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(一)全力預防重特大道路交通事故。確保道路交通安全形勢平穩(wěn),確保不發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故。
(二)依法查處嚴重道路交通違法行為,營造良好的道路通行秩序。嚴重交通違法行為明顯減少,道路通行秩序明顯改善,確保不發(fā)生造成較大社會影響的長時間、長距離交通擁堵。
(三)執(zhí)法規(guī)范化建設進一步加強,道路交通管理服務水平進一步提高。民警理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念進一步樹立,管理服務水平進一步提升。
為做好全縣道路交通秩序專項整治工作,縣局成立由局黨委委員、副局長尹劍任組長,交管大隊大隊長侯名松任副組長,各派出所所長和交管大隊班子成員為成員的全縣道路交通秩序專項整治工作領導小組,領導小組辦公室設在交管大隊,交管大隊大隊長侯名松兼任主任,具體負責組織、指導、協(xié)調(diào)工作。
(一)重點道路
1、214省道、縣鄉(xiāng)道路
2、城區(qū)道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路。
3、校園周邊道路。
(二)重點車輛和駕駛人
1、接送學生車輛及駕駛人。
2、封閉式三、四輪載人電動車及駕駛人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中巴車、出租車、公交車及駕駛人。
4、摩托車及駕駛人。
(三)重點違法行為
1、酒后駕駛。
2、涉牌涉證。
3、客車超員。
4、不按規(guī)定車道行駛。
5、封閉式三、四輪載人電動車違法載人。
6、機動車違法停車。
7、機動車違反禁令標志。
8、行人、非機動車闖紅燈。
(一)交管大隊
1、交通安全宣傳。結合文明交通行動計劃,廣泛開展交通安全宣傳,強化機動車駕駛人、學校師生等重點人群的交通安全宣傳教育。整治期間,協(xié)調(diào)團縣委組織青年志愿者在城區(qū)各主要紅綠燈路口開展為期一周的文明交通勸導行動。協(xié)調(diào)縣電視臺、今日郎溪報社強化公益文明交通宣傳,引導行人、車輛遵循交通指示信號,按章通行。
2、城區(qū)道路交通秩序整治。開展城區(qū)機動車停放秩序治理,規(guī)范停車秩序。開展城區(qū)機動車通行秩序整治,嚴厲查處酒后駕駛、涉牌涉證、不按規(guī)定車道行駛,機動車、非機動車和行人闖紅燈等交通違法行為,凈化城區(qū)道路通行秩序。
3、農(nóng)村道路交通秩序整治。開展道路交通秩序整治行動,結合全縣道路交通實際,合理安排警力和勤務,適時組織開展交通秩序集中整治統(tǒng)一行動,加大機動車涉牌涉證、客車超員、校車超員等各類嚴重影響道路交通安全的交通違法行為。
(二)各派出所
1、負責轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路交通秩序管理工作,加強集鎮(zhèn)紅綠燈路通秩序管理,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路機動車停車秩序管理,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門加強占道經(jīng)營行為的管理,保障集鎮(zhèn)道路通行暢通。
2、負責轄區(qū)中小學、幼兒園護學崗工作。
3、加強三、四輪電動車和拖拉機違法載人交通違法行為的查糾工作。
4、利用農(nóng)村警務室、派出所戶籍室等窗口,對農(nóng)村群眾開展交通安全教育。
(一)調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段(2015年6月4日至10日)。交管大隊和各派出所要對交通亂點地區(qū)進行摸底調(diào)查,查找出需要重點整治的亂點區(qū)域和路段;對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路標牌、標線等交通安全設施缺失情況和需要增設臨時停車泊位、標牌、電子警察等道路交通安全設施情況進行排查,建立臺帳。召開道路交通秩序專項整治工作動員會議,印發(fā)整治宣傳材料。
(二)集中整治階段(2015年6月11日至8月4日)。交管大隊和各派出所要切實負起責任,根據(jù)工作分工,制定整治計劃和時間表,全面開展道路交通秩序專項整治工作。
(三)提高鞏固階段(2015年8月5日至8月7日)。道路交通秩序專項整治工作結束后,各單位要認真進行總結,查漏補缺,開
展針對性整治工作,重點落實長效管理措施。六、整治措施
(一)嚴格落實勤務制度。交管大隊各執(zhí)勤中隊要針對全縣道路交通流量和交通事故特點規(guī)律,制定勤務方案,加大重點時段、重點路段的巡邏管控。遇有雨、霧等影響道路安全通行的惡劣天氣時,要增加巡邏密度,加強交通事故多發(fā)點段的管理,警示駕駛人安全駕駛。各派出所要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路實際情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園護學崗設立情況,制定勤務方案,責任到人,加大集鎮(zhèn)道路交通管理,保障集鎮(zhèn)道路通行暢通,加強上下學期間護學崗工作,保障中小學生、幼兒上下學交通安全。
(二)廣泛開展交通安全宣傳。交管大隊要積極協(xié)調(diào)宣傳、教體、交通運輸?shù)炔块T,采取群眾喜聞樂見的形式,大張旗鼓地開展集中專項整治宣傳活動,形成全方位、大規(guī)模的宣傳聲勢。要會同縣交通運輸部門加強出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中巴車、長途客車駕駛人交通安全宣傳教育。要會同縣教體部門加強學校師生、接送學生車輛駕駛人的宣傳教育,特別是要加強城區(qū)中小學生交通安全教育,通過開展“小手拉大手”活動,教育學生家長接送學生上下學時,要自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),駕駛電動不闖紅燈、不越線停車。要會同縣電視臺、今日郎溪報社加強道路交通秩序專項整治集中宣傳,組織記者隨警作戰(zhàn),宣傳專項整治工作措施和成果,曝光嚴重交通違法行為,開展交通安全常識宣傳、警示和提示。同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳,廣泛道路交通安全提示信息,形成專項整治宣傳的規(guī)模效應,爭取社會各界和廣大群眾的理解、支持,促進整治工作不斷深入開展。
(三)完善道路交通管理基礎設施。交管大隊要充分利用縣政府道路交通安全工作聯(lián)席會議制度這一平臺,對排查出來的道路交通安全隱患,進行分析,提出治理意見和建議,向當?shù)卣涂h安監(jiān)部門書面報告,督促相關職能部門進行治理。協(xié)調(diào)相關部門完善城區(qū)缺失、損毀的交通標志、標線,在縣汽車站門前路段、伍員路國購路段、伍員路瀚海路段、東路蘇果路段設立禁止停車標志,上述禁停路段要同步設立電子監(jiān)控設施。
(四)加強流動執(zhí)法檢查。交管大隊各交警中隊針對轄區(qū)道路突出交通違法行為和交通亂點地區(qū)開展專項治理,不定期、不定點在轄區(qū)事故多發(fā)、交通秩序混亂路段和時段開展流動執(zhí)法,及時查糾嚴重交通違法行為,提高整治的覆蓋面。各交警中隊要組織精干力量,至少組建一支機動執(zhí)法小分隊,由正式民警帶隊,針對本轄區(qū)突出交通違法行為開展專項治理,每天在轄區(qū)交通流量大、事故多發(fā)、交通秩序混亂路段和時段開展流動執(zhí)法,現(xiàn)場查糾交通違法行為。整治期間,交管大隊要組織開展交警中隊間異地用警互查活動,抽調(diào)交警中隊機動執(zhí)法小分隊到其他中隊轄區(qū)開展集中整治工作。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中巴車超員、酒后駕駛等交通違法行為高發(fā)、轄區(qū)交警查處難度較大的區(qū)域交由大隊抽調(diào)的人員進行整治。
(五)加強農(nóng)村道路交通管理。
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路,特別是十字、新發(fā)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路機動車亂停亂放,以及農(nóng)村公路上三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人、摩托車無牌無證、占道經(jīng)營等嚴重交通違法違規(guī)行為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各派出所要提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,組織相關部門配合,交管大隊、交警中隊和派出所參加,共同組織開展整治。
2、交管大隊要將整治“酒駕”范圍進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路、農(nóng)村道路和城鄉(xiāng)結合部延伸,經(jīng)常性地組織開展整治酒后駕駛違法行為專項行動。
3、各派出所要進一步落實參與管理農(nóng)村道路交通安全的職責。派出所在日常業(yè)務工作中要向農(nóng)村群眾宣傳交通安全知識,提醒他們不違法駕車、不違法載人,不乘坐電動三、四輪車和拖拉機,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路上電動三、四輪車和拖拉機違法載人要及時制止。
4、各派出所加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校、幼兒園護學崗工作,在上下學期間,要組織警力到學校門前疏導交通秩序,查處接送學生車輛超員、查糾電動三四輪車接送學生等交通違法行為。
(六)加強城區(qū)道路交通管理。
1、開展高峰崗交通秩序整治。抽調(diào)交管大隊機關警力,以二院路口和縣汽車站路口為重點,開展城區(qū)道路高峰崗交通秩序整治工作,重點查糾、勸阻行人、非機動車闖紅燈,非機動車不安規(guī)定車道行駛、越線停車等交通違法行為,規(guī)范紅綠燈路口通行秩序。
2、開展機動車停車秩序整治。要以縣汽車站門前路段、伍員路國購至瀚海路段、東路蘇果超市門前路段(主要是夜間)、北大街、郎步路為重點,開展城區(qū)機動車亂停亂放、違反禁停標志停車(指駕駛人坐在車內(nèi))等違法行為集中整治,規(guī)范城區(qū)道路停車秩序。
3、加強城區(qū)中小學校、幼兒園護學崗工作。要以縣實驗小學、建華幼兒園為重點,責任到人,定人定崗,加強上下學期間學校門前停車秩序、行車秩序管理,保障上下學期間學校門前路段道路通行暢通、有序。
4、組織開展涉牌涉證交通違法行為管理。設立臨時執(zhí)勤點,加大對無牌無證、不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋號牌、套用其他車輛號牌、偽造變造機動車號牌、使用偽造變造機動車號牌等交通違法的查處力度,對上述交通違法行為要以上限處罰,按規(guī)定記分。
(七)組織開展統(tǒng)一行動。交管大隊要結合實際,每周確定一個整治主題,適時組織開展區(qū)域性集中整治統(tǒng)一行動,抽調(diào)大隊機關警力和參加“戰(zhàn)訓合一、輪值輪訓”交通管理培訓班的警力到路面執(zhí)勤,嚴格整治城區(qū)和十字等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路機動車違法停車、酒后駕駛、客車超員,三、四輪電動車違法載人等交通違法行為。
(一)提高思想認識。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持從大局出發(fā),從實際出發(fā),立足于解決道路交通管理突出問題和維護廣大群眾的根本利益,強化措施,密切配合,多管齊下,加大道路交通管理工作力度,確保專項整治工作取得成效。
(二)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。要加強民警和交通協(xié)管員執(zhí)勤執(zhí)法教育,提高管事率,規(guī)范執(zhí)法程序,加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴禁交通協(xié)管員單獨上路執(zhí)法,嚴禁民警當場收取罰款,堅決杜絕公路“三亂”。要教育民警和交通協(xié)管員提高自身安全防護意識,執(zhí)勤執(zhí)法時必須穿著反光背心,嚴格按照規(guī)定設置隔離錐筒,切實保護好自身安全。
為全力做好當前道路交通安全工作,采取斷然措施遏制道路交通事故高發(fā)勢頭,根據(jù)支隊《關于采取斷然措施全力以赴做好壓事故保安全工作的緊急通知》精神和XX市委副書記在支隊調(diào)研交通安全工作的指示精神,大隊決定,從4月12日起開展為期三個月的道路交通安全綜合整治工作,制定方案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞構建和諧平安社會的目標,集中力量,采取有效措施,堅決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭,努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領導大隊成立道路交通安全綜合整治工作領導小組,由XXX大隊長任組長,大隊其他領導為副組長,各科室中隊負責人為成員。領導小組下設辦公室,由XXX副大隊長兼任辦公室主任,具體負責綜合整治日常工作。
三、工作措施
1、加強宣傳教育。深入開展交通安全“五進”工作,結合交通事故案例,在4月15日前對轄區(qū)駕駛員進行一次全面的行車安全教育,同時宣傳到轄區(qū)所有的運輸企業(yè)、車主,全面開展警示教育、安全教育和法制教育,繼續(xù)在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤,在社會上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴管氛圍。責任單位:宣教科。
2、加強調(diào)查研究。迅速對今年以來發(fā)生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進行一次全面、綜合分析研究,在主觀和客觀方面深刻查找發(fā)生事故的原因,對轄區(qū)交通安全工作的現(xiàn)狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進行一次全面、深入、細致、認真的調(diào)研和梳理,提出進一步加強交通安全工作的意見和建議。對需要市委政府協(xié)調(diào)解決的問題,要以書面形式向市委、政府報告;對帶有普遍性、全局性,需要全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決的問題,要及時上報。責任單位:秩序科。
3、加強源頭管理和隱患治理。對轄區(qū)(包括縣鄉(xiāng)道路)的道路狀況、“黑點”路段、車輛情況和駕駛人情況做到了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險情,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即采取措施予以解決,采取領導掛片,科室中隊負責人包區(qū)域,民警包路段的方式,誰排查誰負責。涉及其他部門的問題要及時報告,并主動協(xié)調(diào)相關部門加以整改。此工作4月14日前完成,各單位形成書面材料報秩序科,由秩序科匯總上報。責任單位:各轄區(qū)科中隊。
4、加強路面監(jiān)控。當前正值雨季,“五一”黃金周即將來臨,是道路交通事故易發(fā)期,各單位必須全員上路執(zhí)勤,嚴查嚴管嚴罰各類交通違法行為,結合治理“雙超”、反盜搶機動車輛專項工作、“三無”車輛、非客運車輛違法載客整治工作,重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運車輛夜間在三級以下山區(qū)公路通行等交通安全違法現(xiàn)象,營造良好的道路交通安全秩序。
5、深入開展平安問候、安全提醒活動。在集中統(tǒng)一行動中把“平安問候、安全提醒”活動推向深入,做到交通民警只要看見交通違法行為,都要不受管轄區(qū)域的限制,進行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應盡的責任和義務,作為每一位民警的自覺行動來落實。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。對于當前嚴峻的道路交通安全形勢,全隊民警要有一個清醒的認識,必須集中時間,集中精力,采取有力措施,堅決遏制交通事故高發(fā)勢頭。
2、強化領導,落實責任。大隊采取領導掛片、中隊包區(qū)域、民警包路段的方式,落實管轄責任。對民警上路的出勤率進行量化考核。中層干部須向大隊領導簽訂交通安全責任狀。整治期間,全隊一律取消休息,按照執(zhí)勤安排表上路執(zhí)勤。
3、切實加強民警自身的安全防護工作。集中整治工作中,要高度重視路面執(zhí)勤民警的安全防護工作,科室中隊責任人在上路前和執(zhí)勤時應對民警安全防護裝備進行督促檢查及進行安全提醒,切實保保障民警自身安全。
現(xiàn)將省安委辦《關于切實加強道路交通安全工作的通知》(安委辦〔2013〕34號)轉發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、扎實推進道路交通大排查大整治專項行動。各地、各有關部門要全面貫徹《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔〕30號),根據(jù)《關于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》(政辦發(fā)電〔2013〕103號)、《關于深入開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》(政辦發(fā)電〔2013〕106號)要求,制定本地、本行業(yè)安全檢查方案,在全市范圍內(nèi)開展道路交通安全大排查大整治。要認真組織好大排查大整治工作,落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中精力深化開展大檢查,堅持自查、督查相結合,切實把排查整治工作落到實處。
二、積極探索道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設試點??h政府要按照市政府安全生產(chǎn)目標管理責任制考核的要求,繼續(xù)深化道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設試點工作,牽頭組織當?shù)毓?、交通運輸?shù)扔嘘P部門,落實試點的主體責任,抓好道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設試點。要形成一套簡明、管用、易操作、可推廣的事故防范有效模式,編制事故防范手冊,在轄區(qū)內(nèi)進行推廣,確保取得實實在在的效果,有效防范道路交通安全事故的發(fā)生。市級公安、交通運輸?shù)炔块T要積極指導縣開展道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設試點,共同探討工作方案,并進一步總結提煉工作經(jīng)驗,進行查漏補缺,完善提高,形成模式,全面推廣,可供全市各地學習借鑒。
三、切實抓好道路交通“打非治違”和專項整治。各地、各有關部門要按照《關于印發(fā)市深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”和隱患排查治理工作實施方案的通知》(安委〔2013〕12號)要求,針對道路交通運輸非法違法行為,采取有效措施,加大執(zhí)法力度,加強組織領導,搞好部門協(xié)作,強化聯(lián)合執(zhí)法,確保道路交通“打非治違”工作取得實效。強化道路運輸安全監(jiān)管,加強對長途客運車輛、危險化學品道路運輸車輛、旅游包車及校車等重點車輛的安全管理,落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保障交通運輸安全。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照國家《道路交通安全法》和“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,扎實開展“文明交通行動計劃”活動,形成各部門各司其職、各負其責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局,著力預防和遏制拖拉機道路交通事故的發(fā)生,確保全市拖拉機道路交通安全形勢總體持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
通過整治,達到以下工作目標:
(一)拖拉機道路交通安全責任制得到有效落實,廣大農(nóng)民群眾及拖拉機駕駛員道路交通安全意識明顯增強,遵守道路交通法律法規(guī)的自覺性明顯提高,安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門協(xié)作配合的拖拉機道路交通安全管理和安全管理信息互通長效機制得到強化。
(二)拖拉機上牌率、年檢率及駕駛人員持證率明顯上升,拖拉機違法載人、無牌無證、超速超載等交通違法行為明顯減少,拖拉機安全技術狀況明顯好轉。
(三)農(nóng)村拖拉機道路交通安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患得到有效治理。
三、組織領導
區(qū)成立拖拉機道路交通安全專項整治活動領導小組,負責全市拖拉機道路交通安全專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作?;顒宇I導小組組長由區(qū)政府辦張林副主任擔任,區(qū)農(nóng)業(yè)局黃封仁副局長、安監(jiān)局謝炎忠副局長、公安局馬少雄副局長、區(qū)經(jīng)貿(mào)局陳義明副局長、交警二大隊林漢川副大隊長和三大隊鄭瑞雷副大隊長為成員。專項整治活動領導小組下設辦公室,負責拖拉機道路交通安全專項整治活動的日常工作。辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)局,由黃封仁副局長兼任辦公室主任,區(qū)公安局馬少雄副局長、交警二大隊林漢川副大隊長、三大隊鄭瑞雷副大隊長任副主任,各局安排一名業(yè)務科室負責人為辦公室成員(兼聯(lián)絡員)。
四、整治內(nèi)容與措施
(一)宣傳發(fā)動階段(從現(xiàn)在起至2012年3月底)
各有關部門、街道要根據(jù)本地實際,充分發(fā)揮街道、派出所、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門的預防事故工作機構的作用,采取適應農(nóng)村實際的交通安全宣傳的方法方式,結合“五進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭)活動和創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“交通安全村”、“農(nóng)機安全村”、注冊登記等活動,充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體和手機信息、簡訊、專欄、標語等形式,大力宣傳國家《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)及道路交通安全常識,尤其要針對農(nóng)村集市、農(nóng)時季節(jié)、重大節(jié)假日期間拖拉機出行率較高,人流、車流較多的特點,加強對拖拉機駕駛人員的安全教育,增強他們的安全法制觀念和遵章守法的自覺性。
要積極支持配合市專項整治活動的宣傳教育工作,擴大覆蓋面,提高實效性,使專項整治活動家喻戶曉,人人皆知,積極參與,努力推進專項整治活動深入開展。
(二)集中整治階段(2012年4月1日至6月15日)
各有關部門、街道要按照2011年7月全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的精神,進一步加強部門協(xié)作,依法開展專項檢查和整治工作,做到日常監(jiān)管和專項整治相結合,重點路段設點檢查與重點時段流動巡查相結合,重點查糾拖拉機載人、超速、超載和無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛及未按規(guī)定參加年度檢驗等違法違章行為,從源頭上消除事故隱患,盡最大努力預防和遏制拖拉機道路交通安全事故。
(三)總結驗收階段(2012年6月16日至6月底)
1、各有關部門、街道要對專項整治活動進行總結,推廣好的經(jīng)驗和做法,查找存在問題、分析原因、采取措施、查漏補缺,鞏固和提高整治效果,建立健全各項管理制度,形成政府統(tǒng)一領導,安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等部門各司其職和共同加強拖拉機道路交通安全管理及安全管理信息互能長效機制。
2、區(qū)安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要加強對區(qū)縣開展專項整治工作的檢查和指導,注重實施,防止走過場。
區(qū)專項整治活動領導小組將適時派出督查組,按照專項整治活動方案的工作要求,對各有關街道開展專項整治活動情況進行督查,對工作不力、整治不到位的,予以通報批評,并責成限期完成整改工作。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織
各有關街道及相關部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,充分認識開展拖拉機道路交通安全專項整治工作的重要性和必要性,切實加強對拖拉機道路交通安全專項整治活動的領導,成立相應領導機構,制定工作方案,落實專人負責,確保專項整治工作有效開展。安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等部門要各司其職,密切配合,齊抓共管,推動拖拉機道路交通安全專項整治活動的深入開展。
各有關街道開展拖拉機道路交通安全專項整治活動工作方案和領導機構成員名單于3月28日前報送區(qū)拖拉機道路交通安全專項整治活動辦公室。
(二)屬地管理,各司其職,綜合整治
1、各街道一是要把拖拉機道路交通安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)列入工作考核內(nèi)容,層層落實安全責任制,并給予人員、經(jīng)費等支持。二是要進一步完善預防事故工作機構,充實專職人員,在街道設立交通安全管理辦公室,在村居委設立交通安全工作站,在自然村設立專職交通安全員,強化拖拉機交通安全管理工作。三是區(qū)要與街道、街道與村居(社區(qū))、村居(社區(qū))與拖拉機駕駛人逐級簽訂拖拉機道路交通安全責任書,把安全責任落到實處。
2、區(qū)安監(jiān)局要加強拖拉機道路交通安全管理的綜合監(jiān)管,督促相關部門認真做好拖拉機道路交通安全專項整治的相關工作,并把該項工作納入全區(qū)道路交通安全年度責任制考核。通過檢查、督促、考核,確保各項工作和措施落實到位。
3、區(qū)公安(交警)部門要依法加強對拖拉機上道路行駛的管理工作,依法查糾各類違法違章行為。
4、區(qū)交通部門要組織對鄉(xiāng)村道路危險路段的排查和治理,完善區(qū)鄉(xiāng)公路防護設施,努力提高公路安全技術水平。要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,切實解決農(nóng)民出行難的問題,實行疏堵結合。
5、區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要加強對拖拉機的注冊登記、核發(fā)牌證、安全技術檢驗和駕駛上考試發(fā)證等源頭管理,積極配合市整治辦、農(nóng)機監(jiān)理部門和公安(交警)部門依法開展上道路檢查和整治工作。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“政府主導、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則,以規(guī)范秩序、完善設施、建立長效機制為重點,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題為主要內(nèi)容,以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標,全面開展道路交通秩序整治活動,創(chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序,加快推進國際旅游島建設,譜寫美麗新篇章。
二、工作目標
針對影響我鎮(zhèn)道路交通安全和墟鎮(zhèn)交通擁堵等突出問題,以合理組織交通、完善交通設施、規(guī)范通行秩序為重點,以“整治推動綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展,突出打好規(guī)范交通秩序、緩解城市交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗,改善我鎮(zhèn)重點道路的交通秩序,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。
三、組織領導
為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序整治工作,我鎮(zhèn)成立交通秩序整治工作小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,由同志兼任辦公室主任,負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和材料的收集、上報。各村、各單位要相應成立道路交通秩序整治工作領導小組,明確責任,建立和落實工作責任制,加大道路交通秩序整治工作力度,確保整治工作取得實效。
四、整治內(nèi)容
根據(jù)當前群眾反映強烈、社會高度關注的交通秩序存在的突出問題,重點開展以下“三大硬仗”九項工作。
(一)打好規(guī)范交通秩序硬仗。
1、整治非法運營行為。(牽頭單位:派出所;責任單位:交警中隊、城監(jiān)中隊)
在主要路段重點查處拼裝、報廢二、三輪摩托車上路行駛,機動車亂停亂放、亂掉頭等突出交通違法行為。通過整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺遵守交通法律法規(guī)。
重點整治墟鎮(zhèn)地區(qū)主要道路、集貿(mào)市場、旅游景點等地區(qū),開展針對非法運營車輛和擾亂市場經(jīng)營秩序行為的治理活動。重點打擊:墟鎮(zhèn)上的機動車輛的亂停、亂放、亂掉頭和營運三輪摩托車的亂停、亂放、亂掉頭行為。
2、嚴查貨車超限超載。(牽頭單位:派出所;責任單位:交警中隊)
在省線黃屯路段,以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象;以河沙、碎石場為重點治理源頭,深入開展查處超限超載專項行動,堅決遏制超限超載現(xiàn)象;特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴重超載的突出問題成果。
3、嚴查公路重點道路交通違法。(責任單位:派出所)
以省線黃屯路為重點,強化路面勤務,提高見警率,加大路面管控力度,嚴查大型客貨車占道行駛、違法停車,以及行人、自行車、摩托車等突出違法行為;嚴查省道和墟鎮(zhèn)地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象;嚴查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證墟鎮(zhèn)地區(qū)、重點道路、重點路口、重點部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉,交通事故死亡數(shù)明顯減少。
4、規(guī)范城市建成區(qū)、旅游景區(qū)、服務區(qū)停車秩序。(牽頭單位:派出所;責任單位:城監(jiān)中隊)
加強墟鎮(zhèn)地區(qū)和旅游景區(qū)停車場、服務區(qū)車輛通行秩序、停車秩序的管理,完善停車場、停車泊位設施,規(guī)范停車秩序,取締亂設停車位、亂收停車費行為,加強指揮疏導,糾正、教育和查處違法停車行為,確保停車場和服務區(qū)內(nèi)車輛通行及停車規(guī)范、有序。
(二)打好緩解城市交通擁堵硬仗
5、規(guī)范城市道路交通行為。(牽頭單位:派出所;責任單位:交警中隊)
派出所負責大力整治墟鎮(zhèn)地區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行;公交車不進站停車;電動自行車、殘疾人專用車等非機動車不按規(guī)定車道行駛、不按交通信號通行;行人不走人行橫道等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點違法行為。
鎮(zhèn)政府牽頭,屬地公安派出所、城管、駐地交警開展各鎮(zhèn)轄區(qū)交通秩序整治行動,重點整治機動車亂停亂放、摩托車違法載人、報廢車、無牌無證駕駛、未按期進行年檢、超載超員超速、酒后駕駛、乘坐摩托車不戴安全帽等違法行為,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。力爭通過整治行動,充分遏制農(nóng)村道路的交通違法行為,消除道路安全隱患。
6、加強對高峰時段重點道路的管控。(責任單位:交警中隊)
加強墟鎮(zhèn)地區(qū)交通高峰期交通指揮疏導,不斷改進和優(yōu)化交通組織,管控施工路段,發(fā)揮新開通道路分流交通的作用。
7、加強對學校周邊、商業(yè)路段、集貿(mào)市場、大型活動場所周邊的交通管理。(牽頭單位:派出所;責任單位:城監(jiān)中隊)
充分發(fā)揮助學崗的作用,在學生上下學的高峰時段,加強對接送學生車輛規(guī)范停車;特別是中心學校、中學、茶根小學、安良小學等公路沿線學校的通行秩序管理。同時加強對商業(yè)路段和集貿(mào)市場的交通管理,防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節(jié)假日期間大型活動場所周邊的管控工作提前做好預案,充分研定交通通行和車輛停放措施,現(xiàn)場要及時引導人流和車流,確保暢通。
8、推進輕微道路交通事故的自行協(xié)商,快速處理。(責任單位:派出所)
進一步廣泛宣傳輕微道路交通事故的快速處理流程,引導當事人現(xiàn)場及時取證并撤離現(xiàn)場。同時加強對公安交通民警的教育培訓,提高民警對輕微交通事故的處理能力,防止因輕微道路交通事故引發(fā)的道路交通擁堵。公安交警牽頭協(xié)調(diào)保險公司,組建快速處理理賠窗口。
(三)打好文明交通宣傳硬仗
9、各部門聯(lián)動,營造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:派出所、城監(jiān)中隊、團鎮(zhèn)委、工商所)
鎮(zhèn)黨政辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃,組織開辟專題專欄、橫幅、標語等。廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態(tài)。營造濃厚社會輿論氛圍。
中心學校要組織中小學校在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會,并配合開展宣傳活動。
工商所要密切協(xié)調(diào)、配合公安部門設置戶外文明交通安全宣傳標語、公告牌和橫幅。張貼交通安全警示教育圖畫片,在全社會營造踐行交通文明,告別交通陋習的濃厚氛圍。
團鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊伍,經(jīng)常性地上街開展文明出行勸導活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動。
五、職責分工
按照“屬地負責,部門指導”的原則,定領導、定任務、定進度、扎實開展整治工作。
(一)城監(jiān)中隊、派出所要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動,對不按規(guī)定行使等交通違法行為,坐到發(fā)現(xiàn)一起,糾違一起,對違停車輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。
(二)城監(jiān)中隊加強亂設攤治理,與派出所聯(lián)手開展機動車違法停車占道設攤治理。
(三)交警中隊加強對公交車、出租車、營運三輪摩托車的管理,與交警協(xié)同作戰(zhàn),治理公交車和出租車隨意調(diào)頭、慢行、隨意停車攬客及不按規(guī)定停靠現(xiàn)象。
(四)交警中隊負責加大公路巡查力度,派出所加強道路隱患的排查力度。加大對全鎮(zhèn)范圍路段的巡查,發(fā)現(xiàn)破損、翻漿、塌陷等路面病害時,及時維修,并對交通標志作進一步完善。搞好管轄范圍內(nèi)道路兩側行道樹的綠化和補植,不出現(xiàn)綠化盲點現(xiàn)象,道路兩側無亂堆亂放。合理調(diào)配清掃保潔時間,不斷加大清掃保潔力度。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。大力開展道路交通秩序專項整治,即是打造“暢通”實現(xiàn)綠色崛起的迫切需要,也是我鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實,各村、各部門一定要充分認識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性,加強組織領導,制定工作方案,細化工作措施,把道路交通秩序整治工作落到實處。
(二)各司其職,密切配合。各村、各有關部門要明確職責,既要按照各自分工,狠抓落實,主動密切配合,互相支持,互通情況,共同采取措施,加強管理,力爭形成齊抓共管、綜合管理、標本兼治的良好工作格局。
一、加強組織建設,確保目標任務完成
鄉(xiāng)人民政府為認真落實“一崗雙責”工作要求,認真分析,研究安全工作面臨的形勢和問題,組織召開黨政領導辦公會,研究成立了2013年安全生產(chǎn)管理工作領導小組,同時落實了黨政領導分管任務中的安全責任工作,使得我鄉(xiāng)的安全管理工作走上齊抓共管的軌道,為全面完成年度目標管理任務標準,打下了堅實的組織保障基礎,也將為進一步抓好安全管理工作指明前進的方向。
二、充分認識安全工作形勢,扎實推進安全生產(chǎn)發(fā)展
進一步認清安全生產(chǎn)形勢,明確安全工作目標,落實安全工作責任,是抓好安全生產(chǎn)工作的首要前提。認清安全工作形勢,重點是結合本鄉(xiāng)實際,全面分析,研究、制定工作方案,要把本地區(qū)易發(fā)生安全事故和存在安全隱患的地域分析、排查夠,才能對此有所著重地開展工作,在研究、定制工作方案后,我們重點狠抓了隱患排查和隱患整治工作。全年排查出了重點隱患點3處,一般隱患點7處,通過查報,縣上下達了我鄉(xiāng)隱患整治任務3處。對于隱患的整治,鄉(xiāng)人民政府首先成立了整治工作領導小組,并制定了整治隱患的工作方案,落實了整治工作責任,明確了整治任務完成的時間要求。經(jīng)過鄉(xiāng)人民政府精心籌劃,認真的組織,對所下達的安全隱患整治任務于2013年10月30日前全面完成了任務,完成上報了工作總結和驗收申請。
三、認真做好安全知識的宣傳工作,積極上報安全信息
在抓好安全隱患整治的同時,認真做好安全知識的宣傳工作,鄉(xiāng)安辦在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況,利用了“安全生產(chǎn)月”和“十一”黃金周日子,在逢場天的時候,由安辦牽頭,派出所和安全工作組全體成員參與進行了安全知識資訊和張貼標語、發(fā)放資料。全年共張貼永久性標語7幅,一般性標語80余幅,宣傳畫40余張,召開了各種形勢的安全生產(chǎn)工作會(包括村級安全工作會,鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專題會等)共40多次,其中安委會和安委擴大會6次。全年共上報安全信息22期,通過工作的開展,促進了安全生產(chǎn)的發(fā)展,有效預防和防止了安全事故的發(fā)生,增強了全鄉(xiāng)人民的安全意識,發(fā)揮了宣傳工作的作用。
四、加大執(zhí)法力度,杜絕事故發(fā)生
今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國《道路交通法》、四川省《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》以及省市縣安全生產(chǎn)管理要求,按照屬地管理原則,加大對道路交通的執(zhí)法檢查力度,嚴防死守,嚴格監(jiān)控,嚴格規(guī)范執(zhí)法,嚴厲打擊道路交通中的違法違章行為,有效控制和堅決制止亂停亂放、規(guī)范管理秩序,全年共開展安全大檢查40余次,開展安全專項整治4次,共處罰違法、違章車輛42人次,罰沒收入10750元,教育處理違法違章人員45人次,與此同時還就鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)、食品安全、企業(yè)消防安全、地質災害安全、危險品安全管理等進行了不定時的檢查。通過檢查處罰違法人員,糾正違章行為,規(guī)范了安全秩序,教育了廣大群眾,體現(xiàn)了公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法辦事的作用。
五、強化節(jié)日安全監(jiān)管,促進節(jié)日平穩(wěn)、安全
1、重點抓了安全生產(chǎn)月的安全監(jiān)管工作,在安全生產(chǎn)月中,強化安全生產(chǎn)月的宣傳、動員中興公司屏邊電站、鑫誠電力等單位制作了永久性宣傳標語6幅,一般標語40余幅,宣傳畫36張,開展咨詢活動一次,開展安全生產(chǎn)大檢查6次。通過這一系列工作的開展有效杜絕了安全事故的發(fā)生。
工作匯報,就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓,高度重視,精心組織,以落實責任為主線,以專項治理為重點,切實加強對道路交通安全工作的管理,規(guī)范運輸市場秩序?,F(xiàn)將今年以來道路交通事故整改工作情況匯報如下。
一、壓實責任,形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯(lián)合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中,制定詳細實施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長,相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組,確保工作推動有力。同時,建立落實打擊非法營運車輛聯(lián)合整治工作定期協(xié)商、聯(lián)合約談、信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、保障機制。對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執(zhí)法,整治行動穩(wěn)步推進
打擊非法營運,靠一個部門單打獨斗,事倍功半。為此,深化聯(lián)動,由5個部門聯(lián)合開展執(zhí)法。一是摸清現(xiàn)狀,心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前,便發(fā)動干部職工、客運企業(yè)、社會群眾協(xié)同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點人員進行監(jiān)控管控。同時,在老客運站等非法營運現(xiàn)象較為突出的重點區(qū)域,設置了固定聯(lián)合執(zhí)法點,加強對客運站周邊以及重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法,形成協(xié)調(diào)互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規(guī)行動和集中整治相結合,實行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點、卡點,由公安、交警和交通執(zhí)法、路政大隊協(xié)同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執(zhí)法車輛95臺/次,執(zhí)法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區(qū)內(nèi)非法營運車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運51輛,現(xiàn)已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳,正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作,采取掛橫幅、設展板、發(fā)傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統(tǒng)媒介,發(fā)揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現(xiàn)代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導,強化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產(chǎn)大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前,在縣內(nèi)主要街道、出入口、重點路段,張貼、發(fā)放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態(tài)勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發(fā)的重點地段、要害部位和關鍵環(huán)節(jié),列出清單、建立臺賬、嚴查實改,形成閉環(huán)管理。一是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,從安全生產(chǎn)的責任落實、監(jiān)管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查,堅決遏制道路安全隱患,推動交通運輸行業(yè)安全得到明顯好轉。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉(xiāng)上泥巴溝、下泥巴溝為重點,及時組織做好全縣縣道、鄉(xiāng)道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計投入500余人/次,機具80臺/次,實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設道路警示標志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數(shù)為自由職業(yè),生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現(xiàn)象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出,涉及人數(shù)多,形成集團,參與人員結構復雜,甚至有宗教寺廟參與違規(guī)經(jīng)營的問題,打擊難度增大。
五、下一步工作打算
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和責任意識,貫徹落實好國、省、市文件要求,強化安全發(fā)展理念,請依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面開展變型拖拉機專項整治工作。
二、整治目標
通過此次專項整治,加強變型拖拉機源頭管理,堅決杜絕給變型拖拉機登記上牌的違規(guī)行為;加強路面執(zhí)法檢查,堅決查處假牌、套牌、超載、超速、拼裝、改裝等違法行為,使變型拖拉機假牌、套牌等涉牌違法行為得到有效遏制,違法犯罪行為受到依法懲處;建立健全拖拉機道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管機制,有效預防和減少變型拖拉機安全事故,堅決遏制農(nóng)機較大以上道路交通事故發(fā)生,道路交通安全秩序持續(xù)好轉。
三、整治安排
此次專項整治分為調(diào)查摸底、集中整治、總結提高三個階段進行:
(一)調(diào)查摸底階段(5月份)。調(diào)查摸底數(shù)據(jù)采集工作由農(nóng)機專(兼)職安全管理員具體負責,組織公安派出所(農(nóng)村道路交通執(zhí)法中隊)交通協(xié)管員、交管辦工作人員、安全辦安全管理員、農(nóng)村村社勸導員等全面摸清轄區(qū)內(nèi)懸掛本省和外省牌照等變型拖拉機情況,建立臺賬,認真填寫調(diào)查摸底表格,并及時上報鎮(zhèn)政府。農(nóng)機專(兼)職安全管理員要對各村(居)數(shù)據(jù)采集和表格填寫工作加強指導,并對各村(居)上報的變型拖拉機信息進行分類處理,省內(nèi)號牌通過“農(nóng)機監(jiān)理”業(yè)務辦理系統(tǒng)進行比對甄別,省外號牌向號牌核發(fā)地農(nóng)機監(jiān)理機構發(fā)送協(xié)查函件。發(fā)現(xiàn)涉嫌假牌、套牌的變型拖拉機信息及時上報縣農(nóng)牧業(yè)局,為集中整治階段公安執(zhí)法查處提供依據(jù)。
(二)集中整治階段(6月-7月)。由片區(qū)執(zhí)法中隊牽頭,農(nóng)機、安監(jiān)、道安辦等部門配合,集中開展變型拖拉機道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處變型拖拉機假牌、套牌、無牌、超速、超載等違法行為。
(三)總結提高階段(8月-9月)。認真分析總結專項整治取得的成效和存在的問題,總結經(jīng)驗,鞏固成果,研究制定切實有效的監(jiān)管措施,形成長效監(jiān)管機制。
四、工作任務
(一)杜絕發(fā)牌,遏制增量。目前,全國、全省各地均已停止給變型拖拉機登記上牌,農(nóng)業(yè)部門不得以任何理由、任何形式給變型拖拉機登記上牌。相關職能部門要加強督導檢查,對違反規(guī)定核發(fā)的牌證,按照“誰發(fā)牌、誰負責”的原則,堅決予以收回,實行終身追究。對違規(guī)登記上牌的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。
(二)調(diào)查摸底,共享信息。農(nóng)機專(兼)職安全管理員、片區(qū)執(zhí)法中隊、各村(居)要對轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機牌照及駕駛人信息進行全面核查、清理、摸排,主動加強溝通,實現(xiàn)各單位之間,農(nóng)業(yè)、派出所、安辦、交管辦等部門之間信息共享。農(nóng)機專(兼)職安全管理員要在5月25日前完成信息收集與匯總工作。
(三)集中整治,打非治違。在杜絕增量、摸清底數(shù)的基礎上,建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,集中對變型拖拉機開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲查處變型拖拉機假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗、拼裝、改裝和變型拖拉機駕駛人無證駕駛、酒后駕駛、超速、超載、違法載人等違法行為。發(fā)現(xiàn)假牌、套牌或沒有正當來源等偽造、變造拖拉機證書和牌照的,堅決予以收繳。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。變型拖拉機不符合目前國家強制標準,安全隱患大,交通事故多。村(居)要充分認識給變型拖拉機登記上牌的嚴重危害,本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,嚴格履行法定職責,深入開展變型拖拉機專項整治工作,整頓變型拖拉機亂象,保障道路交通安全。
一、工作目標
道路交通秩序全面改善:道路交通遵章率達到80%以上,其中客運車輛超員在國道不超過1%,在省道和客運流量大的縣道不超過5%;客運車輛國道超速發(fā)生率不超過10%,超過規(guī)定時速50%以上的發(fā)生率不超過2%;在國道和干線省道摩托車戴頭盔率達80%以上,超座率低于3%;非機動車違法率低于10%;行人違法率低于15%。
道路交通事故得到有效遏制:轄區(qū)道路交通事故死亡數(shù)不超過年同期指標數(shù),不發(fā)生一次死亡5人以上的特大道路交通事故。
二、整治重點:
1.國、省道及農(nóng)村道路嚴重交通違法行為。
2.市區(qū)及重要集鎮(zhèn)各類交通違法行為。
3.交通事故多發(fā)、易發(fā)和危險點段。
三、工作措施:
(一)加強交通安全宣傳教育工作
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及市公安、司法、安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、宣傳等部門要采取多種形式,加強道路交通安全的宣傳教育,提高廣大車主、業(yè)主、駕駛員和群眾的交通安全意識、守法意識和文明意識。教育部門要將交通安全教育納入學校教學計劃,切實履行交通安全教育的法定義務,廣電部門要在電視臺、廣播電臺開辟交通安全宣傳專欄,積極開展公益性宣傳活動,發(fā)揮對道路交通安全的輿論引導和監(jiān)督作用。交警部門要繼續(xù)以交通安全宣傳“五進”活動為頭,推出一個交通安全村、一個交通安全社區(qū)、一個交通安全企業(yè)單位和一個交通安全學校的先進典型,以點帶面,全面推廣。
(二)加強事故多發(fā)及危險路段的排查整治工作
交警部門要對年度我市轄區(qū)道路交通事故進行全面分析,排查出事故多發(fā)路段和危險路段。針對交警部門排查出來的安全隱患路段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和市安監(jiān)、交通、公路等相關部門要按職責制定整改措施,加快整治步伐。在新建、改建和擴建公路時,主管部門要執(zhí)行道路交通安全設施和道路主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,對交通安全設施達不到相關標準的,不得進行竣工驗收和通車運行,進一步改善道路交通安全狀況。
(三)加強源頭管理
交警部門要嚴把駕駛員審驗關和摩托車駕駛員考試關,加強交通違法記分滿12分營運駕駛人管理;要進一步加強車輛檢驗、報廢工作,不斷提高車輛到檢率,積極探索提高摩托車注冊登記新措施,減少無牌無證摩托車比率。安監(jiān)、交通、交警等相關部門要健全完善全市客運車輛安全管理檔案,掌握客運車輛交通違法和駕駛人違法行為情況,要經(jīng)常檢查客運企業(yè)內(nèi)部安全管理、考核、責任追究、安裝行駛記錄儀等落實情況,對安全管理制度不落實的企業(yè)和違法客運車輛所屬企業(yè)進行整頓。
(四)積極開展專項整治
一是開展校車專項整治。教育、交通、交警等部門要根據(jù)《市校車整治工作方案》要求,定期開展聯(lián)合整治行動,嚴查嚴處學生接送車輛無年檢、無牌證、拼裝、報廢及超載等交通違法行為,使接送學生的車輛走上安全軌道。
二是開展危化品運輸車輛專項整治。公安、安監(jiān)、交通部門要繼續(xù)對我市轄區(qū)危險化學品運輸企業(yè)進行上訪督查,檢查安全防范措施落實情況,從源頭上消除危險化學品運輸?shù)陌踩[患。公安部門要嚴格按照公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》規(guī)定的程序審核、發(fā)放《劇毒化學品公路運輸通行證》,對把關不嚴、弄虛作假、不按程序發(fā)放的,要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,堅決追究經(jīng)辦人員和領導的責任。交警部門要加強危險化學品運輸車輛的路上管理,特別是角美轄區(qū)危險化學品運輸車輛較多的路段,要加大管理力度,嚴格查處危險化學品運輸車輛超速、超載、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,確保危險化學品運輸安全。
三是開展客運車輛專項整治。安監(jiān)、交通、交警部門要聯(lián)合組織一次對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的負責人以及這些運輸車輛的車主和駕駛員的交通安全教育培訓,加強運輸從業(yè)人員的交通安全教育。要適時開展統(tǒng)一行動,對客運車輛違法行為要嚴查嚴處,對屢教不改的客運車輛,要根據(jù)《道路交通安全法》相關規(guī)定對其所屬企業(yè)或單位進行重處。
四是開展酒后駕車專項整治。要充分利用電視、廣播、手機短信等宣傳平臺,宣傳酒后駕車的危害性;交警部門要在飯店、餐館、酒吧等易發(fā)生酒后駕車的場所開展針對性宣傳,張貼提示招貼畫,開展溫馨提示。在開展整治中,交警部門要嚴格按照《道路交通安全法》第91條的規(guī)定,對醉酒駕車的一律拘留。市電視臺要主動派記者參與整治活動,加大對酒后駕車交通違法行為曝光力度,及時報道整治工作,鼓勵群眾舉報酒后駕車交通違法行為,切實發(fā)揮社會輿論和監(jiān)督作用,加大整治酒后駕車行為的震懾力度。
五是開展運送沙石、土方車輛專項整治。交通、公路、交警部門要組織人員深入各場礦開展交通安全宣傳教育,責令業(yè)主從源頭上嚴格把好貨物裝載關,嚴禁超載、超限,承運車輛在運載沙石、土方等易飄灑、污染的貨物時要覆蓋帆布或其它覆蓋物,制止貨物沿途飄灑行為。對不聽教育勸告仍然發(fā)生交通違法行為的要堅決依法從嚴查處,努力消除工程車輛交通安全隱患。
六是開展摩托車專項整治。交警部門要繼續(xù)加強對外來人員比較集中的地方、城鄉(xiāng)結合部及摩托車行駛秩序比較混亂的村鎮(zhèn)道路進行整治,嚴厲查處摩托車超載和駕乘摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,及時消除安全隱患。
七是加強掛香車輛交通安全管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強對所轄農(nóng)村群眾的交通安全教育,深入動員參加掛香活動的群眾不乘坐有各類交通違法行為的車輛,嚴禁非客運車輛或使用無牌證、報廢、拼裝等車輛載客。各村(居)要配備交通安全員,密切關注本村掛香活動動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)報告掛香車輛的交通違法行為,確保違法掛香車輛不出村、不上路。交警部門對過境掛香車輛的交通違法行為要進行勸告、疏導,對嚴重違法行為要堅決查處。
八是以我市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為契機,開展市區(qū)交通秩序專項整治。交通、公路、交警、工商、城建、城管等部門要密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,嚴厲打擊工程車嚴重超載、拋灑滴漏貨物、機動車污損號牌、摩托車故意粘帖遮擋號牌、飚車和機動車、非機動車亂停亂放交通違法行為及非機動車、行人不按規(guī)定進入機動車道行走交通違法行為,創(chuàng)造市區(qū)良好交通秩序。
四、工作要求:
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實加強對專項整治工作的組織領導,成立以分管領導為組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦、交管、綜治等有關部門領導為成員的專項整治領導小組,結合實際,制定轄區(qū)內(nèi)的專項整治方案,建立例會制度,溝通信息、通報情況,做到措施到位、責任到位、人員到位,確保整治活動達到預期目的。