干部教育培訓(xùn)思想研究

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我們黨歷來重視干部教育培訓(xùn)，始終將其作為加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。習(xí)在擔(dān)任中共中央黨校校長(zhǎng)的五年期間和擔(dān)任中共中央總書記以來，對(duì)加強(qiáng)黨校建設(shè)、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述了事關(guān)干部教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。這些重要論述為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作指明了方向，提供了基本遵循，具有積極的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要思想

（一）關(guān)于干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)。2013年6月，在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”“高素質(zhì)干部”通俗地講就是“好干部”。什么樣的干部才是好干部？用“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20個(gè)字，高度概括了好干部的要求。這20字標(biāo)準(zhǔn)指明了新時(shí)期干部成長(zhǎng)的前進(jìn)方向，也為干部教育培訓(xùn)明確了目標(biāo)和任務(wù)。《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》將好干部的20字標(biāo)準(zhǔn)作為干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想正式寫進(jìn)其中。由此，也進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下開展干部教育培訓(xùn)必須把培養(yǎng)黨和人民需要的好干部作為根本任務(wù)。

（二）關(guān)于干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)。在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)的講話中高屋建瓴地指出，“我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒有做過的。因此，我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的”。他在參加中國(guó)浦東干部學(xué)院座談會(huì)以及多次講話中，系統(tǒng)闡述了當(dāng)前開展干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)。他強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論，在現(xiàn)階段主要是學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”。還要求“黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院都應(yīng)當(dāng)開設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作課程，專門講授一些有代表性的篇目，指導(dǎo)學(xué)員把馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)同馬克思主義中國(guó)化理論成果的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，更好地掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法”。并要求“這要充分體現(xiàn)在各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)布局、教材建設(shè)上”。其次，“要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育”，重點(diǎn)是“教育干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的道德滑坡、道德失范等現(xiàn)象，特別是極少數(shù)黨員干部暴露出的人格扭曲、道德敗壞、腐化墮落等問題，他要求“必須把加強(qiáng)道德品行教育的任務(wù)突出地提上干部教育培訓(xùn)日程。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在教學(xué)布局和課程設(shè)置上，要加大這方面分量和力度”。再次，在突出理論教育和黨性教育的同時(shí)，還要抓好“知識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育”，著眼點(diǎn)就是幫助干部豐富知識(shí)儲(chǔ)備、掌握過硬本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)全面深化改革，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

（三）關(guān)于干部教育培訓(xùn)的原則和方法。干部教育培訓(xùn)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作，必須堅(jiān)持和遵循一些基本原則：一是要堅(jiān)持按需施教。這是干部教育培訓(xùn)的一條基本原則。他在講話中明確指出，按需培訓(xùn)的“需”，首先是國(guó)家需求、組織需求、崗位需求，就是黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。二是要堅(jiān)持分類培訓(xùn)。他強(qiáng)調(diào)“切忌將不同類別、不同層次、不同年齡、不同經(jīng)歷的干部搞‘一鍋煮’”。“必須區(qū)分對(duì)象，針對(duì)干部全面成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求分層分類地組織培訓(xùn)?！比菆?jiān)持學(xué)以致用。指出，“學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平”。要求干部在黨校的學(xué)習(xí)中“要堅(jiān)持把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、改造客觀世界與改造主觀世界很好地結(jié)合起來”，“千萬不能夸夸奇談、陷于‘客里空’”。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。指出，做好新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作，“既要堅(jiān)持運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過改革創(chuàng)造新的方法”。強(qiáng)調(diào)“教無定法、貴在得法，針對(duì)不同對(duì)象、不同專題和不同內(nèi)容，采取靈活有效的培訓(xùn)方式和手段”?！霸诟倪M(jìn)課堂講授的同時(shí)，可采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為體驗(yàn)等方法和掛職培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)研等方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力”。

二、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

為了全面貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)思想，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，筆者對(duì)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀以及干部對(duì)教育培訓(xùn)的需求情況開展了問卷調(diào)查。320份問卷下發(fā)至上海教育（兩委機(jī)關(guān)、高校）、衛(wèi)生、科技、體育、食藥監(jiān)、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、婦聯(lián)等系統(tǒng)處級(jí)干部，收回280份，其中有效問卷271份。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題以及干部的認(rèn)識(shí)偏差主要有：

（一）在培訓(xùn)目標(biāo)上，對(duì)培養(yǎng)“好干部”的內(nèi)涵把握還不夠全面。20字的好干部標(biāo)準(zhǔn)具有豐富的內(nèi)涵，涉及到理論、作風(fēng)、能力、品德等多方面要求。但在當(dāng)前的干部教育培訓(xùn)中，由于對(duì)培養(yǎng)“好干部”的內(nèi)涵把握不夠全面，因此，在確定培訓(xùn)重點(diǎn)的把握上往往有所偏頗，比較多地迎合了學(xué)員需要提升能力的需求，而忽視了理論的學(xué)習(xí)。忽視了一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定，從根本上講就是由于缺乏馬克思主義理論功底的現(xiàn)實(shí)。調(diào)查中，當(dāng)被問及“當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中最需要解決的問題”時(shí)，選擇“理論不足問題”的有159人，占被受訪者的58%。而被問及“當(dāng)前通過培訓(xùn)最想了解和掌握的理論和知識(shí)”時(shí)，選擇“馬克思主義理論”的卻僅有28人，前后出現(xiàn)了明顯的不一致。這也從一個(gè)側(cè)面反映了目前干部隊(duì)伍理論不足以及對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)引起教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高度重視。與此同時(shí)，雖然有些培訓(xùn)的內(nèi)容安排兼顧了各方面，但由于主辦者對(duì)“好干部”的內(nèi)涵缺乏深度把握，課程之間往往缺乏一定的整合滲透、融會(huì)貫通，由此導(dǎo)致培訓(xùn)效果不夠理想?？傮w而言，雖然各級(jí)黨校在干部教育培訓(xùn)中都沒有偏離“好干部”的培養(yǎng)目標(biāo)，但對(duì)培養(yǎng)“好干部”的內(nèi)涵把握還有待于進(jìn)一步深化。

（二）在培訓(xùn)內(nèi)容上，為學(xué)員解疑釋惑的針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不夠明顯。馬克思主義理論教育特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性教育，是各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)工作需要突出抓好的內(nèi)容。但在當(dāng)前各級(jí)黨校的干部教育培訓(xùn)中，雖然都設(shè)置了馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論等課程，但由于授課教師缺乏前期的調(diào)研，缺乏對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的了解和分析，致使理論的說服力、理論對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的解釋力不強(qiáng)，沒有讓干部“真懂、真信”。還有不少黨校在干部教育培訓(xùn)中，由于缺乏相應(yīng)的師資力量等原因，尚未開設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作選讀課程，干部對(duì)馬克思主義理論的理解往往建立在二次解讀的基礎(chǔ)上，這種經(jīng)過“中轉(zhuǎn)”的學(xué)習(xí)方式難免使馬克思主義理論教育和黨性教育的實(shí)效性大打折扣。這種現(xiàn)狀在調(diào)查中也得到了證實(shí)。受訪者在回答“提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量，當(dāng)前著重應(yīng)解決哪些問題”時(shí)，選擇“增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性”的有216人，占受訪者的79%；在回答“干部學(xué)風(fēng)存在問題的根源”時(shí)，選擇“培訓(xùn)質(zhì)量不高，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性”的有164人，占受訪者的60%。

（三）在培訓(xùn)方法上，以分類指導(dǎo)和需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)還不夠深入。方法不同，帶來的實(shí)踐后果也將差異很大。在各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)工作中，“分類培訓(xùn)”原則普遍得到貫徹，既有按干部的級(jí)別設(shè)置的，如局級(jí)干部培訓(xùn)班、處級(jí)干部培訓(xùn)班等；也有按崗位的類別開設(shè)的，如組織干部培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班等。但這些培訓(xùn)班次僅僅只是考慮了干部的群體差異，而在課程開設(shè)方面還沒有真正體現(xiàn)分類的特點(diǎn)，有關(guān)課程在不同的班次反復(fù)講授，內(nèi)容千篇一律，客觀上降低了培訓(xùn)的效果。其次，“按需培訓(xùn)”原則在實(shí)踐中也得到了一定程度的貫徹，不少黨校在開辦相應(yīng)的干部培訓(xùn)班次前，也開始注重向培訓(xùn)對(duì)象調(diào)研，搜集培訓(xùn)需求，但這種需求過于注重個(gè)體需求，某種程度上忽視了國(guó)家需求、組織需求和崗位需求。再次，由于受培訓(xùn)條件、師資力量的限制，教育培訓(xùn)的形式和方法還比較陳舊，培訓(xùn)方式大多以課堂教學(xué)為主，被普遍看好的研究式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、案例教學(xué)等教學(xué)方式難以開展。為此，學(xué)員普遍呼吁要求培訓(xùn)方改進(jìn)教學(xué)方式和方法。受訪者在回答“提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量，當(dāng)前著重應(yīng)解決哪些問題”時(shí)，選擇“改進(jìn)教學(xué)方式和方法”的有151人，選擇“提高師資水平”的有121人，都占了相當(dāng)比例。

三、以干部教育培訓(xùn)思想為指導(dǎo)，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平

（一）圍繞“好干部”標(biāo)準(zhǔn)開展教育培訓(xùn)，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。緊緊圍繞好干部標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、大規(guī)模、高質(zhì)量地對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，必須始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，要正確把握學(xué)習(xí)的方向。忽視了馬克思主義所指引的方向，學(xué)習(xí)就容易陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途，就容易在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中無所適從，就難以抵御各種錯(cuò)誤思潮?！笔紫?，要把理想信念教育擺在首位。理想信念堅(jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。如果理想信念不堅(jiān)定，不認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義，能力再?gòu)?qiáng)也不是一個(gè)好干部。因此，干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)，就是要發(fā)揮“固根守魂”的功能，強(qiáng)化干部的堅(jiān)定意志?？上驳氖?，總書記的這一重要思想得到了廣大干部的高度認(rèn)可。在被問及“干部在教育培訓(xùn)中最需要解決的問題”時(shí)，選擇“理想信念問題”的有179人，占參與調(diào)研干部總數(shù)的66.1%，在所有選項(xiàng)中比例最高，說明干部對(duì)理想信念的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)理想信念教育，要抓好理論武裝這個(gè)根本。應(yīng)該充分意識(shí)到在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容體系中，馬克思主義理論教育應(yīng)始終居于主導(dǎo)地位。各級(jí)黨校要按照要求，既堅(jiān)持老祖宗不能丟，講清楚馬克思主義的基本原理；又要注重講新話，重點(diǎn)組織干部學(xué)習(xí)掌握好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是系列重要講話精神。要針對(duì)當(dāng)前干部出現(xiàn)的思想疑慮和理論困惑，主動(dòng)幫助他們破解難題，明辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)。其次，要把黨性修養(yǎng)作為必修課。黨校姓“黨”，必須把黨性教育放在更加突出的地位，作為干部學(xué)習(xí)最基本的內(nèi)容。指出：“我們黨在近90年的奮斗歷程和60多年的執(zhí)政實(shí)踐中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，包括井岡山精神、延安精神、浦東敢闖敢試精神等等。這些都是我們黨始終保持先進(jìn)性、獲得人民群眾支持、不斷從勝利走向勝利的傳家寶，也是對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的寶貴資源?！备骷?jí)黨校在干部教育培訓(xùn)工作中，應(yīng)充分運(yùn)用好這些寶貴資源，結(jié)合“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把馬克思主義和共產(chǎn)主義的理想信念、黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、兢兢業(yè)業(yè)務(wù)求實(shí)效的精神、敢于擔(dān)當(dāng)敢負(fù)責(zé)任的勇氣、公正無私不貪不腐的品格貫徹到黨性教育的方方面面，力求在整個(gè)教育培訓(xùn)過程中始終體現(xiàn)“好干部”的價(jià)值取向。

（二）堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性，必須以學(xué)員為本，在準(zhǔn)確把握需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向上下功夫。準(zhǔn)確把握需求導(dǎo)向是決定教育培訓(xùn)效果的第一要素。所謂“需求”，是指組織需求、崗位需求、個(gè)人需求三者的有機(jī)統(tǒng)一。首先，要以需求為導(dǎo)向確定教學(xué)專題。要全面推行需求調(diào)研制度，把需求調(diào)研作為開展培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格做到不調(diào)研不立項(xiàng)。其次，要以需求為導(dǎo)向確定教學(xué)內(nèi)容。即使是同一課程，面對(duì)不同的對(duì)象，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)重點(diǎn)也應(yīng)該不同。要加強(qiáng)備課制度，分析吃透學(xué)員實(shí)際，克服教學(xué)的盲目性。再次，要以需求為導(dǎo)向確定教學(xué)方法。由于干部的工作性質(zhì)、人生閱歷、知識(shí)背景、理論功底等都不盡相同，這就要求在選擇教學(xué)方法上也要各有側(cè)重，要根據(jù)他們的特點(diǎn)和需求采用適宜的教學(xué)方法。準(zhǔn)確把握問題導(dǎo)向是提高教育培訓(xùn)效果的必要前提。干部教育培訓(xùn)不同于國(guó)民教育，國(guó)民教育以傳播知識(shí)為中心，干部教育培訓(xùn)就要以解決實(shí)際問題、提高解決實(shí)際問題的能力為中心。堅(jiān)持問題導(dǎo)向必須落實(shí)到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí)，要緊扣中央提出的重大理論問題、社會(huì)熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)心的問題以及干部自身在素質(zhì)、能力、心理等方面存在的問題作思考謀劃；在安排教學(xué)內(nèi)容時(shí)，同樣要以問題為中心，要圍繞問題的提出為學(xué)員提供分析問題的邏輯路徑和學(xué)理框架，幫助學(xué)員掌握分析問題、解決問題的基本方法。就教學(xué)客體來講，則要求每個(gè)受教育的干部都要帶著問題來學(xué)習(xí)。只有帶著問題學(xué)，才能取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)效果。準(zhǔn)確把握實(shí)踐導(dǎo)向是確保教育培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié)。指出，實(shí)踐的歷練對(duì)干部健康成長(zhǎng)必不可少，實(shí)踐也是干部教育培訓(xùn)最好的課堂。長(zhǎng)期以來，我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)中，雖然也強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性，但是，由于受主客觀條件的限制，實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排還是比較欠缺的。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，要求黨校必須“進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)的分量”?！耙玫剡\(yùn)用改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)實(shí)踐大課堂，要把實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)好的做法作為干部教育培訓(xùn)的鮮活教材，要組織學(xué)員到這一偉大實(shí)踐的第一線去學(xué)習(xí)，到處于這一偉大實(shí)踐的最基層去學(xué)習(xí)，到作為這一偉大實(shí)踐主力軍的廣大群眾中去學(xué)習(xí)?！边@些重要思想都為我們?cè)诟刹颗嘤?xùn)中強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)指明了方向。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)員管理。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是我們黨的一貫方針。干部教育培訓(xùn)落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，就是要把從嚴(yán)要求貫徹落實(shí)到干部教育培訓(xùn)全過程。學(xué)風(fēng)問題是“第一個(gè)重要的問題”。十分重視干部學(xué)風(fēng)建設(shè)，要求黨校在學(xué)習(xí)方面要發(fā)揮好“特殊重要的作用”，發(fā)揮好“表率作用、引領(lǐng)作用”，發(fā)揮好“火車頭作用”。要牢牢扭住培育優(yōu)良校風(fēng)這個(gè)基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)等，從而為干部教育培訓(xùn)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)明確了方向。一要從嚴(yán)治校。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)，中共中央組織部印發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，對(duì)干部參加教育培訓(xùn)的吃、住、行、用、學(xué)等各個(gè)方面作出了具體明確的規(guī)定。首先，在思想教育上要從嚴(yán)。要堅(jiān)持把提高學(xué)員思想政治素質(zhì)作為第一位的任務(wù)，把理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育放在干部教育培訓(xùn)的突出位置。其次，在管理上要從嚴(yán)。要緊密結(jié)合實(shí)際建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用制度管學(xué)習(xí)、用制度促學(xué)風(fēng)。教育干部嚴(yán)格遵守中央有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，全身心投入學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不姑息。二要從嚴(yán)治教。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話指出“我們的同志一定要增強(qiáng)陣地意識(shí)。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)”。并特別強(qiáng)調(diào)“黨校要定好位。要成為馬克思主義的學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地”。黨校的特殊地位和作用決定了必須對(duì)教師提出嚴(yán)格要求。首先，政治上要強(qiáng)。作為黨校教師必須忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于人民，忠誠(chéng)于黨校事業(yè)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教的風(fēng)氣，堅(jiān)持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律，決不允許傳播違的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)干部講壇的嚴(yán)肅性。其次，業(yè)務(wù)上要精。黨校的性質(zhì)決定了黨校教師既要有扎實(shí)的理論功底、又要有深厚的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，更要具備較強(qiáng)的科研水平和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。只有具備了這些條件，才能在教學(xué)實(shí)踐中處于主導(dǎo)地位。再次，作風(fēng)上要正。黨校教師是黨員干部靈魂的工程師，塑造的是廣大黨員干部的政治靈魂。因此，作為黨校教師，必須帶頭講政治、重品行、作表率，自覺把做人與做學(xué)問結(jié)合起來，成為身正學(xué)高、為官師表的典范。三要從嚴(yán)治學(xué)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，能到黨校學(xué)習(xí)，是人生中十分難得的經(jīng)歷。為此，首先要自覺服從組織調(diào)訓(xùn)，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)待學(xué)習(xí)培訓(xùn)，決不能僅憑個(gè)人習(xí)慣、興趣、愛好等來對(duì)待學(xué)習(xí)。其次，要樹立學(xué)員意識(shí)。干部一進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就是普通學(xué)員，任何人都沒有例外和特殊。要把這條規(guī)定作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律來執(zhí)行，要教育督促干部在教育培訓(xùn)期間自覺地實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員、從工作狀態(tài)到學(xué)習(xí)狀態(tài)，從家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變，全身心投入黨校學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲。再次，要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核評(píng)價(jià)。要改革學(xué)員培訓(xùn)成績(jī)的考試考核方式，重點(diǎn)考核他們運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)，對(duì)解決實(shí)際問題和改進(jìn)工作提出的意見建議，重點(diǎn)考察培訓(xùn)后的思想作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)。嚴(yán)格杜絕學(xué)用“兩張皮”，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)真正和改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐結(jié)合起來、和當(dāng)前的工作結(jié)合起來、和干部個(gè)人健康成長(zhǎng)結(jié)合起來。

作者：王蔚蓮 仇永民 劉嵐 單位：中共上海市委黨校第四分校 上海海洋大學(xué) 上海師范大學(xué)