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服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料精選(九篇)

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服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料

第1篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

第一條全面落實(shí)中央和省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施,制定和完善中小企業(yè)在財(cái)稅扶持、技術(shù)研發(fā)、發(fā)展環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策,真正使政策效力惠及中小企業(yè)。

第二條不斷加大財(cái)政扶持力度。每年從財(cái)政收入中安排一定資金扶持對稅源經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)、帶動就業(yè)作用明顯的科技型、外向型、配套型、服務(wù)型中小企業(yè)發(fā)展。

第三條鼓勵投資者到我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。對符合引進(jìn)內(nèi)外資獎勵標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)及個(gè)人,及時(shí)按照《區(qū)引進(jìn)內(nèi)外資獎勵實(shí)施意見》兌現(xiàn)獎勵。

第四條完善中小企業(yè)融資體系。嚴(yán)格按照《市人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的通知》要求,做好轄區(qū)小額貸款公司試點(diǎn)工作;進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)民間資本投融資,逐步拓寬民間資本的投融資渠道;加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵各類民間投資者參與組建中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);按照《區(qū)人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市融資工作的意見》,加強(qiáng)對擬上市中小企業(yè)的培育和指導(dǎo),支持中小企業(yè)上市融資。

第五條支持中小企業(yè)參與政府采購。將在我區(qū)注冊納稅的中小企業(yè)生產(chǎn)的市級以上名牌產(chǎn)品納入《區(qū)政府采購目錄》,在同等條件下,優(yōu)先采購。

第六條引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對企業(yè)新創(chuàng)的各級名牌產(chǎn)品(服務(wù))和著名商標(biāo),及時(shí)按照市政府品牌建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

第七條搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。按照政府扶持中介,中介服務(wù)企業(yè)的原則,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)等中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)。

第八條全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)行政服務(wù)大廳“一站式”和“一條龍”服務(wù)體系,提高工作效率。

第九條嚴(yán)格依法行政。對于,違法違規(guī)行政,干擾中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,影響政府形象的單位和當(dāng)事人,嚴(yán)格按照《區(qū)干部問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行處置。

第十條建立限時(shí)辦結(jié)工作制度。切實(shí)提高行政審批效率,簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限。凡企業(yè)申報(bào)材料齊全,能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,現(xiàn)場辦結(jié)。對于企業(yè)申報(bào)材料不齊的,做到一次告知,二次辦結(jié)。

第十一條建立行政執(zhí)法檢查審批制度。行政執(zhí)法部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對企業(yè)進(jìn)行的常規(guī)性檢查,每年年初要制定計(jì)劃,到區(qū)法制辦進(jìn)行登記備案。對企業(yè)進(jìn)行臨時(shí)性檢查,必須提供檢查依據(jù),填寫《區(qū)行政執(zhí)法檢查申報(bào)表》,經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到區(qū)法制辦領(lǐng)取《區(qū)行政執(zhí)法檢查通知單》方能進(jìn)行,檢查結(jié)果要向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得組織企業(yè)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動。

第十二條規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、保證質(zhì)量、注重效率、避免重復(fù)的原則。執(zhí)法人員到企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)必須出示《行政執(zhí)法檢查通知單》和《省行政執(zhí)法證》。到企業(yè)進(jìn)行檢查,一律不得接受企業(yè)的宴請和饋贈。

第十三條嚴(yán)格治理“三亂”。區(qū)監(jiān)察局行政效能投訴中心24小時(shí)受理“三亂”舉報(bào),除法律法規(guī)和國家、省、市規(guī)定之外的任何收費(fèi)行為,一經(jīng)舉報(bào)并查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。

第十四條進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對技術(shù)先進(jìn)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的成長型中小企業(yè),由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系,各部門重點(diǎn)跟蹤服務(wù),隨時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題;區(qū)政府各部門、駐區(qū)各有關(guān)單位要從自身職能出發(fā),在項(xiàng)目報(bào)批、貸款融資、法律咨詢、人事、職稱評定、戶口遷移、子女上學(xué)等方面為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第2篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

今年*月*日《行政許可法》正式實(shí)施以來我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視將貫徹實(shí)施行政許可法作為踐行“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)持執(zhí)政為民具體體現(xiàn)嚴(yán)格遵循合法與合理、效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任原則認(rèn)真采取各種有力措施切切實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)宣傳到位一局主要領(lǐng)導(dǎo)在班子會議及中層以上干部會議上認(rèn)真分析目前交通系統(tǒng)中個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)教育全縣交通執(zhí)法隊(duì)伍徹底摒棄與實(shí)施行政許可法不相適應(yīng)傳統(tǒng)觀念樹立與法制政府建設(shè)相適應(yīng)行政理念提高依法行政能力二加強(qiáng)培訓(xùn)考核組織運(yùn)管所運(yùn)管股、維修股、稽查隊(duì)、派駐行政服務(wù)中心交通窗口和地方海事處等部門主要負(fù)責(zé)人共6人分三期參加省交通廳組織行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織系統(tǒng)92名交通執(zhí)法人員參加省政府行政執(zhí)法資格考試全部獲得通過使人人都做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”;組織46名中層以上執(zhí)法干部參加市、縣組織行政許可法培訓(xùn)考核并按照學(xué)用結(jié)合原則舉辦了一次行政許可法培訓(xùn)班編制《行政許可法》學(xué)習(xí)材料邀請市運(yùn)管處法制科、縣政府辦法制科法律專業(yè)人員集中授課統(tǒng)一考試將考試結(jié)果作為年終工作考核依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體干部職工、法制工作人行政許可工作人員共98人參加了學(xué)習(xí)使們熟悉理解、掌握、遵守行政許可法各項(xiàng)規(guī)定三加強(qiáng)行政許可法宣傳由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能部門、民評辦人員結(jié)合《道條》宣傳貫徹活動編制宣傳材料5000份到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)管站、車站、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)和縣城區(qū)主要交通路段充分利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語等輿論工具采取多種宣傳形式深入群眾、深入基層宣傳交通法律法規(guī)重大實(shí)施意義、立法宗旨和主要內(nèi)容使廣大人民群眾知曉行政許可法、道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定了解并充分行使自己享有各項(xiàng)權(quán)利有效維護(hù)自己合法權(quán)益對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作進(jìn)行有效監(jiān)督同時(shí)明確自己承擔(dān)義務(wù)增強(qiáng)履行這些義務(wù)自覺性

二、抓好行政許可項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施主體清理工作一繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革堅(jiān)決落實(shí)上級交通主管部門進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)要求搞好行政審批制度改革與實(shí)施行政許可法銜接認(rèn)真對照行政許可法規(guī)定對現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理并提出處理意見凡不符合行政許可法規(guī)定堅(jiān)決予以取消依法確需保留按照行政許可法要求嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范二配合縣政府搞好清理行政許可規(guī)定在行政許可項(xiàng)目審核處理基礎(chǔ)上對涉及交通行政許可地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件全面進(jìn)行清理對保留行政許可事項(xiàng)予以公布上墻三做好行政許可法實(shí)施主體清理工作對現(xiàn)行實(shí)施行政許可機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行清理對保留行政許可事項(xiàng)依法明確實(shí)施機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可、法律法規(guī)以外其規(guī)范性文件授權(quán)組織實(shí)施行政許可、沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)行政機(jī)關(guān)自行委托實(shí)施行政許可都及時(shí)得到糾正撤消了與縣運(yùn)輸管理所行政許可委托關(guān)系依照《道條》有關(guān)規(guī)定直接授權(quán);重新明確了與縣路政管理所、麥埔公路通行費(fèi)征收站行政許可委托關(guān)系

三、建立健全與行政許可相配套有關(guān)制度加強(qiáng)對行政許可監(jiān)督工作一全面履行職能我局新任**局長三月份上任以來在繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管職能同時(shí)更加重視履行管理和公共服務(wù)職能真正促進(jìn)交通行業(yè)管理部門由“審批型部門”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型部門”切實(shí)把管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來二繼續(xù)推進(jìn)交通行政管理方式創(chuàng)新本著合法、高效、公正、便民原則在運(yùn)管股、維修股、規(guī)費(fèi)征收股等部門集中在縣行政服務(wù)中心辦公統(tǒng)一受理行政許可申請、審批、稅費(fèi)征收等大部分交通行政許可事項(xiàng)基礎(chǔ)上結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》進(jìn)一步把各項(xiàng)交通行政許可全部放在窗口受理、審批對全縣各基層運(yùn)管站和各職能管理部門涉及群眾利益行政審批項(xiàng)目、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行政許可事項(xiàng)都進(jìn)行上墻公示進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開增強(qiáng)辦事透明度真正成為廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府交通管理部門三進(jìn)一步建立健全執(zhí)法程序制度嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定時(shí)效等規(guī)定規(guī)范運(yùn)政法律文書使用填寫加強(qiáng)對交通執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)力度提高交通行政執(zhí)法能力和水平促進(jìn)按章辦事按程序辦事確保交通行政機(jī)關(guān)作出行政決策符合法定程序確保行政執(zhí)法人員遵守法定程序履行執(zhí)法行為杜絕執(zhí)法隨意性四成立專門機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法管理及時(shí)取得縣委編辦支持成立法制股配備專業(yè)素質(zhì)較高、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)人員加強(qiáng)對全系統(tǒng)行政許可行為、規(guī)范性文件實(shí)施落實(shí)情況跟蹤、管理和監(jiān)督從源頭上防止違法行政對違法和越權(quán)設(shè)立行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可、行政強(qiáng)制行為堅(jiān)決予以糾正切實(shí)重視和做好行政復(fù)議工作切實(shí)保護(hù)公民、法人和其組織合法權(quán)益

貫徹實(shí)施行政許可法具有十分重大而深遠(yuǎn)意義我局在黨總支書記、局長**同志高度重視下全體干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)切實(shí)提高自身素質(zhì)不斷增強(qiáng)服務(wù)意識努力改進(jìn)工作作風(fēng)認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)交通管理工作為推進(jìn)全縣依法行政作出了積極貢獻(xiàn)

第3篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

黨的十七大曾提出要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會管理和社會服務(wù)??偩种懿A局長在全國工商行政管理工作會議上指出:“在工商行政管理工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要進(jìn)一步做到‘四個(gè)統(tǒng)一’,在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升,在服務(wù)大局上有新局面,在維權(quán)能力上有新突破,在行政執(zhí)法上有新成果?!惫P者認(rèn)為,運(yùn)用行政指導(dǎo)、創(chuàng)造性的開展工作,是貫徹十七大精神、落實(shí)總局要求的一項(xiàng)舉措,同時(shí)也是在和諧社會中抓好工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作落實(shí)、不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。但是,在實(shí)際工作中有的單位和個(gè)人對如何搞好行政指導(dǎo)工作,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性、創(chuàng)造性地抓好工作的落實(shí)思考不夠,嚴(yán)重影響和制約了社會經(jīng)濟(jì)又好又快的科學(xué)發(fā)展。因此,增強(qiáng)行政指導(dǎo)工作能力,創(chuàng)造性地抓好行政指導(dǎo)工作,引導(dǎo)個(gè)私商戶和群眾作出或不作出某種行為,開拓工商事業(yè)健康有序發(fā)展,便成了當(dāng)前亟待解決的一個(gè)問題。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)意識是適應(yīng)新形勢工商服務(wù)快速發(fā)展的客觀要求。

個(gè)私商戶是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞,工商行政管理工作的基礎(chǔ)在于個(gè)私商戶。只有搞好行政指導(dǎo)工作,抓好個(gè)私商戶良性發(fā)展,工商才能為社會經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù),為社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不注重正確行政指導(dǎo),不注重抓個(gè)私商戶發(fā)展建設(shè),便會出現(xiàn)“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,就會影響工商服務(wù)于群眾,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的進(jìn)程。當(dāng)前,一些行政執(zhí)法人員對行政指導(dǎo)工作存在這樣那樣的認(rèn)識。有的同志認(rèn)為,行政指導(dǎo)是不是就不能進(jìn)行行政執(zhí)法了;也有的同志認(rèn)為,行政指導(dǎo)帶有一定的職能風(fēng)險(xiǎn),搞不好會影響行政執(zhí)法部門的權(quán)威性,削弱了依法行政的嚴(yán)肅性。這些片面的認(rèn)識導(dǎo)致一些行政執(zhí)法人員抓工作習(xí)慣于按舊方法、老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏創(chuàng)新的勇氣和動力,嚴(yán)重地影響了建設(shè)和諧社會能力的提高。因此,在市場監(jiān)管工作中,要堅(jiān)決克服“安于現(xiàn)狀”思想,樹立以人為本的工作理念和“大膽創(chuàng)新”觀念,要充分認(rèn)清行政指導(dǎo)是促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧工商的一條新路子、新舉措,新手段,要努力增強(qiáng)在實(shí)際工作中運(yùn)用行政指導(dǎo)的自覺性和緊迫感,把行政指導(dǎo)作為服務(wù)于人民,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

行政指導(dǎo)工作是貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn),從中能看出行政執(zhí)法人員的工作能力和水平。搞好行政指導(dǎo)工作,提高工作素質(zhì)是關(guān)鍵。要緊緊圍繞“人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為發(fā)展提供良好社會環(huán)境?!痹鰪?qiáng)行政指導(dǎo)意識,更新觀念,開闊視野,努力創(chuàng)造全新的工作方法,把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解難題,不斷總結(jié)有益于提高工商服務(wù)發(fā)展質(zhì)量和效益的新做法、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身素質(zhì),通過正確指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)意識是提高工商工作質(zhì)量和水平的迫切需要。

增強(qiáng)行政指導(dǎo)意識,與時(shí)俱進(jìn),大膽改革,工商發(fā)展才會不斷進(jìn)步,服務(wù)的質(zhì)量和水平才會不斷提高。要在工作方法上適應(yīng)創(chuàng)新的要求,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)效。行政指導(dǎo)工作的開展是堅(jiān)持工商所能、法律所依、政府所想、企業(yè)所需、創(chuàng)造性開展工作的重要環(huán)節(jié)。作為工商行政管理人員,必須堅(jiān)持“立足職能、積極行政、因事制宜、和諧監(jiān)管”的要求,搞好工作指導(dǎo)建議。行政指導(dǎo)工作要按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,進(jìn)一步解放思想,樹立強(qiáng)化以人為本的工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高監(jiān)管服務(wù)工作水平。工商行政管理工作要樹立科學(xué)管理觀念,大膽探索服務(wù)型管理、綜合治理、跨越和諧發(fā)展的路子;要積極探索社會化改革的路子,在行政指導(dǎo)工作中,要建立起一些切實(shí)可行的制度,確保行政指導(dǎo)工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展。要堅(jiān)持調(diào)查研究制度,對行政指導(dǎo)工作方案反復(fù)論證,集思廣益;要堅(jiān)持計(jì)劃制度,制定詳細(xì)的、科學(xué)的計(jì)劃,確保行政指導(dǎo)工作順利進(jìn)行;要堅(jiān)持跟蹤反饋制度,不斷修正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作。系統(tǒng)在激勵機(jī)制上適應(yīng)創(chuàng)新的要求,切實(shí)激發(fā)在實(shí)際工作中行政指導(dǎo)的熱情。

行政指導(dǎo)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè),要不斷進(jìn)行實(shí)踐和探索。系統(tǒng)在對指導(dǎo)創(chuàng)新的個(gè)人,制定相應(yīng)的激勵機(jī)制,不斷激發(fā)這些個(gè)人指導(dǎo)創(chuàng)新的熱情。要用政策激勵,對勇于行政指導(dǎo)創(chuàng)新的單位在保障經(jīng)費(fèi)上實(shí)行重點(diǎn)傾斜;要用精神激勵,對行政指導(dǎo)成績突出的個(gè)人要在評選先進(jìn)、宣傳典型、提拔使用上優(yōu)先考慮;要用物質(zhì)激勵,對那些敢于創(chuàng)新,有突出指導(dǎo)成果,能不斷給經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出建設(shè)性意見的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。通過各種激勵,營造人人在行政指導(dǎo)工作中謀求好做法、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮新成效的良好氛圍。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)意識是克服市場監(jiān)管中形式主義的有力保證。

第4篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室、站、所大力支持下,經(jīng)過全科同志共同努力,按照年初工作安排,結(jié)合本科工作實(shí)際,以文字綜合、信息宣傳、依法行政、政務(wù)公開工作為重點(diǎn),緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃,積極開展工作,較好完成工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:

一、加大工作力度,全面提升信息宣傳工作水平

20年上半年,局信息工作緊緊圍繞全局中心工作,突出防疫、安全、發(fā)展的主旋律,按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)”的原則,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、展現(xiàn)亮點(diǎn)、剖析難點(diǎn),及時(shí)捕捉苗頭性和傾向性問題,收集、編輯和上報(bào)信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供情況和決策依據(jù),發(fā)揮了信息工作的參謀助手作用。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,信息數(shù)量和質(zhì)量有了大幅度提升

我局高度重視信息工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,多次在會議期間強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性,對省局和葫蘆島市委下發(fā)的信息工作通報(bào)每次都會認(rèn)真查閱并做出批示。分管局長經(jīng)常對宣傳工作進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握信息數(shù)量和工作進(jìn)展情況,對存在問題,提出建設(shè)性意見,進(jìn)一步提高了宣傳工作的能動性。目前,我局已形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,各科室、站、所積極參與,綜合科具體負(fù)責(zé)的工作局面。

半年以來,我局共向有關(guān)部門報(bào)送各類信息700余條。其中報(bào)省局畜牧獸醫(yī)在線550余條,采用了350余條,采用率達(dá)到了60%以上,信息工作目前在全省的排名為第5位;報(bào)市委信息130余條,采用60余條,全市排名第4位;《葫蘆島日報(bào)》《葫蘆島晚報(bào)》等報(bào)刊報(bào)道動監(jiān)信息50篇;、《遼寧日報(bào)》報(bào)道葫蘆島動監(jiān)信息10篇。

(二)暢通渠道,健全網(wǎng)絡(luò),信息工作步入正軌進(jìn)一步完善工作制度。

1、進(jìn)一步完善工作制度。為了確保我局信息工作落到實(shí)處,今年上半年在原有制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上,我們又重新修訂和完善了多項(xiàng)制度。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作的通知》,要求各單位把宣傳信息報(bào)道工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,加大工作力度,完善工作措施,納入工作日程,要從人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持,保證宣傳信息報(bào)道工作的正常開展,真正把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。進(jìn)一步明確工作任務(wù)。

2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。按照省局現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃考核要求,對我市20年信息宣傳報(bào)道工作任務(wù)進(jìn)行分解,主要指標(biāo)下發(fā)各縣(市)區(qū)、事業(yè)單位。市局綜合科對全市動監(jiān)系統(tǒng)信息工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和考核,保證信息工作效率和質(zhì)量,確保完成全年各項(xiàng)信息宣傳任務(wù)。

3、進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制。按照省局《20年度遼寧省進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制?,F(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制》文件中宣傳工作的有關(guān)要求,市局將信息宣傳報(bào)道工作列入20年各單位工作考評的重要內(nèi)容,年終根據(jù)各單位對宣傳信息任務(wù)完成情況進(jìn)行總評,對完成任務(wù)的優(yōu)秀單位和個(gè)人,市局予以表彰獎勵。

(三)創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,信息服務(wù)水平有了很大提高為切實(shí)發(fā)揮信息在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,我們不斷創(chuàng)新信息服務(wù)方式,多途徑、全方位、寬領(lǐng)域地開辟信息渠道,多形式地開展信息服務(wù)。

一是開葫蘆島市畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站,開展網(wǎng)上信息服務(wù)。新改版的網(wǎng)站版面更加新穎,內(nèi)容更加豐富,功能更加齊全,充分體現(xiàn)了方便政務(wù)、突出業(yè)務(wù)、提升服務(wù)特點(diǎn)。既有常規(guī)性的工作內(nèi)容,又有知識性的疫病防治、市場信息等,既有市本級的動監(jiān)動態(tài),又有國內(nèi)咨詢和縣區(qū)新聞。開通以來,網(wǎng)站內(nèi)容不斷更新,訪問量不斷提升,為全市畜牧工作者創(chuàng)造了一個(gè)宣傳工作,交流經(jīng)驗(yàn)的輿論平臺。

二是利用電視、電臺專欄,宣傳我局各項(xiàng)工作成果。今年,世界各地不同程度的發(fā)生了甲型h1n1型流感事件,我國也不例外,針對突發(fā)事件的發(fā)生,我局及時(shí)利用宣傳媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),穩(wěn)定畜牧業(yè)市場,最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶利益,為全市社會安定做出了積極貢獻(xiàn)。在這期間累計(jì)各類畜牧信息30多篇。

三是印發(fā)信息資料,擴(kuò)大宣傳范圍。圍繞我局開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”和畜牧專家服務(wù)團(tuán)“手套工程”活動,積極開展多種形式的宣傳報(bào)道,通過下發(fā)宣傳單印發(fā)信息資料,將輿論宣傳的觸角延伸到村屯、養(yǎng)殖戶家里,為廣大養(yǎng)殖戶提供了技術(shù)服務(wù),解決了生產(chǎn)過程中的難題,得到了養(yǎng)殖戶的一致好評。

二、明確工作職責(zé),確實(shí)做好文字綜合工作。

工作職責(zé),上半年綜合科文字綜合工作主要有:

一是對我局的工作加以整理和提煉,完成《葫蘆島年鑒·畜牧業(yè)篇》的起草工作,在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史冊上寫下了我局的新篇章,在全市人民的面前展現(xiàn)了動監(jiān)事業(yè)的風(fēng)采。

二是在局領(lǐng)導(dǎo)的部署下和其他科室的配合下,積累的大量的材料,并認(rèn)真起草、精心整理,為迎接市長調(diào)研和寫好市長講話做了充分的準(zhǔn)備工作,為確保全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會議的勝利召開增添了一份力量,同時(shí)也為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

三是參與起草了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段和第二階段局長動員講話,及時(shí)完成了報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組的簡報(bào)材料,對我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動加以總結(jié)、進(jìn)行宣傳。

四是完成“我局為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)情況和推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況”的調(diào)研匯報(bào)材料,并報(bào)送市委政研室。

五是及時(shí)完成報(bào)送我局月工作動態(tài),季度工作總結(jié),全面充分的展示我局工作成績和精神風(fēng)貌。

三、依法行政、政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。依法行政、政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是起草并下發(fā)《葫蘆島市動監(jiān)局

依法行政工作要點(diǎn)》。按照全市依法行政工作安排,結(jié)合動監(jiān)系統(tǒng)工作對我市動監(jiān)依法行政工作做了全面部署和要求?!兑c(diǎn)》中就突出重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程;規(guī)范執(zhí)法,全面履行法定職責(zé);加強(qiáng)復(fù)議,依法解決行政爭議;強(qiáng)化監(jiān)督,提升動監(jiān)執(zhí)法質(zhì)量;深化普法,提高動監(jiān)執(zhí)法水平五個(gè)大的方面提出了工作要求。二是繼續(xù)推進(jìn)我局政務(wù)公開工作。不斷推進(jìn)我局行政審批網(wǎng)上公開工程,做到許可項(xiàng)目及時(shí)受理,網(wǎng)上公示進(jìn)程,按時(shí)辦結(jié)。完成我局《政務(wù)公開工作總結(jié)》和《政府信息公開工作報(bào)告》,對我局的政務(wù)公開和信息公開工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足,為我局進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度創(chuàng)造良好軟環(huán)境和基礎(chǔ)。起草形成我局《軟環(huán)境服務(wù)承諾》并在網(wǎng)上公布。努力打造高效透明服務(wù)型機(jī)關(guān),真正做到執(zhí)政為民,陽光用權(quán)。

三是開展社會監(jiān)督員走訪工作。4月3日,在趙局長的帶領(lǐng)下,走訪了我局聘請的連山地區(qū)的社會監(jiān)督員,征求意見,溝通交流,共議行風(fēng)建設(shè)。各位社會監(jiān)督員對動監(jiān)局近年來、特別是奧運(yùn)年加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)采取的措施和取得的成果表示贊許和肯定,對動監(jiān)執(zhí)法人員的工作表示支持和認(rèn)可,并就今后行風(fēng)監(jiān)督面臨的新形勢同局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分析和探討。同時(shí)還對其他社會監(jiān)督員發(fā)放了意見征求表,進(jìn)一步征求意見,以促進(jìn)工作開展。

四、積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。

1、積極主動學(xué)習(xí),努力提高理論水平。一方面積極參加我局舉行的黨員集中學(xué)習(xí)活動,不斷提高科學(xué)發(fā)展理論水平。另一方面,針對自身業(yè)務(wù)的實(shí)際情況多次開展內(nèi)部學(xué)習(xí)討論活動,大家統(tǒng)一思想,查找問題,探索思路,形成共識,使自身業(yè)務(wù)水平大大提高,促進(jìn)了工作的開展。

2、跟蹤掌握信息,及時(shí)宣傳報(bào)道。做為我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,全科積極投入學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)發(fā)展觀活動中去,認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成講話、方案、報(bào)告、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道工作。自開展活動以來,多次隨同局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)研,并始終跟蹤掌握我局“黨員走進(jìn)千家萬戶”和專家服務(wù)團(tuán)等幫扶活動情況,及時(shí)總結(jié)我局科學(xué)發(fā)展觀活動好的經(jīng)驗(yàn)、做法將其整理成各種信息在省局和我局內(nèi)部網(wǎng)站,有力地宣傳了我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

3、有效開展“黨員走進(jìn)千家萬戶”活動。對興城市圍屏鄉(xiāng)對接戶進(jìn)行了兩次走訪,并多次進(jìn)行了電話溝通,先后兩次送去價(jià)值六百元的生活資料,科里的同志還積極參加送溫暖捐款活動。

五、認(rèn)真督察、驗(yàn)收,確保春防工作取得實(shí)效。督察按照督察、驗(yàn)收方案的分工,與第一小組其他成員分別對連山、龍崗兩個(gè)區(qū)的春季重大動物疫病集中免疫工作進(jìn)行了督察、檢查驗(yàn)收。督察、檢查工作嚴(yán)格按照方案中規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行,采取了聽取局、區(qū)域所工作匯報(bào),查看材料,查看免疫檔案、免疫卡標(biāo)、養(yǎng)殖場戶現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式。共檢查了組織部署、經(jīng)費(fèi)投入免疫完成、應(yīng)急管理、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測、規(guī)模場監(jiān)管、宣傳報(bào)道項(xiàng),22小項(xiàng)。兩個(gè)區(qū)春防工作組織部署得力、經(jīng)費(fèi)投入充足、免疫進(jìn)展快速有序、宣傳報(bào)道及時(shí)到位,總體效果良好。

下半年工作計(jì)劃

一、努力做好信息報(bào)送和宣傳報(bào)道工作。

二、繼續(xù)及時(shí)完成全局月工作動態(tài)、季度半年、全年工作總結(jié)。

三、開展依法行政監(jiān)督檢查工作,對各縣(市)區(qū)的依法行政工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,大力推進(jìn)動監(jiān)依法行政進(jìn)程和動監(jiān)行政執(zhí)法水平。

四、積極參加畜牧專家服務(wù)團(tuán)活動。

五、做好葫蘆島畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站維護(hù)管理工作,努力提高網(wǎng)站影響力、知名度,更大限度發(fā)揮網(wǎng)站功能。

六、按時(shí)完成局科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組交辦各項(xiàng)工作。

第5篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

今天,市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任務(wù),進(jìn)一步動員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,深入實(shí)施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,為*的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會報(bào)告工作。

一、20*年交通主要工作回顧

20*年,是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來,全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)工作,奮發(fā)向上,全力推動*交通加快科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元,超年度計(jì)劃的49.3%;完成公路客運(yùn)量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次,公路貨運(yùn)量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里,水路貨運(yùn)量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。

1.攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動適應(yīng)日益變化的外部形勢,努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè),不斷提升公路、航道等級,加快構(gòu)建高層次的對外交通平臺。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程,完成投資11億元;22項(xiàng)區(qū)域干線公路工程,完成投資8.02億元;3項(xiàng)內(nèi)河航道工程,完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開工,104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成,*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí),著眼交通重大項(xiàng)目儲備,主動加強(qiáng)對上匯報(bào)和橫向聯(lián)系,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)格報(bào)批程序,杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河*段擴(kuò)建、*綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),為下一步順利啟動建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.穩(wěn)步實(shí)施,港口資源整合起步良好。以推動*由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮*水運(yùn)優(yōu)勢、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標(biāo),以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn),按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實(shí)施意見》,周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn),正式啟動全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù),完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作;制訂了《*港港口資源整合實(shí)施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭;加快了港口建設(shè)步伐,新建、改建碼頭泊位36個(gè),建成28個(gè),完成投資1.25億元,邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。

3.扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法,努力籌措建設(shè)資金,新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路,實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程,改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》,完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí);廣泛調(diào)研,多方聽取意見,全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作,起草了運(yùn)行方案,并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,以進(jìn)一步方便群眾出行。

4.突出重點(diǎn),現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求,大力推動交通物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃,研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案,積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè),萬順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè),其中,1家被省交通廳確定為省級重點(diǎn)物流企業(yè);舉辦了物流專業(yè)知識培訓(xùn)班,基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作,全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站;啟動了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè),共開通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè),展開了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進(jìn)部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,完善普法工作機(jī)制,法制宣傳力度持續(xù)加大;全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),編定《*市交通行政執(zhí)法手冊》,進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé),理順了工作流程;實(shí)行上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合,依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛,道路運(yùn)輸市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化;繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制,層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理,積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起,處罰正確率達(dá)到100%。

6.積極引導(dǎo),節(jié)能減排工作富有實(shí)效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手,大力推進(jìn)交通節(jié)能降耗減排工作,不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對環(huán)境的負(fù)面影響,努力促進(jìn)全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真制定年度節(jié)能降耗減排工作計(jì)劃,積極引導(dǎo)、鼓勵工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則,更新設(shè)計(jì)和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗(yàn)被交通部在全國推廣;積極引導(dǎo)、鼓勵運(yùn)輸企業(yè)壯大規(guī)模,整合資源,走集約化經(jīng)營之路,提高車船營運(yùn)效率;積極引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型,淘汰高能耗、高排放運(yùn)力工具,使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比,全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛,完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專用貨車占營運(yùn)貨車比例上升了2.5個(gè)百分點(diǎn),交通生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。

7.抓住關(guān)鍵,農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調(diào)研、反復(fù)論證,出臺了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》,進(jìn)一步細(xì)化明確了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體、工作職責(zé)、資金來源及保障標(biāo)準(zhǔn)等,從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題;以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求,健全運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推動了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展;健全農(nóng)村公路檔案資料,全面掌握農(nóng)村公路動態(tài)狀況,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的計(jì)劃性和及時(shí)性。

8.嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念,全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作,努力推進(jìn)“平安交通”建設(shè),夯實(shí)“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治等專項(xiàng)行動。突出農(nóng)村公路和主干航道,大力實(shí)施交通安保工程,不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施,改造臨水臨崖高落差路段。進(jìn)一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,適時(shí)組織“實(shí)戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強(qiáng)化學(xué)生接送監(jiān)管工作,研究制訂了《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》和《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細(xì)則》,完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學(xué)生接送動態(tài)監(jiān)管平臺。認(rèn)真按照上級部署,切實(shí)把奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置,力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年,轄區(qū)水上交通及本市道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運(yùn)期間,全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢始終保持平穩(wěn),市交通局被市委、市政府評為奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

9.服務(wù)大局,重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強(qiáng)烈的大局意識,自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗(yàn)交通部門執(zhí)政能力的考驗(yàn),積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。面對春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭?,取得了這場重大戰(zhàn)役的全面勝利,展現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間,全市2條高速公路、6條國省道重點(diǎn)保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài),公路旅客運(yùn)輸量平均每天達(dá)到9.2萬人次,水路電煤運(yùn)輸完成31.47萬噸,油品運(yùn)輸完成5500噸,且沒有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災(zāi)保通先進(jìn)集體。另外,根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運(yùn)輸、組織車隊(duì)赴京服務(wù)奧運(yùn)等臨時(shí)性重大任務(wù)。

10.緊貼中心,思想作風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)步。高度重視固本強(qiáng)基工作,大力加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過硬隊(duì)伍。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日,以及邀請專家進(jìn)交通作形勢報(bào)告和專題講座等形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論,并結(jié)合學(xué)習(xí),深入推進(jìn)十七大主題宣傳教育活動,不斷筑牢干部職工隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層,服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項(xiàng)行動和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難,充分發(fā)揮示范表率作用,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),帶動全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育,制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施方案》,健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開和工程招投標(biāo)等制度,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動,著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價(jià)值理念,進(jìn)一步促進(jìn)了交通文化建設(shè)。

此外,20*年,全系統(tǒng)在科技強(qiáng)交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績。所有這些,得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于兄弟部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此,謹(jǐn)表衷心的感謝。

回顧過去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進(jìn)步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個(gè)方面:

一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負(fù)債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當(dāng)前和今后幾年,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求,全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大,資金籌措和土地落實(shí)的壓力將會變得更大。

二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看,還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看,全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,真正的龍頭物流企業(yè)遠(yuǎn)未形成,競爭力與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。

第6篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

這幾天,無為縣編辦主任王華玉顯得格外忙碌,3月23日一大早,剛剛料理完手頭工作的他,便從無為匆匆趕到了合肥。

其實(shí),從高溝鎮(zhèn)被“欽點(diǎn)”為行政管理體制改革的國家級試點(diǎn)鎮(zhèn)之后,兩地奔波便注定成為王華玉的生活常態(tài)。

然而,不同于以往的工作匯報(bào),此次來肥,王有另外一項(xiàng)重要的使命。

原來,安徽省組織的對山東試點(diǎn)鎮(zhèn)的考察活動正于當(dāng)日拉開帷幕,活動由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室牽頭負(fù)責(zé),除了相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)以外,參與考察的還包括無為、天長兩地編辦的負(fù)責(zé)人,而這也正是王華玉此番合肥之行的意義所在。

“考察就是要學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”,他告訴《徽商》記者,自省委辦公廳《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)公布以來,無為縣編辦就開始主動謀劃承接事宜,而作為承接工作的其中一環(huán),本次考察將為無為日后出臺具體的試點(diǎn)方案贏得良好開端。

“完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制結(jié)構(gòu)迫在眉睫,希望會有更多的人來關(guān)注這場改革”,面對記者,王華玉不無感慨。

局面初步展開

對于去年中央提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)政策,安徽省編辦市縣機(jī)構(gòu)編制處處長郭本純的評價(jià)是“恰逢其時(shí)”。

改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大變化,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不斷加快。一些區(qū)位優(yōu)越、資源豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市化的進(jìn)程中,得到充分的發(fā)展,不斷聚集勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素,迅速成長為區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。

郭介紹,廣東、浙江等地很早以前就存在一批體量很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。近年來,隨著中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步深入,很多內(nèi)陸省份也出現(xiàn)了相似的情形。財(cái)政收入的增加和流動人口的膨脹,對當(dāng)?shù)卣纳鐣芾砗凸卜?wù)職能都提出了更高的要求,而傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理模式卻愈發(fā)形成一種體制,因此,建立試點(diǎn)、先行后效就成為了破解難題的現(xiàn)實(shí)需要。

“為響應(yīng)中央的試點(diǎn)政策,我們從一開始就積極爭取國家級試點(diǎn)鎮(zhèn)的申報(bào)名額”,郭本純表示,在試點(diǎn)鎮(zhèn)的選擇上,省編辦綜合考慮了多項(xiàng)指標(biāo):首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);其次是有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;最后是自身有改革的熱情。經(jīng)過審核,我省最終確定了高溝和秦欄兩個(gè)試點(diǎn)名額。

高溝鎮(zhèn)坐落于安徽省無為縣東南部,是全國著名的四大電纜產(chǎn)業(yè)基地之一,“十五”計(jì)劃期間,高溝民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭,財(cái)政收入在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)占鰲頭,城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)發(fā)展水平屢創(chuàng)新高;而素有安徽個(gè)私經(jīng)濟(jì)第一鎮(zhèn)之稱的秦欄鎮(zhèn),多年來一直是省新農(nóng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且轄區(qū)內(nèi)外來流動人口眾多,具備了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)試點(diǎn)鎮(zhèn)的典型特征。

“現(xiàn)在只是試點(diǎn)的前期階段,我們會根據(jù)《意見》的落實(shí)情況和市縣編辦會議的反饋信息制定下一步計(jì)劃?!闭劶拔磥硪欢螘r(shí)間的工作重點(diǎn),郭這樣說道。

招商引資新定位

投資環(huán)境的好與壞,受一個(gè)地區(qū)硬實(shí)力和軟實(shí)力的綜合影響。而軟實(shí)力的增長很大程度上體現(xiàn)在建立一個(gè)精干、高效和便民的服務(wù)型政府。如何提高服務(wù)水平,營造良好的投資環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革所要解決的核心問題。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級編少、權(quán)小、財(cái)少、規(guī)劃建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,郭本純表示,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作將圍繞行政機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、擴(kuò)大鎮(zhèn)級權(quán)限、完善財(cái)政體制和加強(qiáng)配套改革多個(gè)方面來進(jìn)行。

《意見》指出,按照精簡統(tǒng)一效能的原則統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在核定的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的范圍內(nèi),根據(jù)需要可自主設(shè)立機(jī)構(gòu)。在縣行政事業(yè)單位編制總額不突破的前提下,可適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的編制;按照權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放的原則,對下放經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的行政審批、行政許可、和行政執(zhí)法權(quán)采取直接下放或依法委托等方式;縣鎮(zhèn)財(cái)政分成比例向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)傾斜,建立財(cái)政超收機(jī)制,超收部分由縣級財(cái)政全額返還經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)收取的土地出讓金凈收益予以全額返還,優(yōu)先用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)土地開發(fā)和城市建設(shè);加大用地支持力度,省里安排適當(dāng)數(shù)量的用地指標(biāo),專項(xiàng)用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理分局,由鎮(zhèn)政府和縣級主管部門共同領(lǐng)導(dǎo),以鎮(zhèn)政府為主。

而在對高溝鎮(zhèn)的實(shí)地采訪中,記者直觀感受到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對于試點(diǎn)工作的普遍關(guān)切。

無為縣龍庵工業(yè)區(qū)的安徽華菱電纜集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于1989年,經(jīng)過20年的發(fā)展,業(yè)已成為安徽省電纜行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。公司占地40萬平米,員工880名,年產(chǎn)能達(dá)30億元。

“雖然政府一直支持我們民營企業(yè)發(fā)展,但是現(xiàn)實(shí)中好多程序太復(fù)雜,比如我們上報(bào)一個(gè)材料就很難,落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目也要跑很長時(shí)間”,該公司辦公室主任胡愛華認(rèn)為,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)改革將有助于改變公司當(dāng)前的窘境,對本土企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響的同時(shí),也能吸引更多的外來企業(yè)進(jìn)駐高溝。

鎮(zhèn)級市或?qū)⒊霈F(xiàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)連接城市之尾與農(nóng)村之首,作為城鄉(xiāng)結(jié)合的樞紐,既可以接受城市的輻射,又可以帶動農(nóng)村的發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不可或缺的一環(huán)。在接受《徽商》專訪時(shí),安徽省政協(xié)常委、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長程必定說出了自己的體會。

“事物發(fā)展的初期是不平衡的,比如一個(gè)省有三四個(gè)發(fā)展較快的城市,這是極化的發(fā)展模式,今后要講泛化的發(fā)展模式,泛化是一種協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展,能縮小區(qū)域差距。泛化要承接,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)就是承接的最好載體”。

問及安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的發(fā)展方向時(shí),他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)從中心城鎮(zhèn)向小城市的跨越,做大城市的衛(wèi)星城。

第7篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

一、統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步明確推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作思路和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。“大通關(guān)”是大流通、大開放的基礎(chǔ),是世貿(mào)組織貿(mào)易便利化的基本要求;是我省實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安*”的內(nèi)在要求;是接軌大上海、融入長三角,加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革、積極創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管,努力提高我省口岸整體工作水平和通關(guān)效率。

(二)工作思路。按照“擴(kuò)大視野、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善平臺、改善環(huán)境”的要求,圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)平臺、三個(gè)機(jī)制、四個(gè)重點(diǎn)”的思路開展工作。即:以“有效監(jiān)管,方便快捷”為目標(biāo),積極打造公共信息平臺和工作平臺,進(jìn)一步健全和完善組織保障機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和督查機(jī)制,在重點(diǎn)關(guān)口、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。

(三)工作目標(biāo)。在*年年底以前,凡符合通關(guān)提速條件的,海運(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)提發(fā)貨要在24小時(shí)內(nèi)完成,空運(yùn)在10小時(shí)內(nèi)完成,特殊區(qū)域、特殊行業(yè)在8小時(shí)內(nèi)完成。杭州(空港)和寧波(海港)等重點(diǎn)口岸要全面實(shí)行24小時(shí)、無假日通關(guān)工作制,海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、港口等部門要建立和健全相應(yīng)的工作制度。加快邊檢對入出境旅客查驗(yàn)速度,散客平均每位在45秒鐘之內(nèi)完成,對提前申報(bào)的入出境團(tuán)隊(duì)旅客平均每位在20秒鐘之內(nèi)完成。船舶進(jìn)出港手續(xù)原則上在岸上集中辦理,確實(shí)需要登輪辦理的,要在接到申請后及時(shí)受理,上船后1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)(來自疫區(qū)需實(shí)施檢疫和衛(wèi)生處理的船舶除外)。

二、突出重點(diǎn),加快“大通關(guān)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)加快公共信息平臺建設(shè)。要堅(jiān)持政府推動、各有關(guān)部門共同參與的原則,以海關(guān)電子口岸和國檢CIQ2000等為基礎(chǔ),整合資源,加快公共信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。在杭州、寧波分別設(shè)立公共信息平臺,加強(qiáng)兩個(gè)平臺之間的互聯(lián)互通、信息共享,同時(shí)實(shí)現(xiàn)與政府的政務(wù)信息平通。逐步實(shí)現(xiàn)“一次輸入、多次使用,一個(gè)窗口、全面查詢,一套系統(tǒng)、分類服務(wù),一處修改、全線更新,一次交費(fèi)、全程通關(guān)”。以“電子申報(bào)、電子轉(zhuǎn)單、電子通關(guān)”為主體,推進(jìn)電子口岸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)部門執(zhí)法數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的分類整合工作,進(jìn)一步完善縱向網(wǎng),積極推進(jìn)各系統(tǒng)聯(lián)合的橫向網(wǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,建立“*口岸網(wǎng)”,及時(shí)有關(guān)部門和單位的信息。

(二)加快工作平臺建設(shè)。以建立通關(guān)中心為重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范中介、加強(qiáng)監(jiān)管,推行“一站式”辦公。充分發(fā)揮已建成的寧波口岸通關(guān)中心的作用,加快杭州航空口岸國際貨運(yùn)中心建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)簡便、快捷的“一站式”服務(wù)。

(三)加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進(jìn)一步優(yōu)化寧波、舟山、溫州、臺州等港域的港口功能結(jié)構(gòu)和總體布局,推進(jìn)寧波、舟山港口一體化建設(shè)和溫州、臺州港口資源的整合,著力提高口岸綜合開發(fā)水平。完善海港配套設(shè)施,加大碼頭泊位和港區(qū)堆場等配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高港口作業(yè)機(jī)械化水平;完善海關(guān)卡口設(shè)施;定期清理和疏浚港口水域航道,保證船舶安全行駛。加快空港地面配套設(shè)施建設(shè),提高地面貨物操作能力和服務(wù)質(zhì)量。

三、積極探索建立與“大通關(guān)”要求相適應(yīng)的通關(guān)模式

(一)進(jìn)一步理順通關(guān)環(huán)節(jié)。按照“突破中間,拓展兩翼”的要求,認(rèn)真開展通關(guān)全過程研究,聯(lián)合各個(gè)部門,集中人力、物力、財(cái)力,著力解決影響口岸工作效率的重大瓶頸制約。進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)作業(yè)改革,努力將“串聯(lián)式”通關(guān)作業(yè)流程轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)式”通關(guān)作業(yè)流程。積極推進(jìn)出入境運(yùn)輸工具聯(lián)檢方式創(chuàng)新。清理不適應(yīng)形勢發(fā)展的各類業(yè)務(wù)規(guī)定,建立和完善新的通關(guān)模式。

(二)簡化部門辦事程序。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等有關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作程序,簡化辦事手續(xù),提高工作效率,切實(shí)為企業(yè)通關(guān)提供高效便捷的服務(wù);稅務(wù)、外匯管理、交通等部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,深化業(yè)務(wù)改革,簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式。引入風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,科學(xué)界定各類貨物的風(fēng)險(xiǎn)程度,對不同貨物實(shí)行不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保和反欺詐上來,加強(qiáng)前期監(jiān)管和后續(xù)管理。對一類管理企業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,實(shí)施以監(jiān)管放行為主、現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫為輔。建立部門聯(lián)動的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)妥善處理口岸突發(fā)事件。

(四)擴(kuò)大快速通關(guān)服務(wù)范圍。對高新技術(shù)企業(yè),全面落實(shí)提前報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、快速通關(guān)、上門驗(yàn)放、加急通關(guān)、擔(dān)保驗(yàn)放等優(yōu)惠措施。充分發(fā)揮內(nèi)陸物流中心的作用,對于進(jìn)口商品,在法律、法規(guī)、規(guī)定允許的條件下,應(yīng)將其轉(zhuǎn)關(guān)至內(nèi)陸物流中心報(bào)檢、報(bào)關(guān)。擴(kuò)大享受“綠色通道”政策的企業(yè)范圍,在全省確定一批重點(diǎn)扶持企業(yè),實(shí)施“便捷通關(guān)”;對A類企業(yè)非涉稅出口貨物實(shí)行“快速通道”。在業(yè)務(wù)量大的口岸,對具備條件的企業(yè)的進(jìn)口貨物實(shí)行“提前報(bào)關(guān)”。進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保放行范圍。鼓勵進(jìn)出口量大、資信好的生產(chǎn)型企業(yè)積極向海關(guān)申請實(shí)行預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)、原產(chǎn)地預(yù)確定制度。

(五)推進(jìn)出口商品分類管理。擴(kuò)大分類的范圍和種類,積極推進(jìn)免檢工作。對大宗出口商品全面實(shí)施檢驗(yàn)分類管理,重點(diǎn)抓好機(jī)電、輕工產(chǎn)品分類管理工作。積極推廣應(yīng)用“進(jìn)口貨物快速查驗(yàn)系統(tǒng)”和“出口貨物快速核放系統(tǒng)”。對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目要“急事急辦、特事特辦”。大型高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)行屬地檢驗(yàn),口岸憑證直接放行。對進(jìn)口廢紙等商品,在符合國家法律、法規(guī)的前提下,有條件地實(shí)現(xiàn)指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫,發(fā)揮內(nèi)陸監(jiān)管點(diǎn)的作用。海關(guān)要采取切實(shí)可行的措施,充分利用科技手段,降低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率;同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控,提高查獲率。

(六)進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場。各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對口岸中介服務(wù)組織的規(guī)范化管理,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營、非法經(jīng)營。各中介機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平和工作能力,著力提高、服務(wù)效率,促進(jìn)口岸中介服務(wù)市場健康有序發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確?!按笸P(guān)”建設(shè)順利進(jìn)行

(一)加強(qiáng)對“大通關(guān)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?!按笸P(guān)”建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級各部門要高度重視“大通關(guān)”建設(shè)工作,要把“大通關(guān)”建設(shè)工作列入重要工作議程。進(jìn)一步完善各級各部門的“大通關(guān)”建設(shè)組織機(jī)構(gòu),政府各級領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和協(xié)調(diào)解決“大通關(guān)”建設(shè)中的重大問題。

(二)加強(qiáng)“大通關(guān)”協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。省“大通關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和重點(diǎn)口岸的地方政府要密切配合,形成合力,協(xié)調(diào)解決“大通關(guān)”建設(shè)中的重大問題。各級政府、各個(gè)部門和重點(diǎn)口岸,要按照推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)的要求,建立相應(yīng)的組織體系,切實(shí)發(fā)揮各個(gè)組織的作用,實(shí)現(xiàn)大合作、大聯(lián)動,共同推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)。

(三)健全督查機(jī)制。要通過多種形式、多種途徑,建立民主監(jiān)督與法制監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。各查驗(yàn)、服務(wù)單位要開通投訴電話,公開辦事程序和服務(wù)承諾;有關(guān)部門要加大明查暗訪力度,限時(shí)解決對“大通關(guān)”工作反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(四)加強(qiáng)對“大通關(guān)”建設(shè)的支持。各級政府要加大對港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,每年安排一定的資金,用于港口建設(shè)和改善相關(guān)部門辦公條件。要堅(jiān)持“誰投資,誰受益”的原則,多渠道、多形式籌措口岸建設(shè)資金,積極引導(dǎo)社會資金投向港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高“大通關(guān)”建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真處理好把關(guān)與服務(wù)、原則性與靈活性的關(guān)系,做到既嚴(yán)格把關(guān),又優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造“服務(wù)型查驗(yàn)隊(duì)伍”。要采取多種形式,加強(qiáng)查驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的工作技能和職業(yè)道德水平,為我省的對外開放作出新的貢獻(xiàn)。

一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)

切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)“平安*”建設(shè)的重要內(nèi)容。各地、各部門要充分認(rèn)識食品安全工作的長期性、重要性和緊迫性,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制,采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)工作。

力爭通過3年努力,使我省食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立;食品安全政策法規(guī)和監(jiān)管體制更加完善,標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效;行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識明顯增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾的食品安全和健康消費(fèi)需求不斷得到滿足。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治

(一)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),高度重視區(qū)域性食品質(zhì)量問題的整治,切實(shí)提高食品工業(yè)水平。按照國家確定的重點(diǎn)整治品種,嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為;嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,今年基本完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類產(chǎn)品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作,啟動其余13類食品市場準(zhǔn)入工作;加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度;高度重視食品區(qū)域性生產(chǎn)質(zhì)量問題的整治;強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任;強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評價(jià),嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

省質(zhì)量技監(jiān)局要會同省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省環(huán)保局、*檢驗(yàn)檢疫局等部門制訂全省食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓實(shí)施方案,具體實(shí)施工作由各市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織。通過整頓,扶持一批名優(yōu)企業(yè),關(guān)閉一批不具備食品質(zhì)量安全條件的生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲懲處一批制售假冒劣質(zhì)食品的違法犯罪分子。

(二)加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”,深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為;建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測;推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范基地、無規(guī)定動物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作,加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管。深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”;全面落實(shí)市場巡查制度,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度;加快推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的管理,積極推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰。強(qiáng)化食品安全標(biāo)識和包裝管理,集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。

(四)把農(nóng)村食品市場整治作為重中之重,切實(shí)維護(hù)未成年人、農(nóng)民和低收入者的利益。將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移,加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管。加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,強(qiáng)化對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。采取綜合措施,有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為。

(五)依法嚴(yán)厲查處食品犯罪案件,震懾違法犯罪分子。凡是涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品等犯罪案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,特別是要集中力量及時(shí)查處一批大案要案,以起到震懾作用。對發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的地區(qū)和單位,上級政府和有關(guān)行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)要組織力量直接查辦,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),要注意深挖和查辦食品犯罪案件背后有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員等職務(wù)犯罪案件。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會公布。

三、標(biāo)本兼治,著力治本

加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)長期、艱巨而又緊迫的任務(wù),必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,以建設(shè)“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”和“群眾監(jiān)督網(wǎng)”為重點(diǎn),構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制。

(一)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育,積極構(gòu)筑“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”,從源頭上杜絕假冒偽劣食品進(jìn)入農(nóng)村流通領(lǐng)域。以實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程為重點(diǎn),加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。引導(dǎo)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè),用改革的思路、市場化的辦法、多種合作的方式,向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),建立商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地開設(shè)超市,并向有條件的村延伸開設(shè)便利店。對量大面廣的農(nóng)村,規(guī)劃在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動態(tài)管理,帶動農(nóng)村其他商店規(guī)范經(jīng)營,確保農(nóng)村消費(fèi)安全?!扒ф?zhèn)連鎖超市”工程的實(shí)施由省經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé);“萬村放心店”工程的實(shí)施由省工商局牽頭負(fù)責(zé)。

積極推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的“準(zhǔn)入制度”。在生產(chǎn)領(lǐng)域,按照國家規(guī)定的品種,實(shí)施強(qiáng)制性的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,切實(shí)把好“生產(chǎn)源頭關(guān)”。在流通領(lǐng)域,推行以經(jīng)營企業(yè)自律為主的商品準(zhǔn)入制度,落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾和倉儲備案等制度,切實(shí)做好流通源頭防范工作。

(二)明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。

1進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并劃入現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé);工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。具體職責(zé)調(diào)整由省編委辦會同有關(guān)部門抓緊組織落實(shí)。食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

落實(shí)各級政府食品安全工作的監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對街道辦事處、社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

2進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制。各有關(guān)部門要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,有關(guān)行政執(zhí)法部門必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。

3進(jìn)一步探索建立食品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。質(zhì)量技監(jiān)和工商部門,要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的監(jiān)管,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行抽檢。根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,對有關(guān)地方分別食品質(zhì)量安全警告或警示。被警告或警示地方的政府要組織有關(guān)部門,在規(guī)定期限內(nèi)對本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。

(三)廣泛發(fā)動群眾,拓寬信息渠道,構(gòu)筑及時(shí)有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。

1完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村和社區(qū)抓緊建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,做好監(jiān)督員的培訓(xùn)工作,提高其法制水平和監(jiān)督能力。

2建立和完善舉報(bào)獎勵制度。探索在各市或縣的范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的舉報(bào)獎勵辦法,充分調(diào)動群眾的積極性,建立方便、暢通的舉報(bào)渠道,廣辟執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。在各地試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,逐步建立全省統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)獎勵制度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)

(一)切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作列入《*省平安縣(市、區(qū))評審條件》,作為對各地的考核依據(jù)。各級政府要對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問題,積極支持有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門開展工作,堅(jiān)決防止地方保護(hù)主義傾向。為進(jìn)一步加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),省政府建立省食品安全委員會,其辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局。各地應(yīng)參照省里的做法,建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

省級有關(guān)部門要抓緊研究起草食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)政策法規(guī),并根據(jù)職責(zé)調(diào)整,盡快清理涉及食品安全方面的規(guī)范性文件,促進(jìn)食品安全管理的法治化、規(guī)范化和制度化。同時(shí),要積極研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施,落實(shí)內(nèi)部的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

(二)加強(qiáng)各級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照《*省深化完善市縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》(浙委辦〔*〕53號)精神,省編委辦和省食品藥品監(jiān)管局要抓緊制訂省以下食品藥品監(jiān)管體制改革、機(jī)構(gòu)組建和職能劃轉(zhuǎn)的方案,指導(dǎo)各地加緊組建食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各級食品藥品監(jiān)管部門,要切實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大案件查處的職能。

充實(shí)食品衛(wèi)生安全基層執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

加大對食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,切實(shí)改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。

(三)建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。盡快清理食品地方標(biāo)準(zhǔn),由省質(zhì)量技監(jiān)局會同省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、省食品藥品監(jiān)管局等部門,制訂全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案,并抓緊實(shí)施。

充分發(fā)揮有關(guān)部門現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,并使其逐步面向社會,實(shí)現(xiàn)資源共享;實(shí)行檢測信息共享,避免不必要的重復(fù)檢測。由省質(zhì)量技監(jiān)局會同省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、*檢驗(yàn)檢疫局等部門研究提出食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的具體意見。

(四)加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)。以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運(yùn)作、全社會廣泛參與;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施;先易后難、先點(diǎn)后面”的原則,加快開展我省食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。*年在杭州、嘉興兩市以及肉類、糧食、兒童食品3個(gè)行業(yè)開展食品安全信用建設(shè)試點(diǎn),建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案。從*年起,力爭用3年左右時(shí)間,逐步建立起我省食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。

(五)加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)部門負(fù)責(zé)有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息。質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個(gè)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全綜合信息的收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,并定期向社會。在部門之間建立暢通的信息監(jiān)測及通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。及時(shí)研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。省食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管信息暫行管理辦法,選擇奶制品和蔬菜2個(gè)品種作為規(guī)范信息的試點(diǎn)。

(六)開展食品放心工程綜合評價(jià)工作。繼續(xù)深入實(shí)施食品放心工程,省食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門編制食品放心工程三年規(guī)劃。根據(jù)國家有關(guān)部門制定的《實(shí)施食品放心工程綜合評價(jià)辦法》,*年在溫州、金華兩市開展實(shí)施食品放心工程綜合評價(jià)試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn)后在全省各地推廣。

第8篇:服務(wù)型行政執(zhí)法匯報(bào)材料范文

一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)

今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,取得了較好成績。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作;積極做好全市重大活動的宣傳報(bào)道,應(yīng)時(shí)開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目;與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機(jī)的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時(shí),我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,會同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng),積極推薦申報(bào)國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。

二、認(rèn)真查擺,深入調(diào)研,找準(zhǔn)存在主要問題

主要存在四個(gè)方面的問題:

1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是,面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢,局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面,還有一定差距。在上大項(xiàng)目上,責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng),開拓創(chuàng)新意識仍需進(jìn)一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對近期工作考慮的較多,與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí),向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識等,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多,對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出,對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請教、聽取各方面意見,還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入,對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動力度還需進(jìn)一步加大。

4、對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對金融危機(jī)對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好,大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié),深刻剖析,深挖問題主要原因

1、對政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠,科學(xué)發(fā)展意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)的主動性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個(gè)人安排時(shí)間學(xué)則較少。擠時(shí)間、或利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時(shí)還存在一定距離。

2、對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠,科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識,擁有良好的政治素質(zhì),同時(shí)還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應(yīng)知應(yīng)會的新知識、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富,對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時(shí)、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務(wù)知識的積極性有待進(jìn)一步挖掘,還需把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固,對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時(shí),注重聽匯報(bào),看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠??陀^上來講,到基層檢查、調(diào)研時(shí)時(shí)間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠,從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實(shí)感覺和迫切需求,對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊,班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)??傉J(rèn)為班子成員都是老黨員,具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會出大問題。因此,沒有從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會犯錯(cuò)誤,對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不斷提高對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇,總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn),把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來。同時(shí)要認(rèn)清信息化主管部門在推動全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識,提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平,加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識。

要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次,明確自身定位,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,爭樹一流形象,建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,充分發(fā)揮主觀能動性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變;從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動社會廣泛參與轉(zhuǎn)變;從被動完成工作向主動工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點(diǎn)突破,將階段工作與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來,同時(shí)建立長效機(jī)制,推動全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識。

要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅(jiān)持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的原則,做好分管的工作,確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。

3、深入基層,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識。

密切與群眾的關(guān)系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流,增強(qiáng)調(diào)研工作的針對性,提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度,建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度,提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識

要努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式,深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo),開拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)查擺工作中存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求,力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡(luò)安全,提升國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平,實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億,使其成為帶動我市經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

第一,大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,市場競爭力不強(qiáng)的特點(diǎn),從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn),對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項(xiàng)目,爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識,開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動和經(jīng)貿(mào)洽談會;參與國內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會、交流會;組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

第二,扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作,提升網(wǎng)站服務(wù)功能,應(yīng)時(shí)開設(shè)專題,做好全市重大活動的宣傳報(bào)道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi),節(jié)約財(cái)政資金,滿足各級各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要,同時(shí)也滿足社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)對市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促,切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推動“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”建設(shè),完善社會預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機(jī)制。對各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評比,并將考核結(jié)果作為評價(jià)機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù),為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。

第三,加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠(erp)、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業(yè),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工業(yè)信息化;針對機(jī)械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益;采取市場化運(yùn)作的方式,調(diào)動電信運(yùn)營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動性,實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵電信運(yùn)營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè),為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù),聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進(jìn)文化旅游信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢,加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。

第四,著力推進(jìn)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)體系;加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè),積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)保”工程;開展社區(qū)信息化建設(shè),大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制,促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展;對各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理,加強(qiáng)監(jiān)督力度,提高透明度;進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作,完善和規(guī)范招標(biāo)程序,保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性,有效防止項(xiàng)目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo),制定措施,努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點(diǎn),總結(jié)多年來加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作職能,突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè),必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進(jìn)取,把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策。

二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高;服務(wù)好,效率高”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實(shí)好,切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù),強(qiáng)化公仆意識,強(qiáng)化崗位意識,努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子,做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查,看制定的工作目標(biāo)完成了沒有,整改措施落實(shí)了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,通過規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠信,讓群眾滿意。

五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,做到過程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育,使班子成員始終堅(jiān)持廉潔自律,自覺抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并采取黨務(wù)公開、政務(wù)公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作,建設(shè)一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。