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因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,我單位按照有關(guān)要求復(fù)工.我單位承諾,復(fù)工期間,將切實(shí)落實(shí)防控主體責(zé)任,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施,落實(shí)員工的健康監(jiān)測(cè)和排查,按照規(guī)定要求做好員工的分類引導(dǎo),完善相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,配備防控所有物資,提供衛(wèi)生用品,開展環(huán)境衛(wèi)生整治和重點(diǎn)場(chǎng)所消毒,落實(shí)復(fù)工上崗前個(gè)人防護(hù)知識(shí)全員培訓(xùn),把各項(xiàng)防控和服務(wù)保障措施落實(shí)落細(xì)。同時(shí),我單位將按規(guī)定要求定時(shí)及時(shí)報(bào)送疫情防控情況,并配合做好有關(guān)工作,如出現(xiàn)不符合規(guī)范的情形導(dǎo)致出現(xiàn)確診病例,立即停工停產(chǎn),將依法依規(guī)承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
特此承諾。
承諾單位(蓋章):
一、工作目標(biāo)與原則
局業(yè)務(wù)科室及各工業(yè)企業(yè)要高度重視,落實(shí)國(guó)家、省、市防范疫情要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,分類實(shí)施,全面提升企業(yè)防范疫情能力,全力穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
市工信局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),主要科室負(fù)責(zé)人為成員的防控疫情穩(wěn)定生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)穩(wěn)定生產(chǎn)組、物資保障組、綜合宣傳組、后勤保障組4個(gè)工作組,各工作組按照各自職責(zé)開展工作,各工作組的組成及工作職責(zé)如下:
(一)穩(wěn)定運(yùn)行組
牽頭科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科
配合科室:項(xiàng)目科、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科
工作職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控物資關(guān)聯(lián)生產(chǎn)企業(yè),注重食品、藥品、生活物資等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn),保障醫(yī)藥供應(yīng),協(xié)調(diào)保障物流、通信等工作。重點(diǎn)組織供水、供電、供氣、供煤以及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn),確保穩(wěn)定供應(yīng);組織群眾生活必需品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)特別是食品生產(chǎn)企業(yè)提前啟動(dòng)生產(chǎn),防止市場(chǎng)供應(yīng)短缺;督促幫助企業(yè)提前安排原材料采購(gòu)和生產(chǎn)物資調(diào)運(yùn),加強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)所需生產(chǎn)要素供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)重點(diǎn)工作企業(yè)運(yùn)行情況的調(diào)度監(jiān)測(cè)工作,對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)作出分析預(yù)判,有針對(duì)性提出支持重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行的工作措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難問題。
聯(lián)系人:
(二)物資保障組
牽頭科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科
配合科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、科技業(yè)務(wù)科
工作職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械及防護(hù)用品的儲(chǔ)備,為全市疫情防疫部門提供相關(guān)食品、藥品生產(chǎn)供應(yīng)信息,與省、市物資保障工作組保持溝通協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)我市物資需求情況。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和疫情防控工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善生產(chǎn)條件,預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故;指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)場(chǎng)所和人員管控,按要求做好疫情防控工作,為復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)提供消毒液、酒精等必要防控物資。
聯(lián)系人:
(三)綜合宣傳組
牽頭科室:局辦公室
配合科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科、項(xiàng)目科
工作職責(zé):負(fù)責(zé)擬定防控疫情穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)運(yùn)行對(duì)外宣傳口徑,協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促企業(yè)加強(qiáng)員工健康教育,提高企業(yè)員工自我保護(hù)能力。
聯(lián)系人:
(四)后勤保障組
牽頭科室:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科
配合科室:局辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)防控疫情穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)運(yùn)行工作進(jìn)行人員、車輛等要素保障。對(duì)局內(nèi)工作人員進(jìn)行健康教育,對(duì)春節(jié)期間外出探親旅游,特別是與湖北省武漢市發(fā)生關(guān)聯(lián)的人員及其親屬進(jìn)行細(xì)致排查,出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等癥狀及時(shí)進(jìn)行隔離。對(duì)外出的人員,返舒時(shí)進(jìn)行體溫檢測(cè)及觀察。
聯(lián)系人:
三、工作要求
一是抓住重點(diǎn),逐戶排查。各工作組要緊緊圍繞每個(gè)階段防控工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,組織全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)對(duì)春節(jié)期間外出探親旅游,特別是與湖北省武漢市發(fā)生關(guān)聯(lián)的員工及其親屬進(jìn)行細(xì)致排查,出現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)。
一、工作目標(biāo)
貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、外堵內(nèi)防、依法規(guī)范、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置、加強(qiáng)宣教、群眾參與”工作要求,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”工作要求,通過夯實(shí)政治責(zé)任、全面滾動(dòng)排查、分類嚴(yán)管嚴(yán)控、環(huán)境整治消殺、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等措施,切實(shí)做好肺炎疫情防控工作,確保全鄉(xiāng)人民群眾的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定成立鄉(xiāng)病毒感染肺炎聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,組織動(dòng)員轄區(qū)有關(guān)部門積極參與疫情防控工作;主動(dòng)配合衛(wèi)健部門做好疫情處置、信息上報(bào)、善后處理和恢復(fù)生產(chǎn)生活等工作;積極開展健康知識(shí)宣傳,提高群眾防病能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和十個(gè)工作組。
十個(gè)工作組職責(zé)分工和人員組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)上傳下達(dá),疫情防控專題會(huì)議和重要工作部署記錄,綜合檔案整理,各工作小組具體工作的協(xié)調(diào)交辦,領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.全面排查組:負(fù)責(zé)組織推動(dòng)對(duì)村人口及外來人口進(jìn)行全覆蓋、無遺漏摸排,確保鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,且做到“疫情不結(jié)束、排查不停步”;負(fù)責(zé)各村人口排查數(shù)據(jù)的收集整理、上報(bào)及臺(tái)賬管理。
3.卡點(diǎn)檢疫組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、部署、指導(dǎo)、實(shí)施全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)卡點(diǎn)過往車輛和人員的監(jiān)測(cè)和安檢工作相關(guān)事宜,嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出檢測(cè)體溫、登記備案、依法勸返、來物存卡自取等工作措施。
4.環(huán)境整治消殺組:負(fù)責(zé)各村環(huán)境衛(wèi)生整治清除,鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所及主要街道消毒等工作,落實(shí)“門前三包”、生活垃圾集中投放要求,增加農(nóng)村生活垃圾清除、清運(yùn)頻次。組織對(duì)人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域消毒,強(qiáng)化人畜分離、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及時(shí)有效處理。按照有關(guān)規(guī)定正確處置廢棄口罩,避免污染。
5.重點(diǎn)人群隔離服務(wù)組:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“武、疫、發(fā)熱”三類人員的居家隔離、監(jiān)控及服務(wù)工作。對(duì)三類重點(diǎn)人員要登記造冊(cè),發(fā)放告知書、張貼公示隔離告知、設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)。按規(guī)定規(guī)范落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,達(dá)到解除隔離條件的,要及時(shí)解除并出具相關(guān)證明,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)配合縣專業(yè)部門做好對(duì)三類重點(diǎn)人員的血樣采集工作,做到應(yīng)采盡采。負(fù)責(zé)對(duì)三類重點(diǎn)人員的醫(yī)學(xué)觀察和對(duì)疑似病人的緊急處置與護(hù)送等相關(guān)工作。組長(zhǎng):聶勝利(兼)。
7.后勤保障組:負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障和聯(lián)防防控工作開展所需物資的采購(gòu)、籌備、配送等工作。
8.宣傳和輿情應(yīng)對(duì)組:負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)疫情防控宣傳,氛圍營(yíng)造,鄉(xiāng)村聯(lián)防聯(lián)控工作成效對(duì)外宣傳報(bào)道。廣泛宣傳農(nóng)村防疫“九要”、“九不要”,普及疫情防控知識(shí)?!熬乓保阂灰鐖?bào)告、二要戴口罩、三要講衛(wèi)生、四要勤洗手、五要多通風(fēng)、六要多鍛煉、七要重調(diào)養(yǎng)、八要管畜禽、九要多支持?!熬挪灰保阂徊灰獪惾硕?、二不要吃野味、三不要瞞實(shí)情、四不要拒檢查、五不要亂丟棄、六不要早返城、七不要帶活禽、八不要太恐慌、九不要停生產(chǎn)。
9.復(fù)工復(fù)業(yè)組:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)初核送審及外出務(wù)工人員的健康證明出具等相關(guān)事宜。
10.督導(dǎo)問責(zé)組:負(fù)責(zé)配合縣直有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊制假販假、哄抬物價(jià)等各類不法行為;督導(dǎo)推動(dòng)各組各村按時(shí)按要求開展疫情防控相關(guān)工作;督導(dǎo)各村暫?;蛲七t舉辦公眾聚集活動(dòng),紅事停辦、緩辦,白事簡(jiǎn)辦;督導(dǎo)各村合理安排超市、藥店、便利店等場(chǎng)所設(shè)置合理營(yíng)業(yè)時(shí)間段,定期消毒,進(jìn)入人員須檢測(cè)體溫、佩戴口罩;督導(dǎo)各村加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)群眾聚集情況立即勸離。
三、工作要求:
1.提高政治站位,勇扛擔(dān)當(dāng)大旗。全體人員要將此項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前最大的政治任務(wù)來抓,不討價(jià)還價(jià),無條件服從,嚴(yán)格按照崗位職責(zé)分工開展相關(guān)工作,主動(dòng)對(duì)上對(duì)接、積極工作。各組組長(zhǎng)是本組所承擔(dān)工作的第一責(zé)任人,成員是具體責(zé)任人,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要講話、重要指示批示精神,堅(jiān)持疫情防控為先,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù),把肺炎疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的賞態(tài)化防控。強(qiáng)化外防輸入內(nèi)防反彈的防控拂施,強(qiáng)化責(zé)往擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“四早”“四集中”原則,進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,嚴(yán)防本地疫情反彈,嚴(yán)防疫情暴發(fā)流行,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。
二.基本原則
(一)以人為本,依法防控。始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控,嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施,落實(shí)部門、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任,提高依法治理能力。
(二)科學(xué)精準(zhǔn),突出重點(diǎn)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的管控,著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。
(三)聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急處置,實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造全社會(huì)支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三.重點(diǎn)任務(wù)
(一)保持有效防控機(jī)制,推動(dòng)疫情防控常態(tài)化
1,保持組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不變。保留現(xiàn)有各級(jí)肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),街道主要負(fù)責(zé)同志及各社區(qū)書記對(duì)屬地常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé)。設(shè)置精簡(jiǎn)高效的實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu),完善日常運(yùn)轉(zhuǎn)與應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制。
2,保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不變。嚴(yán)格落實(shí)防控工作屬地責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系,形成橫到邊、縱到底,覆蓋街道、村居(社區(qū))兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)格化防控。
保持“四早”機(jī)制不變。繼續(xù)全面落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、單隔離、早治療的“四早”措施,健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制,做到一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即上報(bào),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強(qiáng)化完善疲情防控措施。1.強(qiáng)化海上疫情輸入防控。嚴(yán)防疫情從海上輸入,按照屬地原則,加大對(duì)海員、船上務(wù)工人員及其他出海人員的摸排力度,做好人員登記,入惠返惠時(shí)其本人、親屬和用人單位要提前向所在村居(社區(qū))申報(bào)人員姓名、入惠時(shí)間、交通方式等信息。返惠后及時(shí)納入社區(qū)疫情防控體系。2.強(qiáng)化特殊場(chǎng)所衛(wèi)生治理。落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等特殊場(chǎng)所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部傳播。嚴(yán)格人員出入管理,全面實(shí)施體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè),定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗。3.強(qiáng)化學(xué)校防控措施落實(shí)。按照《省2020年春季學(xué)期開學(xué)工作方案》要求,壓實(shí)各地屬地管理責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作,有序加快各級(jí)各類學(xué)校開學(xué)返校節(jié)奏,推動(dòng)學(xué)?;謴?fù)正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真落實(shí)“一校一案”,進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,做好學(xué)校開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)格執(zhí)行開學(xué)條件核驗(yàn)制度,堅(jiān)決守牢“條件不達(dá)標(biāo)不開學(xué)”的底線。加強(qiáng)日常防控管理,形成疫情常態(tài)化防控條件下師生員工工作學(xué)習(xí)生活新模式。做好學(xué)校師生員工中的六類重點(diǎn)人群摸排檢測(cè)工作。開展以師生員工家庭為單位的健康監(jiān)測(cè)及接觸史.旅行史排查,及時(shí)摸排檢測(cè)有風(fēng)險(xiǎn)的人員。實(shí)行“測(cè)溫+健康綠碼”入校,嚴(yán)格落實(shí)晨午晚一日三檢和缺課登記追蹤制度,實(shí)行校外住宿教職工員工和走讀學(xué)生“兩點(diǎn)一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置,健全學(xué)校定點(diǎn)醫(yī)院和送診綠色通道,優(yōu)化體溫異常師生員工核酸檢測(cè)流程,縮短檢測(cè)時(shí)間。規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動(dòng),組織教育、衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)管、派出所等部門開展常態(tài)化巡診巡查,定期不定期對(duì)學(xué)校日常疫情防控工作開展檢查指導(dǎo)。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善校醫(yī)配備制度,引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)自覺履行疫情防控義務(wù),推動(dòng)社會(huì)理解和支持教育復(fù)學(xué)工作,確保每一個(gè)師生員工安全健康、每一所學(xué)校開學(xué)平穩(wěn)有序。4.強(qiáng)化社會(huì)管理。實(shí)行“紅色物業(yè)”,選舉業(yè)主委員會(huì),推進(jìn)“全科大網(wǎng)格”。探索在住宅小區(qū)成立專屬網(wǎng)格黨支部,配套產(chǎn)生黨小組長(zhǎng)(樓長(zhǎng))、單元長(zhǎng),填補(bǔ)小區(qū)管理空白。完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社區(qū)防控基礎(chǔ)。5.完善社區(qū)服務(wù)與疫情防控。根據(jù)縣疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和社區(qū)疫情劃分,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)疫情防控措施,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)疫情防控和服務(wù)群眾工作。聚焦恢復(fù)秩序提供服務(wù),低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或未發(fā)現(xiàn)病例社區(qū),應(yīng)解除社區(qū)封閉式管理措施,不再設(shè)置“硬隔離”“物理隔離”。除疫情防控重點(diǎn)人員外,原則上不限制人員流動(dòng)和進(jìn)出社區(qū),不得超范圍實(shí)施人員隔離措施,允許外來人員和車輛進(jìn)入,繼續(xù)實(shí)施人員和車輛出入登記、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn),按規(guī)定有序恢復(fù)社區(qū)綜合服務(wù),有條件地區(qū)可建立快遞員、配送員準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)防控工作人文關(guān)懷,幫助患者和隔離人員回歸社區(qū)。堅(jiān)持“外防輸入”策略,健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會(huì)工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,持續(xù)開展外來人員排查和社區(qū)居民健康監(jiān)測(cè),認(rèn)真做好組織動(dòng)員、健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)人員管理等工作,將社區(qū)防控措施落實(shí)到戶到人,切實(shí)做到“四早”。動(dòng)員農(nóng)民群眾開展群防群控,減少農(nóng)村大集、家族聚餐等人群聚集性活動(dòng),做好外出打工人員防疫常識(shí)教育。提升社區(qū)防控信息化水平,實(shí)現(xiàn)健康監(jiān)測(cè)、社區(qū)隨訪、人員登記動(dòng)態(tài)化和信息化管理,做到社區(qū)常住人口、外來人口和出租房屋底數(shù)清、情況明,為推進(jìn)疫情常態(tài)化防控奠定基礎(chǔ)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),健全完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治、科學(xué)消殺、宣傳引導(dǎo)和志愿服務(wù),營(yíng)造干凈整潔的工作生活環(huán)境。6.完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)防控措施。落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。除國(guó)家和省根據(jù)防疫情況公布的復(fù)工復(fù)產(chǎn)限制措施外,各行業(yè)主管部門、單位在落實(shí)疫情防控措施的前提下,可自主決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)及相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。壓實(shí)用工單位防控責(zé)任。按照“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)、誰用人誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)單位主體責(zé)任,落實(shí)屬地、部門和行業(yè)管理責(zé)任,切實(shí)把疫情防控相關(guān)要求精準(zhǔn)落實(shí)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會(huì)生活各方面。建立完善企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系,制定防控方案預(yù)案,明確疫情應(yīng)急處置措施與流程,切實(shí)做到疫情防控“一企(單位)一策”。指定專人具體負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作,加強(qiáng)與轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告疫情情況并配合做好調(diào)查處置。抓好日常防控措施落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、“一米線”等措施,做好辦公場(chǎng)所、工區(qū)及公共區(qū)域、職工宿舍的通風(fēng)消毒和環(huán)境清理等工作,做好員工日常健康監(jiān)測(cè)與衛(wèi)生管理。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),做好防疫物資儲(chǔ)備,為員工配備必要的防護(hù)用品,指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)。實(shí)施分區(qū)作業(yè)、分散錯(cuò)峰就餐,控制會(huì)議頻次和規(guī)模,減少人員聚集。員工出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)立即報(bào)告,及時(shí)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行確診。7.完善公共場(chǎng)所常態(tài)化防控措施。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控,全面做好交通場(chǎng)站、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館等公共場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所工作人員健康監(jiān)測(cè)和人員出入管理,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、檢測(cè)篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴(yán)控制、審核、組織舉辦各類涉及人群聚集性活動(dòng),切實(shí)做到健康碼必驗(yàn)、體溫必測(cè),引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩,防止聚集扎堆。進(jìn)一步優(yōu)化防控措施,科學(xué)合理調(diào)配公共交通運(yùn)力,引導(dǎo)乘客隔位就座、分散就座,降低人群密度;積極推薦顧客自助購(gòu)物、自助結(jié)算,縮短購(gòu)物排隊(duì)等候時(shí)間;抓好住宿經(jīng)營(yíng)單位管理,做好疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的旅客排查登記和報(bào)告工作;大力推廣使用自動(dòng)測(cè)溫篩檢,提高查驗(yàn)通行效率。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,妥善周密安排,加強(qiáng)外來人員核查,全面落實(shí)交通出行、就餐購(gòu)物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,采取門票預(yù)約、分時(shí)錯(cuò)峰、流量管理等手段,科學(xué)分流引導(dǎo)人群,避免人員聚集,嚴(yán)防疫情傳播。
(三)突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,落實(shí)精準(zhǔn)化防控措施1.加強(qiáng)入境人員閉環(huán)管理。強(qiáng)化工作銜接,做好籍境外人員的溝通安撫,指導(dǎo)其在當(dāng)?shù)刈龊梅雷o(hù)。落實(shí)入境來惠人員提前3天報(bào)備要求,完善信息通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)與縣指揮部聯(lián)系和對(duì)接,及時(shí)獲取相關(guān)信息,做好各類入境人員篩查管理,進(jìn)一步健全入境來惠人員從口岸集中隔離到飛機(jī)入魯、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接轉(zhuǎn)、全面檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控的管理閉環(huán),保證無縫銜接和閉環(huán)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)從“國(guó)門”到“家門”的無縫對(duì)接與全鏈條管理。所有入境來惠人員隔離期滿后,應(yīng)及時(shí)納入當(dāng)?shù)匾咔榉揽伢w系,做好隨訪登記,繼續(xù)進(jìn)行14天居家健康管理,無可疑癥狀的,期滿后可申領(lǐng)健康通行碼。2.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來惠人員服務(wù)管理。嚴(yán)格排查登記,進(jìn)一步壓實(shí)村居(社區(qū))和用工單位責(zé)任,提前進(jìn)行疫情重點(diǎn)地區(qū)來惠人員摸排,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送相關(guān)信息。加強(qiáng)關(guān)愛幫扶,妥善解決重點(diǎn)地區(qū)來惠人員工作和生活中遇到的困難和問題,堅(jiān)決避免“身份地域”歧視。3.加強(qiáng)無癥狀感染者和出院患者健康管理。加強(qiáng)無癥狀感染者的篩查和管理,繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對(duì)所有密切接觸者全部集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,全部開展核酸等實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),并擴(kuò)大檢測(cè)篩查人群和范圍。對(duì)于無癥狀感染者和出院患者要做到“出院有人接”“隔離有人管”“康復(fù)有人做”“居家有人訪”,實(shí)現(xiàn)在院治療和出院管理全閉環(huán)。4.加強(qiáng)居民個(gè)人防護(hù)。增強(qiáng)健康意識(shí),加強(qiáng)居民個(gè)人防護(hù)指導(dǎo),強(qiáng)化“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。減少外出活動(dòng)和人群聚集;做好個(gè)人防護(hù),科學(xué)佩戴口罩;隨時(shí)保持手衛(wèi)生,采用正確洗手方法;做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測(cè),出現(xiàn)可疑癥狀,及時(shí)就醫(yī)并主動(dòng)告知個(gè)人旅居史和人員接觸史。四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳加大重要講話、重要指示批示精神學(xué)習(xí)宣傳,加大肺炎疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控學(xué)習(xí)宣傳,加大強(qiáng)化“外防輸入”“內(nèi)防反彈”防控理念學(xué)習(xí)宣傳。完善健康公益宣傳制度,通過多種途徑宣傳普及肺炎防控知識(shí)。健全信息公開機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判,主動(dòng)向公眾解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。將公共衛(wèi)生管理納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,推進(jìn)健康防病知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)活動(dòng)”。
五、強(qiáng)化保障措施
一、工作完成情況
(一)傳染病防治工作
1、年上半年無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。1-5月共報(bào)告法定傳染病9種353例,發(fā)病率為171.31/10萬;其中乙類傳染病9種265例,發(fā)病率為128.60/10萬;丙類2種88例,發(fā)病率為42.70/10萬。列前三位的傳染病分別是:肺結(jié)核116例,占發(fā)病總數(shù)的32.86%;病毒性肝炎84例,占發(fā)病總數(shù)的23.80%;其他感染性腹瀉63例,占發(fā)病總數(shù)的17.85%;
2、手足口病疫情情況:今年我縣自4月5日發(fā)生首次報(bào)告病例后,我中心加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格晨檢等制度遏制疫情的播散,沒有積聚性病例發(fā)生,上半年共報(bào)告25例確診病例,無重癥及死亡病例。
3、甲型流感防控工作情況:年3月墨西哥暴發(fā)“人感染豬流感”疫情,造成人員死亡。我國(guó)衛(wèi)生部于4月30日宣布將甲型流感納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,依照甲類傳染病采取預(yù)防、控制措施。縣疾控中心高度重視,周密部署、全面防控。以健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急技術(shù)及物資儲(chǔ)備、增強(qiáng)疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告等為工作重點(diǎn),扎實(shí)開展了甲型流感疫情防控工作。
截止6月30日全縣排查登記出國(guó)人員56人,疫區(qū)入境人員12人,疫區(qū)入境人員居家醫(yī)學(xué)觀察管理12人,居家醫(yī)學(xué)觀察7天后,無發(fā)熱、咳嗽、咽痛等不適已解除居家醫(yī)學(xué)觀察。甲型流感確診病例的密切接觸者1人,采取居家醫(yī)學(xué)觀察措施,無發(fā)熱、咳嗽、咽痛等不適已經(jīng)解除醫(yī)學(xué)觀察。全縣無甲型流感疑似病例和確診病例報(bào)告。
4、腸道門診工作
根據(jù)縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《縣年霍亂等腸道傳染病家側(cè)計(jì)劃》的通知(衛(wèi)疾控[]46號(hào))文件精神,全縣自5月1日起,4家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求開設(shè)有腸道門診。截止5月31日共登記腹瀉病人50例,其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)共登記43例,檢索41例,檢索率95.35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共登記7例,茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院送標(biāo)本到疾控中心檢索1例,檢索率14.29%。
(二)免疫規(guī)劃工作
1、免疫“冷鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)工作。今年常規(guī)免疫“冷鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)2次,“九苗”接種7572人次,其中:基礎(chǔ)免疫5907人次,加強(qiáng)免疫1665人次?!熬琶纭被A(chǔ)免疫接種率分別為:卡介苗100.00%、脊灰糖丸99.66%、百白破三聯(lián)疫苗99.48%、麻疹疫苗100.00%、乙肝疫苗100.00%、麻風(fēng)疫苗99.47%、乙腦疫苗99.74%、流腦疫苗99.48%;乙肝第一針及時(shí)接種率為99.39%;加強(qiáng)免疫接種率為:脊灰糖丸99.67%、百白破99.74%、麻疹疫苗99.44%、麻腮疫苗100.00%、白破二聯(lián)疫苗99.41%、流腦疫苗99.36%、乙腦疫苗100.00%?!熬琶纭睂?shí)際接種率均在95%以上。
2、全縣醫(yī)保人員乙肝篩查與乙肝疫苗接種工作。為有效遏制乙肝的高流行態(tài)勢(shì),使我縣人群乙肝發(fā)病率和乙肝表面抗原攜帶率有顯著下降,節(jié)約醫(yī)療開支,根據(jù)《湖北省衛(wèi)生廳2006-2010年乙肝防治工作規(guī)劃》,經(jīng)縣人民政府[勞社()53號(hào)]批示,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局批準(zhǔn),疾控中心承擔(dān)對(duì)全縣參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員進(jìn)行乙肝篩查和乙肝疫苗接種工作。上半年完成乙肝篩查4784人,乙肝疫苗接種4100人次。
3、預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)《預(yù)防接種管理規(guī)范》中的《預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測(cè)方案》具體要求,在全縣范圍內(nèi)開展了預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,上半年共報(bào)告預(yù)防接種副反應(yīng)10例,無預(yù)防接種差錯(cuò)事故發(fā)生。報(bào)告的預(yù)防接種副反應(yīng)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查10例,及時(shí)上報(bào)10例,及時(shí)率100%;及時(shí)審核10例,審核率100%;卡片填寫完整10例,完整率100%。
4、預(yù)防接種門診和接種人員資格認(rèn)證工作。預(yù)防接種門診和預(yù)防接種人員每年要通過縣衛(wèi)生局考核、考試合格方能認(rèn)證。今年4月縣衛(wèi)生局對(duì)全縣預(yù)防接種人員進(jìn)行了免疫規(guī)劃知識(shí)培訓(xùn)、考試,考試成績(jī)80分以上為合格,共培訓(xùn)57人,考試合格57人,合格率100%。根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收方案》對(duì)全縣預(yù)防接種門診和接種點(diǎn)進(jìn)行了考核,8個(gè)預(yù)防接種門診和3個(gè)產(chǎn)科接種點(diǎn)考核均合格,合格率100%。
5、生物制品管理工作。根據(jù)《疫苗流通與管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,我縣生物制品進(jìn)行了規(guī)范化、科學(xué)化管理??h疾控中心建有冷庫,專人管理,確保全縣生物制品的安全、有效使用。全縣“冷鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗由縣疾控中心用“冷鏈”運(yùn)輸車統(tǒng)一配送,專人負(fù)責(zé),整個(gè)運(yùn)輸過程建立有溫度監(jiān)測(cè)。年我縣一類、二類疫苗和一次性使用注射器,入庫和下發(fā)均在國(guó)家《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)信息管理平臺(tái)》和金衛(wèi)信建立的《生物制品系統(tǒng)》按要求進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入,疫苗種類、入庫、出庫錄入率100%。做到紙質(zhì)賬目、信息系統(tǒng)和倉(cāng)庫實(shí)物相符。冷庫無過期失效疫苗。
6、兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)工作。根據(jù)《縣兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》要求,我縣預(yù)防接種門診在完成了2005年后出生兒童預(yù)防接種信息的錄入工作及安裝完成預(yù)防接種刷卡系統(tǒng)后,年全縣兒童預(yù)防接種信息也實(shí)行了金卡管理。今年4月金衛(wèi)信公司為各接種門診客戶端軟件進(jìn)行了升級(jí),所有預(yù)防接種信息均能上傳到湖北省疾病預(yù)防控制中心服務(wù)器。我縣真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)兒童預(yù)防接種信息微機(jī)化管理。
(三)艾滋病防治工作
1、艾滋病防治機(jī)制進(jìn)一步完善。今年4月份,縣政府與相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書,使相關(guān)部門明確目標(biāo)明確和責(zé)任到位。
2、1-5月對(duì)2396人開展HIV抗體檢測(cè),檢測(cè)出1例HIV感染者。
3、娛樂場(chǎng)所100%安全套使用項(xiàng)目工作。截止目前,全縣共有娛樂場(chǎng)所195家,從業(yè)人員475人,均實(shí)施了100%安全套使用項(xiàng)目,工作人員全部持證上崗。
4、我縣自年以來累計(jì)發(fā)現(xiàn)7例HIV感染者,目前管理的HIV感染者有5例,我們對(duì)他們進(jìn)行了每3月一次的隨訪,并對(duì)新發(fā)現(xiàn)的1例AIDS實(shí)行了抗病毒藥物免費(fèi)治療,同時(shí)配合政府、相關(guān)部門落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,切實(shí)解決了他們的生活困難。
(四)結(jié)核病防治工作
1、縣政府對(duì)結(jié)核病防治工作非常重視,將結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)納入了今年的財(cái)政預(yù)算,對(duì)我縣今年的結(jié)核病防治工作的順利實(shí)施得到了有力保障??h疾控中心按照《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》和《結(jié)核病防治工作規(guī)范》要求,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)檢查和免費(fèi)抗結(jié)核病治療政策,使我縣結(jié)核病防治政策與技術(shù)策略得到了全面落實(shí)。
2、結(jié)核病控制項(xiàng)目工作得到很好實(shí)施。年上半年,共接診登記疑似肺結(jié)核病人583例,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人134例,完成全年發(fā)現(xiàn)任務(wù)的55.83%(134/240);對(duì)確診的活動(dòng)性肺結(jié)核病人嚴(yán)格按照《指南》規(guī)定的化療方案落實(shí)了免費(fèi)抗結(jié)核治療。年登記治療的涂陽肺結(jié)核病人治愈率為93.24%,疑似肺結(jié)核和肺結(jié)核病人報(bào)告率為100%,轉(zhuǎn)診率為98.61%,轉(zhuǎn)診到位率為77.93%;病人追蹤率為100%,追蹤到位率為96.42%。
(五)血吸蟲病防治工作
1、查螺。開春以來,春季查滅螺工作便已展開,上半年螺情監(jiān)測(cè)調(diào)查了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查釘螺村7個(gè)。共完成查螺122.38萬平方米,查螺任務(wù)完成率81.59%;調(diào)查環(huán)境786處,調(diào)查框數(shù)17740框,沒有發(fā)現(xiàn)活的釘螺。
2、滅螺。對(duì)歷史釘螺點(diǎn)舊縣村肖家院子和安鹿村何家榜進(jìn)行一次藥物滅螺,滅螺面積共7萬平方米,占全年任務(wù)的70%。
于5月份對(duì)舊縣鎮(zhèn)安鹿村何家榜歷史螺點(diǎn)進(jìn)行了水利工程滅螺,歷時(shí)近1個(gè)月,投入資金15000余元,建U型渠72米,硬化地面20平方,徹底改善了釘螺孳生環(huán)境。
(六)地方病、寄生蟲病防治工作。
1、按照《湖北省碘鹽監(jiān)測(cè)方案》認(rèn)真開展碘鹽監(jiān)測(cè)。我們隨機(jī)抽取花林、舊縣、茅坪、荷花、河口5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶居民食用鹽進(jìn)行半定量檢測(cè),未發(fā)現(xiàn)非碘鹽。共抽樣300份,碘鹽合格率100%。同時(shí)在抽取碘鹽的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抽取尿樣100份送到市疾控中心檢驗(yàn)。
2、瘧疾監(jiān)測(cè)。在全縣9個(gè)醫(yī)療單位開設(shè)發(fā)熱門診,于5-10月份開始,對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行瘧原蟲血檢,5月發(fā)熱病人323人,血檢322人,血檢率99.69%,占全年任務(wù)的10.73%。
3、消毒殺蟲工作。今年4月共對(duì)我縣手足口病疫點(diǎn)荷花慧心幼兒園進(jìn)行了終末消毒,環(huán)境噴霧消毒面積達(dá)750平方米,消毒后經(jīng)采樣送檢均達(dá)到合格的消毒效果。
(七)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及切身權(quán)益,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,疾控中心職業(yè)病體檢工作專班,按照體檢程序認(rèn)真檢查。上半年我們對(duì)67家有職業(yè)危害的煤炭、磷化、硅石、銅礦企業(yè)共4134名作業(yè)工人進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,通過體檢發(fā)現(xiàn)塵肺觀察643人,檢出率15.55%;疑似塵肺待定276人,檢出率6.68%。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化目標(biāo)管理
縣委、縣政府高度重視疾控工作,縣政府在年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門簽訂了衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,將艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等防治工作納入到年衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任管理。一是按照國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)了艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病防治、免疫規(guī)劃、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐步拔付到位。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入醫(yī)療基層,督導(dǎo)甲型流感防控工作,明確提出防治甲型流感是項(xiàng)政治任務(wù),要高度警惕、嚴(yán)密防控,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)環(huán)節(jié)做到無縫對(duì)接,外堵輸入,內(nèi)防擴(kuò)散,確保全縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
我們建立了重大疫情的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)了與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和配合。每年我們與公安、民政、教育、農(nóng)業(yè)、水利、工商、財(cái)政等部門召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)重大疾病防治工作情況。特別是與農(nóng)業(yè)部門在防治血吸蟲病工作上,更是緊密聯(lián)系、互通信息,及時(shí)掌握疫情。在與相關(guān)部門配合的同時(shí),密切關(guān)注周邊地區(qū)的疫情,相互通報(bào)疫情和信息,隨時(shí)掌握周邊縣市疫情動(dòng)態(tài),必要時(shí)采取聯(lián)合行動(dòng)。由于我們措施得力,防范嚴(yán)密,如手足口病未在我縣大流行。
(三)合理劃分任務(wù),定期督導(dǎo)檢查
在年初,CDC就將各項(xiàng)任務(wù)科學(xué)合理的分配到相關(guān)單位和科所,在分配任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一質(zhì)量,統(tǒng)一進(jìn)度。定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,采用不同的督導(dǎo)方式。如用電話督導(dǎo)結(jié)核病防治工作,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)免疫規(guī)劃、傳染病、結(jié)核病等,以文件形式督導(dǎo)瘧疾防治工作等。年縣衛(wèi)生局和縣甲型流感防控指揮部組織由衛(wèi)生監(jiān)督局、疾控中心組成的督導(dǎo)檢查專班對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校和幼兒園的手足口病、甲型流感防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查三次,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改,隨時(shí)督察。做到傳染病防控工作不留死角不留漏洞。由于不同形式的督導(dǎo),促使了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(四)積極開展健康教育,大力普及防病知識(shí)
一是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,全方位的開展健康教育活動(dòng)。中心健康教育所為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城承擔(dān)起全縣健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作職責(zé),全縣現(xiàn)有專兼職健康教育人員40多人,按照《省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合貫徹衛(wèi)生部《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(2005-2010)》的要求,有針對(duì)性的開展各項(xiàng)健康教育活動(dòng),促進(jìn)健康教育工作在我縣全面展開。如各級(jí)學(xué)校均開設(shè)有健康教育課,各級(jí)醫(yī)療單位、社區(qū)、各行業(yè)及新聞媒體等多種形式開展健康教育活動(dòng)。并開展無煙單位創(chuàng)建工作,經(jīng)認(rèn)真考核評(píng)選表彰出10家“無吸煙單位”。
二是縣疾控中心根據(jù)季節(jié)性傳染病發(fā)生特點(diǎn)辦有宣傳專欄四期;在甲型流感防控期間發(fā)放《致全省居民的一封信》共9萬份、甲型流感預(yù)防與治療手冊(cè)100本,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送2篇宣傳資料,通過多渠道多形式的宣傳讓廣大人民群眾充分了解甲型流感傳染源、傳播途徑、臨床癥狀以及可行防護(hù)措施,一旦出現(xiàn)流感樣癥狀應(yīng)到醫(yī)院發(fā)熱門診就診,同時(shí)告訴大家甲型流感是可防、可控、可治的,消除了我縣廣大群眾對(duì)甲型流感的恐懼感,維護(hù)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
三是利用衛(wèi)生主題宣傳日廣泛宣傳防病知識(shí),增強(qiáng)民眾的防病意識(shí),提高防病能力,讓他們改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)身心健康。在“5.15碘缺乏病宣傳日”,由衛(wèi)生局組織疾控中心、縣鹽業(yè)管理局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局聯(lián)合在中百倉(cāng)儲(chǔ)門前舉辦了一場(chǎng)以“全社會(huì)共同努力,持續(xù)消除碘缺乏病”為主題的宣傳活動(dòng)。同時(shí)荷花衛(wèi)生院、茅坪衛(wèi)生院也分別在荷花鎮(zhèn)鳳翔賓館和茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)中學(xué)門前設(shè)有宣傳點(diǎn)。宣傳活動(dòng)中,市民踴躍觀看展牌、展品,索取宣傳資料,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行碘缺乏病知識(shí)問答題答題活動(dòng),發(fā)放了活動(dòng)禮品(碘鹽、手提袋、圍裙等),贈(zèng)送碘鹽200余公斤。我們還將80年代拍攝的碘缺乏病人的黑白照片20張貼上展板,起到了很好的宣傳效果。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),提升應(yīng)急隊(duì)伍能力
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急組織??h疾控中心成立以中心主任為組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)對(duì)工作專班,加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)處置工作專班下設(shè)流行病調(diào)查組和疫情信息組、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒與消毒技術(shù)指導(dǎo)組、檢驗(yàn)檢測(cè)組、宣傳教育與后勤保障組。分工明確、責(zé)任到組、各負(fù)其責(zé)。工作專班實(shí)行24小時(shí)值班制,負(fù)責(zé)24小時(shí)疫情信息收集和及時(shí)處理,專班工作人員保證24小時(shí)通訊暢通。
二是制訂預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。為保證各類公共衛(wèi)生事件科學(xué)、規(guī)范、有序處置,在《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,先后制訂了《縣防治傳染性非典型肺炎防制預(yù)案》、《縣人感染豬鏈球菌疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣突發(fā)人間禽流行性感冒疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣霍亂疫情應(yīng)急處置預(yù)案》、《縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》、《縣鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《縣血吸蟲突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《手足口病防控工作預(yù)案》、《縣甲型流感防控工作預(yù)案》等一系列專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,并將各類預(yù)案匯編成冊(cè),發(fā)放各醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí),保證了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理做到常備不懈、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、處置科學(xué)。
為提高疾控工作人員的應(yīng)急處置能力和傳染病防控知識(shí)水平,疾控中心以例會(huì)、集中培訓(xùn)等方式對(duì)中心全體工作人員、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控人員、個(gè)體醫(yī)生及福利院院長(zhǎng)開展應(yīng)急知識(shí)和傳染病知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)160人。培訓(xùn)內(nèi)容包括《湖北省手足口病防控工作實(shí)施方案(年版)》、《衛(wèi)生部手足口病診療指南(年版)》、《甲型流感診療方案(版)》、《甲型流感預(yù)防控技術(shù)指南》、《甲型流感疫情報(bào)告管理》、《甲型流感現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查》、《甲型流感應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理》等相關(guān)知識(shí),同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員進(jìn)行了應(yīng)急演練培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了專業(yè)人員應(yīng)急技術(shù)水平,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案的要求,及時(shí)科學(xué)規(guī)范處置,防止疫情的擴(kuò)散。
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。根據(jù)傳染病疫情防控工作的需要,縣疾控中心在原有物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,研究制定了針對(duì)甲型流感疫情防控工作的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,儲(chǔ)備了防護(hù)用品、消毒藥品、消毒藥械和應(yīng)急箱、采樣箱等。同時(shí)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行了應(yīng)急演練,一旦發(fā)生疫情,確保疫情防控工作及時(shí)有效開展。
疾控中心著眼長(zhǎng),從安全出發(fā),投入近4萬元,在鳴鳳鎮(zhèn)雙利村的孫家崗原血防站院內(nèi),新建一棟消毒藥品專用倉(cāng)庫,建筑面積120多平方米,共3間。按照物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),該倉(cāng)庫具有防潮、防盜功能,同時(shí)消毒物品可分類儲(chǔ)藏。
四是建立完善網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。完善了覆蓋疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件和疫情報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按村衛(wèi)生室向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話報(bào)告,縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院向縣疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疾控中心向衛(wèi)生行政部門報(bào)告的制度,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村準(zhǔn)確快捷三級(jí)信息報(bào)告聯(lián)網(wǎng)。
縣疾控中心配備一臺(tái)專用電腦、2部移動(dòng)電話和1部固定電話用于突發(fā)疫情處置,各醫(yī)療單位均配備有電腦。
三、存在的問題與不足
(一)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)有待加強(qiáng),如何進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)部樞紐作用、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)地位和網(wǎng)底作用,如何建設(shè)一支高素質(zhì)的防疫隊(duì)伍有待探索和加強(qiáng)。
(二)疾控隊(duì)伍急需充實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)健康的需求期望不斷提高,防治重大疾病發(fā)生的任務(wù)不斷加重,目前我縣公共衛(wèi)生專業(yè)人才比較匱乏,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在工作職能不斷增加狀況下,如何吸引人才、穩(wěn)定人才是目前重要的困難之一。
一、任務(wù)目標(biāo)
構(gòu)建起以流通企業(yè)為主體,城鄉(xiāng)市場(chǎng)為支撐,政府儲(chǔ)備為兜底的市場(chǎng)供應(yīng)保障體系。以生活必需品為基點(diǎn),加強(qiáng)和各有關(guān)部門、商貿(mào)流通企業(yè)的溝通銜接,建立各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、各街道與市場(chǎng)主體相結(jié)合的儲(chǔ)備制度,暢通省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外采購(gòu)調(diào)配渠道,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、保障有力、應(yīng)急有方、運(yùn)行有序,做到生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)不斷貨、不斷檔、不斷供,銷售不空柜、不空架、不脫銷。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)生活必需品供求、零售價(jià)格變化和各鎮(zhèn)、各街道生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息,實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。建立大米、面粉、食用油、豬肉、牛羊肉、蔬菜等基本生活必需品交易、庫存采購(gòu)、供應(yīng)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,做到市場(chǎng)運(yùn)行早了解,預(yù)期走勢(shì)早研判,苗頭問題早發(fā)現(xiàn),化解應(yīng)對(duì)早謀劃,調(diào)度保障早安排,應(yīng)急預(yù)案早準(zhǔn)備。
(二)構(gòu)建市場(chǎng)保供網(wǎng)絡(luò)。以全區(qū)已確定的5家(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1家,冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)2家,連鎖超市2家)重點(diǎn)保供企業(yè)、12家便民市場(chǎng)、8家大型超市為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)的各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、便利店等為基本保供企業(yè),健全完善保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系,做到供需信息暢通對(duì)接,進(jìn)一步完善生活必需品保供網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)購(gòu)銷企業(yè)、超市利用電商平臺(tái)、微信、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)手段開展購(gòu)銷活動(dòng),協(xié)調(diào)京東等快遞公司,發(fā)揮配送優(yōu)勢(shì),在配送方面增派人手,加大運(yùn)力,保障社區(qū)居民足不出戶的購(gòu)物需求,緩解大型超市人流聚集壓力,杜絕疫情防控隱患問題。
(三)強(qiáng)化企業(yè)儲(chǔ)備能力。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮流通企業(yè)保障供應(yīng)的內(nèi)生動(dòng)力和積極性,鼓勵(lì)支持昊天農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)保供企業(yè)拓寬來源,穩(wěn)定貨源,加大采購(gòu)數(shù)量,增加供應(yīng)品種,保持適量庫存,保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。對(duì)糧食、肉類、食用油、蔬菜等基本生活必需品在保障市場(chǎng)正常供應(yīng)的前提下,支持流通環(huán)節(jié)增大庫存,按城鎮(zhèn)人口每人每日基本需求量(糧食500克、肉類100克、蔬菜500克、食用油50克),保持糧食8~10天、肉類6~8天、蔬菜3~5天、食用油15天的最低商業(yè)庫存。
(四)提升協(xié)同保供能力。加強(qiáng)與發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門溝通,掌握生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格調(diào)整等信息,適時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施;了解糧食、肉類、蔬菜儲(chǔ)備和投放情況,有效調(diào)劑供應(yīng)平衡;了解種植、養(yǎng)殖、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,組織流通龍頭企業(yè)開展農(nóng)商對(duì)接、直供直銷等;與重點(diǎn)、骨干保供企業(yè)保持常態(tài)化對(duì)接,對(duì)市場(chǎng)供需、種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)備、投放、運(yùn)輸、配送等相關(guān)信息共享互通,切實(shí)提升部門配合、政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的能力。
(五)健全應(yīng)急保供體系。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急保供預(yù)案,從組織體系、職責(zé)任務(wù)、供應(yīng)主體、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急保障等各環(huán)節(jié)、全鏈條進(jìn)行細(xì)化完善,預(yù)備在案。強(qiáng)化調(diào)控調(diào)度,掌握市場(chǎng)交易、庫存、供應(yīng)、價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息,把控市場(chǎng)運(yùn)行情況,適時(shí)采取政府調(diào)控措施,必要時(shí)提出政府儲(chǔ)備投放建議,確保應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品調(diào)得來、運(yùn)得到、供得上、保得住。
(六)支持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)中央、省、市支持商貿(mào)流通企業(yè)、中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的系列政策措施,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行包抓,精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)減免、財(cái)政金融、援企穩(wěn)崗、用電用氣等政策措施,及時(shí)研究解決企業(yè)在物流、用工、原料、資金等方面的實(shí)際困難,做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障,支持商貿(mào)流通企業(yè)提升營(yíng)業(yè)水平,持續(xù)健康發(fā)展。
(七)做好重點(diǎn)場(chǎng)所防控。督促指導(dǎo)市場(chǎng)主體建立常態(tài)化疫情防控制度,強(qiáng)化隱患排查、加強(qiáng)人員管理,落實(shí)通風(fēng)消毒、物品清潔、個(gè)人防護(hù)、重點(diǎn)區(qū)域消殺、體溫檢測(cè)、佩戴口罩等措施,嚴(yán)防染疫商品流入市場(chǎng),嚴(yán)防輸入性風(fēng)險(xiǎn),確保市場(chǎng)主體正常運(yùn)營(yíng)。針對(duì)秋冬季呼吸道傳染病的高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和肺炎疫情傳播的特點(diǎn),配合相關(guān)部門做好批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、售賣冷凍肉類和水產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市和餐飲住宿行業(yè)相關(guān)人員的核酸檢測(cè)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)商務(wù)局秋冬季肺炎疫情防控生活必需品市場(chǎng)保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)職能職責(zé),督促指導(dǎo)昊天農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、便民市場(chǎng)、大型超市加大米面、蔬菜、水果等生活必需品調(diào)運(yùn)力度,確保生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足,物資正常流通,不斷檔、不脫銷。統(tǒng)籌各類市場(chǎng)資源,建立區(qū)內(nèi)多個(gè)市場(chǎng)應(yīng)急情況的生活必需品豐缺互補(bǔ)、協(xié)調(diào)穩(wěn)供、平衡需求,平穩(wěn)社會(huì)心態(tài)的統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,敏銳把握市場(chǎng)正常波動(dòng)和異常波動(dòng),敏銳把握整體環(huán)境因素影響,及時(shí)發(fā)揮政府調(diào)控職能和作用,必要時(shí)按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依法實(shí)施強(qiáng)制性穩(wěn)定市場(chǎng)措施。
一、2020年重點(diǎn)工作完成情況
1.依法科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情。疫情發(fā)生以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下共同努力下,我區(qū)取得了零病例的階段性重大成果。一是全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控要求,及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)陸路循環(huán)圈交通管控和社區(qū)(村)防控,全面排查涉武涉鄂人員和境外返回人員??椕芸椑畏雷o(hù)網(wǎng),制定各項(xiàng)工作預(yù)案,組建流調(diào)、采樣、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍,做好境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來員轉(zhuǎn)運(yùn)、定點(diǎn)隔離、核酸檢測(cè)工作。二是指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,選派精干力量,指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所落實(shí)防疫措施,有序復(fù)工、復(fù)學(xué)、復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控演練,提升應(yīng)急處置能力。三是落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控工作措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,6月底前區(qū)疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室建成投入使用,10月底前區(qū)人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診和核酸實(shí)驗(yàn)室正式啟用,截止2020年12月6日,全區(qū)累計(jì)開展核酸檢測(cè)3275份,結(jié)果均為陰性。四是大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建,認(rèn)真開展控?zé)?、全民健身、疾病防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等各類健康教育宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理,創(chuàng)新愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)形式,不斷完善服務(wù)功能,城市面貌煥然一新,城市功能日益完善,創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效。
2.扎實(shí)有序?qū)嵤┚o密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。今年6月28日,由區(qū)人民醫(yī)院牽頭組建的緊密型縣域醫(yī)共體正式成立,經(jīng)過幾個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn),取得了階段性成效。一是分級(jí)診療運(yùn)轉(zhuǎn)有序推進(jìn),通過加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院管理,改善基層醫(yī)療服務(wù)能力,完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),正確引導(dǎo)患者在醫(yī)共體內(nèi)、外雙向有序轉(zhuǎn)診。今年1-10月份,區(qū)域內(nèi)住院14113人次,區(qū)級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)住院患者28例次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)患者92例次。二是區(qū)域內(nèi)就診率有所提升,通過加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院管理,正確引導(dǎo)患者在醫(yī)共體內(nèi)、外雙向有序轉(zhuǎn)診,1-10月份區(qū)內(nèi)就診率為80.37%,較2019年度同比上升24.09%。三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鸾Y(jié)余。2019年度區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌資金結(jié)余370余萬元。截止10月底,區(qū)城鄉(xiāng)居民實(shí)際產(chǎn)生醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)用1.15億元,占全年包干預(yù)算總額的76%。
3.全力推進(jìn)健康脫貧工作。全區(qū)6221戶15449人享受健康脫貧政策,通過近5年的努力,同比2016年未脫貧貧困人口中因病致貧返貧減少1806戶4992人。一是提升救治水平,規(guī)范開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約15019人,累計(jì)開展大病專項(xiàng)救治1629人,貧困人口區(qū)內(nèi)就診率從2016年的68.6%提高至目前的72.14%,市內(nèi)就診率達(dá)91.5%。二是加強(qiáng)疾病防控,建立電子健康檔案223837份,高血壓患者檔案29496人份,糖尿病患者檔案8177人份。累計(jì)完成貧困人口新生兒疾病篩查47人,農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”篩查2194人,發(fā)放兒童營(yíng)養(yǎng)包265人。累計(jì)開展45-64歲城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康普查33284人。三是提升服務(wù)能力,2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)審驗(yàn)收,并成功創(chuàng)建一級(jí)甲等綜合醫(yī)院,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,新聘、續(xù)聘村醫(yī)209名,實(shí)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都至少有2名以上合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。
4.全面提升衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),開展公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池招聘24人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制周轉(zhuǎn)池招聘20人,進(jìn)一步緩解區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員不足問題。二是加大基建投入,利用抗疫特別資金1100余萬元,為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置彩超6臺(tái)、DR4臺(tái)、心電監(jiān)護(hù)儀17臺(tái),動(dòng)工開建區(qū)疾控中心、婦幼保健院遷址新建項(xiàng)目。三是提升患者就醫(yī)感受,設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)辦事流程。開展醫(yī)療亂象整治專項(xiàng)行動(dòng),依法取締非法行醫(yī)個(gè)體診所10余家,處罰沒款11.5萬元,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一處違規(guī)、處處受限”的工作機(jī)制。
二、存在的問題
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對(duì)更高質(zhì)量健康服務(wù)的向往與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加凸顯,醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)須從過去單一滿足群眾的診療需求,逐漸轉(zhuǎn)向提供預(yù)防、指導(dǎo)等多種健康服務(wù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,“十三五”期間,我區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投資巨大,一大批基礎(chǔ)性設(shè)施得到了一定的改善,但公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊服務(wù)短板。三是人才衛(wèi)生人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng),人才流速加快,需進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng),補(bǔ)充新鮮血液。
三、2021年工作安排
1.持續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防體系建設(shè)。全面總結(jié)分析肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,積極爭(zhēng)取增加疾控人員編制和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急演練和培訓(xùn),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在公共衛(wèi)生服務(wù)方面,2021年底前完成區(qū)婦幼保健院和區(qū)疾控中心遷址新建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)方面,2021年上半年適時(shí)啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院二期、區(qū)第二人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。在基層衛(wèi)生能力建設(shè)方面,根據(jù)專項(xiàng)債發(fā)行情況,新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所,改擴(kuò)建2所。在社會(huì)辦醫(yī)方面,大力支持四方醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療健康綜合服務(wù)能力。
***區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局
今年是十二五謀劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的頭一年、在市、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,做到思想統(tǒng)一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,加快推進(jìn)十二五養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。著力抓好食品安全源頭監(jiān)管,扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作,確保養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將我區(qū)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
今年上半年生豬出欄2.56萬頭,較去年同期2.51萬頭增加1.95%,目前存欄3.83萬頭,較去年同期3.86萬頭減少0.8%。其中母豬存欄0.075萬頭,奶牛存欄0.034萬頭,上市鮮奶260噸,家禽出籠1.2萬羽較去年同期1.4萬羽減少16%,存籠13.8萬羽(其中鵪鶉13萬羽,雞0.8萬羽、 上市蛋品4噸。養(yǎng)魚水面450畝,鮮魚起水155噸。
二、生產(chǎn)形勢(shì)
今年養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本穩(wěn)定。生豬方面,去年年底直到今年二月中旬,肥豬出欄價(jià)都還保持在每百斤780元左右。二月下旬開始,受市場(chǎng)價(jià)格變化、產(chǎn)業(yè)扶持政策等系列因素,三月份有所回落,四月底肥豬出欄價(jià)跌至每百斤735元左右。受五號(hào)病疫情影響,和周邊國(guó)家疫情影響,五月中旬肥豬出欄價(jià)在750元一百斤。五月底至六月中旬肥豬出欄價(jià)漲到870元一百斤,在肥豬價(jià)格上升的同時(shí),仔豬價(jià)格也比較高,仔豬20斤左右每斤18-20元,大一點(diǎn)的架子豬每斤只有12-15元。肉雞批發(fā)價(jià)每斤7.5左右,飼料市場(chǎng)價(jià)格仍然保持較高價(jià)位,混合料毎噸2700元左右、玉米每噸2450元,麥夫每噸1850元左右,豆粕每噸3600元左右。鮮魚價(jià)格每斤5.5元左右、與去年同期相比??傮w說今年上半年養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較好。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重大動(dòng)物疫病工作高度重視,把重大動(dòng)物疫病防治工作作為社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,圍繞“力爭(zhēng)不發(fā)生,確保不流行”防控目標(biāo),保障全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升,創(chuàng)建品牌、打造亮點(diǎn),堅(jiān)持走品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)?;?、防疫科學(xué)化、環(huán)境生態(tài)化、為民服務(wù)化的發(fā)展路子,促進(jìn)農(nóng)民增收作出重要貢獻(xiàn)。春節(jié)剛過,區(qū)及時(shí)召開了全區(qū)春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了農(nóng)業(yè)部、省、市防控口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控電話會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)春季動(dòng)物防疫工作做了全面部署,與東岸鄉(xiāng)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2011年防疫工作責(zé)任狀,按照“地方各級(jí)政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,每年一度對(duì)防疫員進(jìn)行簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,和實(shí)行考核績(jī)效工資制,對(duì)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶都簽訂責(zé)任制。建立健全責(zé)任體系,有效保證了春季動(dòng)物防疫、O型口蹄疫防控工作的順利開展。同時(shí)我區(qū)加大宣傳工作,對(duì)我區(qū)每個(gè)養(yǎng)殖戶送去了宣傳資料,共印發(fā)宣傳資料2000多份。
四、強(qiáng)化督查,規(guī)范指導(dǎo)
為保障動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處,我區(qū)經(jīng)常對(duì)全區(qū)的防疫工作進(jìn)行全面督查,及時(shí)掌握防疫進(jìn)度,了解防疫工作中存在的問題,并及時(shí)反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,提出整改意見,并實(shí)行“回頭看”制度。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法以簡(jiǎn)報(bào)形式在全鄉(xiāng)推廣,同時(shí)切實(shí)開展免疫抗體監(jiān)督和疫情監(jiān)控,了解掌握免疫效果和疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)生疫情預(yù)警。今年5月13日我局組織東岸鄉(xiāng)、東屯渡、馬王堆農(nóng)辦、區(qū)工商局、東岸鄉(xiāng)食安辦對(duì)***區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖中非法添加行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。檢查共分3個(gè)組,分別對(duì)省畜牧研究所奶牛場(chǎng)、普瑞納飼料公司、優(yōu)蜜及各中小型加工企業(yè)進(jìn)行了檢查。檢點(diǎn)內(nèi)容是奶牛及奶制品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),添加劑使用情況;水產(chǎn)品養(yǎng)殖者建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄;飼料原料、添加劑、藥物添加劑使用情況,生產(chǎn)設(shè)備、檢查化驗(yàn)室設(shè)備使用配置情況;獸藥GMP執(zhí)行情況、產(chǎn)品銷售記錄。檢查結(jié)果顯示大部分企業(yè)都嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有部分企業(yè)規(guī)章制度及生產(chǎn)臺(tái)賬不規(guī)范,檢查組對(duì)其提出整改要求。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,科學(xué)管理
重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模場(chǎng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、獸藥市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管工作。一是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立落實(shí)責(zé)任機(jī)制,專業(yè)戶采取由防疫站監(jiān)督防疫,制定免疫程序并要求做好記錄,以確保專業(yè)戶免疫密度達(dá)100%。二是建立動(dòng)物防疫責(zé)任公示牌,每個(gè)重點(diǎn)專業(yè)戶在醒目位置將防疫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、免疫程序公示上墻,進(jìn)一步將責(zé)任明確到人。三是加強(qiáng)資料的管理,要求每個(gè)養(yǎng)殖戶都必須有免疫檔案,并做到填寫規(guī)范;防疫人員必須規(guī)范填寫好防疫登記表;防疫站規(guī)范建好各種防疫檔案,四是強(qiáng)化消毒監(jiān)管,要求所有專業(yè)戶規(guī)范建好消毒池,常年保留有效消毒液,并做好經(jīng)常性的環(huán)境消毒工作。五是強(qiáng)化封閉式飼養(yǎng)的監(jiān)管,教育專業(yè)戶提高自我防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)畜禽舍的通風(fēng),養(yǎng)殖場(chǎng)禁止外人進(jìn)出,真正做到封閉式飼養(yǎng)。六是加強(qiáng)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管,七是加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)入牛豬,對(duì)離開飼養(yǎng)池、進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的牛、豬,嚴(yán)格查驗(yàn)免疫證明,對(duì)不明豬群進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。禁止外來豬及其產(chǎn)品進(jìn)入我區(qū)。市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都明確專人監(jiān)管,對(duì)上市的畜禽及其產(chǎn)品憑證進(jìn)場(chǎng),憑證交易,并填寫好監(jiān)管記錄,做好畜禽進(jìn)場(chǎng)登記,實(shí)行畜禽及其產(chǎn)品的責(zé)任可追溯制度。
六、加強(qiáng)獸藥管理和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
1、制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。按照市、區(qū)食安委建設(shè)食品安全,城市實(shí)施方案的通知,和上級(jí)主管部門的工作部署,區(qū)農(nóng)林水利局在去年的基礎(chǔ)上制訂并印發(fā)了《***區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),整治工作的重點(diǎn)品種,區(qū)域,內(nèi)容以及整治時(shí)間安排等。同時(shí)明確責(zé)任人員,確保工作落實(shí)到位。
2、周密組織實(shí)施,有序推進(jìn)措施。在轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)單位,以農(nóng)業(yè)投入品安全使用和生產(chǎn)銷售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖為重點(diǎn)領(lǐng)域,以生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和獸藥經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)單位,集中打擊生產(chǎn)、銷售禁用獸藥,飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”“孔雀石綠”等禁用藥物的監(jiān)督監(jiān)管,杜絕在飼料中添加違禁藥品,和濫用獸藥的行為發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。促進(jìn)建立和健全服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。逐步走上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3、加大執(zhí)法力度,保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年來,區(qū)(鄉(xiāng))動(dòng)物防疫站先后5次組織執(zhí)法人員到各街、鄉(xiāng)、村開展獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)清理整頓,出動(dòng)執(zhí)法人員50人次,其中,督查獸藥經(jīng)營(yíng)門店10多戶,督查飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)門店12戶,經(jīng)過檢查,各經(jīng)營(yíng)戶均未經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品。
4、開展生豬“瘦肉精”專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步把住源頭,加大對(duì)生豬源頭食品中違禁藥物的監(jiān)管力度,保證我區(qū)肉食品質(zhì)量安全,我區(qū)購(gòu)買了“瘦肉精”快速檢查試劑1000份。組織各涉農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)辦和動(dòng)物防疫站開展了生豬“瘦肉精”專項(xiàng)檢測(cè),對(duì)14個(gè)村,7個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了生豬尿液“瘦肉精”的抽檢,到目前為止,共檢測(cè)440批次,沒有檢出陽性。
5、開展《食品安全法》的宣傳工作。3月15日是國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,我區(qū)東岸鄉(xiāng)食品安全辦,動(dòng)物防疫站,張公嶺工商所,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局和區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局在馬坡嶺農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合主辦的“***區(qū)東岸鄉(xiāng)2011年3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳咨詢活動(dòng)”。圍繞“食品安全與消費(fèi)”為主題,針對(duì)消費(fèi)者所關(guān)注的各種問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答與接受投訴,并及時(shí)反饋給駐地活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的各政府職能部門。以宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)為重點(diǎn),以提高公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與人體健康和生命安全為目的。為貫徹落實(shí)《食品安全法》營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
七、完善預(yù)案,及時(shí)處置
根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求,進(jìn)一步完善了《重大疫情應(yīng)急預(yù)案》,制定了具體實(shí)施方案。按照職能要求各司其職,各負(fù)其責(zé),充分做好物資儲(chǔ)備、資金安排和應(yīng)急小分隊(duì)建立等工作。目前已儲(chǔ)備禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、消毒粉、消毒水、防護(hù)服,并實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)春防進(jìn)度實(shí)行周報(bào),隨時(shí)掌握防疫情況。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,必須及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置,保證信息暢通。
八、強(qiáng)化疫情處置,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
我區(qū)嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范處置疫情,一旦發(fā)生突發(fā)疫情,立即封鎖疫點(diǎn)疫區(qū),嚴(yán)格實(shí)行撲殺措施,堅(jiān)決把疫情控制在最小范圍內(nèi),確保不發(fā)生擴(kuò)散蔓延。在輿論引導(dǎo)方面,我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),嚴(yán)格按照逐級(jí)上報(bào)的疫情報(bào)告原則,防止出現(xiàn)惡意炒作,減少負(fù)面影響。對(duì)病死豬處理方面,我區(qū)一律采取深埋的無害化處理方式。
九、下段工作思路
1、繼續(xù)做好動(dòng)物防疫工作。確保牲畜五號(hào)病、豬瘟、藍(lán)耳病免疫率100%,家禽禽流感免疫率100%,力爭(zhēng)家禽雞新城疫、鴨瘟免疫率100%,力爭(zhēng)犬類動(dòng)物狂犬病免疫率100%,繼續(xù)抓好“三位一體”免疫管理工作。搞好高溫季節(jié)重大動(dòng)物疫病查源滅源工作。
為深刻吸取浙江臺(tái)州“6.13”槽罐車重大爆炸事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,扎實(shí)開展“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理綜合治理、源頭治理,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí),堅(jiān)
決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。持續(xù)深化“鑄安”行動(dòng),抓緊抓實(shí)抓細(xì)?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,建立健全安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為常態(tài)化疫情防控下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造良好環(huán)境,舉一反三,引以為戒。根據(jù)《XX縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》(X安辦明電〔2020〕X號(hào))文件精神,從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸專項(xiàng)檢查督查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查督查范圍
全鎮(zhèn)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和處置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、檢查督點(diǎn)
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品
1、開展石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治情況;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治情況;
3、打擊違法灌裝、非法改裝車輛用以運(yùn)輸?;返倪`法行為情況;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員的安全培訓(xùn)、教育情況;開展應(yīng)急管理工作情況;道路行駛中的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛緊急切斷裝置的安裝使用情況。
(二)煙花爆竹
1、落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸“六嚴(yán)禁”工作措施情況;
2、開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理工作情況;
3、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為情況。
三、檢查督查內(nèi)容
1、生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
3、設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況;
4、隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;
5、應(yīng)急管理情況;
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;
7、打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售行為情況。
四、檢查督查分工
按照安全生產(chǎn)屬地管理、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府安委會(huì)成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)立即開展危險(xiǎn)物品專項(xiàng)檢查督查工作。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))開展檢查督查;
(二)派出所負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、加油站、液化氣站等有關(guān)單位開展檢查督查;
(三)交通管理站負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸和物流公司運(yùn)送危險(xiǎn)物品情況開展檢查督查;
(四)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品有關(guān)企業(yè)特種設(shè)備(含非法改裝車輛)和操作人員管理情況開展檢查督查;
(五)各村負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹開展走訪排查。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。
各成員單位要迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品有關(guān)企業(yè),要督促各有關(guān)企業(yè)對(duì)照要求,立即開展危險(xiǎn)物品專項(xiàng)自查工作,認(rèn)真依法依規(guī)擔(dān)負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任,搞好危險(xiǎn)物品全流程的安全管理工作。
(二)強(qiáng)化組織。
各成員單位要堅(jiān)持采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的合力。對(duì)檢查督點(diǎn)要做到“全覆蓋”,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
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