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一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導(dǎo),根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,創(chuàng)新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標(biāo),調(diào)動全院力量,實施脫貧攻堅“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標(biāo)桿,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。
醫(yī)院結(jié)對的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發(fā)生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫(yī)務(wù)人員參與結(jié)對幫扶,通過精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預(yù)計2020年實現(xiàn)貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實包保責(zé)任
醫(yī)院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并設(shè)置專門的辦公室,專人負(fù)責(zé)日常工作。為加強醫(yī)院整村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強化醫(yī)院對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),對照包保單位、幫扶干部職責(zé)要求層層傳導(dǎo),壓實責(zé)任。
2019年,為繼續(xù)推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫(yī)院根據(jù)村實際情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規(guī)劃年度幫扶目標(biāo),細(xì)化幫扶措施,并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協(xié)調(diào)配合,院領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開協(xié)調(diào)會,聽取產(chǎn)業(yè)推進情況,積極推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)年度脫貧和村出列目標(biāo)任務(wù)。
按照幫扶工作職責(zé)要求,醫(yī)院充分結(jié)合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續(xù)扎實做好本年度結(jié)對幫扶工作,并根據(jù)干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調(diào)整,同時報相關(guān)單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺結(jié)對數(shù)據(jù)。結(jié)合每月目標(biāo)任務(wù),相繼開展并完成了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧工作。幫扶干部結(jié)合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準(zhǔn)確核算收支,和更新大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)工作。
(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行
年初,醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認(rèn)識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)。同時根據(jù)全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務(wù),每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓(xùn),及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓(xùn)會議和推進會各9場,及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務(wù)要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結(jié)果等,有效提高了工作效率。
(一)推進村集體經(jīng)濟建設(shè)。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,積極幫助聯(lián)系技術(shù)和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發(fā),擴大集體經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟收入78.6萬元。
(二)幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)。根據(jù)村貧困人口住房保障需要,醫(yī)院在上年度給予8萬元的基礎(chǔ)上,再次從業(yè)務(wù)經(jīng)費中安排了10萬元資金的經(jīng)濟支持,幫助完成貧困戶周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)任務(wù),目前周轉(zhuǎn)房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
(三)落實各項到戶政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅工作相關(guān)規(guī)定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結(jié)合各戶實際需求,將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴(yán)重,為將貧困戶損失將至最低,醫(yī)院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯(lián)系就業(yè)門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發(fā)到戶。
(四)大力開展醫(yī)療脫貧。結(jié)合上年度工作經(jīng)驗,在切實為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務(wù)工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續(xù)針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優(yōu)撫。
醫(yī)院還結(jié)合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等活動,到村開展醫(yī)療服務(wù)和社會扶貧、六凈一規(guī)范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
(四)開展幫銷農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協(xié)議,積極幫助貧困戶推銷種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬余元,有效樹立了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。
(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫(yī)院2018年選派的高光遠(yuǎn)同志駐村開展工作以來,院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當(dāng)中,駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級的充分認(rèn)可。
(六)社會扶貧。
今年,醫(yī)院主動與村對接項目,采取直接認(rèn)領(lǐng)和積極向上級醫(yī)療衛(wèi)生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。
1.醫(yī)院直接到村認(rèn)領(lǐng)項目,捐資10萬元;
2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學(xué)為村小朋友實施先天性外耳缺失手術(shù);
3.9月20日,爭取到縣中醫(yī)院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;
4.10月16日,爭取到醫(yī)藥集團向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了總價值10萬元醫(yī)療設(shè)備;
5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。
本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。
(七)核查整改迎接評審
醫(yī)院根據(jù)村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據(jù)本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。
2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結(jié)對幫扶工作,查漏補缺。
3、12月初,通過第三方評估驗收,本年度脫貧戶23戶31,其中醫(yī)院結(jié)對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收,全村貧困發(fā)生率降至0.23%。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨的對脫貧攻堅提出的新要求,深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照省委省政府決策部署,實行“省負(fù)總責(zé)、市抓推進、縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制,堅持實事求是、客觀公正、公開透明、群眾認(rèn)可,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,用“繡花”功夫扶真貧、脫真貧、真脫貧,確保貧困退出納入結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)貧困人口動態(tài)調(diào)整
1、貧困人口退出管理。以戶為單位,凡經(jīng)過幫扶和自身努力,年人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶,嚴(yán)格按照《xx省貧困人口動態(tài)調(diào)整管理辦法》(以下稱《辦法》)規(guī)定的“一評議一公示一公告一告知”程序?qū)嵤┩顺?,并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”,脫貧時間標(biāo)注為2017年。同時,要對照《辦法》所列8種不能退出的情形,逐一進行評議審核,確保貧困退出質(zhì)量。
以往年度已脫貧和2017年底未脫貧人口,參照前期調(diào)查摸底情況及信息比對結(jié)果,結(jié)合貧困戶實際情況,對致貧人員自然減少、經(jīng)過幫扶或自身努力,戶年人均純收入已達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平,或明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)群眾意見較大的農(nóng)戶,經(jīng)民主評議,本人認(rèn)可,可在系統(tǒng)中按相應(yīng)年度標(biāo)注“已脫貧(不再享受政策)”。
2、新納入貧困人口及返貧人口管理。各社區(qū)、村街要將符合《辦法》規(guī)定貧困標(biāo)準(zhǔn)和條件,但仍“應(yīng)納未納”的貧困人口,以及以往年度標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口,嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的“兩評議兩公示一比對一公告一告知”程序認(rèn)定為建檔立卡貧困人口或返貧人口,切實做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。
新納入貧困人口應(yīng)重點關(guān)注低保人口、外出務(wù)工人口、新入戶籍和無戶籍人口、“回頭看”清退不當(dāng)?shù)呢毨丝凇⒁虿∫驓堃驗?zāi)等突發(fā)原因造成的支出型貧困人口以及雖然收入超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)但“三保障”問題未解決的人口。
返貧人口應(yīng)重點關(guān)注戶年人均純收入達不到省扶貧標(biāo)準(zhǔn)或雖然收入超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)但沒有實現(xiàn)“兩不愁三保障(包括安全飲用水)”的人口,關(guān)注因病因殘因災(zāi)等突發(fā)原因造成支出型貧困的人口等。
3、貧困人口自然增減管理。對貧困戶成員因出生、嫁入、遷入等原因增加的,及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中作自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、嫁出、遷出、判刑收監(jiān)等原因減少的,及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中作自然減少處理,并在建檔立卡貧困人口中銷號。
(二)審計督查及建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題整改
各社區(qū)、村街要對今年以來審計部門審計,省扶貧辦審計調(diào)研、交叉檢查、第三方評估以及建檔立卡數(shù)據(jù)清洗核準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,認(rèn)真組織核查,對核查屬實的問題進行認(rèn)真整改,并上報街道扶貧辦在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做相應(yīng)的標(biāo)注調(diào)整,調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為2017年底的數(shù)據(jù)。
(三)建檔立卡信息采集錄入
貧困戶、返貧戶、脫貧戶信息采集;新納入貧困戶信息采集;貧困戶家庭成員自然變更信息采集。
農(nóng)戶家庭收入等情況計算周期為2017年10月1日至2017年9月30日。
三、工作步驟和進度安排
2017年扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作時間緊、任務(wù)重、要求高,根據(jù)要求,分以下四個階段開展工作。
(一)動員培訓(xùn)階段(2017年11月5日前完成)
省扶貧辦11月1日召開視頻培訓(xùn)會議,直接培訓(xùn)部署到街道;縣扶貧辦11月3日對街道分管負(fù)責(zé)人、扶貧業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn);街道必須在11月5日前對第一書記、脫貧責(zé)任人、社區(qū)及村街干部全部培訓(xùn)一遍。
(二)信息采集階段(2017年11月10日前完成)
1、貧困戶信息采集。包括貧困戶、脫貧戶、返貧戶和新納入戶。由2人以上進行入戶采集,形成貧困戶和脫貧責(zé)任人簽字的入戶調(diào)查記錄(不能書寫的,寫明代簽人)。貧困戶、返貧戶、脫貧戶通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對照表》,入戶核實采集發(fā)生變化的信息;返貧戶要采集“返貧原因”。新納入貧困戶使用《貧困戶信息采集表》(附件1);貧困戶家庭成員自然變更信息分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》(附件2)和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》(附件3)采集。
新納入貧困戶、返貧戶,要由農(nóng)戶自愿提出申請。申請書由本戶自己手寫申請,不再采用統(tǒng)一的打印模式。
2、公布相關(guān)采集信息。社區(qū)、村街和脫貧責(zé)任人提出貧困戶動態(tài)調(diào)整名單,包括脫貧戶、清退戶、新納入貧困戶和返貧戶。
(三)評議審核和公示公告階段(2017年11月30日完成)
1、社區(qū)、村街和脫貧責(zé)任人根據(jù)采集貧困戶信息,2017年11月11日前組織召開村民代表會議,對貧困戶動態(tài)調(diào)整名單進行民主評議,確定該村預(yù)脫貧戶、清退戶、新納入貧困戶和返貧戶名單。經(jīng)社區(qū)、村街和脫貧責(zé)任人核實、貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)進行第一次公示(公示期7天,11月17日前完成),無異議后報街道黨工委、辦事處。脫貧戶、清退戶履行“一評議一公示一公告一告知”程序,新納入貧困戶、返貧戶履行“兩評議兩公示一比對一公告一告知”程序。
2、脫貧戶、清退戶經(jīng)街道黨工委、辦事處抽查審核,符合退出條件的,在村內(nèi)公告(公告期5天),無異議后告知脫貧戶、被清退戶。
新納入貧困戶和返貧戶經(jīng)街道黨工委、辦事處審核,確定全街道貧困戶名單,在村街進行第二次公示(公示期7天,11月24日前完成);無異議后,街道匯總報縣扶貧辦復(fù)審,以縣為單位與公安、住建、財政、人社、工商、農(nóng)機和銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu)等部門(單位)信息進行比對,把疑似問題反饋給村、戶,進行第二次民主評議,確認(rèn)無異議后進行公告(公告期5天,11月29日前完成),無異議后告知貧困戶。
3、組織開展貧困戶信息錄入工作(12月15日前完成)。
(四)檢查驗收階段(2017年12月26日前完成)。主要包括以下內(nèi)容:
1、扶貧動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入后,街道扶貧辦要搞好自查驗收,收集整理各種采集表、公示公告等相關(guān)資料,完善紙質(zhì)《貧困戶檔案》及清退、自然增減等臺賬。
2、街道黨工委、辦事處組織對貧困戶退出工作進行檢查驗收。重點檢查動態(tài)調(diào)整質(zhì)量,民主評議、公示公告、檔案資料等內(nèi)容。
3、做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高政治站位,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到此次動態(tài)調(diào)整工作的全過程,堅持較真碰硬。各社區(qū)、村街主要負(fù)責(zé)人要親自抓,認(rèn)真組織制定工作計劃,及時調(diào)度工作進度。街道黨工委、辦事處將加強督導(dǎo)檢查,督促各社區(qū)、村街落實主體責(zé)任,確保人員力量組織到位,工作安排部署到位,廣泛動員群眾參與,主動接受社會監(jiān)督。
(二)堅持實事求是。將質(zhì)量放在首要位置,無論是納入還是退出,不能單純強調(diào)規(guī)模和數(shù)量,要堅持實事求是,真窮就真幫,穩(wěn)定脫貧的就真退,實在困難今年難以退出的,要放在下年繼續(xù)幫扶。信息采集要真入戶,內(nèi)容要真實。民主評議參會人員要有代表性,做到真評真議。街道黨工委、辦事處抽查審核要有具體方案和結(jié)果,不能大而化之。信息比對結(jié)果要反饋給村、戶,不能簡單化、“一刀切”,確保貧困納入退出經(jīng)得起歷史和人民群眾檢驗。
(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序。今年動態(tài)調(diào)整要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,以“兩不愁三保障(包括安全飲用水)”為核心標(biāo)準(zhǔn),對《辦法》規(guī)定的不得納入和退出的各種情形,要逐項對照,嚴(yán)格把關(guān)。符合貧困人口條件的,要全部納進來,確保應(yīng)納盡納,達不到標(biāo)準(zhǔn)的一個都不能退出,確保脫真貧、真脫貧。已經(jīng)脫貧的,要堅持“脫貧不脫政策”、“脫貧不脫保”,以往脫貧人口中,經(jīng)核查凡是達不到標(biāo)準(zhǔn)和脫貧不穩(wěn)定的,要全部返貧繼續(xù)幫扶。
(四)嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。各社區(qū)、村街要用“繡花”功夫做好今年動態(tài)調(diào)整和信息采集錄入工作,對每條信息、每個數(shù)據(jù)都要嚴(yán)格把關(guān),切實從源頭上提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。對以往系統(tǒng)數(shù)據(jù)要在前期反復(fù)核準(zhǔn)清洗的基礎(chǔ)上,按照“零差錯”要求,根據(jù)近日分解到村、戶、人的疑似問題清單,連同今年以來審計、督查等渠道發(fā)現(xiàn)的所有問題,認(rèn)真組織核實、校正、整改,將系統(tǒng)中的錯誤信息、重復(fù)信息、不準(zhǔn)不實信息,在此次動態(tài)調(diào)整中一并解決,不能把問題帶到下一年。
今年以來,我村精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認(rèn)真落實扶貧措施,扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下:
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準(zhǔn)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強化了工作措施、靠實了工作責(zé)任。深入村社召開會議、座談討論,細(xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識別因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化。二是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認(rèn)真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農(nóng)政策落實力度。認(rèn)真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補貼;嚴(yán)格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴(yán)格落實禁牧補助、良種補貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是集中力量做好脫貧攻堅。鎮(zhèn)村兩級干部通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點對象進行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù)。
二、存在的問題
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。落實分戶包扶方案,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了局精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真安排和調(diào)整全體班子成員在內(nèi)的16名干部實施精準(zhǔn)扶貧掛點幫扶。及時調(diào)整了黨委書記、主任掛點3戶建檔立卡貧困戶;全體班子成員、、等也分別掛點幫扶。并按照市委組織部要求選派中小企業(yè)局黨支部書記、局長點鄉(xiāng)村擔(dān)任第一書記并掛點幫扶。各幫扶干部在日常扶貧工作中,能夠嚴(yán)格按照市委市政府、市委組織部、市扶貧辦、鄉(xiāng)黨委工作要求,深入貧困戶家中走訪,了解家庭基本情況,宣傳扶貧政策,解決實際困難,認(rèn)真填寫“一證一冊”等相關(guān)資料,樹立了良好的扶貧干部隊伍形象。
二、加大資金幫扶力度。工信局黨委嚴(yán)格按照市委有關(guān)要求,積極協(xié)調(diào)落實各項扶貧工作資金,為村集體經(jīng)濟發(fā)展、建檔立卡貧困戶改善居住和生產(chǎn)生活條件。落實第一書記工作經(jīng)費1萬元;落實幫扶資金2萬元用于村村集體經(jīng)濟發(fā)展;落實資金6萬元余元支助村集體建設(shè)碾米廠,購買部分辦公設(shè)備等物品,改善村委會辦公條件;落實資金約2萬元購買大米、食用油、粽子、中秋餅等物資,在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日開展上戶走訪慰問;積極開展村“愛心超市”建設(shè),開設(shè)村“愛心超市”,購買居家日常用品,費用約2萬元;積極落實資金,加強考核驗收,兌現(xiàn)局掛點干部掛點幫扶的貧困戶“增收激勵協(xié)議”獎補資金,計劃于本月中旬按要求落實到位;協(xié)調(diào)落實助學(xué)資金2萬余元(精準(zhǔn)扶貧戶丁木火);協(xié)調(diào)落實貧困戶房屋改建材料款2000余元,做好貧困戶周兵良房前地面硬化,汪美成、徐洋菊房頂隔熱等;落實幫扶村兒童“微心愿”,送去書包、文具、自行車、籃球、羽毛球等物品。
三、積極開展愛心扶貧。工信局幫扶干部加強與村的對接,認(rèn)真抓好貧困戶走訪,摸清村家底,了解村民需求,積極出謀劃策,想方設(shè)法解決貧困戶實際困難。一是針對村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和貧困戶致貧原因分析,有的方式制定了《市工信局掛點幫扶脫貧攻堅工作方案》,明確了實施“125工程”,即圍繞“全村貧困戶脫貧致富的目標(biāo)、抓好建檔立卡和結(jié)對幫扶工作兩個重點、推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、其他政策扶貧五項舉措”的幫扶工作思路,扎實推進脫貧攻堅工作,按照時間要求全面完成脫貧任務(wù)。二是按照群策群力,工信局組織機關(guān)支部黨員實行手拉手掛點幫扶。制定了《機關(guān)黨員與困難農(nóng)戶“手拉手幫困結(jié)對”活動實施方案》,15名機關(guān)支部黨員對接貧困戶結(jié)對幫扶,開展經(jīng)常性的走訪、宣講。三是積極組織機關(guān)干部購買村民土特產(chǎn)品,支持幫助村民發(fā)展生產(chǎn)。
全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶67戶、141人,目前已脫貧66戶、138人,未脫貧1戶3人。省級貧困村村已于2019年11月實現(xiàn)脫貧摘帽。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和工作機制
(一)提高政治站位。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)站辦所、17個村黨支部書記為成員的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組;形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他班子成員協(xié)同抓的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作機制。
(二)全面壓實責(zé)任。建立村黨支部書記、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四級包?!必?zé)任制;實行村脫貧專干、包村干部一周一走訪建檔立卡貧困戶、邊緣戶,并一周一匯報制度,實現(xiàn)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶。
(三)建立工作機制。構(gòu)建鎮(zhèn)臨貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的長效管理機制,分類制定保障標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)村嚴(yán)格遵照市財政局和脫貧辦要求的救助流程上報相關(guān)手續(xù),并成立脫貧保穩(wěn)監(jiān)督管理小組以保證貧困戶精準(zhǔn)、穩(wěn)定脫貧,確保貧困戶不返貧、真脫貧。
三、未脫貧戶精準(zhǔn)脫貧、脫貧監(jiān)測戶防止返貧、貧困邊緣戶防止致貧攻堅措施
(一)精準(zhǔn)脫貧攻堅措施。全鎮(zhèn)今年針對未脫貧戶為一級殘疾不能行走還得供兩個孩子上學(xué)的特殊情況,多次召開專題會議研究脫貧措施。一是發(fā)展庭院種植,由鎮(zhèn)脫貧辦提供種子化肥等物資,包保干部牽頭為其種植,村干部負(fù)責(zé)管理,鎮(zhèn)扶貧企業(yè)、電商站幫助銷售,實現(xiàn)增收。二是實行傾斜分紅政策,對于曉東一家三口按最高檔分紅。三是實施財政專項扶貧資金項目,根據(jù)于曉東自身條件,幫助其發(fā)展“小種植”產(chǎn)業(yè),依托本村種植大戶幫助其經(jīng)營管理,確保年底收入1500元以上,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
(二)防止返貧攻堅措施。鎮(zhèn)脫貧監(jiān)測戶共4戶12人,為防止返貧,全鎮(zhèn)針對4戶貧困戶實際情況,逐戶制定增收措施,一是發(fā)展“庭院經(jīng)濟”鎮(zhèn)扶貧企業(yè)聯(lián)合電商站為四戶提供菜籽40余包,種植綠色蔬菜、養(yǎng)殖農(nóng)村笨雞、鵝、蛋干菜等,由扶貧企業(yè)和鎮(zhèn)電商站幫助銷售增收。二是為三戶滿足條件的申請貧困戶小額貸款6萬元,以資金入股形式投入致富帶頭人合作社,實現(xiàn)分紅6%以上,增加收入。
(三)防止致貧攻堅措施。鎮(zhèn)17個村確立二類邊緣戶17戶,于5月底前將符合條件的邊緣戶全部納入最低生活保障范圍,安排包村干部、村干部進行分級包保,逐戶研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展,計劃發(fā)放菜籽170包,實現(xiàn)穩(wěn)定增收措施,確保不致貧。
四、“兩不愁三保障”新問題
(一)義務(wù)教育保障方面。全鎮(zhèn)貧困戶中學(xué)生19名,大學(xué)2名,高中4名,職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生1名并享受“雨露計劃”幫扶,九年義務(wù)教育階段學(xué)生12名現(xiàn)全部在校就讀,經(jīng)排查,全鎮(zhèn)貧困戶在義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)學(xué)生,在校就讀學(xué)生全部享受教育扶貧政策。
(二)基本醫(yī)療保障方面。全鎮(zhèn)貧困人口已實現(xiàn)新農(nóng)合和意外險100%參保,貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、健康檔案全覆蓋。于6月15日前完成二道崗村、橫頭山村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)住房安全保障方面。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶危房改造已全部完成,全部實現(xiàn)住房安全有保障。
(四)飲水安全保障方面。經(jīng)排查,67戶建檔立卡貧困戶中,38戶為集中飲水,29戶為分散式飲水,孟家溝村4戶貧困戶春夏季節(jié)由于村集中供水水量不足吃不上水,村一二組5戶貧困戶由于入戶管道淺,冬季自來水管道凍住吃不上自來水。全域安全飲水問題已全面排查并上報水利部門。
五、產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況
(一)加強產(chǎn)業(yè)扶貧。貧困村村扶貧大棚2020年發(fā)展香瓜種植產(chǎn)業(yè),發(fā)包收入35000元,全部用于村建檔立卡貧困戶分紅。非貧困村產(chǎn)業(yè)項目,蒲松嶺苗木種植專業(yè)合作社、康達糧食加工有限公司、憶米香米業(yè)有限公司2020年度收益預(yù)計達到10%。三家企業(yè)運營情況良好,5月底前對現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)項目合同進行全面梳理,統(tǒng)一續(xù)簽到2022年,保障攻堅期后產(chǎn)業(yè)帶貧作用持續(xù)發(fā)揮。未脫貧人口5000元產(chǎn)業(yè)資金,全鎮(zhèn)共1戶3人,15000元,已確定產(chǎn)業(yè)項目,正在申請資金撥付。
(二)加大就業(yè)扶貧。開展全鎮(zhèn)貧困勞動力信息采集,已建立貧困勞動力就業(yè)需求臺賬。2020年已外出務(wù)工13人(其中省外務(wù)工8人、省內(nèi)縣外務(wù)工5人),有意愿要外出務(wù)工3人。全鎮(zhèn)44個保潔崗位中,安排貧困戶2名,建立了各村臨時用工貧困戶優(yōu)先機制,扶貧企業(yè)承諾就近吸納有勞動能力、有意愿的貧困戶務(wù)工,增加貧困戶收入。
一、日常工作推進情況
(一)日常工作有序推進。一是繼續(xù)保持政策、措施和資源的投入力度,緊緊圍繞國家“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求,及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》,進一步細(xì)化量化全年脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù),做到謀劃不漏項、標(biāo)準(zhǔn)不降低、目標(biāo)不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次,研究審議了階段性重點工作、資金項目等,并對下一步工作做了全面安排部署。
(二)扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,及時開展年度扶貧項目評審和論證,經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究通過,及時下達2020年度項目資金10335.6萬元,安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目推進有序有力,并加大對資金和項目監(jiān)測力度,定期通報項目實施和資金支出進度,實施扶貧資金項目全過程績效管理,做到精準(zhǔn)資金使用,切實提高扶貧資金項目管理水平。
(三)問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發(fā)現(xiàn)問題8條,省級交叉成效考核反饋問題9條,針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》,并在縣第二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上要求,各級、各部門壓實責(zé)任、主動認(rèn)領(lǐng),扎實開展整改,目前,已完成國家成效考核自查問題整改4條,省級成效考核反饋問題5條,剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查,共計查找問題9條,針對存在問題制定措施,壓實責(zé)任,明確時限,截止目前,完成整改5條,剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
(一)準(zhǔn)確核實手機app數(shù)據(jù)。及時按照省攻堅辦《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)工作的通知》要求,組織全體幫扶干部,及時下載國扶子系統(tǒng)手機app,注冊登記后,核實核準(zhǔn)幫扶戶家庭成員、收入、生產(chǎn)生活條件和幫扶措施等信息數(shù)據(jù),并及時在系統(tǒng)內(nèi)修改完善。
(二)認(rèn)真開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。縣攻堅辦于3月底制定印發(fā)了《縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》,并迅速行動,組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及工作組開展了督戰(zhàn),深入實地逐村逐戶解剖篩查,并安排五大片區(qū)督導(dǎo)組開展了“回頭看”督導(dǎo),已全面完成督查核查工作,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監(jiān)測戶1戶、邊緣戶3戶,現(xiàn)正組織相關(guān)部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現(xiàn)新的絕對貧困。
(三)及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作,確保我縣脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性,特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》,并于4月9日召開領(lǐng)導(dǎo)小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),會后五大片區(qū)核查組庚即深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地開展相關(guān)工作,截止目前,以全面完成核查工作,共計查找個性問題1886條,共性問題108條,正在制定下步整改措施。
(三)扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題,認(rèn)真制定整改臺賬,嚴(yán)格按照整改“措施、責(zé)任、時限”要求扎實整改,截止目前,“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看查找問題10條,已全面完成整改,“兩不愁三保障”大排查查找問題106條,已完成整改92條,剩余14條為灣壩鄉(xiāng)非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災(zāi)導(dǎo)致安全隱患,納入避險搬遷救助,正在實施建設(shè)中,計劃6月前全面完成建設(shè)。
(四)做好全國核查普查準(zhǔn)備。按照中央、省、州要求,及時成立了核查普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定辦公場所,明確責(zé)任分工,目前,初步確定組織抽調(diào)56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
(一)落實“四不摘”持續(xù)鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求,鞏固提升脫貧成效,持續(xù)實行“雙組長”制,強化組織隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動、齊抓共管格局,持續(xù)強化工作措施,常態(tài)化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作,并圍繞脫貧攻堅項目庫建設(shè)、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務(wù),集中力量壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)扶持,提高村集體經(jīng)濟收入,保障貧困戶收入穩(wěn)定,努力增強脫貧群眾致富能力,提升幸福感和滿意度,確保順利完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、堅決打贏“收官戰(zhàn)”。
(二)扶貧項目開工復(fù)工、資金支出等情況。3月受疫情影響,導(dǎo)致部分項目無法施工,按照縣委、縣政府的要求,積極消除疫情帶來困難,縣攻堅辦組織相關(guān)行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取措施,及時推進扶貧項目開工復(fù)工,截止目前,2019年續(xù)建項目24個投資4722.7萬元,其中開工建設(shè)16個、完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%;2020年新建項目39個投資10335.6萬元,其中未開工12個、開工建設(shè)19個、已完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
(三)脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標(biāo)、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前,我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標(biāo),后續(xù)重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標(biāo)任務(wù),在村集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、惠民政策等方面下大力氣,制定鞏固提升方案,一是2018年、2019年分別統(tǒng)籌整合貧困村每村100萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金和非貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,入股隆之匯公司,實現(xiàn)全縣63個行政村全部股權(quán)量化、保底分紅,在全州率先實現(xiàn)非貧困村擁有村集體經(jīng)濟。二是2019年共計整合涉農(nóng)資金10778.7964萬元,實施項目86個,其中,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目58個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目16個,其他項目12個。三是持續(xù)發(fā)展就業(yè)、醫(yī)療、教育等各類民生政策,2019年,完成技能培訓(xùn)270人、開發(fā)公益性崗位1095人、轉(zhuǎn)移就業(yè)280人;撥付兩免資金171.5萬元、發(fā)放貧困戶中職學(xué)生特別資助136人6.8萬元,全縣輟學(xué)率為0;落實醫(yī)療健康扶貧十免四補補助政策,建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標(biāo)。
(二)非貧困戶“兩不愁三保障”情況。結(jié)合2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查情況,今年4月又全覆蓋開展了進一步排查,并組織五大片區(qū)督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展實地復(fù)核,摸清了非貧困戶“兩不愁三保障”情況,2019年和2020年共計排查出邊緣戶20戶,其中因殘、因病有致貧風(fēng)險的13戶、因?qū)W有致貧風(fēng)險的3戶、因災(zāi)有致貧風(fēng)險的2戶,其他原因有致貧分險的2戶,下步將組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分戶分類制定幫扶整改措施,確?!皟刹怀钊U稀边_標(biāo)。
聘任以來,參加各類短期培訓(xùn)班*期,參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育*期,獨立撰寫論文2篇,聯(lián)合撰寫論文3篇。實踐技能接受省市幫扶專家指導(dǎo)幫扶人次,實踐技能考試成績?yōu)?2分,學(xué)術(shù)理論和實踐能力得到較好提高。2017年被聘為甘肅省中醫(yī)藥學(xué)會心身醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會委員、2018年被聘為甘肅省醫(yī)師協(xié)會婦產(chǎn)科分會第一屆委員會委員、2019年被聘為擔(dān)任甘肅省營養(yǎng)學(xué)會圍產(chǎn)營養(yǎng)分會委員。
二、努力工作,開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
五年來,我一直在臨床一線工作,出勤天數(shù)超過1650天,診治病人7600多例,病例數(shù)7000例,接收住院病人2005例,手術(shù)710臺次,其中大中型手術(shù)64臺次,甲級病例達99%。日常做好收治病人、查房等臨床醫(yī)療工作,并帶領(lǐng)科室團隊每天查房及科室內(nèi)疑難病例、急危重癥病例的討論。同時積極開展創(chuàng)新業(yè)務(wù):2015年初主持開辦了鎮(zhèn)原唯一一家孕婦學(xué)校,累計培訓(xùn)孕產(chǎn)婦2500人次;2015年7月開始在科室應(yīng)用組合Forley導(dǎo)尿管球囊宮腔填塞治療產(chǎn)后大出血,接受治療患者23例;2018年9月在天津?qū)<規(guī)头鲋笇?dǎo)下,開展宮腔鏡檢查診治工作,接受治療患者50余例;2019年初科室首次開展宮腔錐形切除術(shù),接受治療患者16例;2019年7月,在慶陽市人民醫(yī)院幫扶專家指導(dǎo)下,開展了腹腔鏡、腹腔鏡檢查診治,治療患者7例。所在科室被單位評為2018年技術(shù)創(chuàng)新科室。五年累計參加專題講座或培訓(xùn)授課26次,其中院內(nèi)5次,科室10次,婦幼保健計劃服務(wù)中心5次,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目6次。
三、做好帶教,加強梯隊建設(shè)。
按照鎮(zhèn)醫(yī)發(fā)(2015)36文件安排,為了提高科室醫(yī)務(wù)人員綜合綜合診療水平,加快人才梯隊建設(shè),我在2015年至2018年期間帶教**、**兩名科室下級醫(yī)生。帶教期間,我言傳身教,耐心指導(dǎo),率先垂范,兩名帶教人員理論實踐均進步很快,均取得了醫(yī)師資格證書,并多次獲得市縣級婦幼健康技能等獎項,在臨床上均能獨立診治婦產(chǎn)科常見病、多發(fā)病、部分疑難病例和手術(shù)。
四、參加幫扶,助力精準(zhǔn)脫貧
五年來,積極參加院內(nèi)及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)組織的各種幫扶活動,助力貧困患者脫貧。2015年在平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加多點執(zhí)業(yè)活動四次25天; 2017年參加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)活動;2018年分別參加了為期三年的院內(nèi)組織的“組團式”健康幫扶臨涇鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和建檔立卡貧困人口因病致貧戶“一人一策”健康幫扶工作;2019年被調(diào)整加入院內(nèi)醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組并幫扶臨涇鎮(zhèn)衛(wèi)生院,期間查看病人17例,進村入戶動員18名婦女參加“兩癌”篩查,10名婦女婦查各1次等。
五、履職盡責(zé),自覺遵紀(jì)守法。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,工作開展扎實有序
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研??h經(jīng)信局局長同志高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,深入2個幫扶村共18次,切實解決具體問題和開展結(jié)對幫扶工作。其它局領(lǐng)導(dǎo)也先后多次深入幫扶村,與村領(lǐng)導(dǎo)共商發(fā)展,并深入結(jié)對幫扶戶家中走訪慰問。
(二)“第一書記”履職盡責(zé)??h經(jīng)信局分別派機關(guān)工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產(chǎn)擔(dān)任2個幫扶村的“第一書記”。兩位同志到任后,與村“兩委”一起,對全村的貧困戶進行了精準(zhǔn)識別,規(guī)劃村集體發(fā)展方向,切實干好“九件事”和當(dāng)好“員”。
(三)駐村工作隊扎實開展工作。成立了由局黨委委員、貿(mào)促辦主任為隊長,、為駐村干部的駐村工作隊。駐村工作隊隊長同志堅持每月到兩個村開展工作13天以上。機關(guān)干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。
二、全力以赴,切實完成脫貧目標(biāo)
(一)積極謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合村情實際,幫助村發(fā)展茶葉種植、畜禽養(yǎng)殖,投入產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)費4萬元。協(xié)助村委引進茶葉種植業(yè)主2戶,種植茶苗1300余畝,前期投資600多萬元;協(xié)助組建鹿山無公害蔬菜合作社,引導(dǎo)貧困戶種植分蔥與生姜200畝;引進五彩嶺苗圃,投入50萬元,種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國家扶貧資金,為13戶貧困戶落實脫貧項目,兌現(xiàn)扶貧項目資金6萬余元。投資9萬余元幫扶村修建村會議室、改善辦公環(huán)境和添置辦公用品;向社會各界爭取扶貧資金30萬余元,對村村道路進行改造;協(xié)助引進水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶1戶,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖300畝。
(二)千方百計抓電商扶貧。一是深入推動農(nóng)村電子商務(wù),建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級電商網(wǎng)絡(luò)扶貧模式,加強同淘寶、京東等知名電商的對接,搭建“農(nóng)產(chǎn)品進城”平臺。在鄉(xiāng)、板廟鄉(xiāng)等地建立10個產(chǎn)業(yè)電商扶貧點,在鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等地建立10個村級電商扶貧點。二是實施“帶頭人”計劃,組織了五期電子商務(wù)培訓(xùn),社會青年、個體從業(yè)者、農(nóng)村骨干青年代表、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等700余人參加培訓(xùn),為農(nóng)村持續(xù)輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產(chǎn)品,商旅、商工、商文、商農(nóng)深度融合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質(zhì)的申報認(rèn)證,加強特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)。
(三)不遺余力抓通信扶貧。通過“政府牽頭、企業(yè)主體、各方配合、共同推進”的建設(shè)模式,以全縣146個貧困村建設(shè)為重點,深入推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施通信扶貧“四大工程”(寬帶鄉(xiāng)村工程、通信基站建設(shè)工程、農(nóng)村學(xué)校免費通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程),更好地發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段,突出因地制宜和均衡發(fā)展,推動寬帶進鄉(xiāng)入村,提升應(yīng)用普及水平,全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。實施“光進銅退”工程,加快推進農(nóng)村貧困地區(qū)光纖到戶。加快無線接入網(wǎng)建設(shè),逐步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、交通干線、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)和大流量移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。積極爭取國家“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程。
(四)強化黨建帶動扶貧。協(xié)調(diào)籌集資金15萬余元,新建村組織陣地220平米樓房,分別為村和村各購置辦公座椅2萬余元,積極與縣圖書館對接,為村配置電腦2臺、桌椅2套,充實了農(nóng)家書屋書籍600冊,強化了基層文化陣地;向村委派駐“第一書記”和扶貧工作組,強化幫扶力量,完善黨務(wù)、村務(wù)制度,提高“村兩委”帶領(lǐng)群眾脫貧致富和服務(wù)民生的責(zé)任意識。
(五)落實小額信貸授信。積極協(xié)助銀行對村、村貧困戶開展扶貧小額信貸評級授信工作,目前已完成兩個村共242戶評級授信工作。
(六)全面完成減貧任務(wù)。截止12月底已全面完成年度脫貧解困任務(wù)36戶161人(其中:村9戶30人,村27戶131人)。脫貧戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植或外出務(wù)工等實現(xiàn)人均純收入增收800元以上。
“第一書記”駐進村??h教體局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,迅速成立駐村工作隊,及時與聯(lián)系村取得聯(lián)系,“第一書記”____同志于 8月 7日 參加____鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧促進會后立即進駐____村,將自己的宿舍和辦公室搬進了村支部書記的家中,與村干部一家人同住同吃同勞動。他與村干部一起先后制定扶貧工作計劃、分年度聯(lián)系幫扶計劃和貧困戶結(jié)對幫扶計劃等,每周按時參加扶貧工作會議和鎮(zhèn)機關(guān)干部例會,配合鎮(zhèn)村做好防汛值班、秸稈禁燒等相關(guān)工作。同時大力協(xié)助村黨支部開好黨員大會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,主動聯(lián)系培養(yǎng)入黨積極分子1人。
走村入戶不馬虎。為深入了解村情民意,為精準(zhǔn)扶貧提出切實可行的幫扶措施,“第一書記”____同志到村后做的“第一件事”就是迅速組織召開“兩委”座談會,與村干部面對面座談交流,掌握村級組織建設(shè)的基本情況,聽取他們對發(fā)展致富的意見和建議。同時,深入____村5個組101戶扶貧戶家中摸清幫扶家底,與村民面對面交流、心貼心交談,在交談中拉近距離、在走訪中融入群眾,積極宣傳金融扶貧政策,為部分貧困戶辦理扶貧貸款手續(xù),同時積極向縣教體局爭取資金3000元,為____村制作精準(zhǔn)扶貧的各種掛牌,收集完善了精準(zhǔn)扶貧的各種檔案資料。
教育扶貧助圓夢。著眼于扶貧先扶智,把“精準(zhǔn)式”教育扶貧作為精準(zhǔn)扶貧頭等大事來抓,圓了當(dāng)?shù)刎毨Ш⒆拥那髮W(xué)夢,取得實質(zhì)性成效。____村“第一書記”____同志協(xié)助鎮(zhèn)村干部,深入貧困大學(xué)生家中了解情況,落實了劉濤等4名貧困大學(xué)生的資助工作。 7月 29日 ,教體局局長何龍駒,紀(jì)檢組長高永林等一行8人,深入馬家灣九年制學(xué)??赐麕头龅膭⒎嫉?名女孩,并送去了1100元慰問金,鼓勵她們好好學(xué)習(xí)。