高新技術(shù)企業(yè)政策補助精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高新技術(shù)企業(yè)政策補助主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)；企業(yè)所得稅；納稅籌劃

一、高新技術(shù)企業(yè)納稅籌劃背景及意義

最近幾年，我國的財財政收入增長速度較快，明顯的高于GDP的增長速度，其實，我國已經(jīng)頒布了新的稅收政策，幾大行業(yè)稅率減少，稅收優(yōu)惠政策明顯。最近幾年，我國在稅收政策上面又作出了重大調(diào)整，也取得了一定的成效，國家對于企業(yè)納稅監(jiān)管也越來越嚴格。那么如何有效實行納稅籌劃將對企業(yè)未來在市場中的競爭非常重要。所以，應(yīng)將納稅籌劃作為企業(yè)管理發(fā)展的重要組成部分。對于當前我國的發(fā)展形式來說，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展，勢必帶動我國整體經(jīng)濟向上發(fā)展，促進我國經(jīng)濟全面發(fā)展，把中國推向創(chuàng)新性國家的行列，2016年，科技部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法的通知》。在上述的通知中，主要是表述關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對于優(yōu)惠政策的方式主要分為兩個方面，一個方面是通過降低企業(yè)的稅收稅率來進行優(yōu)惠，另一個方面是直接減免了相應(yīng)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入稅。但是，我國高新技術(shù)企業(yè)的管理還不夠成熟，所以在公司運營過程中缺少相應(yīng)的規(guī)范制度和管理技術(shù)，使得一些企業(yè)對納稅籌劃概念認知不全，從而導(dǎo)致企業(yè)對研發(fā)費用的整理與稅收費用不清楚，對稅收優(yōu)惠政策不能準確的把握。

二、某某公司稅務(wù)分析

（一）某某簡介華某某公司隸屬于某某集團股份有限公司，于2010年注冊成立，注冊資金5000萬元，是某某集團股份公司旗下全資子公司。某某公司近三年的營業(yè)額分別為：3264.92萬元、4347.44萬元和5288.28萬元。公司擁有多項檢測資質(zhì)，涵蓋了公路工程、建筑工程及市政工程等多個領(lǐng)域，具體有公路工程綜合乙級檢測資質(zhì)、建筑工程甲級檢測資質(zhì)及市政工程甲級檢測資質(zhì)等。業(yè)務(wù)范圍不僅包含了相關(guān)檢測工作，還有檢測技術(shù)咨詢與培訓(xùn)等附加業(yè)務(wù)，具體檢測內(nèi)容有地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)檢測、路基路面現(xiàn)場檢測、橋梁隧道檢測、工程材料質(zhì)量檢測等。公司辦公及檢測場所占地有將近5000m2，現(xiàn)有高級工程師、工程師、助理工程師分別12人、56人、36人，總員工144人，其中有54名員工持有試驗檢測師證，58名員工持有助理試驗檢測師證。公司各類部門齊全，包含了有技術(shù)研發(fā)部，成本合約部、人力資源行政部、市場經(jīng)營部，資產(chǎn)管理部，財務(wù)管理部等部門，同時各類儀器設(shè)備豐富，像多功能智能檢測車、地質(zhì)雷達、光譜分析儀等設(shè)備儀器共有2000多套，為公司業(yè)務(wù)開展提供了良好的支持和保障。

（二）某某公司納稅情況分析某某公司以其敏銳的洞察力在2016年11月16日認定獲得國家高新技術(shù)企業(yè)稱號，并在2019年續(xù)審?fù)ㄟ^，下次續(xù)審時間為2021年8月。我國在企業(yè)所得稅方面的規(guī)定為，當高新技術(shù)企業(yè)在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝時，產(chǎn)生的研發(fā)費用需要在計算的應(yīng)納稅所得額去除。在2017年和2019年，某某公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)享受了稅收減免和加計扣除兩方面的稅收優(yōu)惠政策，研發(fā)費用加計扣除，指高新技術(shù)企業(yè)在進行項目研發(fā)時，企業(yè)可按賬面歸集金額如實扣除企業(yè)所得稅，隨后再按稅法規(guī)定的比例研發(fā)費用可再次扣除，2017年以研發(fā)費用的50%比例進行加計扣除，2018、2019年均以研發(fā)費用的75%進行加計扣除。另外，對于重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，國家的稅收減免力度更大，企業(yè)所得稅按15%稅率征收。

三、高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅納稅籌劃解決思路

（一）優(yōu)化研發(fā)人員比例，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展某某公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)，在開展檢測業(yè)務(wù)的同時、每年都有3-5個研發(fā)項目，主要攻克公司檢測過程中遇到的技術(shù)難關(guān)，研發(fā)改良儀器設(shè)備，開發(fā)新技術(shù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視人才梯隊建設(shè)及人才培養(yǎng)、人才引進計劃，引進研發(fā)人員，近幾年不斷增加職工構(gòu)成比例中研發(fā)人員所占比例，提升企業(yè)職工的學歷層次，使公司從事科技創(chuàng)新人員的比例大于企業(yè)總職工人數(shù)的12%。公司對研發(fā)人員比例進行有效籌劃，人員結(jié)構(gòu)不斷進行優(yōu)化調(diào)整，引進本領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍人才，在公司“傳幫帶”的良好氛圍下，公司原有員工的理念及技術(shù)得到大幅提升，每年都有新進的本科學生，為公司技術(shù)力量增添新血液，通過近幾年的培養(yǎng)公司的人才梯隊基本形成。另外，還要加大人才引進力度，不斷在新領(lǐng)域招納賢才，探索創(chuàng)新，形成公司高新技術(shù)企業(yè)特有的人才隊伍。加強公司現(xiàn)有員工培訓(xùn)，提供更多的外出交流學習機會，使他們不斷提升業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。也是響應(yīng)國家技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，其中就有企業(yè)職工的教育經(jīng)費稅前扣除限額從2.5%提高到了8%，可見，國家鼓勵企業(yè)進行員工培訓(xùn)和員工技能提升，公司應(yīng)充分利用這一優(yōu)惠政策進行企業(yè)職工教育，并逐步優(yōu)化公司員工結(jié)構(gòu)。

（二）企業(yè)研發(fā)費用比例的籌劃公司每年的研發(fā)費用應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)，設(shè)立公司所需研發(fā)項目或攻克的技術(shù)課題，確定相應(yīng)的研發(fā)人員，所需設(shè)備，試驗材料，辦公用品，固定資產(chǎn)使用費進一步根據(jù)收入規(guī)模確定研發(fā)費用投入占比，在研發(fā)費用的投入中，應(yīng)該做到充分且及時撥付。不同費用口徑所涵蓋的范圍不一樣，比如會計核算研發(fā)費用口徑的范圍最大，其次是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的研發(fā)費用口徑，最小的是加計扣除規(guī)定的研發(fā)費用口徑。針對前兩者所認定的歸集研發(fā)費用應(yīng)當適度從寬，而對于加計扣除所規(guī)定的費用應(yīng)該按照稅法規(guī)定分項目分性質(zhì)嚴格扣除，以避免可能的稅務(wù)風險，同時享有高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)費用所產(chǎn)生費用的相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。某某公司應(yīng)該不斷加強自主研發(fā)，提升自主研發(fā)創(chuàng)新能力。

（三）加速費用支出，降低稅費成本某某公司在近幾年取得了較快的發(fā)展，這主要得益于集團投入及自身良好的經(jīng)營活動所帶來的資金，同時也得益于上下游企業(yè)的良好商業(yè)信譽產(chǎn)生的附加收益，這種發(fā)展模式相對來說風險較小，但一直依靠這種低財務(wù)杠桿進行生產(chǎn)經(jīng)營，必將制約某某企業(yè)的更好更快發(fā)展。要實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展，必須尋求更好的資金來源，豐富公司的資本來源，比如對外融資，比如貸款等途徑，這些途徑雖然存在一定的利息成本，但通過這些融資所帶來的投資活動收益要遠高于利息，并且即使是貸款，貸款利息也可以享受稅前扣除的優(yōu)惠政策。需要注意的是，貸款過程中只需避免專項貸款方式即可。除此之外，某某公司應(yīng)該對符合加計扣除的研發(fā)設(shè)備進行加速折舊，從而以最快時間實現(xiàn)稅費減免。

（四）研發(fā)費用加計扣除降低應(yīng)納稅所得額通常，企業(yè)研發(fā)所需要的費用可以分為兩部分，一部分形成無形資產(chǎn)，一部分未形成無形資產(chǎn)。對于未形成無形資產(chǎn)且計入當期損益的，在2018年至2020年期間，除了進行據(jù)實扣除之外，還需要把實際費用的75%進行加計扣除；在2018年至2020年期間，對于形成無形資產(chǎn)的那部分費用來說，需要按照無形資產(chǎn)的175%在稅前進行攤銷。研發(fā)費用投入比例決定了企業(yè)是否能成為高新技術(shù)企業(yè)，同時研發(fā)費用也是加計扣除的重要內(nèi)容。在企業(yè)利潤良好的前提下開展科研活動，能幫助企業(yè)有效減少應(yīng)納稅所得額，少繳納企業(yè)所得稅，實現(xiàn)企業(yè)利潤的更快增長，并有效的幫助企業(yè)提升自身實力。比如：研發(fā)費用的正確歸集方面存在如下問題：首先，本屬于研發(fā)費用的支出，計入了其他費用/成本科目（對原納稅情況并不影響），其次，對于應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠未享受，稅法規(guī)定屬于科技型中小企業(yè)，按照相關(guān)文件規(guī)定研發(fā)費用按照75%加計扣除企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。對此問題，可以做如下籌劃：（1）明確費用歸屬部門，嚴格按照研發(fā)費用的范圍進行歸集數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)研發(fā)費用計入其他費用或者成本，造成企業(yè)多繳納企業(yè)所得稅。（2）每年企業(yè)所得稅匯算清繳時，對研發(fā)費用進行梳理，對照公司所屬性質(zhì)，正確選擇加計扣除的比例，享受加計扣除的稅收優(yōu)惠政策，某某公司在2017年和2019年享受10%的所得稅減免政策和75%的研發(fā)費用加計扣除。經(jīng)測算為公司節(jié)稅92.96萬元。

（五）固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除降低應(yīng)納稅所得額稅法明確規(guī)定，研發(fā)設(shè)備單價以500萬元為界線，當公司所采購的研發(fā)設(shè)備單價低于500萬元時，可以在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時采取一次性扣除的方式；當研發(fā)設(shè)備單價超過500萬元時，不能按照一次性扣除的方式，此時公司要降低應(yīng)納稅所得額，可采取加速折舊的方法。故而，某某公司在采購研發(fā)設(shè)備時，應(yīng)充分考慮到其單價是否超過500萬元。折舊方法，可以將納稅義務(wù)時間延長。企業(yè)發(fā)展速度越來越快，產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率也越來越高，研發(fā)設(shè)備要滿足研發(fā)需求，也必須進行不斷更新，某某公司應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的盈利情況盡量加速固定資產(chǎn)折舊速度，從而進一步降低企業(yè)應(yīng)納稅所得額。比如：企業(yè)固定資產(chǎn)購置年度預(yù)算為885，400.00元，還未到納稅規(guī)定的界限，但是企業(yè)可以加快先進設(shè)備和技術(shù)的引進，將購置設(shè)備等固定投資投入納入到一次性抵扣范圍，達到更新?lián)Q代設(shè)備，但降低了稅務(wù)的目的，從而推動某某公司技術(shù)突破，降低生產(chǎn)勞動成本。

（六）充分利用國家稅務(wù)政策某某公司有關(guān)人員要深度學習并正確解讀稅收法律法規(guī)政策。企業(yè)必須不斷關(guān)注相關(guān)稅收政策的變化，盡可能準確的估計自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)的走向，避免出現(xiàn)喪失享受稅收優(yōu)惠政策、甚至構(gòu)成偷、漏稅的情況發(fā)生，以達到預(yù)期的籌劃目標。比如，某某公司在2017年至2020年這四年間，還享受到了來自各級政府的補助金額，分別為：2017年享受蘭州市科技局高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新補助資金20萬元、2018年至2019年均享受到了蘭州市七里河區(qū)高新技術(shù)企業(yè)補助資金3萬元、2020年享受蘭州市科技局高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新補助資金25萬元。

第2篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

為推進全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，加快科技強市建設(shè)步伐，特提出如下意見。

一、設(shè)立*市技術(shù)創(chuàng)新專項資金（以下簡稱創(chuàng)新資金）。每年由市財政安排一定的創(chuàng)新資金，專項用于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，產(chǎn)學研合作，新產(chǎn)品開發(fā)，各級各類科技計劃項目實施及專利申請、專利實施等方面的獎勵和補助。

二、大力發(fā)展科技型企業(yè)。積極支持企業(yè)申報金華市級以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。首次被認定為國家、省、金華市高新技術(shù)企業(yè)的，分別給予企業(yè)20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。被認定為省級科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)、專利示范企業(yè)的,獎勵企業(yè)5萬元。

三、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。

1、鼓勵、支持各級高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)強企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。研發(fā)中心或技術(shù)中心首次被認定為國家級、省級、*市級的，分別補助20萬元、10萬元和3萬元。市級研發(fā)中心與技術(shù)中心由市科技局與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合認定，省級研發(fā)中心和技術(shù)中心以省科技廳和省經(jīng)貿(mào)委認定為準。

2、要求省級以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)費達到銷售收入的5%及3%以上，其他規(guī)模以上企業(yè)達到1%以上，允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當年應(yīng)納稅所得額；實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足的部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達到固定資產(chǎn)標準的應(yīng)單獨管理，但不計提折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

四、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

1、積極支持和鼓勵企業(yè)實施省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目（包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及專項項目、重點技術(shù)創(chuàng)新項目、火炬計劃項目、星火計劃項目、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目及各類科研計劃、技術(shù)性貿(mào)易壁壘攻關(guān)項目、重點產(chǎn)品質(zhì)量趕超計劃項目等）。對列入上述項目無上級資金補助的，根據(jù)項目實際給予補助，國家級項目補助5－20萬元，省級項目補助2－5萬元。

2、列入省級以上新產(chǎn)品經(jīng)鑒定或評審確認的，國家級新產(chǎn)品補助5萬元，省級新產(chǎn)品補助2萬元。上述新產(chǎn)品被認定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的，再補助1萬元。

3、重點培育現(xiàn)代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，上述行業(yè)企業(yè)優(yōu)先申報各級高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)和專利示范企業(yè)等。支持運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年組織5－10項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項目，每項給予5－10萬元的資助。

五、支持企業(yè)開展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量，為我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。每年安排一定數(shù)量的科技合作專項資金，用于支持企業(yè)與高校、科研院所的科技合作項目及金華工科會簽約項目。每年從工業(yè)企業(yè)與高校院所科技協(xié)作項目中，評選5－10項產(chǎn)學研合作優(yōu)秀項目，每項按合同實際付款金額的20%給予一次性補助；對產(chǎn)學研合作開發(fā)并列入省重大科技攻關(guān)項目的，視項目性質(zhì)和具體情況給予補助。以上單只項目最高補助不超過20萬元。

六、積極支持研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)。積極支持企業(yè)和科技人員研發(fā)專利技術(shù)。對獲得授權(quán)的國外發(fā)明專利（限美國、日本、歐盟）、國內(nèi)發(fā)明專利、國內(nèi)實用新型專利、國內(nèi)外觀設(shè)計專利分別獎勵1萬元、5000元、2000元、1000元。鼓勵專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對引進發(fā)明專利或自主專利技術(shù)（除外觀設(shè)計）形成產(chǎn)業(yè)化，首次實現(xiàn)年銷售額達到500萬元的給予2－5萬元的獎勵。

七、推進技術(shù)標準化工作。加快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。對企業(yè)參與制定國家標準、行業(yè)標準的，分別給予一定的獎勵。

八、鼓勵創(chuàng)建公共科技服務(wù)平臺。對以骨干企業(yè)牽頭建立的市級以上行業(yè)公共科技服務(wù)平臺，給予專項支持。支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域行業(yè)檢測中心和以行業(yè)科技服務(wù)為重點的中介機構(gòu)建設(shè)，對經(jīng)有關(guān)部門確認的中介機構(gòu)給予一定的資金扶持。

九、市技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目申報工作由市科技局牽頭負責。項目申請單位根據(jù)市技術(shù)創(chuàng)新專項資金的使用范圍、條件向市科技局、市經(jīng)貿(mào)局等部門提出書面申請，填寫《*市技術(shù)創(chuàng)新專項資金使用申請表》并提交相關(guān)材料，有關(guān)部門初審后統(tǒng)一報市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見，報市政府同意后實施。

十、同一項目同一年度符合本意見多項資助的，原則上按“就高不重復(fù)”給予獎勵和補助。

第3篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

營造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為貫徹落實《市科技創(chuàng)新促進條例》和《關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的意見》渝科委發(fā)[]83號)進一步支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。促進我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，結(jié)合我區(qū)實際，提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

著眼長遠，立足當前。搶抓新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)升級帶來的戰(zhàn)略機遇，強化政策推動、技術(shù)帶動作用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)全面集聚，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，實施產(chǎn)業(yè)集群培育、技術(shù)創(chuàng)新能力提升、科技金融促進和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，進一步提高科技創(chuàng)新能力，促進高新技術(shù)企業(yè)全面提速發(fā)展。

二、總體目標

全區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)達到60家，2015年。高新技術(shù)產(chǎn)品達到150個，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值占全區(qū)GDP15%以上；高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占企業(yè)銷售收入的比例達到5%新增各級各類企業(yè)研發(fā)平臺10個，授權(quán)專利達到2000件（其中發(fā)明專利500件）圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育3-5個產(chǎn)業(yè)集群，建成2-3個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

三、工作措施

將以實施四大工程為抓手，要實現(xiàn)總體目標。進一步提高科技創(chuàng)新能力，促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

一）產(chǎn)業(yè)集群培育工程

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，重點從壯大骨干企業(yè)、引進優(yōu)勢企業(yè)、培育中小企業(yè)、扶持服務(wù)企業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級或衍生新興產(chǎn)業(yè)等幾個方面展開。做大做強一批高新技術(shù)企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集中度。

加快扶持一批新興企業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。培育光電子信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化、生物和新醫(yī)藥及其產(chǎn)業(yè)化、軟件技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)鏈。

實施10個以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等重大項目。積極爭取國家創(chuàng)新基金支持，壯大龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年遴選5-10家龍頭企業(yè)進行重點培育。實施國家與市、區(qū)三級聯(lián)動，每年扶持10家以上企業(yè)，合力開展創(chuàng)新基金集中支持產(chǎn)業(yè)集群試點工作。通過龍頭企業(yè)培育和重大項目帶動，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，加速形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

通過集中資源，3快實施“大投資、大基地”戰(zhàn)略。重點規(guī)劃建設(shè)電子信息、機械裝備制造和新材料等產(chǎn)業(yè)基地；打造金鳳微電子配套產(chǎn)業(yè)園、九龍園區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地、西彭工業(yè)園新材料基地。以“重點扶持、重點突破”方式。具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的區(qū)域，優(yōu)先建設(shè)一批創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈完善、優(yōu)勢特色明顯的產(chǎn)業(yè)基地，引領(lǐng)和帶動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二）技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程

企業(yè)大規(guī)模布點建設(shè)一批和提升一批工程技術(shù)研究中心（或工程技術(shù)中心）企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室（或工程實驗室）博士后科研工作站。凡經(jīng)國家有關(guān)部門批準的上述平臺，1.大力建設(shè)企業(yè)研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新平臺。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。將給予配套支持。

建設(shè)軟件、物聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)化的公共技術(shù)服務(wù)平臺。依托工業(yè)園區(qū)，2.推進專業(yè)化、國際化的公共服務(wù)體系建設(shè)。依托高新區(qū)、九龍園區(qū)和西彭園區(qū)。實施孵化器“搖籃”行動和生產(chǎn)力促進體系建設(shè)行動，開展“一園區(qū)、一孵化器（或生產(chǎn)力促進中心）建設(shè)，2015年建成孵化器2家，生產(chǎn)力促進中心2家，為企業(yè)發(fā)展不同階段提供有針對性的創(chuàng)新服務(wù)。建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移、政策輔導(dǎo)、財務(wù)、知識更新與培訓(xùn)、項目申報、市場策劃、專利申請、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)檢測、質(zhì)量認證和融資上市等現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

鼓勵企業(yè)申請外國專利。開展知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。支持企業(yè)研制一批國際標準、國家標準和行業(yè)標準。3.鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。落實現(xiàn)行專利資助政策。

三）科技金融促進工程

建立區(qū)科技風險投資擔保基金。該基金將依托我區(qū)較為成熟的中小企業(yè)擔保貸款運行機制，建設(shè)科技風險融資平臺。針對科技項目的研發(fā)、科技成果的轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大中存在資金不足、貸款困難的問題。以13比例擔保，由國家開發(fā)銀行市分行向科技企業(yè)融資貸款。計劃、通過5年的科三費”投入，使我區(qū)科技風險投資擔?；疬_到1000萬元，最大貸款規(guī)模達到3000萬元?？萍硷L險貸款將重點支持高新技術(shù)企業(yè)，為高新技術(shù)企業(yè)提供全方位的科技金融服務(wù)。

四）發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程

市場準入、示范推廣、政府采購和補貼等方面，加強部門聯(lián)動和資源整合?？莆?、發(fā)改委、財政局、經(jīng)信委、國稅局、地稅局等區(qū)級有關(guān)部門將大力協(xié)同、密切配合。加大扶持力度，營造加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。區(qū)科委要切實發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，打破部門、地域和行業(yè)局限，把高校、院所等各方面力量和資源組織調(diào)動起來，共同服務(wù)于我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

狠抓政策落實。目前我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所涉及的財稅、金融、技術(shù)服務(wù)、人才引進、知識產(chǎn)權(quán)等政策支持體系已經(jīng)形成，2.強化配套措施。關(guān)鍵是要抓好各項政策的落實。

主要包括對高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；對高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性建設(shè)用房的城市建設(shè)配套費實行免繳；以及研究開發(fā)費稅前加計扣除。二是認真組織實施科技投融資補助辦法。三是爭取在落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購、收購等政策上取得突破性進展。四是落實好財政獎勵政策，重點落實好四大政策。一是落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。主要包括：對高新技術(shù)企業(yè)從認定次年起，財政連續(xù)三年按企業(yè)所得稅地方留成比例的50%給予獎勵；對列入國家、市級新產(chǎn)品項目計劃的新產(chǎn)品，按新增增值稅地方留成部分的60%計算給予撥款補貼。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)

第4篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

該文件成為我國軟件業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件，其后陸續(xù)有根據(jù)該文件制訂的其他有關(guān)軟件的政策，各地方也根據(jù)該文件制訂了相應(yīng)的配套文件。該文件從投融資政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、出口政策、收入分配政策、人才吸引與培養(yǎng)政策、采購政策、軟件企業(yè)認定制度、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面對提出了對軟件產(chǎn)業(yè)鼓勵的具體措施。從目前來看，我國的軟件公司可以享受以下的優(yōu)惠政策：

一 軟件產(chǎn)品登記后享受的優(yōu)惠政策

《軟件產(chǎn)品管理辦法》第七條規(guī)定：“軟件產(chǎn)品實行登記和備案制度。未經(jīng)軟件產(chǎn)品登記和備案或被撤銷登記的軟件產(chǎn)品，不得在我國境內(nèi)經(jīng)營或者銷售。符合本辦法規(guī)定并經(jīng)登記和備案的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品，均可享受《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策?！?/p>

根據(jù)該條規(guī)定，在我國軟件產(chǎn)品實行的強制登記制度，對軟件公司來說這并不痛苦，因為登記以后帶來的是政策的優(yōu)惠。

1、稅收的優(yōu)惠

軟件產(chǎn)品經(jīng)登記生效后，自2000年6月24日起至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17％的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3％的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

2、政策的優(yōu)惠

符合《軟件產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定并經(jīng)登記和備案的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品，均可享受《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。這個政策各地不一樣，但是軟件業(yè)作為倍受鼓勵的行業(yè)，享受到的政策優(yōu)惠是非常實在的。

二 軟件企業(yè)認證后享受的優(yōu)惠政策

1、稅收優(yōu)惠

《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》專門有一章規(guī)定。其第三章五個條款全部講的是對軟件企業(yè)的“稅收政策”可以歸納為：

（1） 2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過3％的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)；

（2） 自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；

（3） 軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費用可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支；

（4） 對軟件企業(yè)進口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，可免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；

（5） 對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，當年未享受免稅優(yōu)惠的減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、其他優(yōu)惠

《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》詳細規(guī)定可很多項優(yōu)惠政策，具體有：

（1） 投融資方面：國家從科技發(fā)展資金中拿出一部分，用于支持基礎(chǔ)軟件開發(fā)，對于軟件企業(yè)上市給以優(yōu)先政策；

（2） 出口政策方面：軟件出口，享受優(yōu)惠利率的信貸支持，如果達到一定規(guī)模，可享受軟件自營出口權(quán)；

（3） 采購政策方面：國家投資的重大工程和重點應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)優(yōu)先由國內(nèi)企業(yè)承擔，在同等性能價格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件系統(tǒng)；

3、重點軟件企業(yè)

（1）重點軟件企業(yè)享受的優(yōu)惠

《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》第七條規(guī)定：“對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，當年未享受免稅優(yōu)惠政策的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅”

（2）重點軟件企業(yè)的認定條件

《國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)認定管理辦法（試行）》第二條規(guī)定：“國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)是指業(yè)經(jīng)軟件企業(yè)認定機構(gòu)認定，且符合下列條件之一的軟件企業(yè)：

（一）軟件年營業(yè)收入超過1億元人民幣。

（二）年出口額超過50萬美元，且軟件出口額占本企業(yè)年營業(yè)收入50%以上；或軟件出口額占到本企業(yè)年營業(yè)收入70%以上。

（三）根據(jù)國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，符合國家軟件產(chǎn)業(yè)投資指南，在某些軟件重要領(lǐng)域銷售收入列前五位?！?/p>

三 申請高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠

1、高新技術(shù)產(chǎn)品范圍

《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》第四條規(guī)定，高新技術(shù)范圍如下：1、電子與信息技術(shù)；2、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)，3、新材料及應(yīng)用技術(shù)，4、先進制造技術(shù)，5、航空航天技術(shù)，6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，7、新能源與高效節(jié)能技術(shù)，8、環(huán)境保護新技術(shù)，9、海洋工程技術(shù)，10、核應(yīng)用技術(shù)， 11、其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)?？茖W技術(shù)部對高新技術(shù)范圍和高新技術(shù)產(chǎn)品目錄適時進行補充和修訂。

2、高新技術(shù)企業(yè)認定的條件：

《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》第五條規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)認定的條件：1、從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。單純的商業(yè)貿(mào)易除外。企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品，由省、市科技行政管理部門根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄進行認定。2、具有企業(yè)法人資格。 3、具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。4、企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占本企業(yè)當年總銷售額的5％以上。5、高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當年總收入的60％以上；新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入60％以上。6、企業(yè)的主要負責人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，并重視技術(shù)創(chuàng)新的本企業(yè)專職人員。

綜上：軟件公司的產(chǎn)品只要在高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍，其他條件非常容易滿足高新技術(shù)企業(yè)的條件。

3、高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策

高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策，各地方并不十分一致，主要體現(xiàn)在稅收上，有的地方對高新技術(shù)企業(yè)的所得稅實行兩免三減。

四 申請中小企業(yè)創(chuàng)新基金享受的優(yōu)惠

中小企業(yè)創(chuàng)新基金是政府專項基金，經(jīng)過國務(wù)院批準設(shè)立。設(shè)立該項基金的目的是為了扶持、促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，通過對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的支持，增強其創(chuàng)新能力。該基金服務(wù)對象是科技型中小企業(yè)，申請中小企業(yè)創(chuàng)新基金的企業(yè)和項目應(yīng)當符合以下條件：

（一）申請創(chuàng)新基金的條件

1、申請的企業(yè)應(yīng)當符合以下條件

（1）依法登記注冊，具有健全的財務(wù)管理制度，職工人數(shù)原則上不超過500人，其中具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％。

（2）應(yīng)當主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的3％，直接從事研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10％以上。

2、創(chuàng)新基金支持的項目應(yīng)當具備下列條件

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

（2）鼓勵并優(yōu)先支持產(chǎn)、學、研的聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、能大量吸納就業(yè)、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護以及出口創(chuàng)匯的各類項目。

綜上：國內(nèi)軟件公司絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，條件非常符合創(chuàng)新基金的服務(wù)對象，軟件公司應(yīng)當積極申請。

（二）創(chuàng)新基金給付方式

1、貸款貼息：對已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項目，原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款。一般按貸款額年利息的50％－100％給予補貼，貼息總額一般不超過100萬元。

2、無償資助：主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化的補助。資助數(shù)額一般不超過100萬元，企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。

第5篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

1、鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學研合作。支持企業(yè)積極與高校院所開展科技合作，建立以企業(yè)為主體、高?？蒲袡C構(gòu)參與的產(chǎn)學研聯(lián)盟。企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)學研合作關(guān)系并共同開展項目開發(fā)且當年列入國家、省級各類科技計劃項目的，按實際開票支付技術(shù)開發(fā)經(jīng)費中的20%給予補助，單個項目最高不超過20萬元。

2、鼓勵企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦或與高校院所共建開發(fā)機構(gòu)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對新認定的國家、省、市級研發(fā)中心（包括工程技術(shù)中心、重點實驗室），分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

3、鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。對新獲得受理的國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利，每項分別獎勵4000元、2500元和800元。企業(yè)年專利申請量超過50件的，給予5萬元獎勵；專利中介機構(gòu)年我縣專利超過200件的，給予專利中介機構(gòu)5萬元獎勵。對通過國家、省、市鑒定并登記的科技成果，每項分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

4、大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。對新認定的國家級創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元；對新認定的省級創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元；對新認定的市級創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)，分別給予一次性獎勵8萬元、4萬元；對新認定的省級民營科技企業(yè)一次性獎勵2萬元。

二、加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

5、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引進和培育一批對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的高新技術(shù)企業(yè)。對縣外高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)來我縣落戶，或具備上市條件的縣外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)總部遷至我縣注冊上市的，在資金支持上按照“一事一議”的原則，特事特辦。扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，對已通過國家認定的高新技術(shù)企業(yè)所得稅按15%征收；對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵并享受稅收優(yōu)惠政策；對通過國家認定的高新技術(shù)企業(yè)在土地、能源等生產(chǎn)要素配置上給予優(yōu)先。經(jīng)省級新認定的高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品，給予開發(fā)企業(yè)一次性獎勵5萬元；經(jīng)國家新認定的重點新產(chǎn)品，給予開發(fā)企業(yè)一次性獎勵10萬元。

6、提升發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專項經(jīng)費，加大對農(nóng)業(yè)科技項目支持力度，對列入國家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范（園區(qū)、企業(yè)）的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對列入省、市農(nóng)業(yè)專家大院的，分別一次性獎勵5萬元、3萬元。

三、完善創(chuàng)新型人才激勵措施，加快創(chuàng)新型人才培育和引進

7、大力引進科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。對企業(yè)新建博士科研工作站，給予啟動經(jīng)費10萬元資助；對在站工作的博士每人每年給予生活補助經(jīng)費3萬元。

8、重獎科技創(chuàng)新人才。完善縣科學技術(shù)進步獎勵辦法，加大獎勵力度，重獎有突出貢獻、創(chuàng)造重大經(jīng)濟效益的科技人員。組織全縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊評選活動，對評選出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊予以表彰獎勵，并優(yōu)先給予項目扶持。對獲得省級以上科技進步獎勵的，給予獎勵額1：1的配套獎勵。

四、加大自主創(chuàng)新投入，建立多層次投融資支撐體系

第6篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

為大力引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高、主業(yè)突出的項目，進一步提高我市利用外資的質(zhì)量和水平，依據(jù)國家、省有關(guān)政策，結(jié)合本市實際，就進一步推進我市利用外資工作相關(guān)政策通知如下：

一、全力引進“大高優(yōu)”外資項目，提升利用外資水平

(一)符合《**市先進制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2005—2007)》的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)且經(jīng)營期在10年以上的，從其獲利年度起，除享受國家減免稅政策外，第3年至第5年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的100%給予補貼；第6年至第10年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的50%給予補貼。

(二)鼓勵外商投資高新技術(shù)企業(yè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。被認定為省級和國家級高新技術(shù)企業(yè)或其生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、經(jīng)營期在15年以上的外商投資企業(yè)，在享受本意見第(一)條政策后，第11至15年企業(yè)繳納的所得稅，仍按市得部分的30%給予補貼。利用外資開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)同時享受我市有關(guān)方面的鼓勵政策。

(三)外商投資能源、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的項目，除享受第(一)條政策外，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(四)對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類的項目，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類設(shè)備屬免稅目錄范圍，經(jīng)有關(guān)部門批準，可退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購置設(shè)備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免，不足抵免的，可延續(xù)在五年內(nèi)予以抵免。

(五)對全球500強在湖投資企業(yè)、省認定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的企業(yè)、投產(chǎn)后新增就業(yè)人數(shù)達到1000人以上的企業(yè)、合同外資達3000萬美元及以上的、集聚配套企業(yè)的龍頭企業(yè)等“五類”外商投資項目，以及特別重大的外商投資項目，經(jīng)市政府批準，在要素價格、審批辦證等方面，可采取“一事一議”。

(六)被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，在認定當年由市財政一次性獎勵企業(yè)5萬元人民幣；被認定為省級高新技術(shù)企業(yè)和外商投資先進技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，在認定當年獎勵企業(yè)2萬元人民幣。

(七)對單個外商獨資企業(yè)凈上交稅金首次超過1000萬元人民幣的年度，由政府獎勵企業(yè)一輛轎車(價值20萬元人民幣左右)；首次超過3000萬元人民幣的年度，再獎勵一輛轎車(價值50萬元人民幣左右)。

二、大力鼓勵民營企業(yè)利用外資，推動民營經(jīng)濟發(fā)展

(八)鼓勵我市民營企業(yè)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓或并購方式新辦外商投資企業(yè)。在外資全部到位年度，按外方并購股權(quán)金額，分檔給予一次性財政補貼：并購股權(quán)額(按合同外資口徑計)100萬美元及以上、300萬美元以下的項目，補貼10萬元人民幣；300萬美元及以上、500萬美元以下的項目，補貼20萬元人民幣；500萬美元及以上、1000萬美元以下的項目，補貼30萬元人民幣；1000萬美元及以上的項目，補貼40萬元人民幣。

(九)本市中方企業(yè)以自有房產(chǎn)和土地使用權(quán)作價與外商合資、合作的工業(yè)項目，凡符合城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的，對產(chǎn)權(quán)過戶所繳納的土地和房產(chǎn)稅收，按繳納稅收的市得部分l00%補貼給企業(yè)。所有的規(guī)費只收取工本費。

(十)本市中方企業(yè)向外商出讓本企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)，并成立外商投資企業(yè)的工業(yè)項目，在辦理轉(zhuǎn)讓、審批等相關(guān)手續(xù)過程中，中方企業(yè)所繳納的有關(guān)稅費，除扣除相關(guān)成本外，市得部分全部補貼給中方企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)項目的投資。

三、努力推進服務(wù)行業(yè)招商引資，拓展對外開放領(lǐng)域

(十一)外商投資于市確定的服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域(按湖委［**］4號文內(nèi)容，不含房地產(chǎn)項目)，屬新辦外商獨資企業(yè)的，從其獲利年度起，前2年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的100%給予補貼，第3年至第5年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的50%給予補貼；屬新辦外商合資、合作企業(yè)的，從其獲利年度起，第1年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的100%給予補貼，第2年至第3年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的50%給予補貼。

四、著力推動外資企業(yè)增資擴股，加快產(chǎn)業(yè)配套步伐

(十二)對外商投資企業(yè)中的外方投資者從該企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或者作為資本開辦其他外商投資企業(yè)，且經(jīng)營期不少于5年的，其再投資的利潤原已繳納的企業(yè)所得稅，除按國家規(guī)定報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準退還40%以外，再按市得部分的30%補貼給企業(yè)。

(十三)對直接再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口型和先進技術(shù)型企業(yè)，且經(jīng)營期大于5年的，經(jīng)有關(guān)部門認定，并報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準全部退還其再投資利潤原已繳納的企業(yè)所得稅。

(十四)對增資追加注冊資本、實際經(jīng)營期限在10年以上的外商投資企業(yè)，其增資部分產(chǎn)生的利潤(按新增注冊資本的實到外資額占總注冊資本實到外資額的比重計算)，可享受第(一)、(二)、(三)、(十一)、(十二)條有關(guān)政策。

五、合力促進招商平臺做大做強，優(yōu)化外商投資環(huán)境

(十五)市本級省級開發(fā)區(qū)爭取到省年度開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息或補助資金的，在市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金中再安排配套資金予以補助。**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)按省下?lián)茴~度的30%予以補助；吳興工業(yè)園區(qū)和南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按省下?lián)茴~度的20%由市予以補助，區(qū)配套補助10%。

(十六)對符合市產(chǎn)業(yè)政策的、集聚配套企業(yè)的龍頭型項目，可實行捆綁式收費定額包干制，即由市政府牽頭協(xié)調(diào)，由物價主管部門依法測定年繳費標準，并確定一個收費部門，一個頭收費。

(十七)進一步提高行政效能，嚴格承諾制度，創(chuàng)新審批機制，簡化審批手續(xù)，推廣綠色通道制度。各審批權(quán)限部門未經(jīng)市政府批準，不得新增審批科目。嚴禁對外商投資企業(yè)搞行業(yè)壟斷。

(十九)完善外商投資企業(yè)投訴制度，健全投訴機構(gòu)，按照“誰審批、誰分管、誰負責”原則，分別由縣、區(qū)投訴機構(gòu)負責協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)的各類投訴，并做好答復(fù)；涉及跨地區(qū)或部門的投訴事項由市外商投資企業(yè)投訴領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局)負責協(xié)調(diào)處理。

(二十)為外商投資企業(yè)創(chuàng)造更寬松的外部環(huán)境，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定，在水、電等生產(chǎn)要素供給以及食宿、出行、就醫(yī)、購物、娛樂、子女就學、政策咨詢、法律援助等社會服務(wù)方面給予最大限度的優(yōu)惠和更好的服務(wù)。

(二十一)每年安排50萬元專項經(jīng)費，用于外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作、市外商投資企業(yè)協(xié)會工作經(jīng)費、實施省市組織的境內(nèi)外重大招商引資活動和宣傳推介工作、外商投資相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

六、資金來源

第7篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

 

2018年上半年，計劃與高新技術(shù)發(fā)展科，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及“兩翻番”“兩提高”的目標，結(jié)合科室自身職能，做好服務(wù)工作。做到及時通知最近政策，及時了解企業(yè)最新需求，及時指導(dǎo)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作重點總結(jié)如下：

一、結(jié)合“兩翻番”目標，指導(dǎo)企業(yè)做好創(chuàng)新體系建設(shè)，幫助企業(yè)“登高”。

根據(jù)“十三五”規(guī)劃要求，實在高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小微企業(yè)5年累計認定數(shù)力爭翻一番的要求，積極與企業(yè)對接，及時做好對企業(yè)申報的指導(dǎo)。截至目前為止，共推薦X家企業(yè)申報省級科技型中小企業(yè)，第一批已認定X家，已完成目標X家的X%。今年國家高新技術(shù)企業(yè)分兩批申報，第一批上報企業(yè)X家，第二批預(yù)計上報X家，其中重新認定企業(yè)X家，新認定企業(yè)X家。第一批高新技術(shù)企業(yè)材料審核和實地審核已完成，并于X月X日舉行了與國稅、地稅、財政共同召開的聯(lián)席會議，確認第一批上報名單。總體而言，上半年企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進程速度較快。

二、做好企業(yè)精準服務(wù)，推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”

一是推進科技創(chuàng)新券工作。根據(jù)《XXX》（文號）文件精神，繼續(xù)推進創(chuàng)新券工作。x月初，我局聯(lián)合財政共通過審批2017年科技創(chuàng)新券使用額度為X余萬元，下一步將聯(lián)合財政對創(chuàng)新券政策進行調(diào)整，家大企業(yè)支持力度，提高企業(yè)享受額度。

二是做好2019年省級重點研發(fā)項目申報工作。推薦XXX為26縣綠色發(fā)展項目，推薦XXX為發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，推薦XXX國際合作項目，另外還推薦了XXX和XXX

三、做好知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)驗收工作

一是舉辦426知識產(chǎn)權(quán)活動周活動。4月26日上午，由XXX科技局主辦的XX區(qū)“4•26”知識產(chǎn)權(quán)活動周啟動儀式暨廣場宣傳活動在XX舉行。來自全區(qū)的XX家單位的主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，全區(qū)X余家企業(yè)代表出席本次開幕式。下午，全區(qū)X家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位進行座談，分析全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀并為驗收做好準備。

二是專利授權(quán)量及申請量情況。（省知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站無法訪問）

三是推薦日新電氣為2017年度省級專利示范企業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建，驗收標準之一就是需要我區(qū)兩年內(nèi)新增各級專利示范企業(yè)X家，下一步也將繼續(xù)推進市級專利示范企業(yè)和區(qū)級專利示范企業(yè)的申報工作。

四、完成其他項目工作

完成2017年度國家、省科技綜合統(tǒng)計工作。按照省、市科技部門的要求，我局完成了2017年多項科技綜合統(tǒng)計工作。完成了X家省高新技術(shù)企業(yè)年報、浙江省科技型中小企業(yè)調(diào)查、浙江省高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查、浙江省引進大院名校共建創(chuàng)新載體的調(diào)查等年報。我局按要求企業(yè)2017年度的經(jīng)濟概況、人員概況、主要產(chǎn)品、科技活動、科技項目等情況進行了詳細調(diào)查，區(qū)內(nèi)企業(yè)運行情況良好。

下半年工作，仍將圍繞六項指標補短板及“雙倍增，兩提高”

目標展開，同時，為年底考核做好堅實的材料積累。

    一、做好知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)驗收相關(guān)工作。知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)即將在年底進行驗收，圍繞驗收的各項指標，與知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的各個成員單位，尤其是文廣、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等部門做好對接，盡早落實。做好各級專利示范企業(yè)申報工作，做好知識產(chǎn)權(quán)試點示范學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的培育工作。參照驗收標準，逐項考量，完善不足，爭取以優(yōu)異成績通過驗收。

第8篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

第二條科技企業(yè)孵化器（也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，以下簡稱孵化器）是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

孵化器的主要功能是以科技型小企業(yè)為服務(wù)對象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營的場地和辦公方面的共享設(shè)施，提供技術(shù)、政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。

孵化器是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分和核心內(nèi)容，是培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的重要載體。

第三條專業(yè)孵化器是指圍繞某一特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對象、孵化條件、服務(wù)內(nèi)容和管理團隊上實現(xiàn)專業(yè)化，培育和發(fā)展某一特定技術(shù)領(lǐng)域的科技企業(yè)的一種孵化器形式。

第四條寧波市科技行政部門(以下簡稱市科技行政部門)將全市孵化器工作納入市科技發(fā)展計劃，各縣(市)、區(qū)科技行政部門要將孵化器工作納入當?shù)氐目萍及l(fā)展計劃，為孵化器的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持。

第五條市科技行政部門負責寧波市級孵化器(以下簡稱市級孵化器)的認定管理工作。在市級孵化器的申報過程中，各縣(市)、區(qū)科技行政部門負責初審和推薦。

第六條市級孵化器應(yīng)當具備下列條件：

(一)發(fā)展方向明確，符合本辦法第二條或第三條的規(guī)定；

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子得力，機構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大學本科以上學歷的占70%以上；

(三)可自主支配建筑面積在5000平方米以上（如是專業(yè)孵化器，則可自主支配建筑面積3000平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場地占3/4以上；

(四)服務(wù)設(shè)施齊備，服務(wù)功能強，可為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等多方面的服務(wù)；

(五)制度健全，管理規(guī)范，具有嚴格的財務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全；

(六)在孵化器自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上（如是專業(yè)孵化器，則在孵企業(yè)應(yīng)達15家以上）；

(七)孵化器自身擁有300萬元以上的種子資金或孵化資金，或與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系,具有為在孵企業(yè)每年引進不少于200萬元風險投資的能力；

(八)實際運營時間在1年以上，經(jīng)營狀況良好；

(九)與高等學校、科研院所保持緊密的協(xié)作關(guān)系；

(十)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)的平均孵化周期不超過5年，最長不超過7年。孵化器成立3年后，每年新進出企業(yè)數(shù)量占其所有在孵企業(yè)數(shù)量的比例不小于15％。

第七條市級專業(yè)孵化器除必須具備本辦法第六條條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)具有良好的專業(yè)技術(shù)咨詢、試驗與檢測條件，或本身雖不具備上述條件，但以協(xié)議等形式表明能夠緊密依托與其專業(yè)方向一致的在甬高等學校、科研院所、檢測機構(gòu)解決；

(二)命名必須鮮明地突出其專業(yè)技術(shù)方向；

(三)管理團隊成員中必須有1/3以上是獲得本專業(yè)方向本科以上學歷或有本專業(yè)方向大專以上學歷并從事本專業(yè)科研、生產(chǎn)5年以上經(jīng)歷的人員。

第八條市級孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

(一)企業(yè)注冊地及辦公場所必須在孵化器的孵化場地內(nèi)；

(二)屬新注冊企業(yè)或申請進入孵化器前企業(yè)成立時間不到2年；

(三)企業(yè)在孵化器孵化的時間平均不超過5年，最長不超過7年；

(四)企業(yè)注冊資金一般不超過300萬元；

(五)屬遷入企業(yè)的，上年營業(yè)收入不超過300萬元；

(六)單家企業(yè)租用孵化器孵化場地面積不超過整個孵化器孵化場地面積的1/10；

(七)企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品應(yīng)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》[見《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》]；

(八)企業(yè)的負責人是本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品研究、開發(fā)的主要科技人員之一；

(九)專業(yè)孵化器在孵企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當同孵化器本身專業(yè)方向相一致。

第九條市級孵化器的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當至少符合以下條件之一：

(一)符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定的標準，被科技行政部門認定為高新技術(shù)企業(yè)；

(二)有2年以上的運營期，經(jīng)營狀況良好，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年技工貿(mào)總收入達300萬元以上(如是經(jīng)市級以上政府主管部門認定的軟件企業(yè)，則年技工貿(mào)總收入達100萬元以上即可)，且有50萬元以上的固定資產(chǎn)和自有資金。

第十條申報市級孵化器，應(yīng)首先向所在縣(市)、區(qū)科技行政部門提出申請，經(jīng)初審符合條件的，由所在縣(市)、區(qū)科技行政部門上報市科技行政部門。市科技行政部門組織專家評審，并依據(jù)評審意見進行認定。對本身符合本辦法第六條或第七條規(guī)定，其在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)分別符合第八條、第九條規(guī)定的孵化器頒發(fā)“寧波市科技企業(yè)孵化器”標牌，并予公布。

被認定為市級孵化器的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變。

第十一條對創(chuàng)辦時間不超過5年(包括5年)的市級孵化器，市科技行政部門每兩年按本辦法第六條、第七條、第八條的標準對已認定的孵化器進行基礎(chǔ)條件評審；對創(chuàng)辦時間超過5年的市級孵化器，評審內(nèi)容除基礎(chǔ)條件外，還要增加以畢業(yè)企業(yè)情況為主要內(nèi)容的社會效益評審。對評審不合格的給予一年整改調(diào)整期，整改調(diào)整期滿經(jīng)評審仍不合格的，取消其市級孵化器資格，不再享受市級孵化器的有關(guān)優(yōu)惠政策。評審結(jié)果及綜合得分名次等信息將通過一定方式予以公布。評審指標體系等具體評審辦法由市科技行政部門另行制訂并公布。

第十二條市級孵化器評審須提交以下文件：

(一)《寧波市科技企業(yè)孵化器評審表》；

(二)法定注冊、登記書副本復(fù)印件；

(三)經(jīng)會計事務(wù)所審計的本孵化器年度財務(wù)審計報告；

(四)在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、淘汰企業(yè)名單及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(五)孵化器及在孵企業(yè)年度統(tǒng)計表；

(六)畢業(yè)企業(yè)年度統(tǒng)計表；

(七)與高等學校、科研院所的協(xié)作關(guān)系報告。

所有材料紙件一式2份，電子版1份。

第十三條孵化器應(yīng)按要求報送國家、省、市要求的有關(guān)信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報送情況作為孵化器評審的重要指標。

市級孵化器應(yīng)當按照市科技行政部門統(tǒng)一要求建立在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)及淘汰企業(yè)信息庫，在寧波市范圍內(nèi)的市縣兩級科技行政部門、各市級及以上孵化器中進行信息共享。

第十四條根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，各地政府及其相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃、用地、財政等方面為孵化器提供政策支持。

原有工業(yè)建筑物適合于孵化器建設(shè)的，依法優(yōu)先支持孵化器發(fā)展。

第十五條鼓勵孵化器以種子資金或孵化資金等形式入股在孵企業(yè)或作為在孵企業(yè)的融資擔保金，其中國有資產(chǎn)部分的風險、收益要按照有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定進行管理。

第十六條被認定為市級孵化器的第二年起，每年按照其上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的比例等情況給予孵化器經(jīng)費補助，補助額度為：

上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)比例達到10％的，給予不高于30萬元的補助；上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)比例達到15％的，給予不高于50萬元的補助。

第十七條鼓勵包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各類經(jīng)濟主體建立發(fā)展符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的孵化器，尤其是圍繞發(fā)展《關(guān)于實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃的若干意見》(甬政發(fā)〔2008〕37號)提出的“新材料”等新興產(chǎn)業(yè)和“機電一體化的裝備制造”等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的各類專業(yè)孵化器。

第十八條對符合上述產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)孵化器，被認定為市級孵化器的第二年，一次性給予每家100萬元的補助。

市科技計劃將對市級專業(yè)孵化器的專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等工作予以大力支持。

第十九條對符合省級、國家級孵化器認定標準的市級孵化器，市科技行政部門推薦申報省級或國家級孵化器。被新認定為省級孵化器的第二年，給予每家補足至200萬元的經(jīng)費補助；被新認定為國家級孵化器的第二年，給予每家補足至500萬元的經(jīng)費補助；第十六條的補助經(jīng)費不作為升格為省級或國家級孵化器后補助的補足基數(shù)。

在被認定為市、省、國家級孵化器后，中間有被取消相應(yīng)級別孵化器資格又重新獲得原有資格情況的，不另外給予上述補助。

第二十條本辦法涉及的對孵化器的所有財政補助由市縣兩級財政共同承擔，兩級各出50％。

第二十一條本辦法涉及的對孵化器的所有財政補助必須用于以下用途：

(一)向在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)廉價的孵化場地、政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和交流等方面服務(wù)；

(二)支持孵化器引進、培育、扶持各類直接面向在孵企業(yè)開展政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣、技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等方面服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)；

(三)加強孵化器自身建設(shè)的其他正常開支。

第9篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補助范文

1.明確指導(dǎo)思想，突出工作重點，加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的政策指導(dǎo)和宏觀戰(zhàn)略研究。當前，加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的指導(dǎo)思想，應(yīng)當是緊緊圍繞增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力，加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的方針，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在規(guī)范科技管理，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，激勵和保障技術(shù)創(chuàng)新方面的重要功能和作用，深化科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵；充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度，以增加我國知識產(chǎn)權(quán)總量、提高原創(chuàng)性知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量為目的，扶持和保護具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化，提升國家創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

各級科技行政管理部門要圍繞當前科技發(fā)展的政策方向和重大課題，突出重點，研究相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護對策，提出綜合性的、全局性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究報告。要在宏觀上和戰(zhàn)略上加強各相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)勢研究，掌握和了解國外及其他地區(qū)在相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)狀況，積極應(yīng)對，尋找突破。要通過知識產(chǎn)權(quán)宏觀戰(zhàn)略研究，準確確定"有所為"的技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，并采取有效的傾斜政策，增加研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費的投入，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有原創(chuàng)性的自主知識產(chǎn)權(quán)群，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的控制能力，并通過有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護，提升技術(shù)創(chuàng)新在科技、經(jīng)濟競爭中的實際效益。各級科技行政管理部門要采取積極有效的行政、經(jīng)濟措施，鼓勵和支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)申請專利、注冊商標、登記計算機軟件版權(quán)以及申請植物新品種保護，依法取得知識產(chǎn)權(quán)，確保我國知識產(chǎn)權(quán)總量特別是原創(chuàng)性發(fā)明專利申請量的增加，擴大技術(shù)創(chuàng)新的科技儲備。

2.充分認識知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性，把加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作提升到促進體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力的重要地位。知識產(chǎn)權(quán)制度是國家以法定程序和條件授予智力成果完成人在一定期間內(nèi)擁有一定的獨占權(quán)，并以法律手段保障這一權(quán)利不受侵犯的法律制度。知識產(chǎn)權(quán)制度通過對智力成果完成人民事權(quán)利的保護，體現(xiàn)了國家發(fā)展科技、鼓勵創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保持國家競爭力的政策意志和戰(zhàn)略目標。隨著當代科學技術(shù)日新月異，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟競爭呈現(xiàn)信息化、知識化和全球化趨勢的深刻變化，知識產(chǎn)權(quán)制度作為保護智力勞動成果的一項重要法律制度，在國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步中的戰(zhàn)略地位進一步增強，成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，發(fā)揮著激勵創(chuàng)新、規(guī)范競爭、調(diào)整利益的重要作用。近年來，我國的知識產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法工作不斷加強和完善，良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和秩序，對推動我國科技進步和技術(shù)創(chuàng)新起到了積極作用。但由于我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度的時間不長，全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱，尤其是許多科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重要性還缺乏足夠的認識，也不善于運用必要的知識產(chǎn)權(quán)保護策略和管理手段；科技計劃、科技成果等科技管理工作中還缺少知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵；科技成果轉(zhuǎn)化中各種知識產(chǎn)權(quán)糾紛還不斷發(fā)生,等等。這些問題嚴重影響了科技創(chuàng)新機制的形成和良性運轉(zhuǎn)。

在當前形勢下，加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理，以提高我國知識產(chǎn)權(quán)的總量和質(zhì)量，既是增強我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力，解決技術(shù)創(chuàng)新源頭問題的迫切要求，也是科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在我國加入世界貿(mào)易組織后，應(yīng)對國際競爭，變壓力為動力的必然選擇。各級科技行政管理部門要充分認識到知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵技術(shù)創(chuàng)新，保持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)科技、經(jīng)濟競爭優(yōu)勢方面的至關(guān)重要性，采取積極措施和有效政策，強化與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作，并把這一工作納入到科技計劃管理、科技成果管理、科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化和科技體制改革的各個環(huán)節(jié)中去，引導(dǎo)科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)提高與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平，建立和完善相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，全面運用知識產(chǎn)權(quán)政策，正確調(diào)整科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化過程中的國家、單位和個人利益，實現(xiàn)知識的資本化，在技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭中體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值，保障智力勞動及其成果價值的市場化實現(xiàn)。

二、加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作，是科技管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容和主要目標之一。

1．調(diào)整科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬政策，激勵科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和廣大科技人員積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動。目前，國家財政科技投入仍是我國研究與開發(fā)投入的主要渠道，由此形成的科技成果仍是我國科技成果的主要來源之一，因此，應(yīng)當貫徹尊重知識、尊重人才、保證公平、提高效率的原則，在保證重大國家利益、國家安全和社會公共利益的基礎(chǔ)上，以加速科技成果轉(zhuǎn)化和激勵創(chuàng)新為目的，鼓勵知識作為生產(chǎn)要素參與分配，充分保障科技計劃項目承擔單位和科技人員的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益?？萍汲晒闹R產(chǎn)權(quán)歸屬政策是調(diào)整科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中各方當事人技術(shù)、經(jīng)濟利益關(guān)系的重要杠桿。要逐步調(diào)整科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬政策，除以保證重大國家利益、國家安全和社會公共利益為目的，并由科技計劃項目主管部門與承擔單位在合同中明確約定外，執(zhí)行國家科技計劃項目所形成科技成果的知識產(chǎn)權(quán)，可以由承擔單位所有。執(zhí)行國家科技計劃項目所產(chǎn)生的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)及其他科技成果權(quán)等精神權(quán)利，屬于對項目單獨或者共同作出創(chuàng)造性貢獻的科技人員。承擔單位應(yīng)當依法落實并保障科技成果完成人員取得相應(yīng)的經(jīng)濟利益。承擔單位應(yīng)當建立和完善科技成果的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及相應(yīng)的轉(zhuǎn)化制度，應(yīng)對其所有的科技計劃項目研究成果采取必要措施，依法申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)并加以管理和保護，對侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，有責任尋求法律手段予以制止。對于承擔單位無正當理由不采取或者不適當采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施，以及無正當理由在一定期限內(nèi)確能轉(zhuǎn)化而不轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技計劃項目研究成果的，科技計劃項目的行政主管部門可以依法另行決定相關(guān)研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，并以完成成果的科技人員為優(yōu)先受讓人。

2．改革科技計劃管理體制，把知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技計劃管理工作的全過程。各級科技行政管理部門要結(jié)合科技規(guī)劃、重大專項、專題、課題的立項和進展，制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進行必要的知識產(chǎn)權(quán)狀況分析和評估。要充分運用知識產(chǎn)權(quán)信息資源，選準高起點，突破國外專利封鎖，選擇最優(yōu)化的技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化路線，避免低水平重復(fù)研究。要從知識產(chǎn)權(quán)管理入手，提升科技計劃立項的質(zhì)量和科研目標的準確性?？萍加媱濏椖苛㈨棏?yīng)當以獨立的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)提供該項目技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)狀況評估報告為基礎(chǔ)，并在項目研究與開發(fā)過程中，及時進行知識產(chǎn)權(quán)信息分析。要結(jié)合研究與開發(fā)的具體情況，適時適當?shù)倪x擇知識產(chǎn)權(quán)保護方式，使科技成果及時形成知識產(chǎn)權(quán)?？萍夹姓芾聿块T可以根據(jù)科技計劃項目的具體情況，單列資金，用于補助承擔單位取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的申請費用和維持費用；對于有國際市場前景的，可以補助承擔單位用于取得外國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的申請費用和維持費用。知識產(chǎn)權(quán)保護和管理制度完善與否，應(yīng)當成為各級科技行政管理部門確定申報或者投標科技計劃項目承擔單位的資格指標之一。

3．改革科技成果管理和鑒定制度，將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技成果管理體系，提升科技成果的法律內(nèi)涵和市場外延。要逐步實行科技成果鑒定的社會化和市場化，大幅度減少行政主管部門組織的科技成果鑒定?？萍夹姓芾聿块T及其他科技成果鑒定機構(gòu)組織科技成果鑒定之前，應(yīng)當要求科技成果完成者提交完整準確的知識產(chǎn)權(quán)報告；對于需要申請專利的，應(yīng)當要求當事人及時申請專利后再行組織鑒定。

4．增加各項科技管理工作的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵，將知識產(chǎn)權(quán)擁有量及其保護和管理制度建設(shè)狀況作為高新技術(shù)企業(yè)資格認定、科技人員職稱評定、科技獎勵評審等項工作的重要指標。各級科技行政管理部門要將擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其保護與管理制度完善與否，作為高新技術(shù)企業(yè)認定、高技術(shù)產(chǎn)品評審、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請等的重要資格指標和條件。要改變科技獎勵以及科技人員職稱、職務(wù)評定中重視數(shù)量、輕視知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)觀念和模式，將形成并擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量及其質(zhì)量作為評定科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科技人員科研貢獻及能力的重要指標之一。同時，在全國范圍內(nèi)開展的科教興市（縣）活動中，要將知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作列入各地方、各部門科技管理工作的重要內(nèi)容，逐步推行知識產(chǎn)權(quán)考核指標體系，并將相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理制度建設(shè)完備與否、管理水平高低，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)目標責任制和干部考核、晉升的重要內(nèi)容。

三、加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，提高科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

1．進一步提高科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和管理水平。創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)的源泉，知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)制度是科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)提高科技、經(jīng)濟競爭實力的法律武器，是增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要保障。科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當增強知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的自覺性、主動性和緊迫性，要深刻認識知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和經(jīng)濟、技術(shù)競爭武器的重要價值及其在開拓、占領(lǐng)國內(nèi)外市場，保持競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁方面的積極作用，要從創(chuàng)新戰(zhàn)略和經(jīng)營方略的高度上重視知識產(chǎn)權(quán)管理，把知識產(chǎn)權(quán)的形成和使用納入本單位研究與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營和資源管理的各項工作之中并形成相應(yīng)的管理制度。利用知識產(chǎn)權(quán)信息制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，確定研究方向和技術(shù)路線，提高技術(shù)研究與開發(fā)的起點、水平、質(zhì)量和效益，避免重復(fù)研究或發(fā)生不必要的侵權(quán)糾紛?？蒲袡C構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當逐步形成通過掌握和應(yīng)用自主知識產(chǎn)權(quán)，提高市場競爭能力，保持市場競爭優(yōu)勢，并不斷創(chuàng)新，進一步形成并取得新的知識產(chǎn)權(quán)的良性發(fā)展機制。科研機構(gòu)要完善科研管理制度，改變由課題組和項目完成人提出知識產(chǎn)權(quán)申請并承擔相關(guān)費用的簡單做法，主動對其內(nèi)部科研組織提出知識產(chǎn)權(quán)方面的任務(wù)和要求，并承擔相關(guān)申請和維持費用，將知識產(chǎn)權(quán)做為本單位的無形資產(chǎn)予以重視并統(tǒng)一管理?？蒲袡C構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)要克服在知識產(chǎn)權(quán)保護和管理方面對政府的過度依賴心理，提高自我保護意識，增強對知識產(chǎn)權(quán)法律保護的信心。各級科技行政管理部門要主動引導(dǎo)、幫助和支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，并把這一工作納入重要議事日程。要對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)特別是原創(chuàng)性發(fā)明專利的科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)實行有效的支持政策，在計劃安排和經(jīng)費投入上對原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和實施予以重點傾斜。各國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)及其創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)也應(yīng)當對園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理狀況進行監(jiān)控，隨時掌握相關(guān)信息和動態(tài)，不斷提高高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)能力。

要繼續(xù)開展科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作，并以推動技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為目標，豐富試點內(nèi)涵，提高試點質(zhì)量?？茖W技術(shù)部將分批選擇若干國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園及高新技術(shù)企業(yè)，進行知識產(chǎn)權(quán)管理制度和環(huán)境建設(shè)的試點推動工作，按"試點先行、逐步深入、以點帶面、指導(dǎo)全局"的工作原則，幫助和指導(dǎo)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)建立與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。通過建章立制、培訓(xùn)教育、戰(zhàn)略指導(dǎo)、業(yè)務(wù)交流、專項服務(wù)等工作，摸索出有助于科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)建立與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理模式及配套的規(guī)章制度，并逐步交流推廣。

2．加強科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)特別是技術(shù)秘密的保護和管理工作，實現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟體制下科技人才和技術(shù)資源的優(yōu)化配置?？萍既藛T流動是社會主義市場經(jīng)濟體制下勞動擇業(yè)自由的體現(xiàn)，也是鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，促進科研結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才分流，實現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項重要措施。要繼續(xù)鼓勵和支持科技人員以調(diào)離、辭職、離崗、兼職等方式創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)，充分發(fā)揮其作用?？萍既藛T流動應(yīng)當依法有序地進行?？萍既藛T在流動中應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和本單位的各項管理制度，自覺維護國家和單位的合法權(quán)益。各級科技行政管理部門應(yīng)當加強對科技人員流動的宏觀管理和政策引導(dǎo)，支持正當合理的科技人員流動。

科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當對本單位的技術(shù)秘密予以嚴格界定，并采取相應(yīng)的合法、有效的保密措施。單位未明確界定或未采取適當保密措施，或者有關(guān)技術(shù)信息的內(nèi)容已經(jīng)公開、能夠從公開渠道直接得到的技術(shù)信息，科技人員有權(quán)自行使用。單位在對技術(shù)秘密予以界定并采取保密措施的同時，應(yīng)當遵循公平、合理的原則，切實保障科技人員依法享有的獲取相應(yīng)報酬和獎勵的權(quán)利?？萍既藛T在流動活動中，可以利用自己在工作中積累和掌握的知識、經(jīng)驗和信息從事技術(shù)創(chuàng)新活動，但不得將原單位擁有的特定的技術(shù)秘密擅自提供給其他單位或個人，侵害原單位的技術(shù)權(quán)益。對于以流動為名，故意利誘他人披露相關(guān)技術(shù)秘密的單位和個人，應(yīng)當依法追究法律責任。

3．采取有效措施鼓勵知識和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配，切實保障職務(wù)技術(shù)成果完成人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益。要嚴格按照《合同法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》、《植物新品種保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，界定職務(wù)技術(shù)成果和非職務(wù)技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，尊重單位對職務(wù)技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)。對于非本單位任務(wù)來源或本職工作任務(wù)，僅利用本單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果，單位和研究人員之間可以以協(xié)商方式確定成果權(quán)屬，協(xié)商不成的，研究人員在交付約定的物質(zhì)技術(shù)條件使用費用后，可以依法享有該項技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)。進一步貫徹落實知識和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，及時、充分地兌現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定的各項獎勵政策，切實保障科技人員創(chuàng)造性勞動的經(jīng)濟價值實現(xiàn)。各單位應(yīng)當嚴格按照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》要求，兌現(xiàn)相關(guān)的獎勵措施，支付相關(guān)報酬。各級科技行政管理部門應(yīng)當進行必要的監(jiān)督檢查。對于拒不支付職務(wù)技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻人員依法應(yīng)得報酬的，職務(wù)技術(shù)成果完成人及相關(guān)人員有權(quán)通過法律手段予以追償。

要積極探索和推廣企業(yè)期權(quán)激勵機制，依法保障技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻的其他人員獲得與其創(chuàng)造性勞動價值相適應(yīng)的股份，使高新技術(shù)企業(yè)在人力資源管理方面的激勵機制與約束機制，通過完善知識產(chǎn)權(quán)管理得以有機的結(jié)合。

4．加強技術(shù)合同管理工作，切實保障技術(shù)提供方通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓或者知識產(chǎn)權(quán)許可實施獲得相應(yīng)收益，加速科技成果轉(zhuǎn)化。科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，進行技術(shù)交易，應(yīng)當嚴格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)以及技術(shù)入股、聯(lián)營、培訓(xùn)、中介等合同，并且應(yīng)當在合同中明確約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸誰所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項。簽訂技術(shù)合同應(yīng)當合法、公平、誠實信用、互利有償，充分體現(xiàn)并保障技術(shù)商品價值的實現(xiàn)，有利于科技進步，加速科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。任何一方不得通過技術(shù)合同非法壟斷技術(shù)，妨礙技術(shù)進步或者侵害他人技術(shù)權(quán)益。要通過技術(shù)合同中知識產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分享的合理約定，進一步加強產(chǎn)學研結(jié)合，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力和實際效果。

要保障技術(shù)交易的各方當事人通過科技成果的轉(zhuǎn)化實施，分享科技進步的利益。技術(shù)合同的各方當事人應(yīng)當嚴格履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，提升履行技術(shù)合同的效益和水平。受讓技術(shù)成果的當事人應(yīng)當嚴格按照技術(shù)合同的約定支付技術(shù)使用費和報酬，不得隨意拖欠、拒付。約定提成支付的，應(yīng)當切實保證提成基數(shù)的真實、準確。出讓技術(shù)成果的當事人應(yīng)當保證知識產(chǎn)權(quán)的真實性和有效性以及技術(shù)成果的實用性和完整性，保證技術(shù)咨詢和服務(wù)的質(zhì)量，不得有意提供虛假技術(shù)或者故意隱瞞技術(shù)成果瑕疵。

各級科技行政管理部門應(yīng)當通過技術(shù)合同的認定登記工作，加強對技術(shù)市場及技術(shù)交易活動的管理，切實保證技術(shù)合同認定登記質(zhì)量，并與財政、稅務(wù)部門密切配合，保障國家有關(guān)技術(shù)交易財稅優(yōu)惠政策的實現(xiàn)。

四、加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織建設(shè)，提高與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的社會化服務(wù)水平。

1．支持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，努力為科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。專利、商標、版權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)及科技成果評估和鑒定機構(gòu)等社會化中介服務(wù)機構(gòu)，是我國技術(shù)創(chuàng)新體系中社會化服務(wù)組織建設(shè)的重要組成部分。要進一步支持這些機構(gòu)的發(fā)展，使之按照市場需求，強化其中介服務(wù)的功能和作用，積極面向科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)及廣大科技人員，開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的質(zhì)量和水平。各級科技行政管理部門可以主動指定或委托這些知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)進行相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，使之既是科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)完善與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理制度的重要社會支撐力量，又成為科技行政管理部門有效開展與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的有力助手。

2．推動科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護和管理的社會組織建設(shè)。要支持和鼓勵高新技術(shù)各領(lǐng)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)等自發(fā)組建各類知識產(chǎn)權(quán)保護的自律性和維權(quán)性社會組織，發(fā)揮其在保護和管理知識產(chǎn)權(quán)方面的集體運作功能，建立自我教育、自我保護、自我約束、自我發(fā)展的機制，形成專業(yè)性或區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)保護組織，自發(fā)開展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，積極向有關(guān)行政主管部門和司法機關(guān)提供政策咨詢和建議，協(xié)助和指導(dǎo)會員單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部管理制度，提高自我保護和管理能力，監(jiān)控知識產(chǎn)權(quán)保護狀況，協(xié)調(diào)會員單位之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，建立知識產(chǎn)權(quán)公平競爭的市場規(guī)則，逐步提高我國與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護的社會化管理和服務(wù)水平。

五、深入普法，加大執(zhí)法力度，堅決查處和制裁科技成果轉(zhuǎn)化中的各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

1．切實抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，提高科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)及科技人員的知識產(chǎn)權(quán)法律意識。各級科技行政管理部門要面向科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科技人員，大力宣傳和普及知識產(chǎn)權(quán)知識，要針對不同對象和層次，以普及教育、專業(yè)培養(yǎng)、業(yè)務(wù)交流等多種方式深入、持久、扎實地抓緊抓好。特別要注重指導(dǎo)和幫助科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)和建立一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)好的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)骨干隊伍，充實科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護力量。

2．積極加強與司法機關(guān)和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機關(guān)的密切配合，共同營造有利于科技進步的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境。各級科技行政管理部門應(yīng)當積極支持和協(xié)助司法機關(guān)和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的依法審理和查處，保障各類知識產(chǎn)權(quán)案件得到公正、及時的處理，制裁各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，切實維護科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科技人員的合法權(quán)益。要努力為司法審判和行政執(zhí)法提供技術(shù)支持和幫助，并可接受其委托，組織或者指定有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專家就有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的專業(yè)技術(shù)性問題進行鑒定和評估，提供技術(shù)咨詢。各級科技行政管理部門應(yīng)當依法維護和支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)以及科技人員與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，主動熱情地為他們排憂解難?？蒲袡C構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的各項活動中也應(yīng)當自覺尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，在不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的前提下，勇于并善于運用法律武器，依法維護自身的知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，依法保持自己的技術(shù)競爭優(yōu)勢。