農(nóng)機安全法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

近幾年，隨著國家農(nóng)機購置補貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機械化的長足發(fā)展，鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對全縣的農(nóng)業(yè)機械實施安全管理，為農(nóng)機安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時農(nóng)機生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇.人們在市場利益的驅(qū)動下，為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn)，無視相關(guān)法律法規(guī)，致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題日益突出，農(nóng)機事故居高不下，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)機安全管理存在的問題

目前鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機安全管理存在的問題較多，主要的有以下幾個方面。

1 農(nóng)機安全管理的宣傳教育效果不明顯

目前農(nóng)機安全宣傳教育普遍存在著不分對象、不分主次、內(nèi)容單一的現(xiàn)象。宣傳教育的對象主要是拖拉機駕駛員，而忽視了農(nóng)村廣大村民、中小學(xué)生及其他農(nóng)機操作手；宣傳教育時間只集中在一段時期而不是經(jīng)常性開展活動；宣傳教育主要學(xué)習(xí)的是交通法律法規(guī)而不是農(nóng)村方方面面綜合性的法律法規(guī)，內(nèi)容顯得單一、狹窄，宣傳教育面不廣，效果也不明顯。

2 農(nóng)機安全管理覆蓋范圍狹窄

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)帶來了新的生機和活力，農(nóng)業(yè)機械的結(jié)構(gòu)模式有了較大的變化，特別是近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快和購機補貼的推進(jìn)，以滿足糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的各類新式農(nóng)機具和純農(nóng)田作業(yè)的小型耕作機械數(shù)量逐年增多，且發(fā)展速度較快。目前農(nóng)機部門僅對14.7kW上道路的拖拉機實行牌證管理，對其他農(nóng)業(yè)機械的安全管理處于放任自流狀態(tài)，致使大多數(shù)農(nóng)機操作手不經(jīng)培訓(xùn)就進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)機事故發(fā)生。

3 農(nóng)機安全管理隊伍整體素質(zhì)不高

當(dāng)前，由于各方面的原因，農(nóng)機安全管理隊伍不穩(wěn)定，人員調(diào)動頻繁，在其位不謀其職，專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)人員不多且成分比較復(fù)雜，導(dǎo)致農(nóng)機安全管理人員的素質(zhì)參差不齊，直接影響農(nóng)機安全管理隊伍整體素質(zhì)的提高，甚至出現(xiàn)個別管理人員違反政策規(guī)定亂執(zhí)法的現(xiàn)象，造成了不良的社會影響，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)機安全管理部門的行二、強化農(nóng)機安全管理的對策

1.強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己隧椖?。把農(nóng)機安全生產(chǎn)各項指標(biāo)（如拖拉機注冊登記率、拖拉機檢驗率、農(nóng)機駕駛員持證率及農(nóng)機事故控制指標(biāo)）作為安全生產(chǎn)的重要考核內(nèi)容，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理責(zé)任主體，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管農(nóng)機安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)摸清所轄區(qū)域內(nèi)拖拉機、農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)耄ú僮魅藛T）底數(shù)，建立健全信息臺賬，并明確一名同志負(fù)責(zé)農(nóng)機安全管理信息的統(tǒng)計和上報跟蹤服務(wù)。

2.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳教育

安全問題除了駕駛員自覺做到遵章守法，確保安全生產(chǎn)以外，作為負(fù)責(zé)農(nóng)機安全生產(chǎn)的農(nóng)機管理部門，首先應(yīng)積極主動當(dāng)好政府參謀，及時匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，爭取政府重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作；其次，要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心廣大農(nóng)機管理人員去組織教育廣大群眾，使農(nóng)機安全知識、安全法規(guī)家喻戶曉；第三，要利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報、宣傳窗、標(biāo)語、會議等形式，廣泛宣傳交通法規(guī)和遵章守紀(jì)，文明行車的好典型，大講違章作業(yè)的危險性，達(dá)到教育全民的目的。第四.要主動配合學(xué)校，把道路交通安全納入教學(xué)內(nèi)容，加強對學(xué)生的安全教育，增加學(xué)生的安全觀念和意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要設(shè)立安全宣傳櫥窗，聘請一名道路交通安全協(xié)管員，建立健全農(nóng)業(yè)機械臺賬，做到底數(shù)清，情況明。積極開展“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建活動，堅持不懈地努力，使全社會的安全意識不斷提高，安全法規(guī)觀念不斷增強，使農(nóng)機安全事故不斷減少。

3.相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)

農(nóng)機、公安交警等部門要密切配合，按照各自職責(zé)做好拖拉機的靜、動態(tài)管控。嚴(yán)肅打擊和查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人等行為，農(nóng)機部門要積極配合，切實加強路面動態(tài)管控。農(nóng)機部門經(jīng)常組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入田間地頭、農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查，及時糾正違法違章行為，排除事故隱患。公安、安監(jiān)等部門予以支持和配合。同時要認(rèn)真落實信息通報的規(guī)定，農(nóng)機部門定期向公安交通管理部門通報拖拉機、登記、檢驗以及證書、牌照、駕駛證件發(fā)放等情況。公安交通管理部門定期向農(nóng)機部門通報農(nóng)機在道路上發(fā)生事故及處理情況。

4.加大農(nóng)機安全監(jiān)管工作的財政投入

根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”和農(nóng)業(yè)部“將農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、牌證費、檢驗費等納入財政預(yù)算，保障農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作開展。要切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管服務(wù)能力”的要求，把農(nóng)機安全生產(chǎn)管理經(jīng)費列入財政預(yù)算，撥出專項資金支持農(nóng)機部門加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)機安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

第2篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

1.1農(nóng)機手安全意識差

雖然農(nóng)機的使用范圍變大了，但是農(nóng)民的操作能力和農(nóng)機安全意識并沒有獲得相應(yīng)的提高[1]。

1.2基層政府監(jiān)管不力

由于農(nóng)業(yè)活動集中于春秋兩季，在這階段內(nèi)農(nóng)機幾乎是不間歇的進(jìn)行工作，對于農(nóng)機的生產(chǎn)性能和設(shè)備質(zhì)量都提出了較大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致農(nóng)機故障頻發(fā)。加之，基層政府監(jiān)管不力，片面注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

1.3農(nóng)機分布范圍廣泛

農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的廣泛分布，給相關(guān)人員的統(tǒng)計工作和檢修工作帶來了困難。除開春秋季大規(guī)模田間作業(yè)，其余時間多數(shù)農(nóng)機都閑置在家，少部分農(nóng)機用來做交通運輸工具，給農(nóng)機的監(jiān)管工作的定期維修工作帶來了困難。另外，農(nóng)戶分布相對零散，也給農(nóng)機技能的傳播造成了困難。

1.4農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)不健全

《道路交通安全法》的規(guī)定，農(nóng)機部門對上道路行駛的拖拉機負(fù)責(zé)的登記掛牌、年檢和拖拉機駕駛?cè)丝己税l(fā)證及駕駛證審驗，上道路行駛的拖拉機及駕駛?cè)说陌踩珯z查、行政處罰[2]。交警往往只是在違章和出現(xiàn)交通事故才進(jìn)行處理，而平時很少對上路這部分拖拉機有無牌、證、照、是否參加年檢等過問，農(nóng)機監(jiān)理又無上路檢查權(quán)，致使這部分車輛處于管理空白之中。

2農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患的解決措施

2.1加強農(nóng)民專業(yè)教育

首先，地方政府要建立起一支專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力快的農(nóng)機安全生產(chǎn)團(tuán)隊，通過進(jìn)行先進(jìn)安全生產(chǎn)理念的學(xué)習(xí)，研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隱患的解決對策，增強綜合實踐能力。把這支隊伍帶到田間地頭，手把手的教農(nóng)民如何進(jìn)行農(nóng)機安全操控，通過理論與實踐相結(jié)合的方式，真正的讓農(nóng)民學(xué)到農(nóng)機操作技能，提高專業(yè)操作水平[3]。另外，要注意宣傳《道路交通安全法》等相關(guān)法律知識，增強農(nóng)民的法律意識，從而對農(nóng)機的安全操作具有更加深刻的認(rèn)識。

2.2政府加強宣傳力度

地方政府要充分利用現(xiàn)代媒體平臺、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳海報等多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，保證農(nóng)民能夠在第一時間了解最新的國家政策和安全生產(chǎn)條例。通過對基層農(nóng)戶走訪發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)戶無照駕駛拖拉機不是因為無視《道路交通安全法》，而是根本不知道有這樣相關(guān)的法律法規(guī)，因此，各級政府要注意做好相關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳工作。

2.3提升服務(wù)質(zhì)量

注重對基層農(nóng)機站點的建設(shè)，對于農(nóng)機站的工作人員要定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和知識更新，確保工作人員能夠及時的為農(nóng)民群眾解疑答惑。同時，農(nóng)機服務(wù)管理部門也是政府的公共職能部門，要牢記“以民為本，為民服務(wù)”的基本觀念[4]，對于上門詢問的農(nóng)戶要做到耐心、細(xì)心、熱心，在真正解決農(nóng)民群眾的實際問題的同時，也提升了政府形象。另外，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機駕駛的證件考核制度，對于現(xiàn)有的農(nóng)機手進(jìn)行駕照考試，對于考試不合格的要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。做好農(nóng)機的年度檢修工作，對于存在安全隱患的要及時進(jìn)行維修，對于超過使用年限的要強制停止運行，通過補貼或其他優(yōu)惠方式給予農(nóng)戶補償。

2.4建立健全應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)機安全事故具有突發(fā)性和一定的危害性，這就要求地方政府做好事故處理的應(yīng)急預(yù)案，在農(nóng)機事故發(fā)生的第一時間里，做好搶救聯(lián)動機制，按照統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地為主，快速反應(yīng)，依靠科學(xué)，依法規(guī)范，信息共享的原則，建立統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效的工作機制。

3結(jié)束語

第3篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

近幾年來,在國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,尤其是在農(nóng)機購置補貼政策的激勵和拉動下,進(jìn)一調(diào)動了農(nóng)民購機種糧的積極性,各種農(nóng)業(yè)機械象雨后春筍般的涌進(jìn)農(nóng)村千家萬戶,出現(xiàn)了家家購農(nóng)機,戶戶用農(nóng)機的新景象。在看到農(nóng)機化迅猛發(fā)展的時候,我們還要清晰地看到目前我國農(nóng)機化發(fā)展還存在不少困難和問題,如何堵塞農(nóng)機事故的發(fā)生就是我們需要重點考慮問題?！鞍踩a(chǎn)重于泰山”,農(nóng)機安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分,農(nóng)機安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)村社會和諧發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但是,隨著農(nóng)業(yè)機械的大量增加,農(nóng)機安全事故隱患進(jìn)一步突出,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻。農(nóng)機交通事故能占整個交通事故的10%以上,另外,在農(nóng)田、場院、機耕道路以及等級公路以外的鄉(xiāng)村道路上發(fā)生的農(nóng)機事故是屢見不鮮,嚴(yán)重危害著廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和諧和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為了強化農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)措施,國務(wù)院頒布實施了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》,但是,就目前農(nóng)機安全生產(chǎn)的管理情況來看還存在許多弊端。

一是存在農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法難的現(xiàn)象,農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患主要存在于拖拉機管理,雖然《道路交通安全法》的頒布實施,明確了農(nóng)機部門管理拖拉機的執(zhí)法主體地位。但是,沒有明確農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的行政執(zhí)法主體地位,從而導(dǎo)致農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)法難、難于執(zhí)法的現(xiàn)象產(chǎn)生。

二是由于農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的性質(zhì)不明確、體制不順,影響農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。

三是農(nóng)機監(jiān)理隊伍人員不足、設(shè)施裝備條件差,農(nóng)機監(jiān)理人員和裝備與管理的對象比例嚴(yán)重失調(diào),很難完成所擔(dān)負(fù)的農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。

四是由于管理、宣傳教育工作不到位,導(dǎo)致大批農(nóng)機手安全生產(chǎn)常識、技術(shù)操作水平差,法律法規(guī)意識淡薄,不能很好地遵紀(jì)守法、自覺服從管理,從而出現(xiàn)大量無牌行使、無證駕駛、違章違法作業(yè)現(xiàn)象。

為有效預(yù)防和杜絕農(nóng)機事故的發(fā)生,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),特提出以下幾方面的建議:

(一)重在源頭“堵”。1.加強安全法律和法規(guī)的宣傳力度。目前農(nóng)村信息閉塞,交通不發(fā)達(dá),農(nóng)民的文化水平不高,大多農(nóng)機手不是先參加農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)后再購買農(nóng)業(yè)機械,而是先購買了農(nóng)業(yè)機械就直接從事道路運輸或農(nóng)田作業(yè)。有的農(nóng)機手還不知道為什么要考取駕駛證,車輛為什么要掛牌入戶?因此,農(nóng)機安全管理部門要深入農(nóng)村、上門入戶向農(nóng)機手宣傳各種涉農(nóng)法規(guī),使他們明白,駕駛證是一個駕駛員必備的資格證明,車輛號牌和行駛證是取得合法行駛權(quán)的憑證。駕駛操作人員無證,車輛無牌是違法行為。2.要用身邊的農(nóng)機事故作反面教材,向農(nóng)民群眾宣講農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性和無牌無證等違法行為的危害性,宣傳“安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理,時刻遵守安全法律法規(guī)。

第4篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”的決定，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全意識，嚴(yán)格安全責(zé)任，開展專項整治，夯實農(nóng)機安全管理基礎(chǔ)，推動全縣平安創(chuàng)建工作的深入開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)機安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強，農(nóng)機經(jīng)營使用者和農(nóng)民群眾的安全意識明顯提高；農(nóng)機安全生產(chǎn)措施進(jìn)一步完善，事故隱患明顯減少，杜絕重特大農(nóng)機事故；構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

力爭全年完成：檢驗拖拉機4000臺，檢驗聯(lián)合收割機1500臺；新增拖拉機號牌600副；新增聯(lián)合收割機號牌200副；新辦拖拉機駕駛證500人；新辦聯(lián)合收割機駕駛證150人；安全生產(chǎn)大檢查每季度至少1次。與公安部門每季度至少召開1次聯(lián)席會議；特大農(nóng)機事故為0；農(nóng)機事故控制在事故4起，死亡0人;新配備電子樁考儀1套，新增事故處理設(shè)備1套；對農(nóng)民機手的宣傳覆蓋面達(dá)到100%，對農(nóng)民群眾的宣傳覆蓋面達(dá)到85%，大型宣傳活動不少于4次；轄區(qū)內(nèi)新建平安示范鎮(zhèn)1個，平安示范村3個，平安示范戶50戶；按時報送農(nóng)機監(jiān)理情況統(tǒng)計報表、農(nóng)機事故月報表和較大以上農(nóng)機事故快報。

三、工作措施

（一）認(rèn)真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，明確農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入安全責(zé)任目標(biāo)考核，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，真正實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序地發(fā)展。

（二）扎實做好農(nóng)機登記、發(fā)證工作

貫徹落實省農(nóng)機局有關(guān)文件精神，切實加強拖拉機、拖拉機變形運輸機以及聯(lián)合收割機的安全管理，不斷提高掛牌辦證率。縣農(nóng)機監(jiān)理站要嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)、檢驗關(guān)，要按照農(nóng)業(yè)部第42號、72號令及相關(guān)工作規(guī)范的要求，嚴(yán)格登記、牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗，不符合規(guī)定要求的不準(zhǔn)辦牌發(fā)證。

(三)切實做好農(nóng)機駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證工作

縣農(nóng)機監(jiān)理站要嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)和考試關(guān)，要按照農(nóng)業(yè)部第42號、72號令及相關(guān)工作規(guī)范的要求，嚴(yán)肅駕駛?cè)丝荚嚰o(jì)律，規(guī)范考場秩序，加強對農(nóng)機駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不符合規(guī)定要求的不得核發(fā)駕駛證。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法

縣農(nóng)機校要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部第41號令，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部拖拉機駕駛培訓(xùn)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的要求，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)機手培訓(xùn)力度，做到培訓(xùn)一名，合格一名，發(fā)證一名，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。杜絕不經(jīng)培訓(xùn)、考試或考試不合格頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。同時，加強學(xué)校安全防范教育和綜合管理，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患，確保學(xué)校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。

（五）定期組織農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查

縣公安農(nóng)機監(jiān)管中隊要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件，經(jīng)常組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村機耕道路、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查，重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。中隊組成人員要通力配合，密切協(xié)作，并指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況的記錄、匯總、存檔、上報、定期交流等工作。

第5篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機 安全監(jiān)理 現(xiàn)狀 建議

一、農(nóng)機安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

1、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動。

近年來，任城區(qū)農(nóng)機局通過懸掛橫幅、發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料、舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)知識講座等形式，營造了農(nóng)機安全生產(chǎn)良好的氛圍和提高了農(nóng)機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識。

1.1堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為工作重點，對全區(qū)駕駛操作人員進(jìn)行安全知識、法律法規(guī)教育，提高了駕駛操作人員的安全駕駛技能和規(guī)范操作本領(lǐng)，保障農(nóng)機安全運行。

1.2堅持以“強化監(jiān)管，落實責(zé)任”為著眼點，對全區(qū)農(nóng)機所有者、經(jīng)營者、使用者進(jìn)行培訓(xùn)，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)警示教育、落實排查治理安全隱患和防范事故的措施，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2、強化農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查。

全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的文件會議精神，強化監(jiān)管措施，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項活動，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”，鞏固“平安農(nóng)機”創(chuàng)建成果，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)，減少農(nóng)機事故發(fā)生，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展。

3、嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)辦理工作。

在年度檢審工作中，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)核對機型，認(rèn)真查驗拓印號碼，燈光不明、剎車不靈、保險不全的車輛一律禁止年檢。在拖拉機駕駛?cè)松觐I(lǐng)駕駛證工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定，定期組織考試，科目合格的及時發(fā)證。從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，與農(nóng)機手、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書》，從源頭上為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供了堅強保證。

4、扎實做好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。

通過創(chuàng)建“平安農(nóng)機示范戶”、“平安農(nóng)機示范村”、“平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)（街道）”、“平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)縣”，形成重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，提高廣大人民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，減少農(nóng)機事故的發(fā)生。2008年任城區(qū)被省農(nóng)機局和省安監(jiān)局授予全省“平安農(nóng)機”示范縣。截至目前為止，已在全區(qū)累計創(chuàng)建5個平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，223個平安農(nóng)機示范村和868個示范戶。

5、積極開展農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。

為了提升農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，更加高效的為民服務(wù)，任城區(qū)成立了區(qū)示范窗口創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并且建立“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制。2013年5月，被評為全省農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位，7月被評為全國農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題及現(xiàn)實困難

近年來，盡管全區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，但也面臨著一些亟待解決的問題。

1、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識淡薄。

部分農(nóng)機從業(yè)人員法制觀念淡薄，缺乏安全意識和安全知識，違規(guī)違章操作，不愿辦理牌證，刻意逃避檢查，嚴(yán)重影響了農(nóng)機安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

2、農(nóng)機安全性能有待加強。

有目共睹，當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械的安全性能差，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，容易使駕駛?cè)水a(chǎn)生疲勞，因此農(nóng)機安全性能有待加強。同時，部分農(nóng)機使用年限過長，安全運行無保障，應(yīng)予強制報廢的拖拉機沒有及時得到報廢，在很大程度上增加了事故隱患。

3、農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法手段缺失。

農(nóng)機執(zhí)法缺少法律依據(jù)，農(nóng)機監(jiān)理法規(guī)層面存在缺失和不足?！兜缆方煌ò踩ā芳皩嵤l例頒布實施后，為農(nóng)機監(jiān)理提供了法律依據(jù)，也帶來了很多問題?！兜缆方煌ò踩ā分毁x予了農(nóng)機部門對拖拉機實施牌證管理的行政許可權(quán)，卻沒有對該許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查的職權(quán)，監(jiān)管手段嚴(yán)重缺位；路查權(quán)、處罰權(quán)以及事故處理權(quán)的規(guī)定不到位，甚至可以說是缺失。

4、農(nóng)機監(jiān)理裝備、執(zhí)法經(jīng)費不足。

按要求，農(nóng)機安全監(jiān)理站本應(yīng)配備必要的交通、通訊、檢測、事故勘察儀器以及辦公自動化設(shè)備，因資金不足，無法購買設(shè)備，在檢測時，檢驗人員主要是靠肉眼、憑經(jīng)驗進(jìn)行檢測。監(jiān)理裝備、執(zhí)法經(jīng)費的不足在一定程度上制約了農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機工作效率的提高。

5、監(jiān)理部門自身存在差距。

首先是個別監(jiān)理人員專業(yè)知識掌握較少，在實際工作中，尤其是機械檢驗過程中，不能針對重點問題提出改進(jìn)意見，不能對機具故障進(jìn)行排除和指導(dǎo)。其次是監(jiān)理工作量大面廣，人手不夠，尤其是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站人員少，使得監(jiān)理力量更加薄弱。

三、對策與建議

1、強化宣傳，提高思想認(rèn)識。

要把農(nóng)機安全宣傳工作納入重要議程，列入農(nóng)機目標(biāo)管理范疇?？刹捎眉信嘤?xùn)、現(xiàn)場說教、送教下鄉(xiāng)等方法，對機手進(jìn)行農(nóng)機法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和操作技術(shù)、安全生產(chǎn)常識宣傳教育，不斷提高農(nóng)機手法制觀念和安全生產(chǎn)觀念。

2、強化質(zhì)量，優(yōu)化安全性能。

要加強農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與科技含量，優(yōu)化產(chǎn)品安全性能。同時，應(yīng)根據(jù)實際，完善農(nóng)機具強制報廢制度，減少安全生產(chǎn)隱患，確保農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)完好。

3、規(guī)范管理，改善執(zhí)法環(huán)境。

要認(rèn)真履行法律賦予農(nóng)機部門的職責(zé)，盡快推動配套法規(guī)的完善，爭取相應(yīng)執(zhí)法手段，建立長效管理機制；要協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門特別是公安交警的關(guān)系，形成合力，盡快扭轉(zhuǎn)執(zhí)法檢查的被動局面，改善農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法環(huán)境。

第6篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；安全監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.04.013

隨著國家惠農(nóng)、強農(nóng)、支農(nóng)政策的落實，農(nóng)機購置補貼力度的逐步加大，掀起了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的熱潮。姚安縣2011年至2016年累計發(fā)放購機補貼998萬元，農(nóng)業(yè)機械總動力從2006年底62670千瓦增加至2016年底184220千瓦。截至2016年11月，全縣登記注冊的拖拉機1836臺，其中：掛云23牌證的拖拉機1234 臺，云NJ04牌證的拖拉機602臺，已登記備案的小型手扶式拖拉機及微耕機5509臺，異地注冊登記的拖拉機128 臺；聯(lián)合收割機24臺；水稻插秧機5臺；全縣累計在冊拖拉機駕駛?cè)?399人，其中：持G證1779人、持H證67人、持K證553 人。農(nóng)業(yè)機械保有量不斷增加，農(nóng)機駕駛、操作人員不斷增多，農(nóng)機化水平在不斷提高，農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)入高速發(fā)展時期，給農(nóng)機安全監(jiān)理工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。加強農(nóng)機監(jiān)理各項工作措施是預(yù)防和減少農(nóng)機事故的有力手段。面對新形勢，只有進(jìn)一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作措施的落實，解決新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題，全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力，充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理職能，把事故隱患撲滅在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生，提高農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率，才能確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航的重大作用。

1 當(dāng)前農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的問題

1.1 農(nóng)機安全監(jiān)理行政執(zhí)法的法律依據(jù)不完善

《中華人民共和國道路交通安全法》頒布實施，農(nóng)機監(jiān)理的部分職能移交交警部門，農(nóng)機安全監(jiān)理失去了執(zhí)法檢查的主體地位；條文中雖然明確了農(nóng)機安全監(jiān)理管理的范圍，但農(nóng)機安全監(jiān)理面對點多面廣的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員，不通^田檢路查等動態(tài)管理手段取締打擊違法行為，僅僅依靠開展安全學(xué)習(xí)教育活動、簽訂安全責(zé)任書等方式進(jìn)行管理，久而久之，農(nóng)機駕駛操作人員和有機戶對農(nóng)機監(jiān)理人員的告誡可聽可不聽，農(nóng)機安全監(jiān)理的威信將不復(fù)存在，農(nóng)機安全監(jiān)理工作會越來越難開展。另外，《道路交通安全法》只是規(guī)定了拖拉機歸農(nóng)機部門管理，卻沒有具體的實施細(xì)則，行政許可農(nóng)機部門對拖拉機實施牌證管理，農(nóng)機部門卻沒有對該許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查的職權(quán)，造成農(nóng)機安全監(jiān)理監(jiān)管手段嚴(yán)重缺位；《道路交通安全法》實施后，公安交警部門和農(nóng)機安全監(jiān)理部門之間的關(guān)系發(fā)生了微妙的變化，由于各地地方政府對農(nóng)機安全監(jiān)理工作重要性認(rèn)識的差異，公安交警部門可以委托農(nóng)機監(jiān)理部門進(jìn)行道路安全檢查，也可以不委托；農(nóng)機安全監(jiān)理部門沒有上路檢查權(quán)，而公安交警部門因為警力不足等原因，對鄉(xiāng)村道路上行駛拖拉機疏于管理，形成鄉(xiāng)村道路拖拉機安全監(jiān)管的真空區(qū)，存在著較大的事故隱患。面對公安交警無力管、農(nóng)機監(jiān)理無權(quán)管的尷尬局面，為有效消除鄉(xiāng)村道路交通事故隱患，公安交警部門和農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)該在對上道路拖拉機的管理上形成一個相互配合的有效合作機制。

1.2 農(nóng)機安全監(jiān)理經(jīng)費投入嚴(yán)重不足

農(nóng)機安全監(jiān)理部門缺少專門的經(jīng)費來源，使農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展面臨較大困難；農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費的投入并未隨著財政收入的增長而同步增長，加之無其他經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)機安全監(jiān)理工作缺乏必要技術(shù)裝備，農(nóng)機安全監(jiān)理裝備是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，沒有必要的農(nóng)機安全監(jiān)理裝備，在一定程度上制約了農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和工作效率的提高。特別是在拖拉機安全技術(shù)檢驗方面，僅憑農(nóng)機安全技術(shù)檢驗員傳統(tǒng)的人工檢驗，達(dá)不到農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)的要求，缺乏必要的客觀科學(xué)依據(jù)。

1.3農(nóng)機安全宣傳教育不到位

農(nóng)機安全宣傳教育社會廣度不夠，交通安全關(guān)系千家萬戶，交警部門利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳，可以說是家喻戶曉。農(nóng)業(yè)機械進(jìn)入農(nóng)村千家萬戶，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的方方面面，農(nóng)機安全更是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命和財產(chǎn)安全，但農(nóng)機安全監(jiān)理部門利用廣播、電視等媒體宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)和警示教育是少之又少；農(nóng)機安全宣傳教育深度不夠，對不同的受教育群體未能因人施教、有針對性的進(jìn)行深入安全宣傳教育，特別是近幾年來享受購機補貼快速增加的微耕機機主，未能進(jìn)行有效的安全宣傳教育，存在較大的事故隱患。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員工作不固定，管理體制存在弊端

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員的人事、工資劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)由縣監(jiān)理部門領(lǐng)導(dǎo)，雙重管理形成管理的盲區(qū)，造成農(nóng)機安全監(jiān)理工作任務(wù)不能很好的完成。

2 新形勢下加強農(nóng)機安全監(jiān)理的對策

2.1加快農(nóng)機安全監(jiān)理法制化進(jìn)程

加快農(nóng)機安全監(jiān)理立法步伐，應(yīng)盡快制定國家級的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理的法律或法規(guī)，明確農(nóng)機安全監(jiān)理部門對農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行安全檢查和違法行為處罰的權(quán)利，同時法律條款應(yīng)當(dāng)解決公安交警部門和農(nóng)機監(jiān)理部門因職能交叉而出現(xiàn)的執(zhí)法問題；在出臺國家級的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理法律法規(guī)后，中央有關(guān)部門和省級政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定一系列農(nóng)機安全監(jiān)理行政處罰、農(nóng)機安全檢查等的規(guī)范性文件，作為農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法的依據(jù)，加快農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

2.2加大財政對農(nóng)機安全監(jiān)理技術(shù)裝備的投入

各級政府有財政支持農(nóng)機安全監(jiān)理，加強技術(shù)裝備建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，上級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極與各級政府協(xié)調(diào)，制定持續(xù)投入推動農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備建設(shè)的長效機制，保證農(nóng)機安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)的規(guī)范化開展，提高工作效率。

2.3加強農(nóng)機安全宣傳教育

安全工作，教育先行。采取多種群眾喜聞樂見的形式向全社會廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育，做到農(nóng)機安全宣傳教育不留死角，同時把安全教育工作貫穿于年度檢審、安全教育學(xué)習(xí)活動、田檢路查、專項整治等農(nóng)機監(jiān)理工作各個環(huán)節(jié)，不斷努力提高群眾和農(nóng)機駕駛、操作人員的安全法制意識，為農(nóng)機安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境；按照“橫向到邊，縱向到底、重心下沉、防線前移、不留死角”的要求，抓住“六月安全生產(chǎn)月活動”、“元旦、春節(jié)、五一”等節(jié)假日及街天趕集時機，大力開展農(nóng)機安全宣傳教育，充分利用廣播、電視等媒體宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)和農(nóng)機事故警示教育，發(fā)放宣傳資料，在鄉(xiāng)村道路口制作永久性宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳布標(biāo)和張貼宣傳標(biāo)語，營造一個全社會參與，對農(nóng)機安全生產(chǎn)知法、懂法、守法的良好社會環(huán)境；堅持認(rèn)真組織好每個季度一次的農(nóng)機駕駛操作人員安全學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)交通安全、農(nóng)機安全監(jiān)理有關(guān)法律法規(guī)，加大安全警示教育力度等，不斷提升安全學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平，促進(jìn)農(nóng)機駕駛操作人員職業(yè)道德水平和安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高；深入鄉(xiāng)村、學(xué)校開展農(nóng)機安全宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾和中、小學(xué)生的安全意識，做到遵守交通法規(guī)，不乘坐、攀爬拖拉機和其他農(nóng)業(yè)機械；對于備案登記管理的微耕機機主，在進(jìn)行備案登記、發(fā)放安全使用說明書、簽訂安全責(zé)任書的同時，還應(yīng)多發(fā)放一些農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳資料，在條件成熟的情況下，將其納入安全學(xué)習(xí)教育和監(jiān)管的范圍。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員的雙重管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府可以抽調(diào)農(nóng)機安全監(jiān)理人員從事政府中心工作，有的甚至幾年抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門單位工作，造成農(nóng)機安全監(jiān)理人員長期脫崗或不在崗的狀況，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展落實。為改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員在職不在崗狀況，應(yīng)當(dāng)理順管理機制，縣級農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的理解和支持，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員的人事管理劃歸縣農(nóng)業(yè)部門，明確縣農(nóng)機部門為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理作為縣級農(nóng)機安全監(jiān)理部門的派出機構(gòu)和人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員對縣農(nóng)機安全監(jiān)理部門負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機安全O理工作，確保農(nóng)機安全監(jiān)理的各項工作順利圓滿完成。

3 結(jié)語

第7篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團(tuán)作以簡要匯報：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經(jīng)正式實施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實施，對于維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其它組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實施。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農(nóng)機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，提高實際應(yīng)用能力?！耙环ㄒ焕鳖C布之初，縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機部門干部認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實際能力。交通、公安、農(nóng)機等職能部門也都召開了專項會議和培訓(xùn)班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會，強化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

三是舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務(wù)于群眾和服務(wù)于社會，我們開展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳工作。采取出動宣傳車、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛過街橫幅、設(shè)咨詢臺、組織秧歌隊、電視領(lǐng)導(dǎo)講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動宣傳車12臺次，印發(fā)傳單20000多份，懸掛過街橫幅20多條，發(fā)表道路交通法律法規(guī)專題電視講座5次，通過這些行之有效的學(xué)習(xí)宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識和法律意識，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護(hù)自身權(quán)益意識。

（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強了四項工作：

一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆?。為了深入落實“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆?，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆又?，重點注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實際應(yīng)用，通過實際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執(zhí)法來提高群眾的守法意識。

二是清理行政執(zhí)法主體，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。“一法一例”頒布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對全縣道路交通行政執(zhí)法主體進(jìn)行了徹底的清理，對執(zhí)法主體進(jìn)行了重新登記。把原來由農(nóng)機部門管理的農(nóng)用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執(zhí)法隊伍進(jìn)行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對執(zhí)法人員進(jìn)行了“一法一例”重點培訓(xùn)，對考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機制，舉辦各類培訓(xùn)班，加深對“一法一例”的學(xué)習(xí)理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時，注重發(fā)揮案審機構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

三是強化路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步建立和完善了道路交通標(biāo)志。半年來，共投資20000多元，新增設(shè)路牌4個，做到了縣內(nèi)國、省干線、縣、鄉(xiāng)公路道路標(biāo)志齊全，設(shè)置醒目。拆除公路控制區(qū)內(nèi)圍墻2處，木板房兩所，馬路工廠2個，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經(jīng)商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投資60多萬元，對道路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，補坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達(dá)到了路路平坦，條條暢通，為交通運輸提供了良好的通行環(huán)境。

四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸?shù)墓芾砉ぷ?，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準(zhǔn)：車輛達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車；超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場；易燃易爆物品不準(zhǔn)進(jìn)站上車；在客運站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對運送危險物品的車輛進(jìn)行了嚴(yán)格管控，對手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅決進(jìn)行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來，我們在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調(diào)動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。小陳老師工作室原創(chuàng)

二是進(jìn)一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

第8篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

一、農(nóng)機駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)機安全管理的基礎(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了農(nóng)機事故的多少。但是近年來隨著駕駛?cè)岁犖榈娜找鎵汛螅麄€隊伍良莠不齊，魚龍混雜，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，思想素質(zhì)不過硬，安全觀念不強等問題日益突出。同時，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn)，在培訓(xùn)、考核中，培訓(xùn)課程、方式方法、考試內(nèi)容、程序、嚴(yán)格程度等都在不斷完善和提高的過程中，因此，在現(xiàn)實中，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，處理問題能力不強，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響農(nóng)機安全。

二、農(nóng)民農(nóng)機安全和農(nóng)機法制意識淡薄。由于農(nóng)機安全知識宣傳教育面相對較窄，農(nóng)民的安全知識普及程度較低，相當(dāng)一部分缺乏必要的農(nóng)機安全常識，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。近年來，雖然農(nóng)機管理部門投入大量的人力、物力、財力，不斷翻新農(nóng)機安全宣傳教育工作形式，但實際效果并不明顯。由于宣傳少，群眾缺乏對農(nóng)機管理工作的認(rèn)識，不能正確理解和自覺遵守農(nóng)機法規(guī)，甚至認(rèn)為農(nóng)機管理部門執(zhí)法是故意刁難，從而不支持、不配合農(nóng)機管理工作。另外，受傳統(tǒng)觀念影響，一些農(nóng)民沒有認(rèn)識到農(nóng)機交通、作業(yè)違法行為的嚴(yán)重后果，隨意違法行車、走路，甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、農(nóng)機監(jiān)理隊伍力量薄弱。農(nóng)機管理部門編制少，人力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響農(nóng)機管理工作水平。人員的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于財政困難，不能及時撥付必需的辦公經(jīng)費，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)農(nóng)機管理工作的需要。

針對目前農(nóng)機安全管理工作中存在的主要問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面著手，以消除農(nóng)機事故隱患：

一、提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。駕駛?cè)说乃刭|(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高，安全知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此，首先要做好農(nóng)機駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高預(yù)防安全事故的意識。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”，強化駕駛證考領(lǐng)工作，把好考試、發(fā)證關(guān)，以確?？荚囐|(zhì)量。此外，還應(yīng)堅持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能，農(nóng)機管理部門要堅持每月一次的安全例會制度，組織學(xué)習(xí)農(nóng)機各項法律法規(guī)、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢r(nóng)機安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認(rèn)識，做到自覺遵守農(nóng)機法律法規(guī)。

二、加大宣傳力度，提高全民農(nóng)機安全意識。提高全民的農(nóng)機安全意識是當(dāng)務(wù)之急，但僅僅依靠農(nóng)機一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這需要依靠整個社會的力量進(jìn)行共同努力。農(nóng)機部門可以通過對駕駛員、車輛和道路田間的管理以及向社會和群眾宣傳來達(dá)到預(yù)防事故的目的，但是要提高全民的農(nóng)機安全意識，還要整個社會的共同努力，農(nóng)機安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸農(nóng)機安全意識，轉(zhuǎn)而會進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。在提高全民農(nóng)機安全意識方面，要多作一些有關(guān)農(nóng)機安全方面的宣傳報道，使大家都知道我們每天都要進(jìn)行的各種活動，怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生農(nóng)機事故，使農(nóng)機安全這個主體能夠在潛移默化中深入人心。

第9篇：農(nóng)機安全法律法規(guī)范文

為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策文件精神，認(rèn)真做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的各項工作，確保全局安全穩(wěn)定，經(jīng)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特制定農(nóng)機局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程

堅持安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山的觀念不動搖。一是成立專門班子。局黨委成立由局長羅先華同志為組長，副局長夏金明、吳佳木為副組長，陳樹生、彭濤、唐治榮等為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，陳樹生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)機安全生產(chǎn)的檢查、督促、協(xié)調(diào)等工作。二是認(rèn)真制定方案，依據(jù)上級的要求，按照行業(yè)的特點，結(jié)合當(dāng)前的實際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出工作規(guī)劃和工作預(yù)案。三是堅持例會制度。堅持每季召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)上季安全形勢，安排下季安全生產(chǎn)工作。四是堅持排查制度，每月上旬組織局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點工作、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查。五是嚴(yán)控事故指標(biāo)。農(nóng)機事故四項指標(biāo)都要控制在前三年平均指標(biāo)以下事故起數(shù)不超過4起，重傷不超過3人，死亡不超過2人，直接經(jīng)濟(jì)損失不超過1000元。

二、突出重點，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到位

一是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，縣與局、局與二級單位、二級單位與分管干部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。二是加強源頭管理，筑牢農(nóng)機安全生產(chǎn)的三道防線，即培訓(xùn)、考核發(fā)證和及時糾正違章。三是規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。制別是車輛的檢驗，要嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行，決不允許走過場，講情面。四是做好交強險的保險工作。嚴(yán)格按照“機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》辦事。

三、加強法規(guī)培訓(xùn)，把安全意識教育宣傳到人

安全生產(chǎn)的宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。局機關(guān)要結(jié)合每周星期一的學(xué)習(xí)時間，加大安全法律法規(guī)教育的份量。一是要加強駕駛員的培訓(xùn)，監(jiān)理所要結(jié)合每逢單月11號的駕證考試培訓(xùn)對駕駛員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)，增強人們對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，讓安全意識深入人心。二是要利用全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動的契機，采取一系列的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育活動的力度，在全局上下形成人人講安全、時時抓安全的濃厚氛圍。

四、開展專項整治，不留安全生產(chǎn)的死角

按照國務(wù)院五部委《關(guān)于印發(fā)（預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”實施意見）的通知》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于集中開展拖拉機及其駕駛員整頓工作的通知》以及省政府[2005]172號明傳電報精神，切實搞好低速汽車、拖拉機及駕駛員的專項整治工作；一是重點整治黑車非駕。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴(yán)重違法行為。二是嚴(yán)厲查處低速汽車、三輪車、拖拉機載客載學(xué)生等違法行。發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起，決不心慈手軟。做到不發(fā)生群死群傷的重大事故和責(zé)任安全事故，將農(nóng)機作業(yè)違章率控制在最小范圍，使低速汽車及拖拉機安全生產(chǎn)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。全年重傷人數(shù)不超過3人，死亡人數(shù)不超過2人。

五、及時調(diào)處事故，做到公正、公平、公開