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一、總體要求
按照全面、徹底、深入、細(xì)致、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的工作要求,全面深入排查治理道路交通安全隱患,強(qiáng)化監(jiān)管措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堵塞安全漏洞,突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,重拳整治、嚴(yán)肅懲處,上下聯(lián)動、不留死角,從嚴(yán)懲戒并通過媒體曝光道路交通違法違規(guī)行為,全面提高道路交通安全管理水平,確保不發(fā)生重特大道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,決定成立建水縣第九中學(xué)道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長為組長,分管安全副校長為副組長,各處室主任、各年級組長及各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在德育處,負(fù)責(zé)學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作的督促、檢查、指導(dǎo)和資料收集上報工作。
三、時間安排
從即日起至2019年11月30日分階段開展工作。
第一階段:重點(diǎn)整治階段,即日起至7月31日;
第二階段:落實(shí)推進(jìn)階段,8月1日至10月31日;
第三階段:督查問效階段,11月1日至11月30日。
四、工作措施
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化道路交通安全的管理
要加強(qiáng)道路交通事故的分析和形勢研判,剖析原因,查找問題,對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進(jìn)行認(rèn)真梳理后,采取針對性措施切實(shí)加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實(shí)措施,分解落實(shí)責(zé)任,建立健全道路交通安全防范責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,強(qiáng)化事前預(yù)防,強(qiáng)化安全防范。
針對私家車日益增多的情況,學(xué)校將進(jìn)一步規(guī)范家長接送學(xué)生車輛管理,同時,要加強(qiáng)對本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),遏制道路交通事故發(fā)生。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚的交通安全氛圍
1、要進(jìn)一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用,認(rèn)真開展交通安全專項(xiàng)整治行動。圍繞專項(xiàng)整治各階段工作重點(diǎn),借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學(xué)生及家長的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,增強(qiáng)師生及學(xué)生家長的交通安全意識。督促學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),安全、文明出行,自覺遵守“六不六要”和“五不五要”,即針對中學(xué)生突出宣傳“六不六要”(六不:①不無證駕駛摩托車、汽車,②不駕駛超標(biāo)電動車,③不駕駛自行車、電動車載人,④不在機(jī)動車道內(nèi)騎車,⑤不乘坐超員車輛,⑥不乘坐低速貨車、三輪摩托、拖拉機(jī)、“摩的”以及報廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛;六要: ①乘坐汽車要系好安全帶,②乘坐摩托車、電動自行車要戴好安全頭盔,③橫穿道路要走斑馬線,④走路要走人行道,⑤騎車要在非機(jī)動車道內(nèi),⑥要自覺做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮?xí)r不搶行)。
隨時關(guān)注工作進(jìn)展,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識,提高全社會文明素質(zhì),增強(qiáng)師生自我防范意識,從源頭上減少交通事故隱患。
2、規(guī)范并強(qiáng)化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)家長接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管;嚴(yán)禁車輛超員和租用個人車輛接送學(xué)生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒有營運(yùn)資格、沒有進(jìn)行登記的車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患,學(xué)校應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓?、教育、交通部門進(jìn)行處置。
(三)完善交通設(shè)施,消除安全隱患
學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上,對排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患,及時進(jìn)行整改。對重大隱患或整改存在困難的,應(yīng)通過各級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時書面報告當(dāng)?shù)卣?,并提請有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車??繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等,合理規(guī)劃停車泊位,科學(xué)實(shí)施停車管理,加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo),著力解決接送學(xué)生車輛停車難問題。
(四)實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”,深化宣傳教育
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。學(xué)校聘請公安交通管理部門結(jié)合交通安全宣傳,實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”,請官廳派出所深入校園,開展交通安全宣傳教育活動。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將交通安全教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃,真正讓交通安全常識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過學(xué)科滲透、專題教育、實(shí)踐活動、地方課程、專題講座,充分利用墻報、黑板報、校園廣播及班會、隊(duì)會、國旗下講話、安全演練等多種形式,深入開展交通安全教育,切實(shí)將學(xué)校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動期間,學(xué)校將結(jié)合交通事故案例對師生開展一次交通安全教育。
2、著力做好學(xué)生安全乘車勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校要摸清學(xué)生家庭居住分布情況,掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式,了解接送學(xué)生車輛相關(guān)情況,及時將車輛交通安全違法行為報告當(dāng)?shù)亟逃?、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。學(xué)校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口及重點(diǎn)路段維持交通秩序;要反復(fù)教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營運(yùn)車輛,自覺抵制各類違法行為,提高師生的交通安全和法制意識,培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。
3、重視抓好學(xué)校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措,宣傳交通安全法律法規(guī)和相關(guān)政策。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系溝通,堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo),采取多種形式,對整治工作進(jìn)行全面深入報道,積極營造良好的輿論氛圍,爭取社會及家長對整治工作的理解和支持;要重點(diǎn)加強(qiáng)對安全管理人員的交通安全教育和培訓(xùn),提高他們的自覺性和責(zé)任感。
(五)切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛監(jiān)管
聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步清理整治學(xué)生接送車輛,嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)生接送車輛審批制度,嚴(yán)格審查接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。每學(xué)期開學(xué)初,聯(lián)合對學(xué)生接送車輛進(jìn)行一次排查梳理,詳細(xì)掌握學(xué)生接送車輛基本情況,健全完善學(xué)生接送車輛檔案,切實(shí)做到“分類建檔、不漏一車、見車見人、不留死角”,通過摸排,對學(xué)生乘坐違章違法車輛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報。對接送學(xué)生車輛的交通違法行為,及時上報相關(guān)部門,規(guī)范接送學(xué)生車輛運(yùn)行秩序,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治活動,農(nóng)機(jī)安全隱患得到較好的排查整治;一些突出的違法行為得到重點(diǎn)的治理;拖拉機(jī)(變型)道路交通安全和農(nóng)機(jī)道路交通事故明顯減少。全年不發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故,保證道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長任組長,副局長任副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局監(jiān)理科,由兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)集中整治日常工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)制,確保集中整治工作順利進(jìn)行。
三、整治重點(diǎn)
1、酒后、疲勞駕駛的;
2、超速、超載、超限行駛的;
3、車廂載客、人貨混裝的;
4、駕駛室超過規(guī)定乘坐人員的;
5、私自改裝車廂、加大輪胎尺寸的;
6、不參加年檢年審的。
四、工作措施和要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站要認(rèn)真按照方案要求,做到分工明確,各司其職、各負(fù)其責(zé)。要積極配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理科加強(qiáng)田間、場院、鄉(xiāng)村道路等重點(diǎn)地段的巡查工作,確保集中整治效果明顯。對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,造成較大以上農(nóng)機(jī)事故的,將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、建立健全與安監(jiān)、交警、交通等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合。同時充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全村、農(nóng)機(jī)安全示范戶的帶頭模范作用,共同完成集中整治工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作,規(guī)范農(nóng)村道路通行秩序,預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,根據(jù)省安監(jiān)局、省公安廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(浙安監(jiān)管辦〔*〕111號)和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(湖政辦發(fā)〔*〕89號)精神,決定從即日起至9月30日在全區(qū)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過集中整治,使全區(qū)農(nóng)村道路各類嚴(yán)重違法行為明顯減少,道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)民及交通參與者安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),力爭農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故,堅(jiān)決杜絕一次死亡5人以上道路交通事故。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)道路:區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))道路、交通事故多發(fā)的村道等。
重點(diǎn)車輛:低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、客運(yùn)車輛、摩托車。
重點(diǎn)違法行為:低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人;準(zhǔn)駕不符;脫檢脫審;客運(yùn)車輛超員、站外組客;貨車超限超載;非法營運(yùn);酒后駕駛機(jī)動車;無牌無證機(jī)動車上路;摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重違法行為。
三、職責(zé)分工
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促各有關(guān)部門切實(shí)履行道路交通安全工作職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施集中整治。嚴(yán)格按照“四不放過”要求,對重特大道路交通事故進(jìn)行調(diào)查處理。
區(qū)公安分局:加強(qiáng)農(nóng)村道路通行秩序管理,嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重交通違法行為,切實(shí)規(guī)范和改善農(nóng)村道路通行秩序。加強(qiáng)機(jī)動車及駕駛?cè)嗽搭^管理和服務(wù),嚴(yán)把機(jī)動車及駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站、警企交通安全工作室等配合做好集中整治各項(xiàng)工作。
區(qū)交通局:配合市公路部門、區(qū)交警大隊(duì)和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))完善“農(nóng)村公路安保工程”,加快道路危險點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、低承載橋梁治理步伐,不斷完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。配合市運(yùn)管部門加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)站、場和運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
區(qū)農(nóng)林局:配合市有關(guān)部門嚴(yán)格拖拉機(jī)牌證核發(fā)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作,查處拖拉機(jī)交通違法行為。協(xié)助市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真做好外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)说男畔⒌怯洝⒔⒔∪ぷ髋_帳、加強(qiáng)日常教育和管理。
區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)司法局:利用報刊、廣播、有線電視等媒體、結(jié)合“五五”普法活動開展交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育。在全區(qū)中小學(xué)校中經(jīng)常性開展交通安全教育活動。通過多種途徑,深化宣傳教育,努力提高全員道路交通安全意識。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要深入分析我區(qū)農(nóng)村道路交通事故的規(guī)律和特點(diǎn),突出對交通流量大、通行秩序亂、交通事故多發(fā)道路的整治,加強(qiáng)區(qū)(縣)、鎮(zhèn)交界路段的管控,嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人,準(zhǔn)駕不符,脫檢脫審,客運(yùn)車輛超員、站外組客,貨車超限超載,非法營運(yùn),酒后駕駛機(jī)動車,無牌無證機(jī)動車上路,摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等各類嚴(yán)重違法行為。交警、路政、運(yùn)管等部門要定期不定期地開展聯(lián)合整治行動,不斷形成嚴(yán)管態(tài)勢。交警等部門要以開展外省籍拖拉機(jī)交通安全聯(lián)合整治為抓手,強(qiáng)化部門間協(xié)作配合,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人等違法行為。積極探索并落實(shí)長駐我區(qū)的外省籍機(jī)動車特別是工程車、拖拉機(jī)管理的有效措施,消除管理盲區(qū)和空白點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站要以深入開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動為契機(jī),全面排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,落實(shí)治理責(zé)任和資金,多策并舉,切實(shí)加快道路交通事故危險點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、低承載力橋梁治理工作,及早消除安全隱患。突出抓好急彎、陡坡、臨水、臨崖路段和長下坡路段的警告標(biāo)志的設(shè)置和完善工作。要落實(shí)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步設(shè)置完善交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。在新建、改建道路過程中,切實(shí)做到交通安全設(shè)施與道路同時規(guī)劃、同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收、同時投入使用,努力改善安全行車條件。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全源頭管理。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖州市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范行動方案》(湖政辦發(fā)〔*〕70號)的部署和要求,認(rèn)真抓好農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。組織對農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站開展安全檢查,督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)制度、客運(yùn)車輛門檢制度,強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生接送車管理,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全措施。要全面落實(shí)工程施工建設(shè)單位的安全責(zé)任,督促抓好本單位機(jī)動車管理,不雇用無牌無證車、拼裝車、報廢車從事貨物運(yùn)輸。加強(qiáng)對超限超載貨車的源頭管理,禁止超限超載貨車上路行駛,落實(shí)貨車企業(yè)或車主的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通事故責(zé)任追究制度,特別是對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人引起的群死群傷事故,要依法嚴(yán)肅查處。對包括外省籍在內(nèi)的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查,逐車逐人建立工作臺賬,有針對性地加強(qiáng)日常教育和管理。采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民利民措施,實(shí)現(xiàn)機(jī)動車及駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難的問題,提高農(nóng)村機(jī)動車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗(yàn)率。對達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī),一律強(qiáng)制報廢。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳教育。要以“迎奧運(yùn)、文明出行”為主題,繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,以爭創(chuàng)“交通安全示范村”、“交通安全村”為抓手,抓住農(nóng)村集區(qū)、廟會活動等時機(jī),以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,普及交通安全知識,提示出行注意事項(xiàng)。利用道路交通事故典型案例,大力宣傳低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人及貨車超限超載的危害性,教育駕駛?cè)俗杂X守法行車、安全行車,教育群眾不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)出行。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后,組織中小學(xué)生上交通安全課,提高學(xué)生的交通安全意識。完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設(shè)施,及時更新宣傳內(nèi)容。組織交通安全宣傳車,深入農(nóng)村開展交通安全宣傳。要在報刊、廣播、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上開設(shè)欄目,對嚴(yán)重違法、肇事的典型案例進(jìn)行公開曝光。認(rèn)真落實(shí)交通安全公益宣傳制度,營造良好的氛圍。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要相應(yīng)建立機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署工作,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),扎實(shí)開展集中整治,確保取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、教育、宣傳等部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要通力協(xié)作、齊抓共管,做到市、區(qū)、鎮(zhèn)、村,局、隊(duì)、站、室聯(lián)動,形成整治合力,推動集中整治健康順利開展。要注重發(fā)揮各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站和村(居)委會、警企交通安全工作室的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),形成綜合治理的工作格局。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、下發(fā)的文件精神、以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署要求以及《關(guān)于印發(fā)***道路運(yùn)輸市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》(***號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,開展了道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。在整治工作中,取得了一定成效,也存在一些不足,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長,派出所、駐村工作隊(duì)等負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的鄉(xiāng)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
二、制定專項(xiàng)整治工作方案
制定了《***鄉(xiāng)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》通過開展專項(xiàng)整治行動,集中消除道路安全隱患,集中整治公路危險路段,集中整治嚴(yán)重交通違法行為,使我鄉(xiāng)道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),全力維護(hù)社會交通安全穩(wěn)定。
三、專項(xiàng)整治工作開展情況
1、召開**鄉(xiāng)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作會議、會議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神。
11月17日,我鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)車隊(duì)人員等召開道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)***道路運(yùn)輸市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》(***號)文件精神,并作相關(guān)道路交通運(yùn)輸工作安排部署。在此次會議中要求各村、相關(guān)車隊(duì)人員落實(shí)文件和會議精神,積極開展專項(xiàng)整治。
2、宣傳引導(dǎo)道路交通整治工作。
成立宣傳工作小組,在九個行政村進(jìn)行集中宣傳;鄉(xiāng)派出所牽頭,對九個行政村轄區(qū)內(nèi)政策宣講,確保宣講不漏一村,不漏一戶,不留死角,不留盲區(qū),宣傳次數(shù)10次;
3、集中治理道路交通整治工作。
按屬地管理原則,要求各村進(jìn)行車輛臺賬登記,實(shí)行機(jī)動車輛動態(tài)管理,各村與轄區(qū)內(nèi)駕駛員簽訂駕駛安全責(zé)任書。截至目前,各村已累計(jì)完成機(jī)動車輛登記86輛、摩托車582輛,轎車37輛,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有車輛進(jìn)行集中治理,抽調(diào)素質(zhì)高的人員組成專項(xiàng)整治行動小組,采取集中整治方式和一對一整治的方式,要按照相關(guān)職責(zé)分工,在第一階段宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對隱患進(jìn)行再排查再整改,鞏固活動成果。派出所對開展的整治活動進(jìn)行抽查,加強(qiáng)路面現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,依法查處非法運(yùn)輸行為。
4、按照本鄉(xiāng)實(shí)際情況,目前整治工作中不存在大的安全隱患問題,對存在的貨車載人、摩托車超員較為嚴(yán)重,一旦交通事故發(fā)生,將會出現(xiàn)群死群傷。因此要求村兩委嚴(yán)格辦酒席打招呼制,加強(qiáng)對節(jié)日節(jié)氣的管控。
四、取得的成效
1、營造了專項(xiàng)整治良好氛圍。
開展專項(xiàng)整治一個月后,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了道路交通運(yùn)輸安全嚴(yán)管嚴(yán)治的氛圍,改變了過去摩托車超員、貨車載人的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊了違章違法行為。
2、提高了駕駛員駕駛安全意識。
通過4月17日召開全鄉(xiāng)機(jī)動車輛駕駛員及車主專項(xiàng)會議,增強(qiáng)和提高了駕駛員駕駛機(jī)動車輛的安全意識,使全鄉(xiāng)酒后駕駛、超速行駛、違章超員等違規(guī)違法行為明顯減少,確保了良好的交通運(yùn)輸秩序。
3、加強(qiáng)了鄉(xiāng)公路的管理。
加強(qiáng)我鄉(xiāng)9個行政村公路。由于農(nóng)村未開通客運(yùn)公交,老百姓出行極為不便,致使摩托車超載、貨車載人現(xiàn)象較為普遍,存在較大的交通運(yùn)輸安全隱患,給我鄉(xiāng)在農(nóng)村交通監(jiān)管帶來較大困難和壓力。在整治過程中,以村兩委進(jìn)行監(jiān)管、派出所查處的辦法進(jìn)行,取得了明顯成效,扭轉(zhuǎn)了超載、人貨混裝的局面。
4、強(qiáng)化了農(nóng)村道路安全隱患的管控。
在專項(xiàng)整治工作中,加強(qiáng)了對農(nóng)村道路安全隱患的排查檢查,以村兩委進(jìn)行監(jiān)管排查、掛片領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部巡查,做到分段落實(shí)責(zé)任。經(jīng)排查整治,我鄉(xiāng)農(nóng)村道路安全未存在較大隱患,截至目前,未接到隱患上報。
五、道路交通運(yùn)輸安全存在的問題
1、各村對道路交通運(yùn)輸安全的重視程度還不夠;
2、對道路交通運(yùn)輸安全宣傳的力度還不夠全面;
3、道路交通運(yùn)輸安全工作落實(shí)還不夠到位;
六、下部工作打算
1、繼續(xù)開展道路交通運(yùn)輸安全檢查排查,做到不留死角、不留隱患;
2、繼續(xù)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作,打好下一步道路運(yùn)輸工作;
3、加大交通運(yùn)輸安全宣傳,各村要宣傳到自然村、到戶、到人;
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓(xùn),高度重視,精心組織,以落實(shí)責(zé)任為主線,以專項(xiàng)治理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全工作的管理,規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
一、壓實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大工作合力
把打擊非法營運(yùn)車輛聯(lián)合整治納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中,制定詳細(xì)實(shí)施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營運(yùn)車輛整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作推動有力。同時,建立落實(shí)打擊非法營運(yùn)車輛聯(lián)合整治工作定期協(xié)商、聯(lián)合約談、信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、保障機(jī)制。對工作不認(rèn)真、不細(xì)致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀(jì)律、為黑惡勢力通風(fēng)報信的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以問責(zé)倒逼工作責(zé)任落實(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,整治行動穩(wěn)步推進(jìn)
打擊非法營運(yùn),靠一個部門單打獨(dú)斗,事倍功半。為此,深化聯(lián)動,由5個部門聯(lián)合開展執(zhí)法。一是摸清現(xiàn)狀,心中有底。在開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動前,便發(fā)動干部職工、客運(yùn)企業(yè)、社會群眾協(xié)同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運(yùn)的車輛和人員進(jìn)行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控管控。同時,在老客運(yùn)站等非法營運(yùn)現(xiàn)象較為突出的重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)置了固定聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn),加強(qiáng)對客運(yùn)站周邊以及重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法,形成協(xié)調(diào)互動、左右互補(bǔ)的工作機(jī)制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領(lǐng)導(dǎo)對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規(guī)行動和集中整治相結(jié)合,實(shí)行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點(diǎn)、卡點(diǎn),由公安、交警和交通執(zhí)法、路政大隊(duì)協(xié)同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執(zhí)法車輛95臺/次,執(zhí)法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區(qū)內(nèi)非法營運(yùn)車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運(yùn)51輛,現(xiàn)已處罰非法營運(yùn)車輛罰沒款14萬余元,進(jìn)行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。結(jié)合交通安全宣傳“七進(jìn)”工作,采取掛橫幅、設(shè)展板、發(fā)傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運(yùn)站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統(tǒng)媒介,發(fā)揮短信、微信、“黨建引領(lǐng)縣交通”微信公眾平臺等現(xiàn)代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產(chǎn)大檢查、非法營運(yùn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭貫穿到推進(jìn)平安交通、法治交通建設(shè)的過程。截止目前,在縣內(nèi)主要街道、出入口、重點(diǎn)路段,張貼、發(fā)放《非法營運(yùn)專項(xiàng)整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部群眾的道路運(yùn)輸安全防范意識。
三、保持高壓態(tài)勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)地段、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),列出清單、建立臺賬、嚴(yán)查實(shí)改,形成閉環(huán)管理。一是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,從安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施、宣傳教育、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行全方位排查,堅(jiān)決遏制道路安全隱患,推動交通運(yùn)輸行業(yè)安全得到明顯好轉(zhuǎn)。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達(dá)路、老甘達(dá)路、泥柯鄉(xiāng)上泥巴溝、下泥巴溝為重點(diǎn),及時組織做好全縣縣道、鄉(xiāng)道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計(jì)投入500余人/次,機(jī)具80臺/次,實(shí)施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設(shè)道路警示標(biāo)志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數(shù)為自由職業(yè),生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通運(yùn)輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現(xiàn)象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點(diǎn)亂象問題突出,涉及人數(shù)多,形成集團(tuán),參與人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,甚至有宗教寺廟參與違規(guī)經(jīng)營的問題,打擊難度增大。
五、下一步工作打算
一、指導(dǎo)思想和目的
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《城市規(guī)法》、《城市道路管理?xiàng)l例》和《省城市市容管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步改善對外“窗口”形象,夯實(shí)我縣創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市和園林城市的基礎(chǔ)。通過對全縣沿線路段綜合環(huán)境的整治,達(dá)到汽車修理、建材加工等行業(yè)歸行就市和規(guī)范管理,從根本上消除城市道路交通安全隱患,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,扭轉(zhuǎn)全縣市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)狀。
二、整治工作范圍和總體目標(biāo)
整治工作范圍是:鐵路橋涵洞電廠路三叉口至火車站沿線路段。
整治工作總體目標(biāo)是:通過公安、交警、工商、交通、建設(shè)和鎮(zhèn)政府的共同努力,按照“各司其職,各負(fù)其責(zé)”的要求,在較短時間內(nèi)解決縣城全縣整治路段汽車修理和建材加工業(yè)主搶道占道經(jīng)營、破壞市容環(huán)境、城市道路交通安全等問題,實(shí)現(xiàn)汽車修理行業(yè)歸行就市和建材加工業(yè)主轉(zhuǎn)場生產(chǎn),取締一切搶道占道經(jīng)營行為,從根本上消除城市道路安全隱患,實(shí)現(xiàn)城市“窗口”環(huán)境和對外形象大的改觀。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作取得既定的成效和目標(biāo),成立“全縣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
四、具體步驟與時間安排
(一)宣傳動員階段(年3月27日至30日)。
此階段工作主要是制定出臺《整治工作方案》、整治《通告》和組織召開一次整治工作動員大會。動員大會由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭組織,縣城全縣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開,成員單位責(zé)任人、汽車修理業(yè)主、建材加工業(yè)主和出租房屋業(yè)主參加。通過宣傳動員使業(yè)主充分認(rèn)識到整治工作的必要性和緊迫性,認(rèn)識當(dāng)前開展此次工作對進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)縣委提出的工業(yè)兩年翻番和建設(shè)特色旅游名縣目標(biāo)的重要性,力求取得廣大業(yè)主的共識,積極主動的配合此次全縣環(huán)境綜合的整治。
(二)自我整改階段(年3月31日至年5月30日)。
此階段工作主要任務(wù)是積極引導(dǎo)、組織和督促汽車修理業(yè)主完成原有場地和經(jīng)營場所的疏散清理和搬遷、相關(guān)建材加工原材料堆放場地(所)轉(zhuǎn)場和已建建材預(yù)制構(gòu)件的疏散清理和搬遷,全面完成汽車修理業(yè)和建材加工業(yè)歸行就市。具體分兩步實(shí)施:第一步汽車修理業(yè)主自我整改搬遷。時間為自通告下發(fā)之日起至年4月15日止;第二步建材業(yè)主自我整改搬遷。為積極穩(wěn)妥地做好建材業(yè)主的轉(zhuǎn)場搬遷工作,鎮(zhèn)洋湖村在年5月15日之前完成建材加工市場規(guī)劃建設(shè)。市場建設(shè)完成后,建材加工業(yè)主在年5月30日前完成場地的搬遷清理。
(三)集中整治階段(年4月16日至18日,6月4日至6日)。
此階段工作主要是針對前一階段未進(jìn)行自我整改或自我整改不到位的業(yè)主采取強(qiáng)制措施予以拆除和取締。分兩次實(shí)施,第一次督促未自我整改或自我整改不到位的汽車業(yè)主整改到位,對拒不執(zhí)行整改的汽車修理業(yè)主,進(jìn)行強(qiáng)制性取締。時間是年4月16日至1日;第二次是督促自我整改或自我整改不到位的建材加工業(yè)主整改到位,對拒不執(zhí)行整改的建材加工業(yè)主,進(jìn)行強(qiáng)制性取締。時間是年6月4日至6日。
為加強(qiáng)全市道路交通事故預(yù)防工作,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,為北京奧運(yùn)會的舉辦創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,根據(jù)公安部“4·1”電視電話會議精神和省公安廳印發(fā)的《全省公安機(jī)關(guān)奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案》要求,決定4月1日至10月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展為期7個月的奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好奧運(yùn)安保工作,是黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù),預(yù)防道路交通事故不僅事關(guān)人民群眾的切身利益,也直接關(guān)系到國家形象,市局黨委對該項(xiàng)工作高度重視,要求各地公安機(jī)關(guān)切實(shí)行動起來,全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。為更好地組織實(shí)施、督查指導(dǎo),特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過深入、扎實(shí)地開展攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步規(guī)范交通行為,依法查處嚴(yán)重交通違法行為,維護(hù)良好的交通秩序,預(yù)防交通事故,特別是一次死亡3人、5人以上交通事故同比減少,力爭不發(fā)生一次死亡10人以上特大事故,民警執(zhí)法更加規(guī)范,服務(wù)群眾水平顯著提高,為北京舉辦奧運(yùn)會創(chuàng)造良好交通環(huán)境,為全年預(yù)防道路交通事故工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效,市局專門成立由副局長、交警支隊(duì)長黃以西任組長,交警支隊(duì)政委林水榮任常務(wù)副組長、交警支隊(duì)副支隊(duì)長張廷勝、魏榮華、魏建忠、何嘉平任副組長,交警支隊(duì)各科室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
三、整治內(nèi)容
“奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”由奧運(yùn)交通安全集中宣傳、國省道交通秩序集中整治、農(nóng)村道路交通安全集中整治、危險化學(xué)品運(yùn)輸交通安全集中整治和中小學(xué)、幼兒園校車交通安全集中整治等5方面組成。根據(jù)南平市實(shí)際情況,分階段開展以下五個方面的專項(xiàng)戰(zhàn)役:
(一)奧運(yùn)交通安全集中宣傳,4月1日至10月31日。通過持續(xù)開展宣傳,增強(qiáng)廣大交通參與者的安全意識、文明意識和法制意識。組織協(xié)調(diào)新聞媒體針對“攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展大規(guī)模宣傳報道,使公眾及時了解“攻堅(jiān)戰(zhàn)”各個階段的任務(wù)、工作措施,廣泛開展安全提示,爭取社會各界的理解、支持和配合,營造良好執(zhí)法環(huán)境。各地要充實(shí)、豐富安全宣傳內(nèi)容,針對機(jī)動車駕駛?cè)?、乘車人、農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等不同群體,廣泛開展“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等不同內(nèi)容形式多樣的宣傳活動,力爭有所創(chuàng)新,要結(jié)合當(dāng)?shù)亻_展的與奧運(yùn)有關(guān)的一切活動開展交通安全宣傳活動(具體運(yùn)作方式以交警支隊(duì)的宣傳方案創(chuàng)新開展)。
(二)國省道交通秩序集中整治,4月1日至6月30日。通過集中整治,使全市國省道交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通安全隱患得到有效治理,標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施改善齊全,超員、超速(含超低速)、違法停車、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為得到有效遏制,道路交通事故不斷下降,各地要加大警力投入,改進(jìn)勤務(wù)模式,切實(shí)落實(shí)國道聯(lián)勤制度,用足用好固定和流動測速設(shè)備,加強(qiáng)國省道的點(diǎn)、線巡邏管控,保持巡邏密度。
(三)農(nóng)村道路交通安全集中整治,7月1日至9月30日。通過開展整治,加大隱患治理力度,依法嚴(yán)查無證駕駛、客車超員、無牌無證機(jī)動車上路、駕乘摩托車不戴頭盔以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人和二輪摩托車乘載多人嚴(yán)重交通違法行為,使農(nóng)村道路通行秩序好轉(zhuǎn),交通事故特別是一次死亡3人以上交通事故明顯減少,隱患明顯消除,農(nóng)村交通安全工作的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。5月至6月,各地要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門人員對農(nóng)村硬化路面的交通隱患進(jìn)行一次認(rèn)真摸排、整改。各地要結(jié)合2007年在順昌召開的農(nóng)村派出所協(xié)管交通安全工作現(xiàn)場會精神,充分發(fā)揮農(nóng)村派出所參與交通管理的積極作用。在整治期間,要將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,形成縣(市)公安局和交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所包轄區(qū),交警中隊(duì)和民警包線路的承包責(zé)任制,真正形成全警動員,多警聯(lián)動,任務(wù)明確,責(zé)任到人的工作格局。
(四)危險化學(xué)品運(yùn)輸交通安全集中整治,7月1日至8月31日。通過開展整治,使公路運(yùn)輸危險化學(xué)品行為更加規(guī)范,無證運(yùn)輸、不按指定的時間和路線行駛、不配備押運(yùn)人員的情況明顯減少,不發(fā)生危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛因交通違法導(dǎo)致的危險化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸等重大事故。各地要會同安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門組織對轄區(qū)內(nèi)所有從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v集中進(jìn)行安全檢驗(yàn),對取得駕駛危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M(jìn)行安全教育。嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,同時,生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品量大的縣(市)還要組織開展對生產(chǎn)和使用企業(yè)進(jìn)、出廠裝載關(guān)的檢查指導(dǎo)工作。
(五)中小學(xué)、幼兒園校車交通安全集中整治,9月1日至10月31日。通過排查整治,使中小學(xué)、幼兒園校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范,校車管理制度得到進(jìn)一步落實(shí),各地要配合教育部門加強(qiáng)校車安全排查和校車駕駛?cè)税踩珜彶?,掌握轄區(qū)內(nèi)校車的基本情況,建立健全檔案信息,共同督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)校車的日常安全管理,確保校車車況良好。廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)校周邊交通環(huán)境得到進(jìn)一步完善,校車各類交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,杜絕涉及校車的特大道路交通事故發(fā)生。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識,周密部署。奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全管理、預(yù)防交通事故、確保北京奧運(yùn)會順利舉辦的重要舉措。各地要按照市局的要求,結(jié)合本地實(shí)際,迅速部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保攻堅(jiān)戰(zhàn)順利進(jìn)行。要借鑒往年攻堅(jiān)戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大整體工作力度,采取各種方式層層發(fā)動,切實(shí)提高廣大民警的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作積極性、主動性,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),形成全警參戰(zhàn)的良好局面。各級公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要集中精力、集中人力、集中物力,不惜一切代價堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地公安機(jī)關(guān)要立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,取得支持。要把攻堅(jiān)戰(zhàn)與落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”措施緊密結(jié)合起來,與開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,與“隱患治理年”活動緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步調(diào)動方方面面的積極性,進(jìn)一步提升公安交通管理工作的整體水平。省際交界的大隊(duì),在攻堅(jiān)戰(zhàn)期間,要根據(jù)工作需要,適時啟動省際反超載服務(wù)工作站,確保24小時值班制度,并安排好值勤人員的食宿等后勤保障工作。
(二)強(qiáng)化督察,注重成效。攻堅(jiān)戰(zhàn)期間,繼續(xù)沿用春運(yùn)工作包片掛點(diǎn)的辦法,層層落實(shí)承包責(zé)任制,形成全警動員、任務(wù)明確、責(zé)任到人的工作格局。市局將組織督導(dǎo)組深入一線,采取明查與暗訪結(jié)合,集中督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合等方式,對攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況進(jìn)行督促檢查,及時幫助基層發(fā)現(xiàn)問題和解決影響整治的突出問題。各地要強(qiáng)化勤務(wù)考核,提高路面管事率,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(三)規(guī)范執(zhí)法,熱情服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)中的宣傳教育。嚴(yán)格按照道路交通技術(shù)監(jiān)控工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范測速點(diǎn)設(shè)置和監(jiān)控信息采集等工作,讓交通違法者心服口服。要堅(jiān)持熱情服務(wù),積極幫助過往車輛和群眾解決實(shí)際困難,以良好的形象展示交警的風(fēng)采,為北京奧運(yùn)會的舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。同時,要結(jié)合“三基”建設(shè),進(jìn)一步做好民警的安全防護(hù)和后勤保障工作,切實(shí)保護(hù)好自身安全,確保廣大民警保持充沛精力投入到攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
按照省效能辦《關(guān)于開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查活動的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求,根據(jù)廳辦公室整理的《2012年省政府出臺的優(yōu)惠政策及我廳工作的相關(guān)文件匯總表》,涉及我處的工作主要是加強(qiáng)校車安全管理責(zé)任、強(qiáng)化校車動態(tài)監(jiān)管和普及中小學(xué)安全基礎(chǔ)教育。現(xiàn)將我處貫徹落實(shí)情況匯報如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任,強(qiáng)化校車安全監(jiān)管方面
一是狠抓校車安全規(guī)范化管理。今年以來,召開了全省中小學(xué)幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯(lián)席會議,組織開展專題調(diào)研,建立了校車安全管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息季報制度。全面掌握校車基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進(jìn)一步健全和完善校車安全管理制度,規(guī)范安全管理臺帳,規(guī)范校車檔案,強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管與考核。嚴(yán)格落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措,排查清理在用學(xué)校校車,堅(jiān)持校車“六定”(定人:固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車:固定班次、定座位:固定學(xué)生座位、定檢:定時對校車進(jìn)行檢測維護(hù)、定線路:固定接送線路、定時間:固定接送時間)管理模式和落實(shí)日常管理“三個嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運(yùn)送學(xué)生、嚴(yán)禁超載超速、嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)營)。健全落實(shí)校車及其駕駛?cè)恕⒄展苋藛T管理制度和應(yīng)急措施,簽訂交通安全責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任施。嚴(yán)格落實(shí)校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄。規(guī)范校車使用許可,嚴(yán)格駕駛?cè)说馁Y格審查與聘用管理。加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)交通安全管理,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營運(yùn)車輛,自覺抵制各類交通違法行為。對農(nóng)村學(xué)生確實(shí)難以保障就近入學(xué),且校車和客運(yùn)車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制,車輛不能開行的地方,實(shí)行學(xué)生集體上下學(xué)路隊(duì)管理,形成學(xué)生每天按路隊(duì)上放學(xué)制度,并要求有條件的地方學(xué)生要佩戴小黃帽,保證學(xué)生步行安全。二是開展校車和學(xué)生道路交通安全專項(xiàng)整治。年初,按照省政府辦公廳《關(guān)于開展全省學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》要求,我廳會同公安、交警、安監(jiān)等部門組織開展了為期3個月的學(xué)生接送車輛專項(xiàng)整治工作,建立了校車安全舉報監(jiān)督制度,設(shè)立了舉報監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。為貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》,5月份,我廳又聯(lián)合省公安廳、省交通運(yùn)輸廳下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入開展校車及學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》,決定從5月至12月,在全省范圍內(nèi)持續(xù)深入開展以強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范安全管理、實(shí)施校車安全工程、加強(qiáng)路面執(zhí)法為重點(diǎn)的校車及學(xué)生集中接送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治開展以來,全省各地各學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書17.6萬份,召開主題班會6.8萬次,主題家長會2.5萬次。秋季開學(xué)前,我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)工作要求,及時制定下發(fā)了《校車和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實(shí)施方案》,成立以廳長鞠維強(qiáng)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室組成的省學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,決定通過三年努力,達(dá)到全省校車和學(xué)生道路交通事故死亡人數(shù)下降30%,力爭不發(fā)生較大以上校車和學(xué)生道路交通事故,師生交通安全受教育率達(dá)100%,交通安全知識知曉率達(dá)100%,三年整治學(xué)校覆蓋率達(dá)100%,全省校車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全省教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化校車安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。健全和完善校車安全管理制度,強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管與考核。建立健全校車管理臺賬,規(guī)范校車檔案,嚴(yán)格落實(shí)校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄,切實(shí)加強(qiáng)校車的日常監(jiān)管。同時,創(chuàng)新校車監(jiān)管手段,督促各地各學(xué)校抓好校車安裝使用帶有衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀工作。目前,全省已有1830輛國標(biāo)校車和非專用校車安裝了衛(wèi)星定位裝置,并接入當(dāng)?shù)毓步煌ü芾肀O(jiān)控平臺,實(shí)行動態(tài)管理、實(shí)時監(jiān)控。
二、大力普及安全基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》、《校車安全管理?xiàng)l例》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法律法規(guī)。一是堅(jiān)持安全教育進(jìn)課堂。大力實(shí)施中小學(xué)安全教育課程,將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,列入地方課程和地方教材,針對不同年齡階段學(xué)生,根據(jù)不同時期和季節(jié)特點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)科滲透,推進(jìn)安全教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。二是開展多種形式的主題教育。今年以來,我廳先后組織開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份,組織開展了“關(guān)注校車、關(guān)愛學(xué)生”為主題的中小學(xué)交通安全宣傳教育周活動;3月份組織開展了“普及安全知識,提高避險能力”為主題的第十七個全國中小學(xué)生安全教育日和福建省第五個學(xué)校安全教育周主題教育;9月份組織開展了“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”為主題的學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動,3次主題活動教育面廣、宣傳力度大,效果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅學(xué)生道路交通安全宣傳教育周期間,全省各地各學(xué)校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次,開展專題講座6348場次,制作專題展板、板報、專欄8173期/條,張貼橫幅標(biāo)語6240條/幅,媒體報道859篇次,發(fā)送手機(jī)交通安全短信89萬條,發(fā)放致家長一封信241萬封,邀請交警進(jìn)課堂3816節(jié),制作發(fā)放宣傳材料102萬份,組織觀看安全宣傳片3668場,開展安全進(jìn)家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。今年5月至11月,我廳聯(lián)合中國習(xí)網(wǎng),組織全省中小學(xué)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的全省中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。為推動競賽活動的深入開展,我廳專門下發(fā)文件、召開會議強(qiáng)調(diào)部署,并3次通報競賽進(jìn)展情況。同時,把安全知識競賽與學(xué)校安全工作責(zé)任制考評結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學(xué)師生及家長參賽,取得良好的效果。四是強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練。指導(dǎo)推動各地各學(xué)校全面開展防災(zāi)減災(zāi)安全教育。每年都要求各地各學(xué)校組織2次以上應(yīng)急疏散演練。省和各級教育行政部門及學(xué)校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學(xué)校指導(dǎo)師生開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,切實(shí)提升師生的避險能力和應(yīng)急逃生能力。同時,我廳還繼續(xù)會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范?!焙汀胺勒饻p災(zāi)科普示范學(xué)校”創(chuàng)建及評選活動,今年共評選出12所中小學(xué)校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范?!?。五是重視安全社會宣傳。編發(fā)《學(xué)校安全工作簡報》18期,有關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)做法多次被省委、省政府作為信息專報。同時,充分發(fā)揮媒體作用,主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式,多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報、海峽都市報、法制今報等新聞媒體,播放、刊登學(xué)校安全教育管理以及學(xué)生防溺水、防火、防災(zāi)和校車、學(xué)生道路交通安全等新聞和學(xué)生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標(biāo)語,開展大家訪、校訊通等途徑,面向社會宣傳普及安全知識?!缎\嚢踩芾?xiàng)l例》和《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》頒布后,我廳及時發(fā)出通知,組織各級教育部門和學(xué)校廣泛深入地面向?qū)W生、家長及社會開展系列學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。同時,編印了《福建省中小學(xué)生交通安全宣傳教育掛圖》(2萬套)、《幼兒安全教育動畫片》(1.4萬盒),向全省中小學(xué)、幼兒園免費(fèi)贈送,廣為張貼宣傳。為加強(qiáng)校車安全和校園綜治新聞宣傳,我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動,及時總結(jié)推廣校車安全和校園綜治典型經(jīng)驗(yàn)做法。
2012年11月22日
相關(guān)文件目錄
1.省教育廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于持續(xù)深入開展校車及學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》(閩教安〔2012〕14號)
2.省教育廳《關(guān)于深入開展學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》(閩教安〔2012〕18號)
3.省教育廳《關(guān)于組織開展全國中小學(xué)生安全教育日和福建省學(xué)校安全教育周主題教育的通知》(閩教安〔2012〕6號)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、專項(xiàng)行動組織有序
活動開始后,局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作十分重視。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的道路交通秩序百日整治領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了整治方案,明確了各部門以及相關(guān)管理人員的責(zé)任和工作要求。二是局長通過班子會、安全生產(chǎn)分析會等重要會議,對如何開展專項(xiàng)整治行動作了強(qiáng)調(diào)和要求。分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對如何開展專項(xiàng)整治行動作了深入細(xì)致的研究和部署。三是下屬的各單位也成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)屬地專項(xiàng)整治行動的組織實(shí)施,并結(jié)合各部門具體實(shí)際,制定了集中整治工作方案。
二、強(qiáng)化宣傳、營造良好氛圍
抓好道路交通安全管理,必須首先抓好宣傳教育。為了營造強(qiáng)有力的宣傳教育氛圍,我局堅(jiān)持以人為本,把宣傳教育同嚴(yán)格管理結(jié)合起來,通過發(fā)放百日整治宣傳單、在臨街宣傳欄張貼百日整治相關(guān)通知,以及執(zhí)法人員在執(zhí)勤沼現(xiàn)場宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。
三、固本培元、推動安全體系建設(shè)
一是加強(qiáng)了全系統(tǒng)職工交通安全教育。對全系統(tǒng)400余名職工進(jìn)行交通安全教育,規(guī)范路面作業(yè)行為,確保人生安全。組織全系統(tǒng)員工觀看交通事故案例教育片,廣大員工在觀看后紛紛發(fā)表感想,表示要做遵守交規(guī)的模范踐行者。
二是開展了交通隱患大排查。對全系統(tǒng)執(zhí)法、清掃、清運(yùn)、灑水等路面作業(yè)車輛進(jìn)行了安全隱患大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時排除,為所有車輛配置了必須的工具,如三角牌、防滑鏈、滅火器等,定期對作業(yè)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保無帶病車上路作業(yè),確保車輛安全運(yùn)行。環(huán)衛(wèi)部門對路面清掃人員老舊環(huán)衛(wèi)服進(jìn)行更換,增強(qiáng)警示效果,確保環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全。
三是嚴(yán)格車輛管理,杜絕違規(guī)用車。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,對辦公用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)配,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公務(wù)用車;嚴(yán)禁無證駕駛車輛、酒后駕車、疲勞駕駛、帶病駕車、不系安全帶、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、超速行駛和車輛運(yùn)行中不按規(guī)定撥打接聽手持電話等。明確規(guī)定違反車輛管理規(guī)定并造成道路交通事故的,要追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的行政責(zé)任。形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的常態(tài),有效避免了交通安全事故的發(fā)生。
四、真抓實(shí)干,狠抓突出問題整治
根據(jù)本次整治活動職責(zé)分工,我局大力協(xié)助公安交警部門維護(hù)城區(qū)道路交通秩序,對各類違法占道行為和工程車輛拋灑滴漏進(jìn)行了查處,主要是:重點(diǎn)整治了縣城關(guān)市場和縣城關(guān)小學(xué)周邊三輪車、兩輪摩托車和電動車的亂停放、擁堵、無序擺放;整治了縣城關(guān)小學(xué)和縣保育院的周邊店鋪的出店經(jīng)營、占道違章;加強(qiáng)了流動攤販的管理,取締了一批無證照經(jīng)營的燒烤攤點(diǎn);規(guī)范了水果攤、煙花爆竹、玩具用品、衣物鞋襪等攤點(diǎn)在春節(jié)期間的有序經(jīng)營和管理;積極協(xié)助公安交警大隊(duì)工作人員對文山路東方紅和肯德基一帶等重點(diǎn)、熱點(diǎn)地段在八小時之外的摩托車、電動車、流動攤點(diǎn)等違章占道的管理。
五、存在的主要問題
為期100天的百日安全整治專項(xiàng)行動,通過全局上下的共同努力,道路交安全工作雖然取得了一定成效,但我們清醒的認(rèn)識到,今后道路交通安全治理工作任務(wù)還很重,有以下問題有待解決:
一是交通安全意識不強(qiáng),違章違紀(jì)現(xiàn)象偶有發(fā)生。雖然我局加大了對違章違紀(jì)的監(jiān)控和懲處力度,但違章違紀(jì)現(xiàn)象偶有發(fā)生;二是維護(hù)保養(yǎng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等車輛使用頻率高,部分駕駛員存在重使用、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象;三是部分單位經(jīng)費(fèi)不足,對部分車輛的維修不及時,給道路交通安全管理帶來隱患;四是我縣部分交通現(xiàn)狀對我局工作帶來很大被動。目前我縣時有拐的和電動摩托車人行道占道停放、小區(qū)門口??看笮拓涇嚭蛨髲U車輛長期停放路邊停車位的現(xiàn)象,市民意見很大,經(jīng)常向我局投訴。但此類現(xiàn)象涉及非法營運(yùn)、非法改裝、違法停車等交通違法問題,其查處職能不在我局范圍以內(nèi),造成我局工作被動,要做好相關(guān)解釋和協(xié)調(diào)工作,希望上級領(lǐng)導(dǎo)能協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門予以重視。
六、下階段工作措施
100天的專項(xiàng)整治行動已經(jīng)結(jié)束了,但道路交通安全管理的形勢仍不容樂觀,各級管理人員還不能掉以輕心,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全管理天天講、月月抓、年年管的意識,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、盡心竭力、履職盡責(zé)。
一是要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想、增強(qiáng)責(zé)任意識。道路交通安全是關(guān)乎單位運(yùn)轉(zhuǎn)、員工幸福的大事,各級管理人員都要準(zhǔn)確把握,提高認(rèn)識。
二是要強(qiáng)化宣傳教育、實(shí)現(xiàn)宣教活動常態(tài)化。宣傳教育工作要長期抓,不能“搞活動就抓一抓,搞完活動松一松”。要把交通安全宣傳教育培訓(xùn)列入經(jīng)營工作重要議事日程,長期堅(jiān)持,進(jìn)一步打牢廣大員工的安全思想防線。