建設工程竣工驗收申請報告精選(九篇)

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第1篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

第二條“三告別”工程中扶貧移民搬遷戶必須是旱腰帶地區(qū)（革命老區(qū)）居住在土窯洞、危漏房、地質災害區(qū)、粉塵污染區(qū)內的貧困戶，農民安居工程面對全縣范圍內的危房戶。

第三條“三告別”工程由縣扶貧辦和住建局分別組織實施，縣扶貧辦負責“三告別”扶貧移民搬遷工程，縣住建局負責“三告別”農民安居工程?！叭鎰e”工程分插花安置和搬遷點集中安置等類型進行驗收。

第四條“三告別”工程的竣工驗收，應在完成主體建設和包括室內外粉刷、門窗安裝在內的所有建設完成后組織進行。

第五條“三告別”移民新村要有詳細的規(guī)劃，必須達到村容村貌整潔、配套設施完善、產業(yè)項目明晰的標準，本年度入住率要達到省、市規(guī)定的標準。鎮(zhèn)、村要按照資源整合、一事一議等辦法，爭取有關部門項目資金，完成水電路等基礎設建設，實現綠化、美化、亮化、道路硬化，積極實施產業(yè)開發(fā)項目，使搬遷群眾年人均收入達到省政府規(guī)定的脫貧標準以上，確保實現“搬得出、住得穩(wěn)、能致富”的目標。

第六條“三告別”工程竣工驗收組由縣扶貧辦、住建局、財政局、考核督查局、監(jiān)察局等單位主管人員組成，負責全縣“三告別”工程建設的竣工驗收。

第七條“三告別”扶貧移民搬遷工程和農民安居工程驗收工作分別由縣扶貧辦和住建局牽頭，根據工程進展情況邀請驗收組其他成員進行驗收。

第八條“三告別”工程的竣工驗收，必須以村為單位向所在鎮(zhèn)人民政府出具書面請驗報告，所在鎮(zhèn)人民政府以正式文件上報縣扶貧辦和住建局。

第九條驗收組應對建設工程的質量進行檢查，確認建筑質量符合民用建筑標準。

第十條驗收組應對驗收工程提出明確的驗收意見和結論。

第十一條參與工程竣工驗收的各方不能形成一致驗收意見時，應協商解決。工程質量方面存在明顯問題，由施工方改進后重新進行驗收。

第十二條“三告別”工程的財政補助資金兌付，實行縣級報賬制。各村向所在鎮(zhèn)人民政府出具書面補助資金申請報告及“三告別”補助資金發(fā)放花名冊，所在鎮(zhèn)人民政府以正式文件分別上報縣扶貧辦和縣住建局，由縣扶貧辦和住建局報賬、兌付補助資金。

第十三條“三告別”工程補助資金兌付，扶貧移民搬遷實行扶貧、財政、監(jiān)察、所在鎮(zhèn)人民政府、村組、搬遷群眾“六到位”現場兌付制度。農民安居工程實行“農村一卡通”兌付制度。

第十四條按照“戶有卡、村有薄、鎮(zhèn)有冊”的要求，鎮(zhèn)、村要完善“三告別”移民搬遷工作檔案，實行規(guī)范化管理。

第十五條出現以下情形的，縣扶貧辦和住建局可以拒付“三告別”工程財政補助資金：

（一）冒充貧困戶的；

（二）搬遷戶沒有完成主體建設的；

第2篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

第一章總則

第一條本規(guī)定所指的工程為在石莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內由政府投資的工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、市政工程、公用設施工程、道路交通工程、環(huán)境保護工程、園林綠化工程、水利水電工程、地下管線工程等新建、改建、擴建工程，其他工程可參照執(zhí)行。

第二條工程建設管理應符合國家和行業(yè)現行的相關強制性標準及規(guī)范的規(guī)定。

第三條石莊鎮(zhèn)建設工程管理辦公室負責對鎮(zhèn)域范圍內的建設工程實施行業(yè)管理。

第二章立項、設計、招投標

第四條所有擬建工程必須由投資方組織對經濟效益、社會效益和環(huán)境效益進行分析論證，取得立項批準后方可組織實施。

第五條所有擬建工程應根據批準的立項內容，委托有資質的單位進行勘察及工程設計。

第六條投資方應嚴格按照招投標管理辦法公開招標確定施工單位，低于招標限額以下的項目應采用競爭性議標確定施工單位。

第三章工程建設管理

第七條施工單位須憑中標通知書、企業(yè)資質證書、安全生產許可證、項目經理證等簽訂施工合同。

第八條施工單位須認真編制施工組織設計，制定施工組織、技術、安全方案，明確進度計劃。

第九條監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同須提供監(jiān)理單位資質證書、總監(jiān)任命書、總監(jiān)證書、現場監(jiān)理證書、專業(yè)監(jiān)理證書原件和復印件以及業(yè)績合同文件。

第十條監(jiān)理單位必須認真編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁監(jiān)方案。監(jiān)理工作實行月報制，即每月最后一天將監(jiān)理月報等監(jiān)理資料報工地質量負責人，再由質量負責人及時報送建設工程管理辦公室備案。

第十一條所有工程開工前應由業(yè)主方組織設計、施工、監(jiān)理單位和行業(yè)主管部門參加圖紙會審和技術交底。

第十二條施工單位應根據現行技術規(guī)范組織施工，完成的各分項、分部工程、隱蔽工程報請總監(jiān)工程師初驗合格后由總監(jiān)組織各責任主體單位進行驗收，不達合格標準不得進入下道工序施工。

第十三條施工單位應按現場見證取樣的有關規(guī)定對進場材料及砼試塊進行現場見證取樣封存，并由監(jiān)理和業(yè)主委托人陪送到業(yè)主指定的質量檢測單位進行檢測。

第十四條政府投資工程確需進行變更的，施工單位應主動向總監(jiān)和業(yè)主提出變更意見或變更請求，由合同總監(jiān)、業(yè)主審查同意后通過設計單位出具設計變更，少量、簡易變更可直接由業(yè)主出具工程變更聯系單。

第十五條政府工程變更實行分級報批，單項變更數額伍仟元以下的由業(yè)主駐工地質量負責人簽署意見，分管領導批準；同一工程兩次以上變更或數額在伍仟元以上的報主要領導批準，數額在十萬元以上且在合同總價10%以內的變更應經黨政聯席會議討論確定，并簽訂補充合同。

第十六條政府投資工程實行無現場定額外簽證及合同外工程量簽證制度，在招標范圍內不允許發(fā)生現場簽證。對合同明確可按現場簽證、基礎加固及個別不可預測的項目確須現場簽證的，應由施工單位提交完整的技術資料，經監(jiān)理審查后由業(yè)主組織建設、紀檢、財政等部門進行審核，批準權限參照第十五條執(zhí)行。

第十七條根據現場施工的實際情況，在符合相關規(guī)范要求、不影響工程質量和使用功能的前提下，經監(jiān)理和業(yè)主同意減少的工程項目和工程量，由監(jiān)理負責及時做好變更記錄，經工地質量負責人簽署意見報建設工程管理辦公室審核后由主要領導批準，在工程結算時按實扣除。對變更工程一經發(fā)現沒有及時記錄，在業(yè)主與施工單位結算時不論工程量增減，相應損失一律由總監(jiān)理工程師、現場監(jiān)理和監(jiān)理單位承擔。

第十八條政府投資工程按照合同和現行定額及現行指導價規(guī)定應認質認價的材料、半成品，應在10個工作日內由施工、監(jiān)理、設計等單位和業(yè)主組織的建設、紀檢、財政等部門共同參加市場考察、詢價，對現場確認的品牌、質量標準、定價等重大事項應報分管領導和主要領導批準。所有認質認價的材料進場由分管領導組織業(yè)主駐工地質量負責人、監(jiān)理、項目經理共同驗收，符合認質認價標準的方可使用，否則業(yè)主對工程不予組織驗收。

第四章工程竣工驗收

第十九條工程竣工應符合下列要求：

1、完成合同約定的各項內容；

2、施工單位根據規(guī)定書面提出竣工申請；

3、監(jiān)理單位出具工程質量評估報告；

4、技術檔案和施工管理資料齊全；

5、有工程使用的主要材料、構件、配件和設備進場試驗報告；

6、有施工單位簽署的工程質量保修書；

7、初驗發(fā)現的問題整改后監(jiān)理簽署的合格證明材料；

8、總監(jiān)簽署的住宅樓分戶驗收合格證；

9、其他相關文件。

第二十條工程竣工驗收

1、工程竣工驗收應由施工單位提前7天向業(yè)主提交經總監(jiān)理工程師簽署意見的工程竣工驗收申請報告；

2、工程竣工驗收由業(yè)主邀請行業(yè)主管部門及施工、監(jiān)理、設計、勘察等單位參加，聽取工程建設實施單位分別匯報工程合同履約情況、工程各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)情況和工程建設強制性標準執(zhí)行情況。

審閱工程技術資料，實地查看工程質量，對工程質量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。對不符合要求的由工程建設實施單位及時進行整改，整改完畢并通過驗收后方可簽署竣工驗收單。

第二十一條工程通過竣工驗收后施工單位應及時向業(yè)主或物業(yè)公司辦理移交手續(xù)。

第二十二條施工單位應于工程竣工驗收后一個月內將竣工文件整理歸檔，將工程設計圖紙、設計變更、竣工圖、竣工驗收單、室外工程雨污水、自來水、道路、路燈、綠化、強弱電等公共設施施工圖、竣工圖等報建資料整理后報建設工程管理辦公室存檔。資料不全不予送審，不予結算。

第二十三條施工單位在工程質量保修期內應履行保修義務，對拒不履行義務或不及時履行義務的，由業(yè)主單位或物業(yè)公司代為履行，所需經費在施工單位保修費中扣除，由此造成的影響和后果由施工單位承擔。

第五章監(jiān)督管理

第二十四條

1、所有建設工程開工前須將立項文件、報建批準資料、總平圖、設計圖、施工企業(yè)資質證書、項目經理證、中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同等原件報建設工程管理辦公室備案，項目開工時由建設工程管理辦公室按批準內容組織放線。

2、業(yè)主單位派駐現場的工程師、業(yè)主代表、質量負責人等全權代表業(yè)主對施工質量和進度、施工現場安全措施以及監(jiān)理工作進行現場監(jiān)督，嚴格成本控制，并做好協調服務。

3、業(yè)主聘請的監(jiān)理直接負責監(jiān)督施工質量、進度、安全、成本控制和規(guī)范管理。

第二十五條建設工程管理辦公室每月應對鎮(zhèn)區(qū)內在建工程的建設進度、質量、安全、現場文明施工情況至少組織一次檢查，根據檢查中發(fā)現的問題視情節(jié)輕重分別給予施工單位1000～10000元、監(jiān)理單位1000～3000元罰款，并對檢查出的問題提出限期整改意見并督促整改合格。對進度嚴重滯后且沒有補救措施或管理混亂、質量較差、存在安全隱患的工程，可以提出提前終止合同清退出場的要求。檢查時總監(jiān)理工程師和項目經理不在現場的分別罰款1000元，現場監(jiān)理和專職安全員不在施工現場的每人罰款500元。

第二十六條施工期間項目經理和監(jiān)理必須不離施工現場?？偙O(jiān)實行7、5、6到崗制，即每周7天須有5天在場，每天在場時間不少于6小時。現場監(jiān)理實行7、7、8到崗制，即每周到崗7天，每天在崗時間不少于8小時。

第二十七條各工程項目經理、總監(jiān)、現場監(jiān)理、業(yè)主代表實行每天進場簽到、離場簽字、有事請假制度。未經業(yè)主代表同意，項目經理、總監(jiān)、現場監(jiān)理擅自離崗一天罰款500元，離崗一小時罰款100元。由業(yè)主駐工地代表進行考核登記、監(jiān)督實施。業(yè)主駐工地代表不能嚴格履行職責的，發(fā)現一例罰款1000元。各工程監(jiān)理月報每少一次罰款1000元。

上述罰款可在業(yè)主與工程建設實施單位費用結算時予以扣除。

第二十八條工程建設實施單位有下列情形之一的，列為石莊鎮(zhèn)工程建設不良記錄名單。凡被列為不良記錄名單的，自被列入不良記錄名單之日起三年內不得在石莊鎮(zhèn)承擔相關工程業(yè)務。

1、設計單位設計質量差（含不考慮經濟指標），不能滿足時間節(jié)點要求，施工過程中服務不到位的；

2、勘察、檢測單位弄虛作假的；

3、施工單位不按圖紙和相關建設規(guī)定組織施工，非法轉包和分包的，工程出現重大質量或安全事故的；使用劣質材料、以次充好、偷工減料的；現場管理混亂、整改不力的；保修期內不履行保修責任的；

4、監(jiān)理單位不按規(guī)定履行職責，給業(yè)主或施工單位造成經濟損失的；

5、造價咨詢機構與投標單位或施工單位串標的；

6、其他嚴重違反國家法律、法規(guī)和建設工程管理相關規(guī)定的。

第二十九條對在項目推進過程中不認真履行本規(guī)定，工作效率低下，處理問題推諉扯皮、敷衍了事、處置不力，以及幕后操縱、支持阻工鬧事的業(yè)主單位責任人給予通報批評，并扣發(fā)30～100%的年終

獎金或績效工資，情節(jié)或后果嚴重的嚴肅追究紀律責任或法律責任。

第三十條本規(guī)定與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定不一致的，按照法律法規(guī)或上級文件規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

第一條為了進一步加強學校的基本建設管理，規(guī)范基本建設工作程序，保證工程建設質量，提高投資效益，保障教育事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展，根據國家和省市縣有關法律法規(guī)及政策法規(guī)，結合實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于各類公辦中小學、幼兒園的所有基建（項目）工程（房屋建筑、運動場地、道路管網、圍墻、裝飾、修繕、綠化等）。

第三條管理機構及職責

（一）縣教育局計劃財務科負責全縣學?；窘ㄔO管理工作。職責是：制定全縣中小學、幼兒園基本建設中長期規(guī)劃、年度計劃；學?；窘ㄔO工程審核；指導工程規(guī)劃設計；監(jiān)督工程設計、施工、監(jiān)理招投標及合同簽訂；全程監(jiān)督學校、施工、監(jiān)理等單位在學?；üこ淌┕て陂g工作；工程變更審核；參與工程驗收；預決算審核。

（二）凡縣教育系統(tǒng)基本建設工程立項審批由縣教育局負責；工程的前期手續(xù)辦理由學校負責，縣教育局重點監(jiān)管設計方案、預算編審、招投標、工程變更、工程決算等五個方面。

（三）全縣具有獨立法人資格的各類公辦中小學、幼兒園是基建工程的業(yè)主單位，工程所屬學校應成立基建小組具體負責管理本單位基本建設工程。

基建小組組長一般由校長（園長）擔任。?；ㄐ〗M職責：一是負責工程前期準備，各項手續(xù)的報批；二是負責拆遷和土地征用；三是做好工程招投標工作；四是做好工程現場監(jiān)管；五是負責籌措基建資金；六是按合同做好工程款的撥付預審工作；七是做好工程決算的初審工作；八是做好基建檔案資料的收集和整理工作。

第四條基本建設程序

（一）經縣教育局批準同意建設的項目，按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)?；窘ㄔO一般程序為：

1.投資項目在30萬以上的基本建設項目報縣教育局審查同意后，由學校委托編制項目建議書和申請報告，報縣發(fā)改局審批，接到項目建議書批復后委托方案設計。

2.根據項目建議書批復辦理土地預審、項目選址意見，編制和報批水土保持方案和環(huán)境影響評估。

3.委托編制可行性研究報告，并報縣發(fā)改局審批。

4.委托初步設計和項目概算，報縣發(fā)改局審批。

5.施工圖紙設計、圖審。

6.完成通水、通電、通路和場地平整等三通一平工程。

7.辦理建設許可證、用地許可證等手續(xù)。

8.委托編制施工圖預算，要求一編一審。按規(guī)定進行工程招投標。

9.辦理施工許可證。

10.項目施工。

11.項目竣工驗收，投入使用。

12.項目決算。

（二）建設項目的前期報批手續(xù)繁多，上面未一一列出。審批程序應根據時序穿插、并進，有效縮短時限，并積極爭取減免規(guī)費。

（三）投資項目在30萬以下的建設工程（包括附屬工程、維修、道路、綠化等），由學校填寫《學校建設項目申批表》（附件2）報教育局審批，經批準立項的工程項目，由局政府采購辦公室組織招投標；未經批準立項的工程項目，學校不得擅自投資建設。

第五條工程勘察設計。根據批準的文件（項目建議書），委托有資質、符合項目工程要求的勘察、設計單位進行勘察、設計。學校建設堅持“牢固、安全、實用、經濟”的原則，避免脫離當地實際，超規(guī)模、超標準建設。

第六條工程監(jiān)理。學校建設（項目）工程（包括附屬工程、裝飾工程）原則上要委托具有相應資質的監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理。監(jiān)理合同經教育局計劃財務科審核后簽訂。工程監(jiān)理單位是代表業(yè)主對建設工程實施監(jiān)督和管理，并依法承擔相應責任和義務，學校應積極主動與監(jiān)理公司配合，并依照法律、法規(guī)以及施工質量驗收標準、設計文件（特別是國家標準強制性條文）和《建設工程施工合同》、《建設工程監(jiān)理合同》共同對建設工程質量、安全、進度、投資控制等進行全方位的監(jiān)督和管理。

第七條工程招投標和合同簽訂。項目工程發(fā)包必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》，國家、省、市、縣工程項目執(zhí)法監(jiān)察有關法律法規(guī)和規(guī)定，實行項目法人制、工程招投標制和工程合同制。

（一）工程造價在30萬元（含）以上的建設工程施工項目，地質勘察費10萬元、監(jiān)理費15萬元、設計費30萬元以上的服務項目都必須進入縣招投標中心，通過招投標的方式進行發(fā)包。凡投資在30萬元以下的建設工程施工項目，由縣教育局政府采購辦公室組織招標。

（二）中標通知發(fā)出后在規(guī)定期限內，學校和中標單位應按照招標文件、招標書的內容和國家有關規(guī)定簽訂《建設工程施工合同》，合同簽訂前須經縣教育局計財科審核。

第八條學校對施工現場的管理及工程質量的監(jiān)督。一是項目班子人員（特別是項目經理）到位關；二是建筑材料進場檢查關；三是建筑材料試驗樣本采集關；四是隱蔽工程記錄關；五是各工序完工質量檢查關；六是施工安全措施落實關。在工程建設過程中，學校應派出專職或兼職基建管理人員，負責施工現場及工程質量監(jiān)督管理，并做好日記。學校應按監(jiān)理合同做好監(jiān)理人員到位的考勤工作，配合監(jiān)理人員檢查項目班子人員的到位情況，審核到位人員是否與投標承諾書上名單、職稱相吻合。監(jiān)督施工機械的到位率，檢查進場建筑材料有效期、生產日期、產品合格證，并做好進場建筑材料的現場取樣及試塊的現場取樣制作等送驗試件的監(jiān)督工作，以確保送驗試件的真實性。學校、監(jiān)理單位、施工企業(yè)共同做好隱蔽工程記錄。預算暫定價的建筑材料規(guī)格、品牌產地、價格必須經學校二人以上會同局計財科、監(jiān)理單位、施工企業(yè)四方共同進行確認。學校基建組長要參與所有環(huán)節(jié)的驗收，并督促施工單位做好工程驗收中提出的整改返工問題的落實工作?？h教育局派員不定期對工程施工、學校管理及安全生產責任制執(zhí)行情況進行抽查，并參加開工放樣，主體和竣工驗收。

第九條隱蔽工程驗收記錄、工程量計算應當在分項工程被隱蔽前完成復核，并附詳圖和工程量計算表，并提供標明隱蔽部分尺度的照片或影像資料，經辦人和復核人應在附件上簽字。復核必須要有具體意見，禁止僅簽原則性意見或只簽名無具體意見。

工程變更洽商記錄和隱蔽工程簽證必須手續(xù)完備，不允許事后補辦。變更報告不得隨意涂改，并注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式來代替工程變更報告單。

第十條施工圖紙變更和項目增減。為加強預算管理，嚴格控制工程造價，避免隨意提高標準，突破預算規(guī)模，所有建設項目必須嚴格控制設計變更和項目增減。在建設過程中，因使用和結構的合理性需要，確需變更設計或基礎工程量及超預算暫定價，需經設計單位出具變更聯系單或施工圖紙，施工和監(jiān)理單位認可，學校簽署意見，按下列要求逐級審批。未經審批，學校和施工單位不得隨意變更施工圖和增加工程造價。

工程變更額度審批權限規(guī)定如下：

一、單項變更額度不足10萬元的（且累計變更30萬元以下），由學校領導班子集體討論并編制項目工程變更預算，報縣教育局審批后方可實施；

二、單項變更額度在10萬元以上的（累計變更30萬元以上），由學校領導班子集體討論確定，并經教育局同意后，根據《投資項目變更管理實施辦法》（試行）的規(guī)定報縣政府審批。

項目施工過程中，遇暗河、暗溝、軟基等地質實際情況與地質資料不符且急需處理的情況，搶修搶險應急工程以及地震、臺風等不可抗力的原因時，為保證工程建設進度、質量和安全，學?？蛇吿幚磉吷蠄螅⒄匍_由發(fā)改（重點辦）、財政、審計、招管辦、監(jiān)察、行業(yè)主管等單位參加的緊急會議，商定處理方案，形成書面意見，邊實施邊按規(guī)定報批或緊急處理后報批。

涉及工程變更項目學校應及時提交《工程變更簽證單》及相關材料，包括：政府投資項目變更審批表（附表1）、工程施工變更簽證申請單（附表2）、工程變更計算表（附表3）、工程變更費用計算表（附表4），按規(guī)定的審批權限和程序報批。

第十一條工程竣工驗收。建設工程竣工時必須按施工合同、設計圖紙文件、國家有關施工驗收規(guī)范和質量檢測報告進行驗收?？⒐を炇蘸细窈螅瑢W校應做好資產使用交接，按竣工決算批準書和相關票據登記固定資產帳，并做好資產的后續(xù)管理工作。施工單位不按時提交合格竣工圖和移交檔案資料，視同未完成施工任務，應承擔相應責任，學校不得對該工程進行竣工決算。未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用，違反規(guī)定的，將給予有關責任人以相應處分。造成重大事故的，追究法律責任。

第十二條建設資金和財務的管理。學校應當單獨設立基本建設帳薄，專門核算基建收支業(yè)務。

（一）工程建設資金的使用必須符合省市縣有關財務規(guī)定。（二）工程款支付

1. 工程費用支付由學?；üぷ餍〗M2名以上成員提出，基建組長簽字審批后支付（基建組長不是校長擔任的，基建組長審核后報學校校長審批支付）。

2.學校其他領導擔任基建組長的，則由學校校長簽署授權委托書，委托基建組長負責基本建設管理。

3.費用支出要堅持勤儉節(jié)約原則，對未按規(guī)定審批簽字或報銷手續(xù)不齊全，開支不符合財務管理規(guī)定的各種憑證，財務人員有權拒絕支付。

4. 建設資金實行統(tǒng)一管理，嚴格按施工合同約定撥付工程款，支付工程款必須通過銀行轉帳，款項必須撥付到承包單位（合同帳號），不得撥付給個人。一般情況下，工程竣工驗收合格后支付不超過合同價85%的工程款，決算審計后支付不超過審計價95%的工程款，余額作為工程質量保證金，維修工程及校舍改造項目一年后付清，新建項目按國家有關規(guī)定辦理。實際支付時承包單位必須按規(guī)定程序填寫工程款支付申請單，由監(jiān)理和學?；ü芾砣藛T簽署意見，學?；ńM長（校長）審批后支付。

（三）工程完工后學?；ㄐ〗M要及時牽頭辦理竣工財務決算，并認真做好各項清理工作。對各種基建管理中購買的材料、設備、工具等要移交給學?？倓仗帲煽倓仗庁撠熉鋵嵑吞幚?。

第十三條建設工程竣工驗收合格后，學校應督促施工單位及時按照合同要求，整理工程變更單、施工簽證單等資料，編制工程結算書，報縣教育局計財科初審，再由縣教育局遞送縣財政、審計等部門或委托有資質的社會中介機構進行審計。

第十四條工程項目審計。建設項目嚴格執(zhí)行審計制度，必須經審計后，方可同施工單位辦理工程價款結算。局紀檢監(jiān)察部門應對項目規(guī)劃、立項、勘察設計、招標、施工監(jiān)理、資金管理、預決算審計、竣工驗收等方面進行全程監(jiān)督檢查。

第十五條基建檔案管理。學校新建項目在竣工驗收合格后，須將基建項目審批文件、施工合同、竣工圖紙、工程聯系單、隱蔽工程,各環(huán)節(jié)驗收的照片或視頻、決算書、財務審計報告、施工總結、監(jiān)理報告、竣工驗收報告、土地證、房屋產權證、學校基建管理資料等有關從項目籌劃到竣工驗收的各環(huán)節(jié)文件資料，嚴格按照規(guī)定收集、整理上報建設管理部門或學校檔案室歸檔。

第十六條項目管理責任追究制度。對未批先建、擅自擴大建設規(guī)模，提高建設標準以及不按規(guī)定程序辦理工程變更手續(xù)或對因管理不嚴而出現工程質量問題、造成國有資產流失以及出現擠占、挪用專項資金等其他重大責任事故的，嚴格按照有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。

第十六條本辦法由縣教育局計劃財務科負責解釋。

第十七條本辦法自之日起施行。

附表1、政府投資項目變更審批表

2、工程施工變更簽證申請單

第4篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

第一條為了加快投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資項目的管理，建立健全科學民主、依法的決策機制，切實提高投資效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔20*〕20號）、《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（[20*]64號）等文件精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市本級政府投資項目的管理。

本辦法所稱的市本級政府投資項目，是指使用市財政預算資金和按規(guī)定使用的其他政府性資金投資的項目。

第三條政府投資可分別采取直接投資、投資補助和貸款貼息等方式，主要用于以下領域的項目：

（一）城市公共安全設施；

（二）保護和改善生態(tài)環(huán)境設施；

（三）市本級政權基礎設施；

（四）民政、環(huán)保、勞動和社會保障、教育、科技、文體、衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)和環(huán)境保護、水利、農業(yè)、林業(yè)、城建、交通等基礎設施；

（五）其他財政性資金投資的項目。

第四條政府投資項目實行項目儲備庫制度。儲備項目包括根據國家產業(yè)政策、全市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃提出的，申請使用政府性資金投資的項目。

未進入項目儲備庫的，原則上不得列入政府年度投資計劃。

第五條政府投資項目嚴格實行“五制”，即項目法人（業(yè)主）責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和質量責任終身制。

政府投資工程項目總造價在50萬元以上的（含50萬元，下同），勘察、設計、建設、監(jiān)理等必須依法實行招標；50萬元以下的，也必須依照規(guī)定履行相關程序。

第六條市發(fā)改部門作為政府投資主管部門，履行政府投資項目的綜合平衡、項目審批、年度投資計劃的編制、綜合驗收、協調監(jiān)督等管理職能。

經委、建設、交通、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、水務、科技、教育、文體、農業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、林業(yè)等職能部門按各自職責對政府投資項目進行管理。

財政、審計、監(jiān)察及其他有關部門按各自職責對政府投資項目進行監(jiān)督管理。

第二章項目審批管理

第七條政府投資項目一律實行審批制。市發(fā)改部門在國家、省規(guī)定的職權范圍內，負責市本級政府投資項目的審批。

城市基礎設施項目使用政府投資500萬元以上的，其它項目使用政府投資200萬元以上的，由市發(fā)改部門審核后報市政府批準。

采用直接投資方式的政府投資項目，城市基礎設施項目使用政府投資500萬元以上的，其他項目使用政府投資200萬元以上的，應當編制和審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計（含概算）。上述額度以下的項目，其項目建議書與可研報告可以一并審批。

對政府重點工程，市發(fā)改部門應提高審批效率，科學簡化審批程序，以適應國家有關政策、融資、建設時限等要求。

第八條政府投資項目應實行專家評議制度、公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。

第九條項目單位應當委托有相應資質的機構編制項目建議書。在申報項目建議書批復時，需根據國家法律、法規(guī)的規(guī)定附送市環(huán)保部門確認的環(huán)境影響評價大綱、市國土資源部門出具的項目用地意見、銀行貸款意向及按照國家規(guī)定應提交的其他文件等。

第十條項目建議書由項目單位向其主管部門提出申請，經主管部門審核后報市發(fā)改部門審批。市發(fā)改部門應當在收到申請2個工作日內作出是否受理的決定，并應在5個工作日內完成審批。

對于批準的項目，由市發(fā)改部門向申報單位出具批準文件；對于不予批準的項目，應當書面通知申報單位，并說明理由。

第十一條項目建議書經批準后，項目單位須委托有相應資質的機構編制項目可行性研究報告。項目單位在向市發(fā)改部門報送可行性研究報告申請時，需附市環(huán)保部門確認的環(huán)境評估報告、市規(guī)劃主管部門出具的《建設項目選址意見書》（含規(guī)劃設計土地利用條件）、市國土資源部門出具的《建設用地預審報告書》、銀行貸款承諾及國家規(guī)定應提交的其他文件。

第十二條項目可行性研究報告必須嚴格實行項目決策咨詢評估制度。項目單位將可行性研究報告報市發(fā)改部門后，由市發(fā)改部門委托符合資質要求的咨詢中介機構進行評估論證。咨詢中介評估機構應實行競爭擇優(yōu)選定。

咨詢中介機構在項目單位提交項目可行性研究報告5個工作日內出具評估意見，發(fā)改部門應當在收到咨詢中介評估意見后5個工作日內作出是否批準的決定。

第十三條可行性研究報告經批準后，項目單位須委托有相應資質的設計單位依照批準的可行性研究報告進行初步設計。

初步設計確定的建設內容和建設標準不得超過可行性研究報告批復的范圍，并應列明各單項工程或單位工程的建設內容、工程概算、建設標準、用地規(guī)模、主要材料和設備選擇等。

初步設計概算應當包括項目建設所需的一切費用，包括項目前期費、工程施工費、監(jiān)理費、必要的管理費、必要的設備購置費、必要的征地費、必要的拆遷補償費及不可預見費等。項目概算及建設規(guī)模原則上不得超過經批準的可行性研究報告核定的投資估算和建設規(guī)模。初步設計概算超過可行性研究報告中投資估算的10%以上的，可行性研究報告應當重新報批。

市發(fā)改部門接到項目單位報送的項目初步設計后，應在5個工作日內作出是否批準的決定。

第十四條采用投資補助、貼息方式的政府投資項目，只審批資金申請報告。

第十五條市政府及市發(fā)改部門審批的政府投資項目一律納入項目儲備庫。市發(fā)改部門應當會同相關主管部門，對項目儲備庫項目實行動態(tài)管理，根據實際情況及時進行檢查、評估、修正和調整，不斷優(yōu)化項目結構，提高項目質量。

第三章項目投資計劃和資金管理

第十六條市發(fā)改部門、財政部門根據下年度國民經濟和社會發(fā)展初步計劃、項目儲備情況等，在每年10月底前組織各部門編制下年度政府投資項目計劃。年度項目投資計劃的申報需嚴格按照以下程序進行：

（一）由項目單位向市發(fā)改部門和財政部門報送項目及資金計劃建議數；

（二）市發(fā)改部門與財政部門對項目單位報送的項目及資金建議數進行審核、綜合平衡，并征求主管部門和相關部門意見后，將項目及資金控制數反饋給項目申請單位；

（三）項目單位根據反饋的項目及資金控制數對原申請數進行調整，向市發(fā)改和財政部門報送正式項目及資金申請計劃；

（四）市發(fā)改部門會同財政部門對修改的項目及資金申請進行審核，報市政府常務會議研究決定后，正式下達年度投資項目計劃。同時抄送審計部門作為制定年度審計計劃的依據。

根據國家政策調整和本市建設實際，需臨時列入年度投資計劃的，應經政府常務會研究決定。

第十七條申請納入年度政府投資計劃的項目，應當符合下列條件：

（一）已經納入政府投資項目儲備庫；

（二）項目可行性研究報告已按規(guī)定批準；

（三）項目管理單位已經選定或者項目法人已經組建；

（四）除政府投資外的其他投資已經基本落實；

（五）采用投資補助、貼息方式的，其資金申請報告已批準。

第十八條市財政部門在政府投資項目計劃下達后，對經依法招標的項目，按照資金計劃及工程建設進度撥付資金，對有單位自籌和融資資金的項目，承諾籌措資金的單位必須按照項目進度同比例撥付到位，否則，市財政部門應停止撥款。工程款支付累計額達到工程造價的90%時停止撥付資金，以財政部門審核的竣工財務決算為依據，待工程竣工后結算。

貼息資金按照“先付后貼”和基準利率貼付的原則，由項目單位憑銀行的貸款和利息結算證明，向市財政部門申請撥付。

投資補助類項目在工程完工后，由市財政部門按年度政府投資項目計劃撥付。

第十九條政府投資項目計劃建設過程中，因設計變更、非人為因素等原因超出預算確需進行調整的，必須按程序報批。超預算10%以上的，由發(fā)改部門會同財政和其他有關部門提出調整方案，報市政府批準；超預算10%以內的，由市發(fā)改和財政部門審批。

調整期間，市財政部門停止撥付進度款。

未經批準擅自增加投資的，市財政部門不予撥付增加的工程款。

第二十條政府投資項目資金實行?？顚Ｓ谩す芾?。項目法人或管理單位應嚴格按照《會計法》規(guī)定進行財務管理和會計核算，建立健全與建設資金管理相適應的財務會計機構，配備具有相應業(yè)務水平的財會人員，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

第四章項目建設管理

第二十一條政府投資項目必須按規(guī)定進行招標建設。非經營性政府投資項目，本級政府投資占總投資50%以上的，按有關規(guī)定逐步實行代建制，即由政府或其授權機構通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，項目建成后交付使用單位。代建期間代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責。有關行政部門對實行代建制的建設項目的審批程序不變。

尚未實行代建制管理的非經營性政府投資項目，要按照“建設、監(jiān)管、使用”分離的原則加強管理。

第二十二條政府投資項目實行竣工驗收制度。在完成各專項驗收、工程質量驗收和備案后，報市發(fā)改部門或其委托的項目主管部門組織驗收。驗收合格后，方可交付使用。

政府投資項目應嚴格執(zhí)行統(tǒng)計、檔案管理法律、法規(guī)，按月及時準確地向統(tǒng)計部門報送固定資產投資統(tǒng)計月報；做好建設資料的建檔、保管工作，建立健全項目檔案，建設工程竣工驗收后，及時向有關檔案管理部門移交建設工程項目檔案。

第二十三條政府投資項目竣工驗收合格后，項目單位應督促項目法人（業(yè)主）在30日內編制完成竣工財務決算，報市財政部門審核，并以市財政部門審核批復的竣工財務決算作為固定資產交付使用的基本依據。

納入審計部門年度審計計劃的政府投資項目，經審計部門實施竣工決算審計后，方可辦理工程價款的最終決算和驗收手續(xù)。

第五章監(jiān)督檢查

第二十四條市發(fā)改部門負責對政府投資項目計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和協調，組織稽察特派員按照有關規(guī)定對政府投資項目進行稽查，并向市政府報告。對稽察中發(fā)現嚴重的違法、違紀問題要及時處理并向有關部門提出調查處理建議。

第二十五條市財政部門負責對政府投資項目的資金預算、撥付使用等財務活動實施管理，確保工程建設資金使用合理、?？顚Ｓ?。

第二十六條審計部門依法對政府投資項目預算的執(zhí)行情況和決算以及參與投資項目建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務收支進行審計監(jiān)督。

審計部門根據法律的規(guī)定和本級政府、上級審計機關的要求，編制政府投資項目年度審計計劃，確定年度審計工作重點。

納入年度審計計劃的政府投資項目，建設單位應在項目基本完工后，及時向審計部門報送工程決算的有關資料，由審計部門安排審計。未經政府審計部門竣工決算審計，不得辦理工程價款的最終結算和驗收手續(xù)。

第二十七條監(jiān)察部門負責監(jiān)察政府投資項目涉及的相關職能部門的行政職責履行情況，依法查處政府投資項目審批、建設過程中的違法、違紀行為。

第二十八條項目單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱和責任人姓名應當在政府投資項目的施工現場和建成后的建筑物或者構筑物的顯著位置公示。

第六章法律責任

第二十九條建立政府投資項目責任追究制。使用財政性資金投資的項目單位和部門有下列行為之一的，責令限期糾正，并依法追究單位、部門主要負責人和直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）未經批準，擅自使用財政性資金進行建設的；

（二）違規(guī)審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計的；

（三）違規(guī)撥付財政性建設資金的；

（四）弄虛作假騙取財政資金、擅自改資金用途或者管理不嚴造成工程資金嚴重浪費和損失的；

（五）其他嚴重違反本辦法規(guī)定的行為的。

第三十條咨詢評估和招標機構在對政府投資項目進行咨詢評估、招標時弄虛作假或者評估結論意見嚴重失實的，3年內市發(fā)改部門不得聘請其從事政府投資項目的咨詢評估和招標工作；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條項目法人或項目管理單位有下列行為之一的，責令限期整改，并依法追究單位負責人和直接責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）未經批準擅自提高或者降低建設標準，改變建設內容、擴大投資規(guī)模的；

（二）未依法組織招投標的；

（三）轉移、侵占或者挪用建設資金的；

（四）未經竣工決算審核或審計辦理最終結算和驗收手續(xù)的；

（五）未經竣工驗收或驗收不合格即交付使用的；

第5篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

 

一、項目建設背景

**西建興農業(yè)科技（集團）有限公司是**西省以食用植物油加工為主的大型獨資經營企業(yè) ，是中國糧油協會油脂專業(yè)分會會員，是國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，公司多年從事油脂加工生產，并與多家科研機構、高等院校建立了長期的技術合作關系，為企業(yè)的生產與技術開發(fā)、企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展，提供了強有力的技術支撐。公司已掌握了先進的油脂加工生產工藝技術，具有豐富的生產實踐經驗，有較為完整的產品市場網絡體系。

    公司注冊資金為5800萬元，現有總資產3.6億元，具備油菜籽、大豆、米糠等油料和大米加工的生產能力。從2002年起，公司每年以115%的速度擴張，2005年實現產值1.42億元，創(chuàng)銷售利潤1166.4萬元，2006年銷售收入達到2.39億元，創(chuàng)銷售利潤1270萬元，2007年實現銷售收入4億元，創(chuàng)銷售利潤2900萬元，為社會就業(yè)直接或間接的提供了機會，拉動了相關行業(yè)的經濟增長，同時帶動了52萬戶農民，使其收入年增長達3432萬元。

    公司經過多年的不懈努力，在國內油脂加工尤其是“雙低”油菜籽脫皮冷榨技術方面形成了顯著的技術優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，“雙低”油菜籽脫皮冷榨于2006年在國內率先實現產業(yè)化，并榮獲**西省科技進步二等獎，填補了國內的一項空白,關鍵工藝設備獲國家實用新型專利。

二、     項目計劃與完成情況：

（一）              “勉縣勉陽鎮(zhèn)大米胚芽油（米糠油）精深技工技術項目”由**西建興農業(yè)科技（集團）有限公司獨立承擔。本公司依托**南得天獨厚的水稻種植和資源優(yōu)勢，根據公司自身發(fā)展戰(zhàn)略投資建設的新建項目。經勉縣發(fā)展計劃局 “關于印發(fā)《**西建興農業(yè)科技有限公司新建高檔營養(yǎng)大米胚芽油生產線項目備案確認書》的通知”（勉計發(fā)<2007>239號）和**市發(fā)展和改革委員會文件“關于下達**南突破發(fā)展2007年第二批項目投資計劃的通知”（漢發(fā)改投資<2007>518號文件的批復展開設計和施工的。

 項目建設地點及廠址位于**市勉縣賈旗路中段，**西建興農業(yè)科技（集團）有限公司院內，南鄰108國道，北鄰陽安鐵路勉縣火車站，賈旗路橫穿公司大門，交通十分便利，周邊三面農田，廠址綜合環(huán)境十分理想，公司注冊地址：**西省勉縣賈旗路中段，法人代表：張建新。項目于2007年2月2日開工，于2008年1月31日竣工。

（二）、項目決策的目標和目的：

**——地處漢**頭，氣候溫和，雨量充**，素有小江南之稱，是我省水稻的主要產地，也是我市的主要農作物。2005年全市水稻種植面積為140萬畝，其中優(yōu)質水稻面積110萬畝，年產量為77萬噸。2006年水稻的種植面積為155萬畝，其中優(yōu)質水稻130萬畝，總產量為82.5萬噸。我市已對大力發(fā)展水稻種植提出了明確的發(fā)展方向和相應的政策。本項目的實施符合國家產業(yè)政策，有助于**南農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。我公司通過對稻谷的規(guī)?；a、精深加工，通過走技術更新之路，可進一步提高企業(yè)的經濟效益，占有更多的市場份額。

通過本項目的實施，可以充分利用當地及周邊地區(qū)的水稻加工副產品米糠資源，避免了傳統(tǒng)對副產品米糠做為簡單飼料而白白浪費油料資源，并通過高檔營養(yǎng)大米胚芽油的開發(fā)、附加值的提高、副產品米糠的升值，促進農民種植稻谷的積極性，從而有力地促進勉縣及**地區(qū)稻谷種植業(yè)的發(fā)展。

    **西建興農業(yè)科技（集團）有限公司，經多年的開拓發(fā)展，“漢谷源”品牌已深得市場的接受和消費者的喜愛。公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標                                                                                                                                    是：實現質量領先，成本領先，成為國內最主要的油脂加工企業(yè)之一。該項目的實施，將進一步加快我公司戰(zhàn)略目標的實現，進一步提高我公司在國內市場上的競爭力。項目完成后，將填補西北地區(qū)高檔營養(yǎng)大米胚芽油的空白，不僅能夠帶動當地稻谷的種植，而且將輻射到周邊地區(qū)，使農牧民增加收入，改善當地生態(tài)環(huán)境，這對全市農業(yè)產業(yè)化的結構調整，發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，增加農民收入，減少資源浪費都將產生巨大的促進作用，也能提高**西建興農業(yè)科技（集團）有限公司產品在國內市場的占有率。

（三）、項目主要建設內容

通過努力，共完成以下工程項目：

1、新建250t/d米糠膨化預處理生產線一條；

2、新建250t/d浸出生產線一條；

3、新建50t/d精煉生產線一條（脫蠟脫脂工段30t/d）;

4、新建20t/8h小包裝生產線一條；

5、新建米糠膨化預處理車間磚混結構廠房  m2。

6、新建浸出生產線框架結構廠房  m2。

7、新建50t/d精煉生產線框架廠房  m2。

8、新建20t/d小包裝生產線磚混結構廠房  m2。

（四）、項目實施進度：

工程分三個階段。第一階段為項目編制、審批和設計、招投標階段，歷時4個月時間；第二階段為建設安裝施工階段，歷時6個月時間；第三階段為調試、培訓試生產階段，歷時2個月時間。于2007年2月2日開工，2008年1月31日全面竣工。

（五）、項目投資完成情況：

項目計劃總投資3850萬元，其中：固定資產投資2850萬元，（含建設期利息），鋪底流動資金1000萬元。申請上級解決項目財政資金400萬元；銀行貸款2200萬元；企業(yè)自籌1250萬元。

經**   會計師事務所審計，項目實際發(fā)生的費用支出并完工結轉固定資產總計  萬元。其中：工藝裝備生產線形成固定資產  萬元;廠房及土建工程形成固定資產  萬元。超概算投資萬元。超幅度  %。

（六）、項目資金來源及到位情況

1、原資金來源

企業(yè)自籌項目資本金：         1250萬元

申請上級財政資金：           400萬元

申請銀行貸款：              2200萬元（含建設期利息）

總資金需求：                 3850萬元

2、實際資金來源

企業(yè)自籌：           萬元

上級財政資金：       萬元

銀行貸款：          萬元

總到位資金：         萬元

三、     項目建成運行及效益狀況：

1、項目運行情況

本項目于2007年12月2日開始進入帶料調試階段，至2008年1月31日經過60天的調試，已達到設計生產能力，正式運行60 天，共加工稻谷 ⅹ噸，日加工量為 X噸。產米糠X噸。產毛米糠油X噸。出成品米糠油X噸。得率為X%.

運行情況表明，項目已達到決策階段的目標加工能力，產品質量達到設計要求，符合米糠油國家標準。

2、項目效益和影響

“勉縣勉陽鎮(zhèn)大米胚芽油（米糠油）精深技工技術項目”，的實施，使我公司的產品結構發(fā)生了實質性的改變，出現了新的利潤增長點，同時也產生了一定的社會效益和經濟效益，并對農村經濟發(fā)展產生一定影響，該項目工程建設的必要性和重要性主要表現在以下方面：

    ⑴、促進了農民種植水稻的積極性和農民增收節(jié)支。通過項目的實施，解決了農民售糧不方便的問題，體現了國家級龍頭企業(yè)在解決“三農”問題方面的突出作用，增強了企業(yè)與“三農”之間的紐帶作用。

⑵、拓寬了企業(yè)的增收渠道，形成了多品種競爭的市場格局，從運行情況來具有明顯的企業(yè)效益和社會效益。從60天的試生產效果測算，共生產米糠X 噸，價格平均為X元／噸，產成品油X噸，平均售價X元/噸實現銷售收入 X萬元，實現利潤X萬元。

⑶、開拓出循環(huán)經濟發(fā)展的新路子，提高了副產品的附加值。我公司原有現代化的大米生產線一條，生產出的米糠原來只能當飼料低價賣出，產品價格低廉，本項目建成投產后，米糠不再是飼料而是油料，經膨化-浸出后的糠粕再做飼料賣出，副產品的附加值自然提高。

⑷為企業(yè)參與市場增添了厚重的砝碼。油脂行業(yè)單一的油脂品種很難在市場上立腳，過去，我公司僅生產單一的菜籽油系列品種，其它品種的油脂均靠外購，本項目的建成可減少一個品種油的采購，可降低企業(yè)的經營成本。

                                                                四、項目實施過程：

1、資金申請報告的編制：

    2007.年2月受我公司委托，國家糧食局**科學院編制了“勉縣勉陽鎮(zhèn)大米胚芽油（米糠油）精深技工技術項目《資金申請報告》”。并對項目進行了初步設計。

2、工程勘察設計

    2007年2月，展開勘察和設計工作，工程勘察和測量工作由XXXXX承擔，工藝設計由國家糧食儲備局**科學研究設計院中標承擔，先后完成了初步設計的編制和施工圖的設計及施工工作。

3、開工準備

根據市、縣各級政府對項目建設工期的要求，我公司及時拆除了建設用地上的廠房或建筑物，解決了基建期的臨時供水，供電和道路的暢通問題，及時辦理開工所需的一切手續(xù)，為工程開工建設提供了必需的條件。

4、采購招投標

     從工藝廠房設計、咨詢服務、工程建設、設備采購等方面均按

建設程序和法律規(guī)定進行了招投標。

5、項目建設管理：

我公司承擔的“勉縣勉陽鎮(zhèn)大米胚芽油（米糠油）精深技工技術項目”，項目建設嚴格按照項目計劃和設計批復，參照項目建設程序，實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，落實責任和措施，積極組織實施，嚴格項目建設管理，全面完成了項目建設任務。在工程建設中，我們緊緊圍繞重點項目建設，突出重點，強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效。目前，建成的三條主要生產線全部投入試運營，建設工程安全生產率100%；設備運轉率100%；產品質量合格率100%。

6、項目合同的執(zhí)行與管理情況

到目前為止，建設實施過程中所簽定的合同已全部履行，在合同執(zhí)行過程中沒有大的合同糾紛，在履行過程中出現的一些小的爭議均在雙方友好協商的情況下得到了園滿的解決。

7、項目變更情況

   項目在實施過程中無重大變更。

8、          工程監(jiān)理情況

    工藝設備安裝工程的監(jiān)理由國家糧食局**科學研究設計院工程監(jiān)理部承擔，建筑工程由中國第九冶金建設公司和**西天澤建筑安裝有限公司分別承擔，負責項目的質量進度、投資的控制和安全文明施工的監(jiān)督工作。

9、          工程竣工驗收情況

土建項目竣工驗收于2006 年12 月 28 日進行，參加峻工驗收的單位有：建設單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程竣工驗收時，各項工程均定為合格。

勉縣建筑質量監(jiān)督檢查站 對工程質量全過程進行監(jiān)督，對工程質量作出評價，并提供了**西省建設工程質量監(jiān)督報告。

工藝、設備建安工程由設計單位（**設計院）、施工單位（**糧科院中禾實業(yè)公司）和我公司共同驗收，認為符合設計要求，屬合格工程。

五、做法和體會：

1、加強領導，建立健全組織機構。公司領導高度重視項目建設，將該項目的建設列入年度第二項大事來抓，在項目建設前期，成立了項目建設領導小組，張建新董事長親任組長，由總經理和總工程師任副組長，并由技術改造辦公室全面承擔工程建設的日常管理工作。在項目建設中，董事長多次深入施工一線，解決建設中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責，積極配合，在項目實施中，技改辦經常深入施工現場，現場辦公，在時間緊、任務重，涉及部門多，資金籌集量大的情況下，技改辦積極協調與各方面的關系，為工程建設創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項目建設的順利實施。

    2、明確任務、落實項目建設責任。2007年2月22日，公司召集相關職能部門和領導小組全體人員參加的項目建設專題會議。明確了職責，落實了項目建設任務。要求各職能部門鼎力合作，力保施工建設環(huán)境通暢。技改辦擬定了建設任務、標準、工期等具體措施，把項目建設責任和任務落實到各成員單位。

    3、科學規(guī)劃，扎實做好項目前期工作。為了保證項目實施的科學性和有效性，我們邀請有關專家來我公司進行實地踏勘，對工程建設的可行性提出了科學論證，討論項目工程規(guī)劃方案，選擇有實力、富經驗的隊伍進行項目工程施工設計和施工建設，依據公司現有的各種設施，充分發(fā)揮現有裝備的潛能，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設施配套齊全。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定。

    4、加強項目資金的使用和管理。本項目工程以銀行貸款和企業(yè)自籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設中的資金問題。在項目建設中嚴格執(zhí)行市、縣下達的項目投資計劃，在總投資不變的情況下，根據工程的難易程度，進行了個別調整，全面完成了項目建設投資任務。共完成投資XX萬元，其中財政資金XX萬元，銀行貸款XX萬元,企業(yè)自籌XX萬元。在項目資金管理方面，設立了米糠油建設項目資金專戶，項目資金實行分級管理。公司財務部監(jiān)督、管理各項資金的使用，確保專款專用，封閉運行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進了工程進度，確保了項目資金全部用于工程建設。

    5、嚴格管理，精心施工，確保工程質量。在工程施工管理方面，對項目工程實行領導包干，部門領導負責，一名技術員把關，公司職能部門和各兄弟單位配合，并納入公司年度考核內容，層層簽訂責任書，實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理，保證了工程建設的高速度、高質量、高效益。堅持按“設計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則，嚴把工程質量關。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質證、設備、技術力量、業(yè)績、資金和質量保證金等進行嚴格審查，選擇有資質的施工單位進行施工。項目辦與施工單位簽訂了各種施工合同X份，合同金額XX萬元.進行合同管理，界定工期、質量和投資，確定施工規(guī)范、質量標準，明確雙方責任和義務。抽調3名工程技術人員進駐工地，進行現場技術指導和質量把關，食宿在工地，嚴格按設計施工；并聘請具有監(jiān)理資質、經驗豐富、責任感強的監(jiān)理工程師1名，進行工程質量監(jiān)理，確保了工程的質量。在工程實施中，嚴格按工程施工程序進行，實行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，技改辦不定期抽檢，整體項目進行終檢；對工程所需的材料、設備實行接收貨驗收簽證；在資質審查中，嚴格審查生產企業(yè)營業(yè)證，生產合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產品。

    6、加強管理，發(fā)揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，公司及時下達了《關于米糠油生產線建成后的運營機構及有關事宜的通知》文件，確定了該生產線各車間的運營管理職能和工藝、設備的操作規(guī)程。項目工程建成后，對管理和操作人員人員進行了集中培訓，提高了管理人員的業(yè)務素質。制**全運行管理制度，加強設備管護，嚴格操作規(guī)程，為企業(yè)增效，為社會謀利。

六、項目評價：

1、項目技術水平評價

項目采用膨化保鮮工藝技術路線有效的抑制了米糠毛油酸值的增長速度，采用浸出、全精煉工藝，不但提高了高檔營養(yǎng)米糠油的質量，而且還能提高產品的出品率，有效的提高經濟效益，為后續(xù)產品糠油食用和谷維素的提取提供了有利條件。從米糠中提取米糠油后的脫脂米糠粕，通過采用膨化保鮮工藝，含油量減少，蛋白質含量有所增加，對動物飼料的營養(yǎng)性和適口性都有改善，且能提高消化吸收率，它也是提取植酸鈣生產極具生理功能肌醇的主要原料。

2、              項目財務經濟效益評價

本項目建成后，年可處理新鮮大米米糠6.8 萬噸，年產高檔營養(yǎng)大米胚芽油7000噸，脫脂糠粕60000噸，年實現銷售收入11200萬元，利潤550萬元。該項目的建設有效地利用了當地的資源優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，提高農民種植水稻的積極性，使農戶增收。

3、項目經營管理評價

**西省建興農業(yè)科技（集團）有限公司大米胚芽油精深加工技術項目建成后，在管理機構的設置方面，按照現代企業(yè)經營管理的需要，將組建完全能與企業(yè)生產經營相適應的現代化經營管理機構，現正在起草制定企業(yè)標準化管理文本。

 從項目建設管理、生產經營管理及項目取得的財務效益等方面綜合分析考察情況來看，項目領導班子的組織、管理能力強，整體素質高，完全能夠滿足項目建設后期生產，營銷、服務等工作的需要。

在項目實施的管理體制方面，嚴格按照項目法人責任制，建設工程投標制，建設工程監(jiān)理制和合同管理制。在項目建設前期和建設期專門成立了項目建設領導小組，由技改辦全權負責項目建設前期和建設期的各項工作，為項目提供了有力的組織保證。事實證明領導小組和技改辦的設立能與項目各階段工作的開展相適應，項目所確立的管理體制積極有效。

為了保證項目各階段工作的順利進行，項目領導小組設立了資金，籌措 、使用管理、各崗位人員工作職責等一系列與項目管理相適應的各種規(guī)章制度，使小組各工作人員有明確的權、責、利和考核依據。

4、項目環(huán)境和社會效益評價

⑴、廢氣的治理

所有廢氣均在車間內經一級或二級高效除塵設備處理，使排放氣體含塵濃度達到國家規(guī)定的120mg/m3排放標準后排放。

⑵、廢渣的治理

米粞屑、油腳作為飼料或下階段建設的綜合原料加以回收利用，白土渣含有少量的劣質油加入煤中作為燃料，皂角、黑腳作為肥料或下階段建設的綜合原料加以利用，毛蠟和固脂作為輕工和食品廠的原料出售。

⑶、廢水的治理

本工程產生的污水主要是精煉車間排放污水，除經車間本身初步澄清外，各部門總共約有50 m3/h需進入污水處理站處理，本工程對原有的污水處理站進行擴建改造，采用化學和生物相結合的方法進行處理。

經處理后廢水的標準均可達到下列國家規(guī)定的一級標準：

1）PH 6-8，SS 70mg/l，BOD5 30 mg/l，CODcr 100 mg/l，油20 mg/l

2）電力1.8kwh，藥劑0.1kg

⑷、噪聲的治理

對可能產生噪聲的設備均選用國產優(yōu)質產品使噪聲降低，同時采取布置時局部隔離，安裝時減震，吸聲等措施，將噪聲控制在65分貝以下，達到國家規(guī)定的標準。

公司還采用多層次的綠化方式，道路兩邊，廠房周邊場種植常綠小喬木并種植一些觀賞樹木和花卉。

5、社會效益

   ⑴、可以發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢，調整農業(yè)結構，提高農民種植水稻的積極性，增加農民的收入。

⑵、該項目工藝無公害、污染小，符合綠色環(huán)保的要求。

⑶、可安置部分下崗職工再就業(yè)。

七、項目目標和可持續(xù)性：

1、項目目標

本項目設計年加工新鮮大米胚芽6.8 萬噸，年產高檔營養(yǎng)大米胚芽油7000噸，脫脂大米胚芽粕60000噸，預計年實現銷售收入11200萬元，利潤550萬元。

2、可持續(xù)性

該項目的建設有效地利用了當地的資源優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，提高農民種植水稻的積極性，使農戶增收。**市是**西省的主要稻谷產區(qū)。2005年全市水稻種植面積為140萬畝，其中優(yōu)質水稻面積110萬畝，年產量77萬噸，可得副產品大米米糠6萬噸。2006年水稻面積達到155萬畝，其中優(yōu)質水稻130萬畝，總產量82.5萬噸，加上安康市、**市、**市等周邊地區(qū)可得到大米加工副產品大米米糠25萬噸以上。本項目中的一級大米胚芽油加工原料大米米糠需求量約為68000噸，日加工稻谷250噸，本公司大米加工可提供米糠35噸/日，向農民和和周邊地區(qū)收購米糠156噸，項目的原料可得到完全保證。

本項目為農產品深加工項目，符合國家產業(yè)政策及國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)方向。當前我國政治穩(wěn)定，經濟持續(xù)發(fā)展，這為我公司提供了長期穩(wěn)定的政策支持平臺，從國家產業(yè)政策支持方面看，本項目將會得到國家產業(yè)政策方面的長期支持，具有可持續(xù)發(fā)展性。

我公司對還外擁有一支能夠適應市場環(huán)境要求，市場開拓能力強，保證產品銷售和積極有效的高素質的銷售隊伍。對內，建立了一整套適應現代企業(yè)經營管理要求的管理體系和產品質量保證體系，也為項目的可持續(xù)性發(fā)展提供了有力的組織保證和質量保證，企業(yè)內部環(huán)境能夠滿足項目可持續(xù)發(fā)展的要求。

綜上所述，本項目嚴格按照漢發(fā)改投資（2007）518號文件要求進行實施，開工審批手續(xù)齊全，資金籌措到位，是一項規(guī)范的生產建設項目。項目施工建設嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，甲、乙方以及監(jiān)理方的責任、關系明確，工藝設備安裝驗收合格，房屋建筑質量合格，經試生產現已達產達效，環(huán)保及消防均已通過單項驗收。

現按照有關規(guī)定，申請對該項目實施總體驗收。

  

 

 

                      **西建興農業(yè)科技（集團）有限公司

   

第6篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

第二條杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據各自的職責，協同實施本辦法。

第五條市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條建設行政主管部門應當會同經濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條市建設行政主管部門應當根據建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結合太陽能熱水器的應用。

改建、擴建既有建筑物涉及圍護結構的，應當按照建筑節(jié)能的標準和要求進行。

第十二條規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條新建建筑物的業(yè)主應當在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前，應當進行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內容的，不予立項。

第十四條建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建筑物的設計和施工，不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品。

按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品的，建設單位應當保證所購產品符合建筑節(jié)能標準。

第十五條設計單位應當按照招標文件和建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

第十六條施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節(jié)能標準進行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內容。對不符合建筑節(jié)能標準的，圖審結論應定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的，應當報施工圖設計文件審查機構重新審查。

施工圖設計文件審查機構審查施工圖節(jié)能設計篇（章）時，可以委托專業(yè)機構對施工圖節(jié)能設計篇（章）進行評估，并依據評估報告作出相應的圖審結論。

第十七條建設行政主管部門在受理施工許可申請時，應當查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內容未通過施工圖審查的，建設行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應當加強對進入施工現場的建筑節(jié)能材料、構配件的驗收，并按規(guī)定進行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

第十九條監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應當要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，同時向建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構報告。

監(jiān)理人員應當查驗進場建筑節(jié)能材料和設備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設備，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應當對其進行專項驗收。

第二十條建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的，應當責令整改。

建設工程質量監(jiān)督機構應當加強現場建筑節(jié)能材料、產品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護結構和空調暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段進行監(jiān)督檢查，并在建設工程質量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能進行專項驗收。在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能實施內容。

建設單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設行政主管部門不予備案，并責令限期整改。

第二十二條設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當對其設計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標準負責。

第二十三條房地產開發(fā)企業(yè)進行商品房預售時，應當提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預售合同》中予以明確。

房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應當明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護結構隔熱保溫性能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應的保護要求等基本信息。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第7篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

[內容提要]：在保證施工安全的前提下保證工程施工質量，堅持“安全為天、質量第一”的方針?！肮こ淌┕?，方案先行；工程驗收，資料先行”的原則。施工安全檢查要制度化、經常化，安全隱患不消除不得施工。進場材料、工程質量和隱蔽工程要在施工單位質量專檢人員檢查合格的基礎上，形成報驗資料，向項目監(jiān)理單位申請檢查驗收；堅持進場材料未經監(jiān)理檢查驗收合格簽字不得使用、工程質量未經監(jiān)理檢查驗收合格簽字不得進入下道工序施工、隱蔽工程未經監(jiān)理檢查驗收簽字不得隱蔽，工程設計未辦理設計變更手續(xù)不得變更。

為搞好本工程項目的監(jiān)理工作，做好與施工單位及業(yè)主的有效配合，我做為本項目的總監(jiān)理工程師，在本次監(jiān)理例會上，向施工單位做監(jiān)理工作程序技術交底。

交底依據：施工承包合同、委托監(jiān)理合同、監(jiān)理授權委托書、建設工程監(jiān)理規(guī)范、房屋建筑工程強制性標準條文、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、建筑工程施工質量驗收規(guī)范標準、建筑施工安全檢查規(guī)范標準、山東省建筑工程施工技術資料管理規(guī)程及省市有關建設工程規(guī)定。

監(jiān)理范圍：施工階段監(jiān)理。主要包括本工程項目圖紙中建筑、結構、給排水、電氣、消防、通風空調等工程及根據業(yè)主需要對工程進行變更的監(jiān)理。

監(jiān)理內容：“三控、三管、一協調”，即質量、進度、造價控制，安全、合同、信息的管理，及有關系的協調。

監(jiān)理工作重點：在施工安全控制的基礎上，做好工程質量控制，體現“安全為天、質量第一”的原則。利用動態(tài)控制原理，采用事前控制、事中控制和事后控制三環(huán)節(jié)控制，采取主動控制與被動控制有機結合，并以主動控制為主。在針對本工程施工階段的質量、安全、進度、造價監(jiān)理控制流程的要求進行控制。

質量控制流程：

工程開工前準備階段，施工單位要提交下列資料報項目監(jiān)理機構審查、審批及存檔：

⑴.施工企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代碼證書、信用等級證書、質量體系認證證書（復印件加蓋單位公章）  提交方式：B4表+本件

⑵.施工單位委托的材料試驗室資質證書（復印件加蓋公章）  提交方式：B4表+本件

⑶.加蓋企業(yè)法人公章的《工程項目施工管理人員名單》以及施工單位技術負責人、項目經理、項目技術負責人、專職質檢員、安全員等項目經理部全部管理人員資格證書、上崗證（復印件加蓋單位公章）  提交方式：B4表+本件

⑷.現場項目管理機構的《質量管理體系文件》、《技術管理體系文件》、《質量保證體系文件》、《安全保證體系文件》 提交方式：B7表+本件

⑸.主要專業(yè)工種上崗證（復印件加蓋單位公章），主要專業(yè)工種包括：測量、鋼筋、混凝土、起重、塔吊司機、焊接工、瓦工、防水工、架子工等建筑結構工種及電工、管道工等安裝工種  提交方式：B4表+本件

⑹.上報自審內審手續(xù)齊全、經施工單位技術負責人審核簽字并加蓋企業(yè)法人公章的《施工組織設計（施工方案）》  提交方式：B1表+施工組織設計/（專項）施工方案。

⑺.施工組織設計（施工方案）中要有安全管理措施、節(jié)能施工方案、環(huán)保施工方案、揚塵治理措施及施工進度第一批進場的施工機械設備等  提交方式：B1表+本件

⑻.本工程擬執(zhí)行的企業(yè)質量標準、工藝標準  提交方式：B7表+本件

⑼.根據業(yè)主提拱的紅線、放線成果圖及基準點和坐標測定的建筑物位置、主控軸線及尺寸、建筑物±0.000絕對高程等工程定位放線測量記錄及工程定位樁保護措施  提交方式：B5表+本件

⑽.工程計劃擬依法分包的，請?zhí)峁┓职┕挝患皠趧辗职鼏挝坏馁Y質證書及業(yè)績證明等  提交方式：B4表+本件

⑾.填報提交《施工現場質量管理檢查記錄表》及必要的附件  提交方式：B4表+本件

⑿.工程開工報審表   提交方式：B2表+《開工報告》

⒀.準備好本工程采用的施工質量驗收規(guī)范、標準及圖集  提交方式：用C1表說明準備完備情況

⒁. 提交所委托的試驗室出具的砂漿、混凝土配合比通知單（復印件加蓋紅章）

⒂.提交整理完善的《圖紙會審記錄》

⒃.其他須開工前按規(guī)定報項目監(jiān)理部審查、審批的資料

施工單位編制報審的施工組織設計，建議按《建設工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）中“項目管理實施規(guī)劃”格式編寫，并應該包括、融合以下內容：①重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，②各分項工程質量驗收檢驗批劃分計劃，③工程材料、構配件及設備總用量計劃，④材料、構配件、設備見證取樣復試計劃，⑤標養(yǎng)砂漿、砼見證取樣試驗計劃，⑥同條件養(yǎng)護砼試塊留置試驗計劃等等。

工程經項目監(jiān)理部批復開工后，在工程施工期間，每完成一道工序或分項分部工程，在下一道工序或分項分部開工前，施工單位應根據分項工程性質提交下列資料報項目監(jiān)理機構審查、審批及存檔：

⑴.專業(yè)分項工程施工方案報審  提交方式:B1表+分項工程施工方案

⑵.分項工程技術交底資料  提交方式：B7表+本件

⑶.進場材料、構配件報驗  提交方式：B6表+材料、構配件進場檢驗記錄表+出廠質量證明文件+取樣送樣試驗見證記錄+復試報告

⑷.檢驗批（分項、分部工程）質量檢查驗收報驗  提交方式：B8表+質量驗收記錄表+必要的附件

⑸.隱蔽工程檢查報驗  提交方式：B7表+隱蔽工程驗收記錄+必要的圖示+必要的附件

⑹.施工過程中施工測量放線成果報驗復核  提交方式：B5表+施工測量記錄+必要的附件

⑺.混凝土澆灌前，要提交混凝土澆灌申請書（包括各專業(yè)會簽記錄） 提交方式：B7表+本件

⑻.其他在分項分部工程開工前需提交項目監(jiān)理部審查、審批及存檔的資料。

⑼.《監(jiān)理工程師通知回復單》（格式：B9表+必要的附件）

分項工程的施工過程，也是項目監(jiān)理部進行事中控制的過程，監(jiān)理人員采取見證、巡視、平行檢驗、旁站等方式進行監(jiān)督檢查，項目經理部要保證質量管理體系、技術保證體系、質量保證體系以及安全保證體系的正常運行，落實質量責任制，做好班組自檢、班組間或工序間互檢工作，控制好軸線、標高、尺寸，重視施工過程中的測量及計量工作。進場材料、工程質量和隱蔽工程要在施工單位技術人員和質量專檢人員檢查合格的基礎上，形成報驗資料，向項目監(jiān)理部申請檢查驗收，堅持進場材料未經監(jiān)理驗收合格簽字不得使用、工程質量未經監(jiān)理檢查驗收合格簽字不得進入下道工序施工、隱蔽工程未經監(jiān)理檢查簽字不得隱蔽。對施工過程中出現的不符合設計技術要求、不符合施工方案要求、違反操作程序、操作規(guī)程的問題及時糾正，監(jiān)理人員檢查出的問題，除立即進行口頭通知糾正以外，必要時可簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》書面要求進行整改，施工單位整改完畢，將整改情況以《監(jiān)理工程師通知回復單》進行書面回復，對拒簽《監(jiān)理工程師通知》的行為，監(jiān)理人員可向總監(jiān)匯報，由總監(jiān)按照規(guī)定簽發(fā)《工程暫停令》要求進行停工整改。

檢驗批、分項、分部工程、隱蔽工程完成后，施工單位必須自檢合格后報項目監(jiān)理部檢查驗收。施工單位完成施工合同約定范圍的工程施工任務，自檢合格后，報項目監(jiān)理部組織預驗收。預驗收時檢查出的質量問題施工單位整改完畢，自檢合格后報項目監(jiān)理部復核，然后正式通過項目監(jiān)理部提交業(yè)主組織單位工程竣工驗收。

根據《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》規(guī)定及《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）3.0.3-4“工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行”的要求，要求施工單位對檢驗批、分項工程質量驗收記錄由項目經理部專職質檢員檢查簽字，分部工程質量驗收記錄由項目經理簽字，單位工程質量驗收記錄由單位負責人簽字。施工過程中形成的施工技術資料及時交由資料員收集、分類、整理。要改變過去那種質量狀況不能及時得到反映、工程質量責任不清，資料脫離工程實際，資料整理滯后的現象。

安全控制流程：

項目監(jiān)理機構施工安全控制流程，以落實“安全第一、預防為主”的方針，重點做好事前控制工作，加強施工安全檢查。施工單位項目經理部必須重視安全生產工作，按《建設工程安全生產管理條例》等安全法規(guī)要求抓好施工安全，要樹立無安全事故就是最經濟的思想。項目經理部要配置專職安全管理人員，全部管理人員都要有安全意識，專業(yè)班組要配置安全員，特種作業(yè)人員要持證上崗，安全工作要齊抓共管，做到群防群治。對建筑施工現場周邊環(huán)境做好安全評估，向安全監(jiān)管部門辦理建筑工程安全報監(jiān)手續(xù)，并分階段進行安全評估和報監(jiān)。編制《安全施工組織設計》和《施工現場臨時用電實施方案》以及危險性較大的基坑支護、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等分項工程編制專項施工方案，經施工單位技術負責人審核后報總監(jiān)理工程師審批，在專職安全管理人員的監(jiān)督下實施。積極接受安全監(jiān)管部門和項目監(jiān)理機構安全監(jiān)管人員的檢查指導，對安全監(jiān)管人員提出的安全隱患整改要求及安全《監(jiān)理工程師通知》要認真對待，立即采取有效的措施消除安全隱患后，以《監(jiān)理工程師通知回復單》向項目監(jiān)理機構書面回復。做好三級安全教育，落實安全管理制度，保障安全保證體系的正常運行，加強施工現場對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶四口”防護、施工用電、物料提升與外用電梯、塔吊起重吊裝和施工機具的安全檢查及評分工作，對檢查發(fā)現的安全隱患要立即消除。

從施工準備階段開始，按安全資料管理要求向項目監(jiān)理機構報審下列安全資料：

⑴.項目經理安全目標責任書（復印件加蓋單位公章）（格式：B7或C1表+本件）

⑵.與生產班組或分包單位簽訂《安全生產合同》情況的說明（格式：B7表+本件）

⑶.施工單位安全教育（三級教育）落實情況說明（B7表或C1表說明）

⑷.安全監(jiān)管人員資格證書及管理和特種作業(yè)人員安全上崗證書（復印件加蓋單位公章）（格式：B4表+本件）

⑸.《建筑施工現場周邊環(huán)境安全評估表》

⑹.建筑工程階段安全評估表

⑺.《建筑工程安全報監(jiān)書》

⑻.《安全生產管理體系文件》

⑼.《安全施工組織設計》審批資料（格式：B1表+魯JJ-004+本件）

⑽.《專項安全施工方案》審批資料（格式：B1表+魯JJ-004+本件）

⑾.總包施工單位施工安全許可證書（復印件加蓋企業(yè)法人印章）（格式：B4表+本件）

⑿. 分包單位施工安全許可證書及管理和特種人員安全證書（復印件加蓋企業(yè)法人印章）（格式：B4表+本件）

⒀．建筑工程階段安全評估、報監(jiān)報審資料

⒁.《起重設備裝、拆備案表》資料（B6表+本件）

⒂. 分項工程及機械設備等安全檢查驗收記錄、評分表（格式：B7表+本件）

⒃. 模板拆除申請報告書（格式：B7表+本件+必要的附件）

⒄. 動火審批表（格式：B7表＋本件）

⒅. 各分項工程及各工種安全技術交底 （格式：B7表+本件）

⒆. 其他報經項目監(jiān)理部簽字的安全資料（一般格式：B7表報＋資料）

進度控制流程：

項目監(jiān)理機構對工程進度計劃實行動態(tài)控制。施工單位要按照施工合同工期的要求，分析預測各種可能影響施工進度的不利因素，充分考慮各工序可用于本工程項目上資源的均衡性和可能性，認真編制本工程施工總進度計劃，報經項目監(jiān)理部審批后執(zhí)行。為保證合同工期的實現，要把總進度目標進行分解，分別編制年、季、月進度計劃，及時報經項目監(jiān)理機構審批。加強組織管理，在保證安全和質量的前提下，逐步實現階段性進度目標。定期檢查對比實際進度與計劃進度的偏差，發(fā)現實際進度滯后，要積極采取調整措施，當發(fā)現實際進度嚴重滯后于計劃進度，根據情況需要重新調整階段性進度計劃，并按進度控制流程申報項目監(jiān)理機構審批。周密安排，合理組織，力求早日完成施工任務。

向項目監(jiān)理機構提交下列進度控制資料：

⑴.施工總進度計劃（可用B12表）

⑵.年、季、月、周進度計劃（用B12表）

⑶.工程暫停申請（屬施工單位提出停工須有停工申請（可用C1表說明）

⑷.工程開工/復工報審表（B2/B3表）

⑸. 施工單位《 月工、料、機動態(tài)表》

⑹. 工程臨時/最終延期申請（B14及必要的證明資料）

⑺. 其他有關進度控制資料

造價控制流程：

項目監(jiān)理機構對工程造價采取主動控制。施工單位應按施工合同中合同價款及工程項目內容，結合工程進度計劃，編制資金使用計劃，做到?？顚Ｓ?，合理安排資金的投入，保障人員工資的按時支付。對符合設計和質量要求的工程數量提出計量申請，及時地、積極主動地提報業(yè)主和項目監(jiān)理機構造價控制監(jiān)理人員共同進行計量、復核并組織會簽，對符合合同支付條件的提出工程款支付申請。對合同中約定允許調整價差的材料，提交市場詢價資料和提出詢價要求，落實單價后及時辦理簽證手續(xù)。工程竣工后及時提報工程竣工結算。

經過項目監(jiān)理機構簽發(fā)《工程款支付證書》后，業(yè)主據此支付工程款，是監(jiān)理單位保障監(jiān)理工作程序正常運行的重要手段，是控制施工單位保證工程質量、完善工程資料、消除施工安全隱患的重要經濟措施。因此，總監(jiān)理工程師鄭重提出，項目監(jiān)理機構簽發(fā)工程款支付證書，必須同時必備以下四個條件：①實體工程質量必須符合要求，②工程資料（包括向項目監(jiān)理機構報審的資料）必須及時、齊全、有效，③重大施工安全隱患必須消除，④監(jiān)理下發(fā)的書面整改問題必須及時整改完畢。否則，造成一切不良后果，由責任方自負。

向項目監(jiān)理機構提交下列造價控制資料：

⑴.工程預算書、工程量清單（單價）

⑵.階段形象進度工程量（款）審核資料（格式：B11表+本件）

⑶.工程款支付申請（格式：B11+必要的附件）

⑷.費用索賠申請（格式：B13+必要的附件及證明材料）

⑸.資金使用計劃

⑹.工程量審核資料

⑺.其他有關工程造價控制資料

工程資料報審：

要求施工單位嚴格遵守《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）規(guī)定的監(jiān)理程序，按照山東省工程建設標準《建筑工程施工技術資料管理規(guī)程》（DBJ14-023-2004）、《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）及工程竣工驗收管理備案等規(guī)定整理、報審施工技術資料，完善簽字蓋章手續(xù)。按《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）和省市有關安全資料管理規(guī)定整理、報審施工安全資料。其中工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料必須滿足《工程建設標準強制性條文〈房屋建筑部分〉》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）及配套專業(yè)施工質量驗收規(guī)范的要求。提交的復印件要注明原件存放處并加蓋紅章。

本工程項目監(jiān)理工作程序技術交底，是我監(jiān)理公司監(jiān)理行為的體現，正確理解監(jiān)理的工作內容和正常程序，利于業(yè)主、監(jiān)理方、承包方有效的配合。希望在以后的具體監(jiān)理工作中得到業(yè)主的大力支持，得到施工單位的積極配合，努力實現合同規(guī)定的工程質量、工期、安全和造價目標，工程能夠順利地通過業(yè)主組織的竣工驗收，最終交一個讓業(yè)主和用戶滿意的工程。

監(jiān)理工作程序技術交底會簽

工程名稱

山東黃金時代廣場A座

工程地點

經十路以北，解放東路延長線以南，奧體西路以東

交底時間

年    月    日  

交底地點

工地會議

會

簽

欄

建設

單位

單位名稱

山東黃金地產旅游集團有限公司

與會人員

施工

單位

單位名稱

中國建筑第八工程局有限公司

與會人員

監(jiān)理

單位

單位名稱

山東建院工程監(jiān)理咨詢有限公司

第8篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

關鍵詞：城市市政；基礎設施建設；施工管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

1 市政基礎設施建設要點及處理辦法

1．1 城市給排水設施建設

城市給排水設施建設工程主要是供給全市的生活用水和部分的工、農業(yè)生產用水。施工管理應主要考慮到各個工業(yè)發(fā)展區(qū)和生活區(qū)的用水人口增加量，給水和排水管網的施工修建必需要與城市發(fā)展建設同步，避免城市供水能力不能滿足供排需求的問題出現。另外，由于我國相關部門對生活飲用水的衛(wèi)生標準要求越來越高，以往一些陳舊的施工工藝和設施設備也不能夠滿足新的規(guī)范標準要求。城市排水系統(tǒng)對分流制排水不能完全展開實施，仍留有合流制排水的模式。

完善城市市政給排水設施的建設施工管理，首要任務應加強對地方水資源的保護與合理利用，嚴格按照有關規(guī)定根據實際需要擴建市政水廠工程，確定水廠的供水規(guī)模大小和布局，完善改造當下的現狀管網，重點與擴建水廠配套新的輸送配水管網等。排污管網可采取一定數量的中水回收設施，以補充部分生活用水和城市綠化用水。

1．2 城市能源設施建設

城市供電系統(tǒng)問題是城市能源基礎設施建設中比較重要的一方面問題。城市供電比較要求具有較高的供電可靠性，這一點對于不同地域的城市將會有所不同。舉例來說，我國某城市主要以220千伏為供電主干網架，更高電壓的電網網架并沒完整形成，導致系統(tǒng)電壓并能夠保證持續(xù)穩(wěn)定。針對這樣的問題，有關政府部門應做好協調利用土地增值等辦法，以嚴格控制城市電力網設施的發(fā)展用地和線路走廊用地，并在城市范圍內可采取不同劃區(qū)域的設施建設規(guī)劃用地政策。

1．3 城市燃氣供應設施建設

目前，我國城市燃氣供應主要以天然氣、液化石油氣能源為主。問題就在于城市對于利用燃氣的結構不合理的情況非常普遍，客觀上造成燃氣輸送配管設備的限制和浪費。堅持利用多種氣源，以因地制宜和合理利用能源的發(fā)展方針作為基本原則，充分利用現有的天然氣和液化石油氣能源。

2 市政工程施工質量管理中存在的問題

我國城市市政工程施工質量管理存在的問題，主要是部分施工單位不具備最基本的質量控制程序和控制手段，或者沒有最為基本的施工質量意識，短期的利益行為比較突出，并沒有將以抓好施工質量作為第一目標。施工階段對機械機具設備的使用并未按照行業(yè)規(guī)定和實際現狀正常投入，投入設備的質量和數量在一定程度上都存在一些潛存問題。同時，在施工過程中仍然存在一些違法分包代管、掛靠等現象不在少數。施工承包單位對于施工現場的實際施工質量管理措施雖有制定卻未實施，形同虛設。施工單位的現場技術管理人員自身缺乏必需的施工經驗和處理能力，組織施工不合理，施工秩序混亂無序，導致施工質量難以良好保證。

市政工程施工質量管理體系不夠完善，由于市政工程施工所承擔的風險都比較小，因此只顧片面地趕工期，嚴重忽視施工質量的重要性。施工隊伍作業(yè)人員的自身綜合素質良莠不齊，有關內部管理人員的來源比較復雜，存在盲目指揮和任意蠻干等情況。在施工質量管理上走極端化、行為蠻橫，施工過程中各方施工管理人員的工作協調度不夠，導致施工過程摩擦和矛盾不斷。

監(jiān)理機構在工程施工質量管理上也存在比較多的問題，通常做好監(jiān)理工作主要是決定于相關監(jiān)理工作人員自身的綜合素質，品德要好、專業(yè)技能水平高和管理能力強的監(jiān)理人員才能夠保證市政工程施工質量。但是，就現狀而言，監(jiān)理機構的內部管理情況也必將混亂，個人作風嚴重偏離作為一個合格監(jiān)理的道德標準。對施工現場的管理，監(jiān)理人員在意識上缺乏對正常施工程序和制度的認識，且管理手段不足和力度不夠。

3 提高市政基礎設施建設施工管理力度的建議

中標施工單位需按照投標文件中的組織機構在施工現場成立項目經理部并健全各種規(guī)章制度。項目部組成主要包括項目經理、技術負責人和質檢負責人，必須按照投標文件中的內容要求各崗位負責人員實際到位，未經監(jiān)理和業(yè)主單位的批準允許不得擅自更變。如有不可抗拒的原因，施工單位必須要更變負責人員的必須事先申報監(jiān)理機構和業(yè)主單位，經批準允許后可由資質、業(yè)績及業(yè)務能力不得低于相應被接替人，否則業(yè)主單位可以違約合同處理。

施工單位必需要根據投保文件的內容要求在施工現場臨時試驗室，以滿足工地日常施工中的質量檢驗和試驗的要求，凡是要經試驗合格后開工的工序，必需要現場監(jiān)理和業(yè)主批準合格后方可進行施工。

市政基礎設施建設施工質量管理主要由建設單位委托具有相應資質的監(jiān)理機構全面負責監(jiān)管工作，監(jiān)理一方必需要建立一個完整有效的組織團體，駐地監(jiān)理人員配備合理到位，并制定有關監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施的細則，經上報建設單位批準允許后開展現場施工質量的監(jiān)管工作，未經業(yè)主批準的，不得擅自更變或減少現場駐地監(jiān)理人員。同樣地，駐地監(jiān)理也必需具備自己獨立的監(jiān)理工地試驗室，與施工單位的試驗室共同承擔工程項目所需要的各種質量試驗和檢驗的作用。

基礎設施施工管理采用質量一票否決制度，對施工質量不符合標準的一律勒令返工處理，監(jiān)理機構對工程施工質量負全責。階段性的分項工程完工后，監(jiān)理機構都分項工程的施工質量進行綜合驗收，業(yè)主單位共同參與，主要起到對質量檢查的監(jiān)督作用。市政基礎設施建設工程竣工驗收工程，工程的分項隱蔽部位在未經業(yè)主單位代表簽字同意封蓋的不得私自遮蓋，同時不得進入到后續(xù)地分項工程施工。施工單位和監(jiān)理機構應主動接受業(yè)主單位代表對工程竣工質量驗收所提出的抽檢和復檢的要求，以“公平、公正、公開”的原則做好各種質量檢驗與試驗的工作，并積極開展不同標段之間的工程施工質量檢查評比活動，業(yè)主單位可采取必需的有效獎勵措施激勵工程質量創(chuàng)優(yōu)。

工程竣工后，施工單位在完成施工技術資料整理與歸檔工作之后向業(yè)主單位提交書面竣工驗收申請報告。在驗收合格后，工程的日常保潔工作應移交至環(huán)衛(wèi)處負責，同時納入到城管局的日常管理工作范圍之內。從工程竣工之日起，市政基礎設施工程質量進入到缺陷責任保修期，由承包單位負責責任保修期內工程所有的維護及返修工作。

第9篇：建設工程竣工驗收申請報告范文

建筑節(jié)能是降低能耗、提高能源利用效率、保護環(huán)境的一項重大戰(zhàn)略舉措，關系到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。近年來，隨著我市經濟社會和城市化的快速發(fā)展，對能源的需求大幅增加，能源不足的矛盾日益突出，影響和制約了我市經濟社會的發(fā)展。我市建筑能耗約占全市社會總能耗的40％，并呈繼續(xù)上升趨勢。但在城鄉(xiāng)建設過程中，由于節(jié)能意識不強，執(zhí)行標準不力，我市建筑能耗高、利用率低的問題十分突出，建筑節(jié)能工作整體水平比較低，不能適應轉變經濟增長方式的要求。因此，開展建筑節(jié)能已是一項刻不容緩的工作。各級政府和部門要把開展建筑節(jié)能工作作為落實科學發(fā)展觀、轉變經濟增長方式、建設節(jié)約型社會的一項重要內容，切實提高對這項工作緊迫性、重要性的認識，加強組織領導，采取有力措施，把建筑節(jié)能工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、明確建筑節(jié)能指導思想和工作目標

建筑節(jié)能工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設節(jié)約型社會為目標，以實施公共建筑和居住建筑節(jié)能為重點，以加強節(jié)能和提高資源能源利用效率為核心，通過經濟、行政、法律等手段，推進技術進步，完善政策措施，強化節(jié)能意識，建立健全促進建筑節(jié)能的有效體制和機制，切實降低建筑使用能耗和提高能源的利用效率，促進我市能源、經濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

建筑節(jié)能工作的目標：市區(qū)、開發(fā)區(qū)新建民用建筑（指居住和公共建筑）從年4月1日起，全面施行建筑節(jié)能50％的設計標準；從年起，施行節(jié)能65％的設計標準。到年，高耗能的既有公共建筑的改造完成30％，到2020年，既有建筑節(jié)能改造完成70％，全市民用建筑建造和使用的能源資源消耗接近或達到現階段中等發(fā)達國家水平。

市建委應會同規(guī)劃、建管、房產、墻改等有關部門，按照全市建筑節(jié)能工作目標，制定建筑節(jié)能階段實施規(guī)劃，確定近期建筑節(jié)能工作重點，明確新建居住建筑、新建公共建筑和既有建筑改造實施計劃，全面推進全市建筑節(jié)能工作。各縣要根據本地實際和全市建筑節(jié)能工作目標，制定本地區(qū)的建筑節(jié)能規(guī)劃,既要確定總體目標,又要制定具有可操作性的近期目標,有效地指導本地區(qū)的建筑節(jié)能工作。

三、推進建筑節(jié)能工作的主要措施

（一）宣傳培訓，增強全民建筑節(jié)能意識。

要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和現代網絡技術，廣泛開展建筑節(jié)能專題宣傳活動和科普知識教育，努力營造推進建筑節(jié)能的良好氛圍，提高全民建筑節(jié)能意識，提高全社會參與建筑節(jié)能的自覺性和主動性，為建筑節(jié)能工作創(chuàng)造條件。市建委要加強對設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質量監(jiān)督等專業(yè)技術人員和管理人員的建筑節(jié)能知識、技術培訓，并與績效、技術晉升掛鉤,使參加專業(yè)知識的更新教育培訓作為每一位從業(yè)人員的自覺行為。通過技術培訓,使技術和管理人員都能熟悉和掌握節(jié)能設計標準，提高專業(yè)技術水平,保證建筑節(jié)能的推進質量。

（二)加強領導，建立完善建筑節(jié)能工作機制。

建筑節(jié)能是一個涉及多部門的系統(tǒng)工程,需要發(fā)展計劃、規(guī)劃、建設、建管、房產、墻改等多部門的共同配合和協作，為確保我市建筑節(jié)能工作的順利推進，成立建筑節(jié)能工作領導小組,負責組織落實國家和省建筑節(jié)能有關法律法規(guī)和政策、技術標準的貫徹執(zhí)行，研究制定建筑節(jié)能發(fā)展目標、推廣重點和政策措施，指導建筑節(jié)能的推廣應用，協調解決建筑節(jié)能工作中存在的問題。領導小組組長由主管建設工作的副市長擔任，副組長由市建委負責人擔任，成員單位包括市建委、發(fā)展計劃委、經貿委（墻改辦）、規(guī)劃局、建管局、房地產局、科技局、財政局、環(huán)保局、工商局、質監(jiān)局、地稅局、物價局等部門。領導小組在市建委下設辦公室。市建委負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，直接管理市區(qū)（包括開發(fā)區(qū)）范圍內的建筑節(jié)能工作。各縣也要盡快成立相應機構，加強對建筑節(jié)能工作的組織領導，建立建筑節(jié)能工作機制,明確責任,組織好本地區(qū)的建筑節(jié)能工作。

（三）加強建筑節(jié)能的政策配套工作，完善建筑節(jié)能的技術保障體系。

通過制定相關政策,鼓勵建筑節(jié)能,引導房屋開發(fā)、建設和消費的節(jié)能趨向。市建委等有關部門要研究制定節(jié)能建筑認定制度,制定實施推進建筑節(jié)能工作的獎勵制度。通過制定行政管理和激勵政策,積極鼓勵實施建筑節(jié)能,有效扶持從事建筑節(jié)能技術開發(fā)與應用的企業(yè)和研究單位,確保建筑節(jié)能科研、推廣、應用的資金投入,培育節(jié)能技術和產品市場的形成。同時,對在建筑節(jié)能工作方面做出突出貢獻的單位和個人實施獎勵,并把建筑節(jié)能作為參評“琥珀杯”、“黃山杯”及省、市科技進步獎等各類獎項的必要條件。

市建委等有關部門要根據我市建筑節(jié)能發(fā)展狀況，按照技術先進、經濟合理的原則,組織編制適用于現有建筑節(jié)能技術標準要求的施工規(guī)程、驗評規(guī)范和評估標準。要盡快全面實施《居住建筑節(jié)能設計標準實施細則》，組織編制《公共建筑節(jié)能設計標準實施細則》和《建筑節(jié)能評估驗收規(guī)程》，制訂和實施節(jié)能建筑及其圍護結構節(jié)能產品的認定和標識制度,培育發(fā)展節(jié)能建筑專業(yè)技術評定機構和節(jié)能建筑檢測機構,組織推進節(jié)能建筑性能測評工作。組織節(jié)能新產品、新技術的推廣應用,定期鼓勵推廣應用、限制和淘汰建筑節(jié)能的產品和技術目錄,為建筑節(jié)能標準的實施提供技術保障。

（四）加強對建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理。

各有關職能部門應在項目立項、可行性研究、規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和備案等環(huán)節(jié)中，依據法律法規(guī)和工程建設強制性標準，加強對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，確保節(jié)能標準規(guī)范的落實。

需經核準或者審批的建設工程項目，項目申請報告或項目建議書以及可行性研究報告應當包括建筑節(jié)能的專題論證。凡無建筑節(jié)能專題論證的，計劃發(fā)展行政管理部門應當不予受理。

規(guī)劃行政管理部門審查的建筑工程項目規(guī)劃設計方案，應當含有建筑節(jié)能內容，對不符合要求的，不予審查通過。

建設單位要嚴格按照建筑節(jié)能設計標準委托工程項目設計，并在項目建設的各個階段嚴格執(zhí)行；不得以任何理由要求設計單位、施工單位修改經審查合格的節(jié)能設計文件，降低建筑節(jié)能標準；在組織竣工驗收時，應當同時驗收建筑節(jié)能實施情況，向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能的實施內容。

設計單位要遵循建筑節(jié)能法規(guī)、節(jié)能設計標準和有關要求，嚴格按照建筑節(jié)能設計標準和節(jié)能要求進行設計。施工圖設計文件中建筑節(jié)能內容應包括：建筑熱工計算書、節(jié)能設計主要技術措施，以及相關節(jié)能材料、產品的技術參數等。

施工圖審查機構要嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準和《省施工圖設計文件節(jié)能審查要點》的要求，對施工圖設計文件中建筑節(jié)能設計進行專項審查，對不符合建筑節(jié)能強制性標準的，施工圖設計審查結論應為不合格，不得頒發(fā)施工圖審查合格書。對施工圖設計審查合格的工程項目，填寫《民用建筑節(jié)能設計審查表》，報送市建委建筑節(jié)能管理機構備案。

施工單位要嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和施工規(guī)程進行施工，將建筑節(jié)能技術標準、規(guī)范和工藝落實在施工中，并在施工現場公示，不得擅自變更、修改工程設計，確保工程符合節(jié)能標準和設計質量。

監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)以及建筑節(jié)能標準、審查合格的施工圖設計文件、建設工程合同和監(jiān)理合同實施監(jiān)理，對建筑節(jié)能的施工質量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位應當在工程質量評估報告中明確建筑節(jié)能標準的實施情況。

節(jié)能建筑和產品檢測單位應當按照有關建筑節(jié)能檢測規(guī)程進行檢測，不得出具虛假檢測報告。

建設工程質量監(jiān)督機構在提交的建設工程質量監(jiān)督報告中，應當包括有關建筑節(jié)能的專項監(jiān)督意見。對達不到節(jié)能設計標準的或檢測不符合節(jié)能設計標準的工程，應當不予備案。

房地產開發(fā)單位應將建筑節(jié)能情況載入房地產開發(fā)項目手冊，在房屋銷售過程中,應當在銷售現場顯著位置公示節(jié)能措施、圍護結構保溫隔熱材料及性能指標等基本信息，并在《住宅使用說明書》中予以載明。

房產管理部門要審查房地產開發(fā)單位是否將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》。

市建委應依據國家和省有關規(guī)定，實行建筑節(jié)能告知備案制度，推進節(jié)能建筑性能測評，要加強對建筑節(jié)能設計標準實施情況的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時糾正和處理。對于沒有達到建筑節(jié)能設計標準的項目，已經完工的不予驗收備案，并責令整改，對不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能設計標準的單位和個人，要依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。