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森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“預(yù)防為主,積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針,對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救水平,確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開(kāi)展了森林火災(zāi)撲救演練。按照演練方案,鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后,立即召集人員趕赴火場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情,采取“阻、打、清”相結(jié)合,快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過(guò)此次應(yīng)急演練,現(xiàn)將取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下:
一、總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)
這次應(yīng)急演練活動(dòng)是我鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵,總體看是成功的、圓滿(mǎn)的。具體體現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是應(yīng)急演練活動(dòng)得以順利開(kāi)展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義,對(duì)這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視和大力支持,親臨預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)。
(二)演練到位
參與這次演練活動(dòng)我鄉(xiāng)在事故情況報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理等方面均基本上達(dá)到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,達(dá)到檢驗(yàn)應(yīng)點(diǎn)工作機(jī)制是否完善,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高,各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,是否協(xié)調(diào)一致的目的。
二、演練存在的問(wèn)題
記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒(méi)有記錄接到電話的具體時(shí)間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒(méi)有準(zhǔn)確到幾時(shí)幾分;沒(méi)有記錄值班人員對(duì)信息報(bào)告的處置情況;信息報(bào)告的內(nèi)容,值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。分析:一是演練對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗(yàn)不足,平時(shí)尚未形成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時(shí)間內(nèi)只想將報(bào)告的情況盡快向上報(bào),沒(méi)來(lái)得及詳細(xì)詢(xún)問(wèn)。
群眾配合不夠。個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)較低,認(rèn)為這是在做游戲,不太當(dāng)回事,在疏散時(shí)還在說(shuō)笑,行動(dòng)不迅速,態(tài)度不端正。分析:群眾中大部分人比較配合,認(rèn)識(shí)較高,但有一少部分人素質(zhì)一般,認(rèn)識(shí)較低。
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
為了進(jìn)一步加強(qiáng)員工的森林防火意識(shí),提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力,切實(shí)掌握森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方法。本次演練堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對(duì)在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)時(shí),通過(guò)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),在最短的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、有效、有序的實(shí)施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工安全,進(jìn)一步普及森林防火安全知識(shí),增強(qiáng)員工森林防火安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)處理森林火災(zāi)和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開(kāi)展了森林防火應(yīng)急演練,此次演練中各崗位人員盡職盡責(zé),事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散有序、迅速,整個(gè)過(guò)程組織嚴(yán)密,這次演練取得圓滿(mǎn)成功,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、高度重視
演練活動(dòng)組織到位為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,工區(qū)專(zhuān)門(mén)成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,在演練之前制定了詳細(xì)的演練實(shí)施方案和計(jì)劃;同時(shí)組織全體參演人員集中學(xué)習(xí)演練方案,要全體參演人員首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識(shí);要求全體參演人員要以演練為契機(jī),加強(qiáng)安全意識(shí)教育,提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
二、籌劃縝密
演練方案安全可行在險(xiǎn)情發(fā)生逃生演練實(shí)施方案中,就演練機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、疏散路線、程序、要求都作了具體的說(shuō)明。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,要求全體參演人員,聽(tīng)到警報(bào)后,聽(tīng)從副總指揮的按排,不得擁擠、推搡、打鬧,不得影響各個(gè)應(yīng)急救援組和森林消防隊(duì)的救援工作,更不得喧嘩、開(kāi)玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險(xiǎn)地。要求各組的組長(zhǎng)、組員按照各自的分工職責(zé),到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù)。
三、演練中取得的成績(jī)
整個(gè)森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗(yàn)了整個(gè)防火應(yīng)急處置的過(guò)程,也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進(jìn)一步完善森林防火,提高全員的森林防火意識(shí),并要求各施工隊(duì)伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把責(zé)任落到實(shí)處,嚴(yán)格管控野外火源,強(qiáng)化督促檢查,做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保森林防火工作不出問(wèn)題。在休息和空余時(shí)間可以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災(zāi)的嚴(yán)重后果。
四、演練不足之處
通過(guò)這次演練,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:表現(xiàn)為部分人員在活動(dòng)中沒(méi)能把演練當(dāng)作一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí),在疏散的過(guò)程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束,但安全工作不會(huì)放松,在以后的工作過(guò)程中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善安全責(zé)任制度,確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標(biāo)。
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
一、基本情況
x月x日,市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開(kāi)展了森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括:市森林防火半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員60人,林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人。培訓(xùn)會(huì)上,市委常委作了動(dòng)員講話,他希望參訓(xùn)人員認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)森林防火技能培訓(xùn)。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)要求參訓(xùn)人員珍惜這次難得的培訓(xùn)和演練機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律,全面掌握森林火災(zāi)撲救知識(shí),提高森林火災(zāi)撲救能力,確保培訓(xùn)取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會(huì)進(jìn)行了指導(dǎo)、省森林武警總隊(duì)的森林防火專(zhuān)家親臨培訓(xùn)及演練現(xiàn)場(chǎng),對(duì)防撲火中常見(jiàn)問(wèn)題、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解;對(duì)常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演練;對(duì)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對(duì)性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林防火工具有:森林撲火2號(hào)工具100把、油鋸4臺(tái)、割灌機(jī)1臺(tái)、消防水泵1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)。
二、收獲和經(jīng)驗(yàn)
提高了全市森林撲火隊(duì)員的撲火技能,促進(jìn)了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為確保森林撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),安全、快速、有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
(一)無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
我市目前有半專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍1支,義務(wù)性森林消防撲救隊(duì)伍46支,但都沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi),撲火隊(duì)員也都沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí),由于不是專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員,難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災(zāi)撲救之間的關(guān)系,再加上無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,在一定程度上影響了火災(zāi)撲救時(shí)人員的集結(jié)。
(二)物資儲(chǔ)備不足。
主要表現(xiàn)在裝備不足,運(yùn)兵車(chē)少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響,防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年市森林防火辦均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前森林撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專(zhuān)用車(chē)更是為零,一旦發(fā)生森林火災(zāi),只能臨時(shí)尋找車(chē)輛,將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。
(三)無(wú)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。
根據(jù)《省森林消防專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)管理辦法》規(guī)定,二級(jí)森林火險(xiǎn)縣(局)應(yīng)有25人以上的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。但我市森林撲火隊(duì)伍屬半專(zhuān)業(yè)和義務(wù)性質(zhì),一直以來(lái)無(wú)機(jī)構(gòu)編制,也無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。
(四)管理訓(xùn)練水平不高。
我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練,但由于撲火隊(duì)伍屬于半專(zhuān)業(yè)和義務(wù)性質(zhì),撲火隊(duì)員往往無(wú)法全部到位,導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。
四、市森林消防隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展方向
(一)建立健全經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
建議市政府組建一支技術(shù)過(guò)硬、裝備精良的專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍,將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍,經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并為每名隊(duì)員落實(shí)意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)。撲救隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和撲火實(shí)際需要相應(yīng)增加。此外,可以考慮將專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制,其他隊(duì)員實(shí)行合同化管理,建立起相對(duì)穩(wěn)定、靈活進(jìn)出的管理模式,從而有效地發(fā)揮撲火隊(duì)員的主觀能動(dòng)性,最大化地提高森林火災(zāi)撲救能力。
(二)走隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)之路。
森林撲火隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)隊(duì)伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊(duì)員組成、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊(duì)伍訓(xùn)練等方面都要進(jìn)行規(guī)范。各撲火隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高森林消防安全意識(shí)和增進(jìn)撲火技能。經(jīng)常進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練,并配備必要的隊(duì)伍裝備,熟練掌握各項(xiàng)撲火工具的使用方法,每年對(duì)隊(duì)員的體能、撲火成績(jī)及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并對(duì)不合格或不適應(yīng)的隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行撤換或調(diào)整,以保持隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰。
森林火災(zāi)消防安全應(yīng)急演練總結(jié)
近年來(lái),xx區(qū)生態(tài)建設(shè)的步伐不斷加快,人居生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。截止xx年底,該區(qū)林地面積達(dá)到13萬(wàn)畝。林地面積的快速增長(zhǎng)、林內(nèi)堆積物的增多、林村混合以及市民森林防火意識(shí)淡薄,給森林防火工作帶來(lái)了巨大壓力。尤其是入秋以來(lái)天氣干燥少雨,風(fēng)干物燥,是森林火災(zāi)的高發(fā)期,目前正值“清剿火患”戰(zhàn)役打響之際,為了進(jìn)一步提高該區(qū)森林防火應(yīng)急處置隊(duì)伍的自救和撲救能力,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的技能,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能充分利用周密的撲火方案、先進(jìn)的撲火裝備,提高對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力,x月x日下午,xx區(qū)林業(yè)站在xx鎮(zhèn)黃渡生態(tài)園舉辦“xx年森林防火培訓(xùn)和應(yīng)急演練”。市綠化市容局林業(yè)處、區(qū)綠化局、安亭鎮(zhèn)農(nóng)委、安全辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)林業(yè)站、各養(yǎng)護(hù)社一線工作人員共7多人參加了演習(xí)觀摩。
隨著“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火”的一聲令下,森林防火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練拉開(kāi)了序幕。巡查員上報(bào)、指揮中心迅速落實(shí)、撲火隊(duì)員著防火服以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng),疏散人群、查看火情、鋪水管、架水泵、操工具、滅火,整個(gè)撲火演練順序流程清晰,撲火人員緊張有序。隨后,消防人員演示了干粉滅火器、滅火毯等撲火注意事項(xiàng),手把手教會(huì)工作人員滅火水袋的鏈接、收緊、甩出等要領(lǐng)。最后專(zhuān)業(yè)人員對(duì)今年下發(fā)的滅火器、水泵、油鋸、割灌機(jī)等器械的使用和維護(hù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)人員們?cè)趯?zhuān)業(yè)人員的示范下,紛紛要求親自體驗(yàn),使用滅火器、滅火毯,發(fā)動(dòng)水泵,操作風(fēng)力滅火器等,掌握器材的正確使用方法。
整個(gè)培訓(xùn)演練取得了很好的效果,讓與會(huì)人員體驗(yàn)了整個(gè)防火應(yīng)急處置的過(guò)程,也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后該區(qū)將進(jìn)一步完善森林防火、撲救專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),并要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位務(wù)必要把森林防火工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把責(zé)任落到實(shí)處,嚴(yán)格管控野外火源,強(qiáng)化督促檢查,做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保森林防火工作不出問(wèn)題。
森林火災(zāi)消防安全應(yīng)急演練總結(jié)
1、撲火演練及培訓(xùn)總結(jié)
一、參加培訓(xùn)的各村撲火隊(duì)及護(hù)林員配合協(xié)作,服從命令,參演熱情高。
本次培訓(xùn)共有我鎮(zhèn)10個(gè)村的村級(jí)撲火隊(duì)及護(hù)林員參加,各支隊(duì)伍能夠準(zhǔn)時(shí)參加,按照演練方案,提前做好參加演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。演習(xí)過(guò)程中,各撲火隊(duì)不畏天氣炎熱,不畏山場(chǎng)陡峭,不畏火險(xiǎn)重重,各負(fù)其責(zé),勇敢作戰(zhàn),實(shí)戰(zhàn)氣氛熱烈。演習(xí)中,鎮(zhèn)村干部及撲火隊(duì)同心協(xié)力,共同奮斗,服從命令,服從指揮,體現(xiàn)較高的整體指揮與作戰(zhàn)協(xié)調(diào)程序水平。結(jié)束后有些老同志都累得坐在地上喘粗氣;每個(gè)隊(duì)員臉上包著毛巾,在指揮員的安排下分幾個(gè)組輪翻撲打火勢(shì),為了防止風(fēng)大引起跑火,一隊(duì)特地卡住退路,一隊(duì)猛打,動(dòng)作迅猛、作風(fēng)頑強(qiáng)、訓(xùn)練有素,隨隊(duì)采訪的記者都圍著抓拍他們的鏡頭。有些當(dāng)過(guò)兵的護(hù)林員說(shuō),真沒(méi)想到我們的撲火隊(duì)員命令意識(shí)這么強(qiáng)。
二、注重宣傳報(bào)道,達(dá)到示范與教育警示作用。
這次演習(xí)我們邀請(qǐng)了各村委會(huì)成員、鎮(zhèn)一般干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)及各村村民代表、小組長(zhǎng)。當(dāng)晚鎮(zhèn)廣電站報(bào)道演習(xí)情況,演練的影響面很大,達(dá)到預(yù)期效果。通過(guò)宣傳,展示了我鎮(zhèn)組織處置應(yīng)急森林火災(zāi)事故與各村隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的程序與過(guò)程,同時(shí),結(jié)合向社會(huì)宣傳森林防火與安全防范知識(shí),為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源與生態(tài)環(huán)境,取得積極的`示范與教育警示作用。
2、演練存在的問(wèn)題
一、演練現(xiàn)場(chǎng)的信息收集與任務(wù)區(qū)分應(yīng)加強(qiáng)。
由于現(xiàn)場(chǎng)指揮員在演練前對(duì)地形地貌的信息收集不夠全面,對(duì)聯(lián)合演練各隊(duì)伍的特點(diǎn)與任務(wù)的區(qū)分不夠詳息,為此,對(duì)演練山場(chǎng)火勢(shì)的蔓延趨勢(shì)與指揮聯(lián)合撲救預(yù)見(jiàn)性不夠,局面控制較為被動(dòng)。表現(xiàn)在演練前的任務(wù)區(qū)分過(guò)于形式化,指揮員與隊(duì)伍缺乏緊密聯(lián)動(dòng);指揮對(duì)山場(chǎng)的地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向等重要的自然因子解讀不清,隊(duì)伍的具體任務(wù)區(qū)域不夠明確,隊(duì)伍負(fù)責(zé)的任務(wù)輕重差別大,且相互支援調(diào)度不夠及時(shí);有的隊(duì)伍在演練中與指揮員失去聯(lián)系;各中隊(duì)指揮員沒(méi)能及時(shí)的向總指揮員報(bào)告火場(chǎng)情況,特別是遇到困難時(shí),報(bào)告請(qǐng)求支援不及時(shí),進(jìn)攻與防御節(jié)奏掌握不好,簡(jiǎn)單停留在打打停停、不行撤出等戰(zhàn)術(shù),導(dǎo)致在實(shí)戰(zhàn)中會(huì)出現(xiàn)遺誤戰(zhàn)機(jī);各中隊(duì)的小組編隊(duì)在演練中沒(méi)有實(shí)際發(fā)揮作用,大隊(duì)伍作戰(zhàn)不能很好貫徹小區(qū)域作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù),中隊(duì)指揮員不能很好針對(duì)火情調(diào)整戰(zhàn)術(shù)與合理分工;如何運(yùn)用優(yōu)勢(shì)兵力,重點(diǎn)突擊和分組單個(gè)擊破的戰(zhàn)術(shù)在演練中也沒(méi)很好得到運(yùn)用。
二、火場(chǎng)引路員的作用不明顯。
在陌生的地形里撲救森林火災(zāi),引路員的作用非常關(guān)鍵,由于引路員對(duì)地形等方面的情況比較熟悉,會(huì)增加對(duì)火場(chǎng)局面判斷的準(zhǔn)確性,在請(qǐng)求支援、何時(shí)撤退、選擇撤出路線等方面也是具有實(shí)際作用。這次演練的地形不是很復(fù)雜,引路員的作用得不到發(fā)揮,有的只忙著協(xié)助撲火,引路員的職責(zé)與作用又待進(jìn)一步提升。同時(shí),還必須提升我們的指揮員和消防隊(duì)員在實(shí)戰(zhàn)中如何發(fā)揮引路員作用的管理水平。
三、使用撲火工具不熟練規(guī)范。
缺乏對(duì)不同的火勢(shì)、風(fēng)勢(shì)、植被類(lèi)型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員正確使用滅火器材的知識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)森林消防工作的意見(jiàn)
一是加強(qiáng)各級(jí)指揮員的訓(xùn)練,重點(diǎn)提高指揮素質(zhì)。
要求指揮員口齒要清晰,遇事要沉著,指揮要果斷,分工要合理,實(shí)戰(zhàn)中要靈活地處置各種情況,與火場(chǎng)指揮部要保持緊密聯(lián)系,服從命令,服從指揮,嚴(yán)格紀(jì)律,以人為本,安全第一,克服猶柔寡斷,減少遺誤戰(zhàn)機(jī)。
二是加強(qiáng)撲火隊(duì)員的體能訓(xùn)練。
各撲火隊(duì)平時(shí)要注重加強(qiáng)鍛煉,提高隊(duì)員的體能,才能有充沛的體能完成撲火任務(wù)。各村不僅在火險(xiǎn)重要期需要待崗練兵,平時(shí)也可以通過(guò)舉行一些體育鍛煉項(xiàng)目,增強(qiáng)體能。練兵千日強(qiáng)素質(zhì),用兵一時(shí)才打贏。
三是各村要增加隊(duì)伍消防器材裝備,提高合理使用森林消防器材能力。
參加演練僅僅是各村的撲火隊(duì)及護(hù)林員,實(shí)戰(zhàn)中的不定性很多,有的隊(duì)伍消防器材裝備簡(jiǎn)陋,應(yīng)急時(shí)會(huì)嚴(yán)重缺少,影響撲救。要求各地要按照有關(guān)規(guī)定與要求,配足備齊各類(lèi)森林消防器材裝備。要針對(duì)演練中對(duì)部分撲火工具的使用效果進(jìn)行比較總結(jié),重點(diǎn)從撲救效果入手,開(kāi)展培訓(xùn)與訓(xùn)練,努力提高機(jī)能,充分發(fā)揮隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力。
四是繼續(xù)加大森林消防工作的宣傳力度。
我們要在鎮(zhèn)級(jí)宣傳的基礎(chǔ)上,與市電視臺(tái)、市晚報(bào)社、海峽都市報(bào)社等新聞媒體協(xié)作,堅(jiān)持全方位的宣傳教育,使全鎮(zhèn)人民都提高森林防火的自覺(jué)性與責(zé)任感,為我鎮(zhèn)的森林消防再上新臺(tái)階而努力。
森林火災(zāi)消防安全應(yīng)急演練總結(jié)
根據(jù)《xx省森林防火指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展全省森林防火應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)演練的通知》文件要求,為確保森林火災(zāi)火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定,火災(zāi)撲救信息傳輸暢通。20xx年xx月xx日上午10時(shí),廣安市、區(qū)林業(yè)局在棗山鎮(zhèn)三圣村三組聯(lián)合開(kāi)展了森林防火應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)演練。按照演練方案,區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室在接到火警后,區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急中隊(duì)30余人立即攜帶風(fēng)力滅火機(jī)、3號(hào)工具、砍刀等滅火工具和5G網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸系統(tǒng)趕赴火場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情,區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急中隊(duì)采取“阻、打、清”相結(jié)合,快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù),僅用40分鐘就將森林大火撲滅。在撲火的過(guò)程中,利用5G網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸系統(tǒng),將現(xiàn)場(chǎng)火情和撲火過(guò)程同步傳輸?shù)绞∩址阑鹬笓]部辦公室。通過(guò)此次應(yīng)急演練,現(xiàn)將取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下:
一、總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)
這次應(yīng)急演練活動(dòng)是我區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵,總體看是成功的、圓滿(mǎn)的。具體體現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是應(yīng)急演練活動(dòng)得以順利開(kāi)展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義,對(duì)這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視和大力支持,親臨預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)。
(二)準(zhǔn)備充分
市林業(yè)局與我局、棗山鎮(zhèn)自20xx年xx月以來(lái)就著手籌備這次應(yīng)急演練活動(dòng),組織起草了《xx區(qū)20xx年森林火災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)實(shí)施方案》,演練場(chǎng)地進(jìn)行了精心布置,提前一個(gè)星期進(jìn)行了預(yù)演。在準(zhǔn)備階段,召開(kāi)了多次會(huì)議,共同商議應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)展的具體事宜。
(三)演練到位
參與這次預(yù)案演練活動(dòng)的棗山鎮(zhèn)、區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急中隊(duì)在事故情況報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理等方面均基本上達(dá)到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,達(dá)到檢驗(yàn)應(yīng)點(diǎn)工作機(jī)制是否完善,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高,各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,是否協(xié)調(diào)一致的目的。
二、演練存在的問(wèn)題
在認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),分析查找存在的問(wèn)題主要有:
(一)記錄不夠詳細(xì)。
主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒(méi)有記錄接到電話的具體時(shí)間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒(méi)有準(zhǔn)確到幾時(shí)幾分;沒(méi)有記錄值班人員對(duì)信息報(bào)告的處置情 況;信息報(bào)告的內(nèi)容,值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。
分析:一是演練對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗(yàn)不足,平時(shí)尚未形成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時(shí)間內(nèi)只想將報(bào)告的情況盡快向上報(bào),沒(méi)來(lái)得及詳細(xì)詢(xún)問(wèn)。
(二)撲火設(shè)備較落后。
一是風(fēng)力滅火機(jī)屬?lài)?guó)產(chǎn)型,過(guò)于笨重,當(dāng)撲火隊(duì)員攜帶風(fēng)力滅火機(jī)登山趕到火場(chǎng)后,體力已消耗殆盡,戰(zhàn)斗能力大大降低;并且國(guó)產(chǎn)型風(fēng)力滅火機(jī)在撲火過(guò)程中故障率高,難以發(fā)揮風(fēng)力滅火機(jī)在撲救森林火災(zāi)時(shí)的主力作用。
二是森林火災(zāi)阻斷工具落后,在需要開(kāi)設(shè)防火隔離帶時(shí),主要依靠砍刀等簡(jiǎn)陋工具,速度慢、效率低,缺少油鋸、割灌機(jī)等高速有效的先進(jìn)工具。
(三)群眾配合不夠。
進(jìn)入重點(diǎn)防火期,天干物燥,容易引發(fā)森林火災(zāi)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我縣森林防火工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)抓好森林防火隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步鞏固和壯大專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提升森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救能力??h專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)要按照《專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)演練培訓(xùn),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須建設(shè)好半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)。半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)要作為今年隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),從隊(duì)員、裝備、制度等方面進(jìn)行規(guī)范,每人要配備數(shù)量足夠的工具。三是林區(qū)行政村要組建好應(yīng)急撲火隊(duì),村委會(huì)要發(fā)揮基層民兵的作用,將熟悉林區(qū)山場(chǎng)和道路的青壯年登記造冊(cè),進(jìn)行撲火知識(shí)和安全教育。要合理使用好這三支隊(duì)伍,發(fā)揮應(yīng)急撲火隊(duì)熟悉山場(chǎng)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)出擊快速、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)撲火能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(二)嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火災(zāi)后,要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并逐級(jí)向森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)發(fā)生在一般區(qū)域的森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織撲救的同時(shí)必須立即向縣防火指揮部報(bào)告;明火2小時(shí)尚未撲滅的,縣指揮部必須及時(shí)向市和省森林防火指揮部報(bào)告;具有重大隱患以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向市森林防火指揮部報(bào)告,由市森林防火指揮部向省森林防火指揮部報(bào)告。決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)違反火災(zāi)報(bào)告制度的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案要與森林火災(zāi)報(bào)告制度相銜接,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)火情,按照預(yù)案和報(bào)告制度及時(shí)處置,保持上下政令暢通。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》,按照省政府下達(dá)的《20*-20*年森林防火責(zé)任書(shū)》和《全省森林火災(zāi)多發(fā)縣(市)綜合整治工作方案》規(guī)定,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及時(shí)總結(jié)火災(zāi)多發(fā)原因,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,采取有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立完善森林防火工作制度,以人為本,加強(qiáng)科學(xué)撲火知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新疏、堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,確保森林防火工作上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)綜合整治,確保如期完成《福建省森林防火指揮部關(guān)于在全省開(kāi)展森林火災(zāi)多發(fā)縣(市)森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項(xiàng)整治工作任務(wù),促使我縣森林防火工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道,不斷提高森林火災(zāi)綜合防范能力,力爭(zhēng)在今冬明春初步扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動(dòng)局面,到2009年6月份基本扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動(dòng)局面,到2009年12月全縣森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率明顯下降,森林防火工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省中等水平,力求轄區(qū)內(nèi)“雙控”四項(xiàng)指標(biāo)全部不突破,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。
三、綜合整治工作措施
(一)準(zhǔn)備階段:時(shí)間安排20*年8月
1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調(diào)研、分析我縣森林火災(zāi)多發(fā)原因和存在問(wèn)題,理清工作思路,制定工作方案。
2、健全、完善縣、鄉(xiāng)二級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu),確保防火工作正常開(kāi)展。
3、20*年8月底前建立或完善以下責(zé)任制:
⑴縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)與各行政村、工區(qū)、中小學(xué)校、工礦企業(yè)簽訂森林防火責(zé)任狀,明確各級(jí)各部門(mén)森林防火目標(biāo)責(zé)任。
⑵建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火指揮部成員單位分片包點(diǎn)責(zé)任制,明確成員單位職責(zé)任務(wù),建立指揮部議事制度,定期研究森林防火工作,并進(jìn)行考核評(píng)比。
⑶縣林業(yè)主管部門(mén)與所屬股、室、站、場(chǎng)簽訂森林防火責(zé)任書(shū),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制;在防火緊要期,應(yīng)把森林防火工作作為林業(yè)工作的中心任務(wù)來(lái)抓。
⑷建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)干部、護(hù)林員包片、包村、包山頭責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),明確工作職責(zé)。
⑸繼續(xù)完善森林防火行政責(zé)任追究制,并認(rèn)真執(zhí)行。
4、20*年8月底召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議暨綜合整治工作會(huì)議,全面部署各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
(二)實(shí)施階段:時(shí)間安排從20*年9月至2009年12月
綜合整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林防火綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查,加快森林火災(zāi)預(yù)警和撲救應(yīng)急控制體系建設(shè),探索森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高森林火災(zāi)的綜合防控能力,主要措施是:
1、深入開(kāi)展森林防火宣傳培訓(xùn),不斷強(qiáng)化野外火源管理。
⑴在20*年*月,2009年3月、*月森林防火關(guān)鍵期,各組織開(kāi)展一次森林防火宣傳月活動(dòng)。進(jìn)入野外用火高峰期和高火險(xiǎn)時(shí)段,會(huì)同縣新聞媒體、教育等部門(mén)廣泛深入開(kāi)展野外安全用火宣傳活動(dòng),繼續(xù)抓好鳴鑼告示和車(chē)載喇叭警示宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
⑵繼續(xù)組織基層開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)培訓(xùn)。20*年9月底前,統(tǒng)一安排以下六個(gè)層次人員全面抓好安全撲火技能常識(shí)培訓(xùn)。即:縣主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)的所有干部;縣森林防火指揮部成員;縣林業(yè)部門(mén)干部職工;專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)全體人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特約撲火隊(duì)員。村干部、護(hù)林員及青壯年林農(nóng)群眾的培訓(xùn)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織。
⑶20*年底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)在公路兩側(cè)、進(jìn)山路口、成片生態(tài)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地段以及風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)部位新設(shè)*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險(xiǎn)預(yù)警牌,高火險(xiǎn)時(shí)段各村張貼30條以上防火標(biāo)語(yǔ)。
⑷會(huì)同司法部門(mén)選擇一批森林火災(zāi)典型案件在火災(zāi)多發(fā)地段進(jìn)行公開(kāi)宣判,以案釋法,擴(kuò)大教育面。
⑸進(jìn)入防火期,縣森林防火指揮部及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),及時(shí)確定防火期,令,并以群發(fā)手機(jī)短信形式將森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)發(fā)送有關(guān)負(fù)責(zé)人,提醒注意森林防火,縣電視臺(tái)在新聞節(jié)目中播放令。
⑹加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管理,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定生態(tài)林護(hù)林員管理辦法,對(duì)護(hù)林員實(shí)行定人、定地段、定責(zé)任、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲的監(jiān)督考核制度。
⑺進(jìn)入野外生產(chǎn)性用火高峰期和高火險(xiǎn)時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)要組織森林防火巡查隊(duì)和掛村工作人員深入各村、山場(chǎng)巡查野外火源,減少火災(zāi)隱患。
⑻在防火期內(nèi)遇有清明、國(guó)慶等重大節(jié)假日,縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的旅游風(fēng)景點(diǎn)、寺廟、電力走廊等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡護(hù),做到嚴(yán)防死守。
⑼對(duì)非生產(chǎn)性用火,要重點(diǎn)管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火,春分、中秋期間要加強(qiáng)安全祭祖用火宣傳,嚴(yán)防失火。
(*)縣防火辦設(shè)立森林火警電話12119、3842183,并根據(jù)《*縣森林火情報(bào)告制度》實(shí)行森林火災(zāi)有償舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、加大投入力度,完善森林防火體系建設(shè)。
⑴縣政府將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算,同時(shí)多方籌集森林防火經(jīng)費(fèi),足額用好上級(jí)撥給的森林防火專(zhuān)項(xiàng)資金,在整治期間基本完成主要防火設(shè)施建設(shè)。
⑵進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火指揮部辦公室自身建設(shè)。20*年8月底前要完善、規(guī)范各種工作制度,配齊防火值班、火點(diǎn)查詢(xún)、火情調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)指揮、災(zāi)后調(diào)查等必須設(shè)施設(shè)備;加快縣級(jí)森林防火指揮中心建設(shè),加強(qiáng)防火值班,使火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮既快又準(zhǔn),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
⑶繼續(xù)強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)。縣組建8支專(zhuān)業(yè)或特約撲火隊(duì),即縣特約專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)4支32人,林業(yè)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)*人,白砂林場(chǎng)、溪口采育場(chǎng)、古田采育場(chǎng)三支撲火隊(duì)各*人。配齊撲火器具;每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)應(yīng)組建1—2支特約撲火隊(duì),每支隊(duì)伍人員在*人以上;各村建立應(yīng)急撲火隊(duì),人員30人以上。9月底前完成撲火培訓(xùn)和演練,提高撲火戰(zhàn)斗力。
⑷加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)。加快生態(tài)公益林區(qū)生物防火林帶建設(shè),商品林區(qū)規(guī)范造林300畝針葉林以上或連片經(jīng)營(yíng)的業(yè)主必須建設(shè)防火林帶,不建設(shè)防火林帶的,林業(yè)主管部門(mén)暫停辦理煉山、采伐手續(xù)。森林公園必須開(kāi)設(shè)防火路或防火林帶。
3、積極組織火災(zāi)撲救,減少火災(zāi)損失。
⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報(bào)告制度》和《*縣森林火災(zāi)預(yù)案》,并組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)、各村要結(jié)合實(shí)際建立本地區(qū)火情報(bào)告制度,制定完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,一旦發(fā)生森林火災(zāi),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)處置森林火災(zāi)。
⑵轄區(qū)內(nèi)界定的國(guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過(guò)0.5次/萬(wàn)公頃和0.5‰;商品林年度森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過(guò)1次/萬(wàn)公頃和1‰;確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
⑶各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)后應(yīng)立即啟動(dòng)撲火預(yù)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,并向縣森林防火指揮部報(bào)告;明火延燒4小時(shí)未撲滅的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)或縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要趕赴火場(chǎng)組織、指揮撲救;明火延燒*小時(shí)未撲滅或森林公園以及大面積生態(tài)公益林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的,縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。確保年度森林火災(zāi)12小時(shí)內(nèi)撲滅率達(dá)90%以上。
⑷縣森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大森林火災(zāi)案件的查處力度,接到森林火災(zāi)報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)偵破,確保年度森林火災(zāi)案件查處率不低于80%,并按季度將查處情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
4、積極探索創(chuàng)新,建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制。
⑴突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合??h森林防火指揮部對(duì)近年來(lái)發(fā)生的森林火災(zāi)進(jìn)行分析梳理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行整治方案,盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動(dòng)局面。
⑵創(chuàng)新疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。由縣防火辦組織力量深入調(diào)查,廣泛征求意見(jiàn),在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計(jì)劃燒除技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)縣森林防火指揮部部署制定本地區(qū)計(jì)劃燒除實(shí)施方案,開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底工作,并指導(dǎo)各村開(kāi)展計(jì)劃燒除試點(diǎn)和實(shí)施工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開(kāi)展計(jì)劃燒除工作,爭(zhēng)取全縣20*年年底前完成計(jì)劃燒除任務(wù),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
⑶探索建立新的護(hù)林防火組織機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo),本著民辦、自愿、互助、互利原則開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要借鑒外地及本地中、下都等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織的做法,積極引導(dǎo)建立民間護(hù)林聯(lián)防組織,20*年年底前全縣各村建立民間護(hù)林聯(lián)防組織,并開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。
⑷積極探索森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入新機(jī)制。按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)原則,積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制,以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來(lái)源。
⑸為抵御森林火災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)林業(yè)資源的威脅,積極開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),20*年全縣國(guó)有林場(chǎng)、采育場(chǎng)的國(guó)有林都應(yīng)進(jìn)行森林火災(zāi)投保。
(三)考核驗(yàn)收階段:時(shí)間安排從2009年*月至12月。
1、整治期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每季度向縣森林防火指揮部書(shū)面匯報(bào)綜合整治工作開(kāi)展情況,縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況,每季度向省森林防火指揮部匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源 森林防火 管理
Abstract: forest fires on forest resources security, social stability and the forest has a significant impact on the ecological environment. Therefore, forest fire prevention is the focus of forest protection work. Although we can not completely eliminate forest fires, but the timely and effective forest fire management and prevention is still very necessary.
Keywords: forest fire management of forestry resources
中圖分類(lèi)號(hào):S762.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 加強(qiáng)森林防火管理的重要性
1.1 加強(qiáng)森林防火管理有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境
眾所周知,森林資源對(duì)于我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)具有重要意義,加強(qiáng)森林防火管理不僅是發(fā)展林業(yè)資源的需要,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。由于我國(guó)屬于林業(yè)資源較為匱乏的國(guó)家,加上我國(guó)本身砍伐樹(shù)木、破壞環(huán)境的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,若是發(fā)生森林火災(zāi),其后果不堪設(shè)想。由此可見(jiàn),加強(qiáng)森林防火管理是保護(hù)我國(guó)林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)與必要工作。
1.2 加強(qiáng)森林防火管理有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建
森林防火管理對(duì)于林區(qū)人民同樣具有重要意義,森林火災(zāi)不僅威脅著生態(tài)環(huán)境的安全,而且嚴(yán)重威脅著林區(qū)人民的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。只有切實(shí)做好防火知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)森林防火管理,才能真正保護(hù)人民的生存環(huán)境,避免導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全受到破壞。
2 加強(qiáng)森林防火的管理措施分析
2.1 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育
加強(qiáng)森林防火管理,增強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù),首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳森林防火知識(shí),加強(qiáng)其防火知識(shí)重要性及管理措施的宣傳與教育??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進(jìn)行防火管理知識(shí)講解,或通過(guò)設(shè)置各類(lèi)宣傳口號(hào)、防火宣傳單、警示標(biāo)牌等方式不斷向護(hù)林人員與林區(qū)人民灌輸森林防火安全意識(shí)及意義。經(jīng)過(guò)各式各樣的森林防火宣傳與教育,引導(dǎo)人民資源投身到森林防火工作之中來(lái),從我做起、從小做起,從根本上解決森林防火管理的力量問(wèn)題。
此外,防火管理人員可以拓展各類(lèi)宣傳途徑進(jìn)行防火知識(shí)講解,例如,在各類(lèi)報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播節(jié)目進(jìn)行防火管理重要性及措施介紹,或通過(guò)政務(wù)信息、各類(lèi)新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。還可以在附近的中小學(xué)校門(mén)口及林區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,以黑板報(bào)、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫(huà)冊(cè)發(fā)放等各種形式,尤其應(yīng)當(dāng)加大力度向游客及林區(qū)人民進(jìn)行防火管理宣傳、教育。
2.2 加強(qiáng)火源管理
2.2.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火及生活用火的管理
2.2.1.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理
其一,煉山、燒荒、燒牛坡等生產(chǎn)用火應(yīng)當(dāng)選在安全防火期內(nèi)進(jìn)行,在進(jìn)行生產(chǎn)用火之前,必須確保其防火線質(zhì)量合格、審批手續(xù)完善,并事先準(zhǔn)備好撲火人員與撲火器械、工具,確保余火被完全清理干凈。此外,若天氣為大風(fēng)天、傍晚,或?qū)儆诟呋痣U(xiǎn)期,則必須避免在此類(lèi)時(shí)期進(jìn)行野外生產(chǎn)用火。
2.2.1.2 加強(qiáng)野外生活用火管理
護(hù)林人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野外生活用火管理,確保野營(yíng)人員生火做飯后離開(kāi)前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點(diǎn)適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點(diǎn),并在靠森林的一邊及時(shí)設(shè)置好防火線,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)用火管理。
2.2.2 加強(qiáng)上墳燒紙用火管理
在清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日,要突擊組織宣傳巡邏隊(duì)伍開(kāi)展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專(zhuān)人看守,在通往墳地的道口設(shè)立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場(chǎng)地周?chē)目扇嘉锶媲謇砀蓛簦没鸷蟊仨毜韧耆绾蟛拍茈x開(kāi)。
2.2.3 加強(qiáng)兒童及智力不全的人員管理
少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,必須加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)、教師和監(jiān)護(hù)人的教育,請(qǐng)他們嚴(yán)格對(duì)兒童和呆傻人員進(jìn)行看管,并通過(guò)與監(jiān)護(hù)人簽訂保證書(shū)確保其不在野外玩火。
2.3 加強(qiáng)森林防火工作措施的落實(shí)
2.3.1 加大力度推行森林防火責(zé)任制
加強(qiáng)森林防火工作的管理,根據(jù)森林防火責(zé)任制,將防火管理部門(mén)中的各個(gè)人員的職責(zé)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),由工作人員切實(shí)做好本分工作,將責(zé)任落實(shí)到管理工作上來(lái)。
其中,護(hù)林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)防火及救火的方案設(shè)置,并加強(qiáng)防火指揮系統(tǒng)、資源共享系統(tǒng)的建設(shè),以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應(yīng)的防火管理與撲火信息,以便確保在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)刻探測(cè)到相應(yīng)的警報(bào)信息。此外,落實(shí)森林防火責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)采用簽訂責(zé)任狀、防火公約、樹(shù)立責(zé)任標(biāo)牌等形式,把火源管理的責(zé)任落實(shí)到人頭、林地。加強(qiáng)護(hù)林人員防火管理的責(zé)任心,嚴(yán)格按照管理法規(guī)進(jìn)行日常巡查,加大森林防火的管理力度。
2.3.2 完善森林防火運(yùn)行機(jī)制
完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度,啟動(dòng)每日零報(bào)告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
通過(guò)建立健全的防火運(yùn)行機(jī)制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應(yīng)當(dāng)在林區(qū)及時(shí)組織力量開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時(shí)堵塞,及時(shí)消除隱患。
2.3.3 加強(qiáng)巡查
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,護(hù)林人員必須每天定期定時(shí)進(jìn)行巡查、巡護(hù),尤其在防火警戒期應(yīng)當(dāng)加大巡查的力度,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護(hù)一般由護(hù)林防火人員執(zhí)行。巡護(hù)方式主要有步行、騎自行車(chē)、騎摩托、乘坐汽車(chē)等。巡護(hù)主要任務(wù)有:進(jìn)行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告火情并積極組織撲救。
2.4 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)
2.4.1 提高森林消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平
為了提高森林消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)其撲火技術(shù)的培訓(xùn),提高其撲火的效率及質(zhì)量是十分必要的。
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn),可以通過(guò)火災(zāi)模擬、演練的方式,結(jié)合其相應(yīng)的地形、風(fēng)向、風(fēng)速等因素,進(jìn)行消防救火演練,鍛煉消防員技術(shù)水平的同時(shí),提高其應(yīng)變能力。
其次,在防火期間,消防隊(duì)伍要處于高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),消防車(chē)輛和風(fēng)力滅火機(jī)加足燃料,嚴(yán)陣以待,每天堅(jiān)持起動(dòng)試驗(yàn),背水桶加滿(mǎn)水,通訊電臺(tái)和手持機(jī)落實(shí)專(zhuān)人使用保管,保持通訊聯(lián)絡(luò),確保萬(wàn)無(wú)一失,一聲令下,立即行動(dòng)。
最后,加強(qiáng)消防隊(duì)員的體能訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能,鍛煉其意志力,時(shí)刻處于高度警惕之中,加強(qiáng)消防安全事項(xiàng)的管理,選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開(kāi)消防工作。
2.4.2 加強(qiáng)森林消防物質(zhì)、設(shè)備的建設(shè)
各種撲火機(jī)具和電臺(tái)通訊設(shè)備以及消防專(zhuān)業(yè)車(chē)輛,是森林消防隊(duì)不可缺少的戰(zhàn)斗武器,必須要嚴(yán)格管理,堅(jiān)持經(jīng)常保養(yǎng)維修,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。消防庫(kù)房要保持清潔衛(wèi)生,各種機(jī)具編號(hào)注冊(cè),要擺放整齊。
3 小結(jié)
綜上所述,為了避免發(fā)生重大森林火災(zāi),保護(hù)我國(guó)林業(yè)資源,必須加強(qiáng)對(duì)火源的管理及防火隊(duì)伍的建設(shè),從根本上杜絕火災(zāi)的發(fā)生,以免給林業(yè)資源帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響我國(guó)的生態(tài)環(huán)境水平,提高林業(yè)資源防火管理質(zhì)量,從而可以有效的保證林業(yè)資源的安全性,推動(dòng)林業(yè)的科學(xué)化、合理化發(fā)展。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào))和中、省、市、縣電視電話會(huì)議、安全會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查大整治、清剿隱患和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,鎮(zhèn)人民政府決定開(kāi)展全鎮(zhèn)第二季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)制定檢查方案如下:
一、檢查組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、檢查范圍和重點(diǎn)
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)是煤礦(非法小煤窯)、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水利防洪等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。
1、煤礦安全:一是檢查煤礦“六證”是否齊全;二是檢查礦用圖紙和(設(shè)計(jì)方案)與實(shí)際開(kāi)采的布置是否相符;三是檢查礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)下井制度是否落實(shí);四是檢查瓦斯抽采與檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理情況;五是檢查“雨季三防”工作的落實(shí)情況;六是檢查隱患排查與治理落實(shí)情況;七是檢查放炮撤人與避難硐室的管理情況;八是檢查頂板管理與機(jī)電管理情況。
2、道路交通安全:一是“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況;二是上路巡查和對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的隱患排查治理情況;三是對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的始發(fā)登記和監(jiān)管情況;四是對(duì)農(nóng)用車(chē)的安全培訓(xùn)和證件辦理和年審情況;五是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛酒后駕駛、疲勞駕駛和“三超”情況的專(zhuān)項(xiàng)治理情況。
3、煙花爆竹、民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全:一是對(duì)煙花爆竹、民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管的打非專(zhuān)項(xiàng)治理情況;二是煙花爆竹的“三超一改”治理工作開(kāi)展情況;三是對(duì)煙花爆竹、民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全規(guī)章制度,設(shè)施設(shè)備等安全情況;四是行業(yè)持證和安全培訓(xùn)情況。
4、非煤礦山安全:一是對(duì)汛期雨季“三防”工作的落實(shí)情況;二是企業(yè)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的開(kāi)采工藝和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況;三是非煤礦山履行“三同時(shí)”的情況;四是對(duì)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)的整改、停業(yè)及關(guān)閉情況。
5、建筑施工和地質(zhì)災(zāi)害安全:一是施工人員的安全培訓(xùn)情況;二是施工人員的安全防護(hù)情況;三是設(shè)立警示標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況。
6、水利電力安全:一是工人持證上班情況;二是機(jī)組安全運(yùn)行情況;三是防洪措施、應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況;四是工人安全培訓(xùn)情況;五是庫(kù)區(qū)、河道防洪情況。
7、人員密集場(chǎng)所安全:一是對(duì)各學(xué)校和幼兒園的安全監(jiān)管落實(shí)情況;二是應(yīng)急預(yù)案制定修改和學(xué)生的安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握情況;三是消防器材設(shè)施的配備情況;四是對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、商店等人員出入較多的地方的安全監(jiān)管情況。
入春以來(lái),全縣氣溫逐步回升,風(fēng)速偏大,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,加之春耕生產(chǎn)全面展開(kāi),進(jìn)山活動(dòng)人員和林區(qū)野外用火增多,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)期和森林防火關(guān)鍵期。堅(jiān)決遏制這段時(shí)期森林火災(zāi)發(fā)生,是奪取全年森林防火工作勝利的重要保證。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)春季森林防火工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把森林防火工作擺在更加突出的位置,作為保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的要事來(lái)抓,確保萬(wàn)無(wú)一失、安全度過(guò)防火期。
二、加強(qiáng)宣傳教育,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)
宣傳教育是森林防火工作的第一道防線。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、手機(jī)短信、群眾會(huì)等形式,經(jīng)常性宣傳森林防火工作,積極開(kāi)展森林防火典型案例警示教育,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和風(fēng)景旅游區(qū),要設(shè)置森林防火警示標(biāo)牌,切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)。對(duì)清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、手機(jī)短信、宣傳車(chē)進(jìn)村入戶(hù)等方式,進(jìn)一步拓展宣傳教育的廣度、密度、深度,大力倡導(dǎo)家庭追思、植樹(shù)祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、集體公祭等文明祭祀祭掃新風(fēng)尚,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,把預(yù)防森林火災(zāi)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
三、認(rèn)真開(kāi)展檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
近期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各國(guó)有林場(chǎng)、各礦山企業(yè)等單位要集中利用10天時(shí)間,扎實(shí)開(kāi)展一次森林防火“安全大檢查、隱患大排查、問(wèn)題大整改”活動(dòng),認(rèn)真自查自糾??h防火辦要協(xié)調(diào)縣森林防火指揮部成員單位成立專(zhuān)門(mén)檢查組,深入基層、深入林區(qū)開(kāi)展森林防火工作大檢查,重點(diǎn)檢查森林防火指揮機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,森林防火責(zé)任落實(shí)情況,森林防火宣傳教育開(kāi)展情況,特殊人群監(jiān)護(hù)情況,森林防火預(yù)案編制及撲火隊(duì)建設(shè)情況,森林防火工作會(huì)議召開(kāi)情況,森林防火值班制度執(zhí)行情況,火情監(jiān)測(cè)情況,火警、火災(zāi)發(fā)生及處置情況,森林防火投入和設(shè)施建設(shè)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要登記備案,現(xiàn)場(chǎng)指出,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位。對(duì)逾期不消除隱患的,縣林業(yè)局要責(zé)令改正、予以警告、處以罰款,力促各類(lèi)森林防火責(zé)任主體的責(zé)任落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)格依法治火
要認(rèn)真落實(shí)野外火源管理制度和野外用火審批制度,組要有巡查員,村要有巡查隊(duì),鎮(zhèn)要有檢查組,著力加強(qiáng)林區(qū)巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)、生活用火,做到睛天風(fēng)大不燒,無(wú)人看守不燒,未開(kāi)設(shè)好防火線不燒,用后要熄滅余火。必要時(shí)要全面推行林區(qū)禁火制度,在林區(qū)、墓區(qū)、景區(qū)入山路口設(shè)卡把守,嚴(yán)防火種進(jìn)入林區(qū)。對(duì)違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件,要嚴(yán)處,絕不姑息。突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墓區(qū)、景區(qū)等森林防火重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)管,在“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段,要組織足夠力量分頭進(jìn)駐,現(xiàn)場(chǎng)管控,嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)內(nèi)癡、呆、傻、啞等特殊群體,要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),確保不留隱患、不出問(wèn)題。
五、堅(jiān)持嚴(yán)陣以待,做好應(yīng)急準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各國(guó)有林場(chǎng)、各礦山企業(yè)等單位要認(rèn)真完善撲火預(yù)案,抓好預(yù)案宣傳,健全專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍,加強(qiáng)消防隊(duì)伍培訓(xùn),提高在突況下、復(fù)雜地形和環(huán)境條件下安全撲火的技能。要進(jìn)一步備足撲火物資,檢修撲火器具,確保滿(mǎn)足撲救森林大火需要。各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做到晝夜值班備勤,一旦有火情火災(zāi)發(fā)生,森林消防隊(duì)伍要迅速出擊,有效處置。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人在發(fā)生火災(zāi)后,務(wù)必第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)組織指揮,集中優(yōu)勢(shì)兵力,努力做到“打早、打小、打了”。對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī),指揮不力,嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮人員要按責(zé)論處,從重處罰。在組織撲救森林火災(zāi)過(guò)程中,要牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,科學(xué)撲救”的思想,做到?jīng)]有指揮員不撲救,沒(méi)有弄清情況不撲救,沒(méi)有制訂方案不撲救,沒(méi)有統(tǒng)一組織不撲救,沒(méi)有安全保障不撲救,嚴(yán)禁組織老弱病殘幼人員上山撲火。對(duì)山勢(shì)陡峭、地形復(fù)雜、風(fēng)勢(shì)過(guò)大的林火,要采取開(kāi)挖隔離帶或迂回方式滅火,嚴(yán)禁強(qiáng)制消防隊(duì)員正面硬攻或夜間撲火,嚴(yán)防人員傷亡,確保撲救安全。
為切實(shí)做好我縣森林防火宣傳,提高全縣人民的防火意識(shí),我縣根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了為期一個(gè)月的森林防火宣傳月活動(dòng),現(xiàn)將宣傳月活動(dòng)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為了認(rèn)真抓好森林防火宣傳月活動(dòng)工作,縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在全縣森林防火工作會(huì)議上進(jìn)行部署,對(duì)宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展親自過(guò)問(wèn)檢查??h政府肖蘭副縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)縣防火辦領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查指導(dǎo)森林防火宣傳工作,縣森防指精心組織,狠抓落實(shí)、制訂下發(fā)了《縣森林防火宣傳月活動(dòng)方案》,明確了宣傳內(nèi)容,提出了具體要求。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h森林防火指揮部成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府各伺其職,積極配合、形成合力,運(yùn)用多種宣傳手段、多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)??h森林業(yè)局出動(dòng)了宣傳車(chē)到鄉(xiāng)、村進(jìn)行巡回宣傳,印發(fā)了省森防指、省公安廳、省林業(yè)廳《通告》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)翻印下發(fā)至農(nóng)戶(hù),并要求簽收回執(zhí);縣教育局開(kāi)展了農(nóng)村中小學(xué)生森林防火宣傳教育活動(dòng),部分學(xué)校印發(fā)了《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》;縣電視臺(tái)播放了專(zhuān)題新聞,公益廣告;縣委宣傳部利用手機(jī)報(bào)摘要刊訂《森林防火條例》發(fā)至各手機(jī)用戶(hù);縣氣象局每天利用手機(jī)短信及天氣預(yù)報(bào),森林火險(xiǎn)等級(jí)提醒全縣人民禁止野外用火,預(yù)防森林火災(zāi);縣專(zhuān)業(yè)森林消防大隊(duì)組織全體人員利用宣傳車(chē)下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),輪流到鄉(xiāng)村發(fā)放傳單宣傳,開(kāi)展野外火源巡查;縣、鄉(xiāng)二級(jí)分別舉辦培訓(xùn)班普及森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在圩鎮(zhèn)所在地,交通沿線、村民集中居住點(diǎn)及入山路口,制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、宣傳橫幅,縣內(nèi)主要客運(yùn)站、??奎c(diǎn)分別刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放《致農(nóng)戶(hù)一封信》、省森防指、省公安廳、省林業(yè)廳《通告》,組織宣傳車(chē)等形式,大力宣傳森林防火重要性和政策法規(guī),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了手持喊話器,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共出動(dòng)宣傳車(chē)二百多輛次,懸掛橫幅二百多條,刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)八千多條,制作宣傳牌一百多塊,發(fā)放《致農(nóng)戶(hù)一封信》、《通告》三萬(wàn)八千份、召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班七十多期,在宣傳月期間,基本做到了“家喻戶(hù)曉”,“橫向到底、縱向到邊”。全縣人民更加關(guān)注森林防火,森林防火氛圍更加濃厚。
三、加強(qiáng)隱患排查。全縣以“森林防火宣傳月”活動(dòng)為契機(jī),組織開(kāi)展了一次森林火災(zāi)隱患大排查,縣森防指結(jié)合全縣森林防火工作會(huì)議貫徹,專(zhuān)門(mén)安排了指揮部成員單位,在省黨代會(huì)期間組織工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行督查,清明節(jié)期間,縣委、縣政府督查室、縣防火辦組織三個(gè)督查組,分別下到十五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督查人員到崗情況,防火宣傳和野外火源巡查情況。通過(guò)督查,及時(shí)地消除了火災(zāi)隱患,落實(shí)了防火責(zé)任,確保了省黨代會(huì)期間及清明等重要節(jié)假日、敏感時(shí)段不發(fā)生森林火災(zāi)。
二、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目、低產(chǎn)低效商品林改造和天保工程項(xiàng)目,突出抓好短周期工業(yè)原料林、特色經(jīng)果林、珍稀樹(shù)木和林下種養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。抓好龍頭企業(yè)培育,大力支持規(guī)模大、檔次高、品牌響的林產(chǎn)加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展核桃、花椒各具特色的專(zhuān)業(yè)合作社,使農(nóng)戶(hù)利益最大化。通過(guò)集中講課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、研討交流等方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的能人,助推現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力抓好林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),全面推進(jìn)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。
三、加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)林地專(zhuān)項(xiàng)清理整治,從華鎣山地區(qū)入手,全面清理規(guī)范該地區(qū)的占用林地行為,為創(chuàng)建大華鎣山旅游區(qū)和大熊貓省級(jí)自然保護(hù)區(qū)奠定基礎(chǔ)。做好天保工程的森林管護(hù)工作和生態(tài)效益補(bǔ)償資金的兌現(xiàn)落實(shí)工作。積極爭(zhēng)取和落實(shí)2014年公益林建設(shè)項(xiàng)目和資金,全面完成工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)抓好天保工程森林管護(hù),努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,全面完成省上下達(dá)的民生工程任務(wù)。加強(qiáng)《廣安市林木采伐管理辦法》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保不出現(xiàn)違規(guī)操作、亂砍濫伐現(xiàn)象。全面清理和整頓規(guī)范野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖辦證情況,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,強(qiáng)化林木種苗產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫,杜絕外來(lái)有害生物入侵。
四、著力抓好森林安全。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),配齊消防裝備物資,解決消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)工資、食宿和訓(xùn)練場(chǎng)地等問(wèn)題,落實(shí)消防隊(duì)員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障和人身意外傷亡保險(xiǎn),改善防火隊(duì)伍基本生活條件。加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格落實(shí)野外用火審批等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把用火審批、入山檢查、聯(lián)防聯(lián)保防線。加強(qiáng)對(duì)智障人員、老人兒童等特殊人群監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)燒荒、野炊、上墳燒紙等主要火源全方位管理,切實(shí)把森林火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。
五、推廣集成實(shí)用技術(shù)。以林業(yè)科技推廣示范基地為平臺(tái),大力推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù),引導(dǎo)林農(nóng)走科技興林、科技致富之路。完善科技服務(wù)體系。致力市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)一體化的林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高科技服務(wù)能力。加強(qiáng)與科研單位的聯(lián)系與合作,逐步建設(shè)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化示范基地。
六、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資力度。加強(qiáng)對(duì)已爭(zhēng)取項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)項(xiàng)目早日下達(dá)。著力包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,進(jìn)一步爭(zhēng)取中、省項(xiàng)目更大投入。督促指導(dǎo)各區(qū)市縣林業(yè)局開(kāi)展招商引資工作,著重項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)全市林業(yè)系統(tǒng)招商引資到位資金完成預(yù)定目標(biāo)。
七、認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)整改“”問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)實(shí)在在取得活動(dòng)效果。大力開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法宣傳,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為,推進(jìn)林區(qū)治安防控體系建設(shè),樹(shù)立威嚴(yán)的林業(yè)隊(duì)伍形象。嚴(yán)格落實(shí)中、省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍工作生活作風(fēng)。注重科技應(yīng)用,加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐,優(yōu)化全市林業(yè)系統(tǒng)辦公、辦案條件。加強(qiáng)森林公安法制建設(shè),健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高森林公安隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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