職工的意愿和疾苦，在制定各項政策時，堅持從群眾中來，到群眾中去，充分考慮職工的整體利益和他們的承受能力。其次要嚴(yán)格約束自己的言行，不說讓職工反感的話，不做讓職工反感的事，始終與群眾打成一片，任何時候都不脫離群眾，在職工群眾面前樹立起機關(guān)干部的良好形象。第三，對職工要充滿感情。職工到機關(guān)來反映自己的困難和要求，符合政策規(guī)定的要及時辦理，不符合政策規(guī)定的要做好耐心細致的解釋工作，求得他們的理解。對極少數(shù)堅持不合理要求，甚至蠻不講理、反復(fù)上訪的職工，一定要態(tài)度冷靜，善于引導(dǎo)，切不可簡單粗暴，以硬對硬，導(dǎo)致矛盾激化。

機關(guān)工作要讓社會各界滿意，這是市場經(jīng)濟對機關(guān)工作提出的新要求。讓社會各界滿意，首先是讓客戶滿意。要始終把客戶作為關(guān)注的焦點，把客戶擺在上帝的位置上。不管市場形勢如何變化，角色如何轉(zhuǎn)換，是我求于人還是人求于我，都要始終如一地與客戶保持平等、*、親密的關(guān)系，不斷鞏固和加深與客戶的感情，任何時候都要信守承諾。切不可在有求于人家時，跪在地上當(dāng)孫子，人家求我時從地上爬起來當(dāng)老爺，這種勢利的態(tài)度必將極大地敗壞企業(yè)的形象。我這里講的客戶，不只是包括物資供應(yīng)商和產(chǎn)品銷售商，還包括與我們有業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)、科研院所、電力部門、運輸部門，甚至包括各級黨委政府主管部門，我們都要努力與之建立良好的關(guān)系，爭取各方面對我們的支持。

為了達到“四個滿意”的要求，必須切實加強五項建設(shè)：

(一)大力加強組織建設(shè)，打造分工科學(xué)、精干高效的機關(guān)。

加強機關(guān)的組織建設(shè)，就是要把機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作，科學(xué)、合理地分解到各個有關(guān)部門，并努力實現(xiàn)各部門的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。部室的設(shè)置和人員的配置，是機關(guān)組織建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，公司正在積極醞釀對公司機關(guān)進行機構(gòu)調(diào)整，初步方案已經(jīng)形成，將很快按程序提交討論，出臺實施。借此機會，我先在這里給大家吹吹風(fēng)。

這次機關(guān)機構(gòu)調(diào)整有三個大的背景：一是公司進行債轉(zhuǎn)股改制，要求我們按照《公司法》和《公司章程》的要求，實行資產(chǎn)、財務(wù)的分開管理和經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)的分開治理；二是公司即將劃轉(zhuǎn)到中鋁，必須在管理理念上與中鋁進行融合，在組織架構(gòu)上與中鋁進行對接；三是公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整，要求機關(guān)建設(shè)與公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相適應(yīng)，機關(guān)的運作與公司新班子的施政理念相適應(yīng)，機關(guān)的素質(zhì)與公司目前面臨的改革發(fā)展形勢相適應(yīng)。

在這樣背景下的機構(gòu)調(diào)整，顯然與公司以往進行的任何一次機構(gòu)改革不同。最大的不同在于要設(shè)置大冶公司和有限公司兩套機構(gòu)。同時，為了采用中鋁公司的崗位績效工資制，必須首先優(yōu)化勞動組織，重新定崗定員定職責(zé)。為了提高工作效率，必須實行上下聯(lián)動，要求各二級單位同步進行機構(gòu)調(diào)整，并不失時機地進行資源整合和勞動關(guān)系的規(guī)范。在機構(gòu)設(shè)置上，既要講求規(guī)范，做到應(yīng)分則分。又要講求精干，做到宜合則合，盡可能實行一套機構(gòu)、兩塊牌子。要著眼于建立母子公司運行體系，理順綜合管理與專業(yè)管理的關(guān)系，減少縱向的管理層級，實現(xiàn)組織機構(gòu)的扁平化。有的部門可能要劃出機關(guān)序列，作為二級單位，同時賦予機關(guān)管理職能；有的部門可能要一分為二，甚至一分為三；有的部門可能不設(shè)科室。在人員配置上，要將管理人員、技術(shù)人員、操作(服務(wù))人員嚴(yán)格分開，并各自劃分出不同的崗位、職務(wù)等級，重新確定崗位定員，規(guī)定崗位任職條件，實行雙向選擇、競爭上崗。希望機關(guān)的全體同志們一定要以正確的態(tài)度對待這次機構(gòu)調(diào)整，并在機構(gòu)調(diào)整中經(jīng)受考驗，找到適合自己的發(fā)展機會。

(二)大力加強業(yè)務(wù)建設(shè)，打造業(yè)務(wù)精湛、具有權(quán)威的機關(guān)。

剛才講到，公司機關(guān)要有能力為基層提供指導(dǎo)。這里所講的指導(dǎo)主要是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。上級機關(guān)不能為下級機關(guān)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還算什么上級機關(guān)？這就必須大力加強機關(guān)的業(yè)務(wù)建設(shè)。我經(jīng)常講，公司機關(guān)必須要有權(quán)威，公司機關(guān)沒有權(quán)威，就是我們領(lǐng)導(dǎo)沒有權(quán)威。公司機關(guān)怎樣才能做到有權(quán)威呢？當(dāng)然首先要有領(lǐng)導(dǎo)的支持，領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)動部門的積極性，充分發(fā)揮部門的作用，支持部門在職權(quán)范圍內(nèi)大膽進行管理。在這個問題上，我們領(lǐng)導(dǎo)要進一步統(tǒng)一思想，規(guī)范辦事程序，不要把部門撇一邊，一桿子插到底。但我想更重要的還在于我們機關(guān)工作人員要有素質(zhì)，有能力，以素質(zhì)和能力來贏得下面的尊重，樹立自己的權(quán)威。權(quán)威不是由別人給予的，而是靠工作業(yè)績、靠好的作風(fēng)，憑學(xué)問、靠本事爭來的。

機關(guān)的業(yè)務(wù)建設(shè)怎么抓？我看主要應(yīng)從以下幾方面著手：一是認真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策和法律法規(guī)。做業(yè)務(wù)工作不懂得黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，將寸步難行。試想，如果搞投資的不懂國家的產(chǎn)業(yè)政策，搞財務(wù)的不懂稅法和會計法，搞供銷的不懂合同法和反不正當(dāng)競爭法，搞勞資的不懂勞動法和國家的工資政策、社保政策，還有搞安全環(huán)保的，搞質(zhì)檢計量的，如果不懂得各自專業(yè)的國家政策和法律法規(guī)，業(yè)務(wù)工作肯定沒法做。二是刻苦鉆研與所從事業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)理論知識，包括傳統(tǒng)的專業(yè)理論知識和新的專業(yè)理論知識，學(xué)的越多越好，越扎實越好，并要學(xué)會融會貫通，切不可淺嘗輒止。第三要善于借鑒兄弟企業(yè)和一切高水平企業(yè)的成功經(jīng)驗。學(xué)習(xí)的方式主要是自學(xué)，立足于結(jié)合實際和崗位成才，當(dāng)然也可以送出去進修培訓(xùn)。我們的設(shè)想是，必須在公司機關(guān)集中一批高水平的經(jīng)濟、技術(shù)和綜合管理專家。這些專家可以通過機關(guān)自己培養(yǎng)，也可以通過從二級單位和人才市場引進。一定要在公司內(nèi)部，建立優(yōu)秀人才上下流動、跨單位跨部門流動的機制，拓寬優(yōu)秀人才的職業(yè)發(fā)展通道，盡快提高公司機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)的水平。

(三)大力加強思想建設(shè)，打造與時俱進、理念日新的機關(guān)。

機關(guān)的思想建設(shè)，關(guān)鍵是要進一步解放思想，牢固樹立與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的新觀念和與創(chuàng)建一流銅企業(yè)相適應(yīng)的管理理念。與此相對應(yīng)，要不斷破除計劃經(jīng)濟時期形成的一切不符合市場經(jīng)濟要求的思維方式、辦事習(xí)慣和工作方法。什么是市場經(jīng)濟的要求？我看最簡明的回答就是要堅持以經(jīng)濟效益為中心，在守法經(jīng)營的前提下，不斷追求利潤的最大化。這個觀念樹立起來以后，我們做任何事情就會有正確的出發(fā)點，大到上什么項目，排多少產(chǎn)量，小到眼下這筆買賣值不值得做，今天這筆錢應(yīng)不應(yīng)該花，都會作出正確的判斷和決定。不要以為這些問題我們都已經(jīng)解決了，事實上并非如此。比如，我們的冶煉能力究竟搞多大合適，是搞*萬噸還是*萬噸？在一定的市場條件下，我們安排多少產(chǎn)量，安排多少國內(nèi)原料和進口原料才是最劃算的？圍繞這些問題一直存在不少爭論，有爭論就說明認識還不一致。再比如資源問題，我們似乎很早就意識它的重要性了，但卻一直沒有作出什么大的文章。主輔分離，輔業(yè)改制，出發(fā)點都是為了精干主業(yè)，分流人員，這本來是不錯的，但卻把勞動關(guān)系保留在主業(yè)，人員和工資都沒有減下來，稅倒是多交了一大塊，業(yè)務(wù)上也沒有走向市場，還是干的原來內(nèi)部的那些事。由此可見，我們離真正樹立市場經(jīng)濟觀念、真正堅持以經(jīng)濟效益為中心，在思想認識和實際工作中，差距到底有多大。

加強機關(guān)的思

想建設(shè)，當(dāng)前很重要的一點是要融入中鋁公司的管理理念。中鋁公司的管理理念，在指導(dǎo)思想上有“嚴(yán)、細、實、新、恒、齊”六個字，在實際操作上有財務(wù)、營銷、投資、勞動人事、科技開發(fā)五個統(tǒng)一。這些我們都一再學(xué)習(xí)過了，有些工作，如財務(wù)集中管理，供銷集中管理已經(jīng)著手在做，但總的來講，我們還沒有一個完整的部署。即使是我們搞了多年的財務(wù)集中管理，我們也沒有集中到中鋁那樣的程度。中鋁股份的分公司，每一分錢都處于總部的控制狀態(tài)，而我們盡管實行了財務(wù)集中管理，下面還是有很多自，還是有很多現(xiàn)金可以自由支配，比如二級單位辦公樓裝修一花就是幾百萬，公司卻不知道是怎么開支的。我認為，加入中鋁，馬上必須適應(yīng)的就是“五個統(tǒng)一”，馬上要著手改革的也是這“五個統(tǒng)一”。“五個統(tǒng)一”以外，關(guān)鍵是要做到思想統(tǒng)一，真正認識到這是一種先進的管理理念。這樣做，下面可能覺得自少了，也可能覺得效率低了，但毫無疑問，企業(yè)的整體效益一定會比不統(tǒng)一好。效益好就是市場經(jīng)濟的，就是先進的，就應(yīng)該采納和堅持。這要作為公司明年一個重要的改革任務(wù)。從現(xiàn)在起，各有關(guān)部門就要抓緊研究如何進行集中統(tǒng)一管理的辦法。

機關(guān)思想建設(shè)的內(nèi)容還包括很多方面，比如說企業(yè)文化建設(shè)，怎樣培育我們共同的價值觀念、處事原則和行為準(zhǔn)則；采取怎樣的運作管理模式，建立怎樣的規(guī)章制度體系；怎樣貫徹以人為本的思想，處理好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系等等，時間關(guān)系，就不一一展開講了。關(guān)鍵是要解放思想，與時俱進，不斷創(chuàng)新，不斷進取，善于學(xué)習(xí)和借鑒一切先進的管理思想和方法，結(jié)合自身實際，形成自己的特色，使我們的思想始終跟著時代的腳步前進。

(四)大力加強作風(fēng)建設(shè)，打造處事嚴(yán)謹(jǐn)、清正廉潔的機關(guān)。

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，公司黨委、王書記強調(diào)過很多，從總體上講效果也是不錯的。我今天只強調(diào)幾個主要觀點。

一是要切實提高辦事效率。對公司決定要辦的事，要雷厲風(fēng)行地抓緊落實，不允許無故拖延，不允許互相推委，更不允許頂著不辦。公司這次專門成立了督辦室，督辦公司黨委、公司行政各項決定的落實。如果哪個部門對公司的決定落實不力，拖延了時間，貽誤了時機，影響了重點工作的進度，甚至給公司的利益造成了損害，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任，輕的進行批評教育，重的給予行政處分，調(diào)整工作崗位，解除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要建立這樣的規(guī)章制度。

二是要切實整頓勞動紀(jì)律。人力資源部搞了一次例行檢查，發(fā)了一個1號通報，只講哪個部門有幾個人遲到，并沒有點遲到者的名，給了一回面子。但面子不能老給，到發(fā)2號通報時，必須點名，發(fā)3號通報時還要進行張貼。三次通報以后還有人遲到，那就要采取其他更為嚴(yán)厲的措施了。對職工在上班后的表現(xiàn)也要進行抽查，發(fā)現(xiàn)中途脫崗而又不能說明因公去向的，發(fā)現(xiàn)上班在網(wǎng)上聊天、玩電腦游戲的，一次警告，兩次嚴(yán)重警告，三次撤銷這個毋須設(shè)置的崗位。

三是要切實制止鋪張浪費。公司馬上要發(fā)一個關(guān)于加強管理、厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支的若干規(guī)定，希望各部門都要認真遵照執(zhí)行。這個文件下發(fā)以后，各有關(guān)部門還要結(jié)合自己分管的業(yè)務(wù)，制定更加細致具體的規(guī)定。一定要從公司機關(guān)開始，帶頭把不合理、不必要的非生產(chǎn)性開支降下來，為基層作出表率。不要以為公司這幾年效益稍微好一點，就開始忘乎所以，大手大腳起來，把“兩個務(wù)必”扔到腦后去了。自古以來，成由勤儉敗由奢，更何況我們公司才剛剛脫困，目前面臨的風(fēng)險這么大，弄不好還會重新陷入困境，我們沒有任何理由不厲行節(jié)約，過緊日子。

四是要切實做到處事嚴(yán)謹(jǐn)。我們做任何事情都要講規(guī)矩，按制度辦，按政策辦，按國家法律法規(guī)辦，堅持在規(guī)矩面前人人平等，任何人都不能例外。不講規(guī)矩的結(jié)果，就是制度廢弛，關(guān)系盛行，嚴(yán)重破壞社會公正，最終出現(xiàn)天下大亂。原則性與靈活性相比，前者總是第一位的。靈活性作為一種工作方法當(dāng)然是必不可少的，但這種靈活性也必須依據(jù)一定的原則，而不能一講到靈活性，就什么規(guī)矩都不要了，完全按照自己的意愿來行事。請大家相信，公司領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)各部門在職責(zé)范圍內(nèi)行使管理權(quán)限，歷來是大力支持的，你們越是堅持原則，敢抓敢管，公司領(lǐng)導(dǎo)就越高興，絕對不會怪罪大家。

五是要切實做到勤于政務(wù)。各個部門的領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問業(yè)務(wù)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)，參與業(yè)務(wù)，不能當(dāng)甩手掌柜。部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查下屬的工作，提出改進工作的要求和辦法，督促提高工作效率?，F(xiàn)代企業(yè)管理已經(jīng)從標(biāo)準(zhǔn)化管理進化到精細管理，有一句名言叫“細節(jié)決定成敗”，我們的各項業(yè)務(wù)要不斷把它做細，充分考慮到每一個細節(jié)，精確到小數(shù)點后面的百分位、千分位，不放棄任和一個細微末節(jié)，這樣就得花費更多的時間和精力。從事機關(guān)工作，加班加點是常有的事，大家都很辛苦，今后恐怕也是這樣。

勤于政務(wù)，要做到勤于動腦，深思熟慮，凡事想好了再干，這叫做預(yù)則立、不預(yù)則廢；勤于動手，精益求精，做事追求完美，不斷超越前人，超越自我；勤于動腳，多下基層，調(diào)查研究，從基層和群眾那里獲得第一手資料，吸取智慧和力量。各項政策措施的出臺一定要經(jīng)過充分的調(diào)查研究，把問題考慮全面一點、深入一點，瞻前顧后，兼顧各方面利益，注意各方面反映，不斷提高我們制定政策的水平。

六是要切實加強廉政建設(shè)。要時刻繃緊廉潔自律這根弦，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，想問題辦事情要從公司的整體利益出發(fā)，不為私心所擾，不為物欲所惑，不為金錢所誘，不為人情所動。不要因為一些蠅頭小利，而置公司的整體利益于不顧，損公肥私，中飽私囊。特別是供銷、質(zhì)檢、機動能源等部門，掌握著公司原料、物資的進出、檢驗任務(wù)，稍有閃失，就會給公司帶來巨大的損失，因此更要加強這方面的教育和管理，不要因為少數(shù)人的不法行為而損害公司全體員工的利益。

(五)大力加強形象建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境*的機關(guān)。

機關(guān)是對內(nèi)對外交往的門戶，是展示企業(yè)形象的窗口，人們總是通過與機關(guān)工作人員的交往和對機關(guān)環(huán)境的觀察來感知這個企業(yè)的管理水平和精神風(fēng)貌。機關(guān)工作人員著裝要整潔，態(tài)度要誠懇，語言要文明，辦事要利索。辦公室要擺放有序，桌面要整潔，衛(wèi)生要保持，物品要定置。機關(guān)大院要進一步加強管理，嚴(yán)格出入登記制度，建立會客預(yù)約制度，車輛要停放有序，花草樹木要定期休整，衛(wèi)生要全天候保潔。要逐步統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一員工著裝、統(tǒng)一辦公用具，統(tǒng)一電子信箱，統(tǒng)一印制名片。要盡快進行這些方面的整體設(shè)計，并把它納入企業(yè)文化建設(shè)總體方案，塑造具有大冶公司特色的企業(yè)形象。

三、抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，全力以赴抓好機關(guān)當(dāng)前主要工作

一是全力以赴完成好全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。今年已經(jīng)過去三個季度，從時間看大頭朝下，但剩下的任務(wù)異常艱巨。由于市場銅價在高位大幅震蕩，公司又是兩頭在外，大進大出，所以風(fēng)險越來越大，8月份甚至出現(xiàn)了幾千萬的虧損。由于原料結(jié)構(gòu)的一再調(diào)整，冶煉廠的生產(chǎn)難度不斷加大，這一點機關(guān)的同志們在下面勞動時都有切身感受。但無論困難多大，年初確定的生產(chǎn)經(jīng)營計劃必須完成，“三突破”的目標(biāo)必須實現(xiàn)，一定要抓緊最后一個季度的時間，確保礦山和冶化生產(chǎn)不出現(xiàn)大的問題，確保營銷工作不出現(xiàn)大的閃失，確保其他工作都能達到或超

過年初預(yù)定的目標(biāo)。

二是組織好這一次的冶化大檢修，抓緊*萬噸電解項目的安裝調(diào)試，為搞好明年的生產(chǎn)創(chuàng)造條件。這兩項工作雖然主要的工作量在基層，但機關(guān)各部門都要做好服務(wù)工作，要人給人，要錢給錢，要物給物，在保證質(zhì)量的前提下，把工期盡量往前趕，確保按期完成檢修和安裝調(diào)試任務(wù)。

三是認真預(yù)測20*年市場走勢，制定好20*年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃。這項工作早就著手做了，有關(guān)部門草擬了好幾個方案，昨天公司召開了黨政聯(lián)席會，決定明年的生產(chǎn)任務(wù)按礦山銅噸安排，粗銅按噸安排，陰極銅按噸安排，銅價按元/噸算帳，利潤按萬元預(yù)測。在這樣的口徑下細化明年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和承包方案，并要制定幾套應(yīng)對市場變化的備用方案。

四是做好機關(guān)機構(gòu)改革工作。實行機關(guān)機構(gòu)改革是年初既定的目標(biāo)，目前大體方案已基本確定，10月份要按程序進行討論11月份要實施到位。要通過機關(guān)機構(gòu)改革，優(yōu)化機關(guān)崗位人員配置，選配好部室負責(zé)人，使機關(guān)面貌有一個較大的改觀。

五是搞好今年新增工資的分配，全面兌現(xiàn)全年要辦的實事，進一步調(diào)動廣大職工的積極性。新增工資分配方案，有關(guān)部門正在研究和起草。有一點可以告訴大家，公司早先承諾的人均每月增資*元一定不會改變，接下來無非是怎樣落實到人頭的問題。其他的各件實事都要抓緊辦理，確保年底結(jié)帳銷號。

六是著手抓好關(guān)系公司發(fā)展的三件大事。一是礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，二是*萬噸冶化改造工程，三是稀貴金屬的綜合開發(fā)利用。這些都是關(guān)系公司生存發(fā)展的大事，一定要下大力氣把這三件大事抓上去。昨天公司召開的黨政聯(lián)席會對這三個問題作了專題研究。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)問題上，公司專門成立了礦產(chǎn)資源部。在昨天的黨政聯(lián)席會上，公司對礦產(chǎn)資源部的職責(zé)作了定位，主要就是負責(zé)公司現(xiàn)有礦山的邊深部找礦和外部資源的開發(fā)。礦產(chǎn)資源部要切實加大工作力度，在抓好公司現(xiàn)有礦山邊深部找礦工作的同時，重點抓好鄂東南地區(qū)的的找礦工作，并注意掌握國內(nèi)國外資源信息，提高公司資源控制能力。公司上下要在人力物力上給予大力支持，確保資源開發(fā)取得實質(zhì)性的進展。*萬噸冶化改造，當(dāng)務(wù)之急是要做好工藝方案的論證工作，在10月底前把工藝方案確定下來。并在此基礎(chǔ)上抓緊工程項目的報批立項工作，商定融資渠道，爭取項目早日開工建設(shè)。稀貴金屬的開發(fā)，是公司新的經(jīng)濟增長點。為此，公司成立了稀貴金屬開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求在10月底前拿出整合方案。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步提高產(chǎn)品產(chǎn)量，提升產(chǎn)品檔次，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。