加強財務管理完善財務制度精選(九篇)

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第1篇：加強財務管理完善財務制度范文

【關鍵詞】 后勤實體 財務管理 內(nèi)部控制

一、財務管理與內(nèi)部控制的基本理論

1、財務管理的含義

財務管理是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產(chǎn)生的，是組織企業(yè)資金活動，是企業(yè)管理的重要組成部分，處理企業(yè)同各方面的財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。主要目標是為了實現(xiàn)企業(yè)價值最大化或利潤最大化，主要內(nèi)容是投資、籌資、利潤分配，具體包括財務分析與預測、資金籌集與使用，資金成本管理等。

2、內(nèi)部控制制度的含義

內(nèi)部控制制度，是單位為保證會計信息的準確可靠，確保本單位資產(chǎn)的安全和完整，運用財務管理方法，以提高單位經(jīng)營效率為目的，按照職責分工方式，對本單位內(nèi)部所從事的各種經(jīng)濟業(yè)務活動進行監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào)，以確保有關法律法規(guī)與規(guī)章制度順利執(zhí)行而設立的經(jīng)濟核算、內(nèi)部牽制、計劃統(tǒng)計等一系列控制方法、措施的總稱。

3、財務管理制度與內(nèi)部控制制度的關系

內(nèi)部控制與財務管理的目標是一致的，兩者相輔相成。內(nèi)部控制為財務管理目標的實現(xiàn)起到了“保駕護航”的作用。內(nèi)部控制是實現(xiàn)財務管理目標的關鍵環(huán)節(jié)。不論高校后勤制定的財務預算多么切實可行，如果對實施預算的過程不加控制，那么預定的財務管理目標也就難以實現(xiàn)。高校后勤實體制定的各項財務預測、決策、計劃為其財務管理確定目標、提供依據(jù)，而內(nèi)部控制制度就是通過一系列手段加以落實。

二、高校后勤財務管理存在的問題

高校后勤社會化后財務管理的最終目標是將學校的行政管理職能與后勤的經(jīng)營服務職能分開，將學校辦后勤變?yōu)樯鐣k后勤，最終實現(xiàn)后勤服務的社會化。后勤社會化改革后，傳統(tǒng)的財務管理體制已不能適應日益發(fā)展的高校后勤改革的需要，存在的問題主要有以下幾方面。

1、財務管理目標不明確

高校后勤實行社會化改革后，其財務管理目標也相應發(fā)生了變化，高校后勤既要做好學校的服務保障工作，又要按照市場規(guī)律，實行盈利，即高校后勤具有公益性和經(jīng)營性雙重屬性，這在一定程度上勢必影響財務管理目標的定位，使財務管理目標方向出現(xiàn)不一致，造成相互制約。高校后勤實體服務的主要對象是師生員工，面對這一特殊的消費群體，后勤實體既要一定程度上實行企業(yè)獨立核算、自負盈虧、自我發(fā)展、追求經(jīng)營效益的目標；又要遵循教育發(fā)展規(guī)律，為廣大師生教學科研、學習生活服務。由于高校與后勤之間仍存在著行政隸屬關系，考慮學校自身性質(zhì)，學校為了保證校園的和諧、穩(wěn)定，要求后勤將公益性防在首要位置，經(jīng)營性必須給公益性讓步。由于雙重目標的實現(xiàn)路徑不一致，后勤不可避免地被賦予了許多行政性任務，造成相關的責權利關系不協(xié)調(diào)，導致財務管理目標不明確。

2、核算體系不完善

鑒于高校實體的行業(yè)特征，目前尚無統(tǒng)一的行業(yè)財務管理辦法，導致財務人員對實際工作中各類問題理解存在偏差，實體性質(zhì)不同，經(jīng)營范圍不同，最終形成的核算方法也不盡相同，如有的實體的核算仍然采用“事業(yè)基金”、“事業(yè)收入”等科目，這些科目用于后勤實體顯然是不合適的，加之高校后勤財務人員相互之間的交流與溝通甚少，自身的學習不夠，對一些特殊問題的處理就不能形成統(tǒng)一的合理意見。例如：在新會計制度出臺后，會計科目設置及科目余額的結轉(zhuǎn)、財務報表的編制、原事業(yè)性固定資產(chǎn)折舊管理等，由于科目設置與企業(yè)會計的科目不一致，造成無法提供資產(chǎn)負債表和利潤表等會計報表。這些問題的實際操作的好壞，直接影響著財務核算及財務信息的真實性和有效性，因此迫切需要建立一套適合后勤財務管理需要的核算體系。

3、成本管理不健全

成本管理是后勤實體經(jīng)營服務過程中實際發(fā)生的成本、費用進行歸集，并做相應賬務處理。有的高校后勤實體雖然已從高校分離出來，由于學校長期給予后勤一定的經(jīng)費補助，使后勤與學校仍然“藕斷絲連”，始終沒有徹底分離。部分財務人員及領導受原事業(yè)體制不注重成本管理的影響，成本意識淡薄，缺乏成本約束機制，在整個經(jīng)營過程中難以健全成本管理機制、完善成本監(jiān)督體系，甚至有的后勤職工認為成本管理是管理層的專職工作，使有些后勤實體出現(xiàn)了“懂成本管理的不懂生產(chǎn)，懂生產(chǎn)的不懂成本管理”的局面。這些問題最終導致成本不真實，管理效益低下，經(jīng)濟資源不能合理配置。

4、財務分析不到位

現(xiàn)代財務管理要求的不僅僅是簡單的記錄與核算，更為重要的是通過記錄與核算所反映的數(shù)據(jù)，利用科學現(xiàn)代的分析手段，深入分析和透視數(shù)據(jù)本身的意義和內(nèi)涵，為經(jīng)營管理者提供全面的、有效的財務信息和決策依據(jù)。目前后勤許多財務報表僅僅反映了一定的財務狀況，對運營過程中的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量卻沒有反映，財務管理部門對財務分析滯后，甚至缺乏分析，這在很大程度上，導致了財務管理難以發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展中的重要作用。

5、財務監(jiān)督力度薄弱

一方面后勤沒有建立完整的監(jiān)督制約機制，高校對后勤資產(chǎn)的控制薄弱，在一定程度上造成了國有資產(chǎn)的流失；另一方面后勤在資金的運用管理方面受多種因素的影響，難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用，導致管理措施不得力，制度落實不到位，存在資金投向不合理，利用效率低，甚至出現(xiàn)重復性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。后勤時有以自主經(jīng)營為由擅自決策，失去了制約和監(jiān)督，給一些管理人員以可乘之機，導致違法違紀現(xiàn)象增多。

6、財務管理的體制不合理。

由于高校后勤涉及的對象范圍比較廣而且復雜，其財務管理的對象范圍也就比較復雜，如我校后勤既有水電暖管理中心、通訊站、校園綠化管理中心、飲食管理中心、接待中心、學生公寓管理中心，又有日常的工程維修、交通運輸、幼兒園、附校、校醫(yī)院、勞動服務公司、房地產(chǎn)開發(fā)等。各種管理對象的業(yè)務活動和財務收支具有不同的特點，有的完全依靠學校撥款維持；有的雖然略有經(jīng)營或服務收入，但仍由學校安排經(jīng)費維持；而有的則獨立核算、自負盈虧。根據(jù)這些不同特點，一些高校為了遷就這些特點和更好地協(xié)調(diào)相關部門的權責利關系，將后勤的財務實行分塊管理，設置多個財務管理機構，分別配備財務管理人員，各自履行自己的財務管理職責，將整個后勤的財務劃分為幾個“塊塊”，但卻沒有相應的“條條”與之進行集中管理，從而使整個后勤的財權配置過于分散，實際運行過程中出現(xiàn)管理不到位、部門利益沖突、管理難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

7、財會人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高

由于高校后勤財務管理隊伍整體素質(zhì)偏低，觀念陳舊，業(yè)務水平不高，在實際工作中，表現(xiàn)為隨意性強，法制觀念淡薄，原則性差，加之沒有成文的職業(yè)道德規(guī)范，不規(guī)范的操作行為的存在，致使高校后勤財務管理工作出現(xiàn)“只會聽從領導安排、缺乏能動性與創(chuàng)新性”的被動局面，大大削弱了財務管理的嚴肅性，使應有的財務管理監(jiān)督與核算職能得不到充分有效的發(fā)揮。

三、加強高校后勤財務管理，完善內(nèi)部控制的措施

1、明確后勤財務管理目標

要明確財務管理目標，首先要明確后勤改革目標，高校后勤的改革目標是按照有利于維護學校穩(wěn)定、減輕學校負擔、提供后勤服務保障能力和服務質(zhì)量水平的要求，堅持“三服務、兩育人”的宗旨，建立新型高校后勤服務保障體系。其次，要明確高校后勤的屬性，公益性是高校后勤的本質(zhì)屬性，同時，市場經(jīng)濟性是高校后勤實體的重要特征。因此，應建立一種以資本保本增值為前提、保證服務最優(yōu)化和耗費最小化為財務管理目標。

2、加強核算體系，提高核算水平

財務核算是財務管理的首要職能，后勤的財務核算制度一般沿襲了原高校事業(yè)單位的財務核算制度，采取收付實現(xiàn)制而非權責發(fā)生制，無法適應現(xiàn)代企業(yè)化要求，提供的會計信息也不可能準確、完整、可靠。因此，主管部門應組織制定高校統(tǒng)一的、完善的高校后勤會計核算制度，把各高校后勤的會計核算制度和一些重大財務管理行為統(tǒng)一并規(guī)范起來。在此基礎上，各高校根據(jù)本單位的實際情況和管理要求，制定本部門的具體財務核算辦法。如我校后勤財務對各實體財務實行“統(tǒng)一管理，集中核算”的財務管理體制，資金統(tǒng)一支配，降低資金成本，提高資金使用效率，防止各種違規(guī)違紀行為發(fā)生，抵御后勤實體的財務風險和經(jīng)營風險。根據(jù)各實體的具體情況，實行分帳套管理，如根據(jù)校醫(yī)院的特點實行醫(yī)院會計核算制度，詳細記錄各實體的經(jīng)濟活動并進行有效的監(jiān)督。目前已實行無現(xiàn)金報帳制度，下一步還要實行網(wǎng)上報帳制度。

3、加強成本核算，有效控制成本

高校后勤擔負著為教學科研、全校師生服務的特殊性，因此不能單純以追求利潤最大化為財務管理目標。在收入確定的情況下，成本費用決定實體經(jīng)濟效益的高低，必須注重成本核算，將成本費用分解到各班組，加強職工的成本管理意識，將成本費用與個人業(yè)績掛鉤，提高成本費用指標的考核力度，建立成本監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng)，對成本核算情況及時進行監(jiān)督檢查，年終根據(jù)實際情況實行獎懲。這樣有利于成本核算的規(guī)范化，以便全面體現(xiàn)后勤的財務狀況。此外，加快后勤財務管理信息化和會計電算化，可以更好的完善成本核算體系。

4、實行預算管理，做好財務分析，加強內(nèi)部控制

預算管理作為現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部控制的重要方式，是在保證資產(chǎn)安全、信息真實等內(nèi)部控制制度基礎上發(fā)展起來的，它不僅可以提高管理的效率，優(yōu)化資源配置，而且有利于明確后勤實體各自的責權利，實行后勤整體戰(zhàn)略目標。預算管理要注意運用激勵和約束雙重機制，營造激勵環(huán)境，調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者積極性，約束經(jīng)營者不利行為。預算制定后，應建立預算落實的相關制度。將預算責任與責任人收入掛鉤，通過與各實體負責人簽訂目標責任狀及建立綜合考評體系，來強化預算的考核。

加強財務分析是落實財務預算控制的重要手段。高校后勤應建立財務分析控制體系，使財務分析工作系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化。財務人員要定期對各實體檢查預算執(zhí)行情況，找出實際與預算指標之間的差異，分析原因，提出改進措施，及時糾正預算執(zhí)行中的偏差，更好地完成預算任務。

5、加強財務人員自身素質(zhì)建設

企業(yè)的經(jīng)營狀況如何，是要根據(jù)數(shù)字來反映的，后勤實體也不例外。財務人員素質(zhì)的高低，直接影響到會計信息的真實和可靠。學校應當定期對后勤財務人員進行業(yè)務和職業(yè)道德培訓，定期考核，崗位輪換，加強相互制約、相互監(jiān)督，尤其對會計人員進行會計電算化的培訓，以適應財務管理工作的不斷變化，確保會計信息的真實、準確。

自高校后勤實現(xiàn)社會化改革以來，隨著改革的不斷深入，在實際運行過程中出現(xiàn)了體制不順、核算體系不健全、內(nèi)部控制制度薄弱等財務問題。因此，加強財務管理，提高財務管理水平，完善會計內(nèi)部控制制度，是推進高校后勤社會化進程，完善和加速其運轉(zhuǎn)機制，提高后勤實體經(jīng)濟效益和做好高校后勤保障能力的必由之路。

【參考文獻】

[1] 陳媛惠：高校后勤財務管理問題研析[J].中國經(jīng)貿(mào)，2012（8）.

[2] 李萌：我國高校后勤財務管理現(xiàn)狀及應對措施[J].會計之友，2012（13）.

第2篇：加強財務管理完善財務制度范文

關鍵詞：新財務制度 醫(yī)院 資產(chǎn)管理 完善

一、引言

醫(yī)院的財務管理工作是其進行醫(yī)療以及服務工作的重要前提，也是醫(yī)院所有事項綜合管理的核心和關鍵點。而資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務管理工作的重中之重，它關乎著我國醫(yī)院的財務狀況，對我國的GDP情況以及國民生活質(zhì)量、健康狀況、患者就醫(yī)情況都有著非常重要的現(xiàn)實意義。由此可見，在新的制度下，醫(yī)院財務新準則的知識是醫(yī)院所有會計相關工作者都需要努力學習和掌握的，它可以為我國醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展提供有良好的會計環(huán)境保障。

二、新會計準則對醫(yī)院資產(chǎn)方面的影響

在頒布了新會計準則之后，我國在2012年又頒布了專門面向我國醫(yī)院的新醫(yī)院財務準則。醫(yī)院的新財務準則是我國醫(yī)院會計領域?qū)嵤┴攧展芾硗晟坪透母锏钠鹗键c，醫(yī)院新準則的頒布對我國醫(yī)院財務的深入研究具有非常重要的意義，也對我國醫(yī)院整體管理的質(zhì)量水平、內(nèi)部控制以及風險管理等進行了更科學的規(guī)范，同時提高了我國醫(yī)院的綜合發(fā)展質(zhì)量，以及醫(yī)院財務的透明度和準確度。使得我國醫(yī)院財務越來越面向了全球化，越來越與全球會計準則趨同，獲得飛速的發(fā)展。與我國2012年之前的舊醫(yī)院財務準則相對比，新的醫(yī)院財務準則有了一些新的特征，對我國醫(yī)院的資產(chǎn)管理有了一定的影響。作者將這些影響總結為如下幾個方面：

（一）固定資產(chǎn)的確認標準得到一定的補充和規(guī)范

醫(yī)院的新財務制度從制度上擴大了固定資產(chǎn)的確認標準，一般設備的價格上浮到1000元，專用設備的價格升到1500元，通過標準上的制度變化來確立固定資產(chǎn)的標準。按照原制度要求，將固定資產(chǎn)低于500元，專用設備低于800元，都直接劃分到倉庫儲備物資上，而固定資產(chǎn)的確認標準得到進一步提高后，一方面方便固定資產(chǎn)的管理，不再計算單位價值過低、數(shù)量較多的固定資產(chǎn)，另一方面還能節(jié)約醫(yī)院在管理上的經(jīng)濟負擔。

（二）無形資產(chǎn)的核算屬性更加具體

醫(yī)院的新財務制度引進了許多現(xiàn)代化設備硬件和軟件，都是一種無形財富，需要經(jīng)過經(jīng)濟上的衡量確認其價值。以前，醫(yī)院并沒有這樣的核算體系，更無明確的相關規(guī)定，滋生了很多問題。而明確應用軟件的核算屬性后，能方便資產(chǎn)的統(tǒng)計和匯總，對整個醫(yī)院的資產(chǎn)有一個系統(tǒng)化的管理體系。

（三）計提折舊的固定資產(chǎn)，要保證其真實價值

醫(yī)院的新財務制度明確了固定資產(chǎn)的基本屬性，并合理地通過有效使用的年限來折舊固定資產(chǎn)。實際上，為了方便更快地了解資產(chǎn)的分配和效益問題，固定資產(chǎn)計提折舊是比較有效的資源結算。因為固定資產(chǎn)有一定的使用壽命，通過行之有效的方式進行計提折舊，就能從系統(tǒng)上保證資產(chǎn)的核算，通過分攤制度來確認固定資產(chǎn)的真實價格。

三、完善新制度下的醫(yī)院資產(chǎn)管理策略建議

（一）做好資產(chǎn)在新舊制度轉(zhuǎn)變的銜接工作

2012年，醫(yī)院的新財務制度得到廣泛的推廣。在進行新舊銜接程序上，制度上的管理不能一拖再拖，特別上繁復的資產(chǎn)清查，必須做好預測準備工作。醫(yī)院的新財務制度為了保證全方面了解內(nèi)部的資產(chǎn)情況，需要大規(guī)模地清算固定資產(chǎn)，不過這需要保證對醫(yī)院所有的固定資產(chǎn)有一個數(shù)量上的了解。同時，新財務制度具有很大的管理優(yōu)勢，不僅將固定資產(chǎn)的體制進行詳細的劃分，還提升了醫(yī)院的管理核算水平，要求不再使用范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)也應該制表管理。

（二）完善醫(yī)院資產(chǎn)的管理信息系統(tǒng)

醫(yī)院的新財務制度會有利于固定資產(chǎn)管理上的管理，其核算方面也會隨之變化，所以作為工具的固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)軟件，更必須與時俱進地進行轉(zhuǎn)變。比如，固定資產(chǎn)計提折舊時新出現(xiàn)的業(yè)務內(nèi)容，原有的系統(tǒng)軟件并沒有這一方面的信息庫，因此必須從多方面來進行設置，確保核算結果的精準性。同時，系統(tǒng)軟件還得有一定的鑒別能力，正確衡量固定資產(chǎn)計提折舊。醫(yī)院的新財務制度是一個新事物，必須從多方面來解決這些不穩(wěn)定因素，這就需要構建我國醫(yī)院的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并將系統(tǒng)進行更新和完善。

（三）科學合理地定量各科室的消耗性支出

誠然，我國的醫(yī)療系統(tǒng)的后勤物資管理十分復雜，不僅內(nèi)容條目眾多，而且還必須有明確的預決算。因此，需要制定明確的各科室消耗性支出，保證對醫(yī)院的物資情況有一個全面的了解。從內(nèi)容上來說，必須對消耗性支出有一個系統(tǒng)化的評估體系，加強對科室人員的管理，同時在醫(yī)院建立全面的綜合績效管理體系；另一方面，消耗性支出是一個時間跨度較大的概念，還得結合近年的消耗指標情況進行分析，確認是否有消耗增長的情形，最終得到全面的評估結果。

四、結束語

本文基于我國市場經(jīng)濟體制的背景環(huán)境，結合2012年新的醫(yī)院財務準則與會計準則，將新醫(yī)院財務準則的頒布對我國醫(yī)院的資產(chǎn)管理有何影響進行了系統(tǒng)的分析。通過對醫(yī)院會計新準則影響的剖析與調(diào)研，最后對如何完善新制度下我國醫(yī)院資產(chǎn)管理提出策略建議，旨在提升我國醫(yī)院在新財務制度下的資產(chǎn)管理質(zhì)量。

參考文獻：

[1]吳世飛，于潤吉. 《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》修訂情況的評價與分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟. 2011（02）

[2]李瑛，陳曉麗. 淺談新《醫(yī)院會計制度》下醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算及管理[J].中國醫(yī)療前沿. 2013（14）

第3篇：加強財務管理完善財務制度范文

【關鍵詞】企業(yè)財務制度 制度改革方向 宏觀財務管理

一、引言

我國以《企業(yè)財務通則》為統(tǒng)帥、分行業(yè)財務制度為主體、企業(yè)內(nèi)部財務制度為補充的現(xiàn)行企業(yè)財務制度體系已走過了十多年的歷程。

十多年來，國家宏觀經(jīng)濟體制和企業(yè)微觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)會計制度、稅收制度和國有資產(chǎn)管理體制進行了重大改革，其他相關法律法規(guī)陸續(xù)出臺并日趨完善。在這樣的背景下，現(xiàn)行的企業(yè)財務制度已不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，陷入了尷尬的兩難境地?！柏攧罩贫鹊倪\行要經(jīng)過制度制定、傳導到實施的過程，它包括制度的有效修改補充、更新替代和失效的運動變化。財務制度的老化現(xiàn)象是制度運行的一般規(guī)律。這一規(guī)律要求在選擇財務制度時，要自覺地根據(jù)客觀情況的變化，對制度廢除取消、修改補充或更新替代?！笨傊攧罩贫炔皇且怀刹蛔兊?，改革勢在必行。

至于財務制度究竟何去何從，十多年來，這樣的探討一直沒有停止，眾說紛紜，歸納起來主要有以下三種觀點：廢除企業(yè)財務制度；調(diào)整企業(yè)財務制度，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度；徹底革新企業(yè)財務制度。

二、對企業(yè)財務制度改革持有的幾種觀點剖析

（一）企業(yè)財務制度應當廢除

持該觀點的人認為，既然企業(yè)財務制度的基本功能已經(jīng)喪失，經(jīng)濟領域的其他相關法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部財務制度日益完善，借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，可以取消財政部統(tǒng)一制定的企業(yè)財務制度，并且這一行為不會給政府管理及企業(yè)自身的營運帶來問題。企業(yè)財務制度在經(jīng)歷輝煌之后，已經(jīng)完成其歷史使命，可以徹底取消。

企業(yè)會計制度的改革取代財務制度確認計量會計要素的功能。隨著會計制度的不斷發(fā)展，會計制度所覆蓋的領域不斷擴大，陸續(xù)的企業(yè)會計準則以及2000年財政部統(tǒng)一制訂的《企業(yè)會計制度》，已經(jīng)基本包含了原由企業(yè)財務制度規(guī)定的確認和計量的內(nèi)容?！皟蓜t兩制”并行的局面被打破，企業(yè)財務制度作為會計要素確認和計量的功能基本被取代了。

稅收制度取代財務制度納稅扣除的職能。在1994年稅制改革之前，企業(yè)財務制度對企業(yè)成本費用等進行確認，實際上行使了納稅扣除的職能。但是稅制改革之后這種現(xiàn)狀發(fā)生了改變。1994年的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》規(guī)定“納稅人的財務、會計處理與稅收規(guī)定不一致的，應依照稅收規(guī)定予以調(diào)整，按稅收規(guī)定允許扣除的金額，準予扣除”，這使得稅收制度從企業(yè)財務制度中得以分離出來。2000年國家稅務總局了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對企業(yè)納稅扣除事項做出了全面規(guī)定。企業(yè)財務制度納稅扣除的功能被徹底取代了。

企業(yè)財務制度是企業(yè)的內(nèi)部事務。當前，持“企業(yè)財務制度是企業(yè)的內(nèi)部事務”觀點的人不在少數(shù)。他們認為“在任何一個實行市場經(jīng)濟體制的國家，企業(yè)財務所涉及的日常經(jīng)營管理、投資、籌資決策等都是經(jīng)營者自己的事，國家不應干預企業(yè)的財務活動；國家可通過調(diào)整稅收政策來保證財政收入，通過制定利率政策來引導企業(yè)的投資和籌資活動?！币虼耍捌髽I(yè)財務就變成了企業(yè)的內(nèi)部事務，由包括出資人、經(jīng)營者在內(nèi)的企業(yè)法人治理結構依法、照章自行管理。在這種情況下，財政部門廢除企業(yè)財務制度既是對企業(yè)財務制度滯后于改革的客觀追認，又不會對企業(yè)財務管理構成行政干預，符合市場經(jīng)濟發(fā)展和完善企業(yè)產(chǎn)權理論的客觀要求?！?/p>

現(xiàn)行企業(yè)財務制度無法適應WTO新要求。在我國加入WTO后，新的經(jīng)濟環(huán)境要求政府作為宏觀財務的主體，在規(guī)范企業(yè)財務行為，保證經(jīng)濟目標實現(xiàn)上擺脫傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務管理角色，從機制上實現(xiàn)微觀財務行為的合理化，為企業(yè)微觀財務活動創(chuàng)造有利環(huán)境。而傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度側重于對企業(yè)實行直接的微觀管理，對企業(yè)的經(jīng)濟責任和財務責任強調(diào)較多，沒有認識到強化宏觀財務約束的重要性，無法應對加入WTO帶來的新變化，適應新要求。

（二）企業(yè)財務制度應當調(diào)整，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度

在充分研究傳統(tǒng)企業(yè)財務制度弊端的情況下，對其制訂主體、性質(zhì)和內(nèi)容進行重大調(diào)整，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度。新的企業(yè)財務制度主要針對國有企業(yè)發(fā)揮作用，是所有者財務的重要體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟環(huán)境中兩權分離的產(chǎn)物，是國有企業(yè)的財務行為規(guī)范，應該由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構以國有企業(yè)所有者的身份來制定，而不是由財政部來制定。

對“大會計觀”的否定———企業(yè)財務制度存在的必要性由于會計準則的頒發(fā)實行，強調(diào)了會計國際化和地位突出化，“大會計觀”的呼聲日益高漲，“認為‘會計準則’基本上可以包攬代替財務制度了，代替不了的則可以由稅法、公司法等法規(guī)來規(guī)定，并由此進一步認為，財務管理完全是企業(yè)內(nèi)部自主理財行為，政府應該完全退出，完全交給企業(yè)?！背钟羞@種觀點的人沒有將企業(yè)財務置于市場經(jīng)濟體制這個大背景下進行深刻的思考。

（1）在今后相當長的一段時期內(nèi)，國有經(jīng)濟仍是我國國民經(jīng)濟的主體。國家作為所有者，應當對任何影響所有者利益變動的任何行為做出規(guī)范。因而，財務制度也將長期存在。

（2）由于我國經(jīng)濟的多元化，行業(yè)差距仍很大，并且這種差距不可能在短時期內(nèi)消失，因而國家需要通過財務制度，以所有者的身份對其進行有效調(diào)節(jié)，發(fā)揮一種其他經(jīng)濟杠桿所沒有的特殊調(diào)節(jié)作用，尤其是在加入WTO后及平等國民待遇的壓力下。

（3）國家作為所有者，還需要從宏觀經(jīng)濟范圍，對國有資產(chǎn)的變動及收益分配進行調(diào)節(jié)，從而增強調(diào)控能力，并達到提高社會經(jīng)濟效益增長的目的。

顯然上述各方面是會計準則、財政、稅收政策能力所不及的，只有財務制度才能發(fā)揮這種靈活性，同時可見，企業(yè)財務制度不是企業(yè)的內(nèi)部事務，而是國家對國有企業(yè)進行有效管理的手段。

國有資產(chǎn)管理體制改革凸顯企業(yè)財務制度的內(nèi)在缺陷———企業(yè)財務制度調(diào)整的必要性傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度是在社會主義市場經(jīng)濟建設初期制訂的，并沒有區(qū)分政府職能和所有者職能，這種制度設計顯然無法滿足“政企分開”的要求。隨著國有企業(yè)出資人制度的確立，在企業(yè)財務管理領域，迫切需要在制度上對國家的社會公共管理職能和出資人職能予以明確劃分。由各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對有國有資本金投入的企業(yè)進行管理，無權參與沒有國有資本金投入的企業(yè)經(jīng)營管理。

國家必須對國有企業(yè)進行財務管理———建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度。國家是國有企業(yè)的所有者，或者通過法人行使所有者職能。國家必須對國有企業(yè)進行財務管理。理由是：

（1）所有者對其資本的管理和控制，是市場經(jīng)濟賴以正常運行的保證。而國有企業(yè)的所有者是國家，對于國有資本的投放和國有資產(chǎn)的分配以及對經(jīng)營者的考核，必須由國家來執(zhí)行。

（2）國有企業(yè)是實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟社會目的的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟是一個重要而特殊的經(jīng)濟成分。國有企業(yè)固然要以盈利為目的，但同時其所肩負的經(jīng)濟社會目標也是十分重要的。例如，形成合理的產(chǎn)業(yè)結構、平抑物價、解決就業(yè)等。這些都需要通過國家對國有企業(yè)進行財務管理來實現(xiàn)。

（3）相對于非國有企業(yè)，國有企業(yè)的自我約束機制要弱得多，承受的經(jīng)營失敗風險也比非國有企業(yè)大得多。非國有企業(yè)有的是由所有者本人直接經(jīng)營，有的是由私人投資的股份公司，其責任心和風險意識都很強。而在國有企業(yè)，授權層次大大增加，有時甚至不能確指是誰授的權。這就導致授權風險增加，注重眼前利潤而忽視長期利潤，剝奪性經(jīng)營而不注意資本維護和技術開發(fā)，冒險而不顧后果?？梢哉f，國有企業(yè)的道德風險比非國有企業(yè)大得多。這就有必要改善和加強國家對國有企業(yè)財務的管理和監(jiān)督，規(guī)定和監(jiān)控負債比率、流動性比率等。

綜上所述，國家應當也必須對國有企業(yè)進行財務管理，以法律或行政法規(guī)的形式作出規(guī)定，并賦予其足夠的權威性和強制性。

三、企業(yè)財務制度應當與時俱進

目前不僅不能廢除企業(yè)財務制度，而且應當把企業(yè)財務制度作為國家有關企業(yè)的基本制度有效組成部分進行徹底改革。新的企業(yè)財務制度既不能翻版《企業(yè)財務通則》及分行業(yè)財務制度，也不能重復稅收制度和企業(yè)會計制度的規(guī)定。財政部應以社會管理者的身份，按照WTO規(guī)則的要求，重新對全社會不同所有制的企業(yè)進行制度規(guī)范，保障企業(yè)在同一財務行為中，公平、合理地對待不同利益主體的權益，指導企業(yè)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外財務關系。而且，新的企業(yè)財務制度要尊重作為市場主體的企業(yè)自身的作用，剛柔并濟，在某些方面應當具有強制性，彌補我國經(jīng)濟法律法規(guī)的不足，但是在另一些方面又要具有指導性，充分發(fā)揮企業(yè)自身的創(chuàng)造性和靈活性。

國有企業(yè)出資人財務制度不能代替國家宏觀財務管理。從理論上講，社會主義國家具有雙重身份，其作為社會公共管理者和出資人所管理的對象和管理目標是不同的。國家作為社會管理者對所有企業(yè)進行統(tǒng)一的社會公共管理，為所有企業(yè)的生存、發(fā)展和平等競爭創(chuàng)造基本條件；而國家作為出資人僅對有國有資本金投入的企業(yè)進行管理，管理的目標是資本的保值和增值，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構在不直接干預企業(yè)經(jīng)營的前提下，實現(xiàn)對經(jīng)營者的有效控制，切實保障國家作為出資人的權益不受侵犯。從實踐上看，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟體制剛剛建立，經(jīng)濟法律尚未健全，缺乏共同的財務行為規(guī)范，缺乏協(xié)調(diào)出資人與經(jīng)營者關系的行為準則，因此需要通過國家宏觀財務管理來解決這一系列問題?？傊诮⒚嫦驀衅髽I(yè)的出資人財務制度的同時依然要加強國家宏觀財務管理，二者不可互相替代。

認識現(xiàn)代企業(yè)財務的真正意義，并以此為切入點改革企業(yè)財務制度?！柏攧諔?zhàn)略、財務治理與財務運作構成了現(xiàn)代財務的概念框架，三者構成了連貫的體系。財務戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分也是企業(yè)戰(zhàn)略的價值管理形式，企業(yè)其他戰(zhàn)略都是財務戰(zhàn)略的載體，是資本渴望增值的內(nèi)在動力驅(qū)使財務戰(zhàn)略不失時機地借助各種載體朝著既定目標前進。財務治理要求企業(yè)通過合理設計組織結構促使財務人員自發(fā)地將財務戰(zhàn)略落實到實際，是財務戰(zhàn)略與財務合作的有機紐帶。它要求組織具有可塑性，能夠適應財務戰(zhàn)略變化的需要，也要求組織具有驅(qū)動力，促使財務人員去實現(xiàn)財務戰(zhàn)略。而財務運作是財務人員的具體實施行為，是將財務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的操作系統(tǒng)，要求組織具有執(zhí)行力，能夠?qū)⒇攧諔?zhàn)略付諸實踐，并要求組織具有糾偏能力，能夠?qū)ζx財務戰(zhàn)略的行為予以修正。”由此可見，對于財務的理解與運用應當跳出會計框架的窠臼，將更高層次的財務寫入財務制度。

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，構建新的企業(yè)財務制度?！艾F(xiàn)代企業(yè)財務制度的建立，使企業(yè)與政府、所有權與經(jīng)營權等關系發(fā)生了根本變化。構建新型企業(yè)財務制度體系就是要求國家對企業(yè)的管理由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理、由行政管理轉(zhuǎn)向產(chǎn)權管理、由統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)向自主管理。從宏觀上看，國家是企業(yè)財務活動的社會管理者，需要對企業(yè)的財務行為進行宏觀調(diào)控；從微觀上看，企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，企業(yè)財務行為離不開宏觀財務政策的指導；同時，國家作為國有企業(yè)的出資人行使出資人職責或授權的投資主體行使職責，也需要從出資人的角度來規(guī)范企業(yè)的財務行為。因此，筆者認為有必要從國家、出資人、企業(yè)三個不同的角度構建企業(yè)宏觀財務、出資人財務、經(jīng)營者財務三個層次的財務制度，形成能夠符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財務制度體系?！?/p>

新型企業(yè)財務制度———制度規(guī)范與強制約束的平衡點。筆者認為在企業(yè)財務制度改革過程中，政府不能一味強調(diào)給予企業(yè)經(jīng)營理財自，而忽視了建立有效的財務約束制度，導致對企業(yè)的國有資產(chǎn)的財務監(jiān)督弱化。沒有向企業(yè)及時提供合理的制度，必將產(chǎn)生社會經(jīng)濟秩序混亂的后果。相應地，若政府過分注重強制約束，則不僅不能起到為各類企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好財務環(huán)境的作用，而且削弱了企業(yè)自身的管理能力、營運能力，增加了企業(yè)執(zhí)行制度的成本。惟有建立一個具有廣泛適應性和一定彈性空間的新型企業(yè)財務制度，才能真正做到有利于企業(yè)創(chuàng)新、有利于企業(yè)自立、有利于企業(yè)自擔風險、有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第4篇：加強財務管理完善財務制度范文

【關鍵詞】內(nèi)部控制 高校財務管理 優(yōu)化措施

高校不斷發(fā)展的今天，雖然辦學自得以拓展，但也面臨著新的挑戰(zhàn)，所以為了更好地應對挑戰(zhàn)及呼應教育事業(yè)改革，高校需要進一步強化內(nèi)部控制。內(nèi)部控制工作潛移默化地影響著高校財務管理，并對財務管理體系的完善有著決定性作用，可見，創(chuàng)建標準化的控制體系，全面促進財務管理效率提升是當前高校的重要任務。

一、內(nèi)部控制視角下高校財務管理現(xiàn)狀

（一）財務人員內(nèi)部控制認識有限

內(nèi)部控制對高校發(fā)展有著直接影響，這無疑要求高校在使用與完善內(nèi)部控制中需要制定良好的使用措施與控制手段。另外，此因素易受管理者心態(tài)和財務人員心態(tài)的影響，也就是說只有財務人員對內(nèi)部控制具備充分的認識與了解，才能更好地推動財務管理的科學開展。然而，現(xiàn)階段高校的財務人員并沒有充分認識與了解到內(nèi)部控制的內(nèi)涵與重要性，僅停留于“內(nèi)部控制結構時期”，將內(nèi)部控制等同于一部文本或者書面制度，認為其目的在于約束員工行為。不全面的認知，無疑會影響內(nèi)部控制作用的發(fā)揮，以及使財務管理形式化。

（二）內(nèi)部監(jiān)督力度較弱

高校財務管理目標的顯著特征在于多元化，除了需要保障高校的健康運轉(zhuǎn)與發(fā)展，還需要滿足多方面的實際要求，如教學要求、科研要求等，從而影響了現(xiàn)存指標的一致性與標準性。但部分高校還存在監(jiān)督工作制度欠缺、領域局限、人力不足等現(xiàn)象，加之缺乏合理的內(nèi)部監(jiān)督體系，所以高校內(nèi)部監(jiān)督力度較弱。由此可見，強化內(nèi)部監(jiān)督體系尤為重要。

（三）財務管理科學性缺失

基于不斷探索和實踐，我們發(fā)現(xiàn)高校財務管理科學性缺失主要表現(xiàn)于以下幾點：

首先，預算管理欠缺約束。自高校擴招以來，高校教育日益步入大眾化教育階段之中，高校教育的迅速發(fā)展，對高校規(guī)模有了新的要求，也就是說高校需要結合實際擴大規(guī)模。在此階段內(nèi)，預算管理是較為重要的環(huán)節(jié)；其次，收支管理實施困難。在財務收支上，高校需要堅持高等院校財務制度與高等院校會計制度，然而實際上，部分高校的收支管理實施困難，主要原因在于_支標準較隨意，成本核算較片面；最后，內(nèi)部審計監(jiān)督職能缺失。內(nèi)部審計監(jiān)督職能潛移默化地影響著內(nèi)部審計監(jiān)督作用的發(fā)揮，所以此職能尤為重要，問題變現(xiàn)形式主要涉及審計獨立性較弱、審計工作領域較局限、審計工作人員素質(zhì)較低等。

（四）財務人員業(yè)務水平較低

高校財務人員工作瑣碎，整天忙于工作，沒有多余的時間與精力學習、探索新知識及新技術，難以適應信息化新形勢實際需求，這無疑增加了高校財務管理工作的難度，從而影響了財務管理質(zhì)量與效率。

（五）財務制度不健全

校內(nèi)外環(huán)境對高校財務管理內(nèi)容有著潛移默化的影響，一般情況下，財務管理內(nèi)容會隨著環(huán)境的改變而改變。但是，傳統(tǒng)管理制度存在一些不足，難以完全適應財政創(chuàng)新的新需求，難以充分發(fā)揮標準財務管理作用，所以，結合實際發(fā)展情況健全財務制度是當前各高校的重要任務。

二、內(nèi)部控制視角下高校財務管理完善建議

（一）培養(yǎng)財務人員內(nèi)部控制理念

只有財務人員不斷深入內(nèi)控思想，才能更好地創(chuàng)建內(nèi)部控制體系，內(nèi)部控制作為一項基本內(nèi)控機制，其涉及了高校教育系統(tǒng)合理開展的所有環(huán)節(jié)，所以網(wǎng)絡中的所有環(huán)節(jié)都應受到財務人員的高度關注與重視，從而使內(nèi)部控制積極作用得以充分發(fā)揮。高校需要全面強化財務人員的服務觀念與知識觀念，創(chuàng)建和諧寬松的組織協(xié)調(diào)氛圍，在此氛圍中創(chuàng)建交流機制，使財務人員可以在和諧寬松的環(huán)境中工作，學習和接受內(nèi)部控制涵義。

（二）強化內(nèi)部監(jiān)督體系

高校需要充分了解與掌握相關法律法規(guī)與財務制度，并在此基礎上合理強化內(nèi)部監(jiān)督體系。依據(jù)內(nèi)部監(jiān)督體系能夠有效進行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督，從事前監(jiān)督角度而言，不僅能夠有效監(jiān)督多項內(nèi)容，主要涉及高校經(jīng)濟發(fā)展計劃、經(jīng)濟活動過程、參與經(jīng)濟活動人員等，而且能夠有效監(jiān)督資金流向與財務核算等?？偠灾瑑?nèi)部監(jiān)督體系的強化有利于推動高校財務管理的順利發(fā)展。

（三）關注內(nèi)部控制關鍵點

控制內(nèi)部控制關鍵點是推動高校財務管理的主要途徑，具體而言，高校財務管理工作需要抓住以下幾個控制點：

第一，預算控制。在充分了解與掌握高校實際發(fā)展情況的基礎上擬定年度財務收支規(guī)劃，宏觀調(diào)節(jié)與控制高校的經(jīng)濟活動。在預算的編制過程中，高校應該高度注重預算監(jiān)督與各職能領域，在此基礎上加強預算管理，合理控制預算管理領域。

第二，財務收支管理。高校收費不可隨意制定標準，需要結合相關收費許可加以實行，以及需要把所有的收支出具存入檔案，從而保障收支的真實性、合理性、合法性。

第三，報銷管理。高校需要健全財務制度，日常工作需要堅持高校財務報銷標準，嚴格遵循“一支筆”審批，無論是經(jīng)費報銷還是業(yè)務報銷，都需要認真核對，即與使用規(guī)定相符合。報銷是一項系統(tǒng)的工程，主要涉及授權、審核、執(zhí)行、記載、檢查等過程，切實落實簽字負責制，也就是說簽字的人需要承擔相應的責任。

第四，內(nèi)部審計控制。優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部審計，可以使監(jiān)督職能得以充分發(fā)揮，可以使財務管理實效得以提升，可以使財務體系抗風險能力得以增強。

第五，資產(chǎn)管理控制。為了保障固定資產(chǎn)的合理性與真實性，高校需要科學控制固定資產(chǎn)購置過程與使用過程，即購置環(huán)節(jié)主要涉及請購、招標、審核、簽訂合同、核收與付賬等，領用需要建立記錄，使用需要定時盤點，報廢需要遵循審批程度，從而保障高校財務賬賬相符。

（四）提升財務人員綜合水平

財務工作者是高校財務管理的主要工作人員，所以，培養(yǎng)與提升高校財務人員的綜合水平尤為重要。一方面，高校需要擴展財務人員的使用力度與培養(yǎng)力度，以提升他們的整體水平；另一方面，高校需要定期安排財務人員進行培訓及繼續(xù)教育，以豐富他們的專業(yè)知識、業(yè)務技能，提升他們的綜合素質(zhì)。只有切實提升了財務人員隊伍的整體水平，才能更好地保障財務工作的合理開展，更好地制定與實行內(nèi)部控制制度。

（五）健全財務管理制度

現(xiàn)階段，相關財務制度明確強調(diào)高校財務管理需要進行統(tǒng)一管理，對于部分大規(guī)模的高校，可以實施分級管理制度。財務管理制度作為一項管理高校資產(chǎn)、收支等內(nèi)容的重要舉措，其重要性不容忽視，所以，各高校應該依據(jù)自身資金運行實際狀況及財務規(guī)則創(chuàng)設財務會計師，以幫助校長共同管理學校財務，值得注意的是，財務會計師也需要負擔一定的財務責任。除此之外，高校還可以創(chuàng)建分層次經(jīng)濟責任制，合理劃分各人員與各部門的財務責任，從而真正促進財務制度可操作性、高效率性的實現(xiàn)。

三、結論

總而言之，財務管理工作對高校內(nèi)部管理而言至關重要，只有不斷完善內(nèi)部管理工作，高校財務才能更加穩(wěn)定地運行。在教育制度快速發(fā)展的今天，高校教育雖然取得了良好的成績，但財務管理還存在一些問題，因此，我們需要從內(nèi)部控制視角視出發(fā)制定相應的優(yōu)化措施，從而強化高校財務管理工作，推動高校健康發(fā)展。

參考文獻

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第5篇：加強財務管理完善財務制度范文

一、新《準則》中體現(xiàn)的優(yōu)勢

舊的《事業(yè)單位會計準則》在企業(yè)發(fā)展過程中的劣勢逐漸體現(xiàn)出來，主要問題在于會計制度與市場經(jīng)濟的發(fā)揮存在偏差，制度不夠完善，會計科目的設置也較為簡單。另外在事業(yè)單位執(zhí)行過程中，缺乏必要的監(jiān)管。為了改善這一問題，國家出臺了新的會計準則，其具體的優(yōu)勢和特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）確立會計報表體系

舊《準則》中，關于企業(yè)報表的制定并未給出具體的規(guī)定，導致的問題就是不同企業(yè)的報表差異較大，很多報表很難正確的顯示資產(chǎn)特征。新的會計準則在這一基礎上采用了固定的表格，并要求每個單位必須定期進行負債表和相關費用表的建立，并給出了適當?shù)牟呗?，從而幫助企業(yè)正確的收集和反映自身的資產(chǎn)使用狀況。

（二）新準則的目的性較強

新準則的出臺從事業(yè)單位的現(xiàn)行管理制度出發(fā)，具有更強的目的性。在遵循基本原則的前提下，對我國會計體系進行了全面的分析，以會計法為基本準則，提出了更科學、更準確的會計信息，并且加強了對會計行業(yè)的監(jiān)督。政府在會計核算中的作用更加明顯，資金流動和去向得到了更好的把握。

（三）完善預算體系，加強會計核算工作

經(jīng)濟市場是快速變化的，會計核算也應與時俱進。舊的準則對于變化因素的考慮不足，因此隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其劣勢就逐漸體現(xiàn)出來。新的會計準則出臺后，事業(yè)單位必須對資金流動狀況進行把握，并且及時的進行公布，并且公布的對象較為全面。

二、新《準則》中具體規(guī)定的對財務管理的作用

（一）對財務報告的作用

新《準則》對財務報告管理造成一定的影響，在稅收上將原有的事業(yè)成果和經(jīng)營成果，這使得事業(yè)單位的非盈利性質(zhì)得到了很好的體現(xiàn)。新的準則優(yōu)勢還體現(xiàn)在資金利用效率得到提高，財務報表制度對原有的資金管理進行強化，并且增添了諸多的新項目，包括對企業(yè)財務管理的績效考核，與我國經(jīng)濟市場的發(fā)展相適應。

（二）收入及支出的轉(zhuǎn)變與作用分析

在收入方面，新《準則》也進行了一定的調(diào)整，主要在兩個方面發(fā)生轉(zhuǎn)變。其中主要的表現(xiàn)就是事業(yè)經(jīng)費代替了政府撥款這項進步使得事業(yè)單位的資金走向更加明確，也使得社會保障和住房改革也作為收入出現(xiàn)，很好的規(guī)避了資金的重復支出。

三、新《準則》未來發(fā)展趨勢

新《準則》已經(jīng)在各大事業(yè)單位得以推廣，事業(yè)單位的財務管理制度更加完善，當然其實現(xiàn)是具有一定困難的。在保證收益群體的基礎上，如何查找原因，逐步促進會計新準則的實現(xiàn)，我們對這一問題進行具體的分析如下。

（一）計量屬性的單一性將得到改善

隨著我國新的會計準則的推出，計量屬性更加豐富。在傳統(tǒng)的財務管理過程中，財務管理的計量屬性較為單一。新的會計制度則不同，出現(xiàn)了多種評價方式，如歷史成本、公允價值以及重置成本等，事業(yè)單位與企業(yè)之間的差距逐漸減少，新的會計準則弱化二者之間的差距。多元化的計量體系是事業(yè)單位未來發(fā)展的必然趨勢，將為事業(yè)單位財務信息的準確性，財務管理的高效性提供基礎。

（二）資產(chǎn)的定義將進一步拓寬

我們知道，財務管理完善的基礎在于資產(chǎn)的正確分析。而新的會計準則的出臺正是從原有的企業(yè)中的管理問題出發(fā)，使得資產(chǎn)的定義更加廣泛，未來這一范圍將隨著經(jīng)濟的發(fā)展進一步拓展。我國資源具有多元性特征，事業(yè)單位的很多資產(chǎn)是無法只應用有型資產(chǎn)進行闡述的。因此，未來企業(yè)單位會計準則將進一步完善，企業(yè)的財務制度也隨著更改。

第6篇：加強財務管理完善財務制度范文

一、財務基礎工作

(一)制定財務制度及相關流程執(zhí)行標準。

1、從公司實際出發(fā)依據(jù)《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。

2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。

3、尋求創(chuàng)新和突破，細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。

4、完善內(nèi)部控制，不斷查找財務工作中存在的漏洞，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報總經(jīng)理，并對應完善相關制度。

(二)擬定財務人員配置及崗位職責

1、根據(jù)公司發(fā)展需要，擬定財務部崗位及崗位人員配置，制定崗位職責、工作標準、考核制度。

2、按照規(guī)范、精細、科學的標準，提升會計人員綜合素質(zhì)和強調(diào)工作的主動性，以提升財務部整體工作水平。

3、以培訓帶動基礎工作的落實

XXXX年，有目的、有步驟的對全體財務人員進行基礎工作的培訓，預計在7、8月份在網(wǎng)上進行了會計人員的后續(xù)教育培訓，主要選取會計基礎工作方面的內(nèi)容加以學習，使會計人員認識到會計基礎工作的重要性，能夠更好地開展會計工作。

(三)會計核算管理

1、進一步規(guī)范會計科目

按照公司業(yè)務的具體需求，依據(jù)《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類，規(guī)范會計科目的使用方法，從而使會計科目更具有科學性、一致性。

2、理順現(xiàn)金收支、貨款結算流程

為保證現(xiàn)金收支的安全性、合理性，避免在支付現(xiàn)金環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，規(guī)定經(jīng)辦人員必須填寫現(xiàn)金、費用支付單據(jù)，寫明支付原由，并必須經(jīng)總經(jīng)理簽字，方可支付，使現(xiàn)金按標準管理，做到有據(jù)可查，避免收付風險。

貨款結算方面，對商場結算單據(jù)進行細致審核，對其取的各項費用做到嚴格審核，不錯交一筆費用。

3、加強財務指標分析力度

①按時完成月度、季度、年度的財務分析報表，上報數(shù)字做到零差錯。

②XXXX年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。

③對品牌促銷推廣活動的投入、產(chǎn)出及其實施效果進行分析，重點關注影響各項指標的相關因素，提出促銷推廣中存在的問題。

④通過高質(zhì)量的財務分析為企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供重要依據(jù)。

4、落實會計檔案管理制度

至XXXX年我公司成立已3年，所涉及的會計檔案累積增多，必須制定執(zhí)行會計檔案管理制度，將會計檔案分別歸類，按序存放，嚴格履行會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，并注意防火、防潮、防盜等;

二、財務管理工作

(一)強化財務監(jiān)管職能

1、加強對存貨的監(jiān)管

存貨是企業(yè)正常經(jīng)營的基本保證，尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額，存在品種繁多，銷售狀況參差不齊的狀況，為保證庫存商品的準確性，財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查，對有問題商品，及時發(fā)現(xiàn)，及時督促相關部門予以整改，并對產(chǎn)生問題的部門進行考核，通過考核與監(jiān)督，降低問題商品的數(shù)量，努力提高存貨周轉(zhuǎn)率，減少存貨損失。

2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流，加強對銷售、費用的監(jiān)管

①在挖潛增效方面，積極地將好的建議、意見上報總經(jīng)理;

②對經(jīng)營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計，并上報總經(jīng)理，力爭費用支出的合理性;

③監(jiān)督終端店銷售情況，查找銷售中存在的漏洞，避免收入損失風險。

3、加強對人員調(diào)動和工作交接的監(jiān)督

針對各崗位工作的特殊性，相關人員如果變動，必須履行嚴格的工作交接手續(xù)，列清移交事項，交清貨品、錢、物，并由主管領導監(jiān)交，避免貨品、錢、物損失風險。

(二)加強安全管理，杜絕安全隱患

安全是企業(yè)正常經(jīng)營的前提和重要保障，安全工作應常抓不懈，作為資金的管理部門，進一步建立健全安全管理體系，使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中;

1、增強全員的安全防范意識;宣貫公司各項安全管理制度，積極參加公司舉辦的各類安全知識講座，熟練掌握安全器具，進行安全隱患排查，杜絕隱患發(fā)生;

2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據(jù)、印鑒、發(fā)票等安全;

3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關等進行檢查，消除各類安全隱患;

第二部分：其他工作

一、完成領導布置的其他工作。

第7篇：加強財務管理完善財務制度范文

關鍵詞：新企業(yè)會計準則 電廠財務管理 完善

2007年，財政部新的會計準則，并定于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。這項新的企業(yè)會計準則的實施有利于我國的企業(yè)與當前的市場經(jīng)濟相適應，與國際趨同。對于企業(yè)具體來說，能夠在很大程度上提升企業(yè)的會計信息質(zhì)量和管理水平，起到指導企業(yè)財務管理的作用，從而促進整個企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1.新企業(yè)會計準則下電廠財務管理中需要注意的環(huán)節(jié)

在非長期資產(chǎn)減值準備的計提和轉(zhuǎn)回方面，舊有的企業(yè)會計準則并沒有對此強制性的規(guī)定。這使得電廠類的眾多企業(yè)在以下方面需要加強注意和完善：流動資金的監(jiān)管、企業(yè)財務意識和觀念、管理方法、財務管理人員素質(zhì)、財務預算等。本文就其中主要的幾個方面著手對電廠的財務管理完善工作進行探討。

2.新會計準則下完善電廠財務管理的措施

2.1引入現(xiàn)代化財務管理體系，加強對資金流的監(jiān)管

為了對電廠中龐大資金流量的流向以及所有涉及資金的運營活動進行有效的監(jiān)管，企業(yè)必須要引入現(xiàn)代化的財務監(jiān)管體系，加強對資金流的監(jiān)管?，F(xiàn)代化的財務管理體系的建立主要通過以下幾個方面來完成。一要建立完善的財務報表制度，在財務報表的完成過程中要嚴格按照制度來執(zhí)行各項數(shù)據(jù)的填報，要保證報表的準確性、及時性和全面性。二要成立專門的財務稽查或?qū)徍诵〗M。在財務的監(jiān)管中要做到“核”（核算）、“查”（稽查）分離。同時要配備專業(yè)技能過硬、經(jīng)驗豐富、原則性強和責任意識強的專業(yè)稽查或者審核人員來擔當財務監(jiān)管工作。另外，在稽查過程中要針對企業(yè)自身的特點和需要來明確稽查方法和標準，在實際工作中要嚴格按照制度、方法和標準來開展財務監(jiān)管工作。三要對財務管理中各項會計事項管理、財務制度和流程管理進行完善。要將現(xiàn)代化的科學技術如軟件技術、監(jiān)控技術等應用到對財務各項工作的監(jiān)管中，保證能夠隨時隨地地掌控每筆資金的狀態(tài)及流向。最后，現(xiàn)代化的財務管理體系還應當包括合理的組織架構。特別對于電廠來說，其涉及的部門和機構眾多，在財務管理組織架構上應當對舊有的人員組成架構以及職能劃分進行調(diào)整，要引入現(xiàn)代化的組織架構體系，要確保人員構成合理且充足，職責劃分要明確清晰。

2.2加大投入，加強企業(yè)專業(yè)財務人才隊伍的建設

人才是所有企業(yè)發(fā)展的基石。人才隊伍建設是企業(yè)發(fā)展首先要完成的任務。對于電廠來說，為了促進財務工作內(nèi)部控制體系的完善，企業(yè)專業(yè)財務人才隊伍的建設必不可少，尤其在市場環(huán)境下，人才建設更是重中之重。為了加強企業(yè)的專業(yè)財務人才隊伍建設，需要加大各方面的投入。具體的措施有：第一，針對財務專業(yè)人才錄用機制加大精力和財力投入。要針對本行業(yè)的運營特點和需要，制定切實有效的人才選拔考核機制，要著重強化專業(yè)技能的考核。在精力投入上，首先，要對現(xiàn)有的考核模式進行革新，要采取多級別、多層次、多角度的考核。其次，針對特別優(yōu)秀的專業(yè)技術人員要走破格錄用的渠道或者通過獵頭公司等途徑來招錄專業(yè)財務人才。在財力投入上，主要是對現(xiàn)有的財務工作人員的薪酬制度進行改革，如引入績效考核制度、提高福利水平等，使本企業(yè)的薪酬水平能夠與其他高薪企業(yè)抗衡，從而吸引更多的具備綜合素質(zhì)的專業(yè)財務人員加入企業(yè)財務工作隊伍。第二，要加大精力和財力投入來發(fā)展企業(yè)的財務人才發(fā)展戰(zhàn)略。為了防范國有企業(yè)財務工作人員消極工作、責任心缺乏問題的發(fā)生，企業(yè)需要建立人才發(fā)展戰(zhàn)略。首先，要對現(xiàn)有的財務人員聘用制度進行改革，改變舊有的“鐵飯碗”的模式，將“合同制”、“考核制度”“績效制度”、“優(yōu)勝劣汰”等現(xiàn)代化的人員管理模式或思想引入到電廠的財務人力資源管理工作中。其次，要對現(xiàn)有的財務工作人員開展繼續(xù)教育和培訓工作。企業(yè)要為財務工作人員提供外出學習和培訓的機會，另外還要定期邀請專業(yè)領域的高技能人才對全體財務工作人員進行業(yè)務指導和技能培訓。企業(yè)還可以依托現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術，建立企業(yè)培訓網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)全體財務工作人員的網(wǎng)上培訓，員工可以通過網(wǎng)絡進行不定期不定時的學習。

2.3依托企業(yè)經(jīng)營模式，提高企業(yè)的財務信息化程度

信息化技術是現(xiàn)代化企業(yè)的標志，是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的最有利的工具。財務信息化對于財務管理工作以及整個企業(yè)的運營有著很大的幫助作用，能夠提高工作效率、確保工作質(zhì)量和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了提高電廠的財務信息化程度，需要結合企業(yè)自身的經(jīng)營模式來采取一些對策。首先，要創(chuàng)造信息化發(fā)展的基本條件。包括要投入資金來配備專業(yè)的用來實現(xiàn)財務信息化的軟硬件設備，另外要對財務工作人員開展專業(yè)的關于信息化技術的各項培訓工作。其次，在軟件處理技術的研發(fā)上要加大資金投入，要盡快地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、數(shù)據(jù)庫的建立和模塊的建立，便于實現(xiàn)財務工作的高效性、科學性和指導性。

2.4加強財務預算管理和控制

財務預算是以各職能管理部門為主要控制對象，進而達到控制企業(yè)費用、合理調(diào)配資金、減少成本、提高效益的目的，而且在一定程度上能夠指導企業(yè)的各項具體事務的實施。在加強財務預算控制管理方面，各管理部門應根據(jù)各部門管理業(yè)務的需要提出年度費用預算計劃，其中固定費用一般以過去一年的實際開支，對于可以預見的變化給予充分的考慮，并及時調(diào)整預算，變動費用可依據(jù)工作量、業(yè)務量的需要和變化提出合理的預算計劃。財務費用由財務部門按照融資計劃編制預算。銷售費用由銷售部門按照銷售業(yè)務的需要編制預算。費用預算必須經(jīng)電廠企業(yè)管理層批準，還要確保執(zhí)行過程嚴格，不得超支。業(yè)務部門在經(jīng)過授權審批人批準后才可開展支付費用行為。在有突況、特殊情況發(fā)生時，需要對費用進行增加時，首先需要對預算進行追加，然后上報相關的企業(yè)管理層，獲得批準后才能夠支出這項費用。企業(yè)應當建立健全完善的獎懲機制。對財務預算成本控制有效和完成工作目標且又節(jié)約費用的人員和部門經(jīng)考核后給予獎勵；反之則予以懲罰。

預算編制應當堅守以下原則：量入為出、有保有壓、綜合平衡。此外，財務預算管理部門還要對各項預算支出進行妥善的統(tǒng)籌安排，確保實現(xiàn)企業(yè)的各項預算指標，要以發(fā)展為優(yōu)先考慮的對象、要對重點項目進行保障，對資源進行優(yōu)化配置，使財務預算切實起到促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性作用，在財務運用中要倡導節(jié)約，對非生產(chǎn)性支出要進行嚴格地控制，有效降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，規(guī)范有序，加強企業(yè)的財務預算管理。嚴格履行審查、審批程序，將各項財務投資風險降低到最低點。

3.結束語

綜上所述，在踐行新會計準則的原則下，電廠的財務管理工作有了很大的提升。但是，為了更加完善電廠的財務管理，需要緊抓其中幾個關鍵性環(huán)節(jié)和工作。其中主要為監(jiān)管體系建設、人員素質(zhì)提升、信息化程度加強以及預算管理完善等幾個方面。這些工作如果處理不善會導致電廠的財務管理工作不能正常的開展，進而影響到整個電廠的經(jīng)濟效益的提升。本文即圍繞這些方面提出了完善電廠財務管理工作的措施，對于電廠的健康持續(xù)發(fā)展有著積極的作用。

參考文獻：

第8篇：加強財務管理完善財務制度范文

關鍵詞:財務管理;會計;策略

中圖分類號:F235.19文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2007)-05-0070-01

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，財務管理作為價值管理的主導形式，在經(jīng)營管理中的地位與作用日益突出，但實踐中仍未能區(qū)分財務與會計兩個概念，其財務管理完全依附于會計管理，沒有建立系統(tǒng)明確的財務管理體系。實際上，財務與會計應是兩個不同的概念，會計反映資產(chǎn)､負債､所有者權益､收入､費用和利潤六大要素間的邏輯性聯(lián)系，為社會提供經(jīng)濟信息，是服務性管理;而財務則是以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標。推導出資產(chǎn)､權益､收益､現(xiàn)金流量､風險等不同的要素，并派生出財務杠桿､財務結構等財務概念，是直接的職能管理。當然，財務與會計兩者之間有必然聯(lián)系，財務管理依賴于會計信息，財務制度配合會計制度全面監(jiān)督經(jīng)營行為。

一､企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及問題

1.財務管理目標錯位

隨著經(jīng)營集約化程度提高，企業(yè)的財務管理目標也從粗放經(jīng)營規(guī)模擴張變?yōu)槔麧欁畲蠡?#65380;以效益為導向的企業(yè)管理模式。但由此也帶來了一些不利的后果:(1)在經(jīng)營與財務決策時忽視了取得利潤的時間價值，其經(jīng)營活動也忽視了投入與產(chǎn)出的關系和風險因素。(2)經(jīng)營活動片面地追求利潤數(shù)字，對利潤的興趣遠遠高于其他任何指標，導致經(jīng)營活動中的短期行為，甚至有些企業(yè)人為調(diào)整收人與成本。(3)實行費用轉(zhuǎn)嫁，混淆資金使用渠道。例如該提折舊的不提或少提，該攤銷;的費用掛賬處理，該處理的損失不報損等。(4)資本性支出嚴重失控，資本回報率很低，資產(chǎn)潛在損失很大，企業(yè)的經(jīng)營存在著巨大的風險隱患。

2.財務管理未能貫穿于經(jīng)營活動始終

近年來，企業(yè)在推行全面財務管理上做了些有益的嘗試。在實現(xiàn)財務管理目標手段的綜疊合經(jīng)營計劃中，體現(xiàn)了經(jīng)營增加值､勞動增加值､資本增加值，部門的橫向責任等，但原則性過強部門預算未考慮上下級機構設置不盡一致的情況，對各項業(yè)務與產(chǎn)品的實際負責部門界定不盡準確，以及各項成本､費用不能對產(chǎn)品具體細分等。財務管理未能發(fā)揮事前預測､事中監(jiān)督､事后考核的作用，造成財務計劃與企業(yè)經(jīng)營計劃的脫節(jié)，導致一些企業(yè)效益及成本觀念淡薄，重投入輕產(chǎn)出，存在著花錢大手大腳，不講效益､不計成本的現(xiàn)象。不僅是非業(yè)務部門，甚至業(yè)務部門經(jīng)營部門也缺乏財務管理的理念和規(guī)劃，優(yōu)化與約束力差，違反現(xiàn)行財務制度的行為屢禁不止､超授權范圍處理各類損失，超計劃支出費用，違規(guī)亂列支出等。總的來看，企業(yè)尚未建立起符合現(xiàn)代經(jīng)營要求的全面財務管理體系，財務管理也未能貫徹于經(jīng)營活動的始終。

二､對改善企業(yè)財務處理體系策略的若干構想

1.建立科學､系統(tǒng)的財務管理體系

財務管理體制是對權､責､利的確認和劃分的一種基本制度，規(guī)定了各項財務管理工作則與方向。建立財務管理體系主要包括兩個方面內(nèi)容:

第一，統(tǒng)一制定財務管理的基本制度核指標，從企業(yè)經(jīng)營理念和總體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，按照權責對等､有效控制和提高效率的原則統(tǒng)一的財務管理制度和調(diào)控指標，明確企業(yè)財務管理權力和相應責任，促進財務管理的制度規(guī)范化､以及財務數(shù)據(jù)與核算方法的集中統(tǒng)一。企業(yè)要加強財務管理的宣傳與培訓。使內(nèi)部各部門和員工明確財務與會計的不同作用，樹立企業(yè)經(jīng)營管理以財務管理為中心､財務管理以資金管理為中心的經(jīng)營理念，實現(xiàn)全面､全過程､全員的財務管理，使財務管理滲透于企業(yè)經(jīng)營管理活動之中。

第二，設置獨立的財務管理機構，配備專門人員。財務管理與會計管理是兩個不同的工作，需要有不同的部門和人員來各盡其責，專門組織協(xié)調(diào)､規(guī)劃､落實企業(yè)的財務活動與處理各種財務關系。財務機構不能只會算賬，而應充分揭示出企業(yè)整個經(jīng)營管理活動的風險與收益點，并使之透明。應當配置一批財務管理專業(yè)隊伍，培養(yǎng)一批理財專家，通曉和掌握財務管理的技術和方法。把財務機構人員與會計機構人員相分離是保證財務管理工作順利進行的前提條件，也是財務管理發(fā)揮重要作用的根本保證，在此基礎上，不斷提高財務管理素質(zhì)。

2.合理界定財務要素與財務關系，優(yōu)化財務結構

財務結構即財務要素的組合，置備要素應具有解釋､預測､指導､規(guī)范等基本功能。根據(jù)企業(yè)財務管理的特點，其要素包括資產(chǎn)､權益(包括債權人權益與所有者權益)､收益､現(xiàn)金流量和財務風險等。前三個要素與會計要素類同，但企業(yè)財務管理的重心往往在于現(xiàn)金流量和財務風險，現(xiàn)金流量是企業(yè)資金運動的動態(tài)表現(xiàn)，綜合反映經(jīng)營管理的主要過程和方面。保持流量平衡，維護良好的財務狀況，是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提，比追求短期收益更重要?，F(xiàn)金流量的大小､流速的快慢主要取決于財務管理的控制和調(diào)節(jié)。財務風險是企業(yè)財務管理的一個獨立要素(包括貨幣時間價值､經(jīng)營､市場､流動性､政治､違約風險等)。財務管理的重要內(nèi)容之一就是確定風險因素，通過風險回避､風險轉(zhuǎn)嫁､風險接受､風險分散等手段對企業(yè)財務活動的風險加以控制，從而正確有效地實施財務決策。所以，合理界定財務活動要素，調(diào)整財務關系，優(yōu)化財務結構，完善財務制度，健全財務管理體系，也就是逐步規(guī)范財務活動，平衡責權利關系的過程。

3.健全有效運行的財務管理機制

財務管理機制包括財務動力激勵機制､財務預算機制､籌資､用資和分配機制､財務調(diào)控機制､風險管理機制以及財務約束機制等。健全的財務管理機制，是企業(yè)財務管理活動正常運行的必要條件，是提高財務管理質(zhì)量的根本保證，也是形成充滿生機活力的財務體制的基石。財務管理機制具有協(xié)同､整體和自動調(diào)節(jié)三大功能，它貫穿于財務活動的全過程，同經(jīng)營機制緊密相關，既是經(jīng)營機制的關鍵內(nèi)容，又具有相對獨立性。財務活動是經(jīng)營機制運行的起點，財務管理則是經(jīng)營管理的落腳點，在企業(yè)經(jīng)營管理中占主導地位。比如在做出生產(chǎn)經(jīng)營決策的前提下，必須進行資金(本)預算，在此基礎上考慮如何籌資，測算相關成本費用，確定籌資總量，估算風險程度，進行周密的籌資策劃，確定籌資結構等。當籌措資金進入企業(yè)體系后，通過財務控制機制，使資金分布數(shù)量與形態(tài)處于合理有效狀態(tài)，并使資金在經(jīng)營過程中循環(huán)往復，周而復始地運動。上述過程，充分說明建立健全有效運行的財務管理機制的作用與意義。

第9篇：加強財務管理完善財務制度范文

為加強公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和公司規(guī)定，特制訂如下制度：

公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。

公司倡導樹立"一盤棋"思想，禁止任何部門，個人做有損公司利益，形象，聲譽或破壞公司發(fā)展的事情。

公司通過發(fā)揮全體員工的積極性，創(chuàng)造性和提高全體員工的技術，管理，經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營，管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習，深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新，作風硬，業(yè)務強，技術精的員工隊伍。

公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

公司實行"崗薪制"的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；

公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤，考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者給予獎勵。

公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

管理制度

1,財務管理制度

總則

為加強財務管理，根據(jù)國家有關法律，法規(guī)及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。

一，財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，以提高經(jīng)濟效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹"勤儉辦企業(yè)"的方針，勤儉節(jié)約，精打細算，在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財務機構與會計人員

二，公司設財務部，財務部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務會計工作。

三，出納員不得兼管，會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

四，財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。記帳，算帳，報帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，帳目清楚，日清月結，近期報帳。

五，財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款，拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向總經(jīng)理報告。

六，財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。財務人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證，報表，帳目，款項，公章，實物及未了事項等。移交交接必須由財務科監(jiān)交。

會計核算原則及科目

七，公司嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，《會計人員職權條例》，《會計人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關于會計核算一般原則，會計憑證和帳簿，內(nèi)部審計和財產(chǎn)清查，成本清查等事項的規(guī)定。

八，記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發(fā)生制，以人民幣為記帳本位幣。

九，一切會計憑證，帳簿，報表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)字用阿拉伯數(shù)字記載。書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

十，公司以單價2000元以上，使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為五大類：

房屋及其他建筑物；

機器設備；

電子設備（如微機，復印機，傳真機等）；

運輸工具；

其他設備。

十一，各類固定資產(chǎn)折舊年限為：

房屋及建筑物35年；

機器設備10年；

電子設備，運輸工具5年；

其他設備5年。

固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的，不再計提折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。

十二，購入的固定資產(chǎn)，以進價加運輸，裝卸，包裝，保險等費用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn)，還應包括安裝費用。作為投資的固定資產(chǎn)應以投資協(xié)議約定的價格為原價。

十三，固定資產(chǎn)必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈，盤虧，報廢及固定資產(chǎn)的計價，必須嚴格審查，按規(guī)定經(jīng)批準后，于年度決算時處理完畢。

資金，現(xiàn)金，費用管理

十四，財務部要加強對資產(chǎn)，資金，現(xiàn)金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十五，銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支，轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。

十六，銀行帳戶的帳號必須保密，非因業(yè)務需要不準外泄。

十七，銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。

十八，銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。