前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的道路安全生產(chǎn)責任制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
加強安全思想教育,提高企業(yè)全員安全意識
思想是行動的先導。當前,企業(yè)有些人對“安全發(fā)展、預防為主”的方針認識比較模糊,對如何處理安全與效益、安全質量與速度的關系問題認識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認識不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然,其實是由于不安全因素的存在,必然會導致事故的發(fā)生。要杜絕事故,首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。“安全生產(chǎn),人人有責”,防止安全事故的發(fā)生必須堅持“強意識、抓思想、嚴管理”的方針,切實搞好員工的安全思想教育工作,不斷增強員工安全責任意識。
對企業(yè)員工要注重教育引導,在 日常工作中要堅持專業(yè)理論知識學習,夯實安全理論基礎,不斷提高員工隊伍的安全專業(yè)素質,強化員工預防安全事故的相關知識。樹立科學的安全觀,切實打牢員工隊伍的思想根基,帶著責任、帶著感情、帶著使命,始終堅持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題,牢固樹立“安全發(fā)展、預防為主”的指導思想,不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷加強教育宣傳的力度,使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進全面發(fā)展的局面,從關心乘客生命安全的層面,充分認識安全工作的重要性和緊迫性,不斷增強使命感和責任感,切實夯實員工注重安全的思想基礎。
強化安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
關鍵詞:市政工程;安全管理; 思考
Abstract: the current in municipal engineering construction safety problems appeared in that municipal engineering construction questioned, in order to change this kind of situation, project managers must pay much attention to the safety management, engineering construction safety management of the specific characteristics and countermeasures. This paper analyzes the municipal engineering safety the importance of the management, and existing in the construction of the safety management problems, and put forward the solution measures.
Keywords: municipal engineering; Safety management; thinking
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
安全施工關系到人的生命和財產(chǎn)安全,關系到企業(yè)的發(fā)展壯大,關系到社會的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,各大城市相繼開始了大規(guī)模的市政基礎設施的建設,如大型立交橋、道路、燈光、排水、隧道等工程。與此同時,建設施工安全事故不斷發(fā)生,尤其是重大死亡事故呈上升趨勢,據(jù)資料顯示,2011年4月,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故30起,死亡40人5月,共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故40起,死亡52人。盡管事故率和死亡率都比去年同期有所減少,但是市政工程安全管理形勢仍不容樂觀。
二、市政工程安全管理的重要性
安全生產(chǎn)和管理是任何企業(yè)和單位都必須重視的,但是市政工程的特點決定了它的安全管理比一般的企業(yè)具有更大的意義。
1.市政工程施工的不確定因素多。多數(shù)市政施工,場地分散、工期緊、露天作業(yè)多;工程布點多,工人流動性強,施工場地面積大;手工操作、地下作業(yè)和交叉作業(yè)多。市政施工勞動條件、安全衛(wèi)生狀況、施工環(huán)境差別大,給安全生產(chǎn)帶來了很多不確定性因素。
2.市政工程施工復雜程度高。市政工程多數(shù)在城市內施工,既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護工程;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
3.市政工程施工高處作業(yè)難度大,影響面廣。城市市政高架、路燈、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
三、市政工程安全管理存在的主要問題
1.安全生產(chǎn)責任制不落實
施工企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)責任制,制定了規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責人的支持而使管理弱化,對文明工地標準敷衍、應付,特別是對轉包和靠掛工程,建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現(xiàn)象。項目部安全員形同虛設,不能起到制止違章、消除隱患的作用,這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂,隱患多。
2.安全教育培訓嚴重不足
一方面,市政施工企業(yè)的一線操作工人大部分是來自農村的臨時工,文化層次較低,公司缺乏有針對性的教育培訓制度,不能很好地堅持崗前培訓,班前、班后教育,定期教育培訓等科學的管理方法,作業(yè)工人對本工種的操作規(guī)程、機械性能、安全用電常識、防護用品的使用不熟悉,思想上“傳統(tǒng)”做法“,習慣”做法觀念濃厚,對一些新工藝、新的施工方法接收能力較低,不懂或者不熟悉安全技術操作規(guī)范和安全技術措施。多數(shù)人沒有市政工程施工經(jīng)驗,更沒有經(jīng)過專門的安全管理方面的教育培訓,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力又較差,加上人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束;另一方面,施工現(xiàn)場管理人員沒有經(jīng)過必要的安全培訓,專職安全員不懂施工工藝,沒有專項安全技術方案和措施,存在著管理人員違章指揮,對工人的違章操作視而不見的現(xiàn)象。
3.分包管理漏洞較多
目前,各地方的市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制,對安全管理產(chǎn)生了較大影響。還有部分總包單位對專業(yè)分包或勞務分包隊伍把關不嚴,安全培訓教育不重視,安全監(jiān)督檢查不嚴格,對分包隊伍的安全工作疏于管理,也有相當一部分總包單位把工程進行分包后以包代管,這
些都導致市政工程安全隱患突出。
4.缺乏有效的事故應急機制
各市政單位和施工單位的應急響應工作基礎薄弱,體制、機制、法制不完善,缺乏應急設備設施,一些工程應急指揮機構形同虛設,機構中甚至有人已不在本項目,沒有建立必要的應
急隊伍等。由于事故應急處置不到位,不能有效遏制事態(tài)的進一步擴大,沒有達到降低人員和財產(chǎn)損失的目的。
四、加強市政工程施工安全管理的主要對策
1.強化安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時也是最基本的安全管理制度。建立安全生產(chǎn)責任制包括三方面:
第一,要明確市政工程建設單位安全責任制度。如將工程項目發(fā)包給具有相應資質等級的勘查、設計和施工單位;委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期等。
入冬以來,我院在***衛(wèi)計局的正確指導下,在各部門的大力支持和幫助下,在新時期社會主義思想的指引下,始終堅持安全發(fā)展觀的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)宣傳教育力度,定期對全院內的各科室、部門的水、電、氣、油、消防等開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施冬季安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我院安全生產(chǎn)形勢。
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導
醫(yī)院黨政領導高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護社會穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,堅持“以人為本、科學發(fā)展”,充分把冬季安全生產(chǎn)工作納入醫(yī)院工作重要議事日程。
(一)明確冬季安全生產(chǎn)領導責任制,黨支部書記、院長總負責,實行一名院領導班子成員分管全院水、電、氣、油、消防安全生產(chǎn)工作。 (二)建立健全冬季安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和醫(yī)院各職能部門負責人會議,分析我院安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期組織檢查人員對全院水、電、氣、油、消防安全生產(chǎn)進行檢查,從而使廣大干部職工和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。針對經(jīng)濟市場發(fā)展的要求,為保證安全生產(chǎn)工作的正常、安全、平穩(wěn)、正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢,成立了醫(yī)院“冬季安全生產(chǎn)領導小組”,為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理打下良好的模式,保證了安全穩(wěn)定趨勢不斷向前發(fā)展,促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展和保護人民生命財產(chǎn)安全提供了保證。
二、制度落實、強化管理、依法安全生產(chǎn)管理、加大督查力度
(一)嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀;(二)積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全院干部職工安全生產(chǎn)意識;(三)強化防范措施,加大安全檢查和督查力度。
三、突出重點、多措并舉、使安全生產(chǎn)工作扎實有效
在工作中,我們嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“責任重于泰山”的思想。突出專項治理,強化監(jiān)督檢查,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”這個目標,結合安全生產(chǎn)專項整治,不斷加大工作力度,使冬季安全生產(chǎn)工作扎實有序進行。(一)突出超前防范,定期開展安全生產(chǎn)大檢查。在規(guī)范日常操作,及時排查、發(fā)現(xiàn)、整改安全生產(chǎn)隱患的基礎上,院行政、總務科組成聯(lián)合檢查組,定期組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,至今,沒有出現(xiàn)一例安全生產(chǎn)責任事故。 (二)突出重點科室、重點部位,深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把重點科室、重點部位專項整治貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,采取各種有效措施不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化人員密集場所消防安全的專項整治,對醫(yī)院重點部位每月組織一次拉網(wǎng)式突擊檢查;強化重點部位安全生產(chǎn)監(jiān)控,加大巡查協(xié)管力度,確保全醫(yī)院冬季安全生產(chǎn)無事故。 (三)加大對?;饭芾怼⒄J真制定高?;瘜W品目錄,加強對高?;瘜W品儲存、使用、廢棄處置等過程實施管控,依據(jù)行業(yè)安全法規(guī)制定各個環(huán)節(jié)相應管理規(guī)定。落實安全生產(chǎn)主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施,對重大危險源實施重點管控。要簡化、完善危險化學品相關應急預案編制以及應急演練,切實提高危險化學品管理能力和水平。 (四)加大安全宣傳教育力度。積極組織開展冬季安全知識宣傳、安全演講比賽、知識競賽、安全知識“十進”等活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,尤其是開展安全生產(chǎn)月活動中,印發(fā)宣傳資料、橫幅采取多種形式強化宣傳效果,營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。(五)加強對公共場所及消防安全的治理。對醫(yī)院不安全因素,針對存在大的安全隱患的科室,部門進行整頓,在檢查中發(fā)現(xiàn)部分電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題,有些當場進行了改正,對不能當場改正的,對其下達了限期整改指令,現(xiàn)都已整改完畢。(六)加強全院自然災害預防工作。由于近幾年天氣復雜多變,洪澇旱災害異常偏多,我們對發(fā)生的一些自然災害制定了應急救援計劃,提高了對自然災害的應變能力,有效地預防和減少了自然災害對我院的危害,把干部職工和患者的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
四、存在的問題
我院冬季安全生產(chǎn)工作的在上級黨委、政府和縣衛(wèi)計局的直接領導下,通過全院上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還有許多不足,與上領導的要求還有差距,我們將以“新時期社會主義思想”為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持“以人為本”的方針政策,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心,更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。 (一)因缺乏專業(yè)人員等原因,雖然醫(yī)院安全生產(chǎn)監(jiān)管小組發(fā)揮了監(jiān)管職責,但在巡查、督導檢查、業(yè)務指導等方面仍存在不足。 (二)雖然各科室都在重視安全生產(chǎn)問題,但因人員缺少,不能滿足日常工作開展,制約了安全生產(chǎn)工作檢查的力度。
五、今后工作重點
2021年,我院將立足實際,針對以往工作不足之處,加強安全監(jiān)管督查力度,不斷創(chuàng)新工作思路方法,改進工作方法,不斷提高能力和效率。重點做好以下幾個方面工作:
一、指導思想和目標
以黨的十七大精神為指導,以構建社會主義和諧社會為總要求,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,進一步牢固樹立安全發(fā)展的理念,認真貫徹建設"平安*"的戰(zhàn)略部署,以隱患排查治理為主線,深化交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。強化監(jiān)管,創(chuàng)新工作,完善長效管理機制,堅決遏制較大以上事故,全力減少一般事故,確保20*年安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。
二、專項整治的主要內容及措施
㈠公路養(yǎng)護和公路在建工程管理
1.繼續(xù)認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省公路路政管理條例》,規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。
2.全力抓好交通安全重點整治路段的整治工作。按照縣安委會提出的時間要求,認真整治,并加強部門間的協(xié)作,形成合力,營造整治的良好氛圍。
3.開展隱患排查治理。重點對橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進行檢查,施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設立明顯的標志牌,確保車輛、行人的安全通行,及時消除安全隱患。
4.完善臨水臨崖高落差危險路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良、平交口等路段的安全設施。
5.繼續(xù)抓好超限超載的整治工作,嚴厲打擊公路違法行為。
6.完善各項安全生產(chǎn)制度,層層落實安全生產(chǎn)責任制。建立完善安全臺帳。
㈡道路(水路)運輸
1.全面開展隱患排查治理,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,重點要查安全死角、盲區(qū),堅持邊查邊改,落實責任。
2.繼續(xù)抓好道路營運客車的專項整治工作,特別是農村支線的安全整治。
3.深入開展道路危險化學品運輸?shù)膶m椪?,健全危險化學品道路運輸部門聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲查處違規(guī)運輸,督促?;\輸企業(yè)推行安全規(guī)范管理。
4.加強場站及重點車輛的源頭管理。加強站場安全管理,加大對"三品"的查堵力度;堅決淘汰技術狀況不符合安全生產(chǎn)營運條件的車輛,堅決打擊非法營運。
5.嚴格許可條件,規(guī)范經(jīng)營秩序。對不符合從業(yè)資格和安全要求的營運客車和道路危險化學品運輸車輛,一律不予發(fā)放營運牌證。
6.繼續(xù)開展對客運經(jīng)營企業(yè)和道路?;\輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估。對安全生產(chǎn)狀況達不到要求的企業(yè),必須限期整改。要求在10月底前完成。
7.全面完善客運和?;\輸企業(yè)營運車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng)。對不按規(guī)定使用的嚴厲查處。
8.加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度,全面落實安全教育的保障基金。特別要強化營運、駕校駕駛員的安全教育,杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。
9.嚴格客運站場安全管理。進一步完善站場的安全生產(chǎn)管理制度,責任到人,落實到崗。
2010年,陳小靈被中華全國總工會、國家安監(jiān)總局聯(lián)合授予全國“安康企業(yè)家”稱號。2015年,在四川省安監(jiān)局(四川省煤監(jiān)局)、四川省總工會聯(lián)合開展的“尋找最盡職的安全操作手、最負責的安全管理者、最履職的基層安全監(jiān)管者”活動中,陳小靈經(jīng)過網(wǎng)絡投票被選為了30名先進典型中的一員,成為四川人民心中“最負責的安全管理者”。
“一切以安全為重,一切為安全讓路”
2007年11月,達竹公司一紙調令,陳小靈從白臘坪煤礦礦長走馬上任小河嘴煤礦礦長。
小河嘴煤礦生產(chǎn)地質條件復雜,煤炭賦存條件差,煤層薄,抓好安全生產(chǎn)困難重重。再加上,該礦離達州城區(qū)近,職工來源成分復雜,隊伍穩(wěn)定壓力大,安全事故多發(fā)。如何扭轉被動的安全局面?陳小靈苦苦思索。
陳小靈利用下井、走訪等時間深入現(xiàn)場和基層調研,和干部職工分析礦情,交心談心,開展了全礦的安全大討論活動。全礦職工形成共識:小河嘴煤礦要生存發(fā)展,安全生產(chǎn)不抓不行,沒有先進的安全理念做引領更是不行。
陳小靈在達竹公司“煤礦事故可防可控,必防必控”安全理念基礎上,提煉了“一切以安全為重,一切為安全讓路”安全理念,作為小河嘴煤礦的核心安全理念,把安全放在全礦一切工作的首位,并提出“凡24小時內出現(xiàn)兩起輕傷或出現(xiàn)一起重傷事故,必須停產(chǎn)整頓” “寧可少出煤,也要保安全”。
為使安全理念入腦入心,陳小靈組建了“安全五筆賬”宣講小分隊,他親自帶隊在班前會、學習會上和職工掰開指頭算起了生命賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、社會賬和政治賬的“安全五筆賬”。
2008年9月,機電隊職工肖鵬程違反電氣設備檢修作業(yè)規(guī)程,擅自帶電檢修開關,被電火花燒傷手背,造成輕傷。他認為受點輕傷算不了什么,損失不大,并沒有當一回事。但下隊檢查安全的陳小靈發(fā)現(xiàn)后,按照“安全五筆賬”給他一一算來:如一個普通的皮外傷,需要休息10天,除了醫(yī)藥費由工傷保險報銷,誤工費每天按50元計算,10天就是500元;個人的工資因為違章每月還要扣3 000余元績效,減少了家庭收入;違章者造成安全事故,輕者被罷免,重者被追究刑事責任,等等。
“不算不知道,一算嚇一跳,每筆賬都算到我的心里去了,這種教育方式比家里婆娘的嘮叨更讓人明白。以后再也不能把違章作業(yè)當小事了?!毙i程感慨道。
近年來,陳小靈還持續(xù)推行了“手指口述”安全確認,事故案例警示教育,打旗入井和班組職工同進同出,現(xiàn)場安全報告和點名簽到、班前排查、任務布置、安全警示、班前培訓、案例背誦、任務確認、安全宣誓的班前會“八步曲”等活動,不斷深化安全文化建設。
“責任”二字是靈魂
曾經(jīng)遭遇了停緩建的小河嘴煤礦,長期以來存在職工隊伍流動頻繁,現(xiàn)場安全管理粗放,安全規(guī)章制度執(zhí)行常打折扣等問題,零敲碎打的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。如何扭轉安全管理不利局面,構建安全生產(chǎn)長效機制?這道“考題”擺在了2007年的新任礦長陳小靈的面前。
“只有嚴格實施安全生產(chǎn)責任考核制度,才能為礦井安全生產(chǎn)保駕護航?!痹陉愋§`看來,“責任”二字就是煤礦安全生產(chǎn)工作的靈魂,是煤礦安全管理者必須堅持的信念。
陳小靈將安全生產(chǎn)責任制作為安全文化建設和安全管理的“牛鼻子”,2009年2月,他在小河嘴煤礦開始推行安全生產(chǎn)責任制考核。針對推行過程中存在的問題,陳小靈組織專人對考核體系和考核細則反復進行修改和完善,從礦長到普通職工全部制定了安全生產(chǎn)崗位責任制,建立了擁有考核細則2 073條、成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)考核指標編碼體系,實行日考核和月考核相結合,并將安全考核結果與員工工資收入、崗位調整等掛鉤,嚴格安全責任追究。
在落實安全生產(chǎn)責任上,陳小靈以身作則,建立了黨政主要領導每天留礦輪流制度,嚴格執(zhí)行煤礦領導干部帶班下井制度。該礦職工都知道,每次陳礦長帶班下井,他都要提前半小時,巡遍當班所負責區(qū)域,對查出的隱患和問題,他都現(xiàn)場督促整改。
據(jù)礦調度室統(tǒng)計,2014年,陳小靈個人排查出重大危險源15項和員工易違章環(huán)節(jié)6個。其中,他排查出的1214綜采面上下缺口擋煤矸板過低且使用不當?shù)碾[患,經(jīng)過加高、加厚和雙板折疊的改進后,有效攔截了綜采面機道竄矸,保護了作業(yè)人員安全。
抓安全生產(chǎn)責任制考核,難的不是考核標準的建立、考核方式的選擇和考核結果的運用,而是敢于動真碰硬、不折不扣、持之以恒的執(zhí)行。
在安全生產(chǎn)責任制考核上,陳小靈寧聽罵聲,不聽哭聲,拉得下面子,硬得起心腸,黨政主要領導和安全、生產(chǎn)、技術領導每月必須抽出半天,坐在一起對分管對象進行一次集體考核。
2014年11月,小河嘴煤礦掘進二隊發(fā)生一起輕傷安全事故,在月度安全考核會上,陳小靈按照考核辦法,會上宣布將該隊隊長徐鳳遠降職為副隊長,將現(xiàn)場值班隊長撤職。徐鳳遠是從川煤六處走出來的老隊長和老勞模,還曾支援過馬查拉煤礦的建設。當時,很多人出面為他求情,陳小靈堅決地說:“制度面前人人平等,安全工作來不得半點馬虎,不管是誰,只要他觸犯了安全規(guī)章制度的‘紅線’,我就摘掉他的帽子,挪掉他的位子?!?/p>
2007年以來,陳小靈按責任追究辦法先后對24名安全履職差的管理干部進行了降職、降級、調崗等處理,確立了安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性和威懾力,使安全規(guī)章制度成為全礦員工不可逾越的“紅線”。
2013年10月10日,達竹公司在小河嘴煤礦召開了安全生產(chǎn)責任制考核工作現(xiàn)場會,對小河嘴煤礦安全生產(chǎn)責任制考核的做法和經(jīng)驗給予了充分肯定,并予以推廣。
堅定走煤礦機械化
自動化發(fā)展道路
作為煤厚在0.4~0.7 m,同一煤層傾角在3°~45°之間變化的大傾角極薄煤層礦井,建礦以來,小河嘴煤礦就面臨煤炭賦存條件差的先天不足,生產(chǎn)方式落后,效率低、事故多。沒有推行采掘機械化之前,只要提到安全,小河嘴煤礦就說不起硬話,撐不起腰桿。
因技術不成熟,井下地質條件復雜,剛上的設備沒幾天就停擺。2006年,在一片“殺機”之聲中,小河嘴煤礦裝備不久的國產(chǎn)BH30/2×132型刨煤機,因為“水土不服”,最終被迫下馬。
陳小靈就不信這個邪。為堅定煤礦走機械化發(fā)展道路的信心,2007年11月,陳小靈主持召開了全礦發(fā)展機械化動員大會,開展“三破三立”觀念大討論活動,即:破“薄煤層搞不了機械化”的陳舊認識,樹立“不搞機械化小礦就沒有出路”的憂患意識;破“手工、炮采”的條件決定論,樹立薄煤層能搞機械化而且能建成安全高效礦井的信心;破“怕走回頭路”的情緒,樹立“不實現(xiàn)機械化決不罷休”的信念。
在動員大會上,陳小靈說:“我們20世紀六七十年代出生的礦工,基本上都有吃苦耐勞的精神,還能適應井下艱苦的作業(yè)環(huán)境。但如果我們現(xiàn)在還停留在落后的采煤方式上止步不前,試問,以后誰還愿意讓自己的孩子到條件這么艱苦、安全系數(shù)得不到保證的極薄煤層工作面去挖煤呢?如果我們不推行機械化,路最終只會越走越窄?!?/p>
為堅定全礦干部職工的信心,陳小靈帶領技術人員先后遠赴山東兗礦集團楊村礦、遼寧鐵煤集團小青礦、河北峰峰集團小屯礦、四川嘉陽煤電集團等煤礦學習先進的極薄煤層采煤經(jīng)驗。
2007年11月,小河嘴煤礦首次在2010(22)采煤工作面裝備了1臺極薄煤層采煤機組MG100-TP爬底板采煤機,在克服了傾角大、工作面起伏大、機組下滑等技術難題后實現(xiàn)成功首采。
2008年7月,小河嘴煤礦在達竹公司各礦井中首個實現(xiàn)了大傾角極薄煤層100%采煤機械化。
相比于炮采,機械化開采比過去炮采提高36%,工效比過去提高35%,平均每個面減少用工14人。
2009年8月,小河嘴煤礦擁有自主知識產(chǎn)權的“極薄煤層電牽引爬底式采煤機”在4026(22)采煤工作面進行工業(yè)性試驗。試驗之初,由于機組設計缺陷,困難重重。
“陳礦長,采煤機導鏈筒又壞了,你看該咋辦?”2009年12月的一天早上,采煤三隊值班隊干部周華禹找到陳小靈。這一個月,采煤機換了2個導鏈筒,每次更換還要把機組運出地面,嚴重影響安全生產(chǎn)。
“走!去看看?!标愋§`當即帶領生產(chǎn)、技術、安監(jiān)等部門負責人趕赴現(xiàn)場,查找問題。經(jīng)過摸索,陳小靈提出,將過去焊接的導鏈筒機座改變?yōu)槁輻U式機座,更換導鏈筒時,只需在工作面用扳手將被損的導鏈筒從機座上卸下,換上新的即可。
技術改造后,不僅更換導鏈筒整個過程不到1 h,還解決了因導鏈筒經(jīng)??ㄦ湆е碌臄噫渹耸鹿孰[患,減少了維修人員頻繁進入割煤機機道的次數(shù),提高了安全生產(chǎn)效率。如今,采煤機可采煤層傾角達43°,適應達竹公司大多數(shù)煤層。這是全國第1臺極薄煤層電牽引爬底板采煤機,獲得了國家專利,該技術項目在2013年被四川省人民政府評為科技進步二等獎。
關鍵詞:道路工程、安全管理、施工措施
一、道路工程施工過程中安全的意義
現(xiàn)在從國際的大環(huán)境來看,在施工和生產(chǎn)的過程中,保證勞動力的安全,提升勞動力的工作環(huán)境是大勢所趨。尤其是在我國進入WTO之后,公路的工程單位進入國際市場的就更多了,因而若想在市場中取得強勁的競爭力,安全施工是必不可少的因素?,F(xiàn)在隨著生產(chǎn)施工的現(xiàn)代化的程度提高,傳統(tǒng)的經(jīng)驗和工作模式根本無法適應當前的工作方式和要求。因而,企業(yè)需要同國際接軌,建立安全的管理模式,然后從根本上解決管理的機制,從而有效的改善和保護施工者的安全。
二、處理好道路施工過程中的各項關系
要保證施工的安全,首先就必須從施工的現(xiàn)場抓起,因為這是施工企業(yè)進行施工的現(xiàn)場,有效的處理好在施工現(xiàn)場發(fā)生的各項關系是有效保證安全生產(chǎn)的關鍵。下面我們主要針對在施工中存在的物種關系,進行相關的論述。
(一)安全與危險相互并存
安全與危險的關系在施工過程中是相互依存的,同樣也是相互對立的,由于在施工的現(xiàn)場有很多的不確定因素,包括:環(huán)境、施工設備、施工人員等,這些因素通常會發(fā)生變化,因而就存在很多的變數(shù),當然也就存在危險和安全的交替,為了能夠有效的保證施工的安全,必須采取相應的措施來進行預防和管理
(二)注意施工與安全的統(tǒng)一
施工和安全是相互統(tǒng)一的,而不是相互對立的。因而我們說安全是施工的前提和保障,安全能夠有效的促進施工穩(wěn)定而持續(xù)的進行,提升工作的效率,一旦安全同施工發(fā)生矛盾,一定要以安全作為施工的前提,讓施工服從安全的管理。
(三)安全與質量的涵義
在我們日常生活中,既說安全第一,又說質量第一,實際上這二者并不矛盾,而是相互交融的,安全是為質量服務的,而質量也需要安全的保障,二者缺一,都無法定時定額的完成工程。
(四)安全與速度需要兼顧
在實際的施工過程中,我們需要使得施工的效率和安全齊頭并進,不可以片面的追求施工的進度,而不顧施工的安全與否,當二者發(fā)生矛盾的時候,還是需要以安全施工作為主要考慮的對象,從而適當?shù)臏p緩施工的進度,這樣才能保證工程的質量和施工人員的安全。
(五)安全與效益雙重考慮
在安全的管理措施下,會使得工作的條件得到一定的改善,同時也會提升勞動的生產(chǎn)效率,因而其間接所帶來的效益是對前期的投入的一個很好的補償。在安全的管理中,既需要保證施工的安全,有需要保證施工的效益,只有二者達到良性的共存,才能使得工程的價值最大化。
三、道路安全施工的管理措施
(一)提升施工單位和施工人員的法規(guī)意識
在施工的過程中,安全施工實現(xiàn)的前提就是必須遵循一些列的安全法律法規(guī),從而做到有法可依。在這些安全法規(guī)之下,市政道路的施工安全可以得到有效的保障,提升安全管理的水平,從而降低安全事故的發(fā)生。近些年來,隨著一系列安全法律法規(guī)的相繼出臺,使得我國道路在施工的過程中有了更加有力的法律后備保障,因而施工單位如果想要在法律規(guī)定的范圍內完成生產(chǎn)工作,就需要仔細的研究和學習有關安全的法律法規(guī),從而深刻的理解其中的本質,然后結合相應的工程,從而嚴格的應用在實際施工中,使得施工的項目進行得以安全的規(guī)范的施工。
(二)建立相應的安全施工的體系
所謂安全施工的體系目的就在于保證施工過程的規(guī)范,對相應的施工部門進行有效的指導,協(xié)調好各項工作,從而使得整體的系統(tǒng)得以正常安全的運行。同時也與本工程的施工現(xiàn)狀緊密的結合,從而有效的對施工的進度進行控制,在建立安全施工管理系統(tǒng)的時候需要達到下面的幾點:首先,需要收集好各類的規(guī)范標準加以研究;其次,對工程進行仔細的勘探,將經(jīng)驗和理論規(guī)范等融入到實際的施工過程中;再者,要動態(tài)的進行更新,不斷的完善系統(tǒng),做到與時俱進。安全管理的施工系統(tǒng)主要包涵了各類記錄、施工的目標和計劃、管理責任制、報表等。其中施工的目標主要就是施工單位在不同的階段所制定的目標,在各個施工的階段,要對整體的工程的進度和計劃的執(zhí)行情況做出恰當?shù)姆从场0踩┕さ挠媱澥前凑疹A期制定的目標進行的。結合施工單位、施工人員、施工材料和項目的運作方式來進行合理的編制。然后經(jīng)過相關人員的審核,所有與施工的階段目標不符的都需要解決。其中還有一項非常重要的就是支持性的文件,其主要包涵了國家、地方和行業(yè)自身等各種各樣的安全規(guī)范標準等。
(三)健全相應的安全施工管理責任制
《中華人民共和國安全車產(chǎn)法》明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵照國家有關法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任制是牛產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制的一個重要組成都分,是安全生產(chǎn)管理體系中的核心和中心環(huán)節(jié),是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領導、各職能部門以及各類從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中應負的安傘職責、履行職責的程序以及監(jiān)督考核機制。建立和實行安全生產(chǎn)責任制是“安全生產(chǎn),人人有責”這一原則的貫徹落實,實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣、人人負責的安全生產(chǎn)管理。因此,我國法律要求生產(chǎn)經(jīng)營單 位必須實行安全生產(chǎn)責任制度。綜E所述,為加強道路施1二安傘管理,必須強化法制意識、建立安全生產(chǎn)管理體系、健全安全生產(chǎn)責任制。目前如何圍繞這三個環(huán)節(jié),結合當?shù)貤l件。盡可能充實.豐富其內容,強化其手段,建它—套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系,乃是當前我們 面臨的重要課題。
(四)積極的做好預防工作
嚴格防護用品采購、保管使用制度,遏制假冒偽劣防護用品流人施工現(xiàn)場。安全防護用品是施工生產(chǎn)過程中預防事故、保護工人安全和健康的一種輔助手段,不正確使用防護用品或使用假冒偽劣防護用品而造成的傷亡事故屢見不鮮。從近幾年的實際效果看,建筑施工現(xiàn)場實施防護用品推薦證、準用證及產(chǎn)品出廠檢測合格證,健傘防護用品交易市場或設置防護用品專營經(jīng)銷處,不僅使非法商販小能隨心所欲地到處推銷假冒偽劣防護用品,也為施工企業(yè)提供了防護用品采購對照標準和場所,可以說這是遏制假冒偽劣防護用品流人施工現(xiàn)場的一條最佳途徑。作為施工企業(yè),不僅要提高對各種防護用品的識別能力,而且還應有完備的檢測手段或檢測設施,在健全防護用品采購臺帳及檢測記錄等方面不走過場,真正為職工提供一個安全、舒適的作業(yè)環(huán)境,確保職工身心健康。
四、結束語
在道路施工過程中必須建立健全安全管理體系,加強企業(yè)的安全管理教育,嚴格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度,確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生,加快道路施工進度,保證施工人員人身安全和財產(chǎn)安全。將政策性和技術性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中,始終保持安全的施工意識,確保工程的順利完成。
參考文獻 :
[1]、楊建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大學, 2006
關鍵詞:市政工程,安全管理
Abstract: this paper discussed the safety in municipal engineering the importance of the management, in view of the construction of the existence of the safety management problems, and put forward the corresponding measures.
Keywords: municipal engineering, safety management
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
隨著經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展,全國相繼實施了規(guī)模壯大的市政基礎設施的建設,例如大型立交橋、高速公路、道路擴寬、燈光、給水排水、隧道等工程。與此相伴,建設中施工安全事故也在不斷發(fā)生,尤其是重大的死亡事故已呈上升趨勢,因此市政工程安全管理的形勢不容樂觀。安全施工關系到人們的生命和財產(chǎn)安全,關系到建設企業(yè)的發(fā)展壯大,關系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
1市政工程中安全管理的重要性
(1)市政工程施工的不確定因素多。許多市政施工,其場地分散、工期很緊、露天作業(yè)多;工程的布點多,工人流動性較強,施工場地面積大;手工操作、地下作業(yè)及交叉作業(yè)多;市政施工的勞動條件、安全衛(wèi)生狀況、施工環(huán)境的差別大,給施工安全帶來很多不確定性因素。
(2)市政工程施工復雜程度高。市政工程多數(shù)在城市里施工,不僅有城市立交等高空作業(yè),還有地鐵等地下空間的施工;既有橫跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;有一次性作業(yè),也有改造、整治等等維護工程;既有郊區(qū)較為空曠的作業(yè)場面,也有城市市區(qū)交通擁堵地段的施工環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境的復雜性,給安全管理提出了很高的要求。
(3)市政工程施工高處作業(yè)的難度大,影響面很廣。市政高架、路燈和橋梁項目施工,不僅存在著高空作業(yè),而且下方兩側的道路作為車輛和行人的通道,通行不斷,對腳手架安全及高空吊裝等都會產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,就可能傷及過往車輛、行人,影響面大,給社會帶來一定危害。
2市政工程安全管理存在的主要問題
2.1企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實
施工企業(yè)雖建立了安全生產(chǎn)責任制,并制定了規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能很好落實。企業(yè)安全管理人員缺少領導支持使管理弱化,對文明工地標準敷衍,特別是轉包和靠掛工程,分包商中存在只收管理費卻疏于管理的現(xiàn)象。項目部安全員形同虛設,不起作用,這將會造成施工現(xiàn)場管理的混亂,隱患多。
2.2安全教育培訓很不足
一方面,市政施工企業(yè)的一線工人大部分是臨時工,文化層次較低,公司缺少針對性的崗前培訓,班前、班后教育以及定期教育培訓等;工人們對其工種的操作規(guī)程、機械的性能、安全用電常識以及防護用品的使用不熟悉,習慣做法觀念濃厚;對一些新工藝、新方法接受能力較低;個人的安全保護知識缺乏,對不良行為的自控能力較差;人員流動性大,缺乏一系列的安保教育。另一方面,施工現(xiàn)場的管理人員也沒有經(jīng)過安全培訓,而專職安全員又不懂施工工藝,也沒有專項的安全技術方案和措施,使得管理難以到位。
2.3分包管理漏洞較多
目前,市政工程存在分包情況,更使得難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制,對安全管理產(chǎn)生了很大影響。
2.4缺乏有效的事故應急機制
施工單位的應急響應工作基礎相對薄弱,體制機制、法制也不完善,缺乏有效的應急設備設施,及相應的應急隊伍等。因此使得事故應急處置不到位,不能有效的遏制事態(tài)的進一步擴大,不能達到降低人員和財產(chǎn)損失的目的。
3加強市政工程施工中安全管理的主要對策
3.1強化安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,也是最基本的安全管理制度。包括三個方面:第一,要明確市政工程建設單位的安全責任制度。第二,更要凸顯市政工程施工單位的安全責任制度。第三,要告知市政工程中監(jiān)理單位的安全責任。
3.2建立健全其各項安全規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是安全管理中的重要內容,應合理、完善、可操作性強,利于企業(yè)領導正確決策,利于規(guī)范企業(yè)及企業(yè)職工的行為,利于指導企業(yè)一線安全生產(chǎn)的實施。安全制度制定的依據(jù)要符合安全法律及行業(yè)規(guī)定,應體現(xiàn)其實效性和可操作性,能夠反映企業(yè)性質;應能明確界定各級部門的責、權、利;且應面向生產(chǎn)一線,貼合職工生活,讓職工們能夠體會并理解透徹。
3.3加大安全檢查力度
包括一般安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)日前后安全檢查。同時,在職工中廣泛開展安全教育和檢查工作,自查自糾,使隱患能早發(fā)現(xiàn)、早排除,從而避免安全事故的發(fā)生。
3.4加強安全生產(chǎn)教育培訓
廣泛深入地開展安全教育工作,使全體人員從心里認識到安全的重要性,懂得安全施工的知識,減少人為失誤所造成的損失。第一,樹立“安全第一,預防為主”的思想,保障人的生命安全。第二,政府要履行社會管理和市場監(jiān)管職能,從政策上引導從業(yè)人員接受相關安全教育。建立相應規(guī)范的安全教育培訓機構,尤其是對一線工人的培訓。第三,建立行政主管部門、安全監(jiān)督機構,強化安全執(zhí)法意識,實行持證上崗準入制度。第四,做好經(jīng)常性的安全教育培訓。第五,把安全教育培訓落實到施工現(xiàn)場,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.5采取安全技術措施
安全技術措施應重點處理生產(chǎn)活動中的危險因素,預防和消除事故危害。事故發(fā)生后,能迅速將重點轉移到防止事故擴大,減少損失,避免引發(fā)其它事故等方面。通常可采取如下途徑:選擇合理設計方案、工藝;選擇理想的原材料、安全設備;應用機械設備的安全裝置,防止發(fā)生機械故障及發(fā)生意外時系統(tǒng)仍然能保證安全。
3.6完善應急管理體系
可按如下步驟進行:1)根據(jù)市政工程中常見的六類安全事故,結合具體情況編制應急預案,針對重大危險源及可能發(fā)生的事故及時制定其應急預案;2)做好應急準備,包括物資、人員、裝備等;3)定期組織人員進行應急培訓、應急演練。
總的來講,市政工程項目施工涉及面廣,是一個非常復雜的綜合過程。因此,市政工程項目的安全管理須遵循科學、有效、規(guī)范的原則,針對工程的特點,實施相應的安全控制方法以保證工程施工的安全。
參考文獻:
[1] 金倩.建筑工程項目安全管理評價與創(chuàng)新研究[D].武漢:武漢理工大學,2010,(04).
[2] 薛敏榮. 對市政工程施工安全管理的分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊) , 2010,(06)
近年來,交通系統(tǒng)各單位落實安全責任,著力整治安全隱患,確保了安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。為進一步加強安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市、縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署及縣安委會《關于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》(*安委[2009]1號)精神,結合我縣交通行業(yè)實際,現(xiàn)對交通系統(tǒng)09年安全生產(chǎn)專項整治工作提出如下意見:
一、指導思想和目標
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,認真貫徹建設"平安*義"的戰(zhàn)略部署。以隱患排查治理為主線,進一步深化交通行業(yè)安全專項整治。強化監(jiān)管、創(chuàng)新工作,完善長效機制,堅決遏制較大以上事故,全力減少一般事故,促進交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
二、專項整治的主要內容、措施
(一)公路養(yǎng)護和公路、水運在建工程管理
1、繼續(xù)認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省公路路政管理條例》,規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。
2、切實履行公路、水運建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責,監(jiān)督企業(yè)健全組織機構,落實人員經(jīng)費,強化安全措施,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要進一步健全公路水運建設工程安全生產(chǎn)應急管理機制,完善生產(chǎn)安全事故應急預案。
3、全力抓好交通安全重點整治路段的整治工作。按照上級提出的時間要求,認真整治,并加強部門間的協(xié)作,形成合力,營造整治的良好氛圍。
4、加強隱患排查治理。重點對橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進行檢查,對于排查出的問題及時制定整改措施,明確責任人和整改時間,真正消除安全隱患,杜絕一切生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設立明顯的標志牌,確保車輛、行人的安全通行。
5、加大對農村、山區(qū)道路安全設施的投入,進一步完善臨水臨崖高落差危險路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良平交口等路段的安全設施。
6、繼續(xù)抓好超限超載的整治工作,嚴厲打擊公路違法行為。
7、完善各項安全生產(chǎn)制度,完善安全管理基礎臺帳,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
(二)道路(水路)運輸
1、繼續(xù)全面開展隱患排查治理,特別是要進一步加大對發(fā)生過重大安全事故、安全管理基礎薄弱等單位的安全監(jiān)管力度。堅持邊查邊改,落實責任,消除安全隱患。
2、繼續(xù)抓好道路營運客車的專項整治工作,特別是農村支線的安全整治。
3、繼續(xù)深入開展道路危險化學品運輸?shù)膶m椪危訌姴块T間的協(xié)調溝通,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制,加強對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要針對當前道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)中突出的問題和安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),積極開展調查研究,探索?;\輸安全監(jiān)管的新思路、新方法。要抓好應急預案的完善、演練等工作,進一步提高突發(fā)事件應急處置能力。
4、加強站場及重點企業(yè)、車輛的源頭管理。對重點人員的資質、重點崗位的操作規(guī)范性實行重點監(jiān)管,進一步完善站場的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。堅決淘汰技術狀況不符合安全生產(chǎn)營運條件的車輛,堅決打擊非法營運。
5、嚴格許可條件,規(guī)范經(jīng)營程序。對不符合從業(yè)資格和安全要求的營運客車和道路危險化學品運輸車輛,一律不予發(fā)放營運牌證。
6、全面完善客運和?;\輸企業(yè)營運車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng),要督促企業(yè)指定專人負責,做好日常監(jiān)管,記錄臺帳,并完善獎懲機制,對不按規(guī)定使用的嚴厲查處。
7、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,以查處嚴重的交通違法行為為重點,進一步強化營運駕駛員的安全教育,杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。
8、加強營運船舶安全管理,督促業(yè)戶建立健全安全管理制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
三、工作要求
1、提高認識,加強領導。各單位要切實提高對專項整治工作重要性的認識,按照"以人為本"的科學發(fā)展觀,站在建設"平安*義"的高度,切實加強領導,層層落實責任制,認真履行監(jiān)管職責,為建設"平安*義"而努力。
把安全生產(chǎn)責任制作為企業(yè)管理的核心制度
2006年,由于強臺風的影響,該公司一運營車輛在高速路途中被突來的臺風正面沖擊,造成了重大事故。面對這種情況,該公司領導冷靜對待,嚴格要求自己,勇于承擔責任。認真總結教訓,進一步完善了安全生產(chǎn)責任制度,并把安全生產(chǎn)責任制作為企業(yè)管理的核心制度,上至公司老總到各部門、各分公司負責人,下至車隊每一位駕駛員,層層落實,把安全工作落到實處、細處。同時建立起激勵機制,將其于個人收入掛鉤,賞罰分明。今年該公司還拿出50萬元,用于對安全生產(chǎn)先進的表彰。
把提高駕駛員的安全素質及安全意識作為重中之重
據(jù)該公司統(tǒng)計,87.5%的事故是由于駕駛員的原因造成的,如:超速行使、麻痹大意、占道行使、違章操作、措施不當?shù)?。因此加強駕駛員的安全教育,提高他們的安全素質及安全意識成為行車安全管理的重中之重。為此,該公司注意從源頭抓起,在錄用駕駛員時,堅持把好三關,即駕駛員的資格審查關和駕駛技術考核關以及崗前培訓關。把駕駛員安全教育和安管人員的業(yè)務培訓列入日常的工作日程來抓,堅持開展員工日常安全學習和駕駛員的“周五”安全學習活動。主要學習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路運輸管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和協(xié)調處理》等法律法規(guī)及車輛日常維護、檢修以及相關的保險知識等。并通過案例分析,事故反思教育,給駕乘人員常敲安全警鐘。
從2007年12月開始,該公司投資320萬元在全司跨縣以上營運客車、出租車等上安裝了GPS車載系統(tǒng)終端,隨時監(jiān)控車輛動向,及時將天氣、路況等情況通過監(jiān)控平臺以短信的形式發(fā)送到上路運行的車輛,提醒駕駛人員,并對車輛超速的駕駛員給予警告,有效地扼制了出站車輛超載、超速等交通違法行為。據(jù)統(tǒng)計,目前已有836輛安裝了GPS,并統(tǒng)一納入了新建的監(jiān)控平臺。通過網(wǎng)絡平臺及時溝通信息,發(fā)現(xiàn)問題及時得以解決,保障了GPS監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。同時,該公司還出臺了《營運車輛GPS監(jiān)控處罰管理規(guī)定》,解決了車輛一出站公司管不到的問題。該公司一位駕駛員告訴記者:“我們日常出車都干了什么,領導看看這個GPS監(jiān)控平臺,就能完全掌握,我們一點假都摻不得。系統(tǒng)可是不講人情的,我們只有嚴格遵守,工作到位,系統(tǒng)才會放過我們?!?/p>
把車輛質量作為安全生產(chǎn)的硬件來抓