醫(yī)院防汛應急預案和措施精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
現(xiàn)場突發(fā)事故領導小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮： 疏散指揮：
施救指揮：
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災害防治
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內(nèi)容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120
根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
二、 防暑降溫應急預案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。
2、 高溫預警
當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應急預案領導小組應及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。
2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。
3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、 救護
第2篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共與國防洪法》與《中華人民共與國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理***擔任;
2、傷員營救組由副經(jīng)理***擔任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長***擔任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德與擔任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員與施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
二、項目經(jīng)理部應急組織機構(gòu)的職能與職責
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責：
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員與公眾應急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應急行動的指揮;
f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能與職責：
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責：
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導組的職能與職責：
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作與維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能與職責：
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能與職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話xxxxxxxx。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，工地現(xiàn)場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材與物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施與檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關(guān)事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。
3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助與指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負責人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調(diào)精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;
4、在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關(guān)閉、加固與適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災時，保衛(wèi)人員應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場預備砂袋等物，利于堵水與引導水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務與作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓與演練按《****局集團有限公司應急救援預案》培訓與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報告及預案的評審
第3篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
防臺風工作應急預案1
為確保全體教師和幼兒生命財產(chǎn)安全，保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展，全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
二、應急領導小組分工職責
組長職責：在上級有關(guān)部門的領導下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神，全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。
副組長職責：根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報，分析匯總有關(guān)災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加學校搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。
各成員職責
1全面掌握災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息，保證信息渠道暢通。
2負責檢查本班防災措施的落實情況，維護班級正常教學和活動秩序。
3按照上級的要求，做好園區(qū)救災工作，穩(wěn)定好幼兒的情緒，使各項工作順利進行。
三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施，強化防汛搶險力度。
1．根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，組織防汛防臺工作小組，落實必要的搶險措施，嚴格實施防汛防臺的各項工作。
2．注意收聽、記錄氣象預報，及時做好防范工作，及時關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設備。
3．遇到險情、災情，應根據(jù)工作預案，組織開展搶險工作，并立即逐級上報。
4．實行領導帶班，24小時值班，立即上崗，開展防汛防臺工作，并對積水地段架設臨時走道，要迅速自主搶險，確保幼兒安全。
防臺風工作應急預案2
為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署，加強防臺風工作，努力減少臺風、汛潮等自然災害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作預案。
組織領導和工作責任制
堅持預防為主方針，加強教育宣傳，增強漁民防抗臺風意識，促進漁民自覺落實防臺風各項措施，確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風工作領導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災、救災工作。
下設辦公室，辦公地點設在芬尾船管站，主任由林雄強同志兼任。
組織防臺風，搶險救災突擊隊60人，隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任，負責處理險情、突出事件，在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組，完善搶險手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成，由各包村工作隊長負責領導。各漁業(yè)村由村主干負責組織抗風救險隊。以確保措施到位、工作到位、責任到位。
防臺風工作重點及目標
下湖澳漁港及漁臺、漁船；錢便澳漁排、漁港及漁船；安海澳漁港、漁船；三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點，把確保漁民群眾生命安全放在第一位，力爭“不死人，少損失”。
實施辦法及措施
氣象部門臺風消息時，由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村，并做好宣傳防范工作，各村應迅速將臺風預報及臺風消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只，組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設施進行加固等工作，芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作，加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏，維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門臺風警報時，要全鎮(zhèn)動員，由鎮(zhèn)防臺風工作領導小組統(tǒng)一指揮，安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點，組織群眾加固漁排，疏導漁排上的漁民上岸，督促漁船進港，禁止所有漁船出海，必要時采取強制措施，務必做到人上岸、船進港。各村應深入第一線，通知本村漁船就近避風、加錨、加纜，做好漁民疏散、撤離工作，掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實行24小時值班，建立健全防災、救災信息網(wǎng)絡，及時報告情況。臺風登陸時，鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風重點漁港、海堤上，防范險情發(fā)生，動員全部力量做好抗風搶險工作。
防臺風工作應急預案3
一.指導思想：
防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。
二.預防步驟：
1、領導小組名單及聯(lián)系電話
組長：園長
組員：后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。
三.應急措施：
1.加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2.預防為主：
清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風造成電路、電線中斷，應及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施：
預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
防臺風工作應急預案4
為做好我工地的防臺風工作，減輕災害損失，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設局有關(guān)文件精神，結(jié)合我公司實際，制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
（一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。
（二）在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組
組長：項目經(jīng)理朱家華
副組長：項目部副經(jīng)理戴錦權(quán)、技術(shù)負責人周豐平
成員：項目部安全辦公室張華、質(zhì)安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關(guān)人員。
主要職責：
（一）負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；
（二）臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；
（三）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況；
（四）臺風結(jié)束后，負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。
三、預案實施
（一）收到氣象臺消息，預計有可能受臺風影響：
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知，項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風動向；
2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的`各項準備工作。
（二）當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺臺風警報時：
1、項目部要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩(wěn)固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。
（三）當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺緊急警報時：
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；
4、臺風期間，發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
臺風過后，氣象臺臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向分公司和總公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結(jié)防臺風工作。
防臺風工作應急預案5
為確保訊期工作順利進行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案，主要內(nèi)容包括：
一、防臺防汛領導小組及主要職責；
二、防臺防汛的任務、要求和重點防護部位；
三、防臺防汛隊伍的組成；
四、防臺防汛的具體實施；
五、防臺防汛的法律責任及其它。
一、防臺防汛領導小組及主要職責
1、防臺防汛小組的組成：
組長：金志剛
副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光
成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖
2、防臺防汛小組的主要職責：
1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；
2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；
3）收集臺風、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；
4）建議防臺防汛預警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺防汛預警工作；
5）建立防臺值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；
6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發(fā)生臺風時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險；
7）發(fā)生臺風時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失；
8）統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用，負責防臺物資儲備和調(diào)配。
二、防臺防汛的任務、要求和重點預防部位
1、任務
1）貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設施；
2）搶險、排險、救人；
3）保護酒店一層區(qū)域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；
4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營。
2、要求
1）服從市防臺防汛指揮機構(gòu)的領導和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益；
2）主汛期，防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度；
3）防臺防汛搶險領導小組在臺風來臨之前，對酒店各區(qū)域進行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報，防患于未然；
4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。
三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：
1、資金及物資保障組
組成單位：財務部
組長：植旭峰
主要職責：
1）服從防臺防汛搶險領導小組的安排；
2）統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金；
3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；
4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應，并作好出入庫登記；
6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位：工程部
組長：劉江南
主要職責：
1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險及搶救工作；
2）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查，消除隱患；
3）服從防臺防汛搶險領導小組的指揮；
4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；
5）在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運輸組
組成單位：保安部
組長：徐毓元
主要職責：
1）建立防臺防汛搶險警戒區(qū)；
2）負責酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災設施、哄搶救災物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。
3）保證交通道路的暢通；
4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；
5）搶救受傷人員和物資；
6）將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位：綜合管理部房務部
組長：諶貽莉鄭盛光
主要職責：
1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的'供應；
2）保障水、電、油的供應；
3）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應。
5、人員疏散組
組成單位：房務部
組長：鄭盛光
主要職責：
1）做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺防汛加固工作；
2）防臺防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；
3）留必要的人員在工作區(qū)域，其余人員聽候防臺防汛領導小組指示。
四、防臺防汛搶險的具體實施方案
防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段：
1、汛前準備應急反應
1）防臺防汛搶險領導小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進入臨臺準備應急反應階段；
2）各小組進入警戒狀態(tài)，保安部派出巡查隊對所屬區(qū)域重點防護部位進行巡查，并將巡查結(jié)果及時反饋防臺防汛搶險領導小組；
3）防臺防汛搶險領導小組根據(jù)巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護計劃，同時下達搶險命令；
4）各小組按分工進入指定位置搶險。
2、汛中搶險應急反應
1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住；
2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；
3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。
3、汛后恢復應急反應
1）制定防汛救災工作計劃；
2）布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經(jīng)營；
3）檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路；
4）統(tǒng)計災情帶來的損失；
第4篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調(diào)度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質(zhì)量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，突出重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全工地人員一切積極性，團結(jié)抗洪。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實際情況，制定本預案。
4、 適應范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機構(gòu)和職責
1、 組織機構(gòu)
xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：陶建明(分公司經(jīng)理)
副總指揮：xx xxx
成員：xxx
指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應急小組。
2、職責
(1) 項目部防洪指揮部主要職責
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災的各項指令，啟動預案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應對。
②根據(jù)災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協(xié)調(diào)災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
③當施工現(xiàn)場有重特大洪水災害發(fā)生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關(guān)雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。
④統(tǒng)一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關(guān)人員按本預案規(guī)定的職責執(zhí)行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。
②掌握汛情、災情，必要時洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協(xié)調(diào)、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。 ⑤協(xié)助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統(tǒng)建設。督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3) 各搶險應急小組職責
①通訊聯(lián)絡組：負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。
②后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現(xiàn)緊急情況時，調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。
3、 雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內(nèi)。
②基坑內(nèi)西南角及西北角較低，內(nèi)設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內(nèi)，用泵排走。
③場地內(nèi)排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。
第5篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
一、防汛防洪事故類型及危害程度分析：
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準備，會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負面影響，保障工程的質(zhì)量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的實際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。
二、處置基本原則：
為確保我公司項目的正常生產(chǎn)，施工現(xiàn)場人員及設備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時，能正確的實施應急與響應時間措施，及時有效的補救和處置洪災事故，最大限度的減少可能造成的損失。
三、安全保證機構(gòu)及職責：
1、應急領導小組成員
組
長：
副組長：
成
員：
2、項目應急領導小組，下設通信組，警戒組，疏散組，應急器材供應組，搶險組。
(1)通信組
組
長：
成
員：
主要任務：發(fā)生事故第一時間通知項目應急領導小組，負責召集小組成員，對外聯(lián)絡，及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組
組
長：
成
員：
主要任務：負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組
長：
成
員：
主要任務：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應急器材供應組
組
長：
成
員：
主要任務：負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組
組
長：
成
員：
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進行必要處理，電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:
1、應急領導小組負責貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件，研究部署抗洪工作。
2、應急領導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應急領導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
四、預防、監(jiān)控
預防以培訓和演練為主：
(1)項目部安全員負責主持、組織每3個月進行一次按火災安全事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持
(2)施工管理部負責對相關(guān)人員每3個月進行一次培訓。
五、應急行動程序
1、應急小組成員應牢記分工，按小組行動.
2、應急小組成員在接到報警后，10分鐘內(nèi)各就各位.
3、通信組負責接聽事故匯報，并負責通知所有應急小組成員.
4、根據(jù)事故情況報相應主管部門.
聯(lián)系電話如下：
(1)治安：
負
責
人：
聯(lián)系電話：
(2)重大事故：
負
責
人：
聯(lián)系電話：
(3)緊急醫(yī)療電話
急救電話：120
急診電話：
(4)疫情舉報：
(5)常用電話：
火
警：119
匪
警：110
交通肇事：112
2、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)：
(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
五、防洪措施
1、加強對職工進行安全教育和法律法規(guī)教育，通過教育進一步提高廣大職工的抗洪意識。
2、堅持晝夜值班制度，保持通訊暢通。
六、應急響應計劃
當發(fā)生洪水破壞施工所建房屋、便道和施工設施時，各隊要積極開展搶險自救，爭取把損失減少到最低程度，同時立即報告上級領導和監(jiān)理單位。各施工隊要做好雨水損失的取證(攝像、攝影等)工作，以備索賠。如有人員負傷，應先搶救傷員。在現(xiàn)場對傷員進行簡單止血包扎和傷骨固定后，緊急送往醫(yī)院搶救。要避免在運行途中對傷員造成二次傷害。
七、物資準備
專用裝備：
1、抽水泵、水管、雨衣、雨傘等防汛工具;
2、自備小車一輛;
第6篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防范化解重大風險的決策部署及縣委、縣政府工作安排，科學防范和處置各種自然災害,全力保障和改善民生，根據(jù)《XX市防范化解重大自然災害風險工作方案》，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求
切實提高處置突發(fā)事件能力，有效預防和妥善處置自然災害類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、重點工作
（一）防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。
縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區(qū)，加密與省、市氣象局之間會商頻次，密切跟蹤監(jiān)測天氣變化，強化會商協(xié)同和上下聯(lián)動；充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)等各類預警信息平臺重要作用，第一時間提供低溫雨雪冰凍災害預警信息；主動加強與交通運輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會商和溝通，及時提供災害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災害損失程度等信息。
（二）防范化解重大森林火災風險。
加強責任落實，以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū)，適時森林防火禁火令，簽訂森林防火責任書，修訂健全應急處置預案；縣森林防火指揮部開展專項督查、常態(tài)督查和明察暗訪；加強火源管控，加大巡山護林力度，在全縣開展森林火災隱患徹底排查整改，嚴格管控森林火災多發(fā)地段、敏感時段和高危人群，適時適地開展計劃燒除，切實消除隱患；加強預防宣傳，及時森林火險等級預報和高火險天氣警報信息，做好監(jiān)測預警和火險趨勢預測；加強能力建設，做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作；加強隊伍建設，充實基層專(兼)職和群眾森林火災撲救力量。
（三）防范化解重大洪澇災害風險。
防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區(qū)域和重點部位，逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人；抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復加固，恢復防汛保障能力；依法開展河道清障，全面清除各類行洪障礙，確保江河行洪安全；加強汛期工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；做好沿江水庫、水電站調(diào)度權(quán)限、調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案等工作，充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制，做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人；進一步明確水庫水電站調(diào)度權(quán)限，及時編制審批調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案；完善水庫水電站雨情水情監(jiān)測預警設施和手段，嚴格執(zhí)行汛期控制運行計劃，嚴禁超汛限蓄水，對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛；督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理，加強巡查值守。防范化解山洪災害風險，進一步建立健全山洪災害基層防御組織體系，汛前開展各類山洪災害隱患點的排查，用好管好已建縣級監(jiān)測預警系統(tǒng)，注重汛期動態(tài)管理，持續(xù)開展重點區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預案修訂完善及基層臨災避險演練，抓緊開展山洪災害防治項目建設。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風險。嚴格落實城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長負責制，繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應急體系；汛前抓緊對城鎮(zhèn)防洪排澇設施進行全面檢查，認真制定和完善城市防洪排澇預案，建立城市低洼區(qū)、滑坡危險區(qū)下穿隧道等部位的防汛預警機制；落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施，建立城鎮(zhèn)防汛排澇應急搶險隊伍，加強重點積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲備；廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識宣傳，確保洪水期城市居民人身安全，努力減少城鎮(zhèn)洪災損失。
（四）防范化解重大地質(zhì)災害風險。
進一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡，充分發(fā)揮監(jiān)測預報網(wǎng)絡體系的功能。有條件的地方，要對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶，有針對性地加密部署氣象、地質(zhì)災害等專業(yè)監(jiān)測設備，加強監(jiān)測預報，及時發(fā)現(xiàn)險情、發(fā)出預警。對重點區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災害隱患，采用監(jiān)測設備采集數(shù)據(jù)、通過視頻傳輸、無線傳輸?shù)茸詣踊潭容^高的手段進行專業(yè)監(jiān)測。做好地質(zhì)災害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統(tǒng)籌使用資金，適當提高地質(zhì)災害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災害隱患點，加快工程治理，充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊伍的技術(shù)支撐作用和專家的技術(shù)指導作用，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。
（五）防范化解重大地震災害風險。
強化各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行維護管理和地震觀測環(huán)境保護，強化年度地震重點危險區(qū)地震監(jiān)測力量部署，保障監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行，提高監(jiān)測質(zhì)量和效能，密切跟蹤震情形勢的變化發(fā)展，加強震情會商研判。摸清重點危險區(qū)道路、鐵路等交通狀況，逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推廣使用電力防災新技術(shù)。對重要電力設施進行檢查，不符合要求的要采取相應措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎設施、水庫大壩及生命線工程的抗震設防要求監(jiān)管，抗震設防要嚴格執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)標準。
三、工作保障
（一）加強組織領導。
根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，建立健全防災減災救災政府主導機制，嚴格落實屬地責任。建立健全防災減災救災部門聯(lián)動機制，進一步做好防御工作。
（二）加強應急隊伍建設。
加強各類自然災害專業(yè)應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高救助能力。
（三）加強物資裝備儲備。
制定救災物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模，建立健全物資采購和儲備制度，根據(jù)應對重大自然災害的要求儲備相應物資。建立健全救災物資調(diào)撥和運輸制度。
第7篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
（一）目的
為積極應對20*年汛期的各類應急事件，全面做好各類災害的防控、處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障我市經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
（二）工作原則
1、堅持以人為本的原則。全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，確保在洪澇災害發(fā)生時，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力保障災后群眾生產(chǎn)、生活及各類經(jīng)濟社會活動有序開展。
2、堅持行政首長負責制的原則。防汛工作實行各級政府行政首長負責制，堅持政府主導、公眾參與，預防為主、防搶結(jié)合，屬地管理、條塊結(jié)合，分級負責、聯(lián)動協(xié)作的原則。
3、堅持依法防汛的原則。嚴格按照有關(guān)法律的規(guī)定進行預警、響應和處置，用法律指導防汛搶險工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《*省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《樂陵市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
（四）適用范圍
本預案適用于20*年度樂陵市行政區(qū)域汛期內(nèi)洪澇災害的防范和應急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）組織指揮體系
市政府成立防汛指揮部，由市長*總指揮，市委常委、副市長*任常務副總指揮，副市長*、副市長*任副總指揮。指揮部下設辦公室和農(nóng)村防汛工作組、城市防汛工作組三個下設機構(gòu)，指揮部辦公室設在市政府應急管理辦公室（以下簡稱應急辦），辦公室主任由市委常委、副市長*兼任，副主任由市政府辦公室主任王寶玉兼任（市防汛指揮部辦公室電話：*，傳真電話：*）。城市防汛工作組設在市建設局，組長由副市長*兼任，副組長由市建設局局*治兼任（城市防汛工作組電話：*（夜間），傳真電話：2*。農(nóng)村防汛工作組設在市水務局，組長由副市長*兼任，副組長由市水務局局長*兼任（農(nóng)村防汛工作組電話*傳真電話：*）。
指揮部成員單位由市政府辦公室、應急辦、建設局、水務局、發(fā)改局、人武部、城管局、房管局、拆遷辦、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局、財政局、服務業(yè)發(fā)展局、*局、交警大隊、民政局、國土局、交通局、公路局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、氣象局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、教育局、廣電局、安監(jiān)局、城市規(guī)劃局、監(jiān)察局、消防大隊、武警中隊、電業(yè)公司、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、聯(lián)通公司、傳輸局、糧食局、石油公司、人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司、開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園45個部門單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成。
（二）相關(guān)職責
1、指揮部及相關(guān)下設機構(gòu)的職責
指揮部：負責全市防汛工作的組織領導。
指揮部辦公室：負責防汛期間的綜合協(xié)調(diào)、上傳下達及指揮部的日常工作。
城市防汛工作組：負責城區(qū)（規(guī)劃部門界定的城市范圍）排水設施的檢查、維護，汛情的監(jiān)測、信息的報送、預警、響應、處置，組織實施城區(qū)抗洪搶險工作，城區(qū)防汛和救援物資的籌備，城區(qū)防汛演練。
農(nóng)村防汛工作組：負責除城區(qū)外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛工作的指導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，全市河道、溝渠險工段的除險加固、水情監(jiān)測、信息報送工作，碧霞湖的水情監(jiān)測、除險加固、信息報送、泄洪等工作，農(nóng)村防汛的演練。
2、指揮部成員單位的職責
市政府辦公室、市應急辦：負責抗洪搶險命令、重大決策信息、有關(guān)汛情信息的和報告；涉外新聞采訪的協(xié)調(diào)工作；防汛期間各工作組、成員單位的綜合協(xié)調(diào)工作；各類防汛會議的組織及相關(guān)文字材料的起草，防汛工作的監(jiān)督檢查工作。
市建設局：負責城市防汛工作組的日常工作；負責城市水情、災情的監(jiān)測及信息報送；提出抗洪搶險工作措施并提交指揮部研究負責；城市抗洪搶險演練及抗洪搶險的組織、實施、指導；負責防汛抗洪期間違章建筑的清理、拆除工作；負責城市居民的撤離、轉(zhuǎn)移，城市抗洪搶險物資的籌備、儲存、運送；負責雨、污水管道的疏浚與暢通；負責城市抗洪防汛設施的檢修及災后重建；負責城市供水、供氣、供熱等市政公用設施的搶修維護工作；保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定。
市水務局：負責農(nóng)村防汛工作組的日常工作；負責全市水利工程的安全運行；負責全市河道、溝渠、橋涵的疏浚及除險加固、安全監(jiān)控；負責全市河道、溝渠的水情監(jiān)測、信息報送；提出全市抗洪搶險工作措施并提交指揮部研究；負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗洪搶險工作的指導、督查、協(xié)調(diào)；負責農(nóng)村居民的撤離、轉(zhuǎn)移，農(nóng)村抗洪搶險物資的籌備、運送。
市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防汛救災和安全教育工作，做好校舍隱患的排查和搶修加固；做好學生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保學生和教師的人身安全。
市發(fā)改局：負責防汛及災后籌建重點工程的立項審批工作。
市財政局：負責修復水毀工程、防汛搶險資金和防汛物資儲備資金的落實、調(diào)撥和監(jiān)督使用。
市經(jīng)貿(mào)局：負責制定抗洪搶險及災后重建能源供應計劃；接到命令后，負責本系統(tǒng)企業(yè)的停工停產(chǎn)、人員撤離的通知、組織、協(xié)調(diào)工作；
市民經(jīng)局：接到命令后，協(xié)調(diào)配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好民營企業(yè)的停工停產(chǎn)、人員撤離；協(xié)調(diào)指導本系統(tǒng)民營企業(yè)的災后重建及恢復生產(chǎn)。
市服務業(yè)發(fā)展局：負責防汛期間及災后糧食、物資市場的調(diào)控和供應工作；協(xié)調(diào)防汛期間及災后金融資金保障工作。
市農(nóng)辦：負責農(nóng)口系統(tǒng)的防汛搶險協(xié)調(diào)工作。
市農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)村受災面積、受災人口的摸底統(tǒng)計、災害損失的評估；負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)抗災自救、生產(chǎn)恢復。
市國土局:負責協(xié)調(diào)重大防洪工程建設、滯洪區(qū)、災后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作；及時準確提供地質(zhì)災害的相關(guān)信息。
市城管局：負責汛期城區(qū)環(huán)境整治和維護工作；市政公用設施的維修維護，確保汛期正常運轉(zhuǎn)。
市城市規(guī)劃局:負責城市防洪規(guī)劃的編制；負責城市防洪工程建設的審批；配合城市防汛工作組及城建部門認定影響城市防汛、排洪違章建筑等。
市拆遷辦：協(xié)助配合建設部門拆除防汛排洪違章建筑；
市房管局：負責災后損毀房屋的統(tǒng)計、認定；災后重建房產(chǎn)手續(xù)的辦理；小區(qū)防汛預警及內(nèi)部防汛設施維護檢修等工作。
市林業(yè)局：負責防汛搶險木材的供應；組織沿河、沿道林帶及林網(wǎng)的防汛抗洪及管理工作。
市農(nóng)機局：負責全市防洪抽水農(nóng)機具的調(diào)用、維修。
市氣象局：負責汛期雨情及其他氣象形勢的監(jiān)測，及時向指揮部及各相關(guān)工作組、成員單位提供天氣預報、雨量和天氣形勢分析資料。
市交通局、市公路局：負責全市公路交通設施安全監(jiān)控；負責為防汛搶險物資運送及受災群眾轉(zhuǎn)移提供交通工具。
市廣電局：負責抗洪搶險宣傳報道，按指揮部要求及時相關(guān)抗洪搶險命令、重大決策事項及停工停產(chǎn)、安全轉(zhuǎn)移和雨情、水情、災情等信息。
市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險人員和受災群眾的疾病防治、傷員救護工作；負責重大疫情的監(jiān)控防治及災民衛(wèi)生防疫工作；負責汛期的食品藥品衛(wèi)生監(jiān)控及藥品的運輸、儲備工作；負責醫(yī)護人員的組織工作。
市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作；負責防汛搶險事故的調(diào)查處理；對有防汛任務的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
市環(huán)保局:負責監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實，確保汛期不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作，并及時上報城市防汛工作組，為指揮部決策提供技術(shù)支持，確保汛期環(huán)境安全。
市人武部、消防大隊、武警中隊：負責組織現(xiàn)役、民兵預備役等部隊組織參加抗洪搶險及救援工作；負責上級救援部隊、武警官兵的協(xié)調(diào)工作。
市*局、市交警大隊：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾轉(zhuǎn)移，打擊偷竊防汛物資、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子；負責做好政府機關(guān)、銀行、學校、醫(yī)院等重點領域的安全保衛(wèi)工作。
市民政局：負責救災物資的協(xié)調(diào)、接受、發(fā)放工作；負責組織抗災自救捐助活動；負責洪澇災害、災情的收集上報工作。
市監(jiān)察局:監(jiān)督監(jiān)察指揮部各成員單位在防汛工作中的職責落實情況，對在防汛期間、失職、瀆職等違法違紀行為進行調(diào)查處理。
市糧食局：負責汛期糧食的調(diào)運、儲備、供應工作。
市石油公司：負責汛期石油的調(diào)運、儲備、供應工作。
市電業(yè)公司：負責汛期電力線路、供電設施的檢修、搶修、維護工作，最大限度保障電力正常供應。
市郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、傳輸局：負責本系統(tǒng)通訊線路、通訊設施的檢修、搶修工作，確保汛期通訊線路暢通；按照指揮部的要求以電話、手機短信等形式及時抗洪搶險命令、重大決策事項及天氣、雨情、水情、災情信息。
人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司：負責災后理賠工作。
市開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園：負責開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的防汛抗洪工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作的組織、實施及防汛搶險、救援物資的儲備、調(diào)配；漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河沿岸（貫通）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔有護堤巡防及搶險任務，其中：漳衛(wèi)新河一線的大孫、黃夾、西段、朱集四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照1人/公里的標準組建護堤常備隊，按照險工段200人/公里，平工段100人/公里，涵閘50人（附件8中大閘除外），穿堤管30人的標準組織搶險隊，按照500人/公里的標準組織預備隊；處于二線的市中、云紅、胡家三個街道各組織1000人的后備搶險隊待命。馬頰河、德惠河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照1人/公里的標準組建護堤常備隊，按照險工段30人/公里，平工段100人/公里，涵閘20人（附件8中大閘除外）的標準組織搶險隊，按照200人/公里的標準組織常備隊。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織300—500人的排澇專業(yè)隊。
（三）組織體系框架圖
城市防汛工作組
指揮部辦公室
農(nóng)村防汛工作組
防汛指揮部
指揮部成員單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
三、重點領域和部位
（一）城市防汛工作的重點領域和部位
城區(qū)內(nèi)供排水設施；居住千人以上的住宅小區(qū)；開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)（重點是化工及污染企業(yè)）；城區(qū)內(nèi)元寶湖、玉心湖、千紅湖，盤河、大橋溝、路家溝、躍馬河（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)）等水系、水面；富民路、開元東路、阜財里小區(qū)、安居路（市直小學附近）、二中、四中等重點部位。
（二）農(nóng)村防汛工作的重點領域和部位
漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠河三條骨干河道及躍豐河、躍豐一干、躍馬河、躍豐二干、前進溝五條干溝及四十九條配套溝渠監(jiān)控；盤河、大橋溝、路家溝（城市規(guī)劃區(qū)外）等水系、水面；碧霞湖；
重點部位：漳衛(wèi)新河，西段鄉(xiāng)大岔河村附近的蓮花灣和朱集鎮(zhèn)馬鐵匠村附近的毛家口子兩處險工，大孫鄉(xiāng)西官莊村、黃夾鎮(zhèn)大桑樹村、西段鄉(xiāng)楊鐵匠村北舊縣橋附近的3處單堤陡岸，沿線13座橋涵及6處穿堤管，黃夾鎮(zhèn)大桑樹村、西段鄉(xiāng)大岔河村、朱集鎮(zhèn)三間堂村、馬鐵匠村、西段鄉(xiāng)楊鐵匠村北舊縣橋附近的67處阻水橋引，沿線堤防的鼠穴獾洞。馬頰河，沿線的化樓鎮(zhèn)付家村、化家村、小王村、楊安鎮(zhèn)閆李村、唐家村、孔鎮(zhèn)郭橋村等6村附近的險工，孔鎮(zhèn)郭橋村、張橋村、聶家村、尹家村、孫埝村、郭家街道安家村、楊安鎮(zhèn)閆李村、化樓鎮(zhèn)東高村、韓橋村等9村附近的單堤陡岸，沿線存在問題的10處涵閘；市中、云紅等街道轄內(nèi)的26處灘林、34條高渠、18座灘房。德惠河，沿線的存在問題的2處橋涵，23條高渠，7座灘房。水庫引排水溝渠。
四、預防、預警和響應
（一）汛前準備
1、健全機構(gòu)，明確責任。6月20日前，制定出臺并樂陵市20*年防汛應急預案，全面落實行政首長負責制，明確各成員單位的職責。指揮部及各相關(guān)下設機構(gòu)的工作人員、辦公場所、辦公設施全部到位，嚴格落實領導帶班、24小時值班等制度，值班電話接通并全天候值守，認真做好值班記錄。
2、防汛檢查及整改。6月30日前，城市防汛工作組、農(nóng)村防汛工作組及有關(guān)成員單位按照責任分工，對全市重點領域和部位進行檢查，并整改到位，同時，寫出檢查及處置報告報市防汛指揮部辦公室，指揮部辦公室匯總后呈報總指揮。
3、組建搶險隊伍。針對防汛重點領域和部位，6月25日前，各工作組分別組建搶險隊伍，備齊搶險及救援物資（搶險人員及物資配置見附表），并分別進行一次實戰(zhàn)演練。
（二）預警級別及響應
1、預警級別
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級預警：當境內(nèi)三條主河道其中一條到達三年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內(nèi)大范圍降雨達到80mm。
Ⅲ級預警：當境內(nèi)三條主河道其中一條達到十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內(nèi)大范圍降雨量達到80mm以上150mm以下。
Ⅱ級預警：當境內(nèi)三條主河道其中一條達到五十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內(nèi)大范圍降雨量達到150mm以上200mm以下。
Ⅰ級預警：當境內(nèi)三條主河道其中一條達到百年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內(nèi)大范圍降雨量達到200mm以上。
2、預警的響應
依照預警級別，將應急響應級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級響應：當達到Ⅳ級預警標準時，農(nóng)村、城市防汛工作組及時將信息報送市防汛指揮部辦公室；市防汛指揮部、相關(guān)下設機構(gòu)、相關(guān)成員單位全員在崗待命，并保持24小時通訊暢通；市防訊指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，全面加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導；農(nóng)村防汛工作組組織對境內(nèi)險段堤壩涵閘進行巡邏監(jiān)控，隨時掌握并上報水情；城市防汛工作組組織人員對城區(qū)內(nèi)重點領域和部位進行不間斷巡查，隨時排除險情；市電視臺全局或局部Ⅳ級警報。
Ⅲ級響應：當達到Ⅲ級預警標準時，農(nóng)村、城市防汛工作組及時將信息報送市防汛指揮部辦公室，并隨時監(jiān)測雨情、水情、險情和災情；市防汛指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導，并將情況上報*市防汛指揮部和*市委、市政府及有關(guān)部門單位；組織專家分析雨情、水情的發(fā)展勢態(tài)，提出應對措施；視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會商，研究救災對策，增派人員分赴各防汛重點領域和部位；根據(jù)險情開始運送搶險物資；市電視臺全局或局部Ⅲ級警報。
Ⅱ級響應：當達到Ⅱ級預警標準時，市電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市Ⅱ級警報，公布雨情、水情；市防汛指揮部隨時召開緊急會商會議，實時調(diào)度人力、物力、財力參加抗洪搶險；緊急通知，督促各防汛指揮機構(gòu)切實做好抗洪搶險工作，隨時向*市防汛指揮部、*市委、市政府報告情況；市*局、武警中隊、消防大隊、現(xiàn)役和預備役部隊全員嚴陣以待，聽候調(diào)遣；所有搶險物資全部運抵指定位置，隨時待命；城市防汛工作組選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，向城區(qū)所有工廠、企業(yè)下達停產(chǎn)通知，向醫(yī)院、學校、銀行、社區(qū)等重點領域和部位下發(fā)隨時撤離通知，隨時準備組織醫(yī)護人員開展醫(yī)療救助；農(nóng)村防汛工作組指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，隨時準備將救援物資、食品、藥品全部運抵臨時安置地點，醫(yī)護人員隨時待命準備開展醫(yī)療救助；
Ⅰ級響應：當達到I級預警標準時，市防汛指揮部宣布全市或局部進入緊急狀態(tài)，動員全社會全力開展抗洪救災；市電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市I級警報；市防汛指揮部各成員單位派工作組赴一線指導抗洪救災工作；市防汛指揮部隨時召開專題會會商，研究解決當前抗洪救災面臨的重大問題，隨時向*市委、市政府報告情況；隨時組織群眾撤離。
五、汛期應急保障
按照“應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效”的總體要求，各級各相關(guān)職能部門要密切協(xié)作，通力配合，嚴格履行職責，確保全市城鄉(xiāng)防汛應急處置工作的順利開展。
（一）通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞，必要時，市防汛指揮部可根據(jù)需要臨時要求通訊運營部門開辟防汛專用通訊通道。
各通訊運營單位應在6月25日前制定應急通訊保障預案，并報送市防汛指揮部辦公室，當出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應立即啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，保證防汛和搶險救災通信暢通。同時，及時調(diào)度應急通訊設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市和農(nóng)村防汛工作組對本預案中列出的防汛重點領域和重點部位及容易出險的防洪工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現(xiàn)新的險情后，應立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶修和加固。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿足搶險救災急需。
（三）應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處置。城市和農(nóng)村防汛工作組都要分別組建綜合搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
（四）供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作，全面完成抗洪搶險的供電以及應急救援現(xiàn)場臨時供電任務，確保供電的持續(xù)性和安全性。同時，要及時調(diào)度應急電力設備。為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。
*交警部門根據(jù)災情需要，實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通;對已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，*交警進行緊急處置，疏導交通。優(yōu)先保證防汛指揮車輛的安全通行。
交通運輸部門要準備足夠的車輛和設備隨時待命，要優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
（五）治安與醫(yī)療保障
*部門負責汛期的治安管理工作，要依法嚴厲打擊破壞防汛搶險救災工作和防洪工程設施安全的行為，保障搶險抗災工作順利進行和社會的穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責洪澇災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導和處置；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡檢，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
（六）物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取政府財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。在市防汛指揮部的統(tǒng)一指導下，各單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并及時將相關(guān)信息上報市防汛指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、社區(qū)要根據(jù)防汛需要，儲備充足的防汛物資以備急需。當啟動防汛應急預案時，財政部門要及時籌集安排防汛搶險救災資金。
（七）社會動員保障
市防汛指揮部根據(jù)災情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位要按照職責分工，特事特辦，急事急辦，切實解決防洪的實際問題，同時，充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級各部門要加強對防汛工作的統(tǒng)一領導，動員社會力量,做好防洪除澇工作。人民武裝部門要做好基層民兵和民兵預備役的組織動員，加強培訓和演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
六、汛情的應急處置
（一）搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情，市防汛指揮部在及時向上一級防汛指揮部門報告的同時，迅速組織救援隊伍立即全力投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下可以強制征用和調(diào)配車輛、設備、物資。各工作組在工作中，首先將被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新險情的建筑物要安排專人監(jiān)測、防御。
（二）轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一”的原則，采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、村民小組干部層層包干負責的辦法實施。市區(qū)人員轉(zhuǎn)移由城市防汛工作組“社區(qū)—小區(qū)—樓組”組織轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移工作中：
首先確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
轉(zhuǎn)移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。
轉(zhuǎn)移安置路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線，汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。轉(zhuǎn)移路線應避開跨河及低洼地帶。根據(jù)擬定的轉(zhuǎn)移安置路線繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線圖，并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表。
對于特殊人群的轉(zhuǎn)移安置必須采取專項措施，并派專人負責。
（三）災民安置
災民安置主要采取興建廠棚、搭建臨時帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合的方法。
（四）物資調(diào)撥
所有抗洪搶險、救援就災物資由市防汛指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。凡市防汛指揮部安排調(diào)運的物資，均憑市防汛指揮部辦公室調(diào)撥通知單，由市財政局結(jié)算或者由市防汛指揮部指定結(jié)算單位結(jié)算。
（五）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由市防汛指揮部各工作組進行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統(tǒng)一配備安全服裝與必要的安全設備。
（六）群眾的安全防護
出現(xiàn)險情后，一方面及時組織受災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，對來不及轉(zhuǎn)移的群眾及時組織民兵和部隊進行營救。
（七）突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估
應急搶險結(jié)束后，市防汛指揮部及時組織各成員單位對災害發(fā)生的原因進行全面深入的分析，對雨情、水情、險情、災情等進行科學的評估，對預案的實施情況進行全面的總結(jié)，并對后果進行客觀、科學、真實的評價。
（八）新聞報道
洪澇災害發(fā)生后，除國家規(guī)定須保密的外，市防汛指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一、及時向社會有關(guān)信息。對需要動員全社會力量參與處置的抗洪搶險事件信息以及國家機關(guān)作出抗災救災工作指示、決定、命令，及時通過媒體公開。
（九）現(xiàn)場采訪
記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪，由市防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
七、應急結(jié)束
當境內(nèi)三條主河道行洪水位達到Ⅳ級預警以下，氣象部門預報短期內(nèi)無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結(jié)束，隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
八、后期處置
（一）善后處置
市防汛指揮部召開生產(chǎn)自救工作會議，安排災后城建工作。防汛指揮部各工作組迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作，同時，組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失，并根據(jù)核實后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。有關(guān)職責部門要落實好救災優(yōu)惠政策。
（二）社會救助
救災資金物資的來源包括：中央、省和*市下?lián)艿木葹馁Y金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資等。
救災款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情，24小時內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
（三）保險理賠
各保險機構(gòu)依據(jù)災情、保額迅速組織理賠工作。
（四）經(jīng)驗教訓總結(jié)
險情結(jié)束后，市防汛指揮部及時組織各成員單位對突發(fā)洪澇災害的發(fā)生原因，災情的狀況（雨情、水情、險情、災情）及應急處理過程中對預案的執(zhí)行情況進行全面、深入的總結(jié)，形成調(diào)查報告。同時，對應急搶險實施預案的經(jīng)驗教訓進行科學、客觀的總結(jié)。
九、紀律與獎懲
防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計，并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
第8篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺風應急預案》、《順德區(qū)防臺風應急預案》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
（二）適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風災害的防御及應急處置。
（三）工作原則。
1、以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度減少臺風造成的危害和損失。
2、以防為主，防抗結(jié)合。堅持預防和處置相結(jié)合，完善工作機制，強化防御和應急處置規(guī)范化、制度化，不斷提高應急處置工作的科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力；堅持“防、避、搶、救”各項措施相結(jié)合，保障防臺風工作有序、高效、科學開展。
3、統(tǒng)一指揮，分級負責。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領導下開展防臺風工作，落實鎮(zhèn)行政首長負責制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級分部門負責。
4、全民動員，協(xié)調(diào)應對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位、社會各界要迅速響應，形成運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。
（一）自然地理。
__鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中，7～9月份為臺風活動季節(jié)，臺風期間有時發(fā)生強臺風。由于地處西、北江下游，每年4～9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺風天氣，容易造成洪澇災害。
（二）防御重點。
1、危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設施）搶修和防護。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
（一）__鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風指揮所（以下簡稱“鎮(zhèn)三防指揮所”）為全鎮(zhèn)防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風及搶險救災工作。各單位、各村（居）在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下，負責各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構(gòu)。
（1）指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。
（2）副指揮及成員：由鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領導擔任。
（3）成員單位：黨委辦公室（應急辦）、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、武裝部、區(qū)公安局__分局、__醫(yī)院、中國電信__分公司、__供電所、__供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風職責。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：負責擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度，貫徹執(zhí)行上級防臺風工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令；嚴格實行防臺風工作行政首長負責制；編制完善防臺風工作預案；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力；下達應急強制等調(diào)度命令，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊；動員社會力量參與防臺風搶險救災；負責全鎮(zhèn)風情、水情通告，組織災后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風指揮所辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦”）為鎮(zhèn)三防指揮所的常設辦事機構(gòu)，負責本鎮(zhèn)防御臺風的日常工作，編制修訂《__鎮(zhèn)防臺風應急預案》。
（二）主要成員單位防臺風職責如下。
（1）黨委辦公室（應急辦）：①負責協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺風工作的決定及部署；審查《__鎮(zhèn)防臺風應急預案》等規(guī)范性文件；②指導和督促突發(fā)性事件應急處理；③負責相關(guān)突發(fā)事件應急信息的上報工作。
（2）宣傳文體辦公室：①負責全鎮(zhèn)防風搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；②督導電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情的信息后及時向公眾；③督導電視媒體制作必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告。
（3）經(jīng)濟和科技促進局：加強對城市照明等市政公用設施的檢查和管理，指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。
（4）教育局：①編制并落實教育部門防臺風應急預案；②指揮、協(xié)調(diào)受臺風影響的托幼機構(gòu)及中小學校落實防御措施，必要時組織、指導師生安全轉(zhuǎn)移；③及時把臺風等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排；④指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
（5）農(nóng)業(yè)和社會工作局：①指導農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作；②指導各居（村）委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風措施做好自保自救工作；③指導漁業(yè)船舶、魚排人員防風避險工作；④向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災情況。
（6）人力資源和社會保障局：①督導有關(guān)部門做好防臺風的救助工作；協(xié)助做好災后救濟工作；②協(xié)助核查、災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)三防辦提供災情信息；③及時對防災減災臺賬中有關(guān)庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新。
（7）國土城建和水利局：
①組織督促有關(guān)部門對水閘、堤圍等水利設施，尤其險工險段進行檢查，及時搶修加固；加強水閘、電排站調(diào)度管理，及時做好預排工作。
②負責編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防治工作方案，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。
③負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理，疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許人員回遷。
④負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，組織技術(shù)人員上崗就位，隨時待命參加搶險工作。
⑤負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
⑥負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復管理，避免造成事故。
（8）衛(wèi)生和計劃生育局：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局：①監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品及工業(yè)園使用燃氣生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。②督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。
（10）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局：
①加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合有關(guān)部門督促設置單位（人）及時做好加固工作；必要時，強拆存在安全隱患的建（構(gòu)）物或設施。
③督促指導相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設施的運行管理工作，必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴重地區(qū)進行搶排。
④組織調(diào)度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。
⑤負責公路、橋梁在建工程的防風工作，負責組織搶修損毀道路、橋梁。
（11）武裝部：組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預備役參加搶險救災工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（12）區(qū)公安局__分局：①負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機活動，及時控制災民哄搶救援物資行為；②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風搶險救災引發(fā)的群體性治安事件；③協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險工作；④利用交通電子顯示屏協(xié)助臺風預警信息；⑤加強道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。
（13）__醫(yī)院：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，
（14）電信部門（中國電信股份有限公司佛山順德__分公司、中國移動佛山順德__分公司、中國聯(lián)通佛山順德__分公司等）：①組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線路和設施進行認真檢查，確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻；②當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
（15）__供電所：①負責所轄供電設備
的安全供電，特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、__醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；②保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；③配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；④編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。（16）__供水公司：①負責__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺風而損毀的供水設施的搶修工作；②負責因臺風而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應急供水工作。
各成員單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實施方案有修訂時，每年汛期前（4月15日）報鎮(zhèn)三防指揮所備案。
（一）預警。
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
1、預警等級、信號。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅳ級（一般），III級（較重），Ⅱ級（嚴重），I級（特別嚴重）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
（1）Ⅳ級預警：藍色臺風預警信號時為Ⅳ級預警；
（2）III級預警：黃色臺風預警信號時為III級預警；
（3）Ⅱ級預警：橙色臺風預警信號時為Ⅱ級預警；
（4）I級預警：紅色臺風預警信號時為I級預警。
2、預警。
（1）臺風預警信號由區(qū)氣象臺。
（2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息，當氣象部門臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內(nèi)向公眾播出；__廣播電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
（3）鎮(zhèn)三防指揮所負責防御臺風災害指令。
（4）鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案，做好相關(guān)信息工作。具體包括:
國土城建和水利局負責江河水情、地質(zhì)災害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建（構(gòu)）筑物等方面的有關(guān)信息。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局負責渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息。
區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局負責安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息。
農(nóng)業(yè)和社會工作局負責督導種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進行調(diào)控，并負責種養(yǎng)殖業(yè)防風和搶修的有關(guān)信息。
教育局負責托幼機構(gòu)及中小學校防范等方面的有關(guān)信息。
其他部門做好相關(guān)的報警與其他信息工作。
（二）預防。
1、預防準備。
（1）組織準備:建立健全防風組織指揮機構(gòu)，落實責任人、搶險隊伍和預警措施，加強專業(yè)搶險隊伍建設。
（2）工程準備：按計劃完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實施應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程，包括病險工程，落實安全度汛方案。
（3）預案準備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺風應急預案》的標準，制定《__鎮(zhèn)防臺風應急預案》；鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案，制定有關(guān)防臺風預案。
（4）物料準備：按照不低于省定的物料儲備標準，分級負責儲備必需的防汛搶險物料和設備。
（5）通信準備：充分利用公用通信網(wǎng)絡，確保三防通信專網(wǎng)和應急通訊暢通。
2、防臺風檢查。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所應適時組織國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、供電、供水、通信等部門應加強相關(guān)設施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。
（2）鎮(zhèn)三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障局按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，完善防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺風巡查。
（1）國土城建和水利局應建立河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度；加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點領域和部位的防臺風巡查工作；加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
（2）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局應加強城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設施、港口、渡口、碼頭的防臺風巡查工作。
（3）教育局應加強托兒所、幼兒園、中小學校的防臺風巡查工作。
（4）區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局應加強企業(yè)單位，尤其危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的防臺風巡查工作。
（5）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4、預警員落實。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的村（居），以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
五、應急響應
（一）應急響應級別。
應急響應級別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級。
Ⅳ級應急響應區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動。III級應急響應由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動。Ⅱ級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動。I級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動，或組織有關(guān)部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準后啟動。
以上各級應急響應啟動后，鎮(zhèn)三防指揮所應將級別信息傳達至相關(guān)成員單位。
（二）應急響應行動。
1、Ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。
（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好臺風信息工作；組織做好江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
2、III級應急響應（臺風預警信號為黃色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。
（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，研究防御對策，部署有關(guān)工作，將防臺風信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位和各村（居）。
（3）教育局根據(jù)防臺風預警級別視情況托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（4）國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視，監(jiān)督指導臺風可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預排預泄和洪水調(diào)度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災害等次生災害。
（5）武裝部組織各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。
（6）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。
3、II級應急響應（臺風預警信號為橙色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位
（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、災情和臺風防御工作動態(tài)，組織有關(guān)單位立即投入防臺風工作，并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
（3）教育局根據(jù)防臺風預警級別視情中、小學校的停課通知，對已到校的師生要負責保護，妥善安置。
（4）國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域，出險工程的調(diào)度指揮和應急處置，落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災害等次生災害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災準備工作。
（5）鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
（6）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施。
（7）區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局督促沿河化工等重要基礎設施相關(guān)單位加強值班巡視，做好重要設施防風加固工作。
（8）人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案，并核實、統(tǒng)計受災情況及受災人員安置情況報送鎮(zhèn)三防辦。
（9）農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作以及城市照明等公用設施的檢查管理,并指導相關(guān)部門搶修受影響路燈。
（10）各成員單位及相關(guān)部門應在做好III級應急響應規(guī)定的基礎上，按照各自職責，要實行24小時值班和領導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。
4、I級應急響應（臺風預警信號為紅色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對各項重大防御措施作出決策，必要時，宣布進入緊急防汛期，動員組織各方力量投入防臺風搶險救災工作。
（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、災情和由臺風引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險情災情的搶險救災工作。
（3）鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)各成員單位應在做好II級應急規(guī)定的各項工作的基礎上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織開展防臺風搶險救災工作，具體內(nèi)容是:
區(qū)公安局__分局組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護治安秩序。
國土城建和水利局應加強巡查，檢查工程設施；督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施或其它臨時設施；組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材；提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施，并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源，加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設施，及時清除路障，避免發(fā)生事故；搶險車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作，檢查城市照明等市政設施，及時搶修受影響路燈；聯(lián)系各通信運營部門有關(guān)人員要嚴守崗位，確保防臺風及搶險救災通信暢通無阻。
區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局督導有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險化學品的防臺風及應急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施，確保能夠盡快恢復受損設施。
武裝部組織好民兵應急救援隊，迅速投入搶險救災，并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺風搶險救災指揮。
（三）應急響應結(jié)束。
應急響應結(jié)束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過OA短信平臺或媒體等渠道向社會。
（一）隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。武警、民兵和預備役是防臺風搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求，組織指揮民兵預備役應急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間，鎮(zhèn)政府應組織動員社會力量投入搶險救災工作。
（二）電力保障。
供電部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
（三）信息保障。
通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。當發(fā)生臺風災害時，通信運營部門要啟動通信保障響應，迅速調(diào)集力量搶險損壞的通信設施，確保防臺風信息接收以及防臺風預警信息通暢。緊急情況下，優(yōu)先防臺風手機短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體臺風信息，有效爭取時間，安全轉(zhuǎn)移人員。
（四）交通保障。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局負責保障搶險救災隊伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險救災物資的運輸和車輛調(diào)配，保障河道航行和渡口的安全；必要時，由公安交警實施交通管制，保障防風救災工作順利進行。
（五）治安保障。
區(qū)公安局__分局負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，組織做好防臺風搶險時的、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
（六）物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
（七）衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生和計劃生育局負責充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設備和資金；醫(yī)院組織醫(yī)療、防疫隊伍，開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。
（八）生活保障。
人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)政府應確定轄區(qū)的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置；負責應急物資儲備、基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理，確保被安置人員的基本生活保障。
（九）宣傳保障。
鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
鎮(zhèn)三防指揮所應定期組織不同類型的防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。鎮(zhèn)專業(yè)搶險隊伍必須針對鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風搶險演習。
（一）災后救助。
加強宣傳教育，穩(wěn)定群眾情緒，鎮(zhèn)政府要立即召開救災會議，做出救災工作部署，并組織各方力量，迅速組織救災工作。
1、人力資源和社會保障局迅速了解核實災區(qū)災民受災情況，切實解決受災群眾的基本生活問題。
2、衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)療隊伍，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理。
3、區(qū)公安局__分局負責做好災區(qū)治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區(qū)的社會治安秩序。
4、教育局負責統(tǒng)籌受損校舍的修復和災區(qū)學校在后復課工作。
5、農(nóng)業(yè)和社會工作局負責指導各居（村）委會對受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好生產(chǎn)自救工作，挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
6、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、交通道路等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時收集重要災情，按規(guī)定填寫有關(guān)災情表格及完成書面材料，報區(qū)三防指揮部。
（二）補償要求。
防臺風搶險期間，如征用了群眾的物資，應按市場價格，經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量，由鎮(zhèn)人民政府給予補償。鎮(zhèn)政府對參與搶險的人員應給予適當補助。
（三）總結(jié)與評估要求。
對每次啟動的防臺風應急響應行動后，鎮(zhèn)三防辦應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
1、根據(jù)《順德區(qū)防臺風應急預案》的要求，對防臺風救災工作作出貢獻的先進集體和個人表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、造成損失和嚴重后果的，由區(qū)政務監(jiān)察和審計局負責追究有關(guān)部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
2、本預案由__鎮(zhèn)三防指揮所制訂，報__鎮(zhèn)政府批準，并報區(qū)三防指揮部備案。每3-5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
第9篇：醫(yī)院防汛應急預案和措施范文
一、加強基礎和基層工作，完善安全管理體系
1、在原工作基礎之上，進一步完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡體系、防火管理網(wǎng)絡體系、治安防范管理網(wǎng)絡體系等各個層面的網(wǎng)絡管理體系，對公司、部門、班組三級教育進行了完善；
2、各級安全生產(chǎn)責任制，是安全生產(chǎn)管理工作的核心，根據(jù)公司自身實際建立和形成了一套行之有效的安全責任制，本著“誰主管、誰負責”和“誰用工、誰負責”，人人都是安全管理者的原則，確定了公司各級安全職責，明確了公司每名員工肩負的安全責任，在2012年完成了從總經(jīng)理到各崗位的員工安全生產(chǎn)工作目標責任書、防火責任書、治安防范責任書的逐級簽訂，量化指標，責任到人，為年度內(nèi)完成安全、防火、治安等指標奠定了堅實的基礎。
3、結(jié)合公司當前的安全工作實際情況，并依據(jù)集團公司的各種安全、防火、內(nèi)保等規(guī)章制度，在原有制度的基礎之上，制定了新制度1項，各項安全管理規(guī)定7項并全面下發(fā)執(zhí)行，進一步完善了安全管理體系。
4、對現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)崗位的安全操作規(guī)程進行了進一步修訂，對危險源點進行辨識，明確了安全作業(yè)區(qū)域，正常或非正常情況下如何作業(yè)并組織并下發(fā)各崗位人員進行了深入學習，并對學習效果進行了考核。
5、為防治職業(yè)病，保護員工健康，公司配合保稅區(qū)衛(wèi)生局和北辰區(qū)防疫站完成了對一期廠房建設項目職業(yè)危害控制效果進行了現(xiàn)場審查、驗收、檢測及職業(yè)病危害評價工作，并聯(lián)系市冶金醫(yī)院對現(xiàn)場崗位員工進行了職業(yè)健康的體檢。
6、加強了班組安全建設，規(guī)范了班組安全活動和五防活動的時間、內(nèi)容，使活動的開展更貼近工作實際、體現(xiàn)崗位工作特點，做到了計劃、安排、內(nèi)容、記錄、簽到、檢查及確認，促使員工杜絕“習慣性違章”行為，使班組成為預防事故的第一道防線；
7、完成了我公司的消防驗收工作及公司危化品的取證工作；
8、重點抓好了本年度的防汛、防雷電、防中暑、防硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息事故的工作，加強二期工程施工現(xiàn)場安全檢查、巡查和監(jiān)管力度，確保土建施工安全；
9、對軋制油潛在火災事故應急預案、電纜隧道潛在火災事故應急預案、氣體保護站潛在火災爆炸事故應急預案進行了進一步修訂，并按照集團公司的要求，制定了防汛應急預案、異常天氣應急預案、破壞性地震應急預案，進一步完善的應急預案體系。
10、在抓好日常安全點檢的基礎上，加大對重點危險源（點）的監(jiān)控力度，確保其始終處于受控狀態(tài)。
11、部門發(fā)動每名崗位員工開展“安全合理化建議”活動，共接收到各崗位提出的合理化建議50余項，核實采納30余項，對提出合理化建議并被采納的部門進行了獎勵，并將采納的合理化建議責成有關(guān)部門進行了限期整改。
二、安全培訓演練工作
1、培訓工作
以新員工為重點，加強了安全教育管理，完成了對新入廠員工和轉(zhuǎn)崗人員以及特種作業(yè)人員的資格培訓，建立員工個人安全檔案，進行了119活動知識答卷和安全知識答卷，通過公司三級培訓使整個公司安全管理體系進一步的完善。
2、演練工作
在全年，公司共組織相關(guān)部門進行了3個重點防火部位的演練，即軋機火災應急演練、修磨線火災應急演練、氣體保護站火災應急演練，通過演練，使崗位員工在發(fā)生火災事故情況下的應急能力有了進一步提高。
3、制訂了現(xiàn)場各機組火災的預防措施，對重點防火部位、防火預案及起火的事故分析報告進行了匯總；
三、查隱患、促整改工作
查隱患、促整改工作，是抓好安全工作的一個重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隱患、促整改、保安全作為本年度的重要工作之一，包括聯(lián)合檢查、抽查、夜查、日常檢查、檢修現(xiàn)場檢查及各部門安全管理體系的檢查，做到天天有檢查、有記錄，整改有結(jié)果，做到“三個結(jié)合”：一是檢查與整改相結(jié)合，二是檢查與責任追究相結(jié)合，三是檢查與建立長效機制相結(jié)合，把“抓深、抓細、抓快、抓實”作為此項工作的行動指南，年度共查出先后共查出隱患問題256項，整改256項，違章違紀198項，其中考核117項。
四、治安防范工作
根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，維護穩(wěn)定公司正常生產(chǎn)，未發(fā)生不安定事件和上訪事件；構(gòu)建人防、物防、技防三防體系，對火災自動報警、滅火系統(tǒng)定期維護和保養(yǎng)，加強了公司治安防范管理工作，嚴格落實門禁制度，對無證人員、車輛一律不允許入廠，出廠物資車輛加強審核制度，并嚴格檢查，多次對全員進行奧運安保教育，并由公司領導、安保部、保安隊伍組成的巡查隊伍全天候?qū)S區(qū)內(nèi)巡查，對發(fā)現(xiàn)的治安隱患漏洞及時整改落實，對可疑車輛人員及時排查教育，絕沒放過任何一個細節(jié)漏洞。
五、文明生產(chǎn)、定置管理工作
公
