建設(shè)工程承包制度精選(九篇)
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第1篇：建設(shè)工程承包制度范文
實施年度保證金制度的通知
各區(qū)、縣人民政府，市級有關(guān)單位：
為進(jìn)一步預(yù)防掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，經(jīng)研究，同意對我市公開招標(biāo)的國家投資建設(shè)工程的施工招標(biāo)實施年度投標(biāo)保證金制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、繳交原則
擬投標(biāo)企業(yè)的年度投標(biāo)保證金繳交遵循自愿原則，從2009年11月1日起，擬參加我市國家投資工程建設(shè)項目公開招標(biāo)的施工企業(yè)，均可一次性向**市國家投資工程建設(shè)交易中心（以下簡稱“市交易中心”）按年度一次性繳存規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。沒有繳交年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)施工企業(yè)仍按現(xiàn)行辦法逐次繳納投標(biāo)保證金。
二、繳存額度
根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》“單項工程的投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過80萬元人民幣”的規(guī)定，結(jié)合我市實際，年度投標(biāo)保證金額度按投標(biāo)企業(yè)經(jīng)審核最高資質(zhì)繳納。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)為：
一級企業(yè)，年度投標(biāo)保證金繳交額度為50萬元人民幣；二級企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的繳交額度為20萬元人民幣；三級企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的繳交額度為10萬元人民幣。
三、使用范圍
自愿繳交年度投標(biāo)保證金的施工企業(yè)，可參與繳交期內(nèi)在市交易中心的全部建設(shè)工程的招投標(biāo)活動，無須再按現(xiàn)行辦法逐次交存投標(biāo)保證金。
四、辦理程序
（一）擬投標(biāo)企業(yè)根據(jù)資質(zhì)條件，按需繳交的額度將年度投標(biāo)保證金從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入市交易中心保證金專戶（開戶銀行：**銀行**分行；開戶名稱：**市國家投資工程建設(shè)交易中心；開戶賬號：****），施工企業(yè)持銀行受理回單、入賬回單、企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）及**市年度投標(biāo)保證金繳交及使用承諾函等相關(guān)資料到市交易中心核對入賬情況。
（二）企業(yè)轉(zhuǎn)賬后三個工作日內(nèi)，市交易中心在核實年度投標(biāo)保證金到賬后，向擬投標(biāo)企業(yè)出具“**市年度投標(biāo)保證金收訖證明”原件，供企業(yè)投標(biāo)時使用。
五、管理措施
（一）年度投標(biāo)保證金在有效期內(nèi)發(fā)生被沒收的情況時，投標(biāo)人須立即補足，在接到通知后的一個工作日內(nèi)從企業(yè)基本賬戶將與被沒收的投標(biāo)保證金相等的金額轉(zhuǎn)入保證金專戶，并持銀行單據(jù)到市交易中心進(jìn)行核對，市交易中心核實到賬后，恢復(fù)該企業(yè)年度投標(biāo)保證金的資格，并上網(wǎng)公布，逾期未補足的，市交易中心將收回“**市年度投標(biāo)保證金收訖證明”并上網(wǎng)公布。
（二）擬投標(biāo)企業(yè)年度投標(biāo)保證金從企業(yè)繳存之日起，原則上一年內(nèi)不予退還，不得轉(zhuǎn)為履約保證金。如企業(yè)在有效期內(nèi)申請?zhí)崆巴诉€年度投標(biāo)保證金的，需提前五個工作日向市交易中心提出書面申請，市交易中心收回“**市年度投標(biāo)保證金收訖證明”并上網(wǎng)公布。在投標(biāo)有效期結(jié)束后，市交易中心將按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息（按銀行同期活期存款計息并扣除銀行匯兌手續(xù)費）；辦理提前退還手續(xù)的企業(yè)在原“年度投標(biāo)保證金”有效期內(nèi)，不得再次申請繳交年度投標(biāo)保證金。
（三）年度投標(biāo)保證金的有效期為一年，自開具“年度投標(biāo)保證金收訖證明”之日起生效，滿一年后，企業(yè)須重新申請換領(lǐng)新證。凡企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化的，應(yīng)及時到市交易中心按要求換領(lǐng)新證。
第2篇：建設(shè)工程承包制度范文
建設(shè)領(lǐng)域成為腐敗多發(fā)區(qū)已經(jīng)成為一個世界性現(xiàn)象。4月13日，從“工程擔(dān)保制度：建設(shè)領(lǐng)域的誠信與反腐敗國際研討會”上傳來消息，去年美國對17個行業(yè)的調(diào)查表明，建筑行業(yè)最容易滋生腐敗。
中國的情況也不容樂觀。長安保證擔(dān)保公司總裁劉智說，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國銀行壞賬60％與建筑行業(yè)有關(guān)；全國涉及省部級領(lǐng)導(dǎo)的腐敗大案，超過半數(shù)與建設(shè)工程領(lǐng)域項目有關(guān)。他說，這個領(lǐng)域處處要審批蓋章，只要有權(quán)利人人都可以從中撈一把，腐敗問題由此產(chǎn)生。目前很多招標(biāo)是基于初步設(shè)計，而不是根據(jù)詳細(xì)設(shè)計或者施工圖設(shè)計。后果就是承包商進(jìn)場之后，施工圖和初步設(shè)計不一樣，因此，合同在執(zhí)行過程當(dāng)中，大大超支。
專家一致認(rèn)為，反腐關(guān)鍵在于機(jī)制。清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政研究室鄧曉梅博士提出，應(yīng)用擔(dān)保工具“從源頭防治腐敗”，具體說來就是參照國際慣例，在建設(shè)領(lǐng)域引入工程擔(dān)保制度。該制度是指應(yīng)用擔(dān)保工具規(guī)避建設(shè)項目的信用風(fēng)險。在工程承包活動中，保證人應(yīng)某一方（債務(wù)人或被保證人）的要求，向另一方（債權(quán)人）做出書面承諾，當(dāng)債務(wù)人或被保證人不履行合同或支付債務(wù)，以至債權(quán)人遭受損失時，保證人在一定金額和一定期限內(nèi)代為履行合同或支付的一種行為。
鄧曉梅分析說，擔(dān)保工具預(yù)防腐敗有6大機(jī)制：信用風(fēng)險轉(zhuǎn)移回風(fēng)險源的機(jī)制、事前警示的機(jī)制、以便利合同手段增加失信成本的機(jī)制、對被擔(dān)保人守信要求的心理放大機(jī)制、第三方的市場化監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)受益人不因違約事件而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)制。
第3篇：建設(shè)工程承包制度范文
【關(guān)鍵詞】 消防系統(tǒng)； 檢測維修 ；完善 ；監(jiān)督機(jī)制
消防建設(shè)是一個國家基礎(chǔ)建設(shè)中十分重要的一部分，特別是在對自然、人為等災(zāi)害的處理過程中，消防水平的高低將直接影響著災(zāi)害損失的多少。而近年來，臺風(fēng)、海嘯、地震等重特大災(zāi)害在我國及其周邊的發(fā)生頻率日益提高，相應(yīng)的消防施工、設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制也成為了相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者所關(guān)注的重點話題，只有監(jiān)督機(jī)制更加完善，才能夠更好地保障國民的切身利益。
一、消防工程施工、設(shè)施監(jiān)測和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制存在的問題
作為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中必不可少的行業(yè)，消防工程設(shè)施關(guān)系著人們生命財產(chǎn)的安全，因此其對設(shè)備設(shè)施的各項指標(biāo)都十分嚴(yán)格，要想建立一套完善的消防項目工程，并保證其在使用過程中的安全可靠性，就必須針對其各項存在的不足進(jìn)行分析了解。
（一）消防工程施工存在的問題
針對消防工程施工來說，其是決定整個消防安全系統(tǒng)能否順利使用的重要因素，但在施工過程中常常會出現(xiàn)因消防設(shè)計人員在設(shè)計圖紙時，未對施工現(xiàn)場的各種環(huán)境及布局的結(jié)構(gòu)進(jìn)行實地仔細(xì)地分析，進(jìn)而造成在正式施工時與實際情況不符，只能臨時更改施工計劃的情況。這樣的情況不但容易造成施工工期的延誤，還容易出現(xiàn)因圖紙被多次修改而造成消防工程位置的偏差，給人們的生命財產(chǎn)安全造成了很大的威脅。此外，在施工過程中消防施工人員如若不按圖紙設(shè)計的準(zhǔn)確位置及深淺程度來安裝的話，也容易造成其他意外的發(fā)生。
（二）消防設(shè)施檢測存在的問題
在消防設(shè)備安裝正式啟動運行后，往往會出現(xiàn)因年限久遠(yuǎn)或部件破損等情況，加之有的施工單位認(rèn)為消防設(shè)備通常是安裝在人員無法觸碰的地方的，故而其認(rèn)為后期的維護(hù)檢測沒有必要，進(jìn)而造成破損部件無法及時被發(fā)現(xiàn)和更換。此外，有的施工單位為了怕后期麻煩，極不愿意對設(shè)備進(jìn)行正常的巡視檢查工作，而這恰恰造成因無人檢測使消防設(shè)備出現(xiàn)危險，在火災(zāi)發(fā)生時無法正常工作，造成重大的人員生命財產(chǎn)損失。
二、建立完善消防工程施工、設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制
建立完善消防工程施工、設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，故而，依照國家的相關(guān)規(guī)定，公安部制定出了一系列的消防系統(tǒng)的監(jiān)督管理機(jī)制，以此確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。
（一）消防工程施工的監(jiān)督管理機(jī)制
根據(jù)國家及公安部門的相關(guān)要求，所有的公眾場所都必須要設(shè)置和安裝消防系統(tǒng)，且在進(jìn)行消防工程施工前，要將施工過程中可能需要用到的設(shè)備進(jìn)行全方位的檢查，以確保其各項指標(biāo)都符合國家的要求。首先，需要檢查水泵的尺寸和安裝位置的正確，同時還要將水泵的箱體打開，并檢查其泵群部件和零件是否齊全、有無缺失、是否生銹等；接著還要檢查箱體的管口保護(hù)裝置和堵蓋的部分是否完好、尺寸的大小是否與圖紙的設(shè)計相符等。其次，在安裝吸水管時，也要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，要保證吸水管不會出現(xiàn)漏氣、積氣、不吸氣等問題，而假如水泵與水池分別位于兩個獨立的基礎(chǔ)上，且連著兩者的為剛性連接時，就需要在吸水管上安裝柔性連接管，以避免其出現(xiàn)磨損；再次，在安裝消防水箱時，其泄水管的安裝不能與生產(chǎn)用水和生活用水的排水系統(tǒng)相連接，如果在安裝管道時需要穿過墻壁或消防水池，就必須要在管道上設(shè)置防水管套，而對于出現(xiàn)振動情況的管道還要加設(shè)柔性接頭。最后，針對于消防滅火器的安裝，國家等相關(guān)部門也相應(yīng)制定了非常嚴(yán)格的規(guī)定，而在安裝中使用的管道都必須要采用熱鍍鋅無縫管道，且無論使用何種鏈接方式來連接管道都不能減少管道的流通面積。而對于連接處所需使用的螺紋，則要求不能出現(xiàn)飛邊或毛刺，且不能在其中出現(xiàn)任何的填充物。
（二）維修保養(yǎng)機(jī)制消防系統(tǒng)的檢測和
對于安裝完成后的消防系統(tǒng)，在其正式運作之前都必須要進(jìn)行必要的檢測工作，而通常來講這個檢測工作是一個十分重要且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?。具體要求如下：
第一，在對各類建筑進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，需要各使用單位加快消防系統(tǒng)設(shè)施的正規(guī)檢測和維修保養(yǎng)機(jī)制的建立完善和落實。同時所有的建筑都必須要按照國家及相關(guān)部門制定的消防法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范等要求配置建筑中所使用的各類消防設(shè)施，而建筑使用單位必須要對已經(jīng)配置的消防設(shè)施進(jìn)行完善的保護(hù)，不得擅自拆卸、圈占及挪用或停用消防設(shè)施，此外使用單位還要建立一套完善的維護(hù)巡視制度，確定專人負(fù)責(zé)操作、管理、巡視檢測，如果在巡視過程中發(fā)現(xiàn)了故障要及時進(jìn)行維修，確保消防設(shè)施的正常運行。同時使用單位還要建立檢測維修的資料檔案，以實現(xiàn)對消防系統(tǒng)運行情況的實時了解和掌握。除此之外，消防控制室要實行7X24的值班管理制度，且要求值班人員要持證上崗，并要認(rèn)真將消防設(shè)施的運行、報警、故障、維修等落實到位，做好監(jiān)控記錄，并將與之相關(guān)的各項資料保存并歸納起來，以便今后檢查。
第二，使用單位在對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、測試和維修保養(yǎng)的過程中，要建立起完善的“中介服務(wù)”，而所謂的“中介服務(wù)”就是要將建筑消防設(shè)施中技術(shù)性較強的部分委托給第三方進(jìn)行維修、檢測和保養(yǎng)，除此之外使用單位還要在內(nèi)部建立一套完善的自身檢測、維修、保養(yǎng)制度。
結(jié)束語：
通過上文的分析可以看出，消防工程施工、設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制的建立與完善，最終目的在于最大限度地實現(xiàn)設(shè)備的安全可靠性，而只有消防系統(tǒng)的各類設(shè)施的安全性得以保障和完善，才能在最大限度地保證人們的生命財產(chǎn)安全，才能有利地保證我國社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]祁寶祥，靳威.如何建立和完善消防工程施工、消防設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)的監(jiān)督管理機(jī)制[A]. 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會.西部大開發(fā) 科教先行與可持續(xù)發(fā)展――中國科協(xié)2000年學(xué)術(shù)年會文集[C].中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會：，2000：1.
第4篇：建設(shè)工程承包制度范文
[關(guān)鍵詞]工程成本造價的控制全員經(jīng)濟(jì)意識人力資源管理有效途徑
一般來說，建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程施工階段的造價復(fù)雜多變，在工程施工階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費。施工項目成本造價控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟(jì)意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個方面著手，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
一、提高全員經(jīng)濟(jì)意識
成本控制決不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財務(wù)部門和項目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個問題。
在項目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識應(yīng)注意以下問題：首先，可以由項目經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。最后，對于具體考核措施，可以在項目部內(nèi)部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項目部內(nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行商議考核。
二、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機(jī)械使用費及其他直接費用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本造價控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。
關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；二是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認(rèn)真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；五是加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
關(guān)于材料價格的控制則應(yīng)注意以下幾個方面：第一，加強對買價的控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；第二，加強對的運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方法，以降低運輸成本；第三，考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
三、人力資源的管理
成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對這一現(xiàn)象，在項目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點：首先，在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計劃排出每道工序民工用工計劃。根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費和管理費。
四、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個方面著手：
第一，強化索賠觀念，加強索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險，特別是承包國際工程時，風(fēng)險可能會更大。因此，項目部應(yīng)安排專門的人員，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過索賠，可以彌補承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險損失，使承包工程的合同風(fēng)險分擔(dān)程度趨于合理。
第二,用好調(diào)價文件,正確計算價差，及時辦理結(jié)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結(jié)算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價系數(shù)和實際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價。實踐證明,承包商通過價格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價公式中的各種價格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。
綜上所述，工程施工項目的成本控制在整個項目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場競爭條件下站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：建設(shè)工程承包制度范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理
中圖分類號：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01
一、施工前的準(zhǔn)備工作
1.搞好成本預(yù)測
施工企業(yè)成本預(yù)測是通過成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計。成功的成本管理應(yīng)該是依賴于制定科學(xué)的成本預(yù)測計劃，搜集整理資料，建立預(yù)測模型，選擇成本預(yù)測方法，進(jìn)行成本預(yù)測，提出預(yù)測報告，分析預(yù)測誤差等成本程序，制定目標(biāo)成本。通過成本預(yù)測可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)加強成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。
2.編制合理的成本計劃
施工項目成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所要采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。是建立施工項目管理責(zé)任制，開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。
3.強化成本管理的觀念
現(xiàn)在大多數(shù)施工企業(yè)實行項目經(jīng)理部并且以項目經(jīng)理部作為核算單位，要求項目經(jīng)理、項目經(jīng)理班子以及作業(yè)層全體人員都應(yīng)該具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念，對項目的盈虧負(fù)責(zé)。因此，要搞好企業(yè)的成本管理，必須對企業(yè)和項目經(jīng)理部人員加強成本管理教育并采取措施，只有在施工項目中培養(yǎng)強烈的成本意識，讓參與成本管理與實施的每個人員都意識到加強成本管理對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和個人收入所產(chǎn)生的重大影響，個性成本管理才能在施工企業(yè)成本管理中得到貫徹和實施。
4.建立有效的責(zé)任成本中心
現(xiàn)在的大多數(shù)施工企業(yè)中存在成本管理責(zé)任不明確的現(xiàn)象，項目經(jīng)理認(rèn)為成本管理是財務(wù)部門的事情，而實際上財務(wù)部的人員對施工技術(shù)不是非常精通，根本無法控制成本。因此，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任成本中心是控制施工企業(yè)成本的有效措施。
二、施工過程中的成本管理
施工過程階段成本控制是重中之重。建議：
1.不斷優(yōu)化施工成本體系
(1)提高全員經(jīng)濟(jì)意識。在項目工程承包制中項目部要想做好成本管理，首先要明確的一點就是成本管理應(yīng)該是全員管理，在項目工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識。(2)由項目經(jīng)理與公司簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時要確定責(zé)任成本(責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本)，視具體情況按責(zé)任書中約定的標(biāo)準(zhǔn)扣除項目經(jīng)理獎金；如果成本消耗低于成本預(yù)測計劃，并且在合理的節(jié)約范圍內(nèi)，也應(yīng)按責(zé)任書中約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵項目經(jīng)理。(3)在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，分解責(zé)任成本。明確好項目部各個成員的責(zé)、權(quán)、利，誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)，合理、妥善地處理好各個成員間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。提高項目部成員的責(zé)任意識，可將責(zé)任書上墻，時刻提醒項目部責(zé)任人。(4)具體考核措施：可在項目部成立一個考核小組，制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在每道工序完成后，根據(jù)項目部內(nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，如果成本節(jié)約了，則按考核標(biāo)準(zhǔn)獎勵相關(guān)人員；如果成本超支了，也應(yīng)按相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)扣罰相關(guān)責(zé)任人的獎金。
2.應(yīng)嚴(yán)格控制人工、材料、機(jī)械的消耗
將此作為成本控制的核心。在保證工期和質(zhì)量的前提下，提高生產(chǎn)效率，減少人工費的支出；財務(wù)人員定期進(jìn)行材料收支分析，出現(xiàn)偏差及時調(diào)整，嚴(yán)格控制材料損耗，做好限額領(lǐng)料等工作，以達(dá)到有效降低項目成本的目的。材料成本占整個項目成本60-70％，且涉及的范圍廣，內(nèi)容復(fù)雜，在保證質(zhì)量、工期的前提下，如何盡量降低材料成本，對能否實現(xiàn)目標(biāo)成本至關(guān)重要。材料成本控制一般涉及材料采購費用、購置成本和材料消耗成本三個方面，主要受采購費用、單價和數(shù)量三因素的影響。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，對市場價格進(jìn)行調(diào)查，下達(dá)材料計劃價。采購人員所采購材料價格不得突破詢價小組下達(dá)的計劃價。除材料采購權(quán)歸企業(yè)職能部門的管理機(jī)制外，也可采用材料采購權(quán)歸項目部所有。項目部在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量并且不突破計劃價的前提下，由項目部自行選擇使用某個供應(yīng)商的材料，材料的節(jié)超按項目承包協(xié)議中的約定對項目部進(jìn)行獎懲。此種運行機(jī)制可使項目部具有相對獨立性，可以自主選擇管理方式、競爭機(jī)制，增強項目部相關(guān)人員的責(zé)任意識；材料供應(yīng)上也增強了及時性，使得材料供應(yīng)能夠更好地滿足工程需求，在一定程度上加快了施工進(jìn)度。
三、工程款的催收的措施建議
對于被拖欠的工程款，要制定切實可行的催收管理辦法。建立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員(包括法律顧問)，設(shè)置“清欠辦公室”并制定清欠獎勵辦法，建立工程款清欠工作定期報告制度，設(shè)置“拖欠工程款”臺賬，確保被拖欠款及時回收。
1.工程回款意識應(yīng)貫穿施工全過程
一些建筑企業(yè)往往只在工程施工完畢后才意識到工程款的催收問題，其實，在施工過程中是否重視對工程款的回收，并采取有效的措施是決定工程款能否順利回收的重要因素。
2.做好工程簽證、防止反索賠
工程簽證影響到工程量變化和工程款的增減，因此，簽證必須及時詳細(xì)具體。如果該簽的證沒簽，事后主張增加工程款時將缺乏依據(jù)。
3.妥善利用停工來施加付款壓力
根據(jù)建設(shè)部的建設(shè)工程施工合同以及合同法中的同時履行抗辯權(quán)原理，如果發(fā)包方未能支付相應(yīng)工程進(jìn)度款，則承包方有權(quán)停工，因為停工而造成的工期延誤屬于法定的工期順延的情形。同時，工程停工導(dǎo)致工期延誤，發(fā)包方也要面臨諸多的風(fēng)險。因此建筑企業(yè)可以把握發(fā)包方的心理，巧妙利用停工施壓。
4.工程款催收責(zé)任到人
在建筑企業(yè)中比較普遍的現(xiàn)象是，工程款催收在不同階段由不同的人負(fù)責(zé)。如在施工過程中，由項目部催收工程款，項目完工以后，則由公司財務(wù)或其他部門催收工程款。這種部門的變化和人員的更替可能會給催收工作帶來一些斷接，如資料的遺失、信息的阻斷、責(zé)任的推托等。因此，無論在哪一階段，自始至終指定一個專人負(fù)責(zé)某一個項目的工程款催收是比較合理的。
第6篇：建設(shè)工程承包制度范文
關(guān)鍵字詞：工程造價；工程造價管理；作用；目的；效用
中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1.工程造價管理的概念與意義
1.1工程造價的概念
顧名思義，工程造價是指工程產(chǎn)品的建造價格，屬于價格范疇。工程造價在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)條件下有兩層含義：其一是從投資者或業(yè)主的角度出發(fā)，是指某—工程項目的預(yù)期或?qū)嶋H開支的用到的全部固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資金的投入的總和；其二是從承包商、供應(yīng)商、規(guī)劃單位或者設(shè)計單位來定義的，即工程價格，是對某工程的建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)、承包等市場交易上形成的工程承包合同價與建設(shè)工程總價格。總的來說，工程造價可以反映一個工程項目的自身的總體效益及其所帶來的社會效益，是一項綜合指標(biāo)。
1.2 工程造價管理的概念
工程造價管理對象并不是工程造價而是具體的建設(shè)工程項目，其管理的內(nèi)容主要包括工程造價的確定及對其的控制。工程造價的確定主要是指在對工程實施的各個階段中產(chǎn)生的費用進(jìn)行計量或確定，一般在施工之前完成。工程造價的確定須對整個施工過程從由宏觀到微觀、從粗到細(xì)預(yù)先定價并做到從上到下的層層控制以充分利用有限的人力、物力、財力并提高投資效益。工程造價的控制是指根據(jù)工程估價值并按動態(tài)控制原理在工程進(jìn)行中控制各階段的實際工程造價，是為實現(xiàn)最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而服務(wù)的。
1.3 工程造價管理的意義
工程造價管理工作內(nèi)容主要包括合理制定工程造價，并對其進(jìn)行全面有效的管理，是優(yōu)化工程建設(shè)管理的重要手段之一。工程造價管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，眾所周知我國每年在各項工程項目建設(shè)中投入了大量的資金，要想利用好這筆資金、降低工程成本并充分發(fā)揮出投資效益就必須加強工程造價管理。
2.工程造價管理的作用與目的
2.1工程造價的職能與作用
工程造價屬價格范疇而具有商品價格的一般的職能，但其自身又具體有與普通商品不同的性質(zhì)與特點，因而工程造價也具有與其特性相對應(yīng)幾個特殊的職能，它們是：預(yù)測、控制、評價以及調(diào)控職能。
預(yù)測職能是投資者與承包商會在做決策時會參考事前預(yù)算的工程造價，工程造價的控制職能主要從投資控制和成本控制兩方面來體現(xiàn)的，而評價職能是指工程造價對總工程項目及其分項投資上的合理性、效益的評價重要依據(jù)之一；也是評價工程項目的償貸與獲利能、總體效益、企業(yè)的管理水平以及其經(jīng)營成效的重要依據(jù)之一；由于很多建設(shè)工程項目關(guān)系到國家或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及重要資源的分配、大頭資金流向等影響國計民生的問題，工程造價由此可發(fā)揮到其調(diào)控職能時常起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。綜上所述，工程造價是建設(shè)工程項目在制定投資計劃與決策以及投資控制與資金籌集等方面的重要參考依據(jù)；它也是工程利益分配以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要參照依據(jù)，對投資經(jīng)濟(jì)效果的評價具有指示作用。
根據(jù)工程造價的特點與職能，工程造價管理的作用可概括為：工程造價管理可使企業(yè)各主管部門對同類建設(shè)工程進(jìn)行控制時有決策的依據(jù)，也是項目主管部門對統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)行資金決策的依據(jù)；工程造價管理也為建設(shè)單位、設(shè)計單位在進(jìn)行方案選擇時有了比較的依據(jù)；另外，工程造價管理為編制招標(biāo)工程提供參考標(biāo)準(zhǔn)以便制定標(biāo)底。
2.2工程造價管理的目的
根據(jù)工程造價的特點、職能與作用以及工程造價管理的作用，和實際工程造價管理的情況，總結(jié)出工程造價管理要達(dá)到的幾個主要目的，如下：
第一、在對擬建工程項目科學(xué)合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)投資來源以及工程造價構(gòu)成準(zhǔn)確地對投資進(jìn)行估算，確保估算指標(biāo)能夠在工程建設(shè)單中起到控制工程造價的作用。第二、對工程的概算、預(yù)算結(jié)合建設(shè)工程項目的總費用的構(gòu)成嚴(yán)格按照相關(guān)編制辦法在優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確合理地編制，使得最后的終的結(jié)果能讓估算控制概算，而概算可控制預(yù)算，預(yù)算決定到投資最后決算的目的。第三、工程造價管理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工程的投資費用合理、均衡地分配到工程的各分項中去。第四、工程造價管理需要同時考慮到工程造價和建設(shè)工期與工程項目的具體功能要求，并且能盡可能在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)在投資中的效益的最大化。第五、工程造價管理需要考慮工程總成本費用以及工程項目回收期、純收益期的長短。第六、工程造價管理工作不但包含其基本的工作內(nèi)容，還應(yīng)在優(yōu)化設(shè)計、工程估算、概算、預(yù)算、決算指標(biāo)以及各項費用、設(shè)備、材料以及勞務(wù)價格進(jìn)行規(guī)范合理的制定與整理以編制出公平、合理符合市場的工程招標(biāo)標(biāo)底。
3.加強工程造價管理的措施
3.1加強各級機(jī)構(gòu)的職能作用的發(fā)揮
工程造價管理常常會涉及到與其相關(guān)各個企業(yè)、市場領(lǐng)域以及企業(yè)各個部門，而在管理過程中會涉及施工的各個環(huán)節(jié)，因而工程管理是一項系統(tǒng)的工程。根據(jù)工程造價管理的流程，其主要涉及到計劃、建設(shè)主管、審計等部門，也包括設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等多個單位，因而對于工程造價的管理不但須在各個環(huán)節(jié)中的各個層次的員工提高工程造價管理意識，即少投入、多產(chǎn)出，以大局為重發(fā)揮出各自的職能作用，也要通過領(lǐng)導(dǎo)對各個部門嚴(yán)格監(jiān)督與管理，并以身作則，起到帶頭作用，才更好更有效地也發(fā)揮工程造價管理的作用與職能，達(dá)到其目的。
3.2完善管理的基礎(chǔ)工作
通常情況下，工程造價管理的基礎(chǔ)工作主要是完善與工程造價相關(guān)各類配套的標(biāo)準(zhǔn)與工程造價的定額，其中定額是實行核算投資包干的依據(jù)，決定造價的高低。對工程項目進(jìn)行統(tǒng)一劃分并制定工程量計算規(guī)則，充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的功能，以促進(jìn)施工單位經(jīng)營管理水平的提高，適應(yīng)招標(biāo)承包制；并通過簡化預(yù)算的編制將預(yù)算定額進(jìn)行綜合擴(kuò)大。應(yīng)建立好設(shè)備、材料的價格信息系統(tǒng)以即時提供其價格信息各它們的工程造價指數(shù)，以適應(yīng)價格浮動，便于對工程造價預(yù)測與調(diào)整。
3.3工程造價資料檔案化管理
工程造價的歷史資料是其重要的工作經(jīng)驗積累，也是以后工程造價管理重要參考依據(jù)，因而將工程造價資料進(jìn)行合理的收集與整理是工程造價管理的重要基礎(chǔ)工作之一。將工程造價資料檔案化是指將各建設(shè)項目的各項分散的資料厚待集中整理存放，在工程竣工驗收后這些資料可為建設(shè)單位對工程竣工決算、結(jié)算等提供參考，并且能提高其工作效率。
3.4建立健全工程造價監(jiān)管制度
工作造價監(jiān)管制度的建立健全可從工程造價的審批以及招、投標(biāo)的制度制定與實行等方面入手。我國對工程造價的審批是在初步設(shè)計、概算編制完成之后由建設(shè)單位的主管部執(zhí)行；而對于施工圖預(yù)算則須在開工之前編制完成由建設(shè)單位審批。對于工程造價的招投標(biāo)制度的完善，指對工程承包和勘察招標(biāo)行為的規(guī)范,從而建立起統(tǒng)一開放、有序的市場體系。我國的工程造價的價格機(jī)制以市場價格機(jī)制形成的價格為主，但也會受到政府的宏觀調(diào)控影響，而物價的變動、市場供求變化等都從在不同程度上對工程的質(zhì)量、項目的工期等方面產(chǎn)生重大影響，因而對工程造價的管理應(yīng)根據(jù)具體的實際情況與參與其中各個主體的負(fù)責(zé)部如：主管、監(jiān)督部門實行工程造價的動態(tài)管理。
4.總結(jié)
工程造價管理關(guān)乎工程整體進(jìn)度和工程的質(zhì)量控制，可謂是工程財務(wù)管理的核心。從總體上來看，唯有構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范、統(tǒng)一的相關(guān)管理機(jī)制，才能有效地實現(xiàn)工程造價控制。在此過程中，除了要重視造價管理的一般原則之外，還應(yīng)當(dāng)著重重視人力因素的影響，綜合主客觀因素，才能實現(xiàn)該項管理機(jī)能的創(chuàng)造性升華。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：建設(shè)工程承包制度范文
【關(guān)鍵詞】長輸管道 EPC模式 風(fēng)險管理
使用管道進(jìn)行運輸在我國有著十分悠久的歷史，并且有相關(guān)的史料對其進(jìn)行了歷史記載。在近些年，世界對天然資源和非天然資源的需求量越來越大，因此，使用管道運輸方式的使用日益繁多，使用的領(lǐng)域也在不斷增加，管道的運輸已經(jīng)成為繼水上運輸、公路運輸、空中運輸、鐵路運輸之后的第五大運輸方式，并且國家在“十一五”的時候?qū)⑵浣ㄔO(shè)設(shè)定為重要的投資建設(shè)項目之一。在我國，自然資源分布大多數(shù)都在西北地區(qū)，而使用區(qū)域大多數(shù)在南方及東南地區(qū)，因此，例如西氣東輸?shù)冗\輸工程都在大力的建設(shè)中，未來中還有多條運輸管道需要建設(shè)。因此這方面的風(fēng)險需要安全有效的進(jìn)行管理。
1 EPC的管理模式
1.1 EPC管理模式的概念
EPC就是從設(shè)計到采購再到施工的合同整體一體化的管理模式方法，是指工作企業(yè)主戶與一家商家進(jìn)行的一種全過程包辦建設(shè)施工的合同管理模式，從一個工程的成立、設(shè)計、設(shè)備設(shè)施、材料到建設(shè)、調(diào)整、竣工等，整個從頭到尾的企劃工程都被承包，進(jìn)行工程建設(shè)形式。許多國外的油田公司企業(yè)都在使用EPC的管理模式進(jìn)行運輸管道建設(shè)的管理，我國的中石油如今也采取與國外共同合作，以EPC的管理模式進(jìn)行石油、天然
氣的管道建設(shè)[1]。
EPC是如今正在積極快速發(fā)展的一項最新工程建設(shè)模式，由于采用承包制度，所以在工程價格方面方便了許多，并且整個工程項目被承包進(jìn)行工作方面的管理，大大減輕了企業(yè)管理方面工作人員的精神投入和壓力負(fù)擔(dān)，在開始正式工作之前可以先調(diào)節(jié)施工方與各個管理部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，更能保證工作的速度和質(zhì)量。但是這種工作管理模式?jīng)]有固定的工作形式，各個部門之間都存在著或大或小的差異，對工作企業(yè)業(yè)主等責(zé)任人有很高的要求，并且我國目前也沒有標(biāo)準(zhǔn)的合同版本和范本。
1.2 EPC管理模式特點[2]
1.2.1管理模式涉及到的范圍廣
這種管理模式可以在諸多工作領(lǐng)域進(jìn)行使用，因此存在很復(fù)雜的關(guān)系，尤其是國際化的工作項目。
1.2.2管理模式的規(guī)模很大
這種管理模式大多數(shù)使用在石油、石化等大型工業(yè)，涉及到的整體規(guī)模范圍都很大，因此工程的整體程度都很大。
1.2.3 工程的時間長
一般這樣一個大規(guī)模型的工程，短時間的可以在三年到五年之間，然而規(guī)模過大的工程時間可以長達(dá)十年以上，甚至更長的時間。
1.2.4管理模式的風(fēng)險太高
這種管理模式的形式是承包制制度，所有的一切全權(quán)由承包一方完全負(fù)責(zé)，因此相對承擔(dān)的風(fēng)險就會大了很多，工程中的每一個程序都帶有相對應(yīng)的風(fēng)險，因此相關(guān)的風(fēng)險管理也大大增加了難度。
1.2.5固定的價格
從一開始就商定好的合作價格和合作條款，因此，一旦中間還有什么處理項目都不會再進(jìn)行相對應(yīng)的更改。
1.2.6征地風(fēng)險高
長輸管道設(shè)施的建設(shè)要依附于土地，圍繞土地權(quán)利、用地補償?shù)犬a(chǎn)生的矛盾日益明顯，主要表現(xiàn)在征地難和阻工現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，造成停、窩工現(xiàn)象時有發(fā)生，工程成本無形增大。
2 長輸管道使用EPC的管理模式進(jìn)行風(fēng)險管理
2.1 長輸管道的特點[3]
（1）長輸管道由于其長度較長，所以完成長輸管道建設(shè)的工程在規(guī)模、投資和周期上都有很大很長的特點，并且中間會夾雜著各種各樣無法確定的因素。
（2）這套工程涉及到的地域范圍和技術(shù)范圍都很廣，整個管理系統(tǒng)形式復(fù)雜。
（3）由于這套工程規(guī)模巨大、投資很多、周期很長，同時還需要技術(shù)領(lǐng)域和地區(qū)領(lǐng)域的全方面了解，因此，一般需要很多的工作單位和企業(yè)進(jìn)行合作，分部多了就難進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，內(nèi)部錯綜復(fù)雜的關(guān)系鏈會增高風(fēng)險的風(fēng)險度。
（4）工程經(jīng)過不同的地貌，距離長，地形變化大。
（5）對各個方面的技術(shù)要求都很高，一旦技術(shù)跟不上需求，就有可能造成風(fēng)險，對于這方面的，只能不斷加強管理方面的管理實施，盡量避免大型的風(fēng)險[4]。
2.2 長輸管道在關(guān)系接口風(fēng)險方面的管理
在這個大規(guī)模、長時間的工程項目中，里面的施工人員、采購人員、設(shè)計人員之間都需要有效的關(guān)系鏈接，因此通過EPC的管理模式的特長性之一，好的調(diào)節(jié)關(guān)系有助于共同面臨各種風(fēng)險，因此EPC的管理作用在整體建設(shè)工程中有很大的影響力。一般一個EPC管理模式中，涉及部分人員為主要承包工作頭目，是整個管理項目中的重中之重。這讓每一個部門之間都可以做到統(tǒng)一和協(xié)調(diào)配合工作，將工作中的風(fēng)險降到最低，連接好每一個部分的關(guān)系可以提高工作的質(zhì)量，提升工作效率。
2.3 長輸管道中采購的接口風(fēng)險方面的管理
這個大規(guī)模的工程中又許多需要采購的材料，采購的方面是占據(jù)工程投資中最主要的一部分，采購來的材料對工程的質(zhì)量和工程開展的速度都有著關(guān)鍵而又直接的影響作用，因此在許多完全承包的工程工作中，承包方都要細(xì)致的通過科學(xué)的管理和計算方法，既要保證工程中使用的材料由安全和質(zhì)量的保障，也要計算出最少的資源投入和盡快完成工作的期限。子啊這方面所要面臨的風(fēng)險都與采購的材料、設(shè)備以及材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等多個方面。這個接口是個風(fēng)險較多的接口，需要強化而有力的管理制度對其進(jìn)行有效的管理。
2.4 長輸管道中施工的接口風(fēng)險方面的管理
長輸管道這個工作建設(shè)項目都需要耗費大量的人力、財力還有物力。三方面的力度所要施展的空間不同。人力大多數(shù)在施工的過程中，荒郊野外的環(huán)境對人力的消耗很大，加上經(jīng)常處在荒灘戈壁的生活環(huán)境中，對于人的承受能力都有著巨大的考驗；財力大量的使用時在開始正式施工前進(jìn)行的材料方面的挑選問題中；物力方面，現(xiàn)如今的技術(shù)方面在進(jìn)行快速的發(fā)展，因此先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施是尤為重要也是必要的。而三者的力需要一個好的調(diào)節(jié)點和平衡點，講三點均衡的在工程項目中進(jìn)行工作和使用，可以合理的減少人力、物力、財力方面許多不必要的花費，同時降低了風(fēng)險產(chǎn)生的概率[5]。
3 結(jié)束語
隨著長輸管道運輸?shù)目焖侔l(fā)展和國家對其需求的重要度，長輸管道正在成為國家企業(yè)重點建設(shè)的目標(biāo)和方向，尤其在西氣東輸?shù)却笮瓦\輸活動中，國企中石油、中石化都在建設(shè)的大隊伍當(dāng)中，其發(fā)展將成為未來我國大量天然資源運輸?shù)闹饕ǖ馈?/p>
參考文獻(xiàn)
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第8篇：建設(shè)工程承包制度范文
關(guān)鍵詞：洗煤廠；建設(shè)；工程質(zhì)量
一、概述
為了改變傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)市場競爭力，義馬煤業(yè)集團(tuán)先后興建了許多類型的洗煤廠。這種依靠科技進(jìn)步，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為目的，走國家鼓勵提倡潔凈能源道路的戰(zhàn)略性行舉措，極大提高了企業(yè)的核心競爭力、市場占有率、經(jīng)濟(jì)效益。
耿村煤礦4.5MT/a選煤廠工程是義煤集團(tuán)公司2011重點工程項目之一，建設(shè)周期為12個月，由中煤國際平頂山選煤設(shè)計院設(shè)計。一期主要洗選50mm以上大塊原煤，采用動篩跳汰排矸，煤泥壓濾回收工藝。產(chǎn)品有洗大塊、中塊、末煤、煤泥等品種。工程包括動篩壓濾車間、濃縮車間、裝車系統(tǒng)、帶式輸送機(jī)及轉(zhuǎn)載點、大塊矸石倉、塊原煤緩沖倉、生產(chǎn)集控及調(diào)度系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、室外給排水及供熱管道等。
二、項目前期準(zhǔn)備工作
1、市場調(diào)研。這是項目前期準(zhǔn)備的一項重要基礎(chǔ)工作。如何生產(chǎn)出來適銷對路的優(yōu)良產(chǎn)品，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益影響巨大。通過走訪同類型的洗煤廠，了解其生產(chǎn)、經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益情況。走訪設(shè)計院有關(guān)專家了解最新的工藝設(shè)計技術(shù)，最佳投資額、最適合本項目的設(shè)備。通過市場調(diào)研確定項目規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備型號。
2、原煤可選性試驗。原煤的可選性試驗是確定選煤方法的和工藝流程的基礎(chǔ)。認(rèn)真做好篩選試驗，提供充分的試驗依據(jù)。這些數(shù)據(jù)將有利于設(shè)計院設(shè)計更合理的工藝方案。
3、立項。洗煤廠在籌建前需要進(jìn)行項目論證。通過委托有關(guān)設(shè)計單位編制項目建議書或者可行性研究報告，向有關(guān)部門進(jìn)行立項申請。上級主管部門根據(jù)項目建議書或可行性研究報告的編制情況，結(jié)合國家、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)的狀況決定是否進(jìn)行批準(zhǔn)立項。
三、實施階段
1、項目勘察、設(shè)計。地質(zhì)勘察的深度和質(zhì)量是影響洗煤廠建設(shè)的又一重要因素。工程地質(zhì)報告是建筑物設(shè)計的依據(jù)，工程地質(zhì)報告能否準(zhǔn)確地反映土層構(gòu)造情況，將直接影響到建筑物基礎(chǔ)的設(shè)計是否合理；另一方面直接影響建筑的安全性和可靠性。項目立項完成后設(shè)計就成了影響洗煤廠建設(shè)質(zhì)量的決定性因素。工程設(shè)計的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式、選取什么樣的結(jié)構(gòu)類型、使用什么樣的材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，都影響到工程的質(zhì)量安全，關(guān)系到建設(shè)投資綜合功能是否體現(xiàn)的規(guī)劃意圖。設(shè)計的嚴(yán)密性、合理性，也決定了工程建設(shè)的成敗，是建設(shè)工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、和環(huán)境保護(hù)等措施得以體現(xiàn)的保證。
2、工程的招投標(biāo)。工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制，它是指在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，采用招投標(biāo)方式以實現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)制的建立與實行是對計劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項重大改革措施，是保護(hù)市場競爭、反對市場壟斷和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一個重要標(biāo)志。招標(biāo)方式主要包括：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。選煤廠招標(biāo)工作一定要邀請正規(guī)的國家招投標(biāo)公司（具備土建和設(shè)備招標(biāo)資質(zhì)的）完成招投標(biāo)過程。
3、現(xiàn)場施工管理。工程施工質(zhì)量是影響洗煤廠建設(shè)質(zhì)量的最直接因素。造成施工質(zhì)量低下的原因主要是：①有的承建單位沒有相應(yīng)資質(zhì)，不具備承攬建設(shè)選煤廠的能力，或者是掛靠別的公司，使用別人公司的資質(zhì)；②違反有關(guān)建設(shè)程序，工期太緊，無法按照正常的施工管理程序嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量；③建設(shè)單位單方面壓低工程造價或者工程被轉(zhuǎn)包、層層分包，致使施工單位偷工減料、以次充好；④三邊工程屢禁不止，造成工程質(zhì)量和造價無法控制；④建設(shè)單位沒有工程管理經(jīng)驗，沒有足夠的管理人員，不懂裝懂，以職位代替能力水平，結(jié)構(gòu)造成亂指揮、胡指揮，嚴(yán)重影響施工單位的現(xiàn)場管理。④因為洗煤廠設(shè)計屬于專業(yè)性較強的設(shè)計，擁有這種設(shè)計資質(zhì)的公司較少，設(shè)計單位因工程項目較多，經(jīng)常需要停工等圖，而且圖紙錯誤也較多，對現(xiàn)場工程質(zhì)量也造成了很大的影響。④洗煤廠建設(shè)單項工程多、施工單位多、交叉施工多，需要多部門、多專業(yè)進(jìn)行協(xié)同作業(yè)。
4、工程監(jiān)理。施工過程中的工程監(jiān)理師保證工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，具有合格資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，專業(yè)人員全，能夠承擔(dān)起“三大控制”的責(zé)任，為工程質(zhì)量的保證和施工進(jìn)度的加快協(xié)調(diào)好各方面的工作。但是目前監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，多為退休的人員和剛畢業(yè)的學(xué)生，他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平很難完成好工程監(jiān)理工作，使工程監(jiān)理如同虛設(shè)和走過場，起不到應(yīng)有的作用，成為影響選煤廠質(zhì)量的一個重要因素。
四、后期運營階段
1、重視管理人員和熟練工人的培養(yǎng)
現(xiàn)代化的選煤廠采用了許多高科技機(jī)械產(chǎn)品和電子產(chǎn)品，整個系統(tǒng)是機(jī)械技術(shù)、控制技術(shù)、信息技術(shù)的有機(jī)融合，是一個成熟的系統(tǒng)工程，它要求企業(yè)用全新的理念對設(shè)備進(jìn)行安裝、維修。因此在洗煤廠的建設(shè)過程中要重視機(jī)電設(shè)備管理人員和熟練操作工人的培養(yǎng)。
2、重視安全生產(chǎn)管理
必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理（法定代表人）負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、加強對工人的繼續(xù)教育培訓(xùn)
新職工、實習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級教育（即生產(chǎn)單位）或班組、生產(chǎn)崗位）才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。
五、結(jié)束語
總之，選煤廠建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響建設(shè)質(zhì)量的因素很多，控制和把握好各影響因素是每位參與人員的責(zé)任。認(rèn)真研究和分析這些因素，對于全面提高選煤廠建設(shè)質(zhì)量是非常重要的.
參考文獻(xiàn)：
[1]建筑施工手冊（第五版），中國建筑工業(yè)出版社，2013.
[2]建設(shè)工程項目管理，中國建筑工業(yè)出版社，2012.
作者簡介：
第9篇：建設(shè)工程承包制度范文
關(guān)鍵詞：EPC模式；石油工程建設(shè)；影響因素；應(yīng)用
近年來，EPC模式作為一項工程承包模式，在國內(nèi)外工程項目管理中得到廣泛推廣.EPC模式本質(zhì)是承包商對工程項目的統(tǒng)一管理，自工程項目的全面利益著手，經(jīng)由對施工、設(shè)計、采購等一系列因素的整合，優(yōu)化配置，實現(xiàn)全面項目的有效完成.
1EPC模式概述
在石油工程建設(shè)中，EPC模式是其管理的一項重要模式.保證石油工程建設(shè)有序進(jìn)行，是EPC模式在工程建設(shè)中得以普遍推廣的一個關(guān)鍵因素.依據(jù)EPC模式開展運行的石油工程建設(shè)項目肩負(fù)起十分重要的任務(wù)，EPC模式在石油工程建設(shè)中的科學(xué)應(yīng)用，一方面可為工程質(zhì)量提供有利保障，一方面可促進(jìn)國內(nèi)石油工程建設(shè)有序與國際接軌，達(dá)成全新的突破與法治.
1.1EPC模式的含義
石油工程建設(shè)中的EPC模式是一項有效的工程管理形式，亦可稱之為工程總承包，指的是在石油工程建設(shè)中，石油工程總承包商依據(jù)合同要求肩負(fù)起相應(yīng)的石油工程建設(shè)項目的設(shè)計、施工、采購等工作，與此同時，還要全面負(fù)責(zé)承包工程的安全、質(zhì)量、成本等內(nèi)容，最后以提供給業(yè)主符合其要求的使用功能、擁有完備使用條件的石油工程項目.
1.2EPC模式的特征
相較于傳統(tǒng)石油工程建設(shè)項目管理，石油工程建筑中應(yīng)用的EPC模式具備下述特征，肩負(fù)著十足的管理責(zé)任，為石油工程建設(shè)提供科學(xué)合理的管理方式.EPC模式的特征，具體而言：項目規(guī)模龐大，往往應(yīng)用于大規(guī)模的石油工程建設(shè)中；工程建設(shè)周期較長，短期的要消耗3~5年可完成，最長的要消耗10年以上方可完成；EPC模式下的石油工程建設(shè)要牽涉多個不同的利益方，且相互間存在極為繁雜的關(guān)系；石油工程建設(shè)項目總成本較為固定；此外，該種總承包模式通常由承包商對居多工程建設(shè)風(fēng)險予以承擔(dān).EPC模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用可為業(yè)主、承包商帶來極大的便利、優(yōu)勢[1].
2EPC模式的影響因素
2.1企業(yè)外部環(huán)境影響因素
（1）國內(nèi)工程市場環(huán)境影響因素.現(xiàn)階段，國內(nèi)工程項目管理市場法律法規(guī)不完善的現(xiàn)象依舊存在，所以，構(gòu)建完善工程市場管理的法律法規(guī)，確保相互配套、門類完備，防止相互矛盾、交叉重疊特別關(guān)鍵.受長時間計劃經(jīng)濟(jì)體制影響，再加上現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)相繼產(chǎn)生的一系列新問題，EPC模式在應(yīng)用中面臨法律法規(guī)不完善、理念缺乏先進(jìn)性、總承包合同不健全等均很大程度影響了推廣應(yīng)用的進(jìn)程.其別是未有具備國家層面作用力、系統(tǒng)工程總承包合同范本等的支持.長時間以來，國內(nèi)工程市場依據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)模式運行，使得國內(nèi)勘查施工、安裝設(shè)計等企業(yè)與國際慣例產(chǎn)生極大差距，行業(yè)競爭、風(fēng)險防范意識不足.企業(yè)要向進(jìn)入國際市場，擴(kuò)寬全球領(lǐng)域就務(wù)必要充分接軌于國際慣例.就瞬息萬變的國際市場而言，國內(nèi)企業(yè)未有切實對國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等予以領(lǐng)會，方可在國際市場中占據(jù)有利位置，并獲得國際法律的保護(hù).（2）行業(yè)機(jī)制、體制影響因素.結(jié)合近些年國內(nèi)石油工程建設(shè)可得知，在石油行業(yè)機(jī)制、體制的左右下，造成EPC模式發(fā)展面臨諸多制約.就業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)理念而言，他們還未能對EPC模式產(chǎn)生有效適應(yīng)，對項目權(quán)利的認(rèn)識還不夠全面，絕對的買方市場機(jī)制決定了業(yè)主方具備不容侵犯的強勢，因此項目承包方式受業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)理念很大程度影響；在石油行業(yè)推行EPC模式還未建立定式，大體上依舊處在摸索時期，在諸多環(huán)節(jié)好比前期工作、融資、圖紙設(shè)計、初步設(shè)計、施工檢索等均未形成一項科學(xué)完備的運行機(jī)制；石油工程建設(shè)管理模式選取同樣受行業(yè)內(nèi)部管理體制很大程度影響，就好比“建管分離”等管理體制使得工程建設(shè)面臨交接困難等.
2.2企業(yè)內(nèi)部建設(shè)影響因素
就企業(yè)而言，要想對EPC市場及項目國際化管理需求予以適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)逐步強化企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，即要科學(xué)針對的強化企業(yè)工程項目管理能力，強化營銷、融資能力，強化人力資源管理能力，強化組織學(xué)習(xí)能力等.在我國石油工程建設(shè)中，煉化環(huán)節(jié)憑借其極強的專業(yè)性，使得推行EPC模式較為便捷，而就大規(guī)模儲罐、長輸管道工程項目而言，伴隨近些年國內(nèi)管道工程建設(shè)的興盛發(fā)展，即便打造出了大批量的管道工程建設(shè)隊伍，然而切實能夠依據(jù)EPC模式實現(xiàn)大規(guī)模工程的EPC管理依舊存在一定難度.施工與設(shè)計銜接不得當(dāng)使得EPC作用難以有效發(fā)揮，施工企業(yè)不具備設(shè)計能力，設(shè)計企業(yè)不具備施工能力，二者聯(lián)合又未有前提機(jī)制的支撐，再者兼具施工、設(shè)計能力的企業(yè)在總承包期間同樣會遭受企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的阻礙，進(jìn)一步使得工程EPC模式難以有序推行；具備設(shè)計能力或者兼具設(shè)計、施工能力的企業(yè)在EPC管理活動中受自身能力遭受一定束縛額，使得設(shè)計龍頭作用難以得到有效發(fā)揮，進(jìn)而對EPC作用有效發(fā)揮造成不利影響.
3EPC模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用
依據(jù)EPC模式開展運行的石油工程建設(shè)項目肩負(fù)起十分重要的任務(wù)，EPC模式在石油工程建設(shè)中的科學(xué)應(yīng)用，一方面可為工程質(zhì)量提供有利保障，一方面可促進(jìn)國內(nèi)石油工程建設(shè)有序與國際接軌，達(dá)成全新的突破與法治.整個石油行業(yè)在時展新形勢下，要與時俱進(jìn)，大力進(jìn)行改革創(chuàng)新，引入先進(jìn)科技、成功發(fā)展經(jīng)驗逐步強化EPC模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用，如何進(jìn)一步促進(jìn)石油行業(yè)有序健康發(fā)展可以從以下相關(guān)內(nèi)容著手：
3.1全面研究石油工程建設(shè)項目的自身特征
在選取應(yīng)用EPC模式過程中，應(yīng)當(dāng)切實對石油工程檢索項目的自身特征開展專研.建設(shè)規(guī)模相對小、建設(shè)行為專業(yè)單一的工程出于業(yè)主自身管理相對簡單，因此業(yè)主可展開自主管理，而無需引入EPC模式；相同的，工期相對長的工程受風(fēng)險因素過大影響，同樣部位EPC模式所適用.本質(zhì)上而言，EPC模式較為適用于生產(chǎn)型成套設(shè)備、大規(guī)模繁雜的工業(yè)項目及技術(shù)水平要求高的工程項目.
3.2強化對總承包企業(yè)監(jiān)管力度
我國在建設(shè)領(lǐng)域推行EPC模式，起初是實行于石化、鐵路建設(shè)行業(yè)，而在其他相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)依舊未得到很好地引入.現(xiàn)階段，我國工程建設(shè)相關(guān)總承包制度管理、建設(shè)經(jīng)驗還不十分完善，依舊處于摸索時期；就業(yè)主而言，在對總承包企業(yè)開展選取過程中，同樣難以對各個企業(yè)的總承包水平予以科學(xué)判定，因此，國家務(wù)必要建立配套制度，以對總承包企業(yè)的監(jiān)管進(jìn)行明確[2].
3.3擴(kuò)寬選擇覆蓋面，強化總承包商競爭
選取總承包商是極其重要的一環(huán).強化EPC總承包商相互的競爭，能夠在石油工程建設(shè)還沒有開始之前，推進(jìn)總承包商對石油工程建設(shè)實際特征、疑難點開展自主專研，以為后續(xù)總承包商開展管理工作提供有效便利.并且，該項自主專研還可從另一層面上強化總承包商自我改進(jìn)的能力及主觀能動性.
3.4業(yè)主應(yīng)提升監(jiān)管重視度
缺乏監(jiān)管的合同勢必會使其喪失合同的效力.就算石油工程建設(shè)中引入了EPC模式，由于業(yè)主依舊是工程建設(shè)項目的責(zé)任、風(fēng)險主體.業(yè)主切忌產(chǎn)生懈怠的想法，覺得應(yīng)用了EPC模式，其便可將工程放置在一旁，等待最終的“接鑰匙”即可.業(yè)主應(yīng)當(dāng)對石油工程建設(shè)的管理核心角色予以主動承擔(dān)，提升監(jiān)管重視度，對工程建設(shè)安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、成本風(fēng)險等開展科學(xué)合理的控制.
3.5強化項目管理者項目管理作用
在石油工程建設(shè)推行期間，業(yè)主面對工程建設(shè)管理通常缺乏足夠的經(jīng)驗及專業(yè)素養(yǎng)，鑒于此，業(yè)主對工程建設(shè)的管理需要構(gòu)建于對第三方信任的前提下.與此同時，實施強制監(jiān)理、工程建設(shè)監(jiān)理制屬于我國工程建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化的一項重要制定.依據(jù)監(jiān)理的內(nèi)涵，監(jiān)理應(yīng)對工程建設(shè)行為開展協(xié)同、監(jiān)督的重要職責(zé)予以承擔(dān)[3].由此說明，監(jiān)理工作管理職責(zé)一方面是業(yè)主的自身出發(fā)點，一方面是我國法律制度的一項不容怠慢的職能.
4結(jié)束語
總而言之，EPC模式是我國工程實誠發(fā)展的大勢所趨，不僅對業(yè)主方需求予以了滿足，還切實對市場需求予以了適應(yīng).伴隨市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，我國石油工程建設(shè)勢必越來越重要，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要方面.鑒于此，相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗，清楚認(rèn)識EPC模式的內(nèi)涵，全面分析EPC模式的影響因素，“全面研究石油工程建設(shè)項目的自身特征”、“強化對總承包企業(yè)監(jiān)管力度”、“擴(kuò)寬選擇覆蓋面，強化總承包商競爭”、“業(yè)主應(yīng)提升監(jiān)管重視度”、“強化項目管理者項目管理作用”等，積極促進(jìn)石油行業(yè)有序健康發(fā)展.
參考文獻(xiàn)：
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