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一、某某戶的基本情況。某某戶一家3口人,穩(wěn)固住房面積50.16米,人均住房面積16.72平方米;戶主妻子精神殘疾(無證),完全喪失勞動(dòng)能力,戶主與妻子共同育有1子,正在讀中職中專;主要經(jīng)濟(jì)收入是:戶主偶爾外出務(wù)工收入、種植優(yōu)質(zhì)水稻、種桑養(yǎng)蠶。2018年由于生病住院做手術(shù)無務(wù)工收入,家庭穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)年人均純收入2245元,年純穩(wěn)人均收入不足3500元。
二、采取的幫扶措施。
(一)幫助其妻子辦理精神殘疾證。在2019年9月30日前幫助戶主護(hù)送其妻子去相關(guān)蒲廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查取證、辦理精神殘疾證件。
(二)是動(dòng)員戶主某某繼續(xù)種植優(yōu)質(zhì)水稻1.3畝,種桑養(yǎng)蠶6畝,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、保持經(jīng)濟(jì)收入;
定點(diǎn)幫扶到戶雙向責(zé)任書(樣本)扶貧目標(biāo):貧困戶人均純收入增加 元,人均糧食達(dá)到 公斤;努力改善生活生產(chǎn)條件。
貧困戶姓名: 住址: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 社 號(hào)
幫扶人姓名: 單位: 職務(wù):
本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責(zé)任人,在幫扶人的幫助和支持下,承諾做到:1、通過自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持,搞好家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),保證家庭年人均純收入增加 元,人均糧食達(dá)到 公斤。2、努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),較好掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),做到科學(xué)種田種地。堅(jiān)持送子女進(jìn)校讀書,做到不失學(xué)、不中途退學(xué)。3、在扶貧資金的使用上,接受幫扶人的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。如使用扶貧貸款,保證按期償還本息。4、按照上級(jí)的規(guī)劃和安排,積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設(shè),按計(jì)劃完成到戶任務(wù)。5、自覺履行一個(gè)公民的義務(wù),爭做農(nóng)村“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。如本人未盡夠自身努力實(shí)現(xiàn)承諾,下年度幫扶責(zé)任人調(diào)出幫扶其他貧困戶,本人無意見。 貧困戶(簽字)年 月 日
本人以 為幫扶對(duì)象戶,在幫扶工作中做到:1、向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法,幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況,幫助制定脫貧計(jì)劃和完善幫扶措施。3、幫助選擇扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金,并指導(dǎo)貧困戶按規(guī)定使用好扶貧資金,產(chǎn)生扶貧效益。4、為貧困戶發(fā)展項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、信息、購銷等方面的系列服務(wù)。5、指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),幫助貧困戶樹立商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。6、幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的困難;支持貧困戶搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量;對(duì)貧困戶子女入學(xué)有經(jīng)濟(jì)困難的給予支持和幫助。如未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),愿繼續(xù)幫扶該貧困戶。 幫扶人(簽字)年 月 日注:本責(zé)任書一式三份,貧困戶和幫扶人各一份,縣(市、區(qū))扶貧辦存查一份,雙方簽字之日起生效。(說明:該扶貧雙向責(zé)任書(樣本)供市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧參考,各單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況作修改補(bǔ)充。)
一、指導(dǎo)思想
以黨的報(bào)告和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央扶貧開發(fā)會(huì)議和全省、全市、全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌全局工作,不斷增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“長短結(jié)合、以短為主、以短養(yǎng)長、以長帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點(diǎn)扶持特色種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、物流、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“電商+”等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走可持續(xù)脫貧之路。
2020年,計(jì)劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目,當(dāng)年標(biāo)注脫貧戶有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、勞力有就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。村結(jié)對(duì)幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結(jié)對(duì)戶發(fā)展生產(chǎn)、生活、孩子上學(xué)、就醫(yī)、外出務(wù)工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標(biāo),因地因戶因人施策,精準(zhǔn)幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實(shí)鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預(yù)脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧工程:鼓勵(lì)結(jié)對(duì)貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,力爭有產(chǎn)業(yè)貧困戶均獲最高3000元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動(dòng)能力的貧困人員參與各種勞動(dòng)就業(yè),增加家庭收入,鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時(shí),協(xié)助村兩委加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)員、摸底、申報(bào)、參訓(xùn)等工作力度,促進(jìn)有適宜勞動(dòng)力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時(shí)協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作,切實(shí)提高貧困戶收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程:協(xié)助村兩委按質(zhì)按量完成2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持村村部前廣場后續(xù)配套工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設(shè)及維護(hù),新建2條入戶道路,切實(shí)保障貧困戶基本出行需求和基本生產(chǎn)生活資料的正常使用。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,爭取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對(duì)建檔立卡貧困戶的新農(nóng)合費(fèi)用政府代繳工作,認(rèn)真協(xié)助結(jié)對(duì)建檔立卡貧困戶在生病住院時(shí)花費(fèi)的報(bào)銷手續(xù)完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實(shí)符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補(bǔ)”資助以及“雨露計(jì)劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,協(xié)助并指導(dǎo)在中、高(專)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的貧困戶子女按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求申報(bào)“雨露計(jì)劃”,同時(shí)積極營造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強(qiáng)與村兩委以及農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào),廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)大戶帶動(dòng)和貧困戶自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會(huì)兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對(duì)五保、低保等屬于國家社會(huì)兜底范圍內(nèi)的人員進(jìn)行全面摸排,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報(bào)并實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生工程。
(九)社會(huì)扶貧工程:廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會(huì)扶貧責(zé)任,同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和幫扶干部購買農(nóng)產(chǎn)品,為貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
四、責(zé)任落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h住建局成立由局長為組長、同志為副組長,為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬單位積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保結(jié)對(duì)幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化幫扶合力。局機(jī)關(guān)和局屬單位要主動(dòng)作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出幫扶特色,充分調(diào)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結(jié)對(duì)村和貧困農(nóng)戶主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。
(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅(jiān)惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認(rèn)真填寫扶貧手冊,幫助結(jié)對(duì)貧困戶選定脫貧項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項(xiàng)幫扶措施。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將結(jié)對(duì)幫扶工作列入單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核內(nèi)容,層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)扶貧工作實(shí)績突出的個(gè)人、部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);未完成年度任務(wù)的個(gè)人、部門將通報(bào)批評(píng),影響到單位年度考評(píng)的,將依據(jù)目標(biāo)管理文件精神嚴(yán)格追責(zé)。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格督查調(diào)度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)注重結(jié)合,強(qiáng)化落實(shí)。要將結(jié)對(duì)幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來,作為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場,深入開展入戶走訪活動(dòng),圍繞貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,千方百計(jì)地為結(jié)對(duì)貧困戶排憂解難。
2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照精準(zhǔn)扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強(qiáng)基層組織,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)基礎(chǔ)制度,辦好惠民實(shí)事”四項(xiàng)職責(zé)。結(jié)合何家門村建檔立卡貧困戶實(shí)際現(xiàn)狀,制定幫扶措施,較好地推進(jìn)了扶貧幫困工作的開展,取得了一些工作成績,現(xiàn)將有關(guān)述職如下。
一、履職盡責(zé),打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,規(guī)范檔卡
根據(jù)市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,2018年對(duì)建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃編寫要求,深入細(xì)致開展105戶幫扶計(jì)劃的工作任務(wù)。為把握好扶貧精準(zhǔn)度,再次開展入戶核查工作,登記貧困戶家庭的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開單位全體幫扶責(zé)任人會(huì)議對(duì)貧困戶的家庭狀況進(jìn)行深入了解,分析貧困人員結(jié)構(gòu)和實(shí)際現(xiàn)狀,確保扶貧信息即時(shí)、真實(shí)、精準(zhǔn)。2018年,何家門村現(xiàn)有7戶18人未脫貧戶。
(二)、入戶走訪,宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊(duì)員深入各個(gè)貧困戶家中,逐戶開展了扶貧政策宣傳,通過上門講解、張貼相關(guān)文件通知等方式開展相關(guān)政策的宣傳,宣傳市委市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策,提高貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助程序以及優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學(xué)習(xí)班
為將脫貧攻堅(jiān)政策真正叫貧困戶知曉,駐村工作隊(duì)舉辦2期扶貧政策宣講培訓(xùn)班,全面提升貧困群眾對(duì)扶貧政策的知曉率。通過培訓(xùn)班,激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)樹立脫貧光榮、勤勞致富,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的精神,抓住機(jī)遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶,落實(shí)幫扶政策
根據(jù)登封市脫貧攻堅(jiān)行業(yè)政策,包括教育幫扶政策、醫(yī)療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,幫助貧困戶對(duì)應(yīng)家庭情況,根據(jù)制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶政策。
二、做好動(dòng)態(tài)管理 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,
駐村工作隊(duì)的日?;A(chǔ)工作,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)一”的工作要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。1、做好人口信息、務(wù)工信息、家庭變故等方面的動(dòng)態(tài)管理工作;2、做好為民辦實(shí)事的工作臺(tái)賬,為廣大群眾多辦好事實(shí)事;3、每周四幫扶人在扶貧日進(jìn)村入戶,積極宣傳并逐戶逐項(xiàng)落實(shí)幫扶政策的到戶情況,落實(shí)教育、醫(yī)療、轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺(tái)賬,做好村情戶情實(shí)時(shí)掌握;4、幫助貧困戶進(jìn)行申請到戶增收,共計(jì)53戶;5、根據(jù)各級(jí)督查巡查問題情況,對(duì)照自身進(jìn)行查擺整改問題。
三、堅(jiān)持一戶一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統(tǒng)一要求,貧困戶全部摘帽,何家門村尚有7戶18人未脫貧,還有三戶有返貧風(fēng)險(xiǎn),視為重點(diǎn)幫扶。根據(jù)各戶實(shí)際情況,由徐莊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)本地企業(yè)幫助安排公益性崗位,從五月起發(fā)放公益性崗位工資,穩(wěn)定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業(yè)幫建,助力脫貧
利用愛心企業(yè)“天河集團(tuán)”幫扶優(yōu)勢,提升精準(zhǔn)扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、幫助何國彬建設(shè)房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民,鋪設(shè)1800米飲用水管,解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進(jìn)行舊房改造。
五、緊抓扶貧項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施
1、2018年2月開工,新增一眼深井共計(jì)350米;新鋪設(shè)輸水管線2300米,解決了78戶用水問題。
2、投入專項(xiàng)資金120萬,治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展方案,推進(jìn)摘星樓景區(qū)建設(shè),水峪寺院開工建設(shè),責(zé)任組、村兩委協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn),為停車場建設(shè)和游客服務(wù)中心建設(shè)做好前期工作。
六、2018年下半年工作計(jì)劃
1、確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
2018年,是我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,為確保徐莊鎮(zhèn)何家門村的脫貧成效,做到精準(zhǔn)到戶,精準(zhǔn)到人,因戶施策,打贏全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的決定之戰(zhàn)。目前,未脫貧7戶,除1戶為政策托底外,其余6戶全部脫貧,對(duì)未脫貧戶和具有返貧風(fēng)險(xiǎn)戶,企業(yè)安排公益性崗位,保障貧困戶收入穩(wěn)定,全面完成扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)。
一、基本情況
生態(tài)林場下轄3個(gè)村委會(huì)1個(gè)分場,全場共有村小組54個(gè),總?cè)丝?270人,其中農(nóng)業(yè)人口6800人。我場脫貧攻堅(jiān)整改后,通過精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)格甄別,目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人,其中:低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人;因病28戶、因殘22戶、因?yàn)?zāi)8戶、缺勞力7戶;2016年已脫貧退出15戶28人。
二、工作開展情況
(一)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系。
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),場黨委場部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化考核督查,營造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由場黨委副書記、場長(主持全面工作)任組長,黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長,各班子成員為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會(huì)為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、建立運(yùn)作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾。制定《生態(tài)林場脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《生態(tài)林場“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《生態(tài)林場精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》,同時(shí)細(xì)化工作任務(wù),建立完善《生態(tài)林場貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、《生態(tài)林場脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系》、《生態(tài)林場脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》等文件制度,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
3、建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,將每周一固定為分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部扶貧日,深入所包貧困村和貧困戶,及時(shí)了解扶貧對(duì)象困難與動(dòng)態(tài);場部每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會(huì),各班子成員、各村及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計(jì)劃。同時(shí)將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
4、建立動(dòng)員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話精神,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件,進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開生態(tài)林場脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡“回頭看”工作會(huì)、第一書記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)10次,充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊300余本,確保所有場村干部、貧困戶人手一冊,制作張貼脫貧攻堅(jiān)宣傳條幅100余條,書寫固定標(biāo)語30余條,營造全場關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化落實(shí),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
1、規(guī)范程序,精準(zhǔn)識(shí)別公開民主。按照國家和省、市、縣對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),做到“兩公示一公告”,實(shí)行個(gè)人申請、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級(jí)審批,把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭看”中,按照市政府1號(hào)文件“七個(gè)一票否決,四個(gè)從嚴(yán)審核甄別”精神進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐村逐戶對(duì)建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行再核實(shí)、再識(shí)別,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行再甄別,將不符合條件的貧困戶予以退出,真正做到“真扶貧、扶真貧”。
2、科學(xué)謀劃,脫貧措施因人施策。一是健全機(jī)構(gòu)。在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我場按照貧困戶建檔立卡“七個(gè)一”的要求,每村都設(shè)置精準(zhǔn)扶貧工作辦公室、配有精準(zhǔn)扶貧工作文件柜、扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,每戶貧困戶都有登記臺(tái)帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困戶采取一戶一策,確定幫扶人。對(duì)不同的致貧原因,按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,對(duì)每個(gè)貧困戶都落實(shí)了“一個(gè)扶貧單位、一名扶貧責(zé)任人、一個(gè)幫扶方案、一個(gè)增收項(xiàng)目、一套扶貧對(duì)策”。組織區(qū)連心小分隊(duì)成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,為貧困戶填寫發(fā)放貧困戶登記表,為結(jié)對(duì)幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。三是精準(zhǔn)施策。扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗與否在精準(zhǔn),要摸清扶貧對(duì)象基本情況,對(duì)癥施藥,精準(zhǔn)發(fā)力,同時(shí),要改變過去漫灌為滴灌的方式,做到精準(zhǔn)扶貧,政策兜底。通過精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)貧困群眾如期脫貧,精準(zhǔn)脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調(diào)研。認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”,倒逼黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶舉措,為幫扶對(duì)象送去致富信息、打開致富門路,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生;引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司)對(duì)接幫扶,讓上坊及周邊松林村有勞動(dòng)能力的貧困戶10人進(jìn)企業(yè)就業(yè),增加貧困戶收入。每天按150元計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬,平均每月可干活15天左右,實(shí)現(xiàn)月收入2250元左右。此外,該企業(yè)還為貧困戶子女就學(xué)安排資金3000元幫扶,其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元,松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學(xué)讀書幫扶1000元。讓就業(yè)脫貧一批,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資金扶助堅(jiān)持“輸血健體”和“造血強(qiáng)身”相結(jié)合,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效,打造基層互助體,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。
3、整合資源,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是吃透精神。在場村干部會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委扶貧工作16個(gè)實(shí)施方案政策精神,加大宣傳力度,將統(tǒng)一印制的《區(qū)精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊》發(fā)放到每一戶貧困戶,做到貧困戶和幫扶干部人人知曉,在落實(shí)幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧,將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發(fā)電合作社,第一批已到帳光伏發(fā)電合作社的發(fā)電收益,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定正在辦理發(fā)放到所有貧困戶一卡通中。預(yù)計(jì)將為每戶貧困戶每年產(chǎn)生效益約2000元,為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題和建議
一是沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我場地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),無交通、資源區(qū)位優(yōu)勢,這里山高水冷,耕作條件差,是全區(qū)有名的低產(chǎn)地區(qū),產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模小、經(jīng)營粗放,沒有規(guī)?;凝堫^產(chǎn)業(yè),無力帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。
二是資金投入不足。盡管區(qū)里整合了許多項(xiàng)目和資金,但我場三個(gè)村委會(huì)均未列入省級(jí)貧困村,上級(jí)沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),光靠本場自籌難解杯水車薪;加上交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出,又沒有足夠的資金來保障。
三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中,五保戶14戶15人,智障、肢殘喪失勞動(dòng)能力32人,對(duì)這類貧困對(duì)象,只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面,全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至出現(xiàn)返貧。
建議:一是我場扶貧工作隊(duì)伍力量太過薄弱。人員少,任務(wù)重,往往“光桿司令”存在人手力量嚴(yán)重不足。沒有配備專職扶貧專干,分管領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職既是扶貧工作站長又是扶貧專干,還兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶貧工作上,從而在一定程度上影響了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展,建議盡快配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡,扶貧資金投資少(我場基本為0),建議上級(jí)對(duì)非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會(huì)過于頻繁,建議改變傳統(tǒng)的檢查考核辦法,讓扶貧干部把更多的時(shí)間和精力專注于幫扶貧困群眾上。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,完善扶貧詳細(xì)規(guī)劃。按照全面脫貧的目標(biāo),對(duì)照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn),算好明細(xì)賬、倒排工期、細(xì)化措施,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,嚴(yán)格對(duì)照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)臺(tái)賬,確保2017年底實(shí)現(xiàn)脫貧11戶13人的目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持因地制宜,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著力圍繞絲瓜絡(luò)種植與中藥材種植方向,積極鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,加速脫貧步伐。
村位于石正鎮(zhèn)南部,全村共有16個(gè)村民小組,總戶數(shù)358戶,總?cè)丝?572人,全村有耕地692畝,人多地少,村民主要從事農(nóng)田耕作,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民生活仍處于低水平,年人均純收入3357元。有黨員87人,其中村“兩委”干部5人,有貧困戶有78戶,貧困人口306人。
一、幫扶成效
天河區(qū)局幫扶先鋒村以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,建立了幫扶先鋒村的有效工作機(jī)制,動(dòng)員各方面力量,投入幫扶資金達(dá)111.32萬元。完成主要幫扶項(xiàng)目:
(1)幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng),由村委會(huì)購買雞苗、豬苗及飼料發(fā)放給貧困戶;
(2)資助9戶貧困戶子女小孩順利上學(xué);
(3)進(jìn)行先鋒村文化廣場建設(shè),已經(jīng)完成了籃球場、農(nóng)家書屋、道路的建設(shè),投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(4)幫助2戶貧困戶完成危房改造;
(5)幫助貧困戶78戶306人購買農(nóng)村合作醫(yī)療;
(6)幫助符合低保條件的19戶貧困戶納入最低生活保障;
(7)為26名年齡在60歲以上的貧困戶老人補(bǔ)貼購買一次性躉繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
(8)維修三面光水渠25米,受益農(nóng)田350畝;
(9)完成村道建設(shè)500米;
(10)投入15萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),年增加經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元;
(11)籌集了廠房建設(shè)資金萬元。
二、今年幫扶規(guī)劃366平方米。
(一)新建廠房366平方米。計(jì)劃3月下旬奠基,6月底前建成廠房招租,一可就近解決60-80名貧困勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),每個(gè)勞動(dòng)力年收入可達(dá)1.5萬元,二可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2.4-3萬元(每月-2500元)。
(二)土地入股,發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)。利用貧困戶閑置土地入股,采土地入股,發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)。取統(tǒng)一經(jīng)營、利潤分紅的形式興辦金銀花種植基地,計(jì)劃今年年種植金銀花12畝?;亟ǔ珊?,貧困戶可得分紅,勞動(dòng)力增加勞務(wù)收入。
(三)完善廣場設(shè)施。全面完成文化廣場升旗臺(tái)、健身路、健身完善廣場設(shè)施。運(yùn)動(dòng)區(qū)、綠化部分的建設(shè)。廣場建成后將為先鋒村提供一個(gè)集文化、健身、休閑、公益活動(dòng)為一體的文化活動(dòng)中心。
(四)繼續(xù)實(shí)施貧困村、貧困戶的幫扶項(xiàng)目。繼續(xù)動(dòng)員各方面力繼續(xù)實(shí)施貧困村、貧困戶的幫扶項(xiàng)目。量,加大幫扶資金投入,認(rèn)真謀劃,全力幫扶貧困村、貧困戶。
今年以來,我村精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認(rèn)真落實(shí)扶貧措施,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施、靠實(shí)了工作責(zé)任。深入村社召開會(huì)議、座談?dòng)懻?,?xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識(shí)別因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對(duì)象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實(shí)現(xiàn)全部硬化。二是著力強(qiáng)化智力支撐。把脫貧致富的根本點(diǎn)放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對(duì)實(shí)用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動(dòng)力技能水平。三是認(rèn)真落實(shí)貧困戶貸款政策。對(duì)有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)低保、五保、農(nóng)村孤兒補(bǔ)助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補(bǔ)貼;嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合住院起付線降低30%,報(bào)銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃,針對(duì)患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助申報(bào)手續(xù);嚴(yán)格落實(shí)禁牧補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,動(dòng)員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實(shí)效,按要求實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是集中力量做好脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識(shí)別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報(bào)扶貧小額貼息貸款,對(duì)因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時(shí)救助重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助申報(bào)手續(xù)。
二、存在的問題
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對(duì)制定的幫扶措施落實(shí)的不夠好,一些措施還沒有落實(shí)到實(shí)處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實(shí)際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。落實(shí)分戶包扶方案,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
__鄉(xiāng)總?cè)丝?5728人,總戶數(shù)11516戶,按照我市扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)要求,截止目前,實(shí)際錄入貧困戶856戶,人口1493人。扶貧對(duì)象甄別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了扶貧對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,按照“六個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”進(jìn)行了分類,并組織信息錄入員將扶貧對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
(一)強(qiáng)化組織,健全機(jī)制。一是成立了由我任組長,分管副職任副組長,民政所、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所負(fù)責(zé)人,六個(gè)工作區(qū)區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的組織開展,并組建15個(gè)駐村工作組,分6個(gè)工作片區(qū),分別進(jìn)駐15個(gè)行政村,開展入戶幫扶等工作。二是制定了《__鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》,明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)動(dòng)員部署,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。召開了__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作人員及各村書記、主任進(jìn)行了培訓(xùn)。并通過印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議。貧困戶甄別分類期間,我鄉(xiāng)共舉辦3次專題培訓(xùn)會(huì),確保鄉(xiāng)村干部精準(zhǔn)掌握扶貧開發(fā)工作基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料3500余份,極大地推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作快速穩(wěn)妥進(jìn)行。
(三)落實(shí)責(zé)任,幫扶到位。按照幫扶要求,積極與市委選派的8個(gè)駐村幫扶單位聯(lián)系,提供一切工作便利條件,實(shí)現(xiàn)與幫扶單位無縫對(duì)接。結(jié)合鄉(xiāng)村綜合條件,選派鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共38名幫扶人員,與幫扶單位組成了共103人的幫扶工作隊(duì),深入到__53個(gè)村,856個(gè)貧困戶中去,摸清貧困戶基本情況,按照“六個(gè)一批”要求,制定切實(shí)可行的幫扶脫貧計(jì)劃,發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批,危房改造脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的精神和系列講話精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針,以縣委、縣政府總體脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等專項(xiàng)扶貧工作措施,努力實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、村情民況
村位于東臨鎮(zhèn)政府往南20公里,為本鎮(zhèn)最南邊行政村,205國道、高速公路貫穿該村,轄12個(gè)村民小組,總戶數(shù)450戶,1940人,耕地面積1026畝,林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等;水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業(yè)、茶葉、箬葉、毛竹、養(yǎng)殖業(yè)等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人,2015年脫貧10戶25人,2017年脫貧10戶15人,2018年已脫貧17戶37人。
三、貧困原因
一是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植和養(yǎng)殖技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,無支柱產(chǎn)業(yè)支撐,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是部分村民文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù),缺乏市場經(jīng)濟(jì)效益觀念,不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念,只能從事簡單的體力勞動(dòng),賺取低廉的勞動(dòng)報(bào)酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。
四、幫扶舉措
一是積極保障財(cái)政投入。認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)扶貧支持政策,加大與省、市財(cái)政工作銜接、匯報(bào)力度,積極為扶貧聯(lián)系點(diǎn)爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目,加大村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
二是對(duì)因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶,重在生活救助。幫助其申請醫(yī)療扶貧、民政救助及子女教育資助等,在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日上門走訪慰問,并發(fā)動(dòng)干部職工及社會(huì)各界人士對(duì)其進(jìn)行捐助。
三是對(duì)缺技術(shù)、缺資金致貧的貧困戶,重在產(chǎn)業(yè)扶持。聯(lián)系縣農(nóng)委和人社局定期組織專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)到村里開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶到村傳授經(jīng)驗(yàn),提高貧困戶致富技能。對(duì)有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶,幫助他們落實(shí)一些種養(yǎng)殖等投資少、見效快的生產(chǎn)項(xiàng)目,并給予一定的資金扶持。
四是對(duì)有勞動(dòng)能力而無就業(yè)途徑的貧困戶,重在勞務(wù)輸出。針對(duì)貧困戶自身情況和技術(shù)能力,積極與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)系,將有勞動(dòng)力又愿意外出務(wù)工的貧困戶推薦到園區(qū)內(nèi)企業(yè)務(wù)工,以提高家庭收入。