科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度精選(九篇)
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第1篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
關(guān)鍵詞：新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》 軍工科研事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算
一、新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響
（一）完善的核算體系
在新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中，軍工科研事業(yè)單位的基本建設(shè)投資在遵循國家相應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行獨(dú)立建賬和核算，同時(shí)以月為單位進(jìn)行并賬處理。這使得單位的基建支出脫離大賬的現(xiàn)狀得以改變，且賬務(wù)的核算體系也得以完善，與國家預(yù)算體制的改革精神相符。
（二）國資的管理被加以強(qiáng)化
國家財(cái)政部36號(hào)令中提到，“國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用?！痹谛轮贫戎幸蔡岢觥凹訌?qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失”， 并且作為了財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)目標(biāo)。例如，在其中規(guī)定對(duì)于國資管理上要采用收益和支出完全分離的管理方式;國資若出售，所有收入在扣除對(duì)應(yīng)稅費(fèi)后，所得凈收入必須上繳國庫;把長期股權(quán)歸入待處理資產(chǎn)損益進(jìn)行核算，而相應(yīng)的基金方面的減少則上繳國庫。
二、新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》存在的一些問題
（一）新會(huì)計(jì)制度使報(bào)表列示里的事業(yè)結(jié)余和收支的勾稽關(guān)系不明晰
新會(huì)計(jì)制度針對(duì)上繳國庫部分集中支付的問題做了較大規(guī)模的改動(dòng)，形成了一套新的財(cái)政資金的管理和核算的體系。對(duì)于財(cái)政資金的補(bǔ)助在做結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余過程中新制度規(guī)定，對(duì)政府專項(xiàng)撥款的補(bǔ)助，比如大型基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用等，在入賬時(shí)直接規(guī)劃為轉(zhuǎn)接結(jié)余。這樣會(huì)使財(cái)政補(bǔ)助資金收入在做結(jié)算時(shí)因?yàn)槲唇?jīng)過事業(yè)收入的扣減支出而變相成為事業(yè)結(jié)余的增加，因而事業(yè)結(jié)余的核算口徑被無形增大，也使得隨后在報(bào)表列示里的結(jié)余和收支的勾稽關(guān)系不明晰。
（二）將財(cái)政的補(bǔ)助款項(xiàng)的結(jié)轉(zhuǎn)余歸屬于凈資產(chǎn)的核算對(duì)反映軍工科研事業(yè)單位負(fù)債水平會(huì)產(chǎn)生不利的影響
新會(huì)計(jì)制度增添了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)兩項(xiàng)，以此作為資金的項(xiàng)目完結(jié)結(jié)余和資金核算時(shí)階段性的結(jié)余，另規(guī)定了資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余兩項(xiàng)的處理方法。其中指明，資金的結(jié)余視具體狀況而上繳國庫的存在性;資金的結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)在隨后年份作為開支繼續(xù)使用。從財(cái)政的結(jié)算角度分析，財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)這兩項(xiàng)應(yīng)歸于負(fù)債類，但從會(huì)計(jì)制度的角度來看，這兩項(xiàng)卻被歸屬于凈資產(chǎn)的類別。這樣會(huì)出現(xiàn)凈資產(chǎn)在跨年度之間出現(xiàn)大幅增減的可能性。另許多以前基礎(chǔ)建設(shè)的技術(shù)改革資金作為專項(xiàng)的應(yīng)付款項(xiàng)掛賬，現(xiàn)在只作為凈資產(chǎn)類別在報(bào)表中列示，也會(huì)使軍工科研事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債率產(chǎn)生較大變化。
（三）新會(huì)計(jì)制度只是側(cè)重解決軍工科研事業(yè)單位在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的突出問題，并沒有給予事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相應(yīng)的指導(dǎo)作用
在制度中只是側(cè)重解決在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些具體的問題，比如將財(cái)政的集中支付的核算和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)計(jì)進(jìn)大賬，但并沒有在原先的模式、體系、理念上有所完善。尤其在軍工科研事業(yè)單位以腦力勞動(dòng)為主，而腦力勞動(dòng)在核算上面無法精準(zhǔn)體現(xiàn)其價(jià)值，這一長期影響單位成本計(jì)價(jià)的突出問題在新修訂的制度規(guī)則中依然沒有被合理解決。
三、對(duì)新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的若干想法
（一）會(huì)計(jì)制度在腦力勞動(dòng)計(jì)價(jià)和核算上應(yīng)有所突破，分級(jí)分類形成人力定價(jià)模型
腦力勞動(dòng)成本不像一般的人工成本，不能被簡單地計(jì)入項(xiàng)目的直接成本，因?yàn)槟X力勞動(dòng)成本無法用數(shù)字計(jì)量。若根據(jù)各軍工單位的項(xiàng)目難易程度和各科研單位級(jí)別的高低來制定一個(gè)全新的人力定價(jià)模式，將會(huì)更有效地解決問題。這會(huì)較為有效地處理會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目投入成本兩者之間的微妙關(guān)系。
（二）國家財(cái)政部應(yīng)根據(jù)對(duì)事業(yè)單位改革不同的任務(wù)和性質(zhì)，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度上做出區(qū)分和給出合理有效的指導(dǎo)方向
目前中國的各類事業(yè)單位，也包括軍工科研事業(yè)單位都在逐步進(jìn)行改革改制過程中，之后軍工類科研事業(yè)單位將有可能被分為不同的類別。而類別不同，相應(yīng)的經(jīng)營運(yùn)作模式和單位在國家建設(shè)過程中的作用也自然會(huì)不盡相同。因此，不同類別的事業(yè)單位尤其是軍工科研事業(yè)單位，國家財(cái)政部也應(yīng)該根據(jù)分派的任務(wù)和性質(zhì)，結(jié)合各單位不同的特點(diǎn)，對(duì)其在會(huì)計(jì)核算的制度和方法上有所區(qū)分，并給出合理有效的指導(dǎo)方向。
（三）從大局著想和統(tǒng)籌，做出一個(gè)能夠權(quán)衡各個(gè)利益部門之間需求的統(tǒng)一而又實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)
國家對(duì)于科研事業(yè)單位各類核算和考核上，各方面如計(jì)價(jià)和核算以及審計(jì)等都存在嚴(yán)重脫節(jié)。比如在事業(yè)單位核算，經(jīng)營業(yè)績考核以及科研經(jīng)費(fèi)管理等等這些都是分別受各大中央機(jī)關(guān)所管轄，本著為自身利益著想，各部門缺乏在實(shí)際工作中的有效銜接，這無疑會(huì)影響各類科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作
因此，制度再重新修訂時(shí)，期盼國家能夠從全局著想，制定出一個(gè)能夠權(quán)衡各個(gè)利益部門之間需求的統(tǒng)一而又實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]高政華.軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)核算幾個(gè)問題的探討與建議[J].中國總會(huì)計(jì)師.2010
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第2篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
1.提出全面性會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求進(jìn)行了重新排序和表述，增加了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)反映的全面性信息質(zhì)量要求，強(qiáng)調(diào)要將所有的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算，保證事業(yè)單位完整的信息質(zhì)量。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度取消舊會(huì)計(jì)制度下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要性原則，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表格式權(quán)限進(jìn)行重新設(shè)定。
2.首次引入資產(chǎn)折舊與攤銷方法
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度中實(shí)行資產(chǎn)折舊與攤銷利于解決資產(chǎn)實(shí)際狀況不明問題，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表核實(shí)管理有重要意義，利于事業(yè)單位全面評(píng)估單位資產(chǎn)，以“賬實(shí)相符”的會(huì)計(jì)管理理念促進(jìn)優(yōu)化資產(chǎn)管理。這對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算提出更高要求，同時(shí)由于舊會(huì)計(jì)制度下，未對(duì)資產(chǎn)折舊與攤銷，因此在短時(shí)間內(nèi)較難準(zhǔn)確反映資產(chǎn)剩余價(jià)值，一次性提取資產(chǎn)折舊與攤銷也存在困難。
二、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用要求
1.加強(qiáng)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施是市場經(jīng)濟(jì)和財(cái)政體制改革發(fā)展的必然，是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的修訂調(diào)整，更是對(duì)舊制度的改革創(chuàng)新。從事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新內(nèi)容可以看出，新會(huì)計(jì)制度對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容、形式均有很大變化，嚴(yán)重沖擊了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。因此，事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的學(xué)習(xí)，尤其要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行深入理解學(xué)習(xí)，把握新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的目的和內(nèi)涵，指導(dǎo)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作，完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)職能。不斷加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員會(huì)計(jì)綜合能力，要強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)范的學(xué)習(xí)，也要不斷充實(shí)《會(huì)計(jì)學(xué)》、《財(cái)務(wù)管理》等學(xué)科知識(shí)，夯實(shí)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的理論基礎(chǔ)。
2.提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)水平
提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息化水平，可以降低事業(yè)單位會(huì)計(jì)錯(cuò)誤幾率，增強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作效率，因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作和信息化系統(tǒng)融合建設(shè)刻不容緩。事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度下，由于事業(yè)單位涉及項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多，均需要實(shí)行獨(dú)立管理，以項(xiàng)目進(jìn)行核算管理，對(duì)事業(yè)單位核算管理提出更高要求。事業(yè)單位亟需提升會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，提升事業(yè)單位工作人員的計(jì)算機(jī)水平，引入事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)，對(duì)原有會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行改革創(chuàng)新，加大與科研機(jī)構(gòu)的合作力度，促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)，全面提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息化水平，加快事業(yè)單位國際化發(fā)展步伐，助推事業(yè)單位會(huì)計(jì)深化發(fā)展。
3.加強(qiáng)事業(yè)單位工作協(xié)作和資產(chǎn)管理
第3篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 弊端 改進(jìn)措施
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是國家財(cái)政部在1998年1月1日頒布實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》、《財(cái)政總事業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等一系列與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化，現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度開始不斷地暴露出各種弊端。因此，在新的形勢(shì)下，我們必須對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，制定出更加完善的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。
一、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的主要弊端
（1）事業(yè)單位會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制，影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
事業(yè)單位會(huì)計(jì)目前采用收付實(shí)現(xiàn)制，只將本期所有現(xiàn)金作為本期的收入，本期的所有現(xiàn)金支出作為本期的耗費(fèi)，這樣就會(huì)造成當(dāng)期的成本費(fèi)用反映不真實(shí)，從而使得不能如實(shí)的反映事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債。另外在收付實(shí)現(xiàn)制下，只有在實(shí)際收到撥款單據(jù)時(shí)，事業(yè)單位才按撥款金額確認(rèn)購入的材料物資，假如采購跨年度，那么將不能完整的反映出該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。因此，現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制已不能完整、真實(shí)地反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)有效性。
（2）關(guān)于固定資產(chǎn)核算問題
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用過程中不提取折舊，而是提取修購基金，并且大多數(shù)事業(yè)單位都是根據(jù)收入的一定比例計(jì)提。這樣不但不能反出映固定資產(chǎn)的折損價(jià)值，而且隨著使用時(shí)間的增加，固定資產(chǎn)不斷的磨損，使得資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，造成虛增凈資產(chǎn)，賬面價(jià)值與現(xiàn)實(shí)凈值逐漸背離。此外事業(yè)單位的不提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用，那么業(yè)務(wù)活動(dòng)成本相應(yīng)也就不包括折舊費(fèi)用，相當(dāng)于人為的降低了取得相應(yīng)收入的成本，虛增了盈余，使得成本核算不完整，而且不能真正的體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。
（3）關(guān)于無形資產(chǎn)核算問題
當(dāng)前，很多事業(yè)單位都沒有嚴(yán)密的無形資產(chǎn)核算體系，無形資產(chǎn)核算方法不完備。由于在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，不重視成本管理，致使無形資產(chǎn)的核算方法和程序嚴(yán)重的弱化，對(duì)于較為復(fù)雜的無形資產(chǎn)無法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、核算。因此大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)無形資產(chǎn)沒有入賬。此外事業(yè)單位無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化利用率很低。原本無形資產(chǎn)的使用價(jià)值及壽命是有很強(qiáng)的高效性的，但是，由于無法認(rèn)清其價(jià)值，致使有些科技成果研制出來后，既不積極地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，又不向社會(huì)推銷，嚴(yán)重的浪費(fèi)了有限的社會(huì)資源。
（4）事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問題
目前我國事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表的格式采用的是“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的平衡原理，而這實(shí)際上相當(dāng)于會(huì)計(jì)科目余額平衡表，項(xiàng)目列示不科學(xué)，而且也不符合資產(chǎn)負(fù)債表既包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三類要素，又包括收入類、支出類項(xiàng)目的規(guī)定。因此，目前事業(yè)單位這種格式的資產(chǎn)負(fù)債表需要改進(jìn)。
二、改進(jìn)現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度弊端的措施
（1）修正收付實(shí)現(xiàn)制，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制
當(dāng)前在新公共管理體制下事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)朝著權(quán)責(zé)發(fā)生制的方向進(jìn)行改革。事業(yè)單位的收人和支出的核算均采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表才能完整地反映出事業(yè)單位的財(cái)政狀況，收入和支出才更加的真實(shí)，才能對(duì)不同時(shí)期不同事業(yè)單位的收支進(jìn)行縱向跟橫向?qū)Ρ龋畯亩欣谔岣呤聵I(yè)單位的經(jīng)營績效以及節(jié)約資金。
（2）改進(jìn)固定資產(chǎn)核算
建議事業(yè)單位對(duì)于外購固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，取消“固定基金”這一科目，對(duì)于購入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的全部價(jià)款，直接計(jì)入“固定資產(chǎn)”科目。對(duì)于事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的核算，建議建立事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊制度，廢止計(jì)提修購基金制度，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，同時(shí)取消“專用基金―折舊基金”和“固定基金”科目。事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用時(shí)可采用直線法，借記“事業(yè)支出―折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。此外在資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”科目下，增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”、“固定資產(chǎn)凈值”、“累計(jì)折舊”科目，用以清晰的反映固定資產(chǎn)的新舊程度。
（3）健全無形資產(chǎn)核算體系和增強(qiáng)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化率
首先要健全事業(yè)單位無形資產(chǎn)核算體系?？梢愿鶕?jù)無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行分門別類的計(jì)價(jià)與攤銷，在受益期內(nèi)保證無形資產(chǎn)的價(jià)值得到補(bǔ)償。另外，對(duì)于事業(yè)單位所從事的科研項(xiàng)目及科技成果，這類無形資產(chǎn)，要協(xié)調(diào)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門和科研科技部門的關(guān)系，讓他們共同管理好單位的無形資產(chǎn)。還可以建立無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的運(yùn)營，充分的利用無形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)價(jià)值的，給事業(yè)單位帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
（4）完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系與內(nèi)容
首先在資產(chǎn)負(fù)債表中只列示資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三大要素，剔除收入類跟支出類項(xiàng)目。另外，可以考慮增加現(xiàn)金流量表，跟企業(yè)會(huì)計(jì)制度相銜接。把現(xiàn)金流量分為業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)現(xiàn)金流量與籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量三部分，清晰的反映出事業(yè)單位一定時(shí)期的現(xiàn)金流入、流出情況。
總之，事業(yè)單位是為社會(huì)公眾提供公共利益及服務(wù)的非營利性組織，一定要進(jìn)一步的改進(jìn)我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，正確的處理事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，增強(qiáng)事業(yè)單位參與市場的競爭力。
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第4篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
一、新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的不同
（一）資產(chǎn)損益、零余額賬戶用款額度”等，由以前的11個(gè)資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目增加至17個(gè)，在很大程度上彌補(bǔ)了舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在處理固定資產(chǎn)方面存在的不足。其次，在負(fù)債類會(huì)計(jì)科目方面刪除了“應(yīng)繳預(yù)算款”，增加了“應(yīng)付職工薪酬”等，由原來的3個(gè)增加至11個(gè)，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的負(fù)債類會(huì)計(jì)科目充分反映了事業(yè)單位的真實(shí)情況和應(yīng)履行的現(xiàn)實(shí)義務(wù)。
（二）強(qiáng)調(diào)了“財(cái)政應(yīng)返還額度”。為了區(qū)別配合事業(yè)單位財(cái)政直接和財(cái)政授權(quán)的兩種不同的支付方式，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)用款和返還額度的確認(rèn)和財(cái)務(wù)處理作出了更加具體的規(guī)定。
（三）會(huì)計(jì)核算支出類賬戶發(fā)生了變化。在會(huì)計(jì)核算支出類賬戶方面，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度舍棄了“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”等數(shù)個(gè)會(huì)計(jì)科目，這些相對(duì)多余的會(huì)計(jì)科目的刪除在一定程度上減少了會(huì)計(jì)核算工作的任務(wù)量，提高了會(huì)計(jì)核算工作效率。
（四）對(duì)報(bào)表內(nèi)容和類型做了新的規(guī)定。舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表中收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、各類附表等無規(guī)律地羅列在會(huì)計(jì)報(bào)表中，給工作人員帶來了不便，新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在原有會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了財(cái)政補(bǔ)助收支表。
二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)
（一）財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加科學(xué)
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加重視與會(huì)計(jì)慣例的有機(jī)結(jié)合，并將會(huì)計(jì)科目設(shè)置進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化，財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加具有實(shí)用性和完整性，能夠清晰地表達(dá)和反映事業(yè)單位的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，為預(yù)算和財(cái)務(wù)等提供詳細(xì)的會(huì)計(jì)信息，有利于國家財(cái)務(wù)部門加大對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)控力度。
（二）預(yù)算編制更加細(xì)化
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度將預(yù)算內(nèi)外的資金合二為一，視作同一會(huì)計(jì)主體，推行了新的核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助等預(yù)算管理辦法，使得預(yù)算編制更加貼合實(shí)際，降低了不同單位預(yù)算編制出現(xiàn)出入的可能性，也在一定程度上簡化了財(cái)務(wù)部門的管理流程。
（三）具有更加優(yōu)越的核算基礎(chǔ)和主體
首先，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都被納入了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的討論范疇，事業(yè)單位的投資、基建、收支活動(dòng)等都受到會(huì)計(jì)制度的約束，提高了事業(yè)單位的資金利用率，加強(qiáng)了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)。其次，舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度完全使用收付實(shí)現(xiàn)制，在一些特殊的時(shí)期并不能完整的反映該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)，如在房屋建造項(xiàng)目方面，在整個(gè)工程期中會(huì)出現(xiàn)收支分配不均勻的情況，導(dǎo)致計(jì)算余額時(shí)出現(xiàn)問題，新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度可以對(duì)部分賬目使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在一定程度上彌補(bǔ)了舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不能完整準(zhǔn)確地反映某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不足。
（四）更加適應(yīng)其他相關(guān)法律法規(guī)，滿足財(cái)政改革的需要
如國庫集中支付制度方面，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”，提高了事業(yè)單位核算財(cái)務(wù)收支的準(zhǔn)確性。
三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響
（一）對(duì)會(huì)計(jì)核算范圍的影響
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算范圍由國內(nèi)擴(kuò)大到了我國境內(nèi)事業(yè)單位，明確了事業(yè)單位基建投資明細(xì)，另外，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算增加了分類收支和具體預(yù)算，提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
（二）對(duì)會(huì)計(jì)核算方式的影響
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等的細(xì)節(jié)要求，要求財(cái)務(wù)部門提供更加詳盡的附注信息和說明，同時(shí)要求事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)原始資料定期進(jìn)行整理，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作提供依據(jù)。
（三）??會(huì)計(jì)核算體系的影響
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算、資料檔案和財(cái)務(wù)人員體系進(jìn)行了重新整頓，提高了會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息的完整性。
四、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的策略
（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的利用，減少浪費(fèi)，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊情況、使用年限等進(jìn)行重新盤查。
（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表編制
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度更加重視財(cái)務(wù)報(bào)表的完整性和準(zhǔn)確性，事業(yè)單位要完善財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)等，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量表的編制，提高財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)用性，為未來的查閱使用提供便利。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)
會(huì)計(jì)核算的開展需要業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)化人才，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的相關(guān)財(cái)政政策、理論和方法及職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)和水平，為會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提高提供有效保障，同時(shí)可以將工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)納入績效考評(píng)機(jī)制，激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)積極性。
（四）充分運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠?qū)Σ煌氖杖牒椭С鲞M(jìn)行合理預(yù)測，避免收付實(shí)現(xiàn)制下會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的失真現(xiàn)象，事業(yè)單位要加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的結(jié)合，揚(yáng)長補(bǔ)短，提高收支明細(xì)的匹配率，保證資產(chǎn)負(fù)債表的科學(xué)性。
（五）完善會(huì)計(jì)核算操作流程
為了更好地適應(yīng)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位需要根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算操作流程，從總則、會(huì)計(jì)核算規(guī)則、監(jiān)督等方面完善會(huì)計(jì)核算實(shí)施流程，提高會(huì)計(jì)核算效率和質(zhì)量。
（六）建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位需要健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)的完善，提高監(jiān)管部門工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通交流，從而保證會(huì)計(jì)信息的完整性，促進(jìn)事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第5篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
關(guān)鍵詞：科學(xué)事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 科目體系
一、 新《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目的變化
新制度通過新增、取消、合并、分立、改變科目名稱、改變科目核算范圍等方式，設(shè)計(jì)了全新的會(huì)計(jì)科目體系。新科學(xué)事業(yè)單位科目體系總體上與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度協(xié)調(diào)一致，而在收入支出類科目的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了科學(xué)事業(yè)單位的特性。
（一）資產(chǎn)類科目
1.新制度中，資產(chǎn)類新增五個(gè)會(huì)計(jì)科目：“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“在建工程”?！傲阌囝~賬戶用款額度”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置是為適應(yīng)公共財(cái)政體制改革要求，是國庫集中支付制度在各預(yù)算單位實(shí)施的具體體現(xiàn)。“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目的設(shè)置使資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值更加相符，有利于加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。新制度要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，實(shí)際上是虛提，在資產(chǎn)購置時(shí)全額列支出，在使用中虛提折舊和攤銷，抵減凈資產(chǎn)的“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，避免凈資產(chǎn)的虛增，能真實(shí)地反映相關(guān)資產(chǎn)占用的資金數(shù)額?！霸诮üこ獭笨颇康脑O(shè)立，要求基建會(huì)計(jì)并入事業(yè)大賬中，有利于科學(xué)事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)基建的監(jiān)督，同時(shí)也滿足了主管部門的財(cái)務(wù)管理需求，強(qiáng)化預(yù)算的全面管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的全面性。
2.新制度取消了“待攤費(fèi)用”科目。
3.“對(duì)外投資”科目根據(jù)管理者投資決策的需要分立為“短期投資”和“長期投資”科目。
4.“現(xiàn)金”科目修改為“庫存現(xiàn)金”，與企業(yè)會(huì)計(jì)相同，未改變科目的核算范圍?！按幚碡?cái)產(chǎn)損溢”科目修改為“待處置資產(chǎn)損溢”，擴(kuò)大了核算范圍，舊制度“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算科學(xué)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查過程中查明的各種財(cái)產(chǎn)物資的盤盈、盤虧和毀損，新制度的“待處置資產(chǎn)損溢”科目除了資產(chǎn)的盤虧和毀損處理外，還包括待處置資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。新制度對(duì)盤盈的資產(chǎn)沒有納入“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算，而是在賬面上直接增加盤盈資產(chǎn)的價(jià)值。
（二）負(fù)債類科目
負(fù)債類科目基本實(shí)現(xiàn)與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同，新制度中負(fù)債類無新增科目，取消了“預(yù)提費(fèi)用”科目，將“借入款項(xiàng)”科目分立為“短期借款”和“長期借款”，改變部分會(huì)計(jì)科目名稱，將“合同預(yù)算款”改為“預(yù)收賬款”，“應(yīng)繳預(yù)算款”改為“應(yīng)繳國庫款”，“應(yīng)繳稅金及附加”改為“應(yīng)繳稅費(fèi)”，將“應(yīng)付社會(huì)保障金”、“應(yīng)付工資”合并為“應(yīng)付職工薪酬”。
（三）凈資產(chǎn)類科目
新制度區(qū)分財(cái)政資金和非財(cái)政資金核算，規(guī)范了科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配，不得轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;區(qū)分專項(xiàng)資金和非專項(xiàng)資金的核算，專項(xiàng)資金的結(jié)轉(zhuǎn)不能參與結(jié)余分配，確保專項(xiàng)資金專款專用的預(yù)算管理規(guī)定得以落實(shí)。
1.新增“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，核算科學(xué)事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收入與相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、需指定用途的結(jié)轉(zhuǎn)資金。新制度強(qiáng)化了科學(xué)事業(yè)單位非財(cái)政專項(xiàng)資金的核算，年末分情況將結(jié)轉(zhuǎn)資金繳回原撥款單位或者留歸單位使用，轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目。
2.取消了“撥出?？罱Y(jié)存”科目。
3.“事業(yè)結(jié)余分配”科目和“經(jīng)營結(jié)余分配”科目合并為“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目，核算科學(xué)事業(yè)單位非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的情況和結(jié)果，包含了“事業(yè)結(jié)余”和“經(jīng)營結(jié)余”科目余額的結(jié)轉(zhuǎn)金額。
4.“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)存”科目分立為“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目，區(qū)分了財(cái)政資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金，結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金，在會(huì)計(jì)上對(duì)其分別核算，有利于加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管。
5.新制度對(duì)“事業(yè)基金”科目未改變名稱，對(duì)其核算范圍縮小了，不再核算對(duì)外投資部分占用金額，該部分納入到“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”核算?！笆聵I(yè)結(jié)余”科目縮小了核算范圍，因科學(xué)事業(yè)單位財(cái)政補(bǔ)助收支和非財(cái)政專項(xiàng)資金的收支分別結(jié)轉(zhuǎn)至“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”，“事業(yè)結(jié)余”只是核算除經(jīng)營收支外的非財(cái)政和非專項(xiàng)資金的收支。
6.“固定基金”科目改為“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，擴(kuò)大了核算范圍，除核算固定資產(chǎn)占用金額外，還核算了科學(xué)事業(yè)單位長期投資、無形資產(chǎn)、在建工程等非流動(dòng)資產(chǎn)占用金額，并通過明細(xì)科目分別核算，這樣可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位長期資產(chǎn)占用資金的真實(shí)核算和有效監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)的流失。
7.收入、支出類科目。新制度適應(yīng)科學(xué)事業(yè)單位的特性，強(qiáng)調(diào)科研收入和非科研收入，科研支出和非科研支出的核算，區(qū)分科學(xué)事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)和次要業(yè)務(wù)，更加凸顯科學(xué)事業(yè)單位的社會(huì)性和公益性特征。支出類科目設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)資金來源于財(cái)政和非財(cái)政的核算，以及區(qū)分專項(xiàng)和非專項(xiàng)資金的核算。（1）取消了“撥入轉(zhuǎn)款”、“預(yù)算外資金收入”、“撥出經(jīng)費(fèi)”、“撥出?？睢?、“專款支出”、“事業(yè)支出”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”、“研究室（車間）費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”、“財(cái)務(wù)費(fèi)用”、“所得稅”、“稅金及附加”科目。取消科目中如“撥入轉(zhuǎn)款”、“撥出?？睢钡炔环蠈?shí)務(wù)的科目，將“管理費(fèi)用”、“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目調(diào)整到其他的科目中列支。（2）將“技術(shù)收入”、“學(xué)術(shù)活動(dòng)收入”、“科普活動(dòng)收入”、“試制產(chǎn)品收入”合并為“非科研收入”，并按此進(jìn)行明細(xì)核算，明細(xì)科目新增教育活動(dòng)收入。將“科研成本”科目調(diào)整為“科研支出”科目，將“技術(shù)成本”、“試制成本”、“學(xué)術(shù)成本”、“科普成本”科目合并為“非科研支出”科目，也按此進(jìn)行明細(xì)核算，明細(xì)科目新增教育活動(dòng)支出?？梢娍蒲泻头强蒲惺杖肱c支出只是科目核算級(jí)次的變化，核算內(nèi)容基本保持不變。（3）新增“支撐業(yè)務(wù)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”、“其他支出”科目，適應(yīng)了科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部管理的需要，有利于管理層分析單位各類支出結(jié)構(gòu)的合理性，也有利于主管單位及社會(huì)了解科學(xué)事業(yè)單位科研支出占整個(gè)事業(yè)支出的比重，是否發(fā)揮了科學(xué)事業(yè)單位的公益性。后勤管理逐步社會(huì)化，單列“后勤保障支出”能區(qū)分科學(xué)事業(yè)單位的社會(huì)職能和管理職能。
二、科學(xué)事業(yè)單位科目設(shè)計(jì)體現(xiàn)了會(huì)計(jì)目標(biāo)的多重性
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》指出事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行社會(huì)管理、做出經(jīng)濟(jì)決策。事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦（上級(jí)）單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。新準(zhǔn)則把事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)定位為“以受托責(zé)任觀為主，兼顧決策有用觀”的模式，科學(xué)事業(yè)單位作為行業(yè)事業(yè)單位的一類，其會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)始終貫穿了這一理念，尤其是在收入、支出、結(jié)余類科目的設(shè)計(jì)上。要求“科研支出”、“非科研支出”等支出科目要根據(jù)資金的來源分財(cái)政資金和非財(cái)政資金，是否專項(xiàng)資金進(jìn)行明細(xì)核算，以及按照《政府收支分類科目》中功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行明細(xì)核算，并在期末分類結(jié)轉(zhuǎn)收支到各類結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余科目，達(dá)到分資金來源、分專項(xiàng)和非專項(xiàng)核算各類資金的收支結(jié)余，滿足不同信息使用者的需求，達(dá)到會(huì)計(jì)目標(biāo)多重性的要求。
三、 科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目體系運(yùn)用中的難點(diǎn)與建議
（一）支出類明細(xì)科目體系龐大
支出類科目按照科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求需要分資金來源、政府支出的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類等進(jìn)行明細(xì)核算，即按“基本支出”、“項(xiàng)目支出”、“財(cái)政補(bǔ)助支出”、“非財(cái)政專項(xiàng)資金支出”、“其他資金支出”等級(jí)次進(jìn)行明細(xì)核算，需要符合制度要求和滿足不同信息使用者需求，至少設(shè)置五級(jí)次的明細(xì)科目，第一級(jí)次為“科研支出”和“非科研支出”，第二級(jí)次為在第一級(jí)次下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”，第三級(jí)次為在第二級(jí)次下設(shè)置“財(cái)政補(bǔ)助支出”、“非財(cái)政專項(xiàng)資金支出”、“其他資金支出”等科目，第四級(jí)次在第三級(jí)次下設(shè)置“工資福利支出”、“商品和服務(wù)支出”、“對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出”、“其他資本性支出”等科目，第五級(jí)次科目需要根據(jù)內(nèi)部管理和科研項(xiàng)目管理的需要設(shè)置，如在“工資福利支出”明細(xì)科目下設(shè)置基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資、社會(huì)保障繳費(fèi)等五級(jí)明細(xì)科目;在“商品和服務(wù)支出”明細(xì)科目下設(shè)置辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、稅金及附加等科目;在“對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出”明細(xì)科目下設(shè)置離休費(fèi)、退休費(fèi)、退休津補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)、撫恤金、住房公積金等科目。
符合科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、財(cái)政預(yù)決算的編制以及各部委科研項(xiàng)目管理辦法要求，支出類科目必須設(shè)置到五級(jí)次，非科研支出科目設(shè)置到六級(jí)次。非科研支出的六級(jí)次科目和其他支出類科目的五級(jí)次科目可以根據(jù)管理需要增減外，其他級(jí)次的都不可取消。若取消二級(jí)次的基本支出和項(xiàng)目支出則無法滿足財(cái)政預(yù)決算的編制需求;若取消三級(jí)次的財(cái)政補(bǔ)助支出等明細(xì)科目，則期末無法分資金來源和專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn);四級(jí)次的科目也是滿足預(yù)決算的需要設(shè)置;五級(jí)次科目滿足各類科研項(xiàng)目的預(yù)算管理需要設(shè)置。所有支出類科目按此設(shè)置要求則相當(dāng)?shù)娜唛L，遠(yuǎn)比事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目體系和企業(yè)會(huì)計(jì)科目體系復(fù)雜。
對(duì)于龐大的支出類科目體系，可以考慮刪減劃分意義不大的科目，簡化會(huì)計(jì)科目設(shè)置，通過財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行輔助核算，并重點(diǎn)通過會(huì)計(jì)報(bào)表的形式反映各類管理層需要的會(huì)計(jì)信息，而不應(yīng)把所有的會(huì)計(jì)信息通過各會(huì)計(jì)科目來體現(xiàn)。
（二）會(huì)計(jì)人員需要較高的職業(yè)判斷能力
新制度對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用作了較大調(diào)整，科學(xué)事業(yè)單位按照制度和管理要求設(shè)置了龐大的會(huì)計(jì)科目體系，會(huì)計(jì)人員需要對(duì)新制度準(zhǔn)確把握，認(rèn)真理會(huì)各會(huì)計(jì)科目的含義，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理需要進(jìn)行職業(yè)判斷，尤其是對(duì)收入支出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理，會(huì)計(jì)核算科目前后不一致，都會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息可靠性，影響會(huì)計(jì)信息使用者的決策判斷。
（三）非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配科目讓人產(chǎn)生誤解
非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配容易讓人理解為非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)的結(jié)余分配，而事實(shí)上二者反映的是不同資金的結(jié)轉(zhuǎn)余額。非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配主要核算的是事業(yè)結(jié)余的余額和經(jīng)營結(jié)余的貸方余額的結(jié)轉(zhuǎn)金額，年末進(jìn)行分配后余額轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。事業(yè)結(jié)余核算的是科學(xué)事業(yè)單位一定期間除財(cái)政補(bǔ)助收支、非財(cái)政專項(xiàng)資金收支和經(jīng)營收支以外各項(xiàng)收支相抵后的余額。經(jīng)營結(jié)余核算的是科學(xué)事業(yè)單位一定期間各項(xiàng)經(jīng)營收支相抵后余額彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損后的余額。因此非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配核算的主要是非財(cái)政、非專項(xiàng)資金收支的結(jié)轉(zhuǎn)余額。非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)科目核算的是科學(xué)事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收支的余額，年末余額視情況轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。所以非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)科目是不存在直接聯(lián)系的。建議增設(shè)一級(jí)科目非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余，在此科目下設(shè)置二級(jí)科目事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余明細(xì)科目，年末將非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余科目余額轉(zhuǎn)入非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配科目進(jìn)行分配。
第6篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
進(jìn)入21世紀(jì)新形勢(shì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展，這就給事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度提出了更新、更高、更細(xì)致的要求，其對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定都有著非常重要的作用。然而，在事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中，會(huì)計(jì)制度不可避免的出現(xiàn)了一些問題，給單位的發(fā)展帶來了阻礙。基于此，筆者結(jié)合自身在遼寧東戴河新區(qū)財(cái)政局的多年的相關(guān)工作經(jīng)歷對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在的些許問題及相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)策進(jìn)行分析、探討，希望通過這些對(duì)策可以給事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革帶來一些幫助，以促進(jìn)事業(yè)單位的長久發(fā)展。
一、現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問題
新形勢(shì)下我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在進(jìn)行變革，然而改革幅度雖然較大，但在研究和實(shí)施方面都還處于摸索和完善階段，存在著一些問題。
（一）收付實(shí)現(xiàn)制致使反應(yīng)的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性
收付實(shí)現(xiàn)制，又稱為現(xiàn)金制，是以款項(xiàng)的實(shí)際收入、支出為標(biāo)準(zhǔn)來記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生、處理財(cái)務(wù)活動(dòng)的。隨著事業(yè)單位財(cái)政管理體制的改革，以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度越來越表現(xiàn)出了它對(duì)新體制的不協(xié)調(diào)性。一方面，收付實(shí)現(xiàn)制只是將收入和支出簡單地規(guī)劃到當(dāng)期費(fèi)用列支之中，凡屬于本期已獲得的收入，不管是否收到現(xiàn)款，均錄入本期收入列支之中，同理，凡是不屬于本期的收入，即使現(xiàn)款已經(jīng)到賬，也不錄入本期收入列支之中，這樣一來，就不能全面準(zhǔn)確地記錄和反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，不能真實(shí)地反映當(dāng)年的收支結(jié)余，不利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算及防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度所反映出來的會(huì)計(jì)信息不全面，并且信息之間的相互關(guān)聯(lián)無法反應(yīng)。隨著我國會(huì)計(jì)制度改革，事業(yè)單位被要求提高會(huì)計(jì)信息透明度，提高績效，但是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度無法做到，甚至?xí)?duì)事業(yè)單位作出決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。
（二）會(huì)計(jì)核算制度不完善導(dǎo)致信息反映不實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)體制的改革，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算發(fā)揮的作用越來越重要。當(dāng)前會(huì)計(jì)核算制度存在的幾點(diǎn)問題，極大地限制了事業(yè)單位更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。一是固定資產(chǎn)的核算問題?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度核算固定資產(chǎn)時(shí)，只核算其原值，而不計(jì)其折舊，對(duì)固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的損耗等情況致使的資產(chǎn)貶值不予確認(rèn)和記錄，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值無法得到確認(rèn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反映不實(shí)。二是無形資產(chǎn)的核算問題。首先，事業(yè)單位對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，往往會(huì)忽略無形資產(chǎn)的入賬，或者即使入賬，也沒有完整健全的核算體制，這就很難真實(shí)準(zhǔn)確地反映無形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。其次，事業(yè)單位不重視無形資產(chǎn)的利用，導(dǎo)致無形資產(chǎn)的閑置。對(duì)于新研究出來的科研成果，事業(yè)單位不及時(shí)地將其轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力、將投入的科研資金轉(zhuǎn)化為收益，這就導(dǎo)致了無形資產(chǎn)利用率低，而且付出的資金得不到收益，造成了無形資產(chǎn)的浪費(fèi)。無形資產(chǎn)的浪費(fèi)大大不利于事業(yè)單位的長久發(fā)展。
（三）會(huì)計(jì)報(bào)表有時(shí)無法完整反應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況
會(huì)計(jì)報(bào)表是事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分，也是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)的重要參考信息。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位發(fā)展的需求。采取有效的措施，不斷完善會(huì)計(jì)報(bào)表的完整性迫在眉睫。首先，會(huì)計(jì)報(bào)表只反映財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生數(shù)，而不反應(yīng)預(yù)算數(shù)，及其與實(shí)際發(fā)生數(shù)之間的差異和差異產(chǎn)生的原因，這樣一來，會(huì)計(jì)報(bào)表無法反應(yīng)事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況，不利于事業(yè)單位進(jìn)行投資決策、經(jīng)營管理。其次，會(huì)計(jì)報(bào)表無法完整地反映固定資產(chǎn)價(jià)值，也忽視了對(duì)無形資產(chǎn)等的披露。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表只能反映事業(yè)單位的有形資產(chǎn)，而且對(duì)固定資產(chǎn)的反映，也僅僅局限于其凈值，而不反應(yīng)其折舊?，F(xiàn)如今，無形資產(chǎn)所起的作用已不容忽視，但傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表卻忽視無形資產(chǎn)，這就導(dǎo)致使用者無法了解事業(yè)單位的無形資產(chǎn)的競爭優(yōu)勢(shì)。最后，事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的附注及附表反映的信息過于簡單，不全面。報(bào)表附注是進(jìn)行報(bào)表分析的重要參考依據(jù)，而如今的報(bào)表附注僅僅是簡單的歷史信息等，已經(jīng)不能適應(yīng)如今的信息化時(shí)代。
二、改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的計(jì)策
當(dāng)前形勢(shì)下要做好事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作、改進(jìn)會(huì)計(jì)制度，應(yīng)該從以下對(duì)應(yīng)的幾方面進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)事業(yè)單位的改革和發(fā)展。
（一）修正會(huì)計(jì)制度收付實(shí)現(xiàn)制，準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況
隨著我國會(huì)計(jì)制度的改革，事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)越來越不能與新體制協(xié)調(diào)。鑒于權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制都有各自的利弊，對(duì)于事業(yè)單位來說，應(yīng)允許收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制并存，并且不僅僅局限于經(jīng)營業(yè)務(wù)上，將收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制辯證統(tǒng)一地結(jié)合起來。筆者基于目前已經(jīng)研究出來的成果，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況，建議可以從以下幾方面入手：首先，對(duì)我國事業(yè)單位的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)。即分別完整的列明各個(gè)收益期間的支出與收入。這樣有利于完整地進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。其次，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引進(jìn)對(duì)外投資。采用收付實(shí)現(xiàn)制無法按合理的比例劃分投資成本與收入，不利于看清投資的真實(shí)情況，引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，就可以在投資期間分期確認(rèn)投資的成本支出與收益，有利于規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，使其有一個(gè)更廣闊完整的認(rèn)知與眼界，而不是僅僅局限于傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制。除了上述改革措施，事業(yè)單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，使收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制在財(cái)務(wù)活動(dòng)中并用，使其能夠充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短。
（二）改進(jìn)相關(guān)會(huì)計(jì)要素的核算，完善會(huì)計(jì)核算制度
為了進(jìn)一步深化事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，完善會(huì)計(jì)核算制度迫在眉睫。首先，改進(jìn)固定資產(chǎn)的核算方法。事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)時(shí)不均衡，不應(yīng)該按照固定資產(chǎn)的來源錄入，而應(yīng)該直接收錄于“固定資產(chǎn)”科目。在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊錄入時(shí)，應(yīng)計(jì)入“累計(jì)折舊”科目。事業(yè)單位應(yīng)參考相關(guān)規(guī)定并與實(shí)際情況結(jié)合，制定一個(gè)切實(shí)可行的固定資產(chǎn)核算方法，不應(yīng)該僅僅利用傳統(tǒng)的核算方法，不予創(chuàng)新。其次，改進(jìn)無形資產(chǎn)的核算方法。大部分事業(yè)單位忽略對(duì)無形資產(chǎn)的收支錄入，而即使部分事業(yè)單位記錄無形資產(chǎn)，采取的錄入方法也是把除長期以外的全部非流動(dòng)資產(chǎn)合并到一起記賬收錄，這就導(dǎo)致了使用者根本無法看清無形資產(chǎn)的實(shí)際情況。事業(yè)單位應(yīng)制定無形資產(chǎn)核算的新方法，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“無形資產(chǎn)”、“累計(jì)攤銷”等科目。最后，轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，使會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡。目前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，不僅符合會(huì)計(jì)核算的客觀性，而且還能更好地反映事業(yè)單位的實(shí)際收入與支出。權(quán)責(zé)發(fā)生制能正確地核算事業(yè)單位項(xiàng)目成本，有利于事業(yè)單位進(jìn)行利潤計(jì)算，從而提高事業(yè)單位的經(jīng)營效益。
（三）增加會(huì)計(jì)報(bào)表的匯報(bào)項(xiàng)目，加大報(bào)表披露力度
由上述會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問題分析可知，會(huì)計(jì)報(bào)表存在的諸多問題已經(jīng)使其不能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)如今的社會(huì)。針對(duì)以上問題，筆者建議采取以下措施：一，增加會(huì)計(jì)報(bào)表的匯報(bào)項(xiàng)目。由于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表無法準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)的價(jià)值，應(yīng)結(jié)合各個(gè)資產(chǎn)的實(shí)際情況增加對(duì)其的描述，大大加強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)其的披露力度。例如，建立健全的無形資產(chǎn)核算體系，增加對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值描述，增加專項(xiàng)資金收入與支出項(xiàng)目，二，增加會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附表。以往的報(bào)表附注信息披露過于簡單，造成了報(bào)表分析的困難。財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)提供所有對(duì)使用者作出決策有用的重要信息，而不僅僅是簡單的歷史信息。例如增加對(duì)表外項(xiàng)目的記錄，增加對(duì)非會(huì)計(jì)事項(xiàng)的表述、對(duì)預(yù)算數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)產(chǎn)生差異原因的分析等。這樣有利于增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的使用范圍，有利于使用者進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表分析，并且加大了對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的披露，有利于事業(yè)單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其更好地發(fā)展。
第7篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位 會(huì)計(jì)模式 創(chuàng)新
一、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題
（一）農(nóng)業(yè)科研單位沒有科學(xué)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科研單位的核算基礎(chǔ)采取的是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位實(shí)行的是兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)并行的核算制度。在原有的預(yù)算管理模式和會(huì)計(jì)環(huán)境中，這種會(huì)計(jì)核算制度為加強(qiáng)我國的公共資金管理發(fā)揮了很重要的作用，但是伴隨著我國公共財(cái)政理論結(jié)構(gòu)的完善，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度需要進(jìn)行改革和變更。農(nóng)業(yè)科研單位在確認(rèn)當(dāng)期收入時(shí)采取收付實(shí)現(xiàn)制的核算方式，該種記賬基礎(chǔ)只記錄了以現(xiàn)金支付的支出，而沒有反應(yīng)沒有用現(xiàn)金支付的隱性債務(wù)，這樣農(nóng)業(yè)科研單位反應(yīng)的盈利狀況和負(fù)債情況都是不準(zhǔn)確的，這就使得農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力比較差。此外，由于企業(yè)只有在支付金額時(shí)才能確認(rèn)支出的發(fā)生，這樣科研單位對(duì)其成本的核算就成了一個(gè)難題，那些已經(jīng)發(fā)生尚未支付的費(fèi)用不能確認(rèn)為當(dāng)期支出，使得農(nóng)業(yè)科研單位的單位成本不準(zhǔn)確，也不利于農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行成本控制。
（二）農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)要素沒有合理劃分
按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，會(huì)計(jì)要素要?jiǎng)澐譃橘Y產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出和所有者權(quán)益。事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是其資產(chǎn)和負(fù)債之間的差額。農(nóng)業(yè)單位的凈資產(chǎn)是其開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是由國家或者其他組織投資興辦并由事業(yè)單位擁有的，在價(jià)值量上其數(shù)值等于總資產(chǎn)減去負(fù)債的金額。這里的凈資產(chǎn)僅僅是數(shù)量上的概念，不能明確說明凈資產(chǎn)這個(gè)會(huì)計(jì)要素的性質(zhì)。此外，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)核算制度中的凈資產(chǎn)包含基金項(xiàng)目和歷年累計(jì)的余額項(xiàng)目，也包括當(dāng)年的結(jié)余項(xiàng)目；包含存量指標(biāo)的同時(shí)也包含流量指標(biāo)。同一個(gè)要素之內(nèi)包含不同類別項(xiàng)目使指標(biāo)變得不利于分析和使用。
二、農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)模式的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)在最重要的會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新工作就是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算方式。權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方式要求科研單位在交易或者事項(xiàng)發(fā)生的當(dāng)期就確認(rèn)收入或者費(fèi)用，并不考慮現(xiàn)金什么時(shí)間支付或者收回。因此，收入反應(yīng)的是在會(huì)計(jì)期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的數(shù)額，支出則反應(yīng)在會(huì)計(jì)期間內(nèi)應(yīng)該支出的金額。權(quán)責(zé)發(fā)生制，顧名思義，它是在會(huì)計(jì)分期的基礎(chǔ)上，計(jì)量會(huì)計(jì)期間收入和支出的配比財(cái)務(wù)成果，這是一種綜合地反應(yīng)會(huì)計(jì)主體在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)營業(yè)績的成長的核算方式。農(nóng)業(yè)科研單位采取權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，能綜合反應(yīng)其單位情況，例如其舉借的外債，其拖欠的職工工資，其應(yīng)收而未收到的服務(wù)收入等等；權(quán)責(zé)發(fā)生制也有利于農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行成本核算，便于其成本管理，因?yàn)椴还苋魏螁挝灰?xì)地進(jìn)行成本核算，必選選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制的模式進(jìn)行核算，這樣才能真實(shí)的反應(yīng)單位內(nèi)各部門在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行責(zé)任的情況。
農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新還要把會(huì)計(jì)要素重新劃分，農(nóng)業(yè)科研單位的凈資產(chǎn)應(yīng)該分解為基金和結(jié)余兩個(gè)要素。因?yàn)榛鹨夭话?fù)債的因素，也能反映科研單位使用資源的限制，并且農(nóng)業(yè)科研單位的基金要素劃分符合事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中設(shè)置事業(yè)基金、固定基金和專項(xiàng)基金的規(guī)定；而結(jié)余剛好可以反映本期的發(fā)生額，和基金這個(gè)期末余額指標(biāo)可以對(duì)應(yīng)。
農(nóng)業(yè)科研單位還應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表體系上進(jìn)行改建和改善。農(nóng)業(yè)科研單位在會(huì)計(jì)核算上有其自身的特點(diǎn)，我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息披露制度中披露的信息很少，不能滿足使用者對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求。完整的會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括基本的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附表和企業(yè)的財(cái)務(wù)情況說明。但是，伴隨著農(nóng)業(yè)科研單位面臨的會(huì)計(jì)環(huán)境日益復(fù)雜和多變，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告之外的情況做出必要的解釋和說明，例如農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、單位的負(fù)債情況、單位面臨的或有事項(xiàng)和非主營業(yè)務(wù)內(nèi)的項(xiàng)目等等。此外，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該像普通企業(yè)一樣編制現(xiàn)金流量表，因?yàn)榻鼛啄陙?，農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)的項(xiàng)目越來越復(fù)雜，經(jīng)營的業(yè)務(wù)也越來越廣泛，科研單位的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生了較大的變化。因此，管理者和債權(quán)人想要了解農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果僅僅靠資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表是難以實(shí)現(xiàn)的，所以，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)金流量表的編制基礎(chǔ)是企業(yè)在某一會(huì)計(jì)期間內(nèi)收到的現(xiàn)金，它可以反映農(nóng)業(yè)科研單位在會(huì)計(jì)期間內(nèi)的投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)、籌資活動(dòng)收到或支出的現(xiàn)金。科研單位編制現(xiàn)金流量表可以讓報(bào)表的使用者直接、直觀的了解到最準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量情況，預(yù)測科研單位未來的現(xiàn)金流量。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
【關(guān)鍵詞】企業(yè)會(huì)計(jì)制度；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；事業(yè)單位
1我國現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問題
在我國新的形式與政策下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度也在逐步進(jìn)行改革與發(fā)展，但是在很多措施實(shí)施方面存在著一些這樣那樣的問題。
1.1收付實(shí)現(xiàn)制的使用不能正確反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況
收付實(shí)現(xiàn)制的意思是款項(xiàng)實(shí)際收入支出來體現(xiàn)費(fèi)用的發(fā)生，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，收付實(shí)現(xiàn)制一直用于其中，而企業(yè)所用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，但是在使用的過程中，收付實(shí)現(xiàn)制在事業(yè)單位中所體現(xiàn)出來的不協(xié)調(diào)性越來越明顯。比如說，這個(gè)月支付的是上個(gè)月未支付的水電費(fèi)，則上個(gè)月的水電費(fèi)將計(jì)入這個(gè)月的費(fèi)用支出，這個(gè)月還支付了這個(gè)月的水電費(fèi)，那么這個(gè)月水電費(fèi)也是這個(gè)月的費(fèi)用支出，所以凡是本期獲得的收入與支出的費(fèi)用，不管是不是本期的，都以實(shí)際收入、費(fèi)用支出的具體時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)來記錄。這樣一來，就不能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的每月每季的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況如何，不能準(zhǔn)確全面反映當(dāng)年的結(jié)余，對(duì)事業(yè)單位的工作改進(jìn)不能提供幫助，不利于事業(yè)單位的成本核算。此外，在以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理下所反映出來的會(huì)計(jì)信息不夠全面具體，不能反映信息之間的關(guān)聯(lián)性，并且在不久的將來，為了提高績效，會(huì)計(jì)信息的公開化透明化將會(huì)被強(qiáng)制要求，但是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度不僅不能滿足這點(diǎn)要求，而且有可能在做決策措施的過程中起誤導(dǎo)作用。
1.2會(huì)計(jì)核算制度的不完善導(dǎo)致信息存在虛假性
我們都知道會(huì)計(jì)有兩個(gè)基本職能，分別是會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，但是會(huì)計(jì)核算職能是最基本最首要的職能，會(huì)計(jì)核算職能，又稱會(huì)計(jì)反映職能，是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。所以，會(huì)計(jì)核算制度發(fā)揮著重要作用。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過程中出現(xiàn)的問題很多，以固定資產(chǎn)的核算為例。首先，固定資產(chǎn)的核算問題，固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有、使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)，所以，固定資產(chǎn)在使用過程中一定會(huì)產(chǎn)生折舊，固定資產(chǎn)折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對(duì)應(yīng)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偅F(xiàn)如今的會(huì)計(jì)核算在計(jì)算固定資產(chǎn)時(shí)，只計(jì)算其原值，并沒有對(duì)其在使用過程中產(chǎn)生的磨損消耗進(jìn)行核算計(jì)提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值有出入，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反映不真實(shí)準(zhǔn)確。
1.3財(cái)務(wù)報(bào)表無法反映單位預(yù)算執(zhí)行情況
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、利潤表、附注組成。財(cái)務(wù)報(bào)表是事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分，為將來事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)分析做出重要的參考。首先，會(huì)計(jì)報(bào)表只反映財(cái)務(wù)實(shí)際的支出額，而每一次的支出都會(huì)有預(yù)算值，但是預(yù)算值以及產(chǎn)生差異的原因并沒有反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，這樣會(huì)讓事業(yè)單位在資金支出方面得不到改進(jìn)，不利于事業(yè)單位進(jìn)行投資決策的經(jīng)營管理。
2改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施
2.1修正相應(yīng)會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況
隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)趨向于全球化，我國事業(yè)單位應(yīng)該緊追時(shí)代潮流，采取以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主，收付實(shí)現(xiàn)制為輔的財(cái)務(wù)核算方法，有利于事業(yè)單位進(jìn)行期末核算[1]。此外，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也可以合理地對(duì)收入與支出進(jìn)行核算，有利于企業(yè)和事業(yè)單位更好地對(duì)外進(jìn)行投資，合理規(guī)避企業(yè)和事業(yè)單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使其充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，保持長久穩(wěn)定發(fā)展。
2.2增加對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的披露程度
由于企業(yè)和事業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確度不夠重視，導(dǎo)致報(bào)表在實(shí)際操作中出現(xiàn)許多問題，已經(jīng)不能很好地適應(yīng)單位的發(fā)展。因此，建立健全無形資產(chǎn)的相關(guān)核算科目，能夠使會(huì)計(jì)核算體系更加完善，更能體現(xiàn)出無形資產(chǎn)的存在價(jià)值。另外，增加會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附表，為信息不明確的科目提供了有效的記錄條件，使決策者能夠及時(shí)提取有效信息，做出合理的決策。這不僅僅是一次簡單的改革，更是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的披露，運(yùn)用這種方法可以使單位更早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并且進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)單位良好發(fā)展。
3企業(yè)會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一的關(guān)鍵因素
3.1企業(yè)會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度具有相似之處
我國把會(huì)計(jì)分為兩個(gè)體系：一是企業(yè)會(huì)計(jì)，二是政府與非營利組織會(huì)計(jì)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國對(duì)會(huì)計(jì)制度的改革力度也隨之加大，企業(yè)單位與事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的差別也逐漸縮短，甚至在很多方面趨向同一化。此外，這兩個(gè)會(huì)計(jì)制度的核算原則與會(huì)計(jì)等式基本相同，在財(cái)務(wù)報(bào)表編制和分析上面采用的方法基本一致，綜上所述，這為企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一提供了條件。
3.2企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一的可行性
改革開放以后，我國在經(jīng)濟(jì)與財(cái)政方面的改革不斷完善和深入，大量的事業(yè)單位改變了原有的純國家撥付經(jīng)費(fèi)的局面，財(cái)政收支更加趨向多元化，并且從原有的只注重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)核算成本的方式上來。這種方式的運(yùn)用使資金的使用效率加強(qiáng)，讓一部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度向企業(yè)制度靠攏。為今后的企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一提供了有利空間。
3.3企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一的必要性
從目前實(shí)行的企業(yè)和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度來看，兩套現(xiàn)行制度看似彼此不一致，實(shí)則大同小異，二者之間的重復(fù)較多，而不同之處也存在合并的可能性，而且有些不同之處是企業(yè)單位長期發(fā)展留下來的精華，是其會(huì)計(jì)核算過程中必須保留的程序，例如凈資產(chǎn)的建立、實(shí)行支出核算等。當(dāng)然，在企業(yè)和事業(yè)單位中還有許多核算方法需要改進(jìn)，仍有待于我們進(jìn)一步的探索。
4企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一需要改進(jìn)的問題
4.1從資金來源矛盾看固定資產(chǎn)價(jià)值與固定基金
第一，固定資產(chǎn)的資金來源大多用固定基金來反映[2]，但是這種付款方式無法提供出資人對(duì)資金的具體使用情況；第二，事業(yè)單位對(duì)于融資租入的固定資產(chǎn)在完成最后一筆支付之前，已經(jīng)分別記錄在負(fù)債與現(xiàn)金資產(chǎn)中，二者兩部分恰好反映了資金的實(shí)際使用情況，從而使固定資產(chǎn)的資金來源的科目失去了意義。
4.2固定資產(chǎn)折舊以及減值準(zhǔn)備的問題
目前大部分單位依然采用成本法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，但由于無論固定資產(chǎn)的用途是什么，它的價(jià)值一定會(huì)隨著使用而減少，而以收入作為計(jì)提折舊的依據(jù)，無法提供真實(shí)有效的固定資產(chǎn)現(xiàn)有價(jià)值。另一方面，由于事業(yè)單位由收付實(shí)現(xiàn)制向資源的合理利用方面轉(zhuǎn)變，相關(guān)管理者以及出資人都要合理掌握資金的運(yùn)用情況，而固定資產(chǎn)作為重要的物質(zhì)資源，要求財(cái)務(wù)報(bào)表必須明確相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，真實(shí)反映企業(yè)資金的運(yùn)動(dòng)。
5結(jié)語
就目前形勢(shì)來看，企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但在發(fā)展中依然存在一些問題，有待進(jìn)一步探索與解決。從整體水平上看，我國的事業(yè)改革制度已初具規(guī)模，企業(yè)與事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度合并的大背景下，要做到相互促進(jìn)，相互彌補(bǔ)，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，為企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一提供必要保障。
【參考文獻(xiàn)】
第9篇：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文
一、與行政單位會(huì)計(jì)分離，形成獨(dú)立的事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系改革前，事業(yè)單位和行政單位統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部1988年頒發(fā)的《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，事業(yè)單位和行政單位的區(qū)別越來越明顯。從它們?cè)趪窠?jīng)濟(jì)中的作用看，事業(yè)單位主要用精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為宗旨，向社會(huì)提供生產(chǎn)性或生活。行政單位主要是行使國家行政職能，從事國家管理。由于二者在國民經(jīng)濟(jì)中的作用不同，造成它們?cè)谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和收入對(duì)市場的依賴性不同。事業(yè)單位是市場經(jīng)濟(jì)的參與者，要參與市場競爭，行政單位是市場經(jīng)濟(jì)的組織指揮者，不能參與市場競爭；事業(yè)單位可以根據(jù)自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，從市場中取得發(fā)展事業(yè)所需的收入，行政單位則不能依靠權(quán)力從市場中謀取收入，只能依靠財(cái)政撥款來滿足支出需要。由于事業(yè)單位收入的相當(dāng)大部分甚至全部來自市場，也引起會(huì)計(jì)核算的許多方面與行政單位不同。所以，就不能像過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣，以經(jīng)費(fèi)來源都是財(cái)政撥款為標(biāo)志，將它們劃歸一種類型，統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》，應(yīng)該分別執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》。
二、采用“準(zhǔn)則”加“制度”，并用“準(zhǔn)則”和“通用制度”規(guī)范、指導(dǎo)特殊行業(yè)制度的法規(guī)模式會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國會(huì)計(jì)法規(guī)體系中居于承上啟下的中間環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)定比較明確具體，可直接據(jù)以進(jìn)行會(huì)計(jì)操作，而準(zhǔn)則比較概括、抽象和原則，具體操作還必須依照準(zhǔn)則要求制定的會(huì)計(jì)制度。我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)，由于計(jì)劃性、統(tǒng)一性很強(qiáng)，由財(cái)政部直接制定會(huì)計(jì)制度即可，勿須制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。而事業(yè)單位涉及的行業(yè)多，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)模、方式、對(duì)市場的依賴程度和核算的要求等方面都差別較大，需要依據(jù)“準(zhǔn)則”制定通用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和特殊行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制。新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，就是通用的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。它依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》制定，供非特殊行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行，并對(duì)制定特殊行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度起示范性作用。特殊行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要有：科研單位會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度、藝術(shù)表演團(tuán)體會(huì)計(jì)制度等。事業(yè)單位會(huì)計(jì)采用“準(zhǔn)則”加“制度”，“通用制度”示范“特殊行業(yè)制度”的模式，是這次事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的一項(xiàng)創(chuàng)新，它適應(yīng)事業(yè)單位行業(yè)多、差別大的實(shí)際情況。
三、會(huì)計(jì)記帳方法改資金收付記帳法為借貸記帳法事業(yè)單位出于自身發(fā)展的需要，各事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與其他經(jīng)濟(jì)單位之間相互投資，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這些投資參股業(yè)務(wù)要求會(huì)計(jì)核算增強(qiáng)主體觀念，國有資產(chǎn)得以保值和增值，并且要求事業(yè)性收支與經(jīng)營性收支相對(duì)分開，對(duì)經(jīng)營性業(yè)務(wù)要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，以便分別考核盈虧。上述這些是資金收付記帳法難以作到的。而借貸記帳法是國際上通用的、與市場經(jīng)濟(jì)原則相融合的一種記帳方法，能夠利用其帳戶分類、記帳規(guī)則和試算平衡去滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各種要求，并克服了資金收付記帳法帳戶分類、記帳規(guī)則和試算平衡不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的缺陷。
四、取消全額、差額和自收自支三套會(huì)計(jì)科目，制定一套事業(yè)單位通用會(huì)計(jì)科目新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，設(shè)置一套通用會(huì)計(jì)科目，取消原全額、差額和自收自支三套會(huì)計(jì)科目，是因?yàn)?997年1月1日?qǐng)?zhí)行的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，將原事業(yè)單位實(shí)行的全額、差額和自收自支三種預(yù)算管理形式，改為一種預(yù)算管理形式：即對(duì)所有事業(yè)單位實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”一種預(yù)算管理形式。作為通用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要組成部分——會(huì)計(jì)科目，必然要反映財(cái)務(wù)管理制度的這一要求，用一套會(huì)計(jì)科目來核算一般事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
五、改預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金分別核算為統(tǒng)一核算改革前，全額預(yù)算管理單位的會(huì)計(jì)核算，分為“預(yù)算資金部分”和“其他資金部分”，分設(shè)兩套帳務(wù)組織，各自平衡。預(yù)算外資金的核算是“其他資金部分”內(nèi)容之一。預(yù)算外資金分設(shè)“預(yù)算外收入”、“預(yù)算外支出”等科目核算其收支和結(jié)余情況。新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》將收入分為：“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“撥入?？睢薄ⅰ笆聵I(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位繳款”和“其他收入”。事業(yè)單位收到的“預(yù)算外資金”作為“事業(yè)收入”的組成部分入帳，支出按照性質(zhì)劃分，不再單獨(dú)設(shè)帳反映。事業(yè)單位取得預(yù)算外資金的所有權(quán)歸財(cái)政，事業(yè)單位留用預(yù)算外資金是財(cái)政對(duì)其注入資金的一種渠道，注入多少，注入的方式如何，要由財(cái)政部門來決定。根據(jù)各事業(yè)單位的具體情況，財(cái)政部門對(duì)其實(shí)行“全額上繳”、“結(jié)余上繳”和“按比例上繳”三種管理辦法。凡留歸事業(yè)單位的預(yù)算外資金，作增加“事業(yè)收入”處理，財(cái)政從預(yù)算內(nèi)注入的資金，作增加“財(cái)政補(bǔ)助收入”處理。年終都匯轉(zhuǎn)至“事業(yè)結(jié)余”科目的貸方。另外，預(yù)算外資金的定義與原來也不同。原預(yù)算外資金是指根據(jù)國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不納入國家預(yù)算，由各地方、各部門、各企事業(yè)單位自收自支，自行管理的財(cái)政性資金。包括事業(yè)單位管理的各項(xiàng)不納入預(yù)算的資金。國發(fā)（1996）29號(hào)文件對(duì)預(yù)算外資金重新作了規(guī)定：預(yù)算外資金是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。具體項(xiàng)目由各省級(jí)財(cái)政部門規(guī)定。有一點(diǎn)需強(qiáng)調(diào)，預(yù)算外資金是事業(yè)單位履行或代行政府職能收取的，所有權(quán)歸政府，管理權(quán)歸財(cái)政，收繳權(quán)歸事業(yè)單位。
