干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施精選(九篇)
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第1篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣委組織部《***》精神，領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神主題扎實(shí)做好民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，精心制定民主生活會(huì)會(huì)議方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、征求意見(jiàn)建議、開(kāi)展談心談話、深查突出問(wèn)題、撰寫(xiě)發(fā)言提綱，在此基礎(chǔ)上，黨組決定于*年1月17日召開(kāi)民主生活會(huì)。根據(jù)會(huì)議主題，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的理想信念、思想觀念、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題向大家作深刻剖析。
一、存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)
1、理想信念方面。在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論，不抵制、不斗爭(zhēng)，置聲事外。
2、在思想政治建設(shè)方面。對(duì)有系統(tǒng)、有計(jì)劃、有步驟地抓好理論學(xué)習(xí)重視不夠，造成機(jī)關(guān)整體理論學(xué)習(xí)氣氛不濃。雖然在學(xué)習(xí)方面有制度、有要求、有計(jì)劃，但班子成員往往在學(xué)習(xí)時(shí)間上難以保證，在學(xué)習(xí)計(jì)劃上難以落實(shí)。班子成員平時(shí)在具體工作上安排得多，事情做得多，忙于事務(wù)，疏于學(xué)習(xí)。
3、在紀(jì)律執(zhí)行方面。雖然制定了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、上下班簽到制度、財(cái)務(wù)管理制度等比較齊備的制度，但執(zhí)行得不夠到位。如每半月一次的學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)休假登記制度等，班子成員做得不夠，沒(méi)有起到表率作用。
4、在工作作風(fēng)方面。工作思路不夠開(kāi)闊，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距，采他山之石攻堅(jiān)琢玉的本領(lǐng)還要繼續(xù)加強(qiáng)，創(chuàng)新工作的能力還要繼續(xù)提升。
5、組織生活方面。組織生活以學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神為主，內(nèi)容不夠新穎。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源
1、理論武裝不夠。新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有能夠像重視抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，時(shí)刻注重抓理論學(xué)習(xí);政治理論學(xué)習(xí)滿(mǎn)足于走過(guò)場(chǎng)、搞形式，沒(méi)有筑牢對(duì)的堅(jiān)定信仰，沒(méi)有細(xì)致深入地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。致使學(xué)習(xí)制度難以堅(jiān)持，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。因而，運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析、研究和解決問(wèn)題的能力顯得不夠，抓工作往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時(shí)處理問(wèn)題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成工作失誤。
2、宗旨觀念意識(shí)不強(qiáng)，考慮上級(jí)多、服務(wù)群眾少。近年來(lái)，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)班子在開(kāi)展工作時(shí)，群眾觀點(diǎn)有所弱化，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)不能完全從群眾利益出發(fā)，往往考慮更多的是能不能完成上級(jí)任務(wù)，能不能得到名次，能不能受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定，等等;不能很好地處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，往往是把對(duì)上負(fù)責(zé)考慮得多一些，把對(duì)下負(fù)責(zé)考慮得不夠。
3、制度建設(shè)和約束監(jiān)督不夠有力。在制度建設(shè)上，存在的主要問(wèn)題是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，不到位。比如在學(xué)習(xí)制度、接待制度等方面，雖然制定了一系列規(guī)章制度，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，超標(biāo)準(zhǔn)接待的現(xiàn)象仍然存在。另外，沒(méi)有很好地拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，往往拉不下情面，不能很好地開(kāi)展積極、健康的思想斗爭(zhēng)，一定程度上造成了好人主義盛行，致使一些問(wèn)題未能有效防范。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對(duì)查擺的問(wèn)題和原因剖析，領(lǐng)導(dǎo)班子將按照邊查邊改、立說(shuō)立行的要求認(rèn)真抓好問(wèn)題整改落實(shí)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、抓制度建設(shè)管理。積極營(yíng)造機(jī)關(guān)守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范和約束行政行為，用制度促進(jìn)和提升行政效率，不斷提升發(fā)展改革工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
2、抓班子能力提升。制定好年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、微信群、QQ群等方式學(xué)習(xí)文件精神、交流工作心得、分享經(jīng)驗(yàn)；積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)，為班子成員爭(zhēng)取更多的外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷提升干部業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持每天召開(kāi)班子例會(huì)進(jìn)行工作調(diào)度，堅(jiān)持每星期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，切實(shí)推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育工作的常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。
3、抓服務(wù)意識(shí)建設(shè)。深化為民的服務(wù)意識(shí)，圍繞服務(wù)全縣廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、增設(shè)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)能力。把服務(wù)群眾作為發(fā)改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、增進(jìn)群眾感情、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事。認(rèn)真履行為民服務(wù)承諾，因地制宜、因戶(hù)施策，積極為掛點(diǎn)村、聯(lián)系戶(hù)辦好事、辦實(shí)事，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧等工作，助力全縣與全國(guó)同步邁入全面小康社會(huì)。
4、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)距挺在前面，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格履行‘一崗雙責(zé)’，認(rèn)真踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各方面嚴(yán)格監(jiān)督。
第2篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的*、十七屆三中全會(huì)和省委七屆四次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)新形式、新任務(wù)、新要求，立足解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，著力解決我局政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，促使全局黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立科學(xué)完備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)用高效的責(zé)任體系和制度體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)，進(jìn)一步解放干部職工思想，提升機(jī)關(guān)效能，建立完善行之有效的管理制度，培樹(shù)良好工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，樹(shù)立求真、務(wù)實(shí)、廉潔、實(shí)干的良好形象。
三、方法步驟
此次活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：?jiǎn)?dòng)、宣傳、學(xué)習(xí)階段（2009年3月5日—3月13日）
1、宣傳啟動(dòng)。召開(kāi)“干部作風(fēng)整頓年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一干部職工思想，確保此次活動(dòng)順利啟動(dòng)。
2、制定實(shí)施方案。機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要根據(jù)局制定的本《實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合科室、部門(mén)實(shí)際，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
3、開(kāi)展大討論活動(dòng)。各科室、下屬各單位要積極組織本部門(mén)人員就如何解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等方面開(kāi)展討論活動(dòng)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
4、明確學(xué)習(xí)方式。采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，以分散學(xué)習(xí)為主的方式，切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想教育，各科室、各單位要合理調(diào)配時(shí)間，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)時(shí)間不得低于10課時(shí)，學(xué)習(xí)結(jié)束后要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研文章。
5、強(qiáng)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要包括：黨的*、十七屆三中全會(huì)精神、省委七屆四次全會(huì)精神、張?jiān)拼ㄍ驹谌「刹孔黠L(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、市委書(shū)記楊杰在2009年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話以及市委、市政府制定下發(fā)的關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境、“解放思想、整頓作風(fēng)”大討論活動(dòng)的相關(guān)文件。
第二階段：分析檢查階段（2009年3月14日—3月31日）
在分析檢查階段，各科室、下屬各單位要做好三個(gè)方面的分析檢查。
1、解放思想方面的分析檢查。對(duì)照上級(jí)要求，重點(diǎn)檢查本科室、本部門(mén)及個(gè)人是否存在思想守舊、工作方法陳舊的問(wèn)題，是否存在思想觀念落后，事業(yè)心、責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。
2、工作作風(fēng)方面的分析檢查。采取設(shè)立征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、登門(mén)走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，重點(diǎn)檢查是否存在作風(fēng)不實(shí)、工作疏忽、遲到早退、上班時(shí)間玩耍、嬉鬧、玩游戲、串崗閑聊，對(duì)待服務(wù)對(duì)象生、冷、硬、推等方面的問(wèn)題。
3、軟環(huán)境建設(shè)方面的分析檢查。重點(diǎn)檢查在政策環(huán)境方面，是否存在不合理、不適宜的行為；在政務(wù)環(huán)境方面是否存在辦事效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高、行政權(quán)力不能公開(kāi)透明運(yùn)行的問(wèn)題；在法制環(huán)境方面是否存在不公正的現(xiàn)象。
第三階段：整改提高階段（2009年4月1日—11月30日）
1、制定整改方案。各部門(mén)、各科室要在查清搞準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的整改方案，整改方案要涵蓋分析檢查階段的三個(gè)方面，整改措施要有針對(duì)性和操作性。
2、做好整改落實(shí)。各部門(mén)、各科室要根據(jù)整改方案，切實(shí)抓好落實(shí)，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要明確整改時(shí)限，積極創(chuàng)造條件，限期整改。要本著“突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待”的原則，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，逐項(xiàng)整改，做到整改落實(shí)無(wú)遺漏，真抓落實(shí)大提高。
第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制階段（2009年12月1日—12月31日）
1、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)，建立完善一整套的規(guī)章制度。一是要建立完善更加科學(xué)、規(guī)范的機(jī)關(guān)工作制度，杜絕工作閑散、無(wú)所事事、效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。二是要建立完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度。積極落實(shí)省委提出的五項(xiàng)制度，即公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制。有針對(duì)性地出臺(tái)各項(xiàng)具體規(guī)定，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確，切實(shí)把干部職工的工作行為納入制度化、規(guī)范化軌道。三是要建立完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的配套制度。深化行政審批改革，對(duì)我局的審批事項(xiàng)進(jìn)行合理的清理和削減。同時(shí)，積極推進(jìn)工作職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，規(guī)范權(quán)力行使，提高行政效能，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平守信的市場(chǎng)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。
2、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。局黨委要在活動(dòng)結(jié)束后，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的新動(dòng)力、新舉措。
四、保障措施
各科室、下屬各單位要認(rèn)真按照局黨委要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實(shí)深入地開(kāi)展好此次活動(dòng)。
1、明確責(zé)任，周密部署。各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照局黨委《實(shí)施意見(jiàn)》中確定的方法步驟，精心謀劃，周密安排，提高責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，推進(jìn)主題活動(dòng)深入開(kāi)展。
第3篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
根據(jù)全省交通系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃及**市《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神，總段從2006年起，在全段范圍認(rèn)真組織開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育工作，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)管理人員的法制教育，及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)法用法，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，形成了依法行政、依法管理、依法治路、嚴(yán)格執(zhí)法的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善**公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安公路”、“平安單位”創(chuàng)建和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將總段四年來(lái)普法工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
一是健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以總段長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各基層單位也建立了相應(yīng)的由各支部書(shū)記牽頭的普法組織機(jī)構(gòu)，明確各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門(mén)各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位，為普法工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定和工作落實(shí)。根據(jù)《**市依法治市辦關(guān)于法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合總段實(shí)際，科學(xué)制定了《**公路總段法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年至少召開(kāi)2次以上會(huì)議專(zhuān)題研究普法工作，審定全段普法教育宣傳計(jì)劃、總結(jié)，及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)普法的具體要求，研究解決普法依法治理工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制工作等。三是加強(qiáng)檢查督促考核。堅(jiān)持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取年度檢查和日?？己讼嘟Y(jié)合等各種方式進(jìn)行督促檢查，檢查中主要采取聽(tīng)、看、查、談、評(píng)的方法，每季度進(jìn)行一次指導(dǎo)、半年一次督查，全年一次考核，每年進(jìn)行一次法制考試；并將普法工作檢查結(jié)果納入年度工作考核范疇，必要時(shí)實(shí)行一票否決制，對(duì)普法工作考核不過(guò)關(guān)的，不能評(píng)為年度工作先進(jìn)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)不能受表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力的推進(jìn)了全段學(xué)法、用法的工作熱情，增強(qiáng)了全段干部職工依法行政意識(shí)。
二、完善管理制度，開(kāi)展法律法規(guī)教育
一是建立健全了法制學(xué)習(xí)制度。從2006年開(kāi)始，根據(jù)總段關(guān)于“五五”普法宣傳教育工作重點(diǎn)的通知要求，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，制定了《**公路總段領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度》、《干部自學(xué)法律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度》、《職工學(xué)法用法考試考核辦法》等制度和辦法，為全面普及法律知識(shí)，增強(qiáng)干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。為職工配發(fā)了普法學(xué)習(xí)筆記，根據(jù)“五五”普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合單位管理工作，先后征訂購(gòu)買(mǎi)了《干部法律知識(shí)讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊(cè)》以及《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類(lèi)法律法規(guī)單行本和教材520余份，以領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員為法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象，利用黨委中心組學(xué)習(xí)、段務(wù)會(huì)議、每周一例會(huì)等時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)新理論，學(xué)習(xí)了“社會(huì)主義法治理念”、“弘揚(yáng)法治精神”、“維護(hù)憲法和法律權(quán)威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權(quán)、物權(quán)保護(hù)”等新思想、新理論，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等法律知識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法行政的第一責(zé)任人，帶頭學(xué)法、用法、守法，牢固樹(shù)立了依法運(yùn)用權(quán)力和制約權(quán)力的觀念，增強(qiáng)了法律素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執(zhí)法重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，在冬訓(xùn)期間，集中對(duì)《憲法》、《中華人民共和國(guó)行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l理》等基礎(chǔ)法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)形式多樣。針對(duì)養(yǎng)護(hù)班站點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工單位分散的特點(diǎn)，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)家講座輔導(dǎo)與集中研討交流相結(jié)合，巡回授課和圖片展覽相結(jié)合的方式，提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開(kāi)展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，以案說(shuō)紀(jì)警示學(xué)，并聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)、或由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座，經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)，積極指導(dǎo)路政法律文書(shū)的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高依法辦事能力，極力為公路行業(yè)依法行政保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全段領(lǐng)導(dǎo)干部每年累計(jì)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)4次以上，參加**市組織的法制講座8次，舉辦了《勞動(dòng)合同法》、《消防法》、《物權(quán)法》、《公路法》等法制講座4次，播放典型案例電教片4次，集中觀看“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告2場(chǎng)，舉行“全民禁毒”圖片展覽1次，職工每年自學(xué)法律法規(guī)時(shí)間達(dá)到了45小時(shí)以上，參加了市法治辦組織的法治考試2次，職工參試率97%，考試合格率達(dá)到了100％。
三、開(kāi)展法制宣傳，實(shí)施法律六進(jìn)工程
根據(jù)省廳及**市依法治市辦有關(guān)要求，總段兩級(jí)組織開(kāi)展了以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”典型示范工程，積極開(kāi)展法治宣傳，努力營(yíng)造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節(jié)、元宵以及“路政宣傳月”等時(shí)機(jī)，派出宣傳車(chē)28臺(tái)次，在公路沿線100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和280多家廠礦企事業(yè)、各中小學(xué)校進(jìn)行了社會(huì)宣傳教育，散發(fā)以《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》為重點(diǎn)傳單1.36萬(wàn)份，簽訂路政管理責(zé)任書(shū)900多份，制作刷新永久性宣傳牌24塊，法規(guī)宣傳專(zhuān)欄48期，書(shū)寫(xiě)各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)500多幅，培訓(xùn)專(zhuān)職執(zhí)法路政人員60人，兼職路政人員90多人（次），通過(guò)開(kāi)展這些豐富多彩的宣傳活動(dòng)，使法律法規(guī)深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)了廣大群眾愛(ài)路護(hù)路的法律意識(shí)，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完整。在2006年“6·25”全國(guó)土地日期間，印發(fā)了與公路用地有關(guān)的宣傳資料，重點(diǎn)宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批”等群眾最為關(guān)心的內(nèi)容，并在市、縣繁華地段設(shè)立公路法律法規(guī)知識(shí)咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳單9000余份，提供法律咨詢(xún)200余人次；在2007年“6·26”全國(guó)禁毒日，我們舉辦以“拒絕，善待生命”、“手拉手筑禁毒長(zhǎng)城，心連心建和諧行業(yè)”為宣傳主題，制作展板14面，將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫(huà)資料和近百份《中華人民共和國(guó)禁毒法》免費(fèi)發(fā)給群眾和職工，讓群眾職工認(rèn)識(shí)到的巨大危害，增強(qiáng)了全民禁毒的意識(shí)，做到了人人拒絕、遠(yuǎn)離，珍愛(ài)生命。2008年“5·12”四川地震發(fā)生后，針對(duì)廣大群眾和職工心理惶恐、思想動(dòng)蕩的實(shí)際，開(kāi)展《刑法》、《民事訴訟法》以及預(yù)防地震知識(shí)的宣傳，制作科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害宣傳圖板，在人群密集的地方連續(xù)宣傳20余天，幫助群眾和職工掌握科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的知識(shí)，促進(jìn)了單位和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，每年在《中國(guó)交通報(bào)》、《甘肅法制報(bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)等新聞媒體上稿30余篇，重點(diǎn)報(bào)道依法行政、加強(qiáng)路政管理、整治“馬路市場(chǎng)”、公路綠化美化、超限運(yùn)輸治理，及時(shí)宣傳整治動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果，為法制宣傳教育和路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開(kāi)道”的作用，營(yíng)造了依法行政良好的社會(huì)氛圍。
四、堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)
一是堅(jiān)持依法決策。建立完善了法律顧問(wèn)制度，制定了《**公路總段重大決策事項(xiàng)法律咨詢(xún)制度》，繼續(xù)聘請(qǐng)甘肅璞義律師事務(wù)所資深律師作為常年法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)為全段各單位提供組織管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)法律咨詢(xún)，起草公告、聲明、訴訟有關(guān)法律文書(shū)，審定經(jīng)濟(jì)合同，案件訴訟等服務(wù)，大力推行了行政執(zhí)法聽(tīng)證、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，堅(jiān)決糾正沒(méi)有合法依據(jù)行使行政執(zhí)法的行為，不斷提高了行政執(zhí)法的能力和水平。二是進(jìn)一步修訂完善管理制度。針對(duì)群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，依法治理與建設(shè)“平安交通”、構(gòu)建和諧行業(yè)相結(jié)合，相繼開(kāi)展了“管理年”、“基礎(chǔ)管理年”、“規(guī)范管理年”活動(dòng)，成立了總段制度清理工作小組，按照科學(xué)發(fā)展的要求，本著精簡(jiǎn)、規(guī)范、適度超前的原則，周密調(diào)查研究，對(duì)以前的制度重新進(jìn)行立、改、廢，重點(diǎn)修訂完善了黨員干部隊(duì)伍教育、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部績(jī)效考核、公路安全設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)等方面的規(guī)章制度和辦法107項(xiàng)，形成了科學(xué)、規(guī)范、合理的制度體系。三是推進(jìn)了重大決策科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程?？偠渭案骰鶎訂挝灰研纬闪肆己玫臎Q策氛圍，兩級(jí)班子按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，凡大宗的機(jī)械設(shè)備和材料采購(gòu)、大額度資金的使用、民工隊(duì)伍的使用等必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；干部的任期、離任進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；以黨務(wù)、段務(wù)為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)制度得到推行，總段黨委會(huì)、段務(wù)會(huì)等已經(jīng)形成制度，并將公開(kāi)范圍和內(nèi)容延伸，干部人事工作增強(qiáng)了透明度，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗的用人制度，選拔干部、發(fā)展黨員等工作都實(shí)行公示制，從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。四是強(qiáng)化處理工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了管理和回訪登記制度，作到來(lái)信來(lái)訪有人接待，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的來(lái)信來(lái)訪登記簿，依照有關(guān)規(guī)定推行了首問(wèn)工作責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，加強(qiáng)了對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的依法及時(shí)處理，做到有來(lái)必接，有訪必答，有事必究，落實(shí)答復(fù)。
五、嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是建立了行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任九項(xiàng)制度，每年都與路政支隊(duì)和各路政大隊(duì)簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確職責(zé)，層層分解責(zé)任。并把這項(xiàng)工作作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和普法教育、行政執(zhí)法責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)常不定期地檢查或抽查，年底進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)評(píng)議考核較差的單位和個(gè)人，責(zé)令限期進(jìn)行整改。通過(guò)以上措施有效地促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生執(zhí)法人員違紀(jì)或單位做出具體行政行為不當(dāng)?shù)那闆r。杜絕了、徇情枉法、執(zhí)法犯法等行為，以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格遵守行政許可權(quán)限。認(rèn)真處理路政訴訟案件，共辦理各種路政許可案件4起。在審批過(guò)程中，做到了審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、辦理人員、辦理結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督“六公開(kāi)”，對(duì)許可過(guò)程中應(yīng)繳納的費(fèi)用嚴(yán)格按照省物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取，杜絕了超越職權(quán)、審批行為的發(fā)生。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照規(guī)范化建設(shè)工作“六個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)規(guī)范”的要求，路政人員嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《甘肅省路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持佩帶胸牌、主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，依法加大對(duì)堆放糞土、占路為市、亂設(shè)廣告牌等侵犯路產(chǎn)路權(quán)違法違紀(jì)行為的查處和控制力度，重點(diǎn)整治侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，查處超限車(chē)輛。四年共查處各類(lèi)路政案件2704起，查處拆除違法建筑5186平方米，查處超限車(chē)輛1.56萬(wàn)輛，卸載貨物0.24萬(wàn)噸，使國(guó)省主干線公路車(chē)輛超限率控制在4％以?xún)?nèi)，路政案件查處率連年達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到98%。四是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。建立了票據(jù)領(lǐng)用、保管、上繳的管理機(jī)制，做到罰繳分離，各路政大隊(duì)收取的賠補(bǔ)償費(fèi)必須當(dāng)日上繳財(cái)務(wù)，杜絕了票款收取過(guò)程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及坐支挪用現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。在總段和基層段、所的路政大隊(duì)、各養(yǎng)管站、監(jiān)控站均設(shè)置了公示欄，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)和幅度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及監(jiān)督電話向社會(huì)公開(kāi)。由總段主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對(duì)路政和收費(fèi)等窗口單位的行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不手軟、不護(hù)短，及時(shí)糾正處理。聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)路政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度，對(duì)當(dāng)事人的舉報(bào)、投訴及時(shí)受理。近年來(lái)，總段共受理當(dāng)事人投訴5起，均進(jìn)行了妥善處理，并及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)，當(dāng)事人對(duì)答復(fù)意見(jiàn)均表示滿(mǎn)意。
六、正視自身差距，及時(shí)完善整改措施
第4篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
根據(jù)全省交通系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃及__市《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神，總段從起，在全段范圍認(rèn)真組織開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育工作，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)管理人員的法制教育，及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)法用法，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，形成了依法行政、依法管理、依法治路、嚴(yán)格執(zhí)法的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善__公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安公路”、“平安單位”創(chuàng)建和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)將總段四年來(lái)普法工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
一是健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以總段長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各基層單位也建立了相應(yīng)的由各支部書(shū)記牽頭的普法組織機(jī)構(gòu)，明確各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門(mén)各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位，為普法工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定和工作落實(shí)。根據(jù)《__市依法治市辦關(guān)于法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合總段實(shí)際，科學(xué)制定了《__公路總段法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年至少召開(kāi)2次以上會(huì)議專(zhuān)題研究普法工作，審定全段普法教育宣傳計(jì)劃、總結(jié)，及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)普法的具體要求，研究解決普法依法治理工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制工作等。三是加強(qiáng)檢查督促考核。堅(jiān)持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取年度檢查和日?？己讼嘟Y(jié)合等各種方式進(jìn)行督促檢查，檢查中主要采取聽(tīng)、看、查、談、評(píng)的方法，每季度進(jìn)行一次指導(dǎo)、半年一次督查，全年一次考核，每年進(jìn)行一次法制考試；并將普法工作檢查結(jié)果納入年度工作考核范疇，必要時(shí)實(shí)行一票否決制，對(duì)普法工作考核不過(guò)關(guān)的，不能評(píng)為年度工作先進(jìn)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)不能受表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力的推進(jìn)了全段學(xué)法、用法的工作熱情，增強(qiáng)了全段干部職工依法行政意識(shí)。
二、完善管理制度，開(kāi)展法律法規(guī)教育
一是建立健全了法制學(xué)習(xí)制度。從開(kāi)始，根據(jù)總段關(guān)于“五五”普法宣傳教育工作重點(diǎn)的通知要求，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，制定了《__公路總段領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度》、《干部自學(xué)法律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度》、《職工學(xué)法用法考試考核辦法》等制度和辦法，為全面普及法律知識(shí)，增強(qiáng)干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。為職工配發(fā)了普法學(xué)習(xí)筆記，根據(jù)“五五”普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合單位管理工作，先后征訂購(gòu)買(mǎi)了《干部法律知識(shí)讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊(cè)》以及《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類(lèi)法律法規(guī)單行本和教材520余份，以領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員為法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象，利用黨委中心組學(xué)習(xí)、段務(wù)會(huì)議、 每周一例會(huì)等時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)新理論，學(xué)習(xí)了“社會(huì)主義法治理念”、“弘揚(yáng)法治精神”、“維護(hù)憲法和法律權(quán)威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權(quán)、物權(quán)保護(hù)”等新思想、新理論，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等法律知識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法行政的第一責(zé)任人，帶頭學(xué)法、用法、守法，牢固樹(shù)立了依法運(yùn)用權(quán)力和制約權(quán)力的觀念，增強(qiáng)了法律素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執(zhí)法重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，在冬訓(xùn)期間，集中對(duì)《憲法》、《中華人民共和國(guó)行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l理》等基礎(chǔ)法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)形式多樣。針對(duì)養(yǎng)護(hù)班站點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工單位分散的特點(diǎn)，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)家講座輔導(dǎo)與集中研討交流相結(jié)合，巡回授課和圖片展覽相結(jié)合的方式，提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開(kāi)展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，以案說(shuō)紀(jì)警示學(xué)，并聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)、或由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座，經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)，積極指導(dǎo)路政法律文書(shū)的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高依法辦事能力，極力為公路行業(yè)依法行政保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全段領(lǐng)導(dǎo)干部每年累計(jì)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)4次以上，參加__市組織的法制講座8次，舉辦了《勞動(dòng)合同法》、《消防法》、《物權(quán)法》、《公路法》等法制講座4次，播放典型案例電教片4次，集中觀看“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告2場(chǎng)，舉行“全民禁毒”圖片展覽1次，職工每年自學(xué)法律法規(guī)時(shí)間達(dá)到了45小時(shí)以上，參加了市法治辦組織的法治考試2次，職工參試率97%，考試合格率達(dá)到了100％。
三、開(kāi)展法制宣傳，實(shí)施法律六進(jìn)工程
根據(jù)省廳及__市依法治市辦有關(guān)要求，總段兩級(jí)組織開(kāi)展了以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”典型示范工程，積極開(kāi)展法治宣傳，努力營(yíng)造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節(jié)、元宵以及“路政宣傳月”等時(shí)機(jī)，派出宣傳車(chē)28臺(tái)次，在公路沿線100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和280多家廠礦企事業(yè)、各中小學(xué)校進(jìn)行了社會(huì)宣傳教育，散發(fā)以《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》為重點(diǎn)傳單1.36萬(wàn)份，簽訂路政管理責(zé)任書(shū)900多份，制作刷新永久性宣傳牌24塊，法規(guī)宣傳專(zhuān)欄48期，書(shū)寫(xiě)各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)500多幅，培訓(xùn)專(zhuān)職執(zhí)法路政人員60人，兼職路政人員90多人（次），通過(guò)開(kāi)展這些豐富多彩的宣傳活動(dòng)，使法律法規(guī)深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)了廣大群眾愛(ài)路護(hù)路的法律意識(shí)，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完整。在“6·25”全國(guó)土地日期間，印發(fā)了與公路用地有關(guān)的宣傳資料，重點(diǎn)宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批(來(lái)源：文秘站 ）”等群眾最為關(guān)心的內(nèi)容，并在市、縣繁華地段設(shè)立公路法律法規(guī)知識(shí)咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳單9000余份，提供法律咨詢(xún)200余人次；在“6·26”全國(guó)禁毒日，我們舉辦以“拒絕，善待生命”、“手拉手筑禁毒長(zhǎng)城，心連心建和諧行業(yè)”為宣傳主題，制作展板14面，將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫(huà)資料和近百份《中華人民共和國(guó)禁毒法》免費(fèi)發(fā)給群眾和職工，讓群眾職工認(rèn)識(shí)到的巨大危害，增強(qiáng)了全民禁毒的意識(shí)，做到了人人拒絕、遠(yuǎn)離，珍愛(ài)生命?！?·12”四川地震發(fā)生后，針對(duì)廣大群眾和職工心理惶恐、思想動(dòng)蕩的實(shí)際，開(kāi)展《刑法》、《 民事訴訟法》以及預(yù)防地震知識(shí)的宣傳，制作科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害宣傳圖板，在人群密集的地方連續(xù)宣傳20余天，幫助群眾和職工掌握科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的知識(shí)，促進(jìn)了單位和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，每年在《中國(guó)交通報(bào)》、《甘肅法制報(bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《__日?qǐng)?bào)》、__電視臺(tái)等新聞媒體上稿30余篇，重點(diǎn)報(bào)道依法行政、加強(qiáng)路政管理、整治“馬路市場(chǎng)”、公路綠化美化、超限運(yùn)輸治理，及時(shí)宣傳整治動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果，為法制宣傳教育和路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開(kāi)道”的作用，營(yíng)造了依法行政良好的社會(huì)氛圍。
四、堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)
一是堅(jiān)持依法決策。建立完善了法律顧問(wèn)制度，制定了《__公路總段重大決策事項(xiàng)法律咨詢(xún)制度》，繼續(xù)聘請(qǐng)甘肅璞義律師事務(wù)所資深律師作為常年法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)為全段各單位提供組織管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)法律咨詢(xún)，起草公告、聲明、訴訟有關(guān)法律文書(shū)，審定經(jīng)濟(jì)合同，案件訴訟等服務(wù)，大力推行了行政執(zhí)法聽(tīng)證、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，堅(jiān)決糾正沒(méi)有合法依據(jù)行使行政執(zhí)法的行為，不斷提高了行政執(zhí)法的能力和水平。二是進(jìn)一步修訂完善管理制度。針對(duì)群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，依法治理與建設(shè)“平安交通”、構(gòu)建和諧行業(yè)相結(jié)合，相繼開(kāi)展了“管理年”、“基礎(chǔ)管理年”、“規(guī)范管理年”活動(dòng)，成立了總段制度清理工作小組，按照科學(xué)發(fā)展的要求，本著精簡(jiǎn)、規(guī)范、適度超前的原則，周密調(diào)查研究，對(duì)以前的制度重新進(jìn)行立、改、廢，重點(diǎn)修訂完善了黨員干部隊(duì)伍教育、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部績(jī)效考核、公路安全設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)等方面的規(guī)章制度和辦法107項(xiàng)，形成了科學(xué)、規(guī)范、合理的制度體系。三是推進(jìn)了重大決策科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程?？偠渭案骰鶎訂挝灰研纬闪肆己玫臎Q策氛圍，兩級(jí)班子按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，凡大宗的機(jī)械設(shè)備和材料采購(gòu)、大額度資金的使用、民工隊(duì)伍的使用等必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；干部的任期、離任進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；以黨務(wù)、段務(wù)為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)制度得到推行，總段黨委會(huì)、段務(wù)會(huì)等已經(jīng)形成制度，并將公開(kāi)范圍和內(nèi)容延伸，干部人事工作增強(qiáng)了透明度，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗的用人制度，選拔干部、發(fā)展黨員等工作都實(shí)行公示制，從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。四是強(qiáng)化處理工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了管理和回訪登記制度，作到來(lái)信來(lái)訪有人接待，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的來(lái)信來(lái)訪登記簿，依照有關(guān)規(guī)定推行了首問(wèn)工作責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，加強(qiáng)了對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的依法及時(shí)處理，做到有來(lái)必接，有訪必答，有事必究，落實(shí)答復(fù)。
五、嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是建立了行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任九項(xiàng)制度，每年都與路政支隊(duì)和各路政大隊(duì)簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確職責(zé)，層層分解責(zé)任。并把這項(xiàng)工作作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和普法教育、行政執(zhí)法責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)常不定期地檢查或抽查，年底進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)評(píng)議考核較差的單位和個(gè)人，責(zé)令限期進(jìn)行整改。通過(guò)以上措施有效地促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生執(zhí)法人員違紀(jì)或單位做出具體行政行為不當(dāng)?shù)那闆r。杜絕了、徇情枉法、執(zhí)法犯法等行為，以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格遵守行政許可權(quán)限。認(rèn)真處理路政訴訟案件，共辦理各種路政許可案件4起。在審批過(guò)程中，做到了審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、辦理人員、辦理結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督“六公開(kāi)”，對(duì)許可過(guò)程中應(yīng)繳納的費(fèi)用嚴(yán)格按照省物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取，杜絕了超越職權(quán)、審批行為的發(fā)生。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照規(guī)范化建設(shè)工作“六個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)規(guī)范”的要求，路政人員嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《甘肅省路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持佩帶胸牌、主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，依法加大對(duì)堆放糞土、占路為市、亂設(shè)廣告牌等侵犯路產(chǎn)路權(quán)違法違紀(jì)行為的查處和控制力度，重點(diǎn)整治侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，查處超限車(chē)輛。四年共查處各類(lèi)路政案件2704起，查處拆除違法建筑5186平方米，查處超限車(chē)輛1.56萬(wàn)輛，卸載貨物0.24萬(wàn)噸，使國(guó)省主干線公路車(chē)輛超限率控制在4％以?xún)?nèi)，路政案件查處率連年達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到98%。四是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。建立了票據(jù)領(lǐng)用、保管、上繳的管理機(jī)制，做到罰繳分離，各路政大隊(duì)收取的賠補(bǔ)償費(fèi)必須當(dāng)日上繳財(cái)務(wù)，杜絕了票款收取過(guò)程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及坐支挪用現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。在總段和基層段、所的路政大隊(duì)、各養(yǎng)管站、監(jiān)控站均設(shè)置了公示欄，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)和幅度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及監(jiān)督電話向社會(huì)公開(kāi)。由總段主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對(duì)路政和收費(fèi)等窗口單位的行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不手軟、不護(hù)短，及時(shí)糾正處理。聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)路政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度，對(duì)當(dāng)事人的舉報(bào)、投訴及時(shí)受理。近年來(lái)，總段共受理當(dāng)事人投訴5起，均進(jìn)行了妥善處理，并及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)，當(dāng)事人對(duì)答復(fù)意見(jiàn)均表示滿(mǎn)意。
六、正視自身差距，及時(shí)完善整改措施
回顧四年來(lái)的普法工作，經(jīng)過(guò)全段上下的共同努力，全段普法和依法行政工作均取得了明顯成效，職工的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政工作明顯規(guī)范，總段被省總 工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，被省交通廳表彰為全省交通行業(yè)文明單位，被省公路局表彰為全省公路系統(tǒng)行業(yè)文明單位，路政管理、工會(huì)、團(tuán)青等工作也分別受到了上級(jí)的表彰和肯定。但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，普法工作中仍存在著許多差距和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是全段普法宣傳教育工作整體水平還不夠平衡，大部分基層單位能夠貼緊中心工作，法制宣傳教育開(kāi)展得有聲有色，但個(gè)別單位的工作僅限于常規(guī)性的法制宣傳教育，針對(duì)性不強(qiáng)，同公路路政執(zhí)法貼得不緊；二是個(gè)別路政人員依法行政、文明執(zhí)法觀念不強(qiáng)，工作中服務(wù)和規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)，路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有法不依、違法占路的現(xiàn)象依然存在等。
第5篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
一、加強(qiáng)法治化建設(shè)前沿陣地的現(xiàn)實(shí)意義
依法行政是工商行政管理職能履行的底線，也是工商部門(mén)賴(lài)以生存和發(fā)展的“生命線”。在法治化建設(shè)進(jìn)程中，工商所前沿陣地的地位毋庸置疑，并具有緊迫而重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)工商所是工商部門(mén)法治化建設(shè)的“終端環(huán)節(jié)”。工商所是上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的一級(jí)派駐單位。是深入縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的監(jiān)管執(zhí)法觸角，是上級(jí)指令的執(zhí)行終端和基本單元。依法整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一法治化目標(biāo)，要通過(guò)工商所取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假出資、制售假冒偽劣等一個(gè)個(gè)具體的執(zhí)法行為才能落到實(shí)處。法治化的種種程序性規(guī)定如關(guān)于立案調(diào)查期限、管轄規(guī)定、罰沒(méi)物資處理、扣留封存等強(qiáng)制措施的采取、行政處罰的執(zhí)行等要求，也要在工商所這一終端中得到執(zhí)行才能真正依法行政。工商所在這一環(huán)節(jié)上承擔(dān)執(zhí)行與反饋兩項(xiàng)任務(wù)，一方面規(guī)范履行法律法規(guī)與各項(xiàng)職責(zé)規(guī)定，另一方面對(duì)體現(xiàn)法治精神的措施是否有效進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋上級(jí)予以修正或完善。法治化建設(shè)需要終端的執(zhí)行力，法治化建設(shè)的措施需要在終端予以檢驗(yàn)，依法行政的效果需要在終端予以體現(xiàn)。
(二)工商所是工商部門(mén)法治化建設(shè)的“合成車(chē)間”。在監(jiān)管執(zhí)法重心下移的趨勢(shì)下，目前基層工商所承擔(dān)了大部分的巡查監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能。上級(jí)職能處室每年數(shù)十個(gè)執(zhí)法文件方案最后都匯集到工商所這一根“針”上。法治化建設(shè)的各項(xiàng)制度、措施也要靠工商所這一“合成車(chē)間”進(jìn)行分解與落實(shí)：對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的執(zhí)法任務(wù)，工商所要研究領(lǐng)會(huì)行動(dòng)目的。明確行動(dòng)范圍、方法。然后制定行動(dòng)方案：同時(shí)收到多個(gè)檢查任務(wù)的。要通過(guò)統(tǒng)籌合并對(duì)該對(duì)象的其他檢查計(jì)劃內(nèi)容一并進(jìn)行，盡可能減少重復(fù)檢查，提升執(zhí)法效能：然后將任務(wù)分解到相關(guān)崗位，明確結(jié)果反饋的渠道，督查各崗位行動(dòng)的效果。通過(guò)“接收解讀、統(tǒng)籌整合、任務(wù)分解、結(jié)果匯總、行為督查”這一系列“合成”的過(guò)程，工商所依法規(guī)范履行職權(quán)，最終產(chǎn)出“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序”這一公共產(chǎn)品。如果工商所“合成”能力不強(qiáng)，對(duì)法治化的制度和要求在理解上就會(huì)出現(xiàn)偏差，執(zhí)行上級(jí)指令就會(huì)走樣，法治化建設(shè)的目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。
(三)工商所是工商部門(mén)法治化建設(shè)的“形象展臺(tái)”。工商所作為工商行政管理機(jī)關(guān)的前沿陣地，整天和被監(jiān)管者打交道。和消費(fèi)者打交道?；鶎庸ど趟_(kāi)展工作、履行職能的過(guò)程，即是直接面對(duì)各方群眾、經(jīng)營(yíng)者與之溝通的過(guò)程，即是直接調(diào)整社會(huì)矛盾與各方利益沖突的過(guò)程。工商所人員在巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等職能履行中的一言一行，都是法治化建設(shè)水平的直接體現(xiàn)。如果工商所工作人員熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和程序技巧，具體行政行為遵循“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政原則，則會(huì)樹(shù)立公正執(zhí)法、規(guī)范高效的工商部門(mén)形象。反之，如果工商所工作人員欠缺法律法規(guī)知識(shí)，欠缺對(duì)法治精神的全面把握，不能?chē)?yán)格遵循依法行政原則和程序規(guī)定，在案件查處中一味追求罰款不顧社會(huì)效應(yīng)，自由裁量過(guò)度。執(zhí)法作風(fēng)粗暴，則容易讓外界產(chǎn)生一種“工商部門(mén)除了收費(fèi)、就是罰款”的職業(yè)印象。引發(fā)對(duì)整個(gè)部門(mén)、整個(gè)行業(yè)的信任危機(jī)。因此工商所法治化建設(shè)關(guān)乎工商機(jī)關(guān)形象建設(shè)的成敗，是工商形象的展臺(tái)。
(四)工商所是工商部門(mén)法治化建設(shè)的“薄弱短板”。伴隨“兩費(fèi)”停征、財(cái)政供給體制的改革，工商行政管理機(jī)關(guān)已進(jìn)入職能轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，促進(jìn)基層工作中心盡快向行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)移，推動(dòng)工商所法治化建設(shè)。是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的必然要求。然正如經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“木桶原理”。木桶盛水量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長(zhǎng)的那塊木板，而是恰恰相反。目前的工商所正是法治化建設(shè)的那塊短板。多年來(lái)的傳統(tǒng)理念和工作模式導(dǎo)致的基層工商所法治意識(shí)薄弱、行政能力弱化這一問(wèn)題顯得愈發(fā)明顯，尤其是工商所干部職工對(duì)兩費(fèi)停征之后應(yīng)當(dāng)干些什么、如何依法履職盡責(zé)普遍茫然。而監(jiān)管重心下移、執(zhí)法權(quán)限的逐步下放，對(duì)工商所獨(dú)立辦案、獨(dú)立核審的能力、依法行政的水平提出了越來(lái)越高、越發(fā)緊迫的要求。如果工商所法治意識(shí)不強(qiáng)、法治能力不強(qiáng)，將嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作開(kāi)展。還有可能面對(duì)巨大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，履職盡責(zé)的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。
二、影響前沿陣地法治化建設(shè)的因素與分析"
工商所法治化建設(shè)的基本內(nèi)涵包括法治觀念、制度建設(shè)、法制監(jiān)督、執(zhí)法能力等幾個(gè)要素，對(duì)照推進(jìn)依法行政的原則要求，當(dāng)前的工商所法治化建設(shè)還有很長(zhǎng)的一段路要走，還存在一些短期內(nèi)難以克服的問(wèn)題和困難。
(一)對(duì)法治化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，執(zhí)法理念陳舊影響工商所法治化進(jìn)程。工商行政管理風(fēng)風(fēng)雨雨走過(guò)30年，執(zhí)法方式、執(zhí)法理念在不斷變化，對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也不斷加深。但工商所受傳統(tǒng)工作重心的影響。干部職工對(duì)基層法治的認(rèn)識(shí)未跟上形勢(shì)要求：不理解法治的民主、平等、公正、透明的內(nèi)在要求。死背法律條文、機(jī)械執(zhí)行法律規(guī)定；執(zhí)法中缺乏對(duì)管理相對(duì)人的尊重，認(rèn)識(shí)不到行政相對(duì)人的人格和執(zhí)法者是平等的；將執(zhí)法片面理解為法律法規(guī)的應(yīng)用。片面理解為取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打假治劣等具體執(zhí)法行為。未能全面把握法治精神，不明了合法行政與合理行政的區(qū)別，執(zhí)法實(shí)踐中存在法律效果與社會(huì)效果的脫節(jié)。兩費(fèi)停征后，一部分基層工商所執(zhí)法人員仍習(xí)慣于沿襲傳統(tǒng)的辦案模式，在實(shí)際辦案過(guò)程中，對(duì)有經(jīng)濟(jì)效益的案件依然爭(zhēng)著搶著去辦，對(duì)一些社會(huì)效應(yīng)高、經(jīng)濟(jì)效益低的違法案件則少有人去理會(huì)。究其原因是執(zhí)法理念陳舊，執(zhí)法目的不明?？紤]部門(mén)和個(gè)人利益多，考慮“民主法治、公平正義”法治理念的少。這種執(zhí)法理念一定程度上偏離了維護(hù)公平正義的目標(biāo)。
(二)法治素養(yǎng)不高，依法行政能力弱掣肘工商所法治化建設(shè)。目前工商所干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng)不高是制約法治化進(jìn)程的瓶頸，集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是法律知識(shí)欠缺，能力結(jié)構(gòu)失衡。長(zhǎng)期以收費(fèi)為中心導(dǎo)致大部分工商所干部職工技能單一，法律知識(shí)極其匱乏，難以跟上監(jiān)管執(zhí)法的需要。如有的工商所人員去企業(yè)檢查時(shí)，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解尚不及企業(yè)老板；有的采取行政強(qiáng)制措施扣留涉嫌違法的商品時(shí)，不按照法定程序下達(dá)法律文書(shū)，出具扣留財(cái)物清單。其二是法律應(yīng)用能力差。一些執(zhí)法人員對(duì)法律宗旨、證據(jù)收集規(guī)則、法律適用原則等法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的了解，執(zhí)法中缺少依法行政的理性思維，不按照法定程序處理執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；大部分工商所干部職工只能查處一些簡(jiǎn)單無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件，對(duì)深層次違法行為難以發(fā)現(xiàn)：自由裁量權(quán)的使用很少?gòu)陌盖?、違法性質(zhì)、當(dāng)事人認(rèn)識(shí)態(tài)度、當(dāng)事人接受處罰程度等因素綜合考慮，多依從辦案人員主觀故意，有的同一性質(zhì)違法行為行政處罰的結(jié)果卻不同，
行政處罰的公正、公平受到質(zhì)疑，最終導(dǎo)致行政爭(zhēng)議案件的發(fā)生。其三是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單化。態(tài)度粗暴，缺乏說(shuō)理；對(duì)懲罰性法條適用多、執(zhí)行多，對(duì)行政建議、行政指導(dǎo)等手段運(yùn)用少，也難以應(yīng)企業(yè)要求給予恰當(dāng)?shù)男姓笇?dǎo)。究其背后的深層次原因，主要是基層工商所行政執(zhí)法人員中法律專(zhuān)業(yè)人員較少，隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低。年齡老化、觀念老化、知識(shí)老化、工作方法粗放化。學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，上級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)不到位。
(三)法制監(jiān)督難以到位，嚴(yán)重影響工商所法治化建設(shè)。從實(shí)際運(yùn)行效果來(lái)看，工商所內(nèi)部的法制監(jiān)督效果不佳。在個(gè)別基層工商所甚至存在巧立名目亂收費(fèi)、行政處罰案件個(gè)人說(shuō)了算、被暫扣的物品不能按法定的期限予以解除等違法行政的問(wèn)題。監(jiān)督不力的原因有三方面：首先，工商所“自體監(jiān)督”效果差。法制員雖領(lǐng)取專(zhuān)門(mén)津貼但并不獨(dú)立，隸屬工商所編制。在所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作。其利益和工商所完成任務(wù)的績(jī)效掛鉤。不僅核審行為要受到工商所負(fù)責(zé)人和具體辦案人員的思路影響，難以獨(dú)立提出對(duì)案件的核審意見(jiàn)，且大多數(shù)法制員本身身兼數(shù)職，有的自身即是案件主辦人，左手監(jiān)督右手，這樣的“自體監(jiān)督”難以發(fā)生效用。其次，上級(jí)法制監(jiān)督機(jī)制未健全。監(jiān)督形式過(guò)于單一，過(guò)于依靠工商所的自我監(jiān)督。缺乏行之有效的監(jiān)督制度和靈活的督查考核措施。再者，法制員素質(zhì)參差不齊。目前工商所能勝任法制員崗位的人選奇缺，經(jīng)選拔任命的法制員經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和鍛煉。一旦工作出色得到晉升則后繼乏人。且法制員絕大多數(shù)為兼職，工作熱情不高，存在怕?lián)?zé)任的畏難情緒和“多一事不如少一事”的不求進(jìn)取表現(xiàn)。有些從其他崗位上被任命為法制員的基層干部，對(duì)崗位要求還不適應(yīng)。有的雖然有主觀愿望，但從未辦理過(guò)經(jīng)濟(jì)案件，法律功底比較差，在對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)違法案件實(shí)施核審把關(guān)時(shí)，往往發(fā)現(xiàn)不了存在的問(wèn)題，有的即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也難以下手處理。
(四)法治資源的配置與整合缺乏科學(xué)性，影響工商所法治化建設(shè)。當(dāng)前工商所人力資源配置與承擔(dān)任務(wù)嚴(yán)重不成比例這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在工商所法治化建設(shè)中也同樣明顯。一方面是內(nèi)部法治資源配置不合理。由于系統(tǒng)內(nèi)法律人才缺乏，有相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)背景的人大多在上級(jí)業(yè)務(wù)處室，少量在工商所的基本上安排在經(jīng)檢辦案崗位，法治意識(shí)較強(qiáng)，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富；而監(jiān)管人員剛從長(zhǎng)期從事的收費(fèi)事務(wù)中解放出來(lái)，法治意識(shí)比較淡薄，執(zhí)法能力長(zhǎng)期得不到提高。在法制監(jiān)督資源配置上，基層需要法制員來(lái)把關(guān)，卻又沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才儲(chǔ)備；有的人員從未進(jìn)行過(guò)案件核審，被動(dòng)地“趕鴨子上架”等等，法治資源的人力儲(chǔ)備缺少規(guī)劃。另一方面工商所對(duì)外部法治資源整合不足。執(zhí)法環(huán)境有待改善。目前工商所與地方法治部門(mén)之間缺少協(xié)調(diào)和共建，有時(shí)甚至存在矛盾和沖突。表現(xiàn)在：工商所與派出所、質(zhì)監(jiān)所等職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)交流少，在一些重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管中單打獨(dú)斗，執(zhí)法效果不佳：工商所與地方政府法制辦、司法所、食安辦、綜治辦等基層法制機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通少，一些法定范圍內(nèi)本予查處的違法行為，地方法制機(jī)構(gòu)往往從維護(hù)地方利益的角度提出反對(duì)意見(jiàn)，使基層執(zhí)法難以順利進(jìn)行。
(五)與上級(jí)法治機(jī)構(gòu)事權(quán)不明，影響工商所法治化建設(shè)進(jìn)程。首先是層級(jí)事權(quán)劃分模糊，導(dǎo)致工商所疲于應(yīng)付、執(zhí)法效能低下。工商所與上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的事權(quán)劃分不清。工商所在完成分內(nèi)工作之外，還要承擔(dān)一些上級(jí)業(yè)務(wù)科室的其他任務(wù)，比如逐戶(hù)上門(mén)送達(dá)檢查、整改、回訪、年檢、處罰等各類(lèi)相關(guān)法律文書(shū)，耗時(shí)耗力牽扯基層精力。使人少事多的矛盾更加突出。基層形象地比喻工商所變成了載重機(jī)，網(wǎng)格人員變成了萬(wàn)能機(jī)器人。這種情況下執(zhí)法效能難以提升。其次是工商所對(duì)上級(jí)法制部門(mén)的依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，基層工商所依賴(lài)縣級(jí)局法制科對(duì)所辦案件的核審監(jiān)督，遇到復(fù)議、訴訟案件一般也由上級(jí)法制機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)解決，自身出庭應(yīng)訴、聽(tīng)證辯論等能力較弱，作為獨(dú)立執(zhí)法主體的功能未能充分發(fā)揮。第三是上級(jí)機(jī)關(guān)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致導(dǎo)致法律責(zé)任過(guò)于集中工商所。由于監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)等各項(xiàng)工作尚缺少明確的責(zé)權(quán)劃分，基層普遍缺少安全感。比如責(zé)任區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)死亡事故，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限集中到片管人員身上。而工商所、上級(jí)機(jī)關(guān)之間應(yīng)承擔(dān)的層級(jí)責(zé)任，相關(guān)部門(mén)的責(zé)任劃分沒(méi)有充分明確。導(dǎo)致工商所工作人員在監(jiān)管執(zhí)法中存在惶然心態(tài)。
三、當(dāng)前夯實(shí)法治化建設(shè)前沿陣地的路徑及思考
綜前所述，在當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)工商所法治化建設(shè)意義重大、刻不容緩。筆者認(rèn)為可從以下途徑夯實(shí)法治化建設(shè)的前沿陣地。
(一)強(qiáng)化法治觀念教育，為工商所法治化建設(shè)提供行為導(dǎo)引。一要在工商所市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐中樹(shù)立“民主法治、自由平等、公平正義”的新型執(zhí)法理念，使具體的行政行為合法、合理。要堅(jiān)持執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的人格平等，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。必須更加注重監(jiān)管執(zhí)法的和諧性，摒棄“管”字當(dāng)頭的強(qiáng)勢(shì)特權(quán)思想，對(duì)嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為堅(jiān)決打擊，對(duì)市場(chǎng)主體存在的一般問(wèn)題要多做說(shuō)服教育、引導(dǎo)規(guī)范工作。努力建立融洽、和諧的監(jiān)管關(guān)系。二要樹(shù)立規(guī)范意識(shí)，切實(shí)做到內(nèi)部規(guī)范管理和外部規(guī)范監(jiān)管，將各項(xiàng)工作均納入法律規(guī)范的軌道中來(lái)，不得隨意濫施行政。三要樹(shù)立程序意識(shí)。行政活動(dòng)的合法性、合理性與正確性除了要有實(shí)體保障外，還須要有程序保障。如果忽略和輕視法定程序，不按法定程序執(zhí)法，即使結(jié)果正確，其行政行為也是違法。四要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任行政”是現(xiàn)代行政恪守的一大理念。作為公權(quán)行使者的基層執(zhí)法人員必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，慎重使用手中職權(quán)。既不能“越位”，也不能不作為。五要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在法定范圍內(nèi)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，靈活處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)生的各種新問(wèn)題，協(xié)調(diào)各種利益沖突。
(二)加強(qiáng)法治能力建設(shè)，提升基層工商所工作人員依法行政的能力。全面提升基層人員的法治素養(yǎng)和依法行政能力，是工商所法治化建設(shè)的基石。在法治能力的培養(yǎng)上可以突出以下幾個(gè)方面：一是法制培訓(xùn)的內(nèi)容既要豐富又要突出針對(duì)性和適用性。既包括法學(xué)、文學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí)，又要突出依法行政理論、行政訴訟和非訴執(zhí)行、工商行政管理執(zhí)法實(shí)務(wù)及執(zhí)法程序、行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)操作等實(shí)踐知識(shí)。二是培訓(xùn)方式要呈多樣性?？梢圆扇∧M執(zhí)法對(duì)抗、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、考試、專(zhuān)家講座等不同形式，對(duì)全員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。也可以采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自學(xué)與面授、內(nèi)部網(wǎng)站專(zhuān)題討論、系統(tǒng)專(zhuān)家在線答疑等形式開(kāi)展培訓(xùn)。三是培訓(xùn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。前幾年江蘇省工商局開(kāi)展的全員法學(xué)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)橫跨幾年，用幾年時(shí)間先后學(xué)習(xí)了民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)。這樣的方式非常值得借鑒，因?yàn)樘岣叻ㄖ嗡仞B(yǎng)和法治能力不是一朝一夕的事，要通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進(jìn)行積累。那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的培訓(xùn)方式固然可以解“一時(shí)之憂(yōu)”，但制定并執(zhí)行長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)提高全員的法治能力更能解決“實(shí)質(zhì)問(wèn)題”。
(三)豐富法治手段。推進(jìn)工商所依法行政的高效
能。首先，發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)工商所執(zhí)法手段的現(xiàn)代化。發(fā)揮信息化系統(tǒng)功能高效的優(yōu)勢(shì)。按照統(tǒng)一、互通、實(shí)用的原則，可在行政執(zhí)法裝備上配備可以聯(lián)通外網(wǎng)的電腦，建立可進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、具有無(wú)線指揮功能的規(guī)范化訊問(wèn)室。并為執(zhí)法人員裝備集成有移動(dòng)執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)控、調(diào)度指揮、轄區(qū)監(jiān)管、條碼識(shí)別等功能的移動(dòng)執(zhí)法終端。執(zhí)法人員可利用移動(dòng)執(zhí)法終端查詢(xún)市場(chǎng)上銷(xiāo)售商品的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商品，還可以對(duì)違法行為進(jìn)行錄音、錄像取證，并可實(shí)時(shí)上傳信息。在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)輔助辦案軟件，收錄所有工商辦案文書(shū)的電子模板。歸納總結(jié)常發(fā)案件的訊問(wèn)模式，并設(shè)置法律法規(guī)查詢(xún)等功能。為實(shí)現(xiàn)法治化、高效能監(jiān)管提供重要的技術(shù)支持；探索建立企業(yè)信用信息歸集、披露平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)政府部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)主體之間的信息互通和資源共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。其次，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理等手段實(shí)施行政管理，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)、行政建議等方式在工商行政管理中的作用，增強(qiáng)管理方式的靈活性和多樣性。
(四)科學(xué)配置法治資源，筑牢工商所法治化建設(shè)的基礎(chǔ)。從三方面實(shí)現(xiàn)對(duì)工商所法治資源的合理配置：第一要配置好前沿陣地的“戰(zhàn)斗員”。基層工商所執(zhí)法人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀應(yīng)盡快調(diào)整解決，從人力資源方面向前沿陣地傾斜，把法治素養(yǎng)好、法治能力強(qiáng)、會(huì)管理、懂執(zhí)法的人員輸送到基層工商所。第二要整合好社會(huì)執(zhí)法資源。在市場(chǎng)監(jiān)管方面，要協(xié)調(diào)質(zhì)檢所、衛(wèi)生所等行政職能部門(mén)共同開(kāi)展市場(chǎng)檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等行政執(zhí)法活動(dòng)。在執(zhí)法指導(dǎo)方面，可以請(qǐng)政府法制辦、法院、檢察院等部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)案件或疑難、新型案件進(jìn)行交流、磋商，形成共識(shí)后，對(duì)具體的行政執(zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)，避免行政爭(zhēng)議和行政訴訟案件的發(fā)生。第三要加大法制宣傳力度，營(yíng)造優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境。在受理登記、頒發(fā)證照、行政處罰、消費(fèi)調(diào)解的同時(shí)，對(duì)前來(lái)辦事的經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規(guī)：對(duì)他們提出的各種問(wèn)題要盡量詳細(xì)解釋。結(jié)合相關(guān)案例增強(qiáng)普法效果；在查辦案件過(guò)程中要從糾正、預(yù)防的角度出發(fā)，與違法當(dāng)事人平等溝通，告知其法律救濟(jì)途徑，對(duì)如何預(yù)防和糾正違法行為給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。要充分借助社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的作用，把法制宣傳教育工作落到實(shí)處，贏得社會(huì)各界對(duì)工商法治工作的理解與支持。
(五)健全法制監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工商所行政行為的監(jiān)督。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立完善機(jī)制加強(qiáng)對(duì)工商所行政行為的監(jiān)督。首先要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行法制監(jiān)督。行政管理的基本原則之一即權(quán)責(zé)統(tǒng)一。做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。行政亂作為和行政不作為都是濫用行政權(quán)力，行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。其次，要建立法治監(jiān)督考核體系。要通過(guò)制定依法行政工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案，推行依法行政評(píng)價(jià)考核制度，以此促進(jìn)基層工商所依法行政水平和各類(lèi)具體行政行為的質(zhì)量得到提高。第三。要強(qiáng)化違法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)錯(cuò)案堅(jiān)持做到四個(gè)不放過(guò)。即不弄清情況、查明原因不放過(guò)；不分清責(zé)任、追究到具體單位和具體責(zé)任人不放過(guò)；不落實(shí)整改措施、建立健全防范工作機(jī)制不放過(guò)：不深入剖析舉一反三、警示全員不放過(guò)。對(duì)執(zhí)法中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按責(zé)任追究制度追究相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)做到有過(guò)必究、有究必果。最后。要探索豐富法制監(jiān)督形式。采取層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等綜合形式加強(qiáng)對(duì)工商所的法治監(jiān)督，確保公共權(quán)力的正確行使。
第6篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)檔案工作，我鄉(xiāng)在年初把檔案工作列入黨建、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核，列入全鄉(xiāng)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，從管理入手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鄉(xiāng)綜合檔案管理。積極向廣大干部職工宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，并收到較好的效果，例如干部職工都能自覺(jué)配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等，站辦所都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中我們深深地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。
二、建立健全檔案管理制度，強(qiáng)化檔案管理工作
為使我鄉(xiāng)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、檔案鑒定銷(xiāo)毀等制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們?cè)趯?shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度，保證了我鄉(xiāng)檔案工作的有序開(kāi)展。使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)防泄密
繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè)，貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)各單位工作人員的檔案意識(shí)。依照相關(guān)法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文件材料收集和鑒定銷(xiāo)毀工作的監(jiān)督、檢查和管理，使我鄉(xiāng)的檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。我們制定并實(shí)施了較為有效的措施：一方面，加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個(gè)人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件資料，認(rèn)真做好傳閱和保存工作；另一方面，做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，做好檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對(duì)各類(lèi)檔案庫(kù)存、接收、銷(xiāo)毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行檔案史料匯編，積極做好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,保證辦各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù)；嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。主動(dòng)接受主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
我們充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的最終目的是為了提供利用，今年我們繼續(xù)堅(jiān)持檔案工作為全鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)的宗旨，遵循檔案資料查（借）閱制度，主動(dòng)對(duì)外界提供服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證作用。
四、存在問(wèn)題
1、檔案意識(shí)淡薄，思想未到位。盡管現(xiàn)在把檔案列入我鄉(xiāng)責(zé)任制考核中，但部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)仍不夠重視，一定程度上影響了檔案工作的開(kāi)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)緊缺。由于財(cái)政困難，檔案裝具、材料、消防設(shè)施等達(dá)不到上級(jí)部門(mén)對(duì)檔案管理的要求，使檔案保管利用受到影響，特別是隨著社會(huì)發(fā)展，辦公自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用、電子文件應(yīng)運(yùn)而生，傳統(tǒng)的歸檔方式已不能滿(mǎn)足社會(huì)需要，但受到經(jīng)濟(jì)制約，我鄉(xiāng)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
3、檔案收集不齊全。鄉(xiāng)里許多召集會(huì)議布置工作往往只是口頭形式，各辦公室形成的文件材料，各自存放，特別是一些專(zhuān)業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個(gè)辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
4、檔案人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍不穩(wěn)定。一直來(lái)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檔案員，而由辦公室文秘人員兼任，由于人員變動(dòng)現(xiàn)任檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案管理相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所掌握的檔案知識(shí)不夠，平時(shí)工作比較繁忙，工作人員變動(dòng)大，檔案工作缺乏連續(xù)性，致使檔案管理質(zhì)量不高。
5、XX年前檔案管理混亂。XX年以前我鄉(xiāng)無(wú)專(zhuān)兼職人員管理檔案，致使有的檔案遺失、有的沒(méi)有按類(lèi)別裝訂等極其混亂。由于我鄉(xiāng)沒(méi)有專(zhuān)職的檔案管理相關(guān)人員，不具備對(duì)原來(lái)的老檔案進(jìn)行整理規(guī)范的能力，因此至今的檔案室仍是一片混亂。
五、整改措施
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全局職工樹(shù)立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入黨組考核的目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)盤(pán)安排，認(rèn)真落實(shí)。
3、加大對(duì)檔案管理的投入。積極向上級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)取資金改善檔案硬件設(shè)施，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)檔案管理人員，逐步使我鄉(xiāng)的檔案工作走上規(guī)范化、制度化軌道。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
4、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開(kāi)發(fā)，使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。
第7篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法；執(zhí)法理念；執(zhí)法監(jiān)督
近年來(lái),我國(guó)相繼頒布修訂了一系列消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消防工作走上了有法可依的軌道,形成了我國(guó)新的消防法律體系,為消防行政執(zhí)法奠定了良好的法律基礎(chǔ)。與此同時(shí),消防行政執(zhí)法工作也取得了明顯的成效然而隨著改革的不斷深入作為直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的消防行政執(zhí)法工作,正面臨著新的挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾”的問(wèn)題仍較普遍存在,重實(shí)體、輕程序等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)消防行政執(zhí)法工作是切實(shí)推進(jìn)消防工作規(guī)范化,實(shí)踐依法治火方略的重要內(nèi)容,是消除隱患、預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有效路徑。
一、當(dāng)前消防行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題
行政管理的實(shí)踐證明,行政執(zhí)法實(shí)踐中存在的種種問(wèn)題,是依法治國(guó)、依法行政的主要障礙。目前,消防行政執(zhí)法工作還有許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消防行政執(zhí)法不夠規(guī)范,存在較大的隨意性,消防行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少不容忽視的問(wèn)題,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.消防行政執(zhí)法中程序違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
行政執(zhí)法程序是一個(gè)作出行政執(zhí)法決定并加以實(shí)施的過(guò)程,是行政機(jī)關(guān)將有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章適用到具體人或事時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的步驟、方法和時(shí)限所構(gòu)成的連續(xù)性過(guò)程?，F(xiàn)代行政執(zhí)法的一個(gè)特點(diǎn)是建立在法治和科學(xué)原則基礎(chǔ)上的程序性。行政執(zhí)法與行政程序是行政法制系統(tǒng)工程中兩項(xiàng)有著密切聯(lián)系的子工程,行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法的存在形式,沒(méi)有行政程序,行政執(zhí)法不可能存在也不可能進(jìn)行。由于受重實(shí)體、輕程序觀念的影響,在消防行政執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法程序或缺失,或不規(guī)范,具體體現(xiàn)在①對(duì)行政處罰程序把握不準(zhǔn)搞不清立案調(diào)查取證、權(quán)利告知、處罰呈批和下發(fā)處罰決定書(shū)的時(shí)間順序。②各地公安消防機(jī)構(gòu)不同程度地存在處罰在前、審批在后,處罰在前、聽(tīng)證在后,處罰在前、集體議案在后,集體議案在前、聽(tīng)證在后,集體議案在前、調(diào)查取證在后,權(quán)利告知與行政處罰同時(shí)進(jìn)行等執(zhí)法程序方面的錯(cuò)誤。③執(zhí)法文書(shū)送達(dá)不規(guī)范,有的文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,沒(méi)注明送達(dá)人和所送文書(shū)的名稱(chēng)與編號(hào),有的送達(dá)回執(zhí)上受送達(dá)人沒(méi)有簽收。④告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議及重新認(rèn)定的單位錯(cuò)誤,分不清行政處罰與火災(zāi)原因認(rèn)定、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定、火災(zāi)損失核定到底應(yīng)向哪些單位申請(qǐng)復(fù)議或重新認(rèn)定。
2.消防行政執(zhí)法中調(diào)查取證不規(guī)范
證據(jù)是辦理案件的核心問(wèn)題。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二十三條的規(guī)定,證據(jù)有以下八種:書(shū)證;物證;視聽(tīng)資料、電子證據(jù);被侵害人陳述和其他證人證言;違法嫌疑人的陳述和申辯;鑒定意見(jiàn);檢測(cè)結(jié)論;勘驗(yàn)、檢查筆錄,現(xiàn)場(chǎng)筆錄。消防行政執(zhí)法要有事實(shí)依據(jù),在作出行政執(zhí)法決定之前要查明事實(shí),調(diào)查取證是行政執(zhí)法的核心環(huán)節(jié)。公安消防機(jī)構(gòu)在辦案時(shí),凡是與案情有關(guān)的地方都要認(rèn)真檢查勘驗(yàn);與案情有關(guān)的物品和痕跡都要提取;與案情有關(guān)的一切單位和個(gè)人都應(yīng)調(diào)查和詢(xún)問(wèn)。只有全面、客觀、公正的調(diào)查證據(jù),才能保證各項(xiàng)執(zhí)法行為的準(zhǔn)確性,這是行政執(zhí)法的基本要求。然而在消防行政執(zhí)法中出現(xiàn)調(diào)查取證規(guī)范缺失:①證據(jù)收集上存在片面性。消防行政處罰少數(shù)案件在證據(jù)收集上還存在證據(jù)不足、孤立、收集證據(jù)片面等問(wèn)題,如僅有詢(xún)問(wèn)筆錄,而缺乏檢查筆錄、視聽(tīng)資料、現(xiàn)場(chǎng)物證等證據(jù)輔證,證據(jù)之間沒(méi)有形成鎖鏈,不能相互映證。②物證提取不規(guī)范,使得證據(jù)缺少證明力。③傳喚不規(guī)范,傳喚違法嫌疑人時(shí),沒(méi)有表明執(zhí)法身份,出示傳喚證。④詢(xún)問(wèn)筆錄制作不規(guī)范,有的詢(xún)問(wèn)筆錄上僅一名辦案人簽名,有的甚至沒(méi)有辦案人簽名,還有的詢(xún)問(wèn)筆錄沒(méi)有被詢(xún)問(wèn)人簽名。⑤聽(tīng)證不規(guī)范,有的沒(méi)按要求告知當(dāng)事人聽(tīng)證的權(quán)利,有的沒(méi)告知當(dāng)事人處罰的種類(lèi)與幅度。
3.消防行政執(zhí)法存在中斷情形
每一個(gè)具體領(lǐng)域的行政執(zhí)法都是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程。譬如,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,責(zé)令限期改正,并且要做到及時(shí)復(fù)查整改情況,針對(duì)違反消防安全行為,最后予以依法查處,消防行政執(zhí)法就一直處于連續(xù)不斷的工作過(guò)程中然而有時(shí)消防行政執(zhí)法也會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法中斷情形:①存在不按要求復(fù)查和立案的情形,例如,有的公安消防機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照責(zé)令限期改正通知書(shū)指定的期限及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及違法違章行為沒(méi)有按照要求進(jìn)行立案查處②存在該處罰而未實(shí)施處罰的情形,或者本該對(duì)違反消防安全行為的單位及單位負(fù)責(zé)人同時(shí)進(jìn)行處罰的,僅僅追究單位或單位責(zé)任人一方的法律責(zé)任;③消防行政處罰執(zhí)行不到位的情形也時(shí)有發(fā)生。
4.消防行政執(zhí)法力度不夠,消防違法行為和火災(zāi)隱患突出
消防行政處罰是消防執(zhí)法中大量運(yùn)用的一種執(zhí)法行為,消防行政處罰是指消防行政處罰主體對(duì)違反消防行政法律規(guī)范且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消防行政法律責(zé)任的消防行政相對(duì)人依法給予法律制裁的執(zhí)法行為。它是依法實(shí)施消防監(jiān)督的重要措施和手段,是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。正確實(shí)施消防行政處罰,對(duì)切實(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展和人民財(cái)產(chǎn)安全,有十分重要的意義。如果執(zhí)法人員沒(méi)有正確把握好處罰的力度,就會(huì)使處罰流于形式,達(dá)不到執(zhí)法目的。如果執(zhí)法人員在處罰時(shí)考慮過(guò)多,處罰力度不夠,那么對(duì)于重大火災(zāi)隱患根本就沒(méi)有觸動(dòng)作用,不能有效遏制消防行政違法行為的發(fā)生,致使一些地區(qū)消防違法行為屢見(jiàn)不鮮,火災(zāi)隱患大量存在,重大火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到整改,就會(huì)為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下禍根,一旦發(fā)生火災(zāi),就會(huì)危及到人民的生命財(cái)產(chǎn),影響社會(huì)的穩(wěn)定。然而,目前在消防行政執(zhí)法中會(huì)出現(xiàn)一些不盡人意之處:①一些新、改、擴(kuò)建的工程由于沒(méi)有依法進(jìn)行審核、驗(yàn)收,沒(méi)有從源頭上把好關(guān),導(dǎo)致在消防監(jiān)督過(guò)程中形成新的火災(zāi)隱患;②對(duì)一些消防違法行為由于沒(méi)有依據(jù)具體的違法事實(shí)、情節(jié)實(shí)施處罰,處罰量罰過(guò)輕沒(méi)有起到懲誡和教育的作用,火災(zāi)隱患與違法行為也沒(méi)有得到有效糾正。
二、消防行政執(zhí)法中存在問(wèn)題的原因
1.消防行政執(zhí)法主體依法行政意識(shí)不強(qiáng)
部分消防監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政意識(shí)淡薄,對(duì)消防行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、重要性認(rèn)識(shí)不足,重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序,沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事,放縱了執(zhí)法隨意行為。另一方面是少數(shù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識(shí)不強(qiáng),對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的問(wèn)題沒(méi)有引起警覺(jué),沒(méi)有采取整改措施。
2.行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全
有些公安消防機(jī)構(gòu)還沒(méi)有制定嚴(yán)格的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,有的雖已建立了一些制度,但沒(méi)有落到實(shí)處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的處理失之過(guò)寬。此外,由于公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)行的是現(xiàn)役體制,干部到了一定年限就要轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員,同時(shí),崗位交流又相對(duì)頻繁,因此,監(jiān)督執(zhí)法人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍人員很不穩(wěn)定,導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法工作缺乏連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。從法治角度看,制度上的原因是影響行政執(zhí)法的根本因素。
3.消防行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
目前,我國(guó)行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,這是影響行政執(zhí)法的重要因素。有的消防監(jiān)督人員不熟悉消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防監(jiān)督程序,法律知識(shí)缺乏,不能及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患;有的不會(huì)制作法律文書(shū),分不清法律條、款、項(xiàng),分不清行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別;有的缺乏火災(zāi)事故調(diào)查的知識(shí)與技能,不會(huì)勘查火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)消防行政執(zhí)法工作的有效路徑
從根本上解決消防行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力,需要采取有效措施,從多方面加強(qiáng)和改進(jìn)消防行政執(zhí)法。
1.樹(shù)立依法行政執(zhí)法理念,嚴(yán)格消防行政執(zhí)法程序
消防行政執(zhí)法行為是行政執(zhí)法觀念的外化,沒(méi)有符合現(xiàn)代法治理念的執(zhí)法觀念作為指導(dǎo),企望行政執(zhí)法獲得成功是不可想象的。程序理念被英美等西方國(guó)家奉為圭臬,并且這種根植于西方法律文化土壤中的程序觀念已深深地融入到立法、行政、司法體制及活動(dòng)之中。程序正義是實(shí)體正義的有力保障,“程序不是次要的事情,隨著政府權(quán)力持續(xù)不斷地增長(zhǎng),只有實(shí)現(xiàn)程序公正,權(quán)力才可能變得讓人容忍?！贝_立重視程序的觀念,有利于提高警察行政執(zhí)法的社會(huì)可接受程度。增加相對(duì)人對(duì)消防行政執(zhí)法行為的認(rèn)同感,更有利于保證辦案質(zhì)量,建立起公正的保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益的制度屏障,這無(wú)疑會(huì)促進(jìn)執(zhí)法效率的提高。
遵守程序是實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法價(jià)值目標(biāo)的重要保障?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》對(duì)消防行政執(zhí)法程序工作做了明確規(guī)定,它包括表明身份、回避、告知、聽(tīng)取陳述和申辯、舉行聽(tīng)證、時(shí)效等多項(xiàng)內(nèi)容,它是限制隨意行政的前提,是保證相對(duì)人權(quán)利的關(guān)鍵,是公平與效率的平衡機(jī)制。消防機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,規(guī)范消防執(zhí)法行為。
2.加強(qiáng)消防行政執(zhí)法監(jiān)督,健全消防行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
各級(jí)消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消防行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,堵塞各類(lèi)漏洞,樹(shù)立消防行政執(zhí)法在社會(huì)的良好形象,維護(hù)消防行政執(zhí)法的威信。我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)系統(tǒng)。堅(jiān)持消防執(zhí)法民主化與公開(kāi)化,建立健全執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,組建行政執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),采取明察暗訪、設(shè)立舉報(bào)電話等多種形式強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)違禁者、責(zé)任人嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,及時(shí)研究、分析、糾正消防執(zhí)法中存在的問(wèn)題,從而使消防執(zhí)法工作更趨完善。同時(shí),要接受社會(huì)對(duì)消防執(zhí)法主體的監(jiān)督,實(shí)行公開(kāi)執(zhí)法制度。責(zé)任追究制度不僅可以保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,而且通過(guò)對(duì)有關(guān)執(zhí)法人員追究責(zé)任的形式來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督的力度,以制裁的強(qiáng)大威懾力使公安消防機(jī)構(gòu)依法行政、公正執(zhí)法,而不敢或者迫于畏懼而不敢濫用自由裁量權(quán)。推行執(zhí)法行為備案制度,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法行為的歷史進(jìn)行記錄,并進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)備案。其目的在于不僅可以對(duì)消防行政執(zhí)法的個(gè)案進(jìn)行監(jiān)督,從公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)行政自由裁量的行為進(jìn)行約束,同時(shí)還有利于公安消防機(jī)構(gòu)的自我認(rèn)識(shí)和自我評(píng)價(jià)。
3.提高消防行政執(zhí)法主體的整體素質(zhì)
第8篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
在深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計(jì)問(wèn)策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，作為司法行政機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*精神上來(lái)，把*確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)“四對(duì)照、四查找”、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員從個(gè)人和集體兩方面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望，總結(jié)了成績(jī)，查找出存在問(wèn)題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況
同時(shí)，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)，觀察分析問(wèn)題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)，日常鼓勵(lì)開(kāi)展讀幾本好書(shū)，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個(gè)好興趣，做幾件好事，交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、公文寫(xiě)作等方面的技能，以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外，特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺(jué)遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實(shí)施處罰，并記入誠(chéng)信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。
二、存在的不足
在在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：普法宣傳工作力度不夠，在人力、物力和經(jīng)費(fèi)資源方面的投入不夠，普法深度、廣度不夠；人民調(diào)解工作，延伸度低、服務(wù)面窄，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解還沒(méi)有有效銜接；在法律服務(wù)方面，服務(wù)水平、質(zhì)量不高，律師、公證員隊(duì)伍的素質(zhì)教育有待加強(qiáng)；在法律援助方面，覆蓋面低、受援面窄，工作中應(yīng)加大對(duì)殘疾人、農(nóng)民工的法律援助。
三、存在問(wèn)題的原因剖析
1、理論學(xué)習(xí)不深入。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問(wèn)題，最主要的原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識(shí)不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識(shí)，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作，就難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魃洗嬖诘牟蛔?，?shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個(gè)別人沒(méi)有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評(píng)判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還沒(méi)有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。
四、今后努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對(duì)班子成員日常工作繁重的實(shí)際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭(zhēng)取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對(duì)理論、方法的簡(jiǎn)單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的行家里手，在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問(wèn)題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會(huì)上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開(kāi)展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。2010年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)“民主法制示范村”要達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建4至5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法制示范村”，爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的“民主法制示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢(xún)和維權(quán)活動(dòng)。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識(shí)、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢(xún)，開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)村民維權(quán)意識(shí)。目前，我局已在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn)，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強(qiáng)培訓(xùn)，每年組織一次對(duì)“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，在發(fā)揮好普法網(wǎng)的同時(shí)，要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開(kāi)展送法八進(jìn)活動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開(kāi)展“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠(chéng)，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流；還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)律師公證人員的教育管理，以“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的政法單位和人民滿(mǎn)意的政法干警”活動(dòng)為載體，使人民群眾真正滿(mǎn)意。
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照*報(bào)告“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作，推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程，這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。
按照《在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《**縣依法治縣綱要》的要求，扎實(shí)全面地開(kāi)展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評(píng)制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門(mén)、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強(qiáng)普法教育實(shí)效。應(yīng)利用科技手段普法,設(shè)立普法網(wǎng)站，加大網(wǎng)絡(luò)法制宣傳力度，廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門(mén)共同參與的綜合態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái)，開(kāi)拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué)，切實(shí)抓好對(duì)全縣各類(lèi)普法對(duì)象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門(mén)文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。五是繼續(xù)深入開(kāi)展全縣“民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開(kāi)展縣級(jí)民主法治單位全面檢查驗(yàn)收活動(dòng)，推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,
進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。*報(bào)告指出，“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。”可以說(shuō)，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù)，也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任，以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制，堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開(kāi)展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。要圍繞*提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“建全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù)，并根據(jù)不同情況，實(shí)施減、免、緩收費(fèi)，擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面，維護(hù)社會(huì)公平、正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，每年都有近200件的法律援助，減免收費(fèi)年均20萬(wàn)元。
第9篇：干部法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計(jì)問(wèn)策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，作為司法行政機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)“四查找四明確”、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員從個(gè)人和集體兩方面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)了成績(jī)，查找出存在問(wèn)題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照十七大報(bào)告“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作，推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程，這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《*縣2009年依法治縣工作要點(diǎn)》的要求，扎實(shí)全面地開(kāi)展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評(píng)制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門(mén)、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強(qiáng)普法教育實(shí)效。通過(guò)廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門(mén)共同參與的綜合態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái)，開(kāi)拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué)，切實(shí)抓好對(duì)全縣各類(lèi)普法對(duì)象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門(mén)文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。五是繼續(xù)深入開(kāi)展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開(kāi)展縣級(jí)民主法治示范村全面檢查驗(yàn)收活動(dòng)，推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。十七大報(bào)告指出，“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。”可以說(shuō)，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù)，也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制，堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開(kāi)展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實(shí)做好全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“健全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù)，擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面，維護(hù)社會(huì)公平、正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，20*年以來(lái)共為各類(lèi)群眾辦理151件的法律援助，真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能，切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開(kāi)放”的要求，積極推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類(lèi)公證業(yè)務(wù)，對(duì)符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類(lèi)公證項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府支持，為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)類(lèi)公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實(shí)現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好〈*縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉配套工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣法律援助工作的實(shí)際情況，我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡(jiǎn)易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請(qǐng)法援的渠道。積極開(kāi)展全縣律師工作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?！碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì)，是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報(bào)告的要求，司法行政機(jī)關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹(shù)立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹(shù)立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計(jì)劃地采取措施，提高五個(gè)方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動(dòng)的中心內(nèi)容，組織黨員干
部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，每年都有計(jì)劃地組織開(kāi)展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時(shí)，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)，觀察分析問(wèn)題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)，日常鼓勵(lì)開(kāi)展讀幾本好書(shū)，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個(gè)好興趣，做幾件好事，交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、*寫(xiě)作等方面的技能，以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外，特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺(jué)遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實(shí)施處罰，并記入誠(chéng)信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問(wèn)題
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面，不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時(shí)深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾中去調(diào)查研究不多，對(duì)基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系，司法行政機(jī)關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題的主要原因
1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問(wèn)題，最主要的原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識(shí)不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識(shí)，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作，就難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魃洗嬖诘牟蛔?，?shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、深入調(diào)查研究意識(shí)不強(qiáng)。未能把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)長(zhǎng)期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問(wèn)題的思路、手段和方法，工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實(shí)幫助人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
3、沒(méi)有全面解放思想，更新觀念。沒(méi)有完全掌握好司法行政工作要勇于面對(duì)改革開(kāi)放，適應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀點(diǎn)，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒(méi)有科學(xué)把握時(shí)代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定差距。
4、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個(gè)別人沒(méi)有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評(píng)判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還沒(méi)有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在執(zhí)行過(guò)程中抓得不牢固，甚至存在有認(rèn)為工作做好了，任務(wù)完成了，就完成了隊(duì)伍建設(shè)的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊(duì)伍建設(shè)，抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對(duì)班子成員日常工作繁重的實(shí)際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭(zhēng)取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對(duì)理論、方法的簡(jiǎn)單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的行家里手，在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問(wèn)題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會(huì)上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。2010年底，各鎮(zhèn)縣級(jí)“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建4至5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”，爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢(xún)和維權(quán)活動(dòng)。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識(shí)、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢(xún)，開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)村民維權(quán)意識(shí)。目前，我局已在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn)，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強(qiáng)培訓(xùn)，每年組織一次對(duì)“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開(kāi)展“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠(chéng)，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流；還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)律師公證人員的教育管理，以“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的政法單位和人民滿(mǎn)意的政法干警”活動(dòng)為載體，使人民群眾真正滿(mǎn)意。
